市商务局关于开展“一转变两提高”“优质服务”活动情况汇报今年以来，我局以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，在市委、市政府的直接领导下，紧紧围绕着市委、市政府的中心工作，认真贯彻落实上下面是小编为大家整理的【商务汇报】市商务局关于开展“一转变两提高”“优质服务”活动情况汇报,供大家参考。
市商务局关于开展“一转变两提
高”“优质服务”活动情况汇报
今年以来，我局以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，在市委、市政府的直接领导下，紧紧围绕着市委、市政府的中心工作，认真贯彻落实上级的各项工作部署，不断探索我市商务工作的新路子，与时俱进，开拓进取，使我市的商务工作出现崭新的局面，自今年1月份商务局挂牌成立以来，各项工作有条不紊地开展，取得了卓有成效的成绩，受到市委、市政府及上级主管部门的认可和表扬。特别是在机关作风建设、党组织建设和服务理念建设等方面，以《东方市深入开展“一转变两提高”争创“文明高效”单位活动实施方案》、《东方市直属单位开展“优质服务”活动实施方案》和市委办《关于学习宣传贯彻〈中国共产党党内监督条例（试行）〉和〈中国共产党纪律处分条例〉的通知》文件精神为指导，制定了《东方市商务局优质服务实施方案》、《东方市商务局党风廉政建设和反腐败工作方案》、《东方市商务局廉政建设的若干规定》、《东方市商务局党风廉政建设和反腐败工作计划》、《东方市商务局领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作岗位职责》和以服务理念为主的《东方市商务局建立诚信机制》，从严从实抓紧抓牢，使党员干部、职工提高的思想意识，增强党性、党纪、党风观念。强化立党为公、执政为民和全心全意为人民服务的责任感，促进了党风廉政建设、机关工作和服务意识的向前发展。现将主要情况汇报如下：
一、高度重视，精心部署
为使“一转变两提高”和“优质服务”工作真正落到实处，局领导高度重视，以市委、市政府和市直工委的有关文件精神为指导，积极召开专门会议，结合我局实际情况，制定了《优质服务活动实施方案》，成立了“东方市商务局优质服务活动领导小组”，精心部署开展“一转变两提高”、“优势服务”活动，明确了优质服务工作的内容、目标和要求。同时，还组织党员干部、职工学习文件精神，分析了本局机关工作作风、党风廉政建设和服务理念建设方面所存在的问题，强调了开展“一转变两提高”“优质服务”活动的重要性和必要性，使党员干部、职工统一了思想，转变了作风，提高了服务意识，为今年来开展“一转变两提高”和“优质服务”活动奠定了基础。
二、深入开展“一转变两提高”“优质服务”活动
（一）加强制度建设，规范行政行为，增强服务观念
我局为加强干部、职工“一转变两提高”和“优质服务”意识，制定了可行有效的制度和措施，从主观意识上约束干部、职工的行为，加强机关责任制，改进和转变机关工作作风，加强服务观念和意识，提高工作质量和工作效率，使机关工作适应现代化管理要求。如，制定《行政办公制度》、《机关值班制度》、《请示报告制度》、《请假制度》、《考勤制度》和《东方市商务局局规》的“尊纪守法”、“敬岗爱业”、“文明服务”、“保密规定”、“公共道德”以及“环境卫生”等制度和措施。这些制度和措施的制定从意义和本质上使干部、职工在机关作风、行为规范等各方面有了准则。特别是中层干部从实质上改变“工作推脱，作风懒散”、“群众、企业办事难、设门槛”等陋习与不良风气，形成了主动为群众、为企业上门办实事、好事的社会风尚。主动地按法定程序为外资企业办理联合年检、成品油零售企业办理年审，对不符合法定程序、手续等方面的企业我局都一一相告，并延续办理时间，从不刁难、设卡，办事效率和作风令群众和企业感到满意。同时，做好外贸进出口和外商投资企业的服务工作，实施亲商、招商、富商“保姆式”服务方式，为外商投资者提供优质服务，按规定为外商投资者提供咨询和办事服务。
