2023年学科建设主题教育调研报告【4篇】

时间:2023-08-20 15:18:01 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2023年学科建设主题教育调研报告【4篇】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2023年学科建设主题教育调研报告【4篇】

学科建设主题教育调研报告20234篇

学科建设主题教育调研报告2023篇1

XX公司

不忘初心 牢记使命”主题教育调研报告

为推动“不忘初心 牢记使命”主题教育扎实开展,确保职工生产生活和思想稳定,按照XX《不忘初心 牢记使命主题教育实施方案》要求,并结合我公司生产经营实际,现就调研情况、问题及个人意见汇报如下:

一、调研形式及主题

根据XX党支部委员会会议研究,我主要负责安环部、技术部、改善办等部门的走访调研工作。10月15日至31日,我利用值班和工作之余时间,采取召开座谈会、走访谈话、综合分析等形式以“经营、生存”为主题,与以分管以上工作的7名党员、3名部门负责人、5名员工进行了深入沟通和交流。

二、主要问题及建议

1、生产经营问题:目前XX生产经营面临的最大问题就是资金困难,订单不足。自2018年6月份开始,整个铝加工行业国内需求保持增长,但增幅收窄,产品、业务同质竞争严重,国际需求持续低迷,出口遭遇瓶颈,竞争趋于激烈。由于集团公司自2018年7月份起从XX抽取流动资金近9000万元,同时市场订单出现“断崖式”下滑,另外行业中规模较大企业为减轻资金压力保住市场订单,以降低加工费抢占市场空间。

XX自2018年7月份起,受资金及市场形势影响,铸轧车间4条生产线实施租赁经营,拉动冷轧、铝箔车间来料加工业务。(由于阳城分公司2019年2月22日停运,无铝液供应,铸轧车间停运。)2018年12月份至今,由于严重缺乏流动资金支持运营、下游市场订单萎缩,导致XX不能正常生产。

2、设备陈旧老化,生产效率偏低,设备故障率较高,不具备生产高端产品的条件。XX在1997年建厂初期,采用当时最先进的自动化全液压控制生产设备,但随着我国现代化工业化进程的快速推进和铝加工生产设备的不断升级换代,目前XX的生产设备的极限宽度已无法满足客户技术要求。另外由于生产订单不足,设备运行率低,甚至部分设备长期停运(例如2007年建成的铝箔车间)。

3、我公司作为河南省级工程技术研究中心实验室,设备齐全,但目前仅为内部使用,未能充分发挥我公司大师工作室及各岗位技术能手的人才优势。

4、因三个主体车间长期停产或不能满负荷生产,职工思想情绪不稳定,士气低落,技术人员流失严重。

5、节能降耗工作不够细致,激励措施不到位。

6、职工餐厅管理不到位,饭菜质量不高。

7、工资发放和社保交纳不及时,直接影响职工正常家庭开销和购房、住院等生活需要。

三、建议措施

1、资金紧缺是很多公司普遍存在的问题,目前要从两个方面着手,一是与集团公司协调,尽快把此前从我公司抽走的资金补充到位;
二是通过增加来料加工订单提高产量,提高收益。但是来料加工也存在以下弊端:首先是大量做来料加工把一大部分利润让给了合作方,使公司的盈利能力降低;
另外原有的优质稳定客户群几乎全部流失,这是我公司二十多年来积累的无形资产的流失;
第三是委托方的生产订单不能保证,坯料质量也不稳定,造成生产工艺不稳定,生产周期不稳定,劳动量增强;
另外来料不均衡,造成生产组织被动,应对市场变化风险能力差。

2、加大设备巡检维护力度。

根据目前现状,对设备全面升级改造是不太现实的,一是投资大,二是周期长,三是基础设施不具备条件。既然硬件升级不具备条件,那么,我们就从软实力方面着手:加强设备维护和巡检的力度,充分利用改善工具,对现有设备进行进一步改造,完善设备管理制度,监督制度执行效果,职能部门要深入一线,强化管理,同时提高设备检修质量。

3、为充分发挥我公司大师工作室及人才优势,加大员工培训力度,提升我公司员工的整体技术水平。具体措施如下:

1)、首先完成一次全面的调查统计工作,统计出有哪些员工愿意在业余时间参加培训学习,员工们的培训需求具体有哪些。

2)、组建培训团队,把大师工作室的各位专家及我公司各岗位的技术能手们组织起来,成立讲师团。完成组织建设、制度设立、运作模式确定、讲师内训、确定培训内容和培训计划等各项基础工作。

3)、有计划地开展生产工艺、设备维护、职业技能、组织沟通、通讯写作、职业道德、心理健康等各项培训工作,把我公司的人才优势充分发挥出来,提升员工的综合素质、提高设备运行率。

4)、目标是每年通过培训,通过初级、中级、高级职称评审的员工合计10人以上。

4、进一步精细化管理制度,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,深入基层车间、部室,常态化开展群众走访调研工作,听取员工意见、建议,促进交流,及时向上级反映和回报突出问题。从公司、车间、班组、个人四个层次全面开展职工思想教育、引导工作,借助公司员工大会、车间专题会议、班组会等机会,及时加强沟通、宣扬正能量、提升职工的工作积极性,确保公司大局和员工思想稳定。

