【教育意见】关于加快发展嘉定现代职业教育实施意见【完整版】

时间:2023-06-03 11:54:03 来源:网友投稿

关于加快发展现代职业教育的实施意见为贯彻《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发[2014]19号)和《上海市人民政府关于加快发展现代职业教育的决定》(沪府发[2015]9号),推进嘉定教育综合下面是小编为大家整理的【教育意见】关于加快发展嘉定现代职业教育实施意见【完整版】,供大家参考。

【教育意见】关于加快发展嘉定现代职业教育实施意见【完整版】



关于加快发展现代职业

教育的实施意见


为贯彻《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发[2014]19号)和《上海市人民政府关于加快发展现代职业教育的决定》(沪府发[2015]9号),推进嘉定教育综合改革和现代职业教育体系建设,现就加快发展现代职业教育提出以下实施意见:

一、明确指导思想和目标任务

(一)指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真落实习近平总书记重要讲话精神。深化职业教育综合改革,以立德树人为根本、以服务发展为宗旨、以促进就业为导向,坚持政府统筹规划,适应市场需求,产教融合发展,校企合作,创新体制机制,加快建设嘉定现代职业教育体系,为我区经济社会发展培养大批高素质劳动者和技术技能人才。

(二)目标任务

2020年,形成与嘉定现代产业体系相匹配、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通,职业培训与学历教育并举,体现终身教育理念,具有嘉定特点、中国特色的现代职业教育体系。

教育规模结构更加合理。中等职业学校和普通高中招生规模大体相当,职业院校开展学历教育与职业培训的规模大体相当,使从业人员继续教育和职业培训能基本满足个人成长和职业发展需要,全区高技能人才占技能劳动者比重达到35%左右。职业院校专业结构更加优化。职业院校办学条件显著改善,办学水平显著提高。现代职业教育制度基本建立。职业教育综合实力和办学水平居上海前列,建成职业教育强区。

二、加快构建嘉定现代职业教育体系

(一)推进纵向衔接、贯通的教育体系

巩固提高中等职业教育发展水平,统筹做好中等职业学校和普通高中招生工作,推进中职和高职、本科贯通,构建一体化课程体系。继续做好上海市大众工业学校与上海第二工业大学的机床数控技术专业、与上海科学技术职业学院的机电一体化专业、与上海市工商学院的汽车电子专业的有效衔接。要稳步扩大试点专业,不断增加培养数量。

(二)完善横向沟通、协调发展的运作机制

开展校企合作培养高技能人才。职业院校与区人力资源和社会保障局等部门联合建立产业发展,促进就业的高技能人才培养制度。加快推动职业教育学历证书与职业资格证书的“双证”融通。促进人才培养与职业标准的紧密结合,建立专业标准和人才培养、岗位准入和参考薪酬之间的深度融合机制。

(三)开展职后培训,强化服务功能

大规模开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。面向高校毕业生、在职职工、退役士兵、来沪从业人员、职业农民、农村富余劳动力、失业人员、残疾人等群体,积极构建以企业为主体、职业院校为基础、公共实训中心为支撑、职业培训机构为补充的职业培训系统,广泛开展多形式、多层次的职业技能竞赛活动。继续做好全区一年一次的职业技能大赛,打造职业技能大赛品牌。

(四)拓宽终身学习通道,推进“两新一老”培训

职业教育与终身教育有机融合,支持职业院校建立学校教育与职业培训并举的制度系统。积极推进职业院校与上海开放大学嘉定分校合作,试行学分互换互认,逐步建立职业教育学历证书与成人高校课程间的学分互换制度,为中职学生终身学习搭建平台。深化学习型社会建设,依托成人学校开展面向各类人群的职业教育和培训,推进新型职业农民培育和农业实用技术培训,创新农科教结合,职成教一体化的模式,推进多种形式的继续教育和终身学习。

(五)加强普职渗透,完善职业启蒙教育

利用职业院校开放实训中心、特色校园文化、课程和师资等优质教育资源,举办职业体验日活动,让广大中小学生主动走进一所学校、体验一个项目、了解一门职业、感受一种文化,结合实体资源和网络资源的职业实践与多元化学习互动的综合职业体验平台,推进普职渗透,提高职业教育吸引力。推动基础教育阶段的生涯教育和劳动技术课程改革,在普通高中引入职业技术课程,开展职业启蒙教育,丰富中小学生职业体验的内容和形式。

三、优化职业教育结构

(一)优化层次结构

根据行业企业需求和学生发展需求,促进中等职业学校学生提升学历层次,深化中高职贯通,扩大进入高职、运用本科和研究生的学生比例。统筹协调发展继续教育,为中职学生发展搭建人才培养“立交桥”。推动创建国家级农村职业教育和成人教育示范县(区)建设,全面提高职业教育和成人教育水准,为新农村建设提供人才保障和技术支持,为振兴地区经济发挥作用。

(二)优化专业结构

根据我区战略性新兴产业人才需求,制定职业教育技术技能人才培养计划,围绕嘉定产业转型升级,战略性新兴产业设置相关专业。优先发展智能制造、集成电路、电子信息、新能源汽车、现代服务等相关专业。到2020年,基本建成与区域经济和产业转型升级相匹配的专业体系。

(三)注重品牌专业建设

注重品牌专业建设与市场需求互动发展。各院校加大对品牌专业的投入和建设,结合区域经济结构转型和升级,创新驱动,调整专业结构。借助于互联网技术,以品牌课程建设为抓手,以中高职贯通、中本贯通课程建设为引领,在原有课程建设的基础上,校企合作,对接岗位职业能力要求,建设一批市级、国家级层面的品牌课程。与此同时,不断改革院校课程教学评价体系建设,全面提高学校办学水平。