至今，我局依法行政，规范管理，简化办事程序，没有发生过一例让群众和企业上门办事“事难办、设门槛”和“吃、拿、卡”不良现象。没有发生过一例让群众和企业投诉、上访事件。
（二）切实转变机关作风，全面实施优质服务，促进商务各项工作全面开展
为切实有效地转变机关作风和全面实施优质服务，我局积极组织党员干部、职工和下属企业的主要领导一起学习市委、市政府有关文件精神，特别着重学习了市委黄成模书记《努力当好“为民、务实、清廉”的表率》讲话，体会精神、贯彻精神。通过学习，全局党员干部、职工强化了深入开展优质服务活动意识，从本职工作做起，爱岗敬业，切实转变机关作风，依法行政，廉洁高效，提高工作效率，塑造良好的机关形象，做到了“为民、务实、清廉”的表率。主要工作表现如下：
1、工作积极性、主动性加强，工作效益提高
经过局领导的多次组织学习、教育，全局党员干部、职工的工作积极性、主动性得到加强，工作效益得到提高，使商务各项工作全面推进。
——1月，我局挂牌成立后，心系人民群众，针对当前我市生猪屠宰市场相对混乱、私屠滥宰较为猖獗的情况，我局迅速、主动地牵头，联合公安、工商、卫生、质监等部门对我市的生猪屠宰市场进行突击整治，整治了一批不法商贩，遏制了私屠滥宰违法行为的蔓延，同时加大对生猪屠宰的宣传力度，在市区内各农贸市场共悬挂8幅横额，散发宣传2400份。确保春节期间人民群众的食肉安全，维护了市场稳定。
——2月，为落实省商务厅《关于加强商业服务业场所安全管理工作的紧急通知》精神，确保我局商业服务业场所无火灾事故发生，我局迅速联系有关部门组织召开会议贯彻《通知》精神，部署整治工作。由我局牵头组织消防、安全生产监督管理局等有关部门于2月26至29日，分为两个小组对我市人员活动密集的商场、宾馆、酒店、美容美发院（厅）等商业服务业场所进行消防安全检查，共检查宾馆、酒店36家，美容美发院（厅）17家，商场5家，室内营业性餐馆6家。此次行动对不符合消防安全规定的1家企业进行责令停业整改。促使专项整治范围内的单位积极主动自查整改火灾隐患，并对本单位企业员工进行消防培训，增强消防安全自救知识和消防意识，取得了很好的效果。确保了专项治理的各项措施落到实处，使我市商业服务业场所安全管理工作步入法制化、规范化正常的轨道，市场经济秩序繁荣稳定。
——4月，我局为规范汽车和成品油流通市场管理秩序，根据《国务院办公厅关于开展加油站专项整治工作的通知》和《海南省2008年整规工作要点》、省政府办公厅《关于在全省开展汽车市场专项整治工作的通知》文件精神，积极地召开专门会议，精心部署，制定我市汽车市场专项整治工作方案和整治加油站（点）工作计划，在市委、市政府的大力支持下，主动地牵头，联合市公安、发改、财政、监察、税务、物价、工商、交通、质监等10部门于4月12日对我市的汽车市场和成品油流通市场采取联合专项整治行动。同时，为了营造社会齐抓共管的氛围，我局加大宣传力度，其中，悬挂宣传横额18幅、散发宣传单1800份。严厉地打击了我市汽车和成品油流通市场中的违法行为，进一步规范市场经济秩序。受到“海南省汽车市场专项整治工作领导小组”的肯定和表扬。
——5月，我局为加大力度整治全市成品油流通市场，主动联合东方工商行政管理局，于6月4日组织专门人员深入我市成品油加油站（点）进行突击检查，严厉打击超越经营范围私藏私售汽油、容易引起安全事故和违法经营的部分乡镇加油站（点），严肃我市成品油流通市场，消除事故隐患，维护社会稳定。
