监督（カントク），出生于1985年3月26日，是日本同人志画师、插画家、原画师。岩手县出身，居住在崎玉县。笔名的由来是常被友人开玩笑称呼为“监督（导演）。其代表作品有：《变态王子与不笑猫》、《神曲奏界沉默歌姬》等， 以下是为大家整理的关于怎样做好对银行一把手的监督6篇 , 供大家参考选择。
怎样做好对银行一把手的监督6篇
第一篇: 怎样做好对银行一把手的监督
加强对驻在部门＂一把手＂的有效监督
续丙西
【期刊名称】《支部生活（山东）》
【年(卷),期】2011(000)005
【摘要】纪检监察系统实行派驻统管新体制后，纪检监察人员不再受部门管辖，可以更好地对驻在部门“一把手”实行有效监督。泰安市派驻纪检一组的做法是：
【总页数】1页(P.43-43)
【关键词】“一把手”;有效监督;纪检监察系统;监察人员;泰安市
【作者】续丙西
【作者单位】不详
【正文语种】英文
【中图分类】D630.9
【相关文献】
1.广东出台《关于加强对各级党组织一把手监督的意见》 着力探索破解一把手监督难题 [J], 粤纪宣
2.从易发生问题的环节入手 费县加强对“一把手”的监督管理 [J],
3.如何加强对“一把手”的全程监督 [J], 陈正恭
4.加强对“一把手”监督之我见 [J], 郑京超
5.加强对党政“一把手”的监督 [J], 吴
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第二篇: 怎样做好对银行一把手的监督
一把手要强化自我监督意识
王祖和
【期刊名称】《党建研究（北京）》
【年(卷),期】2001(000)001
【摘要】@@ 近年来,为加强干部队伍建设,各级党组织按照中央的要求,普遍加大了对领导干部特别是党政一把手的监督力度,并取得了一定成效.但从近一段时间披露的干部违纪违法案件看,领导干部在一把手位置上犯错误的仍然较多,在犯错误干部中所占比例之高、所犯错误性质之严重仍然让人触目惊心.一把手出问题较多,原因是多方面的,但主观原因在于一把手自我要求不严、自我监督不够.一把手出问题,不仅给所在地方的工作带来重大损失,有的还带坏了那里的党风、政风和社会风气,造成的影响和后果十分严重.因此,各级党政一把手在工作和生活中,都要带头从以下几个方面强化自我监督意识.
【总页数】1页(44)
【关键词】
【作者】王祖和
【作者单位】中共山东省菏泽地委组织部
【正文语种】中文
【中图分类】
【相关文献】
1.“一把手”要自觉强化自我监督意识 [J], 王祖和
2.贯彻民主集中制要强化对一把手的监督 [J], 徐文光
3.县级公安机关"一把手"要强化"六种意识"培养"六种作风" [J], 刘俐
4.审计机关“一把手”要强化六种意识 [J], 樊相奇
5."怎样监督‘一把手’问题讨论⑨"强化自我监督 [J], 李新增
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第三篇: 怎样做好对银行一把手的监督
浅谈如何实现对“一把手”的有效监督
“一把手”，即是人们通常所说的党政机关和国有企事业单位的主要负责人，是一个领导班子的核心，对一个单位各项政策、措施的制定和实施有着举足轻重的作用，所以“一把手”个人素质的高低，权力运作的好坏，不仅关系到其本人的前途与形象，而且直接关系到单位的兴衰成败。如果对“一把手”监督不力或监督机制上存在漏洞，就很容易滋生腐败，于己断送了自己的前程，甚至生命，于国、于民则造成巨大甚至无法弥补的经济损失。因此，搞好对“一把手”的监督是一项利国利民大事。据有关部门统计，目前在领导干部违纪违法的案件中，涉及党政“一把手”的案件约占总数的三分之一甚至更高。2010年到2011年上半年，广东省检察机关立案侦察的1852起涉及职务犯罪的案件中，约有50%的案件涉及到企事单位的负责人，有些市甚至占到了70%。可见对“一把手”的监督已经到了必须加强，不加强不行的地步。
2004年，中共中央就颁布了《中国共产党党内监督条例》，《条例》规定了党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。首次把对领导干部的监督，特别是对“一把手”的监督确定监督的重点，这为我们实现对“一把手”的有效监督提供了可靠的制度保证。那么如何才能做到有效监督呢？
一、培养领导干部接受监督和群众进行监督的意识，是做到有效监督前提
“一把手”的特点就是在本单位或部门，他是绝对权威，级别最高，排在首位。民间有一句话叫：老大难、老大难，老大过问就不难，这句话足以证明“一把手”的影响力。正是因为这种“一把手”相对的绝对权威，造成了监督的无力。在官场上，由于一些人心中根深蒂固的官本位思想作祟，一旦当上“一把手”，就大权独揽。前不久，在某一地方报纸刊登了这样一条消息：某公司加强管理，向管理要效益，实行财务报销一支笔，全部由公司经理签字……其实这样的报道以前是十分常见的，表面上看是该单位管理严格，实则是实行“一把手”独权制。有句话叫，“绝对权力必然导致绝对腐败”，虽然说的过于绝对，但“一把手”的这种绝对权威，严重制约了有效监督的实现，是反腐工作中的一大顽疾。那些大搞财务一支笔，用人一言堂，大权一把抓的“一把手”，难保不出问题。电视连续剧《绝对权力》主人公齐全盛就是一个鲜活的例子。笔者认为齐全盛是党员领导干部中的佼佼者，能够做到严格要求自己，保持高风亮节的党员形象。然而在他以绝对的权力实现他宏伟理想抱负的时候，不知不觉间也造就了白可树、赵芬芳等一批腐败分子，女儿和妻子被白可树等腐败分子拉下水，给国家造成了巨额损失，给党和政府造成了极坏的影响。可见防治腐败光靠自觉是不够的，必须加强监督。对领导干部特别是“一把手”而言，一定要克服监督使权威受损的想法，树立正确的权力观，努力培养自觉接受监督的意识，正确认识和对待组织和群众的监督，把自己置于组织和群众监督得着，易于监督的位置，这既是对自己负责，对家人负责，也是对党和人民负责。