5、节能降耗。根据我公司的当前的设备装备水平,组织专业技术人员,对直接影响生产成本的关键环节进行攻关。例如进一步减少轧制道次,提高轧制油重复利用率等。细化和完善节能降耗激励制度,加大奖励力度,并通过组织“节能降耗攻关活动”、“先进班组/人员表彰大会”、“班组经验分享会”等形式,营造氛围,提高每个员工的节能意识。

6、伙委会要加大对职工餐厅的监督检查力度,设立意见箱,并组织办公室人员每周随机抽取就餐员工进行意见征集,建立问题追踪公示制度,每月定期组织会议进行总结、通报,必要时对餐厅进行考核。

7、严格落实集团公司“六降六节”方案要求,进一步压缩与生产无关的各项开支、加大开源节流力度,减少负债成本。

8、除生产订单外,今后将加大与同行业技术研发合作力度,充分发挥我公司省级实验室剩余价值,为公司创收。

四、XX未来产品方向

根据“郑州市关于加快铝工业转型升级的实施意见(修改稿,2018年11月15日)”中关于铝加工企业表述:大力实施“以铝代钢、以铝代铜、以铝代木、以铝代塑”计划,延链补链,提高吨铝产品附加值,做大铝终端制品,补齐产业链短板。2019年以铝箔车间增加产品品种种类为突破口,以铝塑箔、空调箔为主,同时与市场紧密结合,通过产学研等方式,开发生产市场上需求量大,需求稳定,附加值相对比较高的瓶盖料、容器箔、蜂窝箔、电子箔、家用箔等多品种小批量产品;
围绕再生铝持续循环发展,利用再生铝生产成铝塑箔、容器箔,提高产品附加值,降低生产成本。

铝加工产品升级:目前阳城分公司已全线停产,XX应适时推进再生铝生产铝板带箔工作,对铸轧车间的熔炼炉进行加大燃烧功率改造,利用碳素的冷煤气加热,降低铸轧生产成本。同时对铸轧车间环保在线检测装置进行升级改造,使铸轧生产线具备环保验收和生产条件。

依据以上产品升级思路。XX前期需对铝箔分切机改造,实现能够分切宽200-650mm最多分切成六条,具备生产高附加值的分切条件。后期以生产铝塑箔、空调箔为主,同时与市场紧密结合,通过产学研等方式,开发生产市场上需求量大,且稳定量,附加值相对比较高的瓶盖料、容器箔、蜂窝箔、电子箔、家用箔等多品种小批量产品,实现满负荷生产高附加值产品。

五、其他方面

XX党支全体党员、干部职工能够自觉做到“两个维护”“四个自信”“四个意识”。严格落实上级党组织有关部署要求,及时完成各项工作任务。目前党建方面存在的最紧迫问题是职工队伍受以上各方面影响,情绪不够稳定,士气比较低落,目标不明确。公司正在想尽办法维护公司大局稳定。

学科建设主题教育调研报告2023篇2

关于“XXXX、”主题教育的

调研报告

根据市委组织部《关于开展“XXXX、”主题教育调研工作的通知》文件精神,结合实际,X党委高度重视,积极组织局属各单位党支部就调研提纲要求进行调研,现就调研情况报告如下:

一、充分认识开展“XXXX、”主题教育的重要性

开展“XXXX、”主题教育,是坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平的关键举措,是继续巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果,不断总结经验方法,持续反对“四风”,走实群众路线,持续推进作风建设,聚焦推进新时代全面从严治党要求,坚持发扬党的优良传统,按照党的十九大部署,始终把政治建设这个“灵魂”和“根基”牢牢抓在手上,认真学习贯彻习近平进一步纠正“四风”加强作风建设重要指示精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮,着力解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。切实以政治建设统领党的建设,拧紧管党治党的螺丝,务求取得扎扎实实的成效。

二、开展“XXXX、”主题教育需要解决的几个问题

一是解决形式单一,学思践悟不够的问题。要把“XXXX、”主题教育的政治功能摆在首位,以党员领导干部为重点,组织全体党员干部认真学习党的十九大通过的《党章(修正案)》,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,突出党性教育,通过集中学习和自学相结合的方式,采取组织十九大应知应会知识测试、撰写心得体会、开办学习专栏、开展专题学习讨论等形式,注重做到“三多”:多看一些音像资料,多开展一些党员志愿服务实践活动,多开展通俗易懂的讲党课活动,注重用视频、专题片、图版、一问一答等形式开展教育,强化党员对“XXXX、”主题教育学习内容的掌握,调动学思践悟的积极性。还可以入党纪念日、座谈、讲座、考试、演讲、外出参观、文艺汇演等多种形式,提高“XXXX,”主题教育的多样性、趣味性和实效性。

