2016年地质灾害防治方案为切实做好我区2016年地质灾害防治工作，保障国家和人民的生命财产安全，有效减少和避免地质灾害发生,最大限度避免和减少地质灾害给人民生命财产造成的损失，根据国务院《地质灾害防下面是小编为大家整理的【国土方案】井陉矿区地质灾害防治方案【范文精选】,供大家参考。
2016年地质灾害防治方案
为切实做好我区2016年地质灾害防治工作，保障国家和人民的生命财产安全，有效减少和避免地质灾害发生, 最大限度避免和减少地质灾害给人民生命财产造成的损失，根据国务院《地质灾害防治条例》、《河北省地质灾害防治管理办法》等法规、规章，结合我区实际，制定本方案。
一、防治总体要求
按照“以人为本、预防为主，消除隐患、重点整治，明确责任、群测群防，完善法规、依靠科技”的原则，进一步加强地质灾害监测、群测群防与监测预警，做好基础调查、勘查治理、避让搬迁、防灾队伍建设和汛期地质灾害防范等工作，不断提高全区地质灾害的预防和处置能力，最大限度减少、避免人员伤亡和财产损失。
二、地质灾害产生原因
我区属石家庄市西部山区，造成地质灾害的主要原因有：
1.境内的井陉矿务局采煤历史已有100多年，由于长期开采和抽取地下水，采空区大面积塌陷，不均匀沉降，存在地质灾害隐患。
2.地方国有煤矿和乡镇村集体煤矿多次复采残煤，进一步加大了地面塌陷、裂缝程度，造成地质灾害隐患。
3.采石形成的尾矿、废矿石堆积量大，在汛期容易产生泥石流。
4.采石场的开采破坏了原有的山体平衡，受雨水冲刷容易产生崩塌和滑坡。
5.汛期强降雨诱发地质灾害的发生。
6.工程建设强度大，人为引发地质灾害隐患点增多。
三、地质灾害现状及发展趋势预测
(一)地质灾害现状
井陉矿区属石家庄市西部山区，近几年虽未发生大的地质灾害，但因矿山开采造成的地面塌陷，采石形成的废渣及山体受采动影响容易产生滑坡也给地质灾害的发生埋下了隐患。根据近几年的汛期地质灾害情况，国土分局组织有关人员对全区地质灾害情况进行了调查，全区各类地质灾害隐患点共为6处，分别为3个采石场，北寨村南开采塌陷区1处、冯家沟村1处、北风山村西1处。这些隐患点直接威胁着民房建筑物、公路及工人正常生产。所以地质灾害防治任务非常艰巨，针对地质灾害重点防范区域作出重点防范方案，核实并确定了检测和预防责任人，制定应急预警信号、居民财产转移路线和治理措施。
(二)地质灾害重点防范期
汛期强降雨易诱发地质灾害的发生，重点防范期为6月1日至9月1日的汛期。
四、地质灾害主要防治任务
(一)进一步强化汛期地质灾害防治工作
在汛期来临之际，要严格执行险情巡查、灾情速报、汛期值班、灾害预报等制度。对各地质灾害隐患点要做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作。近期住建、水利、交通、教育、旅游等相关部门以及各乡镇、矿山企业，要对本区内重要地质灾害隐患点和受地质灾害威胁的城镇建筑物、交通干线、水利设施进行一次实地检查，对各重点地质灾害隐患的现状及发展趋势作出分析评估，提出具体防范措施，发放地质灾害防灾明白卡，落实群测群防责任制。各乡镇和国土分局要坚持24小时汛期值班制度，一旦出现险情灾情，立即开展应急调查，确认险情灾情，在区政府统一领导下，及时启动相应的突发性地质灾害应急预案。各地要结合实际，在主汛期到来前对辖区内重点地质灾害隐患点的防灾应急预案、重点保障对象、应急调查队伍、保障物资储备等作一次全面检查，发现问题及时整改。
(二)建立适合群测群防监测网络
各乡镇、各有关单位要建立地灾监测组织，明确责任人、监测人员，根据地质灾害监测技术要求对要害点监测，在汛期应加强监测，在降雨较大时24小时不间断值班监测，并做好记录，切实把地质灾害监测工作落到实处。
(三)做好突发性地质灾害监测和预报（警）工作
要加强预报（警）信息发布，充分利用广播、电视、网络等载体，及时发布地质灾害预报（警）信息，扩大预报（警）信息发布的覆盖面，增强时效性。汛期要时刻关注气象信息，准确掌握水雨情动态，及时通过互联网、手机短信、电话等手段提醒相关管理人员、防灾和监测责任人及可能受到威胁的群众，主动获取突发性地质灾害气象预报（警）信息，根据预报（警）地域、等级，采取相应的防范措施。要进一步完善突发地质灾害信息反馈机制，尽快建成符合我区实际的地质灾害预报预警系统，为有效防御地质灾害提供科学的决策依据。
