篇一：策论文怎么写基本结构
策论文模板(全文）
(填空题开始啦!）
关于×××××××的对策
目前,×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××.(下定义+现状+影响，或怎么样了+存在哪些问题+影响）
造成的×××的原因是多方面的，主要有：一是宣传不够。××××××××××××；一是制度不健全。×××××××××××××××××××；
二是监管不到位。××××××××××××××××××；三是责任不明确
.×××××××××；七是×××××××××××××××××。
针对以上问题，虽然我们采取了一些措施应对××工作，也取得了一定的成效，但离要求还有较大的差距，仍任重道远。为进一步做好××工作，下一步,我们还须加强努力，采取如下对策:一、领导重视，周密部署.××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××；
二、加强宣传，提高认识。××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××；
三、加大力度，严格整治。××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××；
四、加大投入，科技兴X。××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××;
五、明确目标，落实责任。×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××；
六、解放思想，创新模式。×××××××××××××××××××××××××××××××××××××
七、健全应急预案,形成长效机制。×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
值得欣喜的是,×××问题得到了各级政府的高度重视，我们
有理由相信，在各级政府的努力下，在各部门的支持下,在全体人民的参与下，×××问题一定会得到完善的解决，为落实科学发展观，构建和谐社会作出贡献。
（胡锦涛总书记在十七大指出:加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，这是我国的国策.我们坚信，在各级政府的努力下，在各部门的支持下,在全体人民的参与下,×××问题一定会得到圆满的解决,为落实科学发展观,构建和谐社会作出贡献。）
点评：策论文高分技巧,（请看这个模板,以上的诸条要求都基本做到了）
用什么样的标题才醒目、简炼？全文框架应怎么样才显得层次分明、条理清晰？如何开头?提出问题、分析问题，解决问题时如何提出来？即在文中用哪些过渡语、过渡段,以达到自然过渡自然引出来?
如何收尾？用哪些过渡语,还有结构序列怎么写？序列要多少条才算?如何才显示你的政策水平高?显得有才？（可以通过引经据典：十七大提出、胡锦涛总书记指出……）此外，还要注意控制好字数、要保持卷面整洁等,这些都有技巧、有讲究.
篇二：策论文怎么写基本结构
策
论文写作构架
一、提出问题（即问题是什么）
首段格式1：时间（背景）+成绩+问题+影响+论点
改革开放三十年来【时间（背景）】，我国的经济飞速发展，人均收入得到了很大的提高【成绩】，但看到成绩的同时，我们也要发现存在的问题：城乡、区域、行业之间收入差距扩大，工资性收入占比过低，贫富差距进一步拉大，基尼系数已经从改革之初的0.3扩大到了0.48以上【问题】。收入分配不公问题不仅影响人民群众共享改革成果，更影响到经济的可持续发展和社会的和谐稳定【影响】。政府应加快完善收入分配制度，促进社会公平【论点】。
优势：看到问题的同时也看到了成绩。先扬后抑，亮出先着墨，指出政府的成绩，凸显政府立场，再话锋一转用转折词“但”引出问题，表现出考生看待事物的全面性。
首段格式2：时间（背景）+问题+几个表现+影响+论点
近日【时间（背景）】，受日本核泄漏事件影响，我国各地发生了令人瞠目结舌的民众抢盐风波【问题】，各大商店、超市的食盐被抢购一空，甚至上升为群体性事件——盐厂、盐业局被民众围抢【表现】，不但影响了我国市场经济的正常运行，更给我国和谐社会的建设带来了不和
谐因素【影响】。如何迅速控制事态并防止类似事情再发生，作为社会的管理者和服务者，政府应有所作为【论点】。
食品安全：近年来【时间（背景）】，我国食品安全问题频频发生【问题】，三聚氰胺风波未平，瘦肉精事件又异军突起，毒豆芽、牛肉膏更是让人触目惊心、食之难安【表现】，频频发生的食品安全问题一次次挑战群众的忍耐底线，一次次损害政府的公信力，不但影响了人们的身体健康，更给我国和谐社会的建设带来了不和谐因素【影响】。解决食品安全问题已刻不容缓【论点】。
优势：先指出问题，再列举问题的几个表现，层层递进，给人读者一种迫切感，进而指出影响，凸现问题的紧迫性，最后提出论点。
首段格式3:意义+时间背景+问题+影响+论点
理论面对面：住房乃民生之要，住有所居是每个家庭的殷切期盼【意义】。近年来【时间背景】，很多地方出现了房价过高、上涨过快的现象【问题】，高房价成为时刻牵动人们神经、影响经济社会发展全局的突出问题【影响】。党和政府高度重视，正以坚决的态度，出重拳抑制房价过快上涨，大力度推进保障性住房建设，努力解决群众住房问题，让人们住有所居、安居乐业。【论点】
食品安全：“民以食为天，食以安为先”，食品安全问题关系人民群众的切身利益【意义】。近年来【时间背景】，我国食品安全问
题频频发生，三聚氰胺、毒豆芽、地沟油和目前的瘦肉精事件【问题】，让人胆战心惊、食之难安，严重影响了群众的幸福感和安全感，也让民众对政府的监管能力产生了质疑，损害了政府的公信力【影响】。解决食品安全问题是构建和谐社会的内在要求，作为社会的管理者，政府应多管齐下治理好食品安全问题。【论点】
优势：把意义放在了首句，开门见山阐述了解决问题的重要性，和论点相呼应，显得立意鲜明，论点突出，并有一定的新意。
二、分析问题（即问题为什么存在）
分析段格式1：分析引出的过渡句+几点分析+对策引出的过渡句
食品安全：作为拥有十三亿人口的大国，我国的食品安全问题有其特殊的复杂性【分析引出的过渡句】，一是由于缺乏行业自律，部分道德沦丧的生产公司和养殖户为了牟取暴利不顾人民的生命安全，在食品中添加国家禁止的添加剂。二是目前我国食品安全处于多头管理的格局，有些区域重复管、有些区域没人管，没有形成管理的合力。三是局部地方还存在着食品安全检查走过场、走形式的情况，执法浮于表面，一些公职人员玩忽职守、以权谋私，为非法商家提供保护伞和非法操作空间【分析】。解决食品安全问题已经刻不容缓，政府应如何多管齐下治理食品安全问题？可以从几方面入手【对策引出的过
渡句】：
收入分配：“莲发藕生，必定有根。”当前存在的分配不公现象，是有着多方面的原因的【分析引出的过渡句】：一是长期形成的城乡二元结构、区域发展不平衡。二是法律和制度不够完善，一些不法分子钻法律和制度的空子牟取社会财富；同时体制改革不到位，行政性垄断、权力干涉等不符合市场经济要求的因素仍然存在。三是分配制度改革滞后,劳动性收入占比过低、工资增长和经济发展的速度不相适应，同工不同酬现象普遍；财税手段在再分配调节中还没有充分发挥作用，社会保障体系不完善；三次分配规模小，慈善捐赠的激励机制、管理机制、监督机制等还不健全。四是政府监管不到位，非货币性福利混乱，非法收入、“灰色收入”突出【分析】。解决收入分配不公问题已经刻不容缓，可以从以下几点入手解决【对策引出的过渡句】：.优势：容易掌握，条理性强，结构完整。
不足：相对死板，连贯性不够，要占用较多的字数
三、解决问题（即问题如何解决）
统领句+对策执行者+对策的依据+几个具体方法+积极意义。
首先，要完善初次分配制度，形成合理有序的初次分配格局【统领句】。有关劳动部门【执行者】应根据经济增长的新形势【根据、依据】，增加劳动性工资占比，督促企业严格执行最低工资指导线，严厉惩处拖欠工薪、克扣工资的行为【具体措施】，确保劳动群众劳有所得、老有所值【意义】。
统领句1：XX是抓手、动力、根本、保障、出发点、落脚点、突破点……
首先，解决盐荒事件，调节市场供求平衡是抓手。
其次，解决盐荒事件，信息公开和科学宣传是动力。
再次，解决盐荒事件，防止游资恶炒是根本。
最后，解决盐荒事件，完善政策法规、形成机制是保障。
优势：是官方文章惯用的手法，句式工整，有气势。很容易表现出考生的政治素养和文字功底，容易吸引阅卷老师眼球。
统领句2：首先要XX，其次要XX，最后要XX……
首先，要完善初次分配制度，形成合理有序的初次分配格局。
其次，要完善再分配制度，强化再分配制度的调节能力。
最后，要建立完善三次分配的激励、管理、监督机制，发挥慈善的分配调节能力。
优势：容易上手，条理比较清晰，中规中矩的手法。
四、结尾的构架（解决问题的意义）
要点：强调重要性+表示信心+收尾于积极圆满
理论面对面：“挂号少排队，看病也不贵，人人有医保，健康乐逍遥！”这是一位网友对解决看病难的热切期盼。党和国家正在回应百姓呼声，不断深化医
改，3努力缓解看病难，我们相信，人人“病有所医”的目标将逐步变为现实。
要点：强调紧迫性+表示信心+收尾于积极圆满
食品安全：作为拥有十三亿人口的大国，解决我国食品安全问题有着更强的紧迫性和重要性，食品安全问题已经得到了政府的重视和社会的广泛关注，我们相信在政府多管齐下的治理下、民众的协同下，食品安全问题能够逐步解决。