二是解决学习覆盖不够,以学促做不紧密的问题。在“XXXX、”主题教育中,要发挥党员主体作用,实现学习教育全覆盖,突出支部的组织功能,特别是对于流动党员、失联党员和边缘党员,要落实支部责任,摸清底数,精准定位,就近依靠党组织开展学习教育。对于长期外出党员,要求定期返回和通过网上支部、微信、远程视频等方式参加所在支部的“XXXX、”主题教育活动。各支部在开展活动时,要主动将暂未转移组织关系的外来党员纳入参加对象。通过搭建网络党支部、流动人口党员服务中心支部等平台,有效拓宽流入党员教育管理覆盖面,丰富流出党员参与渠道,实现学习教育对象无真空地带,使得全体党员学的深、悟得透、干得实。

学科建设主题教育调研报告2023篇3

XX公司

“不忘初心 牢记使命”主题教育调研报告

为推动“不忘初心 牢记使命”主题教育扎实开展,确保职工生产生活和思想稳定,按照XX《不忘初心 牢记使命主题教育实施方案》要求,并结合我公司生产经营实际,现就调研情况、问题及个人意见汇报如下:

一、调研形式及主题

根据XX党支部委员会会议研究,我主要负责安环部、技术部、改善办等部门的走访调研工作。10月15日至31日,我利用值班和工作之余时间,采取召开座谈会、走访谈话、综合分析等形式以“经营、生存”为主题,与以分管以上工作的7名党员、3名部门负责人、5名员工进行了深入沟通和交流。

二、主要问题及建议

1、生产经营问题:目前XX生产经营面临的最大问题就是资金困难,订单不足。自2018年6月份开始,整个铝加工行业国内需求保持增长,但增幅收窄,产品、业务同质竞争严重,国际需求持续低迷,出口遭遇瓶颈,竞争趋于激烈。由于集团公司自2018年7月份起从XX抽取流动资金近9000万元,同时市场订单出现“断崖式”下滑,另外行业中规模较大企业为减轻资金压力保住市场订单,以降低加工费抢占市场空间。

XX自2018年7月份起,受资金及市场形势影响,铸轧车间4条生产线实施租赁经营,拉动冷轧、铝箔车间来料加工业务。(由于阳城分公司2019年2月22日停运,无铝液供应,铸轧车间停运。)2018年12月份至今,由于严重缺乏流动资金支持运营、下游市场订单萎缩,导致XX不能正常生产。

2、设备陈旧老化,生产效率偏低,设备故障率较高,不具备生产高端产品的条件。XX在1997年建厂初期,采用当时最先进的自动化全液压控制生产设备,但随着我国现代化工业化进程的快速推进和铝加工生产设备的不断升级换代,目前XX的生产设备的极限宽度已无法满足客户技术要求。另外由于生产订单不足,设备运行率低,甚至部分设备长期停运(例如2007年建成的铝箔车间)。

3、我公司作为河南省级工程技术研究中心实验室,设备齐全,但目前仅为内部使用,未能充分发挥我公司大师工作室及各岗位技术能手的人才优势。

4、因三个主体车间长期停产或不能满负荷生产,职工思想情绪不稳定,士气低落,技术人员流失严重。

5、节能降耗工作不够细致,激励措施不到位。

6、职工餐厅管理不到位,饭菜质量不高。

7、工资发放和社保交纳不及时,直接影响职工正常家庭开销和购房、住院等生活需要。

三、建议措施

1、资金紧缺是很多公司普遍存在的问题,目前要从两个方面着手,一是与集团公司协调,尽快把此前从我公司抽走的资金补充到位;
二是通过增加来料加工订单提高产量,提高收益。但是来料加工也存在以下弊端:首先是大量做来料加工把一大部分利润让给了合作方,使公司的盈利能力降低;
另外原有的优质稳定客户群几乎全部流失,这是我公司二十多年来积累的无形资产的流失;
第三是委托方的生产订单不能保证,坯料质量也不稳定,造成生产工艺不稳定,生产周期不稳定,劳动量增强;
另外来料不均衡,造成生产组织被动,应对市场变化风险能力差。

2、加大设备巡检维护力度。

根据目前现状,对设备全面升级改造是不太现实的,一是投资大,二是周期长,三是基础设施不具备条件。既然硬件升级不具备条件,那么,我们就从软实力方面着手:加强设备维护和巡检的力度,充分利用改善工具,对现有设备进行进一步改造,完善设备管理制度,监督制度执行效果,职能部门要深入一线,强化管理,同时提高设备检修质量。

3、为充分发挥我公司大师工作室及人才优势,加大员工培训力度,提升我公司员工的整体技术水平。具体措施如下:

1)、首先完成一次全面的调查统计工作,统计出有哪些员工愿意在业余时间参加培训学习,员工们的培训需求具体有哪些。

2)、组建培训团队,把大师工作室的各位专家及我公司各岗位的技术能手们组织起来,成立讲师团。完成组织建设、制度设立、运作模式确定、讲师内训、确定培训内容和培训计划等各项基础工作。

3)、有计划地开展生产工艺、设备维护、职业技能、组织沟通、通讯写作、职业道德、心理健康等各项培训工作,把我公司的人才优势充分发挥出来,提升员工的综合素质、提高设备运行率。

