三资管理存在的问题及整改措施及建议(7篇)

时间:2023-07-20 11:18:02 来源:网友投稿

篇一:三资管理存在的问题及整改措施及建议

  

  三资管理存在的问题及整改措施

  三资管理存在的问题有:

  1.信息不透明:三资管理中的经营主体、账户和资金流向的信息没有及时、准确的反应出来,造成信息不透明,影响资金监管效率。

  2.资金流动性低:三资管理中的资金流动性低,导致资金周转不畅,给企业发展带来了不利因素。

  3.资金安全性不强:三资管理存在资金安全性不强的问题,这将影响企业融资能力,也会增加资金风险。

  整改措施:

  1.建立透明的信息体系:建立一个完善的信息体系,使得经营主体、账户和资金流向的信息及时、准确的反映出来,以便对资金进行有效的监管。

  2.提高资金流动性:完善三资管理制度,优化资金使用环节,提高资金流动性,有效改善资金周转不畅的问题。

  3.强化资金安全性:建立多方位的资金安全体系,加强对资金的日常管理,避免出现资金安全性不强的问题。

篇二:三资管理存在的问题及整改措施及建议

  

  “三资”管理中存在的问题及对策(全文)

  一、当前村级财务管理存在的主要问题

  (一)领导不重视、工作难以开展

  “三资”管理工作,牵涉到方方面面,既涉及到村民与村组之间的关系,也涉及到了村M与分管领导及乡镇领导的关系,同时也涉及到村民与政府之间的关系,而如果领导不重视、不支持,作为监管第一线的农经干部来说,相当难以处理,签字报销的凭证,作为农经干部来说,如果存在争议,处理和不处理均会得罪领导或村组干部,而上级领导和村组干部的支持对“三资”管理工作来说都是不可或缺的必备条件。乡镇领导对“三资”管理工作认识不到位,则会不闻不问,对管理工作经费不能及时拨付,对人员配备不能及时到位等等,严重影响了“三资”管理工作的开展。

  (二)人员配备不齐,管理工作难以正常开展

  虽然县“三资”管理中心下发了相关的文件,要求各乡镇根据不同情况,配备不同的管理人员,条件不允许的乡镇,可以招聘合同制管理人员。但综合全县情况看,各乡镇情况差不多,事业单位的改革造就事业人员和公务员之间收入的严重不等,编制内人员不足,而县上虽然条件上可以允许各乡镇自行招聘,但也不能解决相应的经费问题。

  (三)村组集体资产发包不规范,导致部分收入流失

  土地、鱼塘、房屋设施等集体资产的发包出租是我乡村组集-1-

  体经济收入的主要来源,但由此暴露出的问题不容忽视。一是程序欠规范,个别村组主要干部搞暗箱操作,大部分村组进行集体资产的发包出租不进行招投标,甚至于相当部分资产就发包出租于村组干部或其亲戚好友手中。二是发包出租手续欠规范,致使违约等现象经常存在。口头合同多,书面合同少;即使签定了书面合同,也是合同要素不全,条款不明,权利义务不平等或其他不符合法定要求等等,加之村组领导不愿得罪人,所以导致在合同期发生纠纷,均是集体一方受损。

  二、进一步加强村组财务管理的对策措施

  (一)加强领导,提高认识

  进一步提高乡XX委政府对加强农村集体“三资”监管重要性的认识,增强做好农村集体三资监管工作的紧迫感、责任感,可以成立乡农村集体三资管理工作领导小组,将村组“三资”管理纳入XX风廉政建设责任制、年度工作目标考核和村组干部考核的内容,并将考核结果与村组干部的奖惩挂钩。将工作较好的村组作为XX风廉政建设的示范村组,作好带头作用,以点带面的推动全乡的基层XX风廉政建设工作。

  (二)上级部门加强对“三资”管理的重视,解决“三资”管理中存在的人员严重不足问题

  提高财务人员待遇,缩小与公务员之间的差距,加强编制人员管理。完善村组财务人员使用和管理制度,改变现有人员参差不齐,流动性较快,报酬较低,工作较累等情况。建立并实施完-2-

  整有效的奖惩制度,做到有功必赏,有过必罚。对积极参加工作或者对财务管理工作提出可行性建议等在村级财务管理工作中有显著贡献的财务人员,应当给予相应的奖励,以激励财务工作人员的工作热情。同时,对工作不积极,或者因个人原因造成公共资产损失或重大经济事故的村级财务工作人员一定要根据有关规定追究其责任,以督促村财务工作人员工作细心,耐心。

  (三)规范村组财务管理制度

  规范合理的财务管理制度的建立是村级财务管理工作的前提,想要建立完整有效的财务管理制度必须先落实好村组的资金监督体系。完整的资金管理监督体系是由资金来源管理,账务报销管理,逐级审批管理及票据理财管理等多方面财务管理制度组成的。村级财务管理的重中之重是账目清晰完整,核算及时,入账及时。而且乡上要协调县级部门出台相应措施,规范村组招待费、会议费、差旅费等相应的标准及核定每年的定额,同时各村组分管领导也要引起高度重视,加强对村组财务的管理,使一系列的管理措施能够落到实处,而不流于形式。