要点：强调艰巨性+表示信心+收尾于积极圆满
民生之依：吕祖善省长说发展社会保障事业是“功在当代、恩泽子孙、惠及千秋的系统工程，不能一蹴而就，需要付出长期而艰辛的努力”。但我们有理由相信，在政府的主导下，全社会群策群力，“民生之依”网络能够逐步构建，“民生之艰”难题能够逐步解决。
优势：升华主题、回扣论点，表示信心、收尾于积极圆满
政论文写作构架
一、政论文与策论文的区别
?策论文是提出具体可行的措施去解决具体问题的过程。它的套路是：问题是什么，问题为什么存在，问题怎么解决，解决问题的意
义。重点在提出具体的对策，面对问题，问你怎么办。
?政论文跟策论文的写作重点不一样，政论文不需要提出具体的对策，整篇文章都是一个论述性、说理性的过程，把道理讲通，能够自圆自说，说服考官，就是好的政论文。主要做两件事：摆事实、讲道理。
?政论文比起策论文，更难以把握，市面上目前还没有一个系统的政论文写作套路，培训班所教的套路一般也是以策论文为主。
写策论文好比画人
?写政论文好比画鬼
二、政论文写什么？
政论文不写具体的对策，而是从以下角度写：1.解决问题的积极意义（对已成既定事实并尘埃落定的事情，评论政府所作所为的积极意义。如汶川地震抢灾救险，彰显政府危机应对能力）
2.解决问题的重要性和迫切性、可行性等方面（对政府已成定论要做的事，比如推进社会保障体系，在理论层面论述国家政策的重要性和迫切性、可行性等，如<论推进社会保障体系建设的重要性>）
3.分析问题的复杂性和艰巨性（对政府官方言论明确表达过的“问题存在的复杂性和艰巨性”进行论述，如食品安全问题）
4.分析问题的解决方向（掌握官方早已抛出的方向性分析，如收入分配制度改革的方向是从“效率优先、兼顾公平”向“初次分配兼顾公平和效率，在此分配更加注重公平”转变，这是国家已定的改革方向，考生去吃透，然后论述出来）
5.从其他角度谈存在的问题、国家政策的认识。
注：写政论文务必要有根有据，吃透政府既定的言论和观点，切忌无中生有、生编乱造。政论文考察的是考生对问题的认识、政策的理解，不是让考生天马行空去幻想。
三、政论文的写作套路
政论文是一个摆事实讲道理的过程，是一个“由此及彼、由表及里”的论述性说理性过程。核心是论述，基本要求是简单明了、自圆其说，根本方法是层层递进说理、正反对比说理、比喻说理、类比说理等，目的是说服读者和考官。
篇三：策论文怎么写基本结构
策论文写作构架[大全5篇]第一篇：策论文写作构架
策论文写作构架
一、提出问题（即问题是什么）
首段格式1：时间（背景）+成绩+问题+影响+论点
改革开放三十年来【时间（背景）】，我国的经济飞速发展，人均收入得到了很大的提高【成绩】，但看到成绩的同时，我们也要发现存在的问题：城乡、区域、行业之间收入差距扩大，工资性收入占比过低，贫富差距进一步拉大，基尼系数已经从改革之初的0.3扩大到了0.48以上【问题】。收入分配不公问题不仅影响人民群众共享改革成果，更影响到经济的可持续发展和社会的和谐稳定【影响】。政府应加快完善收入分配制度，促进社会公平【论点】。
优势：看到问题的同时也看到了成绩。先扬后抑，亮出先着墨，指出政府的成绩，凸显政府立场，再话锋一转用转折词“但”引出问题，表现出考生看待事物的全面性。
首段格式2：时间（背景）+问题+几个表现+影响+论点近日【时间（背景）】，受日本核泄漏事件影响，我国各地发生了令人瞠目结舌的民众抢盐**【问题】，各大商店、超市的食盐被抢购一空，甚至上升为群体性事件——盐厂、盐业局被民众围抢【表现】，不但影响了我国市场经济的正常运行，更给我国和谐社会的建设带来了不和谐因素【影响】。如何迅速控制事态并防止类似事情再发生，作为社会的管理者和服务者，政府应有所作为【论点】。
食品安全：近年来【时间（背景）】，我国食品安全问题频频发生【问题】，三聚氰胺**未平，瘦肉精事件又异军突起，毒豆芽、牛肉膏更是让人触目惊心、食之难安【表现】，频频发生的食品安全问题一次次挑战群众的忍耐底线，一次次损害政府的公信力，不但影响了人们的身体健康，更给我国和谐社会的建设带来了不和谐因素【影响】。解决食品安全问题已刻不容缓【论点】。
优势：先指出问题，再列举问题的几个表现，层层递进，给人读
者一种迫切感，进而指出影响，凸现问题的紧迫性，最后提出论点。
首段格式3:意义+时间背景+问题+影响+论点
理论面对面：住房乃民生之要，住有所居是每个家庭的殷切期盼【意义】。近年来【时间背景】，很多地方出现了房价过高、上涨过快的现象【问题】，高房价成为时刻牵动人们神经、影响经济社会发展全局的突出问题【影响】。党和政府高度重视，正以坚决的态度，出重拳抑制房价过快上涨，大力度推进保障性住房建设，努力解决群众住房问题，让人们住有所居、安居乐业。【论点】
食品安全：“民以食为天，食以安为先”，食品安全问题关系人民群众的切身利益【意义】。近年来【时间背景】，我国食品安全问题频频发生，三聚氰胺、毒豆芽、地沟油和目前的瘦肉精事件【问题】，让人胆战心惊、食之难安，严重影响了群众的幸福感和安全感，也让民众对政府的监管能力产生了质疑，损害了政府的公信力【影响】。解决食品安全问题是构建和谐社会的内在要求，作为社会的管理者，政府应多管齐下治理好食品安全问题。【论点】
优势：把意义放在了首句，开门见山阐述了解决问题的重要性，和论点相呼应，显得立意鲜明，论点突出，并有一定的新意。
二、分析问题（即问题为什么存在）分析段格式1：分析引出的过渡句+几点分析+对策引出的过渡句
食品安全：作为拥有十三亿人口的大国，我国的食品安全问题有其特殊的复杂性【分析引出的过渡句】，一是由于缺乏行业自律，部分道德沦丧的生产公司和养殖户为了牟取暴利不顾人民的生命安全，在食品中添加国家禁止的添加剂。二是目前我国食品安全处于多头管理的格局，有些区域重复管、有些区域没人管，没有形成管理的合力。三是局部地方还存在着食品安全检查走过场、走形式的情况，执法浮于表面，一些公职人员玩忽职守、以权谋私，为非法商家提供保护伞和非法操作空间【分析】。解决食品安全问题已经刻不容缓，政府应如何多管齐下治理食品安全问题？可以从几方面入手【对策引出的过渡句】：
收入分配：“莲发藕生，必定有根。”当前存在的分配不公现象，是有着多方面的原因的【分析引出的过渡句】：一是长期形成的城乡
二元结构、区域发展不平衡。二是法律和制度不够完善，一些不法分子钻法律和制度的空子牟取社会财富；同时体制改革不到位，行政性垄断、权力干涉等不符合市场经济要求的因素仍然存在。三是分配制度改革滞后,劳动性收入占比过低、工资增长和经济发展的速度不相适应，同工不同酬现象普遍；财税手段在再分配调节中还没有充分发挥作用，社会保障体系不完善；三次分配规模小，慈善捐赠的激励机制、管理机制、监督机制等还不健全。四是政府监管不到位，非货币性福利混乱，非法收入、“灰色收入”突出【分析】。解决收入分配不公问题已经刻不容缓，可以从以下几点入手解决【对策引出的过渡句】：.优势：容易掌握，条理性强，结构完整。
不足：相对死板，连贯性不够，要占用较多的字数
三、解决问题（即问题如何解决）
统领句+对策执行者+对策的依据+几个具体方法+积极意义。
首先，要完善初次分配制度，形成合理有序的初次分配格局【统领句】。有关劳动部门【执行者】应根据经济增长的新形势【根据、依据】，增加劳动性工资占比，督促企业严格执行最低工资指导线，严厉惩处拖欠工薪、克扣工资的行为【具体措施】，确保劳动群众劳有所得、老有所值【意义】。
统领句1：XX是抓手、动力、根本、保障、出发点、落脚点、突破点……首先，解决盐荒事件，调节市场供求平衡是抓手。其次，解决盐荒事件，信息公开和科学宣传是动力。再次，解决盐荒事件，防止游资恶炒是根本。
最后，解决盐荒事件，完善政策法规、形成机制是保障。
优势：是官方文章惯用的手法，句式工整，有气势。很容易表现出考生的政治素养和文字功底，容易吸引阅卷老师眼球。
统领句2：首先要XX，其次要XX，最后要XX……
首先，要完善初次分配制度，形成合理有序的初次分配格局。其次，要完善再分配制度，强化再分配制度的调节能力。
最后，要建立完善三次分配的激励、管理、监督机制，发挥慈善的分配调节能力。
优势：容易上手，条理比较清晰，中规中矩的手法。
四、结尾的构架（解决问题的意义）
要点：强调重要性+表示信心+收尾于积极圆满
理论面对面：“挂号少排队，看病也不贵，人人有医保，健康乐逍遥！”这是一位网友对解决看病难的热切期盼。党和国家正在回应百姓呼声，不断深化医改，努力缓解看病难，我们相信，人人“病有所医”的目标将逐步变为现实。
要点：强调紧迫性+表示信心+收尾于积极圆满
食品安全：作为拥有十三亿人口的大国，解决我国食品安全问题有着更强的紧迫性和重要性，食品安全问题已经得到了政府的重视和社会的广泛关注，我们相信在政府多管齐下的治理下、民众的协同下，食品安全问题能够逐步解决。
要点：强调艰巨性+表示信心+收尾于积极圆满
民生之依：吕祖善省长说发展社会保障事业是“功在当代、恩泽子孙、惠及千秋的系统工程，不能一蹴而就，需要付出长期而艰辛的努力”。但我们有理由相信，在政府的主导下，全社会群策群力，“民生之依”网络能够逐步构建，“民生之艰”难题能够逐步解决。
优势：升华主题、回扣论点，表示信心、收尾于积极圆满
政论文写作构架
一、政论文与策论文的区别
?策论文是提出具体可行的措施去解决具体问题的过程。它的套路是：问题是什么，问题为什么存在，问题怎么解决，解决问题的意义。重点在提出具体的对策，面对问题，问你怎么办。
