义乌市建设局2009年上半年工作总结半年来，市建设局坚持以科学发展观为指导，根据市委市政府的工作部署，围绕年初的工作思路，认真落实开展各项工作，积极推进城乡建设事业平稳较快发展。一、扎实开展学习实践科下面是小编为大家整理的【住建总结】义乌市建设局2009年上半年工作总结（完整文档）,供大家参考。
义乌市建设局2009年上半年工作总结
半年来，市建设局坚持以科学发展观为指导，根据市委市政府的工作部署，围绕年初的工作思路，认真落实开展各项工作，积极推进城乡建设事业平稳较快发展。
一、扎实开展学习实践科学发展观活动
根据市委统一部署，2009年3月以来，我局深入开展学习实践科学发展观活动。活动中，我局结合部门实际，提出了“创新城乡发展模式，提升城市功能，强化行业监管，提高服务能力”的具体活动实践载体。
根据部署，本次活动主要分三个阶段进行：学习调研阶段、分析检查阶段和整改落实阶段。
在学习调研阶段，我局扎实开展了理论武装大培训活动。活动中，组织召开了党组理论学习中心组学习4次，先后邀请义乌市常务副市长宋英豪、义乌市宣传部部长潘文锋、浙江大学房地产研究中心贾生华教授作科学发展观活动专题辅导报告；每位党员撰写了心得体会文章，全局完成了6篇科学发展建议书；组织对我市新农村建设、做强做大建筑业、工程代建制、污水处理、保持房地产持续稳定发展等方面进行了专题调研，部分已形成调研报告上报；组织有关党员干部参加了“科学发展在身边”主题演讲等。
在分析检查阶段，召开了领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会。会上，认真开展了“三对照三查找”和“三查三看”活动，每位领导干部都以双重身份参加了所在党支部的组织生活会。在此基础上，形成了高质量的分析检查报告。全面开展了问计于民大调研活动。通过“书面征求、网上征求、走访征求、恳谈征求”等方式，向社会各界广泛征求意见，深入开展调查研究。活动中，向社会各界发放了120份《征求意见函》，并对征集到的50余条意见建议进行梳理；全面开展了金点子有奖征集活动，收集到20多条建议意见，并在局网站开通了征求意见专栏；先后邀请了我市部分党代表、人大代表、政协委员、群众代表、老干部代表以及专家学者等召开民主恳谈会；相继走访了13个镇街、17个兄弟单位，认真听取各方面的意见建议。在深入开展解放思想大讨论活动中，围绕我局党员干部还有哪些不适应科学发展观的思想观念，如何更新；当前规划、建设领域有哪些影响和制约科学发展的问题，如何解决等问题，以各党支部为单位，全面开展了解放思想大讨论活动。
二、完善规划编制体系，深化、细化市域总体规划
紧抓专项规划和控制性详规的编制工作。随着市域总体规划编制的完成，总归的深化工作成为今年我局规划编制工作的重点。到目前为止，浙中城市群规划、六镇三分区规划、城市综合交通规划、地下空间利用规划、近期建设规划修编、中心区地下空间利用规划、物流专项规划、孝子祠周边地区改造概念性规划、佛堂古建筑迁建区规划等都已完成初步规划方案，正报市政府审批或进行深化工作。城区各区块控制性详细规划、城区内河整治规划、城区段老铁路沿线两侧详细规划等正在开展招标或委托设计工作，争取在年底前完成规划成果。
继续深入全面开展“阳光规划”工作，2009年上半年通过媒体、网站、现场张贴等方式公示规划事项27项，组织听证会1起，收到群众规划意见100余条，极大地提高了公众参与规划管理的积极性，为科学规划、阳光规划打下了良好基础。另外，2009年开始全面实施“固房工程”，现调查摸底工作已基本结束，正开展核实工作。
三、紧抓重点工程建设，完善城市基础设施
