爱辉区2016年度保护发展森林资源目标责任制工作方案为保护和发展森林资源，巩固生态建设成果，确保实现“十三五”规划目标，森林面积、森林蓄积量持续稳步增长，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国下面是小编为大家整理的【林业方案】爱辉区度保护发展森林资源目标责任制工作方案【优秀范文】,供大家参考。
爱辉区2016年度保护发展森林
资源目标责任制工作方案
为保护和发展森林资源，巩固生态建设成果，确保实现“十三五”规划目标，森林面积、森林蓄积量持续稳步增长，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《关于进一步完善县级人民政府保护发展森林资源目标责任制工作的监督意见》（黑资监字〔2013〕34号）等法律法规和文件精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻执行国家和省市有关森林资源保护的方针政策，按照“严格保护、积极发展、科学经营、合理利用”的要求，坚持依法治林，加大执法力度，不断创新机制，建立高效完备的森林资源保护体系，全面提升森林资源保护水平。
二、目标任务
按照2016年省林业厅下达的国有森林资源培育任务，计划国有林场完成荒山荒地造林1万亩，封山育林3万亩；各乡镇完成村屯造林绿化351.8亩；有害生物防治目标管理达到“四率”指标，成灾率为2.9‰，无公害防治率81%，测报准确率86%，种苗产地检疫率100%；森林防火确保不发生重特大森林火灾，减少一般性森林火灾。
三、具体内容
（一）加强组织领导
为确保工作有效开展，成立爱辉区保护发展森林资源目标责任制领导小组，负责具体组织实施。领导小组成员如下：
组 长：张建国 区委副书记、政府区长
副组长：杨子亮 区政府副区长
邵 锋 区林业局党委书记、局长
成 员:（按姓氏笔画排序）
王 琳 张地营子乡党委副书记、乡长
王会利 幸福乡党委副书记、乡长
王志勇 西峰山乡党委副书记、乡长
车永涛 上马厂乡党委副书记、乡长
吕继宏 区发改局党委书记、局长
朱晓宏 坤河乡党委副书记、乡长
吴学英 新生乡党委副书记、乡长
李玉冬 瑷珲镇党委副书记、镇长
李海军 罕达汽镇党委副书记、镇长
季永涛 区纪检委副书记、监察局局长
姚绵涛 二站乡党委副书记、乡长
赵 久 西岗子镇党委副书记、镇长
赵青海 区财政局党委书记、局长
陶 冶 四嘉子乡党委副书记、乡长
领导小组下设办公室，办公室设在区林业局，办公室主任由区林业局副局长李忠政担任，联系电话：6761502、6761507。
（二）签订责任状
为明确部门责任，确保保护发展森林资源目标责任制落到实处，区政府与区林业局、各乡镇签订保护发展森林资源目标责任状，乡镇与村屯签订保护发展森林资源目标责任状，区林业局与林场（站）签订保护发展森林资源目标责任状，责任状内容包括森林资源培育（国有森林资源培育情况、村屯绿化完成情况）、森林资源保护管理（森林资源消长、森林防火、林业有害生物、野生动物和湿地保护管理、自然保护区建设和管理）。
（三）实施督查考核
区政府将保护发展森林资源目标责任制完成情况作为年度考核的主要依据之一，严格执行《爱辉区保护发展森林资源目标责任制考核办法》，对工作措施得力、成效显著的单位，予以通报表彰和奖励；对工作落实不力、完不成目标任务的单位，予以通报批评，实施责任追究。各乡镇、区有关部门要认真履行责任制工作职责，严格执行目标责任制，建立严格的检查验收和考评制度。区政府督办室将定期对各乡镇、区有关部门落实情况进行督查，督查结果将予以通报。
四、责任分工
（一）各乡镇、区有关部门要根据当地实际，依据签订的责任状任务指标制定本级政府或单位年度实施计划，报领导小组办公室审查批准后实施。
（二）林业部门要细化责任，明确任务，切实为领导小组当好参谋，从政策宣传、技术指导和服务等方面做好本职工作，依法行政，严格执行林业法律法规。
（三）发改、财政等部门要从政策、资金、项目建设等方面给予倾斜和扶持，确保全区森林资源保护发展目标顺利实现。
（四）各乡镇、区有关部门要向领导小组办公室报送保护发展森林资源目标责任制执行情况报告，申请区级考核验收。
（五）林业、财政、监察等部门要对乡镇、区有关部门保护发展森林资源目标责任制执行情况进行检查，形成检查报告，提出整改意见，并对各单位工作整改情况进行考核，通报考核结果。
五、工作要求
（一）积极绿化造林，增加森林资源贮备总量。按照科学化、集约化、规模化要求，以林业重点工程项目为支撑，积极植树造林、封山育林，增加森林资源总量，促进林业可持续发展。全力加快中幼林抚育和退耕还林工程步伐，全面提升森林经营水平。严把造林技术关，保证成活率，造成造林质量问题的，严格追究相关责任人的责任。按照“谁采伐谁更新”原则，及时完成采伐迹地造林任务，确保青山常在、永续利用。
（二）限额森林采伐，加强木材经营运输管理。严格执行公益林采伐报批程序，采伐林木必须申请办理林木采伐许可证，按许可证的规定进行采伐。凡从事木材经营的单位和个人都必须办理木材经营（加工）许可证。木材经营单位和个人不得收购无林木采伐许可证或者其他没有合法来源证明的木材。加强木材检查站建设，强化实行凭证运输制度，及时了解和掌握企业生产经营情况，依法规范签发木材运输证。
（三）严格手续办理，规范林地审核审批程序。用地单位应按照法律法规确定的征占用林地的范围、条件、审核审批权限、责任和监督检查等规定，严格履行审核审批手续。凡已经批准的工程项目建设确需占用林地的，用地单位必须向林业行政主管部门提出用地申请，由林业主管部门按照规定权限依法进行审核审批。同时，用地单位必须向林业行政主管部门足额缴纳补偿费。
（四）加大舆论宣传，提高森林资源保护意识。各乡镇、区直有关部门要充分利用广播、电视、标语、条幅、会议等各种宣传媒体和宣传形式，深入开展责任制宣传活动，大力宣传保护发展森林资源的重大意义、目标任务、政策措施和进展成效，不断提高广大干部群众的保护发展森林资源意识，使保护森林资源、发展现代林业、建设生态文明、推进可持续发展成为全社会的自觉行动。
（五）坚持依法治林，开展森林资源保护工作。组织开展各种林业专项整治行动，切实加大林业行政执法力度，严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱采滥挖野生植物、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为。加大病虫害防治力度，严格检疫检查和监测普查，完善外来病虫害防护体系，注重与毗邻地区联防工作，推进林业有害生物灾害防控工作科学化、立体化、常态化。做好森林防火工作，建立健全森林防火工作长效机制，加大防火宣传力度，严格火源管理，不断提升预警监测水平，加强森林消防专业队伍建设，有效预防和扑救森林火灾，确保人民群众生命财产安全和森林资源安全。