在全县2012年廉政工作暨纠风民主评议会议上的讲话今天的这次全县2012年廉政工作暨纠风民主评议会议，是新一届政府成立以来召开的首个廉政工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省、市纪委全会以及国务院、省政下面是小编为大家整理的【纪委讲话】县长在全县2012年廉政工作暨纠风民主评议会议上讲话【精选推荐】,供大家参考。
在全县2012年廉政工作暨纠风民主评议会议上的讲话
今天的这次全县2012年廉政工作暨纠风民主评议会议，是新一届政府成立以来召开的首个廉政工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省、市纪委全会以及国务院、省政府、市政府廉政工作和纠风工作会议精神，回顾总结去年政府廉政建设和纠风工作情况，部署今年的工作任务。刚才，周刚县长传达了全市行政监察暨纠风工作会议精神，明清县长宣读了表彰政风行风建设先进单位的决定，怒涛书记宣读了民主评议县直机关各单位和民主评议职能股室活动实施办法，现场进行了公开评议。一会儿，李书记还要作重要讲话，大家一定要认真领会，坚决贯彻。下面，关于做好政府廉政建设和纠风、民主评议工作，我讲三点意见：
一、提高认识，高度重视廉政建设和纠风民主评议工作
2011年以来，全县政府系统坚持以党的十七大、十七届五中、六中全会精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，按照县十二次党代会确定的目标任务以及推进“五型”政府建设的要求，以完善惩治和预防腐败体系建设为主线，扎实履行党风廉政建设责任制，不断加强机关作风建设，优化经济发展环境，着力解决损害群众利益的突出问题，取得了良好工作成效。
（一）党风廉政建设责任制有效落实。强化了廉政建设在政府工作中的重要地位，把党风廉政建设列入重要工作日程，做到了廉政建设与经济建设同安排、同部署、同检查、同考核。突出抓好领导干部“一岗双责”的落实，加强了对领导干部经常化的廉政教育，各单位抓廉政建设的责任意识普遍增强。
（二）群众关注的热点难点问题较好解决。坚决纠正损害群众利益的不正之风，扎实开展专项治理工作，加强了对土地管理、保障性住房建设分配、农村低保政策执行等方面的监督检查；认真解决农村集体土地征用、城镇拆迁补偿、新农村建设等领域中存在的突出问题；治理教育乱收费，积极纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，义务教育“两免一补”、各项惠农补贴、新农保、新农合等惠民资金管理使用更加透明高效。
（三）经济社会发展环境持续优化。坚持依法行政，大力推行政务公开、院务公开、厂务公开和村务公开，行政权力运行公开透明。加快了行政审批制度改革，搬迁了县行政服务中心，实现了行政服务审批事项“应进尽进”。持续加大干部作风建设督查力度，行政效能进一步提升。深入开展服务企业“零阻碍”制度，政务环境明显优化。积极推进民主评议基层站所和县直单位职能股室综合测评工作，政风行风进一步好转。
（四）干部履职行为进一步规范。注重从源头上治理和预防腐败工作，加强政府系统廉政风险点自查自纠。对全县各级各部门公务用车配备使用管理情况进行专项治理，逐单位、逐车辆建立了管理档案。严肃财经纪律，坚决制止公款出国（境）旅游行为，严格控制“三公”经费支出，开展了“小金库”治理专项复查。落实了对乡科级单位主要领导离任经济责任审计和新任乡科级领导干部任前廉政谈话等制度。加强了对领导干部权力运行的监督管理，党员干部廉洁履职意识进一步增强。
（五）严肃查处违纪违法案件。坚持有访必核、有案必查、查必有果，全年查处违纪违法案件95件95人，涉及乡科级干部3人。维护了法纪、政纪的严肃性，教育了更多的党员干部，取得了良好的警示效果。
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，当前全县政府系统廉政工作还存在不少问题：一是少数领导干部履行“一岗双责”还不到位，对自身要求不严，对下属单位和干部疏于教育、疏于监督、疏于管理；二是个别部门大局意识不强，有令不行、有禁不止的现象还时有发生；三是少数部门、少数干部工作方法简单、作风不实、落实不力，行政不作为、乱作为、慢作为现象还不同程度存在。这些问题虽然只存在于少数部门和干部身上，但损害了政府形象、破坏了经济发展环境，需要我们在下一步的工作中认真加以解决。
经济要发展，社会要进步，勿庸置疑需要有一个好的政务环境来作保证。我们一定要深刻认识廉政建设和反腐败工作的极端重要性，始终保持清醒头脑，始终绷紧反腐倡廉这根弦，强化对行政权力运行的监督制约，大力推进反腐倡廉体制、机制和制度创新，加大从源头防治腐败的力度，严肃查处违纪违法案件，不断开创廉政建设和纠风工作新局面。