——6月，我局根据省商务厅《关于落实海南省深入开展人员密集场所消防安全专项治理工作方案的通知》和市政府办公室《关于印发东方市深入开展人员密集场所消防安全专项治理工作方案的通知》精神，主动牵头，联合公安消防、安全生产监督管理局对我市企业容纳50人以上或者营业面积在200平方米以上的商场、超市和室内市场进行人员密集场所消防专项治理。重点治理了八所第一市场、八所港农贸市场、八所东海市场、八所第三市场、市新华书店、良智商场、龙珠商场、益源自选商场、维康自选商场、上海三联商场、宏翔电器商场、坚胜电器商场、宏达城电器商场、艺新实业有限公司商场、贵兴家俬城、南方家俬城、蓝图家俬城等企业。并利用电视台、广播电台等宣传媒体和张帖标语200份、散发传单2100张、悬挂横幅20幅，进行宣传消防安全法律、法规。取得显著成效，巩固了几年来消防安全专项治理成果，确保消防安全。
——7至8月，为做好我市易燃易爆化学物品场所消防安全工作，杜绝火灾、爆炸事故的发生，我局主动联合市消防大队于7月20日至8月底对全市32家加油站（点）进行消防联检。通过联检，大力宣传消防知识，指导、督促各加油站（点）建立健全和完善消防安全责任制和岗位防火责任制，防范以未然，使其更加深入和具体地了解防范火灾隐患的重要性和必要性。并利用检查的时机，通过提问、交流和示范等方式对易燃易爆场所的从业人员进行消防宣传教育和培训，使其对消防意识进一步增强，取得了良好的成效。
——9月，为使我市成品油流通秩序得到进一步规范，根据我市存在违规加油站（点）的实际，我局主动牵头，联合东方工商行政管理局于9月1日对4家涉嫌违规加油站（点）及设置在双吉水泥厂内的加油点进行突击联查。为我市成品油流通企业依法经营、加强服务意识创造了公平、公正、透明平台。
——10月，我局根据《中华人民共和国消防法》和《海南省消防条例》规定和省商务厅《关于加强商业服务业场所安全管理工作的紧急通知》精神，为了加强流通企业消防安全监督管理工作，防止和减少消防安全事故发生，保障人民群众生命、财产安全，促进我市社会稳定和经济发展，本着“谁审批谁负责，谁投资谁负责，谁受益谁负责”的原则，积极地开展加强商业服务业场所安全管理工作，并要求企业签订《东方市流通企业消防安全目标管理责任书》，让企业对自己企业所存在的消防隐患能自觉地自查、自纠、自改。起初企业都不愿意签订，经过我局积极主动和细致耐心地做企业的思想工作，使我市20家流通企业于10月份内签订《东方市流通企业消防安全目标管理责任状》，有力促进了我市流通企业的消防安全工作，使我市流通企业消防安全工作步入新的局面。同时也体现了我局对“一转变两提高”和“优质服务”精神实质的领会与贯彻、落实。
——11月，根据市政府办公室《关于印发东方市集中开展火灾隐患排查整治工作方案的通知》和《关于印印发东方市深入开展人员密集场所消防安全专项治理工作方案的通知》文件精神，为确保消除火灾隐患，保障人民群众生产财产安全，切实抓好商场、超市、农集贸市场和加油站（点）的火灾隐患排查、整治工作。我局成立东方市商务局火灾隐患排查、整治工作领导小组，按照行业管理的职责，有组织领导、有具体步骤、有工作重点地清理整治容纳50人以上或营业面积200平方米以上的商场、超市、农贸市场和加油站（点）的火灾隐患，全面改善防火安全条件，完善防火设施、设备，提高从业人员的消防意识，从源头上遏制重、特大火灾事故发生，巩固消防安全专项治理成果，确保流通行业企业无消防安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。
2、服务意识得到加强，坚持以人民群众利益为主，主动为企业服务