今年我局共承担市重点工程12项（其中续建2项，新建4项，前期6项），一般工程21项。为确保我局牵头的重点工程建设进度、质量等方面走在全市前列，主要抓好以下3方面工作：首先在进度方面，做到早计划早安排，主动把工作做到前面，在3月6日召开全局重点工程暨重要工作推进会落实任务、明确目标，全局上下一心围绕如何做好市重点工程建设及服务开展工作；其次注重实地调查，确保工程建设的可实施性；最后立足协调，合力推进工程建设，及时为建设单位解决工程建设或设计中有关问题。
进一步加强地下管线建设管理工作。今年4月9日经市长办公会议讨论并通过了由我局上报的《义乌市地下管线建设管理办法》。《义乌市管线综合规划》编制工作也已展开。为便于对地下管线资源的管理，加强地下管线信息系统建设工作，着手编制了《义乌市地下管线信息系统建设方案》。协助相关镇街开展污水管道建设工作。
四、强化安全生产监管，大力促进建筑业转型升级
强化企业安全生产意识，大力开展安全生产隐患排查治理活动。年初与97家建筑业企业签订了安全生产、消防综合目标管理责任书；出台《义乌市建筑业企业安全生产目标管理责任制考核办法》；召开三次安全生产联络员会议和一次文明施工现场观摩会；牵头召开2009年建设行业新《消防法》暨安全生产工作推进会议；布置了建设行业安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理的实施方案。在企业自查的基础上，开展了08年冬季、09年春夏安全隐患排查和安全大检查大整治活动，共计排查工程项目273项，安全隐患1966处，其中重大隐患165处，累计发放安全停工通知书21份，整改通知书149份。
加强监管，积极引导建筑业转型升级。开展全市建筑业企业资质定期检查，共检查市内企业82家，外地进义监理企业34家，施工企业18家；引导总承包三级企业晋升二级、二级企业向一级提升，鼓励发展专业分包和劳务分包企业；拟定《关于加快建筑业发展的若干意见》报市政府审批。建立了信访、劳动监察、工会等部门的协调机制，严格执行欠薪保障金制度。
做好建筑节能和工程造价工作。对2007年以来公建项目和房地产开发项目进行了建筑节能标准执行情况的抽查，共检查公建和房地产开发项目10项。完成了市政府三号楼的能耗检测装置的安装工作。开展建筑材料信息价调查，加强工程造价咨询行业管理，编制《义乌市建筑材料信息价》6期。
五、促进房地产业健康发展，加强物业企业管理
做好房地产业服务工作。认真贯彻落实市政府〔2008〕88号《关于促进房地产市场健康稳定发展的意见》，出台了未售商品房抵押登记办法，为房地产企业拓宽了融资渠道，截止6月底，已办理公示项目8个，抵押242宗，贷款1.422亿元；为4个今年竣工交付的房地产开发项目办理了住宅物业保修金部分缓缴手续。清理房产办证工作事项，优化工作流程，提高工作效率；严格商品房预售许可，上半年颁发商品房预售许可证2份，总建筑面积26.3万平方米。组织力量对全市6家本地房地产估价机构的执业行为进行了专项检查，全面提升我市估价机构的估价水平。
切实维护房地产市场的稳定。针对我市房价总额较高的实际，参考杭州等地的做法，会同住房公积金管理中心，对住房按揭组合贷款进行了调研，首先在市工商银行进行试点，努力降低购房成本。督促开发企业及时将已签订商品房预售合同报我局登记备案，切实保护购房者的合法权益；对涉及房地产开发的双林颐园、万博苑等纠纷，引导争议双方通过诉讼途径解决纠纷，组织调解5次。主动介入欧锦名城、现代城市花园项目交付前期工作。主动及时对《稠州论坛》涉及房地产的发帖按照事实进行跟帖，做好政策解释工作，正确引导舆论。
上半年共11户低收入住房困难家庭经审核入住廉租住房，全市已累计安排廉租住房61户。
强化物业服务监管。组织力量开展了首届物业管理示范项目评审；从4月下旬开始，用一个月时间，分两个小组对全市85个在管的物业服务项目进行了地毯式检查，对存在较多、较大问题的项目发放了整改通知书，要求社区、业主委员会督促整改；开展“平安小区”建设，提高小区治安人防、技防水平；全市归集物业专项维修资金1.3亿元，物业保修金2915万元。
