2023年关于党建引领基层治理工作联席会领导总结讲话(范本4篇)

时间:2023-08-15 13:18:01 来源:网友投稿

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2023年关于党建引领基层治理工作联席会领导总结讲话(范本4篇)

2023年党建引领基层治理工作联席会领导总结讲话4篇

【篇1】2023年党建引领基层治理工作联席会领导总结讲话

基层党建如何引领基层社会治理创新
作者:王蕙
来源:《党史博采·理论版》2020年第02期

        [摘要]伴随着中国经济社会的快速发展,人们的思想和思维方式都在发生着巨大的变化,基层党的建设工作对基层社会的治理起着非常重要的引领作用,推动着国家法治体系建设和治理能力现代化的提升,推动着社会的发展进步。本文以基层党建如何引领基层社会治理创新为切入点,立足于对当前经济社会发展趋势的分析,探索基层党建创新引领社会治理的新思路和新举措,总结相关经验,从而有效推动基层党建工作在基层社会治理的引领,进一步推动国家的法治建设。

        [关键词]基层党建;基层社会治理;创新

        [作者简介]王蕙(1976-),女,汉族,河南人,中共青海省委党校党史党建教研部副教授,历史学硕士,研究方向:中共党史及执政党建设研究。

        [中图分类号] D267.9 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031(2020)02-0045-02

        时下,随着国家的快速发展进步,不仅基层党的建设工作地位日益突显,而且基层社会的治理越来越成为社会法治的重心,基层社会的治理也是社会治理创新和发展的源头。基层党的建设起着团结群众、凝聚群众、助推社会发展的重要作用。当前仍然在一些地区沿用过去的老传统对基层社会进行管理的情况,与日益发展的新时代已不相适应。在大时代背景下,加强党的领导和党的自身建设越来越受到重视,从传统国有企业到互联网等新兴领域的组织,党的基层组织发挥着越来越重要的作用。特别是党的十八大以来,国家提出推动国家治理体系现代化作为优化社会治理的总目标,到党的十九大强调全面从严治党永远在路上,党的基层组织以提升党组织的组织力和政治引领力为重点,为基层党的建设工作指明了方向,提供了根本的遵循。

        一、重要意义

        基层党的建设工作是基层党组织建设的核心点,是党的生命力所在,是基层治理固本强基的工程,进一步密切党和人民的血肉联系。推动基层社会综合治理是社会主义伟大事业的重要着力点,保证着人民群众能够安居乐业,促进社会稳定、解决社会矛盾和主要问题,对于基层党建在基层治理工作的创新具有十分重要的现实意义。从理论上讲,基层党的建设可以推进基层社会的综合治理,通过对基层党建工作思路的合理优化,进行模式创新,可以有效推进基层社会法治化进程的实施,分析党建在基层治理中存在的现实问题,面临的严峻形势和具体的挑战,对于社会的和谐稳定有着十分重要的指导价值。①

【篇2】2023年党建引领基层治理工作联席会领导总结讲话


关于在党建引领基层治理座谈会上的讲话 党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。下面是关于在党建引领基层治理座谈会上的讲话。


同志们:

桂花飘香的九月,是收获果实的时节。两个月前我们围绕街道管理体制改革共同交流如何抓好城市基层党建,相信各位这两个月一定过得很充实,心里很踏实。这种充实和踏实我们 ___,深入持续推动党建工作,我们齐心协力持续探索党建引领社区治理,更服务进社区,广大群众对我们工作的认同。x月x日,市委印发《关于深入推进党建引领基层治理的实施意见(试行》,通过构建党建引领基层治理的基层组织体系、治理体系和服务体系,全面提升基层治理能力,推进我市实现基层治理体系和治理能力现代化。刚才各位同志结合单位实际,都发表了自己的看法,总体感觉各位对如何抓好、贯彻好市委要求也有了一定的思路。下面我就更好地推进此项工作讲三点意见:

一、提高认识,精准把握党建引领基层治理的重要意义



(一推进党建引领基层治理是发展的需要。x月x日,x书记主持召开市委党的建设工作领导小组会议,明确指出,推进党建引领基层治理,是深入贯彻落实 ___新时代 ___社会主义思想和党的十九大精神,健全基层治理体系,提升基层治理能力的迫切需要;是巩固“ ___、牢记使命” ___成果,解决基层突出问题,满足人民群众对美好生活向往的迫切需要;是强化基层社会治理的综合性抓手,落实中央、省委部署要求的迫切需要,为我们下步党建工作开展提供了根本遵循。我们要深刻理解“三个迫切需要”的核心要求,以“ ___、牢记使命” ___为契机,进一步提升站位,突出重点,细化举措,狠抓落实,着力构建共建共治共享的社会治理格局。