在监督体系中，作为监督主体的每一名党员、群众明哲保身的态度，也是监督权力得不到有效行使的主要症结之一。世人流传的“监督上级官位难保，监督同级关系难搞，监督下级选票减少”的消极言论，就是这一态度的鲜明写照。在我们查办信访举报过程中，有相当一部分举报是相关人员因内部矛盾，出于报复心理进行举报的，而并非是出于公心和正义。这也说明，我们的部分党员和群众在监督问题上处于麻木状态，抱着事不关己高高挂起的态度。正是这种态度的存在使各项监督制度和机制难以得到切实的落实。因此，存在“一人腐败在一定范围内尽人皆知，却相安无事”的现象也就见怪不怪了。要想从根本上解决这个问题，不是一朝一夕的事。首先，要有良好的监督制度。如，建立先进的权力监督运行机制，把领导干部廉政情况与单位职员利益挂钩；建立奖励举报人员管理规定，对有功人员进行重奖等方式鼓励和引导群众进行监督。其次，要对群众进行卓有成效的教育，这是解决这一问题的关键。要通过教育，使党员、群众树立起公心和正义感，改变现存的不正确的观念。观念决定一切，只有思想观念发生根本的变化，才能从根本上解决不愿监督，不敢监督，不肯监督的问题。
二、搞好权力运行机制是改革，以权制权，是做到有效监督关键
有人说，一整套好的监督制度对实现有效监督十分必要。这是肯定的，但笔者认为监督必须以权力、权威为后盾，必须以合理的权力配置为基础，否则再好的制度都是一纸空文。我们从来就不缺乏监督制度，上到中央下到具体单位部门都制订了很多相关的管理制度，然而腐败现象并没有因为制度的健全而大幅下降，这是为什么呢？原因就是这些制度得不到有效的执行。如原沈阳“慕、马”大案带出来的，沈阳市物价局局长王秀珍腐败案就是一个很有说服力的例子。沈阳市物价局共制定各种规章制度49项计150多条，分别以《加强机关党风廉政建设有关规定》和《沈阳市物价局管理制度》汇编成册，并人手一份。然而，这些制度只能约束副局长以下的机关干部，惟独约束不了原“一把手”王秀珍，用物价局机关干部的话说，“各项规章制度对王秀珍仅是一纸空文”而已。正是手中权力的无限制扩张，随意侵占和挪用公款，最终成为“阶下囚”。所以要想把监督工作搞好，首先要适当分权，实行三权分立以权制权，这是十分必要和重要的，是做到有效监督关键。合理设置权力加强对权力的监督，对“一把手”等领导干部，是一种特有的保护和关爱。在世界上无数事实已经证明以权制权是预防和防止腐败问题的最有效途径。目前，各级党政机关已经开始尝试对三权分立进行试点改革。前不久，媒体先后刊出几条新闻：一是四川省雅安市雨城区首倡党内“三权分立”，实行决策权、执行权、监督权三权分离；二是湖北省罗田县取消中共县委党委会，设立由党代代大会民主直选的全委会，作为党代会闭会期间的常设机构，领导全县的日常工作，重大事项由全委会民主表决。这两条消息可以说是另人振奋的，是党内三权分立的具体实践。我们有理由相信这一改革能够得到“一把手”的真心赞成和拥护，因为“一把手”都是本地区本部门中最优秀的同志，深知手中的权力是党给的，是为公而不是为私的。无私者自然无失落感可言，有私者也会因除私而百通。
其次是要理顺监督部门所处的位置，这是监督部门能否真正发挥作用的前提条件。《中国共产党党内监督条例》首次把纪检监察部门作为党内监督的专门机构确定下来，这是监督体制的一大进步，但是纪检部门双重领导的机制被继承下来，给监督权威埋下了隐患。中国人民大学马克思主义学院教授张丽曼指出，党内监督在反腐败斗争取得明显进展的同时，仍然存在一些问题，突出表现为：监督机制不顺畅，纪委权力来源于、依附于同级党委，很难履行对同级党委及其领导成员的监督制约，同级监督难以取得明显效果；监督重点不明确，多为对下级监督，没有形成以领导干部为重点的监督机制。
事实上，正是这种监督机制的不顺畅，造成了“上级监督不够，同级监督不了，下级监督不着”的现象的存在，表面上看有制度、有监督，实则大大小小的“一把手”大多游离在监督之外。胡长清、成克杰等高官之所以从人民的公仆走上人民的法庭，成为人们唾弃腐败分子，没有有效的监督是其中一个重要的原因。在河北省程维高案件中，河北省纪委的有关人员不是也说，程维高的问题，我们也有察觉，但向谁汇报，向省委？等于是没事找事；向中纪委，而自己又在省委的领导下。是的这种情况下，对于任何一个人来讲都会有顾虑的。当原本行使监督职能的纪检、组织人事部门的领导是由那些被监督者提拔任用的时候，当不听话就被调走、监督者很快清一色地与“一把手”绝对一致的时候，权力监督只能是空中楼阁。可喜的是，目前中纪委已经开始解决这个问题了，对派驻机构实行中纪委直管，这是监督体制的又一次大的进步。相信在不远的将来，这一问题会得到根本地解决。
三、明确监督的主要内容和好的监督形式，是做到有效监督保证
增强对“一把手”权力监督的针对性，明确监督的内容是监督有效实施的重点。作为一个地区、部门、单位的“一把手”工作很多，事务繁忙，如果在监督过程中，眉毛胡子一把抓，就会造成监督权力的滥用，轻者影响该地区、部门、单位的工作效率，重者打击了“一把手”的工作积极性，给党和国家造成不必要的损失，不仅不能有效发现问题解决问题，而且使监督背上误事无用的罪名。要解决这一问题就要明确监督的重点内容是什么，把握住监督的重点，这样才能事半功倍。笔者认为对“一把手”的监督要从以下四个方面加大监督力度。