(四)加强地质灾害危险性评估
各乡镇、有关单位要进一步加强完善地质灾害危险性评估工作，严格按照《井陉矿区关于加强地质灾害危险性评估工作的规定》认真贯彻执行，确保关系人民群众切身利益的民生工程顺利建设和安全运行，避免与减少因不合理工程活动引发地质灾害造成的损失。要加强对地质灾害危险性评估工作的监督检查，完善地质灾害危险性评估登记及现场核查制度，督促住建、交通、水利等部门和相关业主单位，严格落实建设工程与地质灾害治理工程“三同时”制度。各相关部门在编制和实施土地利用总体规划、城镇总体规划、乡村规划、防洪规划、矿产资源规划以及实施城建、交通、水利、能源等重大建设工程项目时，要充分考虑防治地质灾害的要求。
五、地质灾害主要防治措施
(一)加强领导、严格落实各项制度
1.各乡镇要组织制定本辖区内的地质灾害防治工作方案，并根据需要适时组织地质灾害应急防治工作预案演练。对本辖区内的地质灾害情况进行检查，确定重要防范区域，划分责任区专人监测。将地质灾害防治资金列入年度计划和预算。
2.各乡镇、厂矿企业要建立和完善地质灾害防治领导责任制，建立健全区、乡镇、村三级地质灾害防治管理体系和检测预报网络，落实地质灾害群策群防责任制，做到任务到人，责任到人。将重点灾害点的监测和防治责任落实到单位、个人，明确具体责任人。地质灾害防治工作小组要加强对全区地质灾害防治工作的领导。
3.国土分局负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督；各乡镇、各有关单位负责行政区域内的地质灾害防治工作，要成立行政一把手为组长的地质灾害防治工作领导小组，负责组织落实地质灾害防治措施和地质灾害隐患点监测工作，一旦发生地质灾害有关人员要立即赶赴现场，组织群众撤离，积极做好抢险救灾工作。
4.做好应急抢险救灾工作，一旦接到地质灾害临灾险情或发生地质灾害的报告后，各乡镇和有关单位应立即向区政府和国土分局报告。同时立即采取措施、防治灾情进一步扩大。区政府视灾情及时研究是否启动应急预案，如启动应急预案，各乡镇和有关单位都要按照《区突发性地质灾害应急预案》的分工要求，做好应急和抢险救灾工作。
(二)加强动态监测和险情巡查，做好预警预报
汛前，各乡镇和有关单位要对辖区内的地质灾害隐患点进行一次检查，并落实好以下工作：
1.落实地质灾害隐患点监测人员，并制定和完善重要地质灾害隐患点的防治应急预案，发放《地质灾害防灾避险明白卡》，使受地质灾害威胁范围内的每一个村民了解灾害隐患、撤离路线、防灾减灾措施等事项。
2.各乡镇和有关单位要督促村民、基层单位加强对地质灾害隐患点的监测，在汛期加强监测频率，密切观察地质灾害的发展趋势，并做好记录。发现异常情况立即向区政府或国土分局报告，如情况紧急要立即报警，并迅速组织人员撤离。
3.加强对地质灾害隐患点的险情巡查，做好防范突发性地质灾害工作，同时建立巡查台帐。对新发现的地质灾害隐患点，要及时填写并发放“防灾明白卡”，落实群测群防责任制，并采取有效的减灾措施。
4.各乡镇和有关单位要建立地质灾害气象预警预报机制，要指定专人，当天气情况发生变化时，立即将相关信息通知到辖区村、矿山企业、地质灾害监测人和受威胁的群众，并做好有关防灾减灾工作。
(三)严格汛期值班和灾情速报制度
1.严格落实汛期值班制度，汛期要坚持24小时值班，公开值班电话。汛期要坚守岗位，认真进行监测，及时上报情况，确保信息畅通。
2.要认真执行地质灾害速报制度，如果发生地质灾害，要严格按照《地质灾害速报制度》的要求，在第一时间立即上报区政府和地质灾害工作领导小组办公室，使地质灾害损失减少到最小程度。
(四)将地质灾害防治经费纳入年度财政预算，加大资金投入力度，确保地质灾害防治工作的有序开展
根据《地质灾害防治条例》规定，切实保证地质灾害调查、区划、评估、监测、预报所必需的工作经费及部分特别危险点治理经费。同时，对人为工程活动诱发的地质灾害治理要加大调查处理力度，落实治理经费，使我区地质灾害防治工作水平得到有效提高，确保人民群众生命和财产安全。
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