为让我局所开展的“一转变两提高”“优质服务”活动在实际工作中得到充分体现，局领导亲自带领干部、职工深入商业、服务行业等企业，积极各项活动，替企业出谋献策，为企业排扰解难。为挖掘我市消费潜力，扩大内需，拉动经济增长，倡导科学消费、健康消费，引导群众合理消费，帮助企业建立诚信兴商，并制定了《东方市关于倡导消费活动方案》，让企业以各种科学的方式引导居民合理消费。如，上海三联、宏翔电器城、坚胜电器城等商场推出名牌吃、穿、用和家用电器、手机、电脑等商品销售优惠、派送活动，让群众真正得得实惠。
——今年初，高致病性禽流感肆虐我国，我局认真贯彻落实上级部门关于“防治工作”文件精神，全力以赴地做好高致病性禽流感防控、检测、检验工作，成立机构，制定零报告制度、高致病性离流感防治工作方案和应急预案，派出人员监督检查市区七个农贸市场，并实行24小时值班、值勤制度。并制作了横幅悬挂在第一市场和市区交通要道显目地段进行防治宣传。并由局领导亲自挂帅，带领全局党员干部、职工深入到市区七个农贸市场进行检查、指导、监督，实行强制措施，严把进入我市销售的禽类及其产品检疫关，杜绝无“三证”禽类及其产品进入市场销售，对无“三证”的禽类及其禽类产品坚决扑杀和焚毁。共扑杀无“三证”活禽100多只，销毁鸡蛋6箱、冻禽产品4箱，实行无害化处理。同时，制定生猪检查人员管理制度，严把生猪准入关，杜绝无“三证”生猪进入我市市场，布置市食品公司人员做好生猪交易市场的消毒工作。局执法人员每天到食品公司检查生猪屠宰操作情况和肉品检验情况，使我市各农贸市场无“疫情”，确保一方稳定。
——今年3月，我局针对市区内各农贸市场两旁街道乱排、乱设水果摊位，堵塞正常交通和影响市容市貌的状况，主动会同城市监察中队联合整治了第一市场、第二、第三市场和港湾农贸市场街道两旁乱排、乱设的水果摊位，妥善地规划、安置水果摊位的销售地点和范围，规范了秩序，方便了销售，取得水果摊贩和市民的满意。
——今年4月，根据商务部、省商务厅关于对成品油零售企业进行年审换证的工作要求，我局积极主要部署工作，并根据工作要求给我市的成品油零售企业下达了有关办理年审换证所需相关材料的通知。同时，主动将办理年审换证所要求的事宜和程序一一例明，并送达给企业，让企业清楚自己办理年审换证时所需的检验材料和办理程序。经过精心的安排、耐心的工作和周到的服务，使我市32家成品油零售加油站（点）在上级主管部门规定的时间内办理完年审检验上报工作。出色地完成成品油零售企业年审检验上报，受到省商务厅和企业的肯定。
——今年5月，我局按照上级主管部门文件精神，会同有关部门对全市外资企业进行联合年检，主动地与外资企业联系，提供相关办事程序和办理相关事宜所需的资料，依法行政，简化办理程序，优质服务，不刁难、不设卡，使外资企业能按法定程序、手续，简便且快捷地办理相关年检，深受企业的赞许，塑造了优质服务形象，维护了政府尊严。
——今年5月，我局根据省“放心办”文件和市“放心办”《转发关于在全省开展食品安全宣传周活动的通知》精神，为确保人民群众食品安全，增强广大群众的食品安全意识，以“食品安全”为主题，积极开展食品安全宣传活动。组织动员大中型市场业主和市食品公司，在各自范围内开设食品安全知识宣传栏，在各自门前悬挂食品安全宣传横额，其内容为：“做好生猪屠宰服务，让市民吃上放心肉”、“做好市场规范管理，确保食品安全”、“严格做好生猪肉品检疫检验工作，确保肉品安全”、“立即行动起来，深入开展食品安全专项整治活动”、“建立诚信体系，保障食品安全”等。共悬挂横幅50多幅。同时，还制作宣传车，从八所市区至零公里地段进行宣传3天、散发有关生猪屠宰和肉品市场及肉品安全的宣传单2600多份。并组织人员深入大田镇，协助镇政府开展食品安全宣传活动。