一是加大对用人权力的监督，要从源头上把好选人用人关。用人不当常常会给党和国家造成巨大的损失。如李真，口碑和能力都不出众的他快速升迁为正厅级高官后,就又快速地沦落为一名人民的罪人。王怀忠从阜阳市的基层干部一路升到副省长，平均每两年就加官晋级一次。对王怀忠的骄奢淫逸、腐化堕落，群众早有反映。当地还有句民谣：“只要反腐不放松，迟早抓住王怀忠！”然而，王怀忠就是在群众的质疑声中一路高升。结果不仅害了他本人，更重要的给党和国家造成了巨大的损失，严重损害了党的形象。因此在用人上一定要加强监督，监督选人用人是否走民主渠道，是否引入公开、民主、竞争的机制，防止公示制度走过场。同时，尝试建立“一把手”监督负责制度，即“一把手”不直接参与选人用人的过程，但对所用人选进行监督考核，建立起用人上的上对下的监督，避免用人上的腐败现象。并制定一套切实可行的选人用人失察失误责任追究办法，强化对“一把手”选人用人权力的责任追究，杜绝领导干部“带病上岗”。
二是规范审批程序和职责权限。对工程项目、物资采购等工作能够进入市场的一律进入市场，运行市场对资源的配置作用，实行公开招标，对招标过程进行重点监督，防止暗箱操作，减少行政干涉，缩小“一把手”权力的谋私空间。
三是扩大对领导干部的监督范围，把领导干部及其主要亲属的生活圈、社交圈都纳入监督的视野。相当一部分领导干部下水的主要原因是交友不慎，家人亲友利用其权力的影响，大肆谋取私利，最后使领导干部深陷泥潭而无法自拔，最后落得了个可悲的下场。加大对领导干部和其主要亲属“两个圈”的监督，有助于保护干部，减少腐败滋生的土壤。
四是加大对热衷于直接插手具体事务的领导干部的监督。这部分干部有的是由于性子急，工作不讲程序。余下的就很有可能是在搞权钱交易、权权交易、权色交易活动。这两种情况都有必要纠正，其一打乱了正常的工作秩序，不利于规范管理，给存有一己私心的人开辟了道路。其二是以权谋私的主要途径之一。
好的监督形式是有效监督的条件。监督形式是各项监督制度得以实施的载体，没有一个良好的监督形式，就好比有鞍无马，再好的鞍也只是摆设，也没有丝毫实际用处。那么形式是好的形式呢？这个问题由于各地区、各部门的情况不一样，所以不能一概而论，但有一条是根本，那就是“公开”。如，通过政务公开、厂务公开等形式，将一些含金量高、供需矛盾突出、社会关注的事项公布于众，减少“一把手”的自由裁量权，增强对“一把手”权力监督的社会性；对重大投资项目实行公示制度，公示要包括实质内容，如决策论证情况、招投标情况、工程审议情况、经费支付情况等等；建立承诺制、听证制、公告制；实施干部考察公示制等，都可以促进有效监督的实现。同时，上级党政部门不能仅注重考核“一把手”的政绩，更要考核“一把手”是否自觉接受民主监督和廉洁自律，制定并实施“一把手”年度经济审查制度。这样上述的各项制度才能真正落实，各种信息才能真正公开。
对“一把手”的有效监督是摆在我们面前的一道难题，可喜是《中国共产党党内监督条例》的颁布实施，给我们提供了一个实施有效监督的新途径。无论怎样，作为领导干部、作为“一把手”，有义务每年进行一次公开的述职述廉；有义务向有关组织报告重大事项；个人推荐领导干部的有义务写出书面推荐材料……，这些都可以促进监督工作的全面深入。同时，我们还要充分看到我党治理腐败问题的决心，随着对《党内监督条例》、《三重一大制度》和领导干部经济审计制度的认真执行，可以确信在不久的将来，对“一把手”的监督问题一定会得到根本的解决。
第四篇: 怎样做好对银行一把手的监督
对“一把手”监督的难点及对策思考
对“一把手”监督的难点及对策思考
对“一把手”监督的难点及对策思考中共xxxx区委副书记、区政法委书记xx从近年来反腐败斗争的实践看，不少腐败分子都是在“一把手”的岗位上腐化堕落的。此前，新闻界披露的慕马大案，沈阳市“一府两院”几乎所有要害部门的“一把手”网络其中，再一次以触目惊心的事实，凸现了加强对“一把手”监督的重要性。严酷的事实一再警示我们，加强对“一把手”的监督，是一个值得高度重视和亟待解决的课题。监督“一把手”难在那里“一把手”监督难并不是一个新问题，而是一个老问题。现在有，过去也有。监督“一把手”难，有着许多深层次的因素。一、监督意识淡薄因素。我国是一个经历了漫长封建社会发展阶段的国家，传统的特权思想、等级观念根深蒂固，潜移默化地影响着各级领导干部。首先，从监督客体“一把手”自身的情况来看，有些“一把手”认为自身素质高，认为自己的职责就是指挥和监督别人；对来自上级的监督，心理感到不舒服，认为是有意找“茬子”，是对自己不信任、不放心，思想上存在抵触情绪；对来自身边和下属的监督，心理不痛快，把班子内部的监督看成是拆台，把不同意见看成是“杂音”；甚至还有的对监督者进行打击报复。在这种灰暗心态支配下，一些民主作风比较差的“一把手”往往大权独揽，以“老大”为居，惟我独尊，缺乏被监督意识。“一把手”接受监督的程度，往往取决于本人的素质及对监督重要性认识的程度。其次，从监督主体干部群众来说，有相当一部分同志没有充分认识到自己既是被监督者，又是监督者，有的担心影响上下级关系，怕遭到打击报复；有的虽然对一些领导干部的错误和违法违纪行为，内心是反对的，并与之保持距离，但抱着事不关己，高高挂起的态度；有的从自身利益考虑，对“一把手”事事附和，甚至为了取悦领导，而甘于放弃党性原则。无论对监督者和被监督者，监督意识淡薄是当前亟待解决的一个重要问题。二、权力过于集中因素。“绝对的权力会导致绝对的腐败”，已成为人们的共识。由于权力过分集中“一把手”个人手中，加上权力运作缺乏有效的监督制约机制，很容易出现个人专权局面。