4)、目标是每年通过培训,通过初级、中级、高级职称评审的员工合计10人以上。

4、进一步精细化管理制度,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,深入基层车间、部室,常态化开展群众走访调研工作,听取员工意见、建议,促进交流,及时向上级反映和回报突出问题。从公司、车间、班组、个人四个层次全面开展职工思想教育、引导工作,借助公司员工大会、车间专题会议、班组会等机会,及时加强沟通、宣扬正能量、提升职工的工作积极性,确保公司大局和员工思想稳定。

5、节能降耗。根据我公司的当前的设备装备水平,组织专业技术人员,对直接影响生产成本的关键环节进行攻关。例如进一步减少轧制道次,提高轧制油重复利用率等。细化和完善节能降耗激励制度,加大奖励力度,并通过组织“节能降耗攻关活动”、“先进班组/人员表彰大会”、“班组经验分享会”等形式,营造氛围,提高每个员工的节能意识。

6、伙委会要加大对职工餐厅的监督检查力度,设立意见箱,并组织办公室人员每周随机抽取就餐员工进行意见征集,建立问题追踪公示制度,每月定期组织会议进行总结、通报,必要时对餐厅进行考核。

7、严格落实集团公司“六降六节”方案要求,进一步压缩与生产无关的各项开支、加大开源节流力度,减少负债成本。

8、除生产订单外,今后将加大与同行业技术研发合作力度,充分发挥我公司省级实验室剩余价值,为公司创收。

四、XX未来产品方向

根据“郑州市关于加快铝工业转型升级的实施意见(修改稿,2018年11月15日)”中关于铝加工企业表述:大力实施“以铝代钢、以铝代铜、以铝代木、以铝代塑”计划,延链补链,提高吨铝产品附加值,做大铝终端制品,补齐产业链短板。2019年以铝箔车间增加产品品种种类为突破口,以铝塑箔、空调箔为主,同时与市场紧密结合,通过产学研等方式,开发生产市场上需求量大,需求稳定,附加值相对比较高的瓶盖料、容器箔、蜂窝箔、电子箔、家用箔等多品种小批量产品;
围绕再生铝持续循环发展,利用再生铝生产成铝塑箔、容器箔,提高产品附加值,降低生产成本。

铝加工产品升级:目前阳城分公司已全线停产,XX应适时推进再生铝生产铝板带箔工作,对铸轧车间的熔炼炉进行加大燃烧功率改造,利用碳素的冷煤气加热,降低铸轧生产成本。同时对铸轧车间环保在线检测装置进行升级改造,使铸轧生产线具备环保验收和生产条件。

依据以上产品升级思路。XX前期需对铝箔分切机改造,实现能够分切宽200-650mm最多分切成六条,具备生产高附加值的分切条件。后期以生产铝塑箔、空调箔为主,同时与市场紧密结合,通过产学研等方式,开发生产市场上需求量大,且稳定量,附加值相对比较高的瓶盖料、容器箔、蜂窝箔、电子箔、家用箔等多品种小批量产品,实现满负荷生产高附加值产品。

五、其他方面

XX党支全体党员、干部职工能够自觉做到“两个维护”“四个自信”“四个意识”。严格落实上级党组织有关部署要求,及时完成各项工作任务。目前党建方面存在的最紧迫问题是职工队伍受以上各方面影响,情绪不够稳定,士气比较低落,目标不明确。公司正在想尽办法维护公司大局稳定。

学科建设主题教育调研报告2023篇4

2019主题教育调研报告


一、基本情况
(一为更好地了解风电装备制造企业生产情况、运输需求,探讨装备制造企业对大件运输企业安全运输的要求,以及规范企业安全运输行为的各项措施,切实提高大件运输许可服务水平,协会潘智勇会长、秘书长郭立新、副秘书长胡昌贤等会同交通运输部规划研究院研究员程海龙一行5人,前往河北省保定市国家能源集团所属国电联合动力技术(保定有限公司开展调研活动,就目前在申请办证、运输途中遇到的问题及运输企业资质披露、运输安全等方面进行了充分交流与探讨。
(二随着我国第十三个五年规划纲要的深入推进及践行“一带一路”倡议,中国大件运输将面临变革和挑战,也将给大件运输企业带来机遇,协会会长潘智勇带队到广州市运输有限公司召开广东省大件运输政企调研交流会。
(三为了配合交通运输部开展的大件运输许可服务大走访活动,有效应对风电行业出现的抢装潮,就如何加强风电制造企业与大件物流企业融合发展等问题,协会会长潘智勇、副会长王从武、徐锋带领部分大件物流企业负责人,赴广东明阳智慧能源集团股份公司和广东力特工程机械有限公司开展大件运输需求调研交流活动。

