在经济普查登记进度通报视频会议上的讲话同志们：今天，我们召开全省普查登记进度通报视频会议，主要内容是传达贯彻国家统计局马建堂局长来湘督查经济普查登记工作时的有关讲话精神，对前一阶段全省普查登记工作进行下面是小编为大家整理的【统计讲话】省统计局总统计师在经济普查登记进度通报视频会议上讲话,供大家参考。
在经济普查登记进度通报视频会议上的讲话
同志们：今天，我们召开全省普查登记进度通报视频会议，主要内容是传达贯彻国家统计局马建堂局长来湘督查经济普查登记工作时的有关讲话精神，对前一阶段全省普查登记工作进行“回头看”，对下一步普查登记工作进行安排和部署。下面，我讲四点意见。
一、充分肯定普查登记以来的工作，对大家的辛勤付出表示由衷感谢
普查现场登记攻坚战打响以来，各级普查机构按照全国经济普查战前动员视频会和全省经济普查登记工作视频会议要求，在各级党委政府推动下，全省10万普查工作人员以昂扬斗志，走街串巷奋战在普查登记第一线，各级普查办的同志们亲临现场，督导检查登记工作，帮助基层普查员解决登记工作中出现的各种问题，精心组织，扎实工作，现场登记稳步推进、进展顺利、开局较好。特别是这次马局长来湘督查，各市州、县市区统计局、经普办积极配合，加班加点，组织现场登记，不厌其烦地准备视频互动，确保了国家统计局、国务院经普办各项督查任务的顺利完成。借此机会，给大家道一声，辛苦了！同时，向奋战在普查战线的全体普查人员表示衷心感谢，并致以亲切慰问！向这些为普查事业恪尽职守、无私奉献的同志们表示崇高的敬意！
二、马建堂局长来湘督查经济普查工作时的主要讲话精神
2月14日至15日，国务院第三次全国经济普查领导小组副组长、国家统计局局长马建堂来湖南督查三经普现场登记工作。在湘期间，马局长在长沙视察了普查现场登记情况，并到省局联网直报指挥中心，现场听取了数据处理系统运行情况的汇报，通过视频听取了邵阳市、资兴市统计局关于普查现场登记情况的汇报，并向全省统计系统广大干部职工和普查人员表示慰问。在听取省局和市、县汇报后，马局长强调：一是加强后台应用管理。此次普查信息化应用程度高，为统计改革提供了巨大的机遇。在经济普查中，大企业通过联网直报报送数据，小企业等调查对象则通过利用PDA采集数据。以前的统计工作更注重一线调查工作，而数据生产方式的变革、联网直报和PDA工具的运用，为我们后台管理的创新创造了条件，也对我们后台管理水平提出了更新更高的要求。数管部门要和各个统计专业处室合作，把专业需求变成管理软件。要更加重视对后台指挥调度管理技术的掌握，随时了解各地各专业普查表报送情况，及时监督各地工作开展情况，进一步创新统计的制度方式、管理方式，在信息化、现代化条件下，充分实现统计工作调度的扁平化，不断提高统计工作效率。二是要确保登记进度。各地普查登记工作进展不平衡,目前经济普查登记阶段时间已经过半，任务却还很重，湖南统计系统乃至全国统计系统要不松劲，不懈怠，发扬连续作战、不怕吃苦的精神，打好一个月的攻坚战。用一往无前的精神，全力以赴完成好第三次全国经济普查现场登记任务。从2月10日开始，国务院经普办每天通报各省法人单位普查登记进度；2月19日召开全国视频会议，调度各省普查登记进度情况，并在重庆召开经普办主任现场会议，听取各省情况汇报，确保全国三经普现场登记任务按时完成。
三、当前各地普查数据登记进度情况
截至今天中午12时，全省通过PDA采集上传的法人和产业单位进度约为7.55%，个体户上报进度约为50%。从国务院经普办通报的情况看，我省基本与全国同步，截至昨天下午16时，通报的全国法人单位上报率为12.15%，我省为10.26%，居全国第13位。分市州看，非联网直报的法人单位和产业活动单位上报率在10%以上的分别是郴州、怀化、湘西、益阳、衡阳、株洲，上报率在5%以下的分别是长沙、邵阳、湘潭、娄底、岳阳、张家界；分县市区看，法人单位和产业活动单位上报率在50%以上的县分别是郴州的宜章县、常德的石门县、怀化的沅陵县和麻阳县，大多数县的上报率在10%以下，有10个县的非联网直报单位为零上报；法人单位、产业活动单位和个体户均为空白的县是：张家界的桑植县，另外还有10个县上传的数据不到100家。