?政论文跟策论文的写作重点不一样，政论文不需要提出具体的对策，整篇文章都是一个论述性、说理性的过程，把道理讲通，能够自圆自说，说服考官，就是好的政论文。主要做两件事：摆事实、讲道理。
?政论文比起策论文，更难以把握，市面上目前还没有一个系统的政论文写作套路，培训班所教的套路一般也是以策论文为主。
?写策论文好比画人
?写政论文好比画鬼
二、政论文写什么？
政论文不写具体的对策，而是从以下角度写：
1.解决问题的积极意义（对已成既定事实并尘埃落定的事情，评论政府所作所为的积极意义。如汶川地震抢灾救险，彰显政府危机应对能力）
2.解决问题的重要性和迫切性、可行性等方面（对政府已成定论要做的事，比如推进社会保障体系，在理论层面论述国家政策的重要性和迫切性、可行性等，如<论推进社会保障体系建设的重要性>）
3.分析问题的复杂性和艰巨性（对政府官方言论明确表达过的“问题存在的复杂性和艰巨性”进行论述，如食品安全问题）
4.分析问题的解决方向（掌握官方早已抛出的方向性分析，如收入分配制度改革的方向是从“效率优先、兼顾公平”向“初次分配兼顾公平和效率，在此分配更加注重公平”转变，这是国家已定的改革方向，考生去吃透，然后论述出来）
5.从其他角度谈存在的问题、国家政策的认识。注：写政论文务必要有根有据，吃透政府既定的言论和观点，切忌无中生有、生编乱造。政论文考察的是考生对问题的认识、政策的理解，不是让考生天马行空去幻想。
三、政论文的写作套路
政论文是一个摆事实讲道理的过程，是一个“由此及彼、由表及里”的论述性说理性过程。核心是论述，基本要求是简单明了、自圆其说，根本方法是层层递进说理、正反对比说理、比喻说理、类比说理等，目的是说服读者和考官。
第二篇：政论文策论文写作要点
政论文写作要点
“文如其人”，文品如人品，文章的逻辑性反映了作者思考的严谨性，思考能力强的人其写作能力也必定高人一筹；反之，思考没有广度和高度，写作也不会有广度和深度，思考缺乏责任心和使命感的人，其文也不会振人心魄。但一个人写作能力、思考能力的提高需要长时间的积累积淀和潜心研究。政论文作为一种议论文体，其主要任务可以说是议论“为什么”，在写作上具有主旨突出、结构简明、行
文流畅等特点。这三个方面是辩证的统一关系，而且是写好政论文的必备要素。
一、主旨突出。这是写作政论文的目的。主旨是写作文章的主要目的，文章开头要开宗明义，开门见山，旗帜鲜明地向读者表明自
己的观点。如同说话一样，观点一定要明确，否则，说一千道一万，也会不知所云。所有政论文都有一个主旨，并且主旨一定要突出，观点鲜明。说什么，想怎么说，都要根据文章中心的需要，从头到尾都要为中心观点服务，要用清晰的语言文字阐述观点，详略得当，重点部分重点突出，泼墨如洒；次要部分言简意赅，惜墨如金。只有这样，才能让读者一目了然。
二、结构简明。
政论文必须结构简明，结构简明要做好二个方面：
1、逻辑严谨。这是保证政论文结构简明的前提。逻辑之所以有力，就在于它毋庸置疑的严谨性。一个人说话要条理清楚，写文章也应文理通顺、思想清楚，有一个严密的思维过程，并能用准确恰当的语言把它清晰地表达出来，这也就是要讲究条理性。政论文融议论和说理于一体，它的写法就需要具有严密的逻辑性。要善于运用辩证法的思维和方法于字里行间，凡事要一分为
二、客观公正地论述，见到其利，也要能预见其弊；行文时能先宏观后微观，先整体后局部，先抽象后具体，先抓住主要问题和主要矛盾，后着力于矛盾的主要方面，以小见大，见微知著，这样才能使文章逻辑严谨，思想深邃，力透纸背。也只有把文章写得言之成理，行之有据，才能更好地说服读者，更好地阐明自己观点。
2、文章整体框架结构明晰。
政论文整体结构要由简驭繁。政论文要能做到“删繁就简三秋树”，一篇政论文不要超过七个点进行论述，一般3－5个点足以说明主旨，因为三段式逻辑是逻辑中最基本的结构，最简单最有力，当然，这种简单是正确逻辑前提下的简单。
政论文整体框架要能俯视全篇。政论文整体构架要脉络清晰，统领全篇。引、议、联、结四个层次之间要详略得当，要联系实际，重
点议论，重点问题要能上升理论高度重点论述。
文章局部论述要能逐层深入。整体框架明晰是言之成理的基础，局部条分缕析是重要保证。没有清晰的局部结构，整体框架再好也显空泛。因此，政论文局部论述应该能够鞭辟入里，抽丝剥茧，逐渐具体，层层深入。如对企业党组织和行政关系的论述，无非就是人和事，因为，事由人做，而且事本身对人也会产生影响，要抓住二者之间辩证的统一关系深入论述。
局部和整体要能相互呼应。整体和局部是相互联系、不可分割的。整体由局部构成，局部是整体框架下的重要组成部分。局部应该时刻为表现整体、为充实整体服务，整体也应该充分发挥出宏观指导性的作用。以《厂务公开推进过程中存在的问题与思考》为例：在论述要以人为本解决“三权”问题时，从知情权到发言权，再到执行权，层层入理，丝丝入扣，既符合认识论的一般规律，又符合实践与认识的辩证统一关系。在具体论述知情权问题时，再行逐层深入，由要给知情权，到敢给知情权，再到善给知情权，由应该给，到敢于给，再到怎么给，整个逻辑清晰，思维严谨。由思想认识到胆量气魄，再到实际措施，也符合新闻学what、do、how典型的三段式逻辑理论，一步一步引领读者展开深思，也阐明了自己观点。
三、行文流畅。行文流畅，这是写好一篇政论文的重要手段。主旨明确，结构简明，但要恰当地表达出来，让读者接受，必须要有科学的方式方法和工具手段，简明扼要的行文就是写好政论文的有效手段。要做到行文流畅，需要注意以下三个问题：
1、要过渡自然。文章是由多个局部构成的有机联系的有一定逻辑性的整体，各个局部之间起、承、转、合要如行云流水，笔随意至，而不能无病呻吟，更不能横生枝节，否则，就会出现叠床架屋，拖沓冗长的弊病。
2、要有强烈的理论性。这是写作政论文的基本要求。政论文以议论和说理为主，但文章不能满足于就事论事，感情用事，也不能人云亦云，没有自己的观点和见解。政论文论述应该加以归纳和提高，丰富和深化一般的原理，要从“完整的表象蒸发为抽象的规定”，要由
感性认识上升到理性认识，要用理性的眼光看待事物，认清本质。这样就能使政论文具有较强的理论性。
3、语言要具有高度概括性。这是写作政论文的客观要求。中华民族语言博大精深，具有表述的多样性和传意的丰富性，也具有范围的针对性。语言具有不同的词汇族群，不同文体对语言用法要求是大不相同的，要求用词规范、典雅、贴切、生动。政论文需要对具体事物在理论上有独到分析，它要求语言具有抽象性和高度概括性。往往针对不同的读者群体，文章的理论性越强，则语言的概括性也就要求越高。
理解并掌握政论文的主旨、结构、行文三者之间的辩证统一关系，是写好一篇有份量有力量政论文的前提和基础。作为党务工作者，只有从这三点的达成上狠下功夫，定好位，敢吃苦，才能不断提高理论修养和实际能力，从思考到成文均走向成熟。
策论文
以政策、时事为写作内容的议论文，与平常言论文写作要求基本一致，论点、论据与认证过程缺一不可。所不同的是策论文在针对某一具体问题立论后，其认证过程必须包含解决问题的具体办法措施。策论文写作是机关公文写作的重要课目，是机关为决策者提供决策依据的主要手段。
论文和政论文是申论文章中最重要的两种类型，既有联系，又有区别。它们都属于申论文章，因此都是官味议论文，都要求有鲜明的观点、完整的结构、清晰地逻辑、流畅而规范的表达。它们的区别在于，策论重点是写对策。而政论重点是分析原因、目的、必要性和迫切性等问题。下面是两篇范文，也是2008年陕西省公务员考试申论真题第三题的答案（具体题目见上面的文章），都是围绕潜规则的主题展开的，分别是策论和政论。希望能带给大家一些启发和收获。
政论范文：破除潜规则刻不容缓
当前在不少地方、行业、部门和人际交往中，一些人遇事不是按法律法规、规章制度办，总是在这些显规则之外寻求潜规则。诸如，进药得回扣、审批得红包、贷款得分成等等。潜规则的蔓延，危害了
社会机体的健康，损害了广大人民群众的利益。因此，贯彻落实科学发展观，破除潜规则势在必行，刻不容缓，意义深远。潜规则是建立社会主义市场经济体制的大敌。社会主义市场经济最重要的品质，是讲诚信、公平、秩序和法治。由于潜规则的存在，从事商品经营活动或服务的个别市场主体，不是把主要精力放在如何提高商品或服务的质量上，而是走捷径，通过金钱或提供其他利益的方式，打通关节，从而使自己的利益通过非正常的渠道得到实现。这不仅践踏了社会主义市场经济诚信、公平、法治的品质，更为严重的是破坏了社会主义市场经济正常交易的秩序，阻碍了社会主义市场经济的建立和发展。合理的竞争能较准确地反映出市场的基本情况，企业将根据市场提供的进行相应的生产，并通过公平竞争，实现资源配置的合理化，达到优胜劣汰的目的。但由于潜规则的存在，不仅不能使市场准确地发出信号，而且经常反映出一些假象，使得企业无法根据市场的晴雨表做出科学的分析和判断，这势必扰乱正常的生产秩序，阻碍生产发展。可以这样讲，不从根本上破除潜规则，成熟的社会主义市场经济体制就很难建立起来。