六、积极做好燃气行业管理，严格户外广告审批、监管
认真配合做好管道燃气建设工作。今年，管道天然气工程列入了市政府“十大民生实事”工作内容。我局积极指导和督促市天然气有限公司做好管道天然气工程建设有关工作，积极进行工程建设的前期协调及审批，目前已基本完成西城路、商城大道、城中中路、宾王路延伸、南山路延伸、城北路延伸、西城路延伸等道路管道燃气建设的前期准备工作。管道天然气过渡气源站建设方面，现已基本完成环评、安评等项目立项的有关准备工作。
开展“小液化气供应站”整规和瓶装燃气经营许可工作。进一步摸清“小液化气供应站”的动态变化，建立并完善监管档案，制定相应整治规范措施。委托义乌市城市规划设计研究院编制了《义乌市液化石油气专项规划》，对我市瓶装液化石油气的需求和瓶装液化气供应站点布局分近期和远期进行了规划，为今后小液化气供应站的选址和规范化设置提供了依据。积极抓好瓶装液化气供应示范站点建设，组织全市瓶装液化气充装企业及门市部负责人召开现场会；加强燃气行业监管力度，规范燃气经营行为。
规范户外广告审批和监管。上半年，户外广告设置许可共计613件；委托中国美院对国际商贸稠州北路段进行户外广告控制导则、详细设计的编制工作，经修改完善后作为下一步开展该路段户外广告审批的依据；委托中国美院对绣湖广场电子显示屏进行方案设计，组织相关部门进行方案论证，修改完善后已报市政府审批。
七、加强服务，理顺内部体制机制
以“项目推进年”活动为载体，通过归并审批程序，加强与业主沟通等具体措施，做好服务工作。上半年，共办理新农村建设规划审批7个；选址意见书15本；用地规划许可证28本，用地面积412599.68平方米；办理工程规划许可证1420本，建筑占地429190.68平方米，总建筑面积1921953.71平方米；办理各类事务性审查、核实、审批事项260件；办理建设工程施工许可证138项，办理竣工备案工程207个，建筑面积150多万平方米。
全力做好由我局负责牵头的十大实事项目。改善城区交通，上半年累计完成临时停车泊位1711个。2009年城区计划新建绿地76公顷，截至6月5号已完成35.82公顷。积极督促各镇街完成农村困难群众危旧房调查摸底工作，下一步抓紧组织审核、报批。
继续抓好历史遗留工业用房两证办理工作。至6月22日为止，由我局牵头的“两证”办理办公室共受理工业企业补办房产证申请196家。其中已组织综合执法、镇街、消防等部门实地踏勘194家，并完成现场建筑测绘；对符合规定政策指标的136家企业出具了规划违法程度认定意见书，并移交综合行政执法局处罚；对整改后符合政策指标的75家企业补办了《工程规划许可证》（这75家企业经整改，通过消防验收后即可办理房产登记）。综合行政执法局发出行政处罚决定书76份，消防大队通过消防验收6家。
组织落实强镇扩权工作。经过前期充分准备，我局于5月份与各镇街签订了行政委托书，明确了各镇街的21扩权项目；做好操作规范及相关法律文书的移交等工作；进一步做好强镇扩权的后续完善工作，整理汇编了《义乌市建设局扩权强镇项目实用手册》供各镇街参考使用。
全面积极开展与浙大合作工作，在市领导、局领导的带领下多次赴浙大调研，初步达成合作共建项目，项目合作50余项；加快建立浙江大学——义乌城市建设示范基地。
组织开展我局行政许可职能归并改革工作，进一步清理了各科室行政许可事项共71项；初步完成行政许可职能归并及内设机构调整工作。进一步理清本局相关职能划转等事项，明确细化划转的行政处罚职能事项共102项。
建立理性、有序、合法的信访秩序，维护信访者的合法权益，截至6月上旬共受理信访件68件，除部分仍在规定答复期限内，其余均已按时办结，办结率99﹪。