——今年8月，为让人民群众吃上“放心肉”，确保身体健康，局领导高度重视市食品公司屠宰场地建设，针对我市无机械化生猪屠宰的现状做了研讨。在我局大力提倡和支持下，市食品公司投入3万多元资金对八所屠宰场进行改造，并于9月5日八所屠宰场首次全面实行机械化生猪屠宰，实现了“三不落地”原则，结束了我省实行屠宰场地达标建设以来我市无机械化生猪屠宰场和八所屠宰落地手工屠宰不符合卫生标准的历史。同时，我局还加大了对机械化生猪屠宰的宣传力度，颁布了《东方市商务局加强整顿和规范生猪屠宰秩序的通告》，充分利用电视台、广播电台等宣传媒体和以宣传车、张贴标语、悬挂横幅、散发宣传单等宣传方式，宣传机械化屠宰确实关系到广大人民群众的切身利益和身体健康。真正做到了“一转变两提高”“优质服务”，得到了社会各界和人民群众的赞许。
此外，局领导深知，生猪定点屠宰场（点）能否达标，不仅是关系到是否确保人民群众吃上“放心肉”的大事，而且，生猪屠宰场地的建设还关系到生猪肉品出场的安全卫生问题，也关系到场地自身的经营效益，更重要是关系到生猪肉品市场的繁荣和社会稳定。因此，经常亲自带队深入到全市各个生猪屠宰场（点）进行调研，针对存在的问题和不足，提出意见和建议，主动、积极地帮助市食品公司按省商务厅对生猪屠宰场场地达标建设要求，对我市目前已投入经营使用的8个生猪屠宰场经营的场（点）进行达标改造建设。对已达标场地的环境绿化、卫生清洁、待宰急宰、“三不落地”、排污等设施进行了经常性的检查。对东河场地的绿化环境、四更、板桥场地的卫生环境提出了限期整改的意见。同时，建议和督促市食品公司投资购买了树苗、花苗为四更、东河等场地解决了绿化问题和东河场排污改造问题，为达标创造了条件，力争今年年底全部通过省有关部门的验收。
——今年8月，为贯彻落实国务院《关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》和商务部、监察部、国务院法制办等七部办局《关于清理在市场经济活动中实行地区封锁规定的通知》及省商务厅、监察厅、法制办等八部门《关于印发〈海南省清理在市场经济活动中实行地区封锁规定方案〉的通知》精神和市委、市政府的部署，为确保流通秩序，我局牵头组织联合财政、交通、国税、地税、质监等部门，重点对直接限制外地产品和服务进入本地市场的、限制本地产品和服务进入外地市场的、专门针对外地产品和服务进入本地市场收取费用的、针对外地产品而且阻碍外地产品进入本地市场的技术、检验、认证措施、对外地产品和服务进入本地许可或审批的、指定经营、购买、使用本地产品的规范性文件及其他规定、文件进行清理。同时，发挥群众和舆论监督的重要作用，鼓励企事业单位和个人对商品流通中实行地区封锁的各种规定进行举报。设立举报电话，并向社会公布清理情况。维护了市场稳定，确定改革开放进一步深化，取得很好的成效。
——今年9月，为巩固生猪屠宰市场整治成果，严厉打击私屠滥宰违法行为，服务于人民，服务于企业，确保广大人民群众吃上放心肉。由我局牵头联合工商、公安、食品药品监督、卫生、质监、畜牧等9部门，于9月17日深入八所十字路口和八所村口两地进行开展生猪屠宰联合执法整治活动。通过联合整治突击检查活动，扩大了对生猪屠宰实行“定点屠宰、集中检疫、分散经营、统一纳税”的宣传力度，打击了私屠滥宰违法行为，有效地保护了消费者和企业的利益，维护了生猪屠宰市场的正常经营秩序，确保了生猪肉品的供给安全和市场繁荣。
——今年9月，针对我市儿童食品市场混乱、过期、变质、无生产日期、保质期及生产厂址等不合格儿童食品充斥市场危害儿童身体健康的状况。由我局组织牵头，联合卫生、质监、工商和食品药品监督等职能管理部门，于9月10日至11日在全市范围内开展了儿童食品专项整治活动。通过专项整治活动，进一步净化了我市儿童食品市场秩序，确保人民群众和企业利益，维护了社会稳定，促进市场经济秩序的健康发展。
——今年11月，针对我市酒类市场一些不法商贩利用以假充真、以劣充好以及不符合国家质量标准、没有商标、不符合标识规定、无证生产、销售危害消费者身体健康的各种酒类和扰乱市场经营秩序的状况，由我局组织牵头，联合工商、质监等部门于11月1开展对我市市区范围内的酒类市场专项整行动，严厉打击制假售假违法行为，确保消费者身体健康，维护市场经营秩序。