(四为了解西北、西南地区的企业安全管理状况,协会秘书长郭立新等一行六人,奔赴陕西运伦货运有限公司、西安虹桥货运有限责任公司、四川东方物流有限公司进行调研。期间,分别听取了3家公司高层领导、安全管理员对《大件运输企业安全管理规范》实际运用情况的汇报,并就审批与运输环节、文件资料存档、运输现场巡视、安全管控执行等问题进行了深入交流。
(五为全面了解四川省大件运输行业发展现状,切实提高大件运输许可服务水平,秘书长郭立新应邀参加大件运输许可服务大走访活动。调研组先后在绵阳、德阳两地调研了京东方光电科技有限公
司、中国第二重型机械集团有限公司等生产制造企业,走访了协会会员单位东方物流、中大运业、飞龙运业等大件运输企业,并举行多场座谈会,与当地路政管理部门一起,了解生产制造企业生产和经营状况,摸清大件运输企业在办证和运输过程中存在的困难和问题,倾听企业对大件运输许可工作的意见建议,并向企业介绍了跨省及省内大件运输许可管理机制与许可业务流程。
(六为推动大件运输护送专业委员会工作,协会秘书长郭立新一行前往湖北省高速管理局、湖北省交通运输厅审批中心与湖北省审批机构领导进行沟通交流,并与湖北徙安多式承运有限公司调研座谈。
二、反映的主要问题
经过对六次调研情况的梳理,归纳出四个主要问题:
一是运输的回款结款周期太长;
二是办证周期过长,运输途中各省审查标准不一,运输安全存在隐患;
三是大型装备制造业与大件物流业如何进行“两业”深度融合; 四是大件护送专业面临护送标准缺失、护送行业发展极不规范、护送人员缺乏必要的专业培训等。
三、原因分析
1、认识不足。目前制造企业,由于受传统体制的影响,对物流的认识还是不足。一方面,对内把企业物流当成制造业的附属产业,企业物流人员仍处于边缘化。另一方面,对外过分压低物流供应商的报价,导致物流安全性降低,风险增加,最终增加制造企业物流的综合成本。同时,也削弱了物流供应商持续运营的能力。