潜规则是诱发权钱交易、滋生腐败的温床。潜规则的一方如果是不法经营者，另一方往往是政府工作人员或其他从事公务的人员。潜规则的通常模式是：公权力与不法经营者相互勾结，公权力寻租，不法经营者买租，二者臭味相投，一拍即合，利益均沾，但牺牲的往往是国家和集体的利益。这也是被实践所证明了的，在我们查处的许多领导干部违纪违法和经济犯罪案件中，很多涉案人都与潜规则脱不了干系。原本公平、公开、公正的市场经营活动，由于潜规则的存在，使得企业经营人员、采购人员、供销人员、公关人员，以及部分党政机关工作人员，利用工作和职务上的便利，官商勾结，假公济私，不惜一切手段，不计一切后果，唯利是图，暗箱操作，搞不正当交易，得实惠、捞好处，使公平有序的市场竞争，变为行贿受贿、人情世故和关系网的恶性较量。如此，势必滋生腐败歪风。
潜规则败坏了社会道德，毒化社会风气。潜规则为法律所不容，自然为道德所不允。在潜规则的作用下，在市场上博弈的不是质量、效率、技术和服务，而是看规则运用得如何。如此，导致的将是物价虚高，老百姓的切身利益受损；假冒伪劣商品盛行，消费者受害；少数人因得利一夜暴富，贫富差距加大，人们仇富、仇官等。上述现象的存在，不仅败坏了社会道德，也将使公平、正义在现实生活中无法得到保障和实现。长此以往，人们必将对道德评判标准发生颠覆，对公平价值理念的认识发生错位，歪风邪气将盛行于社会。潜规则不除，不仅社会难得和谐，社会稳定的大局恐怕也难以保障。
破除潜规则，刻不容缓！2006年1月6日，胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上指出：要认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。这是向潜规则吹响的开战号角，我们各级党政机关和领导干部，一定要从讲政治、讲大局的高度，提高认识，统一思想，切实采取行动，展开一场围剿潜规则的攻坚战。
策论范文：破除潜规则
当前在不少地方、行业、部门和人际交往中，一些人遇事不是按法律法规、规章制度办，总是在这些显规则之外寻求潜规则。诸如，进药得回扣、审批得红包、贷款得分成等等。所谓潜规则，相对于显规则而言，大致有隐蔽性、违规性和功利性三个特点。潜规则的蔓延，危害了社会机体的健康，损害了广大人民群众的利益。因此，贯彻落实科学发展观，切实树立正确的政绩观，坚决维护显规则权威，破除潜规则势在必行，刻不容缓。潜规则流行，贻害无穷。首先，它严重危害社会和谐。社会主义和谐社会是建立在相应的制度、秩序基础上的，社会公正要靠制度、秩序来维持。而潜规则恰恰破坏制度、扰乱秩序，严重败坏党风政风民风，诱发消极腐败现象，侵蚀社会肌体。其次，它严重损害群众利益。近年来，群众反映强烈的食品安全、药品安全、劳动安全、坑农害农、违法违规征收征用土地、教育乱收费、破坏环境资源等问题之所以屡禁不止，一个重要的原因，就在于一些部门和行业不是按显规则办事，而是按潜规则乱作为。再次，它严重妨碍社会主义市场经济体制的正常运行。潜规则是一只看不见的黑手、恶手，扰乱市场秩序，导致不正当竞争，引发权力寻租行为，扭曲社
会主义市场经济体制。
构建社会主义和谐社会，维护人民群众切身利益，保障社会主义市场经济健康发展，必须坚决破除形形色色的潜规则。
首先要加强思想教育。对领导干部来说，要重点加强理想信念和廉洁从政的教育，牢固树立立党为公、执政为民的理念，树立正确的权力观、地位观和利益观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，带头树正气，自觉抵制包括潜规则在内的各种不良风气。特别是要加强遵纪守法的教育，坚决按党纪国法、规章制度办事，守规矩，讲政策，不给潜规则留下可乘之机。
其次要切实建立健全制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度就是显规则，它与潜规则具有此消彼长的关系，潜规则泛滥，从一个侧面反映了制度的缺失或者失灵。因此，破除潜规则，不仅要加强思想教育，更要从制度上着手。要不断建立健全针对潜规则的制度体系，潜规则在哪里出现、在哪里盛行，就要对症下药、针锋相对，设立相应的制度规定，从源头上堵塞潜规则的黑洞。潜规则的要害是潜和暗，最怕阳光和曝光，所以，破除潜规则，要坚持和完善公开制度、听证会制度等各项公开办事制度，切实保障人民群众的监督权和知情权。知情是监督的前提，人民群众享有监督权，就意味着他们同时享有知情权。越是容易出现潜规则的地方，越应该加强公开性和透明度，特别是在有关财务、干部选拔任用、公共事务管理、审批、决策等方面，更有必要公开透明。有实实在在的公开监督，就能不断减少和破除潜规则。
总之，以贯彻落实科学发展观为契机和抓手，切实破除行业潜规则，对于净化社会风气，维护广大人民群众利益，真正实现四保目标，具有极其深远的意义。
第三篇：2017年申论和策论文写作模版及
什么是策论文
以政策、时事为写作内容的议论文，与平常言论文写作要求基本一致，论点、论据与论证过程缺一不可。所不同的是，策论文在针对某一具体问题立论后，其论证过程必须包含解决问题的具体办法措施。
策论文写作是机关公文写作的重要课目，是机关为决策者提供决策依据的主要手段。历史上，策论文长期应用于科举考试中，即使八股文盛行的明清时期，策论依然是最后殿试的主要考试内容。现时代，策论文是公务员资格考试必不可少的项目。
策论文和政论文之间的区别和联系
策论文和政论文是申论文章最重要的两种类型，既有联系，又有区别。他们都属于申论文章，因此都是“官味”议论文，都要求有鲜明的观点，完善的结构，清晰的逻辑，流畅而中肯的表达。它们的区别在于，策论文重点是写对策。而政论文重点是分析原因，目的，必要性和迫切性等问题。
申论题型详解：申论策论文写作模式及范文
申论策论文写作模式：
第一部分：提出问题(200字)概括材料，摆出问题、危害、恶劣的影响、原因、教训(200字，1-2段)第二部分：分析原因(300-600字)原因通常在材料里，根本原因在相关的大政方针里。3-4条(300-600字左右)分3-4段。原因+材料里的事例、分析的文字。通常用“首先，其次，再次，最后”等关联词，一个原因一个自然段。
第三部分：解决问题(300-600字)提出对策并加以论述：3-4段。为什么要用这条措施?达到什么效果?具体做法有哪些?(300-600字)注意与第二部分的原因对应，一个对策一个自然段。
第四部分：结尾(100字)照应材料、照应问题、照应开头。通常使用“总之...只要...就”句式收尾。
申论策论文范文：
抓好应急管理，构建和谐社会
近年来，非传统安全因素逐渐取代传统安全因素成为经济社会发展的严峻威胁。统计研究表明，20世纪里，每年有20%～50%的人口
遭受暴雨、洪水、干旱、飓风等自然灾害，带来的损失更是高达400亿美元以上。由此看来，抓好管理工作，给公众提供一个安全的生存空间已是迫在眉睫，同时也是保障我国经济社会快速发展，顺利实现小康社会和构建社会主义和谐社会的必然要求。
纵观我们目前的应急管理工作，还存在诸多的问题，极大的不适应人民群众日益增长的安全需求，非常不利于并且严重阻碍着建设和谐社会的进程。
首先，各级地方政府还没有对应急管理工作从思想上真正重视起来，没有上紧应急管理工作是我们工作的重要着力点之一这根弦。说到底还是没能彻底贯彻落实科学发展观的问题，没有深刻认识到应急管理工作如果出现管理缺位，将使改革发展成果毁于一旦，人民生命财产受到严重威胁。例如威海雪灾带来的损失，直接原因就是地方领导忽视突发事件的应急管理工作导致的。沉重的代价，血的教训我们要牢牢记取。
其次，现有的应对突发灾害的应急体系多不完善。在诸多方面如机构人员的专门化、专业化，危机管理体系多元化、立体化、网络化，以及危机管理中政府应急管理程序的规范化、制度化、法制化方面都亟待完善，否则将制约应急管理工作的快速发展。
另外，对群众的宣传教育力度不够，也是导致这项工作没有实现社会化管理的重要原因。公众还普遍存在着防灾救灾意识不够，对危机的防范意识差，这也同样暴露出我们工作中的不足和薄弱环节，忽视了人民群众在危机处理中的智慧和力量。
认识到问题和不足，我们的工作就找准了方向，针对存在的问题狠下功夫，积极开创应急管理工作的新局面。
首先，牢固树立科学的发展观，让科学发展观统领我们的工作。坚持以人为本，把应急管理工作落到实处，最大限度地避免危机带来的损失，保护来之不易的改革发展成果和稳定的社会局面，为群众创造良好的生存空间。
其次，综合运用多种手段完善应急体系建设。健全相关的法律法规，培训专门的应急人才，利用科技手段实现危机管理体系的多元化、立体化、网络化;完善政府管理行为的规范化、制度化、法制化，切实保障危机管理急需的人力、物力和专款的到位，以有效减少损失，提高应急管理效率。
抓好应急管理工作，还要大力宣传和培训防灾救灾知识，鼓励民间力量的参与，有效避免政府在掌握资源、人力结构、组织体系等方面还有可能存在的其他的局限性，提高危机处理效率，凝聚政府群众间同舟共济的鱼水深情。
总之，抓好应急管理工作意义重大，它考验着政府社会管理能力的高下，关系到改革发展稳定大局和和谐社会的顺利实现，要切实以科学发展观指导我们的工作，向群众交出应急管理工作一份满意的答卷。
第四篇：策论文
讲规矩
契约精神是市场经济秩序、现代社会秩序建立的核心，所谓契约从本质上来讲就是“规矩”二字。当中国以大国形象打开大门走向世界舞台时，越来越多“不讲规矩”缺乏契约精神的行为展现在世人面前：不文明的中国游客、不诚信的中国商家、办事效率低下的中国政府……究其原因，核心在于符合现代社会的“规矩”没有建立起来，“不讲规矩”的思想大行其道。
