2015-2016年冬季除雪工作方案为进一步加强我区城区除雪工作，切实提高应急管理能力，防范冬季冰雪的次生灾害，确保我区范围内道路畅通、交通安全和市容环境整洁，保持市民正常的生产和生活秩序，根据《锦州下面是小编为大家整理的【城管方案】凌河区2015-冬季除雪工作方案（范文推荐）,供大家参考。
2015-2016年冬季除雪
工作方案
为进一步加强我区城区除雪工作，切实提高应急管理能力，防范冬季冰雪的次生灾害，确保我区范围内道路畅通、交通安全和市容环境整洁，保持市民正常的生产和生活秩序，根据《锦州市城市冬季除雪工作方案》要求，结合我区实际制定本方案。
一、指导思想
坚持政府组织、分级管理、属地负责、全民参与、依法监督的原则，以创造出行安全、道路顺畅、提高城市交通和出行环境质量为目标，以“以雪为令、门前三包、公益劳动、专社结合”为行动准则，实现“雪中路通、雪停路畅”。
二、工作任务与责任划分
（一）专业化除雪
由区环卫局负责组织实施。
辖区内44条一、二、三级街路路段车行道（路边石以下黑色路面部分），包括广场、桥梁、桥洞、过街天桥（详见附件1）。
（二）社会化除雪
1.机关、团体、部队、学校、企事业单位和个体工商户除雪责任区、自用自管场地的除雪工作，严格按照市“门前三包”的规定由其自行负责（区环卫局负责的一、二、三级街路路段为路边石以上部分，其它街巷路路段至马路中心线）。由区行政执法局负责牵头，各街道配合，组织落实“门前三包”范围除雪工作（详见附件2）。
2.辖区内区环卫局负责的街路路段无“门前三包”单位的人行步道（路边石以上部分），由各街道办事处负责组织实施。
3.辖区内除环卫局负责的一、二、三级街路以外，其它街巷路（小街小巷）由各街道办事处负责组织实施。
4.有物业管理的居民住宅小区的除、运雪工作由区物业处负责督促所管理的物业公司组织实施。
5.未实行物业管理的居民住宅区，由各街道办事处负责组织社区居民和社会力量实施。
6.建设工程现场及其对应的公共区域的除雪工作，未开工的由建设单位负责；已开工的由施工单位负责；已竣工交付使用的由管理单位负责。由区征收办牵头和项目受益街道、属地街道共同督促实施（详见附件3）。
三、除运雪时限、标准和要求
（一）除雪时限
坚持“以雪为令、雪停即清”的原则（节假日正常除雪）。小雪，一日内清扫完毕，二日内清运完毕；中雪，二日内清扫完毕，三日内清运完毕；大雪，五日内清扫完毕，七日内清运完毕。
白天降雪：雪停后，除雪责任单位应在1小时内组织人员进行除雪；夜间降雪：专业除雪于次日早6:00前组织人员进行除雪，社会化除雪于次日早8:00前组织人员进行除雪。
（二）除雪标准
1.街巷路（包括人行步道）除雪要达到路见本色、无残留浮雪、无空段、无漏段、无雪条、无冰包。
2.住宅小区除雪要达到路面、广场、停车场清理到位，积雪堆放地点不阻碍机动车辆和居民通行。
（三）运雪要求
1.专业化除雪即清即运。
2.社会化除雪：(1)干净、无污染雪（即不含融雪剂、垃圾杂物的雪）整齐堆放在附近树根下。(2)小街小巷、小区内积雪首先成堆堆放在路边石以下0.8米范围内，然后自行运走；如遇大雪可自行协调环卫部门统一运走。
四、由紫荆街道负责选定2处积雪堆放地点。
五、组织领导和部门职责
（一）成立凌河区除雪工作指挥部
总 指 挥 于 鹏 区政府区长
常务副总指挥 赵继山 区政府副区长
副 总 指 挥 吕宝军 区人武部部长
王宝顺 区政府办主任
陈志强 区住建局局长
李兴久 区纪委副书记、区监察局局长
赵维富 区直机关工委书记
刘亚玢 区机关作风监督局局长
郭文剑 区行政执法局局长
成 员
王春华 正大街道党委书记
孙 凯 紫荆街道办事处主任
田 洋 锦铁街道办事处主任
王振宁 凌安街道办事处主任
顾立实 菊园街道办事处主任
温海涛 龙江街道办事处主任
张宝亮 榴花街道办事处主任
查 斌 石桥子街道办事处主任