(二推进党建引领基层治理是现实的要求。习 ___强调,“基层是党的执政根基、力量之源,只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才有战斗力”。基层党组织是党联系群众的桥梁,置身于人民群众之中,与人民群众联系最直接、最经常、最密切,“像沙漠里的胡杨树一样根连着根、心连着心”。只有能够第一时间知道群众在想什么盼什么,通过党建引领,构建自治、法治、德治相结合的社区治理体系,才能疏堵点、解难点,“像吸铁石一样把群众紧紧凝聚在一起”,社区治理体系才能愈加成熟稳固,社区治理能力才能更加精准全面,人民群众才能更加自觉地感党恩、听党话、跟党走,从而不断巩固党的执政根基。





(三推进党建引领基层治理是人民的期盼。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党建引领基层治理工作把保障和改善民生、服务凝聚群众、促进社会和谐稳定作为根本目的,明确提出将事关群众生产生活的服务事项最大化、最优化供给到社区,实现政务下沉、公共服务均衡、事务服务便捷、数字服务高效、走访服务常态,以高质量服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。我们抓党建的根本出发点和落脚点就是服务群众,大家要把x居民群众的笑脸作为自己孜孜以求的工作目标,推进党建引领基层治理工作取得实效。


二、突出重点,加快推动党建引领基层治理各项工作
今年以来,市委多次召开党建领导小组会议对党建引领基层治理工作进行专题研究,这是全市下半年和今后一个时期市委、区委要狠抓的一项重要工作,为我们扎实推进今后党建工作指明了方向、提供了遵循。我们一定要按照《意见》明确的重点任务,切实抓好落实。


(一紧扣核心,强化党建引领。要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,形成党建引领新时代基层社区治理的鲜明特色。以落实区委“xx党建计划”五


大提升工程、“五星支部”创建、“三级联创五化并举”、软弱涣散基层党组织整顿等为抓手,抓两头带中间,推动基层党组织全面进步、全面过硬,不断增强党在基层的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。


(二突出重心,协调推进“三治”并进。要建立健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系,全面提高基层治理水平、服务群众能力、群众生产生活便利化程度。一要以德治为支撑。持续深入开展党建创新提升活动和“道德银行”志愿者积分激励制度,通过储蓄爱心、传递善行,以善行启发善行,以贤德引领善行,让陌生的邻居熟悉起来、让困难的群众幸福起来、让寂静的楼道热闹起来,营造出见贤思齐、崇德向善的新时代良好社会风尚。同时要进一步挖掘全区各行各业具有代表性的优秀共产党员,推出了一大批立得住、叫得响、传得开的党员榜样,让广大党员群众学有榜样、行有示范。二要以自治为基础。持续加强党组织领导的基层群众性自治组织建设,建立健全党组织领导、居民委员会负责、各类协商主体共同参与的基层协商工作机制,着力完善基层群众自治机制,运用好“一征三议两公开”“四议两公开”工作法,不断提升群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性。同时,要健全社会组织培育孵化机制,发挥社会组织在群众自治中的作用,不断提升社区、社工和社会组织“三社联动”能力,增强基层民主协商活力。三要以法治为保障。通过完善法筑平安、法治创建、法促和谐、法


惠民生“四个机制”,不断提升基层依法治理体系和治理能力的现代化水平。要把法治建设融入社区治理之中,充分发挥自治章程、居民公约等“软法之治”的积极作用,引导辖区广大党员群众增强运用法治思维和法治方式协调利益关系、处理基层事务、化解矛盾纠纷的能力水平。要学习推广“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元化解机制,把矛盾消除在萌芽和初始状态。