  (四)清晰完整的财务台帐

  乡村“三资”管理的基础是资产的清算及清晰程度。要保证乡村“三资”管理工作的有效进行,相关单位应该组织由群众代表、村级干部及村民委员会和乡村集体经济负责人等不同阶层共同组成的资产清查小组定期或不定期对乡村集体资产进行清理、核查。该小组不但要对集体资产进行定期的清算,还要对集体资-3-

  产不定期惊醒摸底清查。并在此基础上建立完整的乡村资产管理台帐,对所有账目进行登记造册,做到所有账目一目了然。在此过程中,如果有成员对资产的登记或者核实公示等存在异议可以逐级上报复审并由小组成员集体确认后上报上级部门进行核实。清算排查小组要以已有的村级账目为依托,逐一核实,逐一清算,做到账目与实物相一致。对已经存在或者历史遗留的账务问题及时解决、登记在册。所有账目都应当逐级提交上级财政部门进行核实。所有债权能清收的坚决予以清收,对已经形成坏账的要查明原因,写清情况,上报乡“三资”管理工作领导小组进行核准后予以核销。

  -4-

篇三:三资管理存在的问题及整改措施及建议

  

  三资管理整改措施

  篇一:南王街道关于农村三资管理的整改措施

  南王街道关于农村“三资”管理

  专项检查情况的整改措施

  市纪委(党风室)、市经管总站:

  我为了进一步加强南王街道的农村经济工作,促进农村的经济大环境的和谐与稳定,按照市“三资”管理专项检查反馈通知的要求,结合市总站下发消除白条活动的通知要求,我街道领导高度重视,成立专门的整改工作小组,街道纪委书记任组长,经管站长任副组长,各包片片长为组员的整改小组,针对白条严重的村进行彻底的整改,特制定了以下整改措施。

  一、提高村领导干部的意识,提高他们的整体素质。

  针对白条严重的村,专门召开了村主要领导会议,增强他们的意识,让他们知道检查不是手段,改正才是目的,不是针对你们,而是通过检查才看到各村之间的差距,差距就是在主要领导在思想上不重视,才导致今天的结果,纪委牵头的检查不是小孩子过家家,走过场,而是一项常抓不懈的工作,也是从中央到地方的大形势,农村的“三资”管理的工作是下一步工作的重点,只有农村“三资”管理工作做好了,才能谈和谐与稳定,才能谈经济的增长,这次会议对村级主要领导的促动很大,效果很好。

  二、加大财务的整改力度

  针对这次“三资“检查,我们下一步加大对村级财务的管理,坚决杜绝白条的出现,1、原始单据签字位置统一。支部书记在原始单据右上角签字,主任在原始单据左上角签字(书记、主任一人兼的,副主任在左上角签字),经办人在原始单据右下角签字并注明“经办人”字样。

  2、原始单据盖章位置统一。民主理财小组的审核章和代理中心的审计章在

  原始单据背面盖章。

  3、应由街道包片领导把关签字的原始单据背面签。

  4、单笔大额支出超过20XX元必须包片领导签字。

  5、严禁超额报销公务费,公务费报销要正式的税务发票,并且要附饭店的原始点菜单而且有主要领导当时的签字。

  6、村级必须使用全市统一使用的蓬莱市农村合作经济组织收款专用收据。

  7、村级要及时报账,不能跨月跨年度报销。特别指出新农办组织帮扶的六个村和个别村型大的村。

  8、严禁村级主要领导插手现金,严禁坐收坐支,严禁公款私存,如有查处一定上报。

  9、严禁村级主要领导替村级垫付各种福利费用,不允

  许举债搞村级基础设施建设,不允许举债发放福利。

  10、工程项目要有工程预算,而且工程结算时要正式的税务发票。

  11、交通费报销时要有正式发票而且下面要附有原始明细表。

  12、大额的办公用品要正式的税务发票,而且要有明细的价格表,在今年的“三资”审计中村级出现河南办公用品的税务发票,经调查落实是下来推销别的东西,报经上级业务主管部门批准在20XX年如再出现河南办公用品的税务发票一律不予报销,不管是否合理的的支出。

  三、下步的工作打算

  1、认真领会上级的文件精神,把文件精神渗透到工作当中去,做好指导工作。

  2、关于“三资”方面的工作,一定加大指导力度,把南王街道的“三资”管理工作做到常抓不懈。

  3、紧跟上级及局里的步伐,做到上下一致,齐抓共管,努力让20XX年的工作迈上一个新台阶。

  20XX.2.23篇二:三资整改方案

  银窝沟乡农经站

  关于《治理农村集体“三资”管理混乱

  问题的整改方案》

  为全面落实好省委巡视组对我市巡视反馈意见中党风廉政建设和反腐败工作方面存在的“一些村干部作风霸道、处事不公,贪污贿赂、违纪违法”等问题,进一步规范全乡农村集体“三资”管理工作,按照村级问题专项整改领导小组和县农经局的要求,制定此整改方案。