——今年以来，我局为维护人民群众切身利益和企业长远利益，不断抓紧商业流通企业的消防安全工作。开展了商业流通企业消防安全整治活动，制定方案，检查、指导企业健全消防安全设施、设备。同时，加强企业消防安全知识宣传教育。并悬挂横幅、通过电视台做消防安全知识广告，强化了企业经营者的消防安全意识。促进我市商业、服务行业的消防安全工作开拓新的局面，确保人民群众生命财产安全。今年以来，没有发生一例消防安全事故。由于工作及时，优质服务意识加强，取得较好的成效，受到了市委黄成模书记的批示表扬。
（三）加强党组织建设，发挥战斗堡垒作用，是深入开展“一转变两提高”“优质服务”活动的保证
我局结合党员干部、职工的思想、工作、生活实际，有针对性地开展党风廉政建设宣传教育。加强党组织的作风建设是开展党风廉政建设教育活动的一项重要内容。为切实把党员干部、职工的思想统一到发展经济、建设小康社会这个大局上，切实落实“一转变两提高”“优质服务”活动精神，并把活动精神贯彻到实际工作当中，局领导班子高度重视，专门进行了部署，对党风廉政建设宣传教育工作提出了目标要求，使党员干部、职工得到很好的学习和教育，提高党员、干部对党性、党风、党纪和依法行政的思想认识，强化责任意识，立足本职工作，立党为公，执政为民，依法行政，加强服务观念意识。同时，我局还组织党员干部、职工对《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中共东方市委关于加强基层党风廉政建设的实施意见》以及中共东方市委、市纪委的有关文件进行专题学习，树立正确的人生观、价值观、世界观，把自己的本职工作与市委、市政府的中心工作有机结合起来，与局里的各项工作结合起来，做到“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”，时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务。
同时，局领导班子作好表率，认真执行市委、市政府深入联系点做好帮扶的工作部署，以“服务为人民、服务为群众、服务为企业”为理念，为群众办实事好事，做好帮扶工作。特别是局长文彪同志，他始终牢记“三个代表”重要思想，以共产党员宽阔的胸襟深入到条件比较困难的四更镇付马村，同困难党员吉祥林结对子，确定吉祥林为扶贫对象。并针对吉祥林生产劳动技术技能弱、劳动工具差、经济收低微等实际情况，想方设法帮助吉祥林找路子发展生产、致富，并从微薄的工资中拿出1500多元，购买一头耕牛和一头小牛犊送给吉祥林，做为主要劳动工具和养殖种苗，还购买2大包大米、2桶花生油以及生活用品送给吉祥林，解决吉祥林生活拮据的困境。局领导班子其他成员也主动地给联系户购买大米、花生油等生活物质进行帮扶。通过扶贫帮衬，联系户的生活得到明显的改善，生产有所发展，联系户们对局领导班子成员的帮衬扶持感叹十分，并感谢党、感谢市委市政府、感谢商务局的党员干部们，他们将以十足的干劲，在党的领导下脱贫致富，走小康之路。
今年以来，我局认真贯彻“一转变两提高”“优质服务”精神，紧随市委、市政府的中心工作，加强了党组织的战斗堡垒的战斗力，切实转变了工作作风，端正了思想，提高了优质服务意识，以务实的作风和高效的工作态度，圆满地完成市委、市政府分配的水利建设、纯女户计划生育、三家镇乐安村村委会选举以及其他各项工作任务。今后，我局将以“一转变两提高”和“优质服务”活动为促进工作的航舵，全面开展商务各项工作，与时俱进，开拓进取，充分体现“一转变两提高”的精神实质和“优质服务”意识，把我市的商务工作推上更高的台阶。