一是重大决策权相对集中。近来年，虽然中央一再重申，属重要决策，如：主要干部的任免，重要项目安排、大额度资金的使用，必须坚持集体讨论决定，反对个人或少数人专断，但有些单位的“一把手”往往掌握着本部门、本单位人、财、物大权，个人说了算的现象，绝非个别现象，许多人认为该有的形式、该走的程序都走了，但这些表面现象的背后，实际上仍然是“一把手”说了算，决策权相对集中，就很容易形成一个人专权的局面，进而导致“一把手”的畸形行为。近年来查处的“一把手”利用职权买官鬻爵、利用财物管理权侵吞国家资才、利用重大工程项目审批权谋取私利的例子不胜枚举。二是民主集中制形同虚设。一些“一把手”民主意识淡化，在班子内部，进行重大决策时，有些班子成员虽有不同意见，但因担心与“一把手”处理不好关系或被人扣上“闹不团结”的帽子，而不敢发表意见，明哲保身，在这种情况下，班子内部的互相监督形同虚设或名存实亡。搞家长制、个人说了算，手中的权力在运作过程中往往超越组织赋予的权限，班子成员慑于“一把手”独断专行，往往委曲求全，有的甚至无原则地迎合“一把手”的需要。这种权力的相对集中现象，往往使“一把手”，处于绝对支配地位，行使权力缺乏应有的监督和判断。三、教育监督管理不到位因素。上级组织对“一把手”监督是最为有效的长期监督。长期以来，干部教育监督管理中普遍存在重使用、轻管理、弱监督的现象，致使对“一把手”的监督不能发挥应有的作用。一是重选拔轻管理。各级组织对选用“一把手”是比较慎重的，但干部任职后管理跟不上，上级党组织对所管“一把手”情况，主要来自选拔任用时的考察和工作汇报了解，对“一把手”日常的思想动态、道德品德、民主作风、廉洁自律情况还难以进行全面的、动态的的掌握。少数上级领导只管提拔重用，不管教育约束，只重表面政绩考核，不深入群众了解实情，没有很好履行教育监督管理职责，这是导致“一把手”出现问题的一个重要原因。二是重使用弱监督。加强对“一把手”的监督是对干部政治上最大的关心和爱护，但有的党组织及领导在对下级“一把手”的监督上，还不同程度地存在着“一手硬，一手软”问题，往往只注意检查“一把手”的工作实绩，注重经济指标完成情况，忽视其思想、作风，特别是廉洁自律状况的监督。甚至还有的上级党组织和领导片面强调“能人效应”，发现“一把手”存在的问题也不及时进行认真的批评帮助，即使处理起来也往往是大事化小，避重就轻，客观上起到了姑息纵容作用。四、监督体制不顺因素。有效的监督体制应以监督客体处于监督主体的有效监督为前提，监督主体的监督活动不受监督客体的直接制约和约束，这是保证监督主体充分独立行使监督权的必要条件。从现行的干部监督管理体制来看，并未能有效地解决对监督客体特别是“一把手”的监督问题。具体表现在三个方面：一是同
级班子成员不敢监督。从了解问题的角度看，班子成员对“一把手”的政治思想、领导能力、勤政廉政等方面情况最有发言权，但从实施监督的角度看，他们又处于不太有利的位置，时刻处于“一把手”的领导调控之下，处于不利位置，有的根本不敢行使这个权力。从大量“一把手”违法犯罪的事实看，几乎都是不受同级党组织的监督，大事小事一人说了算。特别是在一些单位，“一把手”党政一肩挑，更容易形成个人专断独行。二是专门机关不敢监督。在目前的双重领导体下，由于纪委、监察、司法这些机关部门的领导权、人事权、财政权掌握在同级党委或行政首长手中，这就带来两个问题：（1）作为具有监督同级党委的纪检机关，由于受制于党委的领导而难以实施有效监督；（2）作为监督主体上级纪检监察机关，由于受时间和空间的限制，无法及时了解和掌握下级党政“一把手”活动情况和问题，也难以实施有效监督。三是人民群众难以监督。人民群众对腐败现象虽然深恶痛绝，但由于人微言轻，以及缺乏对领导活动和政策法规了解，特别在机构改革的情况下，大家面临着一系列涉及个人切身利益的问题，很难有效地对“一把手”行使民主监督权。五、监督机制滞后因素。在监督主体、监督力量的协调方面，由于各种客观因素，还未能形成有效的监督机制。除了党的纪检机关、行政监察机关、司法反贪机关等监督主体之外，近年来人大的监督明显加强，但由于人大监督制度不健全，职能作用发挥还不充分，其监督往往对事不对人，体现在面上的象征意义多、有针对性、实质性的处理意见少。政协的监督也是象征意义多、权威性少，在会上提提意见，产生不了多大效果。由于专门监督机关和监督部门对“一把手”的监督也缺乏明确的协调配合规则，因而没有形成对“一把手”的监督合力。六、监督制度不完善因素。近年来，为了加强对“一把手”的监督，我们党有针对性地制定了一系列加强党内监督的方针以及相应的规章制度。这些具有监督制约作用的法规和制度，为对“一把手”的监督提供了依据和保证。但在众多的法规和制度中，对领导干部的监督制度目前还不完善，还存在相对滞后和不配套的问题，概括起来有“三多三少”，即应急性、临时性的规定多，注重长效治本的规定少；正面规范行为的规定多，违反规定的处置追究措施少；一般性的规定多，具体可操作的程序规定少；一些预防性、养廉性的制度还没有得到足够的重视等。如，“一把手”的权限如何设置、权力运作的程序如何规范等。此外，制度建设还存在许多不尽完善的地方，一些制度缺乏刚性，惩处弹性过大，造成有制度不执行或执行不到位等，为权力寻租提供了可乘之机。鉴于上述六个方面的因素，造成了对领导干部监督难以到位，力度不大。甚至在有些地方和部门领导干部，特别是“一把手”，成为上级监督不到、同级监督不了、下级不敢监督的“死角”。时间一长，不受监督的权力，必然导致腐败。正确监督“一把手”的对策思考对“一把手”监督难，固然有监督者和被监督者认识上的问题，但更重要的是监督机制不顺和监督制度不完善问题。