二、突出重点，扎实推进廉政建设和纠风民主评议工作
2012年，是新一届政府的开局之年，也是实施“十二五”规划承上启下的关键一年。今年，全县政府系统廉政建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持党员干部队伍的纯洁性为目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉工作融入政治、经济、文化、社会、生态“五大建设”之中，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，深入推进学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型“五型”政府建设，为促进全县经济社会又好又快发展提供有力保障。具体要抓好以下几项工作：
（一）强化廉政教育。一是强化廉洁自律教育。各级各部门要把廉政教育贯穿于各项工作的安排部署和监督检查之中，列入目标考核，做到天天讲，月月查，年年评。结合“五型”政府建设和开展“双学双提”、“三讲三爱”活动，教育和引导广大党员干部自觉加强党性锻炼，树立正确的权力观、世界观和价值观，不断增强廉洁自律和廉洁从政意识。二是强化遵章守纪教育。遵章守纪是依法行政、廉洁从政的前提和基础。法律面前人人平等，在制度面前没有特权。我们每一位同志都怀着对法规、纪律的敬畏之心来想事情、干工作，才能够保证有法必依、执法必严、违法必究。三是强化道德诚信教育。讲道德、守诚信是普通公民处世做人的底线。政府系统的各级公务人员更应该恪守这条底线并有责任有义务做得更好，努力将各级政府机关打造成社会道德诚信的高地。四是强化廉政文化教育。扎实开展廉政文化“七进（进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进景区 ）示范点建设，充分发挥廉政文化的教育引导、规范约束和批判纠治功能，用廉政文化纯洁干部操守，在全县上下大力营造崇廉尚廉、守廉护廉的浓厚氛围。
（二）深化行政改革。一是深化行政审批制度改革。按照“简、优、限”的要求，进一步精简行政审批事项。加强对已经取消、调整的审批事项和收费项目的监管，防止出现反弹。认真落实“联审联批”等制度规范，优化工作流程。完善电子政务和电子监察系统，对审批项目逐步实行网上审批。进一步清理行政收费，规范经营性收费，并稳步降低收费标准。二是推进公共资源配置市场化改革。加快建立统一规范的招投标和公共资源交易平台，做到公共资源交易活动统一进场、统一监督、统一信息发布。对土地招拍挂、工程建设招投标、政府采购、产权交易中的围标、串标等行为予以坚决打击。三是加快财政管理体制改革。完善转移支付项目资金管理办法、资金分配过程和结果公开制度，以公开透明促进规范管理。深化部门预算管理制度改革，提高预算编制科学化、精细化水平。严格控制预算事项和支出调整，严防挪用、套取、骗取项目资金。深化国库集中支付制度改革，今年年底前乡级以上预算单位全部实行国库集中支付。进一步清理部门银行账户，杜绝上级部门让下属单位代存代管资金的行为。四是强化对权力运行全过程监督。完善和落实重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度，做到依法科学民主决策。深入开展廉政风险点自查，针对腐败现象易发多发的重点部位和关键环节，加强权力运行监控和风险防范，形成以积极防范、强化管理、主动纠错、严格问责为核心内容的科学防控机制。
（三）开展专项治理。一是深化工程建设领域突出问题专项治理。认真贯彻国务院《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，围绕建设工程招投标、违规变更土地性质、工程质量等方面的突出问题，加大督查力度，落实整改责任，明确整改进度，切实把每一个问题都处理落实到位。二是深化房地产开发中违规变更规划调整容积率专项治理。对已经发现的问题进行集中纠正处理，对欠缴和应补缴的土地出让金要足额收缴，防止国有资产流失。完善调整规划、提高容积率的程序，保证规范运行。三是深化国土资源领域腐败问题专项治理。深入开展土地卫片执法检查、违法违规用地建设集中整治和国道、省道沿线私搭乱建专项治理工作。把工程治理工作与国土资源领域腐败问题治理工作结合起来，扎实开展“两整治、一改革”专项行动，切实解决未批先用、违规出让土地、领导干部违规插手土地出让、土地长期闲置、出让金不及时上缴等土地领域的突出问题。加大查办案件力度，坚决查处非法批地、低价出让国有土地、以权谋私、失职渎职等国土资源领域违纪违法问题。