此外，从PDA的注册使用情况看，目前全省80%的PDA注册使用，但有4个市州低于70%，分别为衡阳、岳阳、张家界、益阳。从启动普查区的情况看，目前全省大约有40%的普查区上传了数据，有4个市州低于15%，分别为岳阳、邵阳、娄底、张家界。
以上通报的这一系列的监测数据说明，我省仍有部分市州和县市区的普查登记进度不甚理想，虽然这些地方不排除有特殊情况，但入户登记已过去了一半的时间，登记进度如此之慢，甚至为零，是普查进度不重要吗？是有其他更重要的工作需要经济普查工作靠后吗？是分配给你们的PDA太多了吗？是还在过年吗？
从调度的情况看，有的县级普查机构对普查登记工作的重要性、复杂性、紧迫性和艰巨性认识不足，重视不够。思想认识不到位，工作措施不到位，技术准备不到位，普查宣传不广泛，普查登记进度远落后于全省进度。特别是有一部分县市区还没有充分认识到信息化条件下对普查工作的新要求，习惯于传统的思维方式和工作方式。我希望今天会议后，大家能够迅速行动起来，克服困难，深入一线，加快推进入户登记工作。去年12月31日视频会议上，我们曾经郑重承诺，要为省委省政府交一份满意的答卷，现在是我们行动的最关键的时候了。
四、下阶段工作要求
对普查登记阶段的工作要求，去年12月31日，世平局长在全省普查登记战前动员视频会议上做了全面要求，这里我重点强调三点。
（一）抓进度
全力抓好普查登记进度，这既是国务院经普办的严格要求，也是我省经普现状的迫切需要。我省现场登记的总体安排是：2月底前基本完成所有普查对象的登记任务，3月底前完成查遗补漏工作。现在，距全国普查登记结束只剩下40余天的时间，已经到了普查现场登记和数据审核最关键时刻，全省各级普查机构要紧紧围绕普查目标要求，高度集中精力、切实凝心聚力，坚决打赢普查登记攻坚战。总的要求是，2月底前要基本完成入户登记工作，即使有特殊情况的县市区，其完成进度也不得低于80%。凡低于此要求的，将取消其参加国家和省的评先资格。
当前，抓好普查登记进度，就是要分类有序、整体推进，确保按时完成、全面完成。按时完成，就是按照省经普办的统一部署，在规定的时间节点完成联网直报单位、非联网直报单位和个体经营户的现场登记工作；全面完成，就是努力做到一个不漏、一个不少。
联网直报企业填报截止时间为2月28日。联网直报企业是我省经济的主体，也是普查数据的主体，各级各专业务必要加强对联网直报企业进度监测和数据质量审核，抓住联网直报单位这个“牛鼻子”。
非联网直报单位和个体户原则上要求在本月底前完成普查登记，实施抽样调查的普查区的个体户登记还要把进度往前赶。前期，各地普查登记采取了不同的登记方式，有的是全面作战，整体铺开；有的是先乡镇，再主城区；有的是先个体，再单位。不论是哪种组织方式，各地务必要把握好登记进度，尽量避免前期工作迟缓，导致后期赶时间、赶进度，影响普查登记工作质量。特别是对于那些已经采集数据、但仍然保存在PDA中未上报，准备通过统计内网方式上报的，必须按照普查数据报送的规定，加快上报，坚决反对采取集中、批量上传的方式，这将会带来巨大的系统性风险、数据丢失的风险，这也是国家统计局、省统计局坚决反对、决不允许的问题。各地务必高度重视，着实组织好、把握好数据采集上报的节奏，普查员要即采即报，各级普查机构和各专业要即报即审。对此，省统计局、省经普办将从下周开始，开展普查登记以来第二轮的督查。
（二）抓质量
一是严格遵守“六条红线”、“三个不得”的规定。对于采取联网直报方式的普查单位，必须由普查单位独立填写真实的普查数据，决不允许以任何名义强令授意普查单位报送数据；必须由普查单位自己上报联网直报数据，决不允许任何机构、人员代填代报普查数据；必须由普查单位修改普查表差错或补填不完整普查表，决不允许任何机构、人员自行修改。对于采取PDA方式普查的对象，必须由普查员到普查对象现场对普查表中的各个项目逐一核实，现场采集数据和证照，决不允许随意编造数据和证照；必须由普查员独立自主通过无线网络或有线网络报送数据，决不允许任何人代替普查人员报送数据；对任何普查表数据的修改，都必须经过普查单位的书面认可，决不允许任何机构、个人自行修改。不得采取事先分数据、派任务、下指标等违反实事求是原则的数据质量控制方式；不得采取集中拍摄证照和获取空间地理信息、为普查对象代签字、代盖章等不到现场登记的数据和信息采集方式；不得采取集中批量、不按规定流程报送数据、修改数据的数据处理方式。这就是国家严格规定的“六条红线”、省里严格要求的“三个不得”，我这里再次强调，这是普查登记的底线与红线，各地都不得碰，不能碰。