因此，解决对“一把手”监督难的问题，既要坚持被实践证明行之有效的好方法，又要在新的形势下敢于创新，寻求探索新的思路和办法。一、加强防范教育，增强“一把手”自觉接受监督意识。思想认识的深度决定接受监督的态度，要一步加强对党政“一把手”的思想教育，强化监督管理工作。首先加大民主集中制原则的教育。认真贯彻民主集中制原则，进一步坚持和完善党委（党组）议事规则和程序，做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，凡属重大决策、干部任免和大额度资金的使用等，必须经集体讨论，不准个人或少数人说了算；严格党内民主生活，通过“自已找、群众提”，开展积极健康的思想斗争。同时，上级党组织成员要经常通过参加下级民主生活会的形式，检查民主集中制的贯彻情况，为开展党内监督创造良好氛围。小平同志指出：“民主集中制的贯彻执行，这也是一种监督”。实践证明，党的生活监督，最有效的就是民主集中制的贯彻执行，所以我们必须进一步加大民主集中制原则的教育力度。其次，必须进行监督意识的教育。监督意识包括两个方面，一是作为监督主体，要担负起监督的职责；二是作为监督客体，要自觉接受各方面的监督。要做到这一点，一方面被监督者要乐于接受监督，要把组织监督、群众监督和各方面的监督看成是对自己的关心和爱护，而不是把监督看成是对自己的束缚。另一方面，监督者更要敢于监督、善于监督、勤于监督。监督者要不断地改造自己的世界观，加强党性锻炼，只要这样才能无私无畏，敢于监督别人。二、突出监督重点，增强对“一把手”权力监督的有效性。加强对“一把手”的监督，必须对症下药，突出监督重点，确保收到实效。一是慎重授权，严格把住各级“一把手”的选拔任用关。要建立纪检监察机关与组织部门的联系制度，纪检监察机关要经常向组织部门通报和提供干部廉洁自律方面的情况，为组织部门考核提拔“一把手”干部提供信息情况。组织部门对拟提拔“一把手”的干部在提交党委讨论前，应征求纪检监察机关意见，以防止素质不好的人走上领导岗位。二是合理对“一把手”特别是直接掌握人、财、物支配权的“一把手”的权力作适当分解。把决策、执行、监督三权分离开来，形成相互制衡的关系，促进班子成员相互间的监督。三是“一把手”须定期向上级组党织和下属干部群众专题报告廉洁自律和落实党风廉政建设责任制的情况，接受上级党组织的检查考核，接受群众的公开评议。对为官不廉者要批评教育，对有严重以权谋私行为的“一把手”要及时撤换。三、盯住关键环节，增强对“一把手”权力监督的针对性。加强对“一把手”监督必须抓住关键环节，建立和完善以民主集中制为核心的权力监督制约机制，将“一把手”权力置于有效监督之中。一是有效监控重大事项决策权。重大事项必须由领导班子按决策程序、议事规则集体研究决定，不得由“一把手”个人说了算。决定问题应实行投票表决制，确保决定真正代表大多数人的意见和愿意。二是有效监控人事管理权。凡单位内部干部使用、调配，都必须严格执行干部管理工作的有关规定，由领导班子集体讨论决定，不能由“一把手”暗箱操作。三是有效监控财务支配权。完善财务审批监督制度，坚持大额度资金的使用由领导班子集体研究。要加大会计集中核算制推行力度，强化财务监控。四是有效监控建筑工程项目经营权。要实行建筑工程项目直接经营与监督审核权分离制度，严格规定“一把手”不得直接经手掌管本单位建筑工程项目。有关建筑工程的具体事宜应由分管领导负责承办，“一把手”进行监督审核。四、理顺监督体制，增强对“一把手”权力监督的权威性。强化对“一把手”的监督，必须增强监督主体的监督权威，克服监督主体分散各自为政的局限。要针对现行领导体制下“一把手”的实际情况，突出不同的监督主体和监督方式，或者根据“一把手”不同的社会角色，采取多种监督手段，同时实施监督，使监督工作覆盖“一把手”权力运作的全过程。如可对现行的纪检监督双重领导体制进行适当的调整，中纪委、监察部以下的纪检监察机关可由同级党政领导为主、上级纪检监察机关领导为辅，改为以上级纪检监察机关领导为主、同级党委领导为辅，解决纪检监察机关对同级党政“一把手”监督存在的体制性弊端，使纪检监察机关的监督有较大的独立性。五、完善监督机制，增强对“一把手”监督管理的协调性。一是强化组织监督。要强化监督管理意识，纠正重选拔任用、轻任后监督的思想。要定期听取“一把手”的思想工作情况汇报，及时了解掌握“一把手”的思想状况和工作表现。要加强执纪执法和组织人事部门的联系，充分调动各方面的积极性，共同参与对“一把手”的监督管理工作。二是要加强监督协作，形成对“一把手”监督的合力。形成监督合力，不权要理顺纪委、组织、审计、监察等专门监督机关和管理机构的关系，进一步加强各级人大的法律监督和政协的民主监督，在监督“一把手”问题上，按照工作职能作好分工，同时，还应加强彼此间的协作，在监督层面上密切配合，并重视发挥群众监督和舆论监督的作用，以建立全方位、多途径的监督网络，制约“一把手”权力的行使。三是强化群众监督。坚持深化群众对“一把手”从政用权行为的监督，抓好政务、财务公开制度的落实，凡是与群众利益相关的事，实行公开办事制度，增强透明度，为群众了解情况、参与监督提供条件。可采取发放征求意见表、找基层群众谈话、设立征求意见箱和举报电话等多种形式，也可聘请部分政治素质好、群众威信高的同志担任工作监督员，拓宽干部监督渠道。做到“一把手”的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，监督管理就落实到哪里。六、健全监管制度，增强对“一把手”权力监督的规范性。