“无规矩，不成方圆”。如果，每个人的心中没有办事的规矩，每个企业办事不讲规矩，每个政府工作人员不讲规矩，那么，诸如随处丢垃圾、大声说话等不文明行为就不会减少，恶性竞争、欺行霸市、弄虚作假等扰乱经济秩序的现象就不会得到遏制，以及推诿扯皮、以权谋私的工作作风就不会得到好转。所以，国家需要有自己的规矩，为国家发展引领发展方向;行业需要有自己的规矩，为行业发展保驾护航;个人同样需要讲规矩。规矩需要从外到内、内化于心，使外在僵化的规矩转化为每个社会成员的自觉行为。
讲规矩需要靠法治为守规矩营造外在环境。讲“规矩”首先得有“规矩”，有“规矩”之后还得有保障制度，确保人们“讲”规矩。俗话说：家有家规、国有国法。不同的组织则有各自的纪律。现实是，尽管有条条规矩在，依然有人我行我素，对规矩视若无睹。因此，想要让人人都讲规矩，就必须明确如何“讲规矩”，关键要靠具有最高权威的法律制度强化人们养成讲规矩的思维习惯。出台八项规定、推行权力清单制度等，其作用就是更加明确政府及公务人员的行为界限;东莞市设立“红黑榜”，核心就是给企业立规矩。此外，还需进一步完善网络诚信体系建设，强化对网络经营及个人行为的监督管理，加大对违法行为的惩处力度;靠明确的制度限制不法行为，这是“讲规矩”的大前提。
讲规矩需要靠德治为守规矩奠定内在基础。所有的制度最终都要内化于心才能最终作用于人的行为，仅仅依靠强制的制度管理并不是管理的终极目的，要使人人都养成“讲规矩”的自觉性才是最理想的状态。正如村官黄家祥为自己立的“规矩”，制定“四议两公开一表决”制度，按制度为村民办事不收取私利，这需要每一个公务人员学习。治理不文明行为，最终也需靠代表中国形象的国人自觉约束自己的行为、遵守国外的风俗习惯。对于行业的不正之风，同样可以健全行业组织，通过自我约束治理的方式，使违背行规的企业永无出头之日，确保经济发展的良性秩序。
“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。在中国经济飞速发展的今天，培养守纪律讲规矩、拥有契约精神的现代中国人，才能与时俱进适应社会的发展。这不仅需要靠法治约束，更需要政府、企业和个人自觉遵守，夯实人类文明进步的基石。(1060字)第五篇：策论文写作·对标“合格”“琢玉”成器
【2017中公遴选·策论文写作】
对标“合格”“琢玉”成器
【导语】2017各省遴选考试在陆续进行，由于遴选考试信息非常繁多，中公公务员遴选考试网会及时公布最新的遴选考试信息，便于考生查阅。
今年，总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出重要指示，强调广大党员要做到“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”，这对“做合格党员”提出了明确要求，党员要对标“合格”，不断“雕琢”自己，做名副其实的党员。
古人云：“玉不琢，不成器;人不学，不知道”，如今看来，这个比喻恰好表明了“学”和“做”的连贯性。一名党员干部历练成为“合格党员”的过程就好比“琢玉成器”的过程，党员干部要以“工匠”精神对标“做”字要求，在思想理论上多一点“雕琢”，在修身律己上多一点“磨琢”，在为民服务上多一点“追琢”，在真抓实干上多一点“细琢”，历经四道工序，成器成才，以“琢”字精神对标“合格”要求，迎接党的十九大盛会的胜利召开。
在思想理论上多一点“雕琢”。我们党历来高度重视党员干部的学习教育，着力推进学习型政党建设。然而，一些党员干部仍然放松对自己的要求，修身不严，作风不正，亟待进一步加强学习教育的“雕琢”。“两学一做”学习教育，就是要教育引导领导干部把党章和党规作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做合格共产党员。学习教育是修身正己的基础，党员干部崇高的理想信念、高尚的道德情操，不是天生形成的，不能完全靠自发，而要通过加强学习教育来形成，党员干部要把学习当成一种生活态度，一种工作责任，一种精神追求，一种自觉持续的行为，真学、深学、善学，勇当创建学习型党组织模范部门的排头兵，党员干部只有重视理论学习，加快知识更新，优化知识结构，才能打牢履职尽责的素质基础。
在修身律己上多一点“磨琢”。修身律己，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。“饱食终日，无所用心，难矣哉。”，一个人应该有所学，有所思，有所作为，不能得过且过，消极无聊地打发日子。“水之性，不杂则清，莫动则平”，水的本性是去了杂质就清纯，不受外界影响而动摇就平静。人性也是一样，消除杂念，保持定力，就能长久“清平”。就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“鹪鹩巢于深林，不过一枝;偃鼠饮河，不过满腹。”再多的财富，我们所能享受的只是一部分。“五色令人目盲，五音令人耳聋，五味令人口爽，驰骋畋猎令人心发狂。”各式各样的色彩伤害人的视觉，各式各样的音乐伤害人的听觉，各式各样的味道伤害人的味觉，纵马围猎使人心发狂。非礼勿视，非礼勿听，少吃一点，少耍一点，尽可能地简单朴素一点。
在为民服务上多一点“追琢”。古语有云：“民为贵，社稷次之，君为轻”，明确了官与民的关系，群众评价一个领导干部自有一套标准，不是看他做多大的官，而是看他干了什么，看他政声人去后民意闲谈中，是否有好的名声和民望。要坚持走群众路线，坚持从群众中来，到群众中去，熟悉群众、了解群众、代表群众、服务群众，这也是我们党赖以执政的基础。建党近百年的历史告诉我们，什么时候坚持群众路线，我们就能得到群众的拥护和支持，我们的事业就会欣欣向荣，反之脱离了群众，违背了广大人民群众的意愿，就会人心背离，我们的事业就会停滞不前，甚至大幅倒退。对于肩负服务为民重大责任的党员干部来说，为民服务不仅是一颗责任心，一种精神，更是一颗平常心，一种境界，只有把用心想事、用心做事，追求完美当做一种素质来提高，当做一种习惯来修养，当做一种作风来要求，才能真正提高为民服务水平和质量，走实群众路。
在真抓实干上多一点“细琢”。总书记曾在《求是》杂志上发表的《关键在于落实》一文中强调“领导干部在抓落实过程中，还要有‘功成不必在我任期’的理念和境界，注意防止和纠正各种急功近利的行为，不贪一时之功、不图一时之名，多干打基础、利长远的事。”“两学一做”基础在“学”，关键在“做”，核心在“干”。学得是否扎实，做得是否合格，最终都要体现到能否推动事业发展的万物巨“细”中。要牢固树立实干创业的意识，把实干落到全心全意为人民服务的实践中去，落在全面深化改革的各项工作任务上，通过脚踏实地、真抓实干创事业，求发展。要敢于干事，当前我国改革发展所面临的国内外形势依然错综复杂，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，有更多的“险滩”要涉，有更多的硬仗要打，唯有敢干事，能担当，才能攻克改革中的难关，才能突破发展中的瓶颈，才能解决现实中的矛盾，进而才能推动各项工作不断取得新成绩、获得新发展。(来源：求是网
作者：余琦
吴洋)
篇四：策论文怎么写基本结构
概括材料，摆出问题、危害、恶劣的影响、原因、教训(200字，1-2段)
原因通常在材料里，根本原因在相关的大政方针里。3-4条(300-600字左右)分3-4段。原因+材料里的事例、分析的文字。通常用
首“先，其次，再次，最后”等关联词，一个原因一个自然段。
提出对策并加以论述：3-4段。
为什么要用这条措施?达到什么效果?具体做法有哪
些?(300-600字)注意与第二部分的原因对应，一个对策一个自然段。
近年来，非传统安全因素逐渐取代传统安全因素成为经济社会发展的严峻威胁。统计
研究表明，20世纪里，每年有20%~50%的人口遭受暴雨、洪水、干旱、飓风等自然灾
害，带来的损失更是高达400亿美元以上。
由此看来，抓好管理工作，给公众提供一个安
全的生存空间已是迫在眉睫，同时也是保障我国经济社会快速发展，顺利实现小康社会和
构建社会主义和谐社会的必然要求。
纵观我们目前的应急管理工作，还存在诸多的问题，极大的不适应人民群众日益增长
的安全需求，非常不利于并且严重阻碍着建设和谐社会的进程。
首先，各级地方政府还没有对应急管理工作从思想上真正重视起来，没有上紧应急管
理工作是我们工作的重要着力点之一这根弦。说到底还是没能彻底贯彻落实科学发展观的问题，没有深刻认识到应急管理工作如果出现管理缺位，将使改革发展成果毁于一旦，人
民生命财产受到严重威胁。例如威海雪灾带来的损失，直接原因就是地方领导忽视突发事
件的应急管理工作导致的。沉重的代价，血的教训我们要牢牢记取。
其次，现有的应对突发灾害的应急体系多不完善。在诸多方面如机构人员的专门化、专业化，危机管理体系多元化、立体化、网络化，以及危机管理中政府应急管理程序的规
范化、制度化、法制化方面都亟待完善，否则将制约应急管理工作的快速发展。
另外，对群众的宣传教育力度不够，也是导致这项工作没有实现社会化管理的重要原
因。公众还普遍存在着防灾救灾意识不够，对危机的防范意识差，这也同样暴露出我们工
作中的不足和薄弱环节，忽视了人民群众在危机处理中的智慧和力量。
认识到问题和不足，我们的工作就找准了方向，针对存在的问题狠下功夫，积极开创
应急管理工作的新局面。
首先，牢固树立科学的发展观，让科学发展观统领我们的工作。坚持以人为本，把应
急管理工作落到实处，最大限度地避免危机带来的损失，保护来之不易的改革发展成果和
稳定的社会局面，为群众创造良好的生存空间。