(三赢得民心,扎实推动服务进社区。基层党组织政治功能寓于服务功能之中,服务功能体现政治功能。只有强化政治功能,才能更好地发挥服务功能;只有强化服务功能,才能使政治功能发挥更充分更有力。从一定意义上讲,政治功能是基层党组织的灵魂,服务功能是基层党组织的根基。我们只有强基固本,才能赢得民心。一要推进党建阵地亲民化。要以街道、社区党群服务中心,小区邻里中心为主阵地,以零距离提供服务、满足群众需求为出发点,统筹设置各个功能室,围绕群众生产生活需求,科学引入便民项目,切实增强人民群众的获得感和幸福感。同时,要积极借鉴先进地区阵地建设理念,以中弘中央广场社区党群服务中心为示范,持续推进“三去一改”亲民化党群服务中心、邻里中心建设,让群众愿来、爱来,邂逅家门口的“幸福”。二要推进为民服务专业化。坚持党建引领、“三社联动”,积极推进政府购买社会组织服务,秉承专业事交给专业人来办的理念,在引进或孵化本土化社会组织的基础上,探索引入先进地区枢纽型社会组织开展相关服务,以点带面,


提升我区社会组织整体服务水平,满足广大群众个性化的服务需求。同时,要用实为民服务“三张清单”,广泛征求居民需求,推动辖区各类服务资源与社区居民需求的无缝对接,实现社区服务的专业化、规范化和科学化。三要推进党员走访服务常态化。党员走访服务是指党员认真践行党的宗旨和初心使命,“点对点”的为群众提供精准服务,能够走好服务群众的“最后一步路”。各单位要动员广大党员走街入户听取群众意见,了解掌握群众需求,为群众解决难题。同时,要结合机关党建“百日提升”活动,开展机关党支部与社区党组织结对共建“手拉手”、“双报到双服务”等活动,形成共建共治共享的社会治理格局。


三、强化领导,确保党建引领基层治理工作落细落实
(一加强协调配合。各单位要深刻理解党建引领基层治理工作的重要性,把党建引领基层治理工作摆上重要议事日程,列入全年党建工作重点任务,通过书记抓、抓书记,构建责任明晰、分工明确的责任体系,形成党(工委统一领导、部门各司其职、上下协同联动的生动局面。


(二强化要素保障。要不断推动资源、管理、服务向社区下沉,切实加大优秀社区书记选拔力度和社区党建工作经费、服务群众专


项经费及社区工作人员报酬津贴保障力度,让社区干部干活有力气,干事创业有底气。


(三强化典型示范。各单位要勇于探索、先行先试,进一步丰富活动内容,创新机制载体,及时挖掘、提炼和展示党建引领基层治理工作的特色成果,充分利用各类媒体对典型经验做法进行宣传推广,调动基层创新开展工作的积极性,使“盆景”变成“风景”、“树木”变成“森林”,形成遍地开花、竞相发展的良好格局。同志们,社会治理,重点在基层,难点在基层,活力也在基层。要聚焦党建引领基层治理工作部署,大力弘扬x同志“三股劲”精神,以坚定的信仰之力和x人干事创业特有的奋发之力,全领域推动党建引领社区治理创新,真正把工作做细做实,以实际成效树立形象、赢得民心!

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【篇3】2023年党建引领基层治理工作联席会领导总结讲话