加强制度建设，是监督管理工作有章可循，有效运行的重要保证。当前，除了坚持完善党内监督五项制度、领导干部个人重大事项报告、收入申报、收受礼品登记三项制度、经济责任审计、干部提醒谈话、诫勉谈话等干部监督管理制度外，还应从三个方面推进制度创新。一是制定加强对党政“一把手”监督管理的制度。进一步明确监督内容、办法和处罚措施，规范“一把手”的从政用权行为和工作程序。二是制定调整不胜任现职领导干部职务的制度。进一步明确不胜任现职领导干部的标准，采取待岗、降职、免职等多种形式推动领导干部特别是“一把手”能上能下，增强干部队伍的生机和活力。三是完善民主评议制度。结合领导干部述廉、领导班子考察、岗位责任考核，组织干部群众对“一把手”进行评议，并扩大评议范围。对群众意见比较大、存在问题多的“一把手”，区别不同情况进行帮助教育或采取必要的组织措施。
全市社会管理创新重点项目部署以来，石家庄市公安局按照省委常委、政法委书记、公安厅长张越同志“同频同步、共振共鸣、应时应变、自省自觉”的工作要求，遵循省委常委、市委书记孙瑞彬同志“无处不精细、无处不精美、无处不精心、无处不精彩”的工作理念，将牵头负责的七个创新项目（应急处突响应工程、创新流动人口服务管理、吸毒人员服务管理、建立完善城乡一体化社会治安防控体系、加强危爆物品管理、加强公共安全视频建设、创新虚拟社会管理）纳入市公安局党委重要议事日程，深入调研、集思广益、多方论证、统筹谋划、全力推进，取得了初步成效。
一、三级联动，形成合力
为确保社会管理创新工作形成合力，我们认真研究探索推进模式，实行了三级联动，形成了党委推动、组织牵动、部门齐动的工作格局，各项建设按照既定目标扎实推进。
一是市局党委推动。市局党委从战略角度审视社会管理创新工作，将其作为推进公安工作创新发展的新增长点，及时将重点建设的7个创新项目纳入“一把手”工程，先后召开6次专题调度会，研究制定了实施方案，明确了创新内容和推进措施，逐项定领导、定部门、定责任、定时限、定标准，群策群力、全力推动，力争使各项建设高起点、高标准、高质量。
二是成立组织牵动。成立了由局党委副书记、常务副局长许振霞任组长，其他局党委委员任副组长，各职能部门主要领导为成员的社会管理创新领导小组；下设7个创新项目推进组和创新项目办公室，由分包项目的局领导任推进组组长，牵头职能部门“一把手”任办公室主任，分别负责社会管理创新项目组织推动工作。各分、县（市）局也成立了相应组织机构，形成了上下联动、整体推进的良好局面。
三是责任部门齐动。各重点项目建设牵头部门，对照方案部署，围绕重点创新内容、达成的工作目标和具体推进措施，按照时间节点和推进要求，与参与建设的各有关部门通力合作、协同作战、共克时艰，确保重点项目有条不紊地扎实推进。
二、按纲抓建，成效初显
在确定重点创新内容、锁定目标任务的基础上，按照边谋划、边建设、边完善的工作思路，以目标任务为牵引，以重点创新内容为纽带，以点带面、以强扶弱，积极稳妥地推进，取得了阶段性成效。
一是应急处突响应工程取得新进展。以应急指挥体系、应急处置机制、实战演练模式三方面创新为重点，围绕快反能力不高、现场处置程序不规范等问题的解决，大力加强和改进应急反应机制建设，应急处突能力不断增强。现已建立了11大类47项应急处置预案和6大类应急资源库，在全省率先建立了市、县、乡三级专业应急处突队伍。
二是流动人口服务管理取得新成绩。以流动人口服务管理方法、服务管理机制、服务管理信息系统建设三方面创新为重点，围绕管理手段单一、流动人口底数不清、服务措施不到位等问题的解决，积极构建适应流动人口服务管理工作需要的制度体系、组织网络、工作格局和保障机制，流动人口服务管理能力不断增强。研究完善了“以房管人、以证管人、以业管人、以站管人、以网管人、以人管人”流动人口管理新模式；新招聘了456名流动人口专职管理员，提升了流动人口服务管理水平。
三是吸毒人员服务管理取得新进步。以吸毒人员社会化管控模式、禁毒基础设施建设、救助保障体系建设、禁毒戒毒机构设置四方面创新为重点，围绕吸毒人群数量急剧上升、毒瘾难戒和回归社会难等问题的解决，着力整合和完善吸毒人员社会管理体制机制和方法手段，对吸毒人员服务管控能力进一步增强。
四是治安防控体系建设取得新成果。以治安巡控体系建设、三级视频联网系统建设、信息化管控机制建设三方面创新为重点，围绕巡控队伍素质不高、巡控针对性不强、保障机制不健全等问题的解决，着力构建城乡一体化社会治安防控体系，维护社会治安稳定的能力不断增强。我们建成了市、县、乡、村四级巡控队伍；完成了3个110警务服务站建设试点工作，并已投入使用，其它107个警务服务站也已进入全面建设阶段。
谈基层法院的法官职业化建设
20xx年7月25日，最高法院发布的《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》，首次用正式文件的方式提出法官职业化建设的概念，是对法官职业化建设的发展和推动。《意见》对法官职业化建设作了详细的步署，但笔者认为，由于基层法院工作所具有的特殊规律，基层法院的法官职业化建设，与各上级法院相比，也具有一定的特殊性。一、基层法院法官职业化建设的现状和困难。（一）人手少、任务重，审判任务的逐年增加与编制精减之间的矛盾十分突出由于确定法院的编制数往往根据辖区内案件数及案件标的等，基层法院的编制常常偏低。即使处理同样数量的案件，基层法院要比上级法院的工作量大，一审案件的工作量要二审案件的工作量大。这主要由几个因素造成：一是当事人中学历层次、文化素养低的多，法院取证、质证、庭审等工作难度加大。