其次，综合运用多种手段完善应急体系建设。健全相关的法律法规，培训专门的应急
人才，利用科技手段实现危机管理体系的多元化、立体化、网络化;完善政府管理行为的规
范化、制度化、法制化，切实保障危机管理急需的人力、物力和专款的到位，以有效减少
损失，提高应急管理效率。
抓好应急管理工作，还要大力宣传和培训防灾救灾知识，鼓励民间力量的参与，有效
避免政府在掌握资源、人力结构、组织体系等方面还有可能存在的其他的局限性，提高危
机处理效率，凝聚政府群众间同舟共济的鱼水深情。
总之，抓好应急管理工作意义重大，它考验着政府社会管理能力的高下，关系到改革
发展稳定大局和和谐社会的顺利实现，要切实以科学发展观指导我们的工作，向群众交出
应急管理工作一份满意的答卷。
篇五：策论文怎么写基本结构
策论文写作不超过5点
一、立意为上
策论文与议论文的立意方法是相通的，都是根据题干和材料确定观点，然后明确分论点并加以优化。不同的是策论文角度是对策，语言表达也应该是对策。示例：
总论点：持之以恒加强基础研究
分论点：重构基础研究体系;加大持续稳定支持;加强国际领域合作。
二、结构以对策为主
就布局而言，写作角度是对策。推荐两种常见形式：①六段三分：段1开头、段2问题/原因、段3-5对策、段6结尾;②五段三分：段1开头、段2-4对策、段5结尾。
就分论点论证而言，也以对策为主。推荐两种常见形式：
①只策不议：分论点句(1行)+对策(7-8行)，示例如下：
重构基础研究体系。加快构建国家战略科技力量体系，优化基础研究设施条件和环境，改革基础研究项目设立模式，加大对数学、化学、材料、物理等基础学科支持力度，鼓励拓展新兴交叉学科，聚焦未来可能产生变革性技术的基础科学领域、突破“卡脖子”技术，强化重大原创性研究和前沿交叉研究。
②先议后策：分论点句(1行)+重要性/成绩/问题/背景(2行)+对
策(5-7行)，示例如下：
加强国际领域合作。基础研究具有投入大、周期长、经济效益不明显、外部性强等特征，一定程度上需要国际社会广泛合作才能达到效益最大化。继续参与国际大科学计划和大科学工程，有利于让大科学计划涌现更多中国声音、中国智慧。同时，以共建“一带一路”为契机，实施沿线国家科技创新行动计划，建立国际基础研究合作平台。以全球视野谋划和推动创新，构建开放创新生态，才能让创新力量不断汇聚，为建设科技强国作出新的更大贡献。
三、具体操作
就要求而言。一是措施要有针对性，从材料的问题出发，不是空谈对策或者套路;二是措施要体现高度，要紧扣中央精神和国家政策，紧扣发展实际情况;三是措施要切实可行、操作性强，能解决实际问题。
就来源而言。措施可以是政策文件的积累、可以是材料的直接整合、也可以是问题的反推，需要具体问题具体分析。具体可以按照，打击与疏导结合、短期与长期结合、主体、办事流程、轻重缓急、时间顺序等思路展开。部分示例如下：
【主体】保障食品安全要健全食品安全保障体系。食品行业监管部门要加大食品监测设备投入力度，购置先进的食品监测仪器，提高食品监测水平，保证食品安全;各地政府部门要建立食品安全应急机制，一经发现有食品安全问题出现，马上启动应急预案，做到及时处理，把社会危害降低到最小;司法部门要制定食品安全生产的法律法
规，进一步依法明确安全生产工作规程，落实安监部门领导干部责任制，做到权责相依，违法必究。
【办事流程】保障食品安全要加大对违法企业查处力度。针对企业唯利是图的行为，各食品行业监管部门要组织力量，成立联合执法组，定期或不定期深入食品生产企业进行食品安全检查，到市场上进行卫生检查，不管是一般企业，还是名优企业，在食品安全上要一视同仁。对违反食品安全的生产企业，要严肃查处，责令停业整顿，查封相关产品，追回不合格产品，并处巨额罚金。对企业责任人触犯法律的，要依法严办，以儆效尤。
就形式而言。分论点论证时具体对策之间可以用关联词或序号词加以衔接，体现层次性、逻辑性，比如首先、其次、再次等。
四、备考指导
以上为策论文的特点，而开头、结尾等部分则与议论文一致。需要注意的是，策论文主要考察如何落实国家政策或重要指示，与时政热点联系紧密。就备考而言，一是需要熟悉热点政策文件和领导人讲话，把握热点方向;二是需要关注人民日报等媒体上的策论文章，规范语言、积累素材;三是需要进行一定量的策论文写作练习，提升文字表达能力。
篇六：策论文怎么写基本结构
申论的基本结构
申论的基本结构
引论(用一段)：①概引材料；②略作分析；③提出论点。
本论(用二至三段)：④道理论证；⑤举例论证；⑥对比论证。
结论(用一段)：⑦联系实际；⑧深化中心；⑨发出号召。
引论部分：检索材料，找出能够表现或生发出中心论点的重要语句，从中提炼出有用信息，概括引用。然后三言两语，分析引文，牵引出中心论点。
本论部分：引名言，用资料，讲道理，接着举事例、议事例来证明中心论点，还要从反面论述，增强说服力。
结论部分：联系实际，尤其要与现实社会的生活实际联系起来，点明意义，深化中心，同时发出号召。
申论写作开头的方法
中国俗语举例：
一人说话全有理，两人说话见高低。
一正辟三邪，人正辟百邪。
一时强弱在于力，万古胜负在于理。
一理通，百理融。
人怕没理，狗怕夹尾。
人怕理，马怕鞭。
人横有道理，马横有缰绳。
人多出正理，谷多出好米。
不看人亲不亲，要看理顺不顺。
天上无云不下雨，世间无理事不成。
天下的弓都是弯的，世上的理都是直的。
天无二日，人无二理。
井越掏，水越清；事越摆，理越明。
无理心慌，有理胆壮。
牛无力拖横耙，人无理说横话。
认理不认人，不怕不了事。
认理不认人，帮理不帮亲。水大漫不过船，手大遮不住天。
水不平要流，理不平要说。
水退石头在，好人说不坏。
以势服人口，以理服人心。
让人一寸，得理一尺。
有理说实话，没理说蛮话。
有理的想着说，没理的抢着说。
有理不怕势来压，人正不怕影子歪。
有理不在言高，有话说在面前。
有理不可丢，无理不可争。
有理赢，无理输。
有理摆到事上，好钢使到刃上。
有理走遍天下，无理寸步难行。
有斧砍得树倒，有理说的不倒。
有志不在年高，有理不在会说。
人不在大小，马不在高低。人往高处走，水往低处流。
人往大处看，鸟往高处飞。
人争气，火争焰，佛争一炷香。
申论写作结尾的方法
在论证试题中，结尾必须是提出对策。不能有其他形式的结尾。提出措施的句子：
针对以上原因我认为应当着重从以下几方面着手；
……是一项系统而持久的工程，必须从多方面入手；
可见，面对如此纷繁复杂的状况，我们应当从方面着手来解决这一难题；
面对着这些漏洞和隐患：一是……。二是……；
目前，我国要在实践中真正实现…………尚存许多困难与障碍。具体来说，改革应从这样几个方面着手……；
要解决这些问题，需要全社会、各行各业好好下一番苦功夫。
应当说，导致教育不公问题的原因是复杂的，而政策性导向和制度设计上的缺陷是主要原因。解决措施句子举例：
1）加大……宣传教育力度，提高……意识，增强……观念，使人们普遍认识到……重要性并付诸于实际行动；
2）对……加大管理和处罚力度，严肃查处……当事人及有关责任人，对触及刑律的应移送司法机关依法严惩，要进一步健全制度，完善机制；
3）要标本兼治，重在治本，从根本上治理……问题，防止……恶化，纠正……不正之风，必须……，必须……，必须……
4）加强新闻媒体的舆论监督和社会监督，鼓励新闻媒体报道违法企业，揭露违法行为；5）要制定和健全相关法律条例，尤其是针对新形式的……立法（修订现行的法律行规，填补……立法上的一些漏洞，使……工作更加规范，让不法之徒无法律空子可钻）。加大执法力度，以法为标准，对……进行严肃处理，依靠法律的约束力使人们……落到实际行动中；6）加大资金、技术的投入，提高……能力；
7）建设一支高素质、能应对各种复杂局面……队伍。
申论写作用语举例
(1)开端用语。根据、依据、据、依照、遵照、按照；为了、由于、对于、关于；兹将、兹因、兹有、兹定于、兹介绍，等等。
(2)引叙用语。前接、近接、接；据报、据查、据了解；收悉、阅悉、电悉、近悉、谨悉、敬悉、欣悉、惊悉，等等。
(3)称谓用语。你、贵、我、本、该，等等。
(4)期请用语。请、恳请、函请、务请、特请、拟请、请即；希、希望、望、企盼、希即，等等。
(5)敦嘱用语。遵照执行，参照执行，遵照办理、按此办理；如实呈报，按时参加、存案备查、责成、责令，等等。
(6)告晓用语。速告、奉告、转告、告知、知照、周知，函告、发布、下达、颁布、印发、批转，等等。
(7)协商用语。当否、妥否、能否、可否、是否可行、如无不当、如无不妥、如有不当，等等。
(8)表态用语。可行、不可行，同意、拟同意、很好、照办，等等。
(9)判断用语。系、确系，纯系、均系、纯属、是为，等等。
(10)强调用语。必须、务必、必需、务须、务于、均须、均需、一律、一概、特别是、尤其、尤为、尤要，等等。
(11)时限用语。即、即时、即刻，立即、应即、当即、迅即、迅予、须即、从速；届时、按时、准时；值此、际此，等等。
(12)审查用语。审查、审理、审议、审定、审批、审处、审核、审示、核示、核批，等等。
(13)经办用语。经、业经、已经、一经、经过、通过、兹经，前经、复经、旋经、迭经、嗣经，等等。
(14)谦敬用语。敬请、谨请，恭请、敬请光(莅)临；惠、惠顾(存、赠、允、临、示、鉴)；承蒙、承蒙指示(协助、惠允)；不胜、不胜感谢(荣幸，企盼)，等等。
(15)过渡用语。为此，因此、据此、对此、鉴于；经研，究、批复如下，现函复(答复)如下、特通知(通告、公告)如下、现通知如下，等等。