四、深化职业教育办学体制改革

(一)建立职业院校、科研院所合作办学机制

探索不同职业院校间相互结对,合作办学,支持应用技术本科院校、高职专科和中职院校之间,在人才培养、专业建设、课程开发、队伍建设、信息平台共建共享、技术创新、教学研究等方面深度合作,形成协同创新机制,围绕区域经济、社会发展,发挥学历教育、技术推广、劳动力培训和社会生活教育等功能,构造优质教育品牌,提高区域教育核心竞争力,促进全区整体办学水平提高。

(二)加强职业教育集团内涵建设

进一步加强职业教育集团内涵建设,创新嘉定职业教育的办学模式和办学制度,使嘉定职业教育走上“规模化、集约化、连锁化”的路子。搭建职业教育的信息系统平台、人才交流平台和教育培训平台,发挥和促进职业教育链和产业链有机融合的作用,在全市达到示范引领的榜样效应。

(三)拓宽国际化办学模式

支持职业院校引进国外优质职业教育资源,鼓励国外高水平院校来嘉定合作办学,鼓励职业院校与跨国企业共建实训基地。在专业建设、课程建设、教材建设、师资培训、学生交流等领域开展合作,引进国际职教课程和国际通用职业资格标准。要进一步拓宽国际化办学模式。同时,鼓励嘉定职业院校到国外办学,推动与嘉定企业和产品“走出去”相配套的职业教育发展模式,注重培养符合嘉定企业海外生产经营需求的本土化人才。

五、提升职业教育人才培养质量

(一)构建职业教育德育内容体系

加强职业道德、职业精神和职业素质教育。坚持立德树人、德育为先、突出诚信、敬业和乐业。推动社会主义核心价值观,法制教育、爱国主义教育、理想信念教育,开展“教化之城、礼乐嘉定”中华优秀传统文化教育,建立“爱嘉学子在行动”教育活动长效机制。推进中职校体育教育综合改革,促进中职学生身心健康,体魄强健,全面发展。

(二)深化职业教育教学改革

创新人才培养模式,进一步推进专业设置与产业需求、课程内容与职业标准相衔接,教学过程与生产过程、毕业证书与职业资格证书、职业教育与终身教育对接,积极探索职业院校与企业联合招生,联合培养的现代学徒制度。扩大职业院校“双证融通”专业范围和规模,推动专业教育标准与职业标准融合,教学过程与职业岗位融合,学业评价与职业技能鉴定融合。更加深入开展教学改革的研究和实践,搭建学校专业教学设计比武、教师教学法评优、信息化教学大赛和优秀教研组评选等平台,完善职业教育科研与教研活动机制。

(三)加强“双师型”队伍建设

进一步实施嘉定区中等职业教育学校教师素质提高(升)工程,加强规范化培训,突出专业化教学能力与高水平专业技能,创新“双师型”教师队伍建设。完善校企合作培养教师的制度,教师进企业,技师进校园,形成校企人才交流的长效机制。支持嘉定职业教育集团,开展“双师型”教师培养经费资助的工作,推进高水平学校和大中型企业共建“双师型”教师培养培训基地。进一步完善职业学校学科带头人、骨干老师评审机制,培育一批有一定知名度的专业领军人才。

(四)提高职业教育的信息化水平

加强信息化基础设施的建设和信息化人才队伍的建设。借助创建智慧教室,改革传统教学方法和模式,构建多维教育环境和信息化应用支撑环境,建成高质量的数字化校园,实现集数字化教学、数字化学习、数字化管理为一体的新型数字化学习空间。推进职业教育各项业务管理系统与上海教育数据中心对接,建立基于数据分析的管理决策机制,提升职业教育管理效能和水平。

六、提高职业教育发展保障水平

(一)完善投入保障机制

落实本市和我区关于职业教育经费投入的相关规定,建立与办学规模和培养要求相适应的财政投入制度,逐步提高中职生均公用经费标准和生均财政拨款标准,安排专项资金支持职业教育重大项目建设和技术技能人才培训。用好各类职业教育经费。鼓励社会资本投入职业教育。企业要依法履行职工教育培训和足额提取教育培训经费的责任。加强经费监管,开展财政性投入绩效评价,实行学校财务信息公开,并接受财政、审计部门监督。建立职业教育经费绩效评价制度、审计监督公告制,预、决算公开制度。

(二)健全就业和用人的保障政策

认真执行就业准入制度,对从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种的劳动者,必须从取得相应学历证书或职业培训合格证书并获得相应职业资格证书的人员中录用。健全完善促进职业院校学生就业创业体制机制,创造平等就业环境,消除一切影响平等就业的制度障碍,各级党政机关和事业单位要依据岗位需求招收高职毕业生。鼓励企业建立高技能人才职务津贴和特殊岗位津贴制度。

(三)加强组织领导

强化政府统筹的主体责任,加快转变政府职能,加强规划、统筹、服务和基本保障,减少部门职责交叉和分散,减少对学校具体事务的干预。建立健全政府教育督导制度,督导结果公开和整改问责力度。要研究制定支持加快发展现代职业教育的相关政策措施,为职业教育改革发展提供制度保障。把现代职业教育体系建设纳入各级党委、政府及有关部门领导工作目标管理,作为实绩考核指标。研究完善职业教育先进单位、先进个人和高素质技能人才表彰奖励制度。要大力宣传高素质劳动者和技术技能人才的先进事迹和重要贡献,促进形成重视职业教育的社会氛围。

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