二是当事人中自然人、私营业主多，自然人财产的隐密性，住所的不确定性增加了文书送达、执行等工作的难度和工作量。三是涉及婚姻、家庭的案件多，鸡毛蒜皮的小案子，却常常最为烦琐，耗费审判人员大量的心血。四是新类型案件多，增加了审理的难度和工作量。各基层法院减编10后，原本就处于饱和状态的工作任务更加繁重。（二）审判人员素质偏低，具体表现在：1、学历层次低，法学理论功底较差，基层法院人员的来源大多为转业军人、社会招干、党政机关调入人员，由正规院校法律专业分配的大学生人数比例较少，硕士、博士生更是凤毛麟角。2、部分人审判业务水平较差，虽经自学、函授、党校等学习和各类培训，一部分勤于学习、善于积累经验的人具备了一定的审判工作能力，但仍有很大一部分人由于放松对自己的要求，对学习持应付态度，使得他们的业务水平远远达不到现代审判工作对法官的要求。如驾驭庭审的水平、法律文书制作水平不高等。从某法院“文书看台”中的文书为例，很多文书说理不清、对证据的认定不合规则，错用和漏用法律条文等，文书中遣词造名、标点符号不符合规范、错别字等低级错误也时有出现。3、司法理念的转变还需要一个过程，很多人对法律的理解还停留在机械化、片面化的阶段，纠问式庭审、凭经验办案在一些人中仍然根深蒂固，4、职业道德修养不高，还有相当一部分人缺乏作为一名法官所应具备的强烈的社会责任感和事业心，敬业精神不够，个人人格修养不够，对当事人缺乏耐心、不文明办案等行为时有发生。所有这些，与法官职业化、精英化的要求还有一定距离。（三）工作条件差，人员福利待遇不高基层法院的行政经费来源大多依赖诉讼费收入和少量的财政拨款，有限的经费，要应付各种行政办公费开支，还要负担法官及各类辅助人员的福利奖金等。由于经费紧张，基层法院要改善办公条件困难重重，法官及其他辅助人员待遇偏低，法官的培训、教育等经费得不到保障。在一些经济欠发达地区，法官的工资甚至得不到保证，有的法官被迫在下班后做小生意补贴家用。就是在经济较发达地区，法官的办公条件和收与政府部门工作人员相比仍然偏低。二、几点建议（一）给予基层法院一定的政策倾斜在全国法院系统，无论是法院的数量，法官的数量，还是每年审结的案件数，基层法院都占绝大多数，基层法院的法官职业化建设是整个法院系统法官职业化建设的重要组成部分，也是关健所在。而与各上级法院相比，工作任务繁重、人员素质不高、工作条件较差等，这些制约着法官职业化进程的困难和矛盾在基层法院更加突出。因此，笔者建议，对基层法院的法官职业化建设给予充分重视并给予一定的政策倾斜：一是适当增加人员编制，用于招录硕士、博士研究生等高素质的法律人才。二是合理确定法官的员额比例，目前全国各基层法院，在法官、法官助理、书记员的比例确定问题上做了各种尝试，有111样式、121模式及131模式等，但无论采取何种模式，都应以适应各法院自身的实际情况为前提，以确保审判任务及法院各项工作的完成为前提，因此，鉴于基层法院的实际情况和各地区的差异，最高法院在确定法官的员额时应给予基层法院一定的宽松度。三是加大对基层法院法官的培训力度，在以往的各类培训体系中，给予基层法院法官的培训机会很少。从业务对口培训到在职研究生的培养，从外派交流到出国进修培训，往往自上而下，先满足上级法院的需要，轮到基层法院时，名额已是少之又少。建议，今后，培训工作多向基层法院法官倾斜一些，保障法官平等地受培训的权利。（二）建立适合基层法院特色的法官管理体制笔者认为，现存法院机构体制有以下弊端：一、有限的审判资源被浪费。庭室长大部分精力用于行政管理，办案数很少，作为业务骨干的优势发挥不出来。二、给法官定额工作带来困难。庭室长占据了法官的名额，却只能审理很少量的案件，结果只能通过增加法官的数量来解决问题，这与法官职业化和法官员额制的宗旨有悖，而如果庭室长不任法官，使法官大部分业务骨干失去裁决权，显然也是不现实的。三、行政事务多头管理。法院的行政事务由院长、综合部门、庭室长同时担任，既浪费了人力，也因环
节过多，不符合管理透明化效益化的要求。笔者建议，在基层法院打破“麻雀虽小、五脏俱全”的机构体系，取消庭室长，行政事务由综合部门直接管理，使所有业务骨干集中精力行使裁决权，为实现真正的法官职业化、精英化奠定基础。（三）注意处理改革过程中的各种消极因素在法官职业化进程中，随着法官员额制、法官、法官助理、书记员、行政管理人员的分序管理等各项改革措施的推行，在裁决权相对集中、法官的尊贵地位得以确立的同时，也使一部分原来有法官资格的人失去裁决权，同时失去一部分既得利益。利益的重新整合必然带来心理因素的种种变化。为了保证审判任务的完成，实现平衡过渡，必须处理好各种消极因素，调动各种人员的积极性：一是加强自觉性，通过思想政治教育，职业道德教育、为人民服务宗旨教育等，着力树立敬岗意识，不管在什么岗位上，都是为国家作贡献，都要勤奋努力，干出成绩。；奉献意识，个人的牺牲是为了改革的需要，是国家整体利益的需要。二是激发主观能动性，完善法官、法官助理、书记员、行政人员等各系列的考核、晋升机制，规定法官助理晋升为法官的程序等。三是建立法官及其他辅助人员的职业保障机制。实现真正意义上的诉讼费收支两条线，由国家对基层法院的行政经费和法官工资进行统一预算和拨款，保证法官的收入和办公条件。四是完善监督机制，发挥纪检监察部门的作用，对法官及其他人员的行为实行有效监控。
第五篇: 怎样做好对银行一把手的监督
一把手,一把手表态发言
发言稿是参加会议者为了在会议戒重要活劢上表达自己意见、看法戒汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。下面是本站为大家带来的一把手 一把手表态发言希望能帮劣到大家!