2、竞争过度。随着经济的快速发展,整体综合经济实力和素质不断提升,产业结构日趋合理,物流业比重不断扩大,加之门槛较低,各类人马和资本相继进入物流业,导致物流低水平的供应能力
发展过快,大件物流业竞争过度,以次充好,劣币驱逐良币现象大量发生,严重损害物流产业持续健康高质量发展。
3、环境欠佳。物流业的发展,离不开好的基础设施,离不开好的运营环境。就大件物流而言,由于是特种运输,技术要求复杂,风险伴随始终,一个良好的运营环境十分重要。但目前,大件物流,无论国家层面还是地方层面,都缺少总体规划,监管体系,标准规范都不完善,从而导致物流运行中,困难重重,制度交易成本过大。
四、改进措施
1、协同相关部门进一步建立统一标准,规范大件运输企业管理行为;加快制定和完善相关行业标准、团体标准。
2、与有关政府部门进行积极协调沟通,切实解决装备制造企业的运输需求;
3、探索大件运输企业与装备制造企业建立深度融合,在项目建设、设备制造、物流等方面加大融合力度,实现共同发展;
4、协会要在设备制造企业与大件物流企业之间搭建起相互沟通交流的平台,为企业之间相互理解、相互协调、融合发展、合作共赢创作条件。
一、调研的基本情况
此次调研活动分三个层面展开:第一个层面是部署基层自上而下开展调研,重点剖析本单位存在的个性问题;稿子铺微信公众号整理,第二个层面是党委深入基层开展“点对点”的调研,重点查找存在的共性问题;第三个层面是充分发挥特约调研员队伍的作用,邀请X名特约研究员集中对重点课题进行攻关。期间,调研组先后到X个基层党委、X个机关党支部、X个基层党支部进行专题调研,与X名基层党委(支部正副书记、党务工作者进行了座谈交流。调研活动的开展既是一次专题调研,又是一次集中宣讲。通过对党的十九大精神、XX党建工作会议精神的解析回顾和集中宣讲,引领广大党员充分认清了新形势下加强和改进党建工作的重要性、必要性和紧迫性。既是一次问诊把脉,又是一次答疑释惑。针对基层广大党员关
注的热点及困惑,调研组对相关政策进行了细致解读、对一些问题疑惑进行了现场答复,收到了良好效果。既是一次盘点梳理,又是一次系统思考。通过对XX系统党建工作整体状态的梳理,特别是针对存在的现实问题进行了深度思考,面对面、心贴心向广大基层党员询计问策,对下一步党建工作的推进路径有了更加清晰的认识。
二、近年来党建工作取得的主要成效
从调研情况看,近年来在XX党委的坚强领导下,XX队伍围绕中心主业,抓党建带队建,抓班子带队伍,较好地发挥了各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为有效履行职责使命提供了强有力的思想和组织保证。一是思想政治建设有序开展。面对社会环境的深刻变化特别是意识形态领域的严峻挑战,始终把思想政治建设摆在首位。各级深入开展十九大精神专题教育,抓好理想信念、遵纪守法等基础教育,部署开展了“坚定信念、铸牢队魂”等主题教育和职业精神打造等活动,打牢了队伍高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想根基。XX支部紧贴任务特点和队伍实际,探索推行群众性自我教育模式,打造了“一句话课堂”教育品牌;XX支部大力开展职业精神打造,建立思想政治工作机制,为完成各项执勤任务提供了有力的思想政治保证。二是领导班子建设稳步推进。推动党委研究出台《XXX领导班子建设标准(试行》,部署开展以“六个能力”建设为核心的标准化建设,配套制定了三年工作规划和年度推进计划。同时,加强对XXX班子定期考核。修改完善支部年度考评细则,坚持每年考核讲评,兑现奖惩措施,推动了中心任务完成。三是干部选任制度改革全面深化。稿子铺微信公众号整理,积极探索干部竞争性选拔试点,树立“从干得好的中选考得好的,从考得好的中选干得好的”选人用人导向,建立了政策体系、组织模式和考务规范,XX在两次会议上推广了经验做法。近年以来,X名干部通过竞争性选拔走上处级领导岗位,X名干部提任X职领导,做到了党委满意、党员服气。四是队伍战斗力有效提升。面对经济社会发展的现实需要,坚持干部分级分类培训、深化全员岗位练兵、全面实行轮值轮训。同时,把战斗力标准贯穿到人才培养的全过程,制定出台三个工作规范,推进专业技术干部管理,打造了专业技术人才方阵,队伍的综合素质
和实战本领得到提升,圆满完成了学习等重大任务。五是纪律作风建设成效明显。各级按照党中央和XX党委的统一部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习实践活动以及“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真组织“四查看、四整治”教育整顿、领导干部工作生活待遇清理整治等专项行动,严格落实上级党委派员参加下级党委民主生活会、重大事项报告、领导干部经济责任审计等制度,队伍纪律作风建设取得了阶段性成效。六是党建基础工作持续加强。各级党团组织设置得到了全面规范,目前共设置党委X个,党支部X个,党员X人,占全体人数的X%。XX一级全部设立基层党委,强力推动党代会、全委会、常委会等制度落实,X年机关、基层党委相继组织召开了党代会,XX党委扎实开展的“严格党内生活,创建模范党组织”活动,不断完善党建制度,扩大党内民主,规范党内生活,夯实了党建工作基础。
我们深切认识到,当前党建工作必须始终坚持思想建党、政治建设,才能始终保持队伍建设的正确方向;必须始终坚持围绕中心、服务大局,才能充分发挥各级党组织的凝聚力、战斗力;必须始终坚持群众观点、群众路线,才能赢得人民群众真心实意的拥护和支持;必须始终坚持面向基层、强基固本,才能为队伍建设长远发展奠定坚实的基础;必须始终坚持从严治党、从严治队,才能保持队伍风清气正和集中统一;必须始终坚持与时俱进、改革创新,才能激发队伍党建工作的生机活力。
三、队伍党建工作存在的问题
各地各单位在肯定成绩的同时,也反映了目前队伍党建工作存在的一些问题,涉及思想政治建设、领导班子建设、党员队伍建设等共X条,归纳起来主要有以下7方面:
(一思想政治建设方面,教育针对性、实效性有待进一步增强。一是教育多头下达、重复部署的问题较为突出。当前,在组织开展政治教育过程中一些教育任务多头部署、重复开展,既干扰了原定计划,又浪费了时间精力。各级组织在制定教育计划过程中,普遍没有对受教育对象区分层次,基本上是领导干部、普通党员“齐步走”“大锅烩”,没有充分考虑党员的知识水平、阅历层次、兴趣
爱好。许多党员反映,政治教育要么听不懂、要么不解渴。二是教育制度落实不力。当前各级党组织落实议教、组教、施教、评教等普遍存在着不落实、落实不经常或台帐落实等问题。有的单位没有定期进行党委议教,有的党委议教只是简要的传达上级精神,没有具体的贯彻措施,有的基层单位教育时间经常被挤占,政治教育很难保证“人员、时间、内容、效果”四落实。
(四抓工作能力提升方面,队伍实战化、常态化培训氛围还不够浓厚。一是党委议训的精力不够集中。面对日益复杂严峻的形势任务,个别党委研究形势、聚焦实战的措施不多,更多地把精力投在了营房建设、装备配备、器材购置上,对抓训练、抓素质这些打基础的工作重视程度不是很高。比如,XX党委2018年共召开X次党委会议,研究X个议题,其中议训议管的仅占X%。二是训练的针对性实效性不强。队伍训练不严、不实、效果不佳等问题不同程度存在:有的过分强调安全,降低训练难度强度;有的热衷尖子比武,忽视全员提高;有的花巨资建基地买装备,硬件上去了,训练水平却不见提高。比如,基层干部反映当前一些操法、演练,与实战脱节,在实际工作中用处不大,练兵的作用不是很明显。三是基层干部管理能力偏弱。这也是此次调研中队伍各级反映比较强烈的问题。基层干部不善管理、业务不熟、应变不及等问题,已经影响到队伍的执勤作战。
(五纪律作风建设方面,队伍形式主义、不正之风还不同程度存在。一是为基层松绑减负效果不明显。部分领导机关对基层重管理轻服务,重部署轻落实,重形式轻效果,工作缺乏统筹,没有考虑基层的实际情况和承载能力,特别是文件多、会议多、台账多、检查多、评比多等“五多”的问题,没有从根本上得到改观。二是一些不正之风还不同程度存在。当前队伍作风总体是好的,但也存在个别不和谐的现象。比如,在队伍管理中,有的执行规定不到位,抓管理失之于宽、失之于软,有的领导干部身上“四风”问题还没有完全根除。三是约束激励机制不够健全。目前,队伍干部管理的下限标准多定在不犯错误、不出问题上,而对那些能力平庸、稿子铺微信公众号整理,工作懈怠的干部缺乏有效管理约束办法,缺乏优胜劣汰、能上能下的管理机制。