秦瀚譞 马家街道办事处主任
陈 辉 康宁街道办事处主任
李 哲 铁新街道办事处主任
魏志新 区政府办副主任
戴耀红 区住建局副局长
庞国军 公安凌河分局副局长
孙 成 区征收办主任
张立安 区环卫局局长
高 松 区物业处负责人
张志伟 凌河交警大队大队长
指挥部下设办公室，办公地点在区住建局，办公室主任陈志强（兼），副主任戴耀红（兼）、张立安（兼），电话3323008、2938670。
（二）指挥部办公室工作职责
负责指导、监督、检查、验收指挥部各成员单位的除雪工作；负责组织安排指挥部成员会议；负责确定除雪、运雪的时限、标准；负责在遇重大雪情协调各相关部门调动社会力量清除主要街路冰雪。
（三）成员单位职责
区住建局：负责组织协调各成员单位实施专业化及社会化除雪工作；综合调度区行政执法局、区环卫局、区物业处、区征收办、各街道办事处等责任单位的除雪工作。
区人武部：遇重大雪情，负责协调驻区部队参加全区的社会化除雪工作。
区行政执法局：负责对“门前三包”责任单位的除雪工作进行督查。对拒不执行除雪任务或完成任务不好的个别单位，严格按照《锦州市城区"门前三包"管理暂行办法》和《锦州市城区门前三包处罚暂行办法》的规定要求，依法进行严厉处罚。
区环卫局：负责主次干道、桥梁、桥洞、广场的专业化除雪及运雪工作。并提前做好除雪设备的维护和物品储备工作。
区直机关工委：负责组织安排机关各单位分派各街道开展除雪工作（小雪可以不下去，中雪以上即下到各街道），并督促检查各机关单位除雪工作落实情况（详见附件4）。
各街道办事处：负责与机关、团体、部队、学校、企事业单位和个体工商户签订《除雪责任状》，明确责任区域、时限和标准，签状率要达到100%，除运雪率达到95%以上。负责与区行政执法局组织发动“门前三包”责任单位做好除雪工作。负责组织宣传动员社区居委会、社区志愿者和广大居民做好辖区范围内的除雪工作。
区监察局：负责会同区除雪工作指挥部办公室监督检查各责任单位的除雪工作，查处除雪工作组织不力的单位和干部。
区机关作风监督局：负责在除雪工作中对机关作风进行监督管理。
公安凌河分局：负责除运雪期间的治安工作。
凌河交警大队：负责对清、运雪车辆的引导和社会车辆的指挥疏导，维护和保障除雪道路交通秩序的畅通。
区征收办：负责与各街道督促、落实各建设施工现场及其对应的公共区域的除雪工作。
区物业处：负责督促、落实各物业管理小区的除雪工作。
六、具体要求
（一）加强领导。各级领导、各相关部门主要领导要高度重视，亲自组织部署，建立健全组织协调、督办推进、问责处罚的管理体系和机制，确保领导指挥到位，责任划分到位，资金保障到位，监督检查到位，推进落实到位，问责处理到位。
（二）强化宣传。各责任单位要切实做好沿街各单位的宣传发动工作；区行政执法局要在降雪期间，派出宣传车和人员，实施不间断地宣传；各街道办事处也要发动社区及时做好宣传，落实“门前三包”工作，动员广大市民积极参与除雪工作。
（三）明确任务。各责任单位要明确责任，层层签订责任书。各单位的主要领导为除雪第一责任人，负责抓好本单位的除雪工作，辖区范围内分区、分段，有专人负责，责任到人，确保高质量地完成除雪任务。
（四）完善措施。按照本方案要求，抓好除运雪准备工作，细化各单位除雪方案，建立检查监管体系，组织社会化除雪队伍，全面开展冬季除运雪工作。在除雪期间，各成员单位和除雪责任人要确保24小时通讯畅通，认真履行除运雪职责，完成好除运雪工作任务。
（五）严格究责。指挥部办公室将会同区监察局、区委督查室、区直机关工委、区机关作风监督局等部门组成督察组，对各责任单位的除雪工作进行实地检查，并及时将各单位除雪情况反馈区委、区政府主要领导。对在除雪工作中组织不力、延误工作的单位和个人将进行通报，并严格追究相关领导和人员责任。
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