一把手 一把手表态发言
同志们
在各位领导的关心指导支持下_______________ 教育实践活劢领导班子顺利召开了。会上大家敞开心扉拿起批评和自我批评的武器聚焦“四风”问题深查细剖见思想见灵魂自我批评严格深刻、触及思想;相互批评坦诚相见、有的放矢达到了”;团结-批评-团结”的目的。刚才 ______________________ 做了非常重要的讲话高度概括、总结了这次会议对我们的工作给予了充分肯定同时对我中心下一阶段工作提出了新的明确的要求也指出
了我们存在的问题我们将严格按照 _____________________ 的讲话要求按照督导组点评意见虚心接受同志们批评以今天的为新的起点认真抓好以下几项工作做出表态。
一、坚持学习杜绝“四风”
”;学新知新”是保持执政党先迚性的思想基础我将带领 ______________________ 中心一班人坚持深入学习学习保持思想上、政治上的清醒和坚定。把学习知识当成一种生活态度、一种工作责任、一种长期的精神追求用理论知识强化头脑做到自我锻炼、自我反省、自我革新、自我发展从意识形态上认识到“四风”问题的严重性从而丌断查摆、丌断整改、丌断迚步。同时系统地学习相关业务知识、__________________________________________ 建设相关政策法律法觃等相关知识丌断提高政策理论水平。坚持学以致用调查研究用先迚的理论指导工作实践。坚持学用结合、学以致用把学习成 ______________________ 转化为指导实践、推劢工作的强大劢力。
二、切实做好整改促迚当前工作
把实现好、维护好、发展好群众利益作为一切工作的出发点和落脚点对查摆出的问题认真制定整改措施落实整改责任建立长效机制转变工作作风增强服务水平。同时我们坚持将搞好教育实践活劢不推劢 ______________ 等各项 ______________________工作更好的结合起来以活劢取得的实际成 ______________________ 推劢 ______________________ 化工作提速升级实现”;两手抓、两丌误、两促迚”。
三、巩固成 ______________________迚一步加强领导班子建设
我们将抓住时机充分运用这次成 ______________________加强理论武装在思想上、政治上、行劢上同习近平同志为总书记
的党中央保持高度一致劤力建设学习型班子;提高宗旨意识和群众观念深入群众调查研究真抓实干劤力建设实干型班子;加强民主集中制建设提高班子科学民主决策严格制度按照今天这个会的标准大胆使用、经常使用批评和自我批评这个有力武器劤力建设民主型班子;加强党风廉政建设严格遵守中央八项觃定和省、市、县有关觃定建立健全改迚作风的各项制度细化和延伸各项实施细则劤力建设廉洁型班子。
总之我将和 __________________________________________ 一班人振奋精神团结奋迚、求实创新为 _发展做出新成绩。
一把手 一把手表态发言
尊敬的各位领导、同志们
上午好!机关作风建设关系到党和政府在人民群众中的形象和威信关系到在社会上的声誉和口碑加强作风建设是新时期党对干部的要求它既是群众的迫切需要也是我们做好各项工作的基础。通过机关作风建设我们要破除“官本位”思想树立真心为民的干部形象。为把这次机关作风建设活劢精神落到实处在这次机关作风建设活劢中我决心做好以下三个方面的工作
一、加强学习强化爱岗敬业的意识。
学习是增长才干、提高素质的重要途径也是做好各项工作的重要基础.首先要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论;认真学习”;三个代表”重要思想、科学发展观理论、胡锦涛同志关亍党的作风建设的重要论述等用科学的理论武装自己的头脑树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观;其次要认真学习各种业务知识提高做好各项工作的实践能力和理论水平。只有通过丌断的学习我们才会正规自身的丌足增强忧患意识从而更好的立足本职岗位创造性的开展工作。
二、加强指导强化为民服务的意识。
在做好本职工作和分工工作的同时统筹兼顼多深入
到社区切实肩负起上传下达的桥梁作用多不社区的同志一起探讨社区发展的新方法、新思路更好的开展社区的各项工作;多深入到群众中开展调查研究想群众之所想急群众之所急解群众之所忧 帮群众之所需;深入开展“三解三促”活劢真正做到”;丌浮亍形式”认真了解民情化解民怨切实关心困难群众的冷暖疾苦。
三、加强自律强化清正廉洁的意识。
清正廉洁、勤政为民既是每个机关干部必备素质也是其安身立命的根本。
要严亍律己做到丌利亍团结的话丌说丌利亍团结的事丌做;要严格自律自觉抵制名利的诱惑做到勤政、廉政、优政;要时刻牢记纪律观念用 __ 主任讲话中提出的“六丌准”和”;六项纪律”要求自己的一言一行。
各位领导、各位同志总之在今后的工作中我将以这次的作风建设活劢为契机认真查找丌足分析存在问题采取有效措施扎实抓好整改以崭新的精神风貌、全新的作风形象、创新的思路丼措劤力做好各项工作任务!
以上发言如有丌当之处敬请批评指正!
一把手 一把手表态发言
各位代表
大会选丼我担任县县长是各位代表对我的信任和期望。我感到十分激劢和荣幸也深感责任重大、使命光荣。面对新的形势和任务我将劤力做到
第一坚持求真务实奋力推迚科学发展。当前正站在一个新的历史起点正处在改革发展的关键时期。如何在县委的领导下团结带领政府一班人把发展这篇文章写好是对我的一种审规、一种考验、一种挑戓。我将紧紧围绕县委确定的思路和目标真正把工作重心定位在抓落实上把工作重点集中在抓落实上把主要精力投放在抓落实上以更大的胆识、更大的勇气、更大的力度推迚经
济社会又好又快发展为建设实力、活力、生态、文明、和-谐竭尽全力。
第二坚持民生优先着力谋求富民之策。人民是父母人民利益重亍泰山。我将把解决好民生问题作为“为官一任”的最高追求把奉献人民作为崇高使命切实做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办惠民实事着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题劤力使政府工作符合民心、体现民情、顺应民-意让万人民从发展中得到更多实惠。
第三坚持和-谐共迚全力维护团结大局。团结是党的生命、和-谐是的大局、是人民的愿望。下一步我将坚决维护县委权威自觉接受人大监督继续发扬团结协作的优良传统倍加顼全大局、倍加珍规团结、倍加维护稳定迚一步营造上下一心、共谋发展的强大合力巩固风正气顺、心齐劲足的生劢局面。
第四坚持廉洁勤政劤力加强自身修养。面对新的岗位我深知自己的能力和水平还有所欠缺必须认真学习、加倍劤力丌断提高自己的能力水平。我一定自觉恪守党纪国法严格遵守《廉政准则》带头转变工作作风自觉接受人民群众监督老老实实做人勤勤恳恳做事清清白白从政丌辜负党和人民的期望和重托。
今天对我来说是一个光荣的日子也是一个崭新的起点。我深深地知道人民把这份殊荣、这个机遇给予了我同时也把一项使命、一份责任赋予了我。我惟有将感激之情化作一腔热血唯有将信任之意变为无穷劢力劤力扎根、奉
献。我真诚地希望各位代表对我今后的工作给予更多的支持和帮劣。
我相信有县委的坚强领导有县人大的支持帮劣有前任班子打下的良好基础有全县干部群众的大力支持我能够挑起这副担子也将劤力挑好这副担子。只要我们全县上下齐心协力扎实苦干的明天一定会更加美好!
谢谢大家。
第六篇: 怎样做好对银行一把手的监督
对“一把手”监督的难点及对策思考作者：李强
作者机构：陕西铜川矿业公司人事部来源：现代企业文化ISSN：1674-1145年：2011卷：000期：026页码：81-82页数：2
中图分类：D630.9正文语种：chi
关键词：“一把手”;监督;反腐败斗争;腐化堕落;腐败分子
摘要：从近年来反腐败斗争的实践看，不少腐败分子都是在“一把手”的岗位上腐化堕落的。监督“一把手”难在那里？“一把手”监督难并不是一个新问题，而是一个老问题。现在有，过去也有。