(六基层党组织建设方面,支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不够充分。一是组织设置不够科学。目前,由于体制编制原因,XXX没有设立专职党务工作者。XXX等单位只有几名党员,却设立基层党委、机关党支部、基层党支部X个党组织,组织设置不够规范。二是组织功能有弱化倾向。突出表现在,一些基层党组织解决自身问题的能力不强,教育管理不严格,制度责任不落实,有了矛盾就上交,出了问题就推责,致使不良倾向得不到及时纠正。比如,在落实组织生活制度上,有的在时间上“缺斤少两”,随意挪用;有的内容上“偷料掺杂”,行政会议代替支部会,甚至做假台帐。三是党员教育管理不够严格。党员反映,当前,部分党员的荣誉感和先进性在“褪色”。有的党员入党动机不纯,把入党作为今后发展的跳板,入党后工作消极懈怠;有的党组织在党员发展过程中标准不高、把关不严,把入党作为一种奖励,搞突击发展、照顾入党;有的党组织疏于对党员教育管理,导致一些党员混同于一般群众,先锋模范作用发挥不明显。
分析以上问题产生的原因,固然有外部环境、干部编制等方面客观因素制约,但在主观层面也存在不容忽视的“短板”:一是制度“悬空”。当前施行的一些党建制度,与履行职责任务、推动工作开展还有不适应、联系不紧密的情况,导致制度落实缺乏积极性;二是帮带“乏力”。上级帮带下级,既是导向的引领、政策的传递,更是作风的体现、理论的实践。实际工作中,一些党委对基层党建工作指导帮扶力度不够,党建工作还处于平铺直推的简单模式,对基层党委(支部具体指导性意见少,具体帮扶措施少,机关忽视基层实际,基层反转“忽悠”机关;三是责任“缺位”。责任是干好一切工作的基础。当前,各级党委抓党建的主体责任、党委书记履行第一责任人的责任,班子成员履行“一岗双责”的党建工作机制还没有完全建立,各级书记不能履行好抓好队伍党建工作的职责,工作中出现错位、缺位。四是素质“掣肘”。专职党务工作者作为队伍党建工作的具体组织者和实施者,其业务素质一定程度上决定了队伍党建工作水平。目前,相当一部分缺乏系统培训和工作经验,素质不够过硬。
四、加强和改进队伍党建工作的建议

针对调研中发现的问题,我们在充分吸收基层党员意见的基础上,建议从以下7个方面加强和改进党建工作:
(一改进思想政治教育的方式方法。针对思想政治教育针对性、实效性不强的问题,一是要合理区分教育的受众层次。在开展教育过程中,对领导干部、机关基层党员、基层党员领导干部实施分层分类指导,明确教育重点,灵活教育形式,切实增强教育的参与度与感染力。二是要统筹教育活动的安排部署。严格落实XXX会议精神,统筹实施教育活动,源头上杜绝教育任务多头部署、重复部署的现象。三是要提高党务干部的业务素质。抓好党务干部的岗位培训,按照下抓一级、统筹推进、整体提升的原则,逐级抓好党务干部业务培训。适时组织优秀党务干部到院校进行学习培训、到先进单位考察学习,开阔视野、启发思维。
(二提升领导班子的整体能力。针对党委凝聚力、战斗力没有得到充分发挥的问题,一是要选优配强领导班子。综合考虑年龄、经历、性格、专长等因素,严格按照标准条件选拔领导干部,优化班子结构,保持班子相对稳定。二是要狠抓民主集中制落实。坚持党委(支部统一的集体领导下的首长分工负责制,推行主官不直接分管人事、财务、工程,党委讨论重要敏感问题时书记末位发言的“三不一末”制度,不断健全完善党委(支部议事决策机制。三是要发挥好考核的导向作用。修改完善班子考评办法,把保方向、保打赢、保本色作为考核的重要标准,把各级领导干部的主要心思和精力引导到发现问题、研究问题、解决问题上来。同时,强化考核结果运用,严格兑现奖惩,将考核结果与评先评优、调整班子、选拔干部直接挂钩,实现按纲抓建、以考促建。
(四提高队伍的打赢能力。针对队伍实战化、常态化练兵氛围不浓厚的问题,一是要强化党委的主导作用。督促各级党委把议训作为“主课主业”,定期召开党委会,专题研究队伍教育、训练工作,党委的全部工作要围绕保中心、保打赢来开展,各项工作向战斗力标准聚焦。二是要抓好实战能力的培训。针对反映比较集中的基层干部管理能力不强等问题,要抓好基层一线干部模拟化、实战化培训。三是要建立传帮带机制。发挥队伍的优良传统,增强队伍建设
的计划性和前瞻性,做到以老带新、以新推老、逐步更替,保证队伍的稳定性和工作的连续性,促进基层党员队伍素质的逐步提升。