党建引领:基层治理之魂
作者:王大广
来源:《前线》2020年第01期
南广阳城村党支部从自身实际出发,探索出了一条有效的方法和路径,使得党建引领不再是一个贴在墙上、挂在嘴上、写在纸上的抽象概念,而是转化成为实实在在的组织动员力、群众感召力和制度执行力。
党建引领是中国基层治理的最大优势
中国基层治理体系是中国特色社会主义国家治理体系的有机组成部分,是党领导的国家治理体系的基础和根基。中国的基层社会治理体系,有着自己独特的运行方式,它“特”就“特”在是党领导下的基层社会治理,这是其他国家所不具有的独特优势。南广阳城村的实践,再次有力证明了党建引领基层社会治理的重要性和必要性。在中国基层社会,坚持党组织领导地位,并非来自单纯的理论推演或者政治强力推动,而是中国基层治理历史发展的必然逻辑,是符合中国文化和中国国情的最优制度安排。这是凝聚基层群众共识的需要。随着城镇化的快速推进,中国的社会结构发生了巨大变化。在城市,随着人口流动的日益频繁和就业方式的日益多样,传统的单位制城市社会结构已经基本解体,“陌生人”社会的雏形基本建构起来,迫切需要有一个强有力的组织体系把区域内的人群凝聚起来。这个作用,只有党的基层组织能够胜任。这是公共利益最大化的需要。在现代城市社区,由于密集的人口居住在单位空间内,必然产生大量的公共利益问题。我们党的性质和宗旨,决定了党的基层组织是履行这个职能的不二选择。这是处理复杂矛盾和协调重大利益关系的需要。基层治理中,存在许多单靠社区自身无法解决的复杂问题,需要上级或者区域外的力量介入。由于党组织的全覆盖特征,在面临这些问题的时候则可以通过协调上级党组织或者区域外党组织进行介入。北京市的“吹哨报到”改革和“接诉即办”机制,就是发挥党组织全方位协同作用的典范。在首都基层治理中更加需要发扬党建引领优势。由于首都基层治理的特殊敏感性和窗口示范作用,做好首都的基层治理工作意义重大。实践证明,没有基层党组织的强有力领导,做好首都基层治理几乎不可能。南广阳城村作为首都一个基层社区,它自身治理的演化过程,也充分证明了基层党组织作用的不可替代性。
党建引领必须选择正确的方法和路径
党建引领是一个宏观概念,是一种政策指引。由于基层情况的复杂性,以及市场主体、社会组织等在基层社会错综复杂的相互嵌入,使党建如何引领基层治理成为一个十分复杂的实践课题,需要基层联系实际加以创新运用。必须坚持群众路线。在南广阳城村的实践中,党组织的引领作用,始终定位得十分准确,是引领,是引导,而不是代替包办,始终坚持群众的主体地位,始终以人民群众的支持和拥护为前提。比如在处理物业问题上、在处理停车问题上、在

【篇4】2023年党建引领基层治理工作联席会领导总结讲话

以党建引领基层治理
作者:唐铁生
来源:《新长征》2019年第05期
近年来,长春市双阳区坚持把加强党的基层组织建设作为深化基层治理的切入点,经过试点先行、总结经验、逐步推开等几个阶段,全面推行了“1+3+X”基层治理模式,走出了一条以党建为引领的农村基层治理新路,有效推进了乡村自治法治德治建设,有力促进了基层党的建设全面加强、治理能力全面提升。目前,“1+3+X”基层治理模式已在长春市进行推广。

选人管事。采取“一屯一支部”自建或“多屯一支部”联建的方式“把支部建在屯上”,让村民群众普遍感到“党组织就在身边”。同时,秉持“宜屯则屯、宜组则组”的原则组建屯委会,灵活采取个人自荐、联名推荐、公开竞争、村民选举等方式产生屯委会3名实职委员。屯党支部通过召开会议,研究确定屯组“X”义务委员人选,让村民群众身边有了说事的人、管事的人、办事的人。截至目前,全区共组建屯党支部878个、屯委会1237个,产生义务委员1257人。

建章理事。按照党章和有关要求,制定了屯党支部工作职责和规范,明确了宣传上级党委会议精神、加强党员教育管理等工作职责,屯委会发展屯组经济、信访维稳、环境整治等工作内容,以及“X”义务委员开展志愿服务、文化传播、法律宣讲等工作内容,确保服务群众更加规范化、制度化、标准化。
激励干事。自2014年以来,全区累计支出1000万元用作屯党支部活动经费、屯委会场所费和屯委会委员的补贴。其中,从区管党费列支108万元,按照每个屯党支部每年400元的标准,发放党建活动经费;
区财政每年拨付屯委会一定额度的场所费,累计达209万元;
区政府从财政预算中列支专门资金730万元,对屯委会主任、综治协管员、妇女委员按2:1:1的比例给予补贴,补贴标准视所在屯服务人口数量而定。
有地议事。按照有场所、有广场、有标识、有图板、有资料、有制度的“六有”要求,以有偿使用的方式将屯党支部办公场所“挂靠”在村屯文化大院、小卖店等人员相对集中的地点。同时,充分利用民政部门出资建设的五保住房、养老大院以及老村部等闲置资源,建设独立办公场所19个,让村民群众“足不出屯”就能反映诉求、商议屯务、解决问题。
合力成事。成立了创新农村基层组织建设及社会治理工作领导小组,由区委书记、区长担任组长,区委副书记担任常务副组长,区委常委和分管副区长担任副组长,相关责任部门和单位主要负责人为成员,负责推动此项工作。领导小组下设创新办公室,负责决策落实、组织协调、任务推进、督促检查等各项工作。同时,各乡镇(街)分别成立了相应的组织机构,建立了层层负责、相互协调的推进机制。

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