（四）加强监督检查。一是加大对各级重大决策部署落实情况监督检查力度。认真落实市纪委《关于对加快转变经济发展方式中“五项机制”建设进行监督检查的实施意见》，开展对科学决策机制、民生工程督查机制、重大项目运行机制、可持续发展机制、优化经济环境保障机制建设情况的监督检查。二是加大对重点工作落实情况监督检查力度。紧紧围绕全县“十二五”发展规划，对加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、加快经济结构调整、节能减排和环境保护、耕地保护和节约集约用地、推进文化产业改革发展、推进“三化”协调发展等政策措施落实情况加大监督检查力度，确保将“十二五”规划任务落到实处。三是加大对已发现问题的督促整改力度。对今年检查中发现的问题，要根据问题的性质和特点，采取有力措施，落实领导责任，明确整改时限，及时督促有关部门和单位认真完成整改任务，确保所有问题及时整改到位。对上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的，严肃追究有关领导和责任人员的责任。
（五）提高行政效能。一是深化政务公开工作。认真执行《政府信息公开条例》和《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，坚持以公开为原则、以不公开为例外，进一步扩大行政决策和管理事务公开的领域和范围，落实重大决策、重要事项的公开咨询、公开听证和公示等制度，以保证人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。学校、医院、电力、自来水等与人民群众利益密切相关的公共服务企事业单位，要全面推行办事公开制度，向群众公开服务承诺、收费项目和标准，主动接受群众和社会的监督。二是加强行政服务体系建设。进一步规范行政服务中心的进驻部门、办理事项和运行模式等，推进服务中心标准化建设。行政审批许可事项全部进中心办理，“应进必进，不进则废”。非许可行政审批事项，尽可能纳入服务中心办理，让群众“进一扇门，能办结全部事”。在行政审批过程中，严格实行“一周办结制”和涉企收费“一费制”。进一步整合政务服务资源，以服务中心为主体，逐步实现与各级各类政务服务平台的联接与融合，形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。三是深入推进政府绩效管理。建立健全绩效管理领导体制、工作机制和绩效评估指标体系，制定相关程序和操作规程，逐步形成科学合理的政府绩效评估机制。继续抓好政府绩效管理试点工作，积极探索对重大政策、重大项目、大额度资金使用和专项工作的绩效评估。认真贯彻执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，完善问责机制，探索建立发现案件线索、及时启动问责程序的制度。四是积极加快政府职能转变。坚持用领导方式、管理方式的转变加快发展方式转变，加快转变政府职能，建立以高效服务为主体、效能监察作保证、绩效考核为支撑的行政服务管理机制，为经济发展、社会管理提供透明、便捷、高效的服务。继续开展作风督查，落实“五禁止”、“十不准”规定，解决庸、懒、散、软等“上班病”问题。坚持做好服务企业工作，落实企业环境监测点、重大项目联审联批等制度。开展重大在建项目联合督查，优化项目建设环境，保证重大项目高效顺利实施。推进依法行政和规范行政执法行为，加强对行政征收、行政处罚、行政检查等行政执法行为的监督，严格实施行政执法依据公开和执法过错责任追究制度，着力解决执法态度粗暴、方法简单和滥用职权、吃拿卡要等行为。
（六）促进廉洁从政。一是严格管理使用行政经费。根据中央和省、市的要求，严格控制“三公”经费。加强经费预算管理，完善经费开支管理制度和审核程序，公开“三公”经费使用情况。严格执行公务接待标准，各单位一律不许入账报销超标准接待、食宿和购买香烟、高档酒、高档礼品的费用。严格按标准配备公务车辆，坚决纠正超编制、超标准配备公务用车和违规换车、豪华装饰、公车私用等问题。严格控制新建办公楼等楼堂馆所和超标准装修办公室。扩大“公务卡”制度实施范围，政府及所属预算单位年底前要全面实行公务卡结算制度。加强现金管理，减少大额现金直接流通和资金账外循环。加强行政事业单位国有资产管理，严格执行“收支两条线”。进一步完善发票管理制度和财务报销，杜绝使用假发票和虚开发票套取公款。严格控制和规范庆典、研讨会、论坛等活动，坚决制止和取消形式重于内容的活动。二是进一步落实领导干部廉洁自律有关规定。认真落实领导干部个人事项报告制度。领导干部必须按要求如实报告本人收入、住房、投资、配偶子女从业等事项和配偶子女移居国外境外的情况。严肃查处以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡的行为。严禁各级党员干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，私自从事营利性活动，违反规定插手市场经济活动。继续深入开展“小金库”专项治理工作，建立长效机制，巩固党政机关、事业单位“小金库”治理成果。三是加强政府系统惩防体系建设。今年是实现《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的最后一年，任务非常艰巨。政府各部门都要按照《商城县政府系统廉政风险防范工作实施方案》的要求，认真梳理，查遗补缺，按照要求保质保量完成。