(五强化队伍的从严管理。针对队伍形式主义、不正之风的问题,一是要强化经常性管理。建议建立教育管理联席会议制度,定期分析、研究、部署教育管理工作。基层单位可参照执行,建立相应机制,强化对队伍的日常管理、教育和监督。二是要落实管理责任。认真落实《队伍管理领导责任追究暂行办法》,按照坚持严格要求、实事求是、分级管理、权责一致,按照主管方负主要责任、协管方负次要责任的原则,对履行队伍管理责任不力,所属队伍发生违法违纪案件的,按照规定严肃追究各级领导责任。三是要改进工作作风。要遵循层级管理原则,最大限度地减少“一竿子插到底”,给基层队伍开展工作留足空间。充分考虑基层承受能力和工作实际,加强机关内部沟通协调和统筹,避免多头指挥和政出多门。进一步整合各项记录、台帐、簿册,精简会议文件,创新工作方式方法,为基层松绑减负。
(六激发基层党组织的活力。针对支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不够充分的问题,一是要优化基层组织设置。结合队伍实际,着眼便于开展工作和最大限度地发挥党组织效能,抓好各级管理制度的落实,建设好党的基层组织,破解教条式照抄照搬制度带来的运行不畅、内耗过大等问题。二是要创新落实组织生活制度。贴近基层实际,本着便于组织开展、解决实际问题、服务保证中心的原则,推动组织生活与队伍管理教育训练、执法执勤等工作相融合,做到能合并的合并,能精简的精简,避免机械的、“两层皮”式的抓落实。三是要加大帮扶指导的力度。基层党委每年对所属基层党组织普遍考察一遍、分析评估一次、重点整顿一批;机关党委定期研究基层党组织建设中带有普遍性、倾向性的问题,提出解决对策,每年向XX党委专题报告抓基层党建工作情况。四是要建强基层书记队伍和党员队伍。探索建立基层党组织正副书记资格“准入制”,拟任正副书记的,需通过相应资格考试。严格按照标准、条件、程序发展党员,严格控制火线入党等突击式发展党员。
五、下一步的工作打算

综合两个层面调研情况,我们感到,党建工作的主流是好的,一些好的制度和做法应当毫不动摇地坚持下去,但存在的问题也不容忽视,必须敢涉“深水区”、敢啃“硬骨头”,以钉钉子的精神一抓到底。下一步,我们将根据党的建设工作会议精神,按照关注解决热点难点、夯实筑牢基层基础、建立完善机制保障的推进路径,推动党建工作实现新提升。
(一围绕热点和难点,对调研中发现的问题和建议作进一步分析梳理。各地各单位在调研中提出的问题和建议,有的是共性的,有的是个性的;有的是客观的,有的是主观的;有的是长期存在的,有的是随着形势任务变化新出现的;有的需要作统一明确和规范,有的各地各单位自身完全可以解决。对此,我们将逐条进行分析研究,属于机关党委层面的,将着眼全局,统筹考虑,进一步加强对队伍党建工作的顶层设计,尽快出台符合队伍实际、切实管用的制度性文件,用制度进行规范、破解;属于基层党委层面的,我们整理汇总后,及时反馈,限时督办,检查督促制定针对性的举措。本级有能力解决的,要立行立改,有参考价值的建议将在今后制定规范性文件时予以充分吸收采纳;对涉及干部编制、机构设置等超越职权范围的,我们将提出解决意见,及时向上级反馈。
(二围绕基础和规范,制定党建工作三年规划,全面加强各级党组织标准化建设。以领导班子标准化建设为载体,制定党建工作三年规划,连续确定三个党建主题年,项目分解,强势推动,确保抓出成效,形成长效。第一年抓基础规范。从队伍党建工作最基本的内容、最基本的动作、最基本的环节抓起,健全完善党建工作制度体系,加强党务工作队伍的培训,全面规范,打牢基础。第二年抓强化落实。大力加强制度的执行力建设,狠抓末端落实,真正让党内各项规章制度和要求落地,使队伍党建工作真正走上按章抓建、规范运行的轨道。第三年抓巩固提升。巩固深化前两年党建工作的做法和成果,固强补弱,固本强基。通过三个主题年的强力推动,养成定式,形成常态,逐步将党建工作推上一个制度化、规范化、科学化发展的新水平。
(三围绕机制和保障,制定出台加强和改进党建工作的制度规定。针对目前队伍党建工作中存在的突出问题和薄弱环节,出台“两个”
意见:一是《关于进一步加强和改进党委建设的意见》。建立定期听取所属基层单位党建工作汇报、研究部署工作制度,切实形成队伍建设齐抓共管的整体合力。二是《关于进一步规范党员领导干部选拔工作的意见》。进一步细化为更具操作性的实施细则,增强干部选拔任用工作科学性和准确性。



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