(16)结尾用语。为要、为盼、为荷；此复、特复、特此批复、专此批复；此令、此告、特此通知(通告、公告、函达)，等等。
申论范文开头的解答逻辑解读
一、开头难倒你的逻辑
公务员考试，无论你把申论大声呼之申而论之，还是官样文章，都颇有道理，但是，既然申论是一种考试，那么就必然遵循考试心理学。而你所撞见的“万事开头难”，这只是作文考试心理设计的冰山一角。开头难，无非两个方面，一个叫做积累不足，一个就是读不懂材料。对于前者，本身信心就不够，对于后者那就更不用说了，只要遇到开头，立马就头昏脑涨，然后草草了事，勾画几笔，由此搁置。
基于考试心理学，如果你属于上述的前者或者后者，恐你都会中招。无论背了多少，在开头跌倒，最后也就站不起来了，因为，人回复信心需要一些时间，而考试你写作文只有40分钟-50分钟，开头绊
倒了，基本也就挂掉了。因为考试心理学的考试人与命题人之间，你在第一次交锋中被****了。此乃中招考试心理学之一。
二、开头套路化的“必死”逻辑
现在的反培训非常严重，这也是公务员考试的大势所趋，很多同学写文章最喜欢一上来就是“在倡导科学发展观的时代背景下”，这种写法当然符合热点，但是，你也背诵这个，他也背诵这个，这样一来最后就是你和他之间没有差异。而到了下面的阶段，就是阅卷，阅卷最反对的就是套路，但是，阅卷人不可能到市面上去买一本辅导教材然后背下来再阅卷，那么，他们怎么识别套路呢?非常简单，他们的识别方式就是这样的。举个例子，A阅卷人今天要看1000张卷子，那么，1000张里面，他看见500个开头都是“在倡导科学发展观的时代背景下”，那这就是套路化的大作文，你的第一印象低了，而阅卷人对你的试卷失望以后，他阅卷可不是40分钟阅一个卷子，前面说了，你对开头失望，40分钟都回复不过来，那么，阅卷人看你的作文只有4、5分钟，那么你必须认识到，一种套路化的开头，一定会导致你进入低分大作文行列。此乃中招考试心理学之二。
三、如何反考试心理学写出优秀开头
好的开头，同样可以源自于材料，因此，要从材料当中挖掘。打个比方，2010年国家公务员考试省级一下考的作文是“海洋的健康”，那么，你开头没必要一下就来“倡导科学发展观的时代背景下”，你完全可以开头第一句写，“海洋是人类家园的重要组成部分，为人类社会的发展提供了丰富而宝贵的资源。”你说，“老师，这个第一句太牛了，我写不出来。”老师告诉你，“错了，你怎么写不出来呢?他是材料第一自然段的第一句啊!”因此，反反培训告诉你，好的开头就来自于材料，最肤浅的，你至少可以抄到！
看到这里，你可能要说，根与本有什么区别么?当然有啊，根是描述性的表述，你可以简单的认定为抄写。而本则是一种抽象的表述，因此，就不是抄而是抽象材料。同样以那一年的题目，海洋的健康，表面是健康，实际上，本质是考海洋的开发与保护。因此你的第一句
话可以写“在倡导生态文明的新时代，重视海洋资源的开发与保护，统筹好人与自然的和
谐发展，可能是对海洋健康度最具时代意义的诠释。”这样的第一句，要比你抄的档次更高！
你说，老师，我没你那么过硬的水平，我怎么办呢?我再告诉你一种方法，你可以第一句写科学发展观，那么，要写就拆开写。科学发展观重在全面协调可持续，你不妨写，“认识海洋的健康，要从经济、社会、生态、人与自然的多个维度去全面审视，唯有实现了经济社会、人与自然协调发展的海洋开发方式，才符合生态文明的题中之义。”也就是说，科学发展观讲究全面、协调、可持续，你可以不用前而改用后，这才是好水平。
申论考试十忌
一忌“裸考”。“裸考”即不作任何准备和复习，即走向公务员考试的考场，此乃光荣者和勇敢者的行为，可以用三句话概括出其中三类：一是心有余而力不足者，二是无欲则刚者，三是无知而无畏者。公考老师一直认为“公务员考试，一旦决定，必要全力以赴，申论更要如此!”。
二忌考场“精力不集中”而导致形式错误。公考老师发现，有的同学准考证号填错、有的同学忘记涂写试卷号等等低级形式错误屡有发生，其中主要原因就是“不是为公考而来”，比如考场上乐于欣赏美女、帅哥，注意前面那个座位的好看、左边那个座位很漂亮，监考老师长的也不错，爱美之心、人皆有之，但长了“一双发现美的眼睛”用错了时空，结果影响考试。
三忌基础理论不扎实。公考老师认为写好申论首先要在基础理论上“通”，最好精通。如十七大精神及其科学发展观，要透彻理解科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本内容是“全面、协调、可持续”，根本方法是统筹兼顾。尤其是其中的统筹兼顾，在申论材料分析和提出对策、申论文写作等方面都具有较大的指导意义。
四忌考场时间不统筹。历年考试过程中，此类考生不在少数，结束铃声响起，才发现文章仍没有写完甚至还有1-2题没有做，公考发
现，其中原因有三：一是“读写”过程眼、脑、手的转换能力有待提高;二是考生主观上让时间放任自流，没有轻重缓急的概念;三是考前缺乏作答技巧训练，建议考生谨记“磨刀不误砍柴工”。
五忌“迷迷糊糊做题、嘻嘻哈哈写字”。这方面主要表现为心情浮躁，不能脚踏实地，具体情况如不想好就写、涂涂抹抹而导致最后无格子可写，公考建议考生注意以下作答流程：浏览材料——熟悉要求——作答“概括”——作答“对策”——作答“申论文”，细节上必须先有“腹稿”再下笔，这样才能做到“行文有序、一气呵成”。
六忌粗心、马虎。这方面所犯错误往往是低级错误，比如把“反面观点”写成“反动观点”、把“向上级汇报”写成“向上帝回报”，实在令人哭笑不得;如2008年上海《申论》考试，公考也注意到，大量考生把最后一题的“以**为主题”看成了“以**为题”，文章直接命成此题目，实则不能原谅，因为后面还有一要求叫做“自拟题目”。
七忌“材文分家”、死背范文。范文和考试完全对应的几率很小，公考老师虽然在把握客观规律的基础上命中2008上海、2009-2010国家申论真题题材范围，但其中范文原文搬上去仍很难称为一类文，需要做结合材料角度的“修改编辑”，比如减少字数、调整个别词语、例举材料具体个案等;另外，每次命中题材的受益者也就千把人，可几万考生中又有多少人在死记硬背，又有多少人因为自己所背范文没有命中而临阵慌乱、不知所措。
八忌“题文不一”，即题目和文章“你走你的阳关道、我走我的独木桥”。具体表现有三：一是先有题目、后写文章者，文章写着写着就控制不住而越走越远，刘源老师提醒考生“思绪、文笔源远流畅”时切不可忘形——“转得越快、离心力越大”;二是先写文章而最后定题者，结果忘记或者时间不够而不能命题，或者草草命题;三是违背“全文围绕题目、题目反映中心”的基本原则，整篇文章支离破碎。
九忌审题不清。公考老师发现，审题不清，害人不浅，主要表现为惯性思维过多而系统思维过少。如第一题要求概括“主要问题”，而第二题要求对“材料反映问题”提出对策，好多同学因为惯性思维而把第二题看成对“主要问题”提出对策。再如2008年上海《申论》
第一题和第三题，前者好多考生只顾分析而忘记判断，后者相当多考生没有分开材料1、2、3表述原因和对策，都是系统思维缺乏的表现。
十忌字数控制有偏差。申论考试往往对作答字数提成“左右”、“不超过”、“不少于”等具体要求，如2008上海申论题目字数要求出现四个“不超过”，一个“*-*之间”;对于“不超过”是“上绝对限、下相对限”——上下都限，如不超过300字，300为绝对，270-280为相对;对于“*-*之间”的要求也是上下都限，如1000-1200字之间，前后数字即为“限”。
申论写作八大步
一、申论作文的本质和类型
申论作文在公务员考试中占有很大的比重，因为其要求高，风格别致，有字数限制等因素往往成为很多考生非常头疼的一件事情。申论的本质是要求考生以模拟国家公务员的身份来概括分析解决材料中所提出的问题。语言要符合申论的特殊规范和要求。
申论大作文一般情况下分为四种类型，即评论文，策论文，政论文和公文。前三者的写作各有所侧重，有的强调原因，有的强调对策。公文在国家公务员考试中出现的不是很多，但也不能忽视。
二、申论三要素
任何一篇申论作文都有论点，论据，论证三部分组成，简称申论的三要素。
论点，就是你的主要观点。有总论点，也有分论点，总论点有时候也就是你的作文题目，而分论点就是论证总论点的角度。论点的原则是整体性、身份、高度、广度、准确。身份指的是你要以国家公务员的身份，有时候题目本身也会规定写作者的具体身份。高度指的是申论文章要有一定的政治高度，一般的政治高度在当下指的是科学发展观，生态文明，和谐社会等。广度指的是分析问题的思维要宽阔。准确指的是立场一定要和国家和党中央保持高度一致。
论据是论点得以存在的基础，是用来证明论点的材料、依据，它是文章的支撑。一般情况下有两种类型。事实性论据和理论性论据。事实论据指的是以客观事实为依据的资料，如统计资料、概括的事实、具体事例等。理论论据如经典著作、理论文献、名言谚语、科学公理、规律等。
论证就是如何把论据利用起来对论点进行解释说明。一般情况下有例证、引证、理论论证、比较论证、归谬论证等方法。
三、申论写作步骤
申论文章的写作步骤一般是先审题、列提纲、定题目、想开头、写分论点、想结构、论证、写结尾等8个环节组成。
第一，详细审题，理解命题目的，审清作文的类型要求具体是策论文、评论文、议论文、公文、讲话稿还是其他。审出限制条件，即论述的内容重点要分析原因还是强调对策，弄明白虚拟身份是谁，要求的字数限制和其他规定。
第二，列提纲，列提纲就是要写出文章的基本思路，在草稿纸上画个草图，弄出各个分论点来。