（七）维护群众权益。一是强政风行风建设。继续深入抓好民主评议政风行风、民主评议基层站所和职能股室综合测评工作，拓宽群众反映问题、表达诉求和民主监督的渠道。二是深入开展纠风治乱。深入治理征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题，维护群众合法权益。开展强农惠农资金监管情况监督检查，坚决纠正面向农民和村级组织的乱收费、乱摊派行为。加强对扶贫资金、救灾救济资金、住房公积金、社保基金以及政府专项基金等管理使用情况的监督，确保每笔资金用在惠及民生上。坚决纠正物流领域、银行与金融机构、电信行业乱收费问题，坚决纠正教育、医疗等领域损害群众利益的不正之风，巩固治理公路“三乱”成果。坚决纠正公务员考录和企事业单位招聘中的不正之风。
三、强化保障，努力取得廉政建设和纠风民主评议实效
政府系统反腐倡廉建设任务艰巨，责任重大。各级各部门一定要加强领导，明确责任，狠抓落实，切实把政府系统廉政建设工作抓紧、抓实、抓出成效。
（一）加强组织领导。按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，做到分工明确、责任具体。各级各部门要按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，层层落实领导责任和工作责任。乡镇和部门的主要领导是廉政建设第一责任人，要切实负起抓好班子、带好队伍的责任。领导班子要认真履行“一岗双责”，既要抓好业务工作，又要对分管范围内的廉政建设负起责任，一级抓一级，层层抓落实。党风廉政建设和反腐败工作牵头部门和参与单位，要对牵头和参与的工作进行认真研究，制定落实方案。
（二）形成监督合力。做好督查工作，是确保各项工作落实的重要保证。监察机关要认真履行职能，为政府研究、部署、督促反腐倡廉工作当好参谋，促进党风廉政建设责任制的落实。各级各部门要积极配合监察机关开展执法监察、廉政监察和效能监察工作，及时协调解决工作中的存在困难和问题。要完善监督机制，畅通监督渠道，自觉接受人大监督、政协民主监督和司法监督，接受人民群众和社会各界监督，依法保护人民群众监督政府的权利。要高度重视舆论监督，支持新闻媒体对违法或者不当的行政行为进行曝光。
（三）提升服务水平。各级各部门都要着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”等突出问题，进一步加强机关干部的能力建设。政府机关和领导干部要坚持服务企业、服务群众、服务基层，率先垂范，做勤奋学习的表率、求真务实的表率、开拓创新的表率、遵纪守法表率、廉洁从政的表率。把反腐倡廉建设与各项业务工作和制度建设紧密结合，制定经济社会发展政策、出台重大改革措施，都要充分体现和落实反腐倡廉的要求，使工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，力求取得最大效果。
（四）加大问责力度。严格执行中共中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，按照权责统一、依法有序、民主公开、客观公正的原则，建立健全政府职责体系，切实落实行政问责制度。对相关案件正确把握政策，体现宽严相济，发现一起查处一起，不断增强办案效果。对较典型、造成重大影响的公开曝光，始终保持惩治腐败的高压态势。做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿。
同志们，廉政建设事关改革发展稳定大局，从严治政顺乎党心民意。在新的形势和任务面前，我们一定要保持清醒的头脑，以坚强的党性、高尚的人格、有效的工作，坚定不移地推进廉政建设和反腐败斗争，努力将新一届政府建设成为行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、诚信务实的政府，为实现全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！