涞源县住房和城乡建设局关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案按照县委组织部安排部署，结合我局实际，现就2016年在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党下面是小编为大家整理的【住建方案】涞源县住房和城乡建设局关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案,供大家参考。
涞源县住房和城乡建设局关于在全局党员中开展“学党
章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案
按照县委组织部安排部署，结合我局实际，现就 2016年在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。制定如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署，充分体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心。全局党员要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，规范党内政治生活，严格党员教育管理，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，引导激励广大党员奋发有为、建功立业，为建设“经济强县、旅游城市、美丽涞源”、实现“十三五”跨越赶超提供坚强组织保证。
（一）目标要求
“两学一做”学习教育要突出教育主题，要真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行，实现“四个进一步”：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，在政治上立定脚跟、头脑清醒、经受考验；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩，筑牢拒腐防变底线；进一步强化宗旨观念，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，大力唱响“夙兴夜寐、激情工作、实干担当”主基调，重塑共产党员光辉形象。
（二）基本原则
“两学一做”学习教育涉及范围广、党员层级多、组织难度大，必须克服应付心理、认识偏差和畏难情绪，做到“五坚持五突出”：坚持正面教育为主，突出用科学理论武装头脑;坚持学用结合，突出知行合一、以学带做;坚持问题导向，突出整改提高;坚持领导带头，突出以上率下;坚持从实际出发，突出分类指导。发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，最大限度激发党员参与热情，把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务组织好、推动好、落实好。
（三）解决问题
开展“两学一做”学习教育，要带着问题“学”、针对问题改，着力解决“六方面”突出问题：一是理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;二是党的意识和党员意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;三是党员宗旨观念淡薄，利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;四是精神不振，工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;五是道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。六是为政不廉，损公肥私、中饱私囊，套取骗取国家补贴补助款，截留克扣、虚报冒领征迁补偿款、贪污私分各类惠民资金，侵害群众利益等。
二、学习教育内容
（一）学党章党规
着眼明确基本标准、树立行为规范，组织和引导广大党员逐条逐句通读党章，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从违纪违法反面典型中汲取教训。领导干部要深学一层，系统学习领悟党章，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件，深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拨任用工作条例》等党内重要法规制度。结合纪念建党95周年，就近就地利用红色资源，引导党员学习发扬党的光荣传统和优良作风。深入开展向李保国同志学习活动。
（二）学系列讲话
着眼加强理论武装、统一思想行动，组织和引导广大党员认真学习习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。全体党员要通过学习《习近平系列重要讲话读本（2016年版）》和《知之深 爱之切》等习近平总书记在河北工作期间的重要论述，重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。
（三）做合格党员
着眼新形势新任务对党员的新要求，引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念，政治合格；二是讲规矩、有纪律，执行纪律合格；三是讲道德、有品行，品德合格；四是讲奉献、有作为，发挥作用合格。特别要针对不同群体党员实际情况，教育引导党员立足岗位作贡献，时刻铭记党员身份，积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象，以实际行动把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量。
三、主要措施
开展“两学一做”学习教育，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常管理制度为基本依托，把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。
（一）开展专题学习讨论
坚持个人自学与集中学习相结合，制定学习计划，明确学习要求。共分3个专题进行。
专题一：坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”；如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务。
专题二：强化看齐意识，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动向习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐；如何严格遵守党章，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定；如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。
专题三：勇于担当作为，发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为工作标准，保持昂扬向上的精神风貌；如何担当负责、狠抓落实，在京津冀协同发展、产业转型升级、承办全省旅发大会、精准脱贫奔小康中主动作为；如何干事创业、开拓进取，在本职岗位上作出更大贡献。
（二）创新方式讲党课
党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课。注重创新形式，丰富内容，突出身边人、身边事，以普通党员喜闻乐见的方式开展党课教育，充分利用各类网络媒体开展在线学习交流，增强党课的吸引力和感染力。
（三）召开专题组织生活会
年底前，党支部组织全体党员召开专题组织生活会。一要对照检查。支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上，对照职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。支部书记要列出查摆问题清单。二要谈心谈话。党支部书记与支部成员、支部成员之间都要开展谈心谈话。三要开展批评与自我批评。批评要有具体意见和案例，突出针对性和实效性。四要制定整改措施。针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节，制定整改措施并在一定范围内公布，党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。
（四）开展民主评议党员
年底前，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬。结合党组织关系集中排查，对不合格党员按程序稳妥慎重给予组织处置。
（五）深入开展三项专项工作
一是扎实开展机关作风整顿。把开展解放思想大讨论和机关作风整顿作为我局学习教育的重要内容和特色载体，以学习教育统领作风整顿，以作风整顿深化学习教育。大力整治为官不为，着力解决机关党员干部存在的不能为、不想为、不敢为的问题；聚焦“八破八立”，推进职能转变，引导广大党员干部在深化改革、促进发展中积极作为；深入开展“一问责八清理”，强化问责倒逼主体责任落实；推进领导干部能上能下，落实“五个重用、五个不用、五个调整”用人导向，及时调整党性观念淡薄、不适宜担任现职的干部。
二是实施损害群众利益问题专项整治。把解决基层党员干部作风问题作为深化学习教育的重要举措，在基层单位持续开展损害群众利益问题专项整治。严肃查处少数基层干部不干事、不公正、不检点，工作不在状态、懒政怠政，执法不公、与民争利，滥用职权、优亲厚友等问题。
三是深化党员“双育工程”。以党性教育和技能培养为基本内容，进一步深化党员“双育工程”。健全完善党员教育培训体系，整合用好面向基层的各类培训资源，有计划、分类别地对基层党员开展教育培训。
四、组织领导
开展“两学一做”学习教育是当前的重大政治任务，是管党治党强党的重要抓手，各级党组织要真抓、真学、真做，要见人、见事、见实效。
（一）强化组织领导
全局“两学一做”学习教育要做到全覆盖、全过程指导制定学习教育计划。各党支部主要负责同志为第一责任人，要对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好学习教育。要强化组织保障，理顺党组织隶属关系，完善党员日常管理举措，特别要做好软弱涣散基层党组织的整顿工作。
（二）强化领导带头
党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、学深一层。严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党组会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党组中心组学习形式组织集中研讨，强化学习效果。
（三）强化宣传引导
针对党员多样化学习需要，充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、相互交流，扩大学习教育覆盖面。
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