二是要进一步指导规范普查员的登记流程。面广量大的非联网直报单位是当前登记工作的重点，各级普查机构要严格普查制度要求，执行普查登记流程不走样、不变通，及时总结、发现和解决实际工作中的问题。特别要指导普查员在现场登记时着力把握好三个环节：一要逐户登记、询问到位，把好查全单位的关口；二要随登随查、审核到位，确保单位基本信息、主要指标数据不虚、不瞒、不漏；三要随时备份、监督到位，确保普查登记数据和信息资料不丢失。PDA现场采集报送数据，决定了数据采集和数据审核两位一体的重要地位，数据质量审核的关口必须前移。各地普查机构要建立数据采集审核制度，指导PDA普查员在采集录入时，对每条信息资料和每项指标数据都要进行严格细致的现场审核，把好采集审核第一关。
三是各级各专业务必要做到即报即审、快报快审。各级普查机构要及早开展平台监控审核，相关专业要同步介入数据审核，做到即报即审。对于数据审核责任分工和审核修改流程，省经普办已经发文明确，各地要结合本地实际尽快明确各相关专业的工作任务，确保审核责任落实到人，差错修改规范。要突出专业把关。根据专业职能，明确专业分工，落实专业责任，强化专业联动。各专业要切实负起数据审核把关的责任来，迅速建立每日报表分析制度，及时跟踪进度，加强基层指导，强化质量管控。随着登记工作逐步深入，各专业更要及时介入，建立严格的审核制度，研究提出本专业数据质量控制办法。要深入普查登记第一线，了解相关专业存在的问题，指导做好现场登记时的数据质量审核。要突出审核反馈。深入分析，从严审核，对于有疑问的数据要及时反馈基层核实确认。各专业要充分利用台帐信息，对数据做好审核，突出服务业、能源统计、战略性新兴产业、文化产业相关行业以及个体经营户的数据质量审核把关，保证各专业整体推进。省经普办将根据各类报表的审核要点，每天通报各地各专业的审核进度。
（三）抓管理
一是要科学制订详细的工作方案。各地要根据普查整体规划及国家和省经普办的要求，制定全面的工作进度安排表，坚持局长负责制和数据质量专业负责制，切实落实责任，做到任务到人、责任到人。
二是要加强督查指导。现场登记越到后期，难点焦点问题会越加凸显，不能有丝毫懈怠、大意和疏忽。各级普查机构要按照包干责任制的要求，深入登记现场进行督查指导，县、乡两级普查机构除必要的值班人员外，所有工作人员都要分片包干，负责一定区域的现场登记工作，跟随普查指导员和普查员深入登记现场，及时发现问题和薄弱环节，确保源头数据不出现系统性偏差。要排忧解难，真心关爱。深入普查一线，为普查人员答疑释惑，排忧解难，关心他们的疾苦，倾听他们的呼声，采纳他们的建议，鼓舞他们的士气。要加强对工作任务重、力量相对薄弱地区的指导帮助，合理调配人员力量。要抓好重点行业的普查登记，加大普查单位多、比重大的服务行业登记的力量投入。省经普办将针对进展滞后的县区、普查区，进行重点督办；对报送异常的区域，进行重点查询。
三是要进一步加强数据处理平台的应用管理。要迅速转变观念，主动适应现代化信息化条件下的普查数据采集和处理工作要求，科学的组织和管理，充分利用当前的数据处理平台，提高普查数据处理的效率和便利化，确保普查数据质量。省经普办专门开发了到县市区、到专业的进度及时监控表，各级普查机构要通过此表反映的情况，加强调度，加强指导。
同志们，普查登记时间已经过半，但我们的任务还很重，全省统计系统、普查机构要发扬连续作战、不怕吃苦的精神，全力以赴，坚决打好一个月的攻坚战、歼灭战，圆满完成我省第三次全国经济普查现场登记任务。
谢谢大家！