第三，写题目，题目的写法一般有正立法、反立法、引申法。所谓正立法就是标题就是论点，我们要提倡这种写法，如《确保“权为民所用”要有新思路》。反立法就是对一种错误的观点或负面现象进行质疑，如《开发海洋资源不可顾此失彼》，《警惕地方保护主义借“救市”抬头》等。引申法如由XX引发的思考，XX的启示，从怒江水电开发说开去，XX告诉我们什么等。
第四，开头。开头里面要交代清楚事件、影响和观点。第一层，交代事情的缘起，根据材料得到某时某地发生某事，非常具体。第二层，揭示主题，由该事件看出某问题相当严峻，符合我们的思维习惯。第三层，谈某问题的影响或危害。一般情况下有铺开型、引用型、比喻型、对比型和设问型。对开头我们可以套用一个万能开头。
A、近年来/目前/最近一段时间；（）现象/情况频繁出现/形势严峻/导致/造成（）。究其原因，则存在多个方面（）。由此，我们认为（）迫在眉睫/应当提上议事日程/应该重视（）/我们必须（）。
B、形势/现象再一次引发了世人的震惊/人们的警惕：（）面对如此现状，我们禁不住涌出深深的忧虑：时下的问题为什么还是（）也有人乐观的解说：从（）上看，（）；从（）上看，（）。可是，如
果转换一下视角，从（）尺度上去审视、去深入思考，我们又付出了这样的代价？
第五，文章的结构，一般情况下我们采用三段式结构：三W原则即提出问题（怎么了WHAT），概述材料，引出论点。提出问题要简明扼要，开门见山，一般都是选用资料中提供的事实材料和理论材料来提出问题。分析问题（为什么WHY），分析造成问题的原因。分析问题要紧密结合材料，不能海阔天空的乱谈，要集中论述一个问题，重点内容要详写，次要内容要略写。解决问题（怎么办HOW）提出解决问题的方案。提出问题的方案要有层次条理性，要紧承分析问题的步骤，最好时推出刚才提出的问题提出相应的对策。
第六，结尾。基本结构：总结观点+强调意义+铺垫重要性。第一层，概括总结，收束全文；第二层，强调和深化主题，或把第一段的话翻新，或反面论述，三两句话总结全文。第三层，提出希望或者发出号召。通过你的总结分析，把由具体现象引发的思考上升到更高的层次或理论高度，一般可纳入“科学发展--社会公正--和谐社会”的话语体系。
结尾常用词：综上所述/总而言之/从以上的分析我们知道/从以上的分析我们看到（）万能句式：有效解决看病难、看病贵的问题/解决农民工问题/解决上学难、上学贵的问题/建设资源节约型、环境友好型社会……对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。对于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。
第七，还要写好过渡段和过渡句，如针对以上原因我认为应当着重从以下几方面着手；……是一项系统而持久的工程，必须从多方面入手；可见，面对如此纷繁复杂的状况，我们应当从以下方面着手来解决这一难题；面对着这些漏洞和隐患：一是……二是……；目前，我国要在实践中真正实现……尚存许多困难与障碍。具体来说，改革应从这样几个方面着手……；要解决这些问题，需要全社会、各行各业好好下一番苦功夫等等。
最后，把字练好是非产关键的，要规范，认得清，还要写的好看。
公务员考试申论实用知识常见14问
1.申论作答是否只是写文章？
答：申论的题型有多种，有先判断再说明判断依据及个人看法的，有先找出关键词再做背景链接的，有先阅读理解资料再对限定的材料进行排序的，还有专门分析原因、提出对策的，这些题型都要以阅读理解、分析判断为基础，要进行归纳、概括、整理，除作文题外，申论
试题的作答都不是一般意义上的"写文章"。要正确作答申论，必须针对可能出现的题型，进行应试训练，掌握不同题型的作答方法。
2.摘要、复述、归纳要点、整理给定资料，可不可以抄录原文？
答：要根据题目的有关限制条件决定。一般来说，作答此类"再现资料内容"的问题，可以抄录原文，有的还必须抄录，才能正确体现原文要点，但题目明确要求"不得抄录原文"的就不能直接抄录，要进行某种形式的变通和改造，以不同于原文的面貌写入答案；题目要求"不能整段整句抄录原文"的，可以部分的引述原文，如引用不完整的句子、引用句子中的某些成分——词汇或短语等。前提是要仔细审题。
3.概括资料信息要不要分"1.2.3.4"几点或几小段？
答：一般不要分"1.2.3.4."。作答中把概括内容作为一个整体，按答题要求和实际情况写在一个整段里，或分两至三小段。概括只是一道小题，字数限制一般不超过400字，即使要表达多层意思，有一、两个小段足够了，不必也不要超过三段。
4.阐述分论点时可不可以用"一、二、三、四"或"第一、第二"这样的序号？
答：不能用序号。无论是汉字序号，还是阿拉伯数字序号，都不要用，更不要用字母作为分论点的标识，否则就成了毛泽东在《反对党八股》中反对的"甲乙丙丁，开中药铺"。可以用"第一……""第二，……"注意是逗号，不是顿号，代表意思的连续，而不是用序号把文章分割成节。推荐用首先，其次。最好不用明显着落痕迹的分节字眼，直接讲分论点，如"要实现好发展、快发展，人民生活更加改善，就要坚持党的领导，发挥政府的主导作用。……要实现好发展、快发展，人民生活更加改善，就要重视可持续的发展方式，致力于建设生态文明……"
5.分析材料、写申论文章用什么方法好？
答：忘掉你所学所记的那些"速成"、"指南"、"方法"，脑子里扬弃各种方法的形式、名称，只须记住解题的基本精神；眼里要只有题，只从题意本身去作答。图书资料或面对面培训所传授的，只是一种法门、要领，提供的是"剑意"，而不是"剑招"。关键是自己融会贯通，善于灵活运用，把那种原则、精神运用到作答过程中，以之来指导作答实践。要使作答成为一种本能反映，根据题目见招拆招，自觉地从给定资料中引申、整理、提炼答案。答案不存在于方法中，而存在于题目本身和给定资料中。掌握解题基本精神后要做的就是运用，一法通则百法通，不靠花样繁多、称呼花哨的方法诀窍去解题，要运用原则、精神的扭结，从题目本身和给定资料中寻求破解之道。
6.标题顶格、空几格还是居中书写？
答：一般议论文标题要上下各空一行，在本行左起空四格书写，有些具备完整的主、副标题的讲话稿可能需要居中，因为要与标题下的讲话人姓名、日期对其，在吃不准的情况下，还是应提倡左起空四格书写，可保证不出错。
7.作答时从材料中提炼不出观点来，总感到无话可说、没东西可写怎么办？
答：这是没有读透材料的表现。要充分阅读、准确理解给定资料，了解单项材料的意义、不同材料之间的关系、资料整体所传达的信息，掌握资料的主题，明确每项材料对作答的价值。把材料读透了、看懂了，申论考试的内容也就在你眼前透明了。
8.通过阅读材料，感觉能够从中引申论述的话题太多了，不知该写哪个主题好，怎么办？答：这是对材料吃不透、搞不准的第二层境界。第一层是没有理解材料，写不出东西，找不到可说的话；第二层是理解了材料，但抓不住终点，可说的话太多，无法确定立意。事实上过犹不及，一旦对申论的给定资料初窥门径，就会感到尺幅之间，难以尽意，可以引申论述的角度太多，而篇幅所限可供发挥的空间太
少。这要把作答目的性与材料有效性、典型性、精炼性的原则，要对资料进行比较挑选，选用最有效、最典型、最能实现作答目的——即对应题目最紧密的材料。
9.字数统计包含标点符号和标题吗？
答：包含。答案的字数、标题与标点符号都要计数在内。所以写作时，标题要尽量简短，标点也要注意节俭；反之，也不要滥用标点，顶充字数。
10.标题是单层的好，还是多层的好？给定标题之外，可以另加标题吗？
答：标题要越简洁越能概括全文论点或特色，所以提倡单层标题，有一个观点鲜明的主标题就足够了。题目要求自拟主标题或副标题的，可以自拟，未作要求的由作答者自行决定。
11.申论的答案非要有个打草稿的环节吗？直接往答题纸上写答案行不行？
答：打草稿必不可少，直接作答绝对不可。申论试题对答案字数均有严格的限制，且题目各有一定的难度，即便在头脑中考虑得很成熟，由思维到文字的转化过程也不能保证丝毫不走样。先打草稿再转抄，既要保证字数要求的需要，也要整理思维、保证作答准确性的需要。
12.答案非改不可吗？什么样的答案不能改，什么答案可以改，怎么改？
答：答案要根据作答者的自我要求，决定改还是不改。一般来说，对自己、对答案要求更高的，要改答案，应通过审卷发现问题，有针对性的改；也可以根据灵机一动，把随时闪现的念头落实倒答案中。怎样改才算打到了好的标准，怎样改反而会改坏了，这要遵循"立意不能改，伤筋动骨的大换血、大手术不能动"的基本原则，标题可以改、文字可以改、结构可以调整。要通过修改，使答案主旨更突出、观点更充实、次序更合理、表述更严密、格式更规范。
13.范文是非看不可的吗？能从中学到什么？怎样学习借鉴范文？
答：阅读、学习和借鉴范文非常必要，学习范文应当是全方位的，立意、结构、论证方法、语言、材料运用都可以借鉴，但最重要的还是答案与题目的对应性，看范文作者是怎样理解题意的，怎样正确立意，并利用材料证明自己观点以符合题意的。
14.论据或写作素材是非记不可的吗？要积累和记忆哪些材料？
答：不是非记不可。作答申论，利用给定材料一般也就够了，如能结合适当的自有材料，也许效果能更好一些。可以有针对性的建立素材库，最有意义的建立词库，对申论可能用到的时政关键词有选择地进行收集，了解掌握其意义、用途、适用条件和对象，对阅读理解给定材料和作答试题很有帮助。
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