  一、整改重点

  重点整治村干部滥用职权,损公肥私,非法流转、占有集体“三资”;截留集体收入,设立“小金库”,违规报销费用;截留、私分、骗取国家对集体土地的补偿、补助费以及各项强农惠农补助资金、项目扶持资金;滥发奖金补贴,用集体资金支付应当个人承担的费用问题。

  二、整改安排

  本次整改活动自20XX年5月2日开始至5月30日结束,具体流程分为以下三个阶段。

  (一)

  自查自检阶段(5月2日-5月8日)。借助换届选举的工作

  余势,在换届专项审计换届,彻底渗透对村级“三资”管理的摸底和问题排查工作,组织村民代表、村理财小组、监督委员会和村两委班子共同对村集体“三资”管理工作建言献策,提出意见。广泛接收不同渠道的声音,对群众

  反映强烈的问题,务必予以正面回应。

  (二)

  祛病除尘阶段(5月9日-5月14日)。针对个

  别村照镜子、正衣冠发现的问题,集中精力祛病除尘。对村集体资产管理中的不规范、不合法、不透明部分,集中整治。对自查过程中出现的各类解决难度大、情况复杂、反映强烈的问题及时进行核查,依据《中共承德市委办公室承德市人民政府办公室关于加强农村集体三资“管理”的意见》(承办发[20XX]26号)要求,提出处理办法。

  (三)

  革故鼎新阶段(5月14日-5月30日)。针对问题排查和整

  改过程,总结我乡近年来在农村“三资”管理中保留的优秀传统和经验,给与发扬,对我乡在三资管理工作中存在的不足和规章疏漏及时查漏补缺。完善我乡在“三资”管理工作中的组织建设,制度建设和长效机制。

  三、整改措施

  (一)

  加强领导,责任到位

  为了加强对三资管理工作的领导,我乡党委政府高度重视,于20XX年4月25日成立了“银窝沟乡三资集体资产管理工作领导小组”。由于人事变动,我乡及时对人员进行充实。名单如下;组长:李树军(政府乡长)

  副组长:

  张剑(纪检书记)

  李名扬

  (政府副乡长)

  成员:党政办、国土资源所、财政所、农经站等部门负

  责人

  同时,各村相应成立三资管理领导小组,乡内指定农经站苏博负责日常工作。

  (二)

  走群众路线

  我乡把加强村集体资产管理工作,暂定20XX年5月2日,在我

  乡召开三资管理专题会,各村书记、主任、报账员全员参会,李名扬乡长将在会上传达市委市政府的文件精神,将三资管理作为和防火同等重要工作来抓。动员部署村级人员,利用村广播、横幅、宣传资料等进行政策宣传农村三资管理的意义和目的,使广大群众打消顾虑,积极反映问题并参与监督。

  (三)

  以点带面,全面推进

  为了村集体资产管理工作顺利展开,我乡党委政府决议以麻家营、上伙房、西沟门、大碾子四个村作为先行工作试点,精心做好资产、资源、资金的报表统计工作。确认无误后,取长补短,再召集其余十二个村工作领导小组成员对试点村的报表进行交流学习,模拟填表,认真查找不足,倾听群众呼声,总结初期的各项意见问题,拿到乡政府工作会议上集体讨论,为下一步工作夯实基础。

  (四)

  组织培训,提升技能

  召集16个村的两委、报账员、工作组成员对三资和财

  务知识,进行基本、全面的培训,明确核实清查资产的要求和步骤、方法,做到表格统一、时间统一、方法统一、标准统一。在包村乡干部的带领下,共同完成“三资”管理工作。核实村三资现状,查找

  白条顶库或滥用支出等问题,在清理旧账的同时,建立准确属实的新台帐。避免后期的财务管理混乱现象死灰复燃。

  (五)

  多方联动,不留死角

  各村级工作组,要积极联络相关部门,加强与派出所、纪检机关、信用社、畜牧站、卫生院等单位的联系,走访当地酒店,商户,企事业单位,建立完善协调的联防机制,报账问题反馈的绿色通道多向畅通,积极收取违法违纪线索并及时通告有关部门,坚决遏制村干部作风霸道、处事不公、贪污贿赂、徇私舞弊等行为。对于以往存在的资产问题,证据确凿群众反映强烈的,应予以倒查,依法追究相关人员的责任。

  (六)

  落实制度,规范运作

  1、规范村收支行为

  2、规范一事一议资金管理

  3、规范资产资源的审批、使用监管,做好备案

  4、定期做好村务公开

  5、严格合同、档案管理

  6、积极接受社会和上级监督

  四、抓落实、看效果

  巡视组反馈意见整改落实工作时间紧、任务中、政策性强、敏感度高,乡政府主管领导是第一责任人,各包村干部和村级领导小组人员是主要责任人,我乡将各村整改情况责任到人,将任务精确到点,全乡高度认真,务求在规定时间,将整改工作保质保量、按时按约达

  成,务求农村三资管理工作风清气爽。同时,整改工作的每一步,我乡将在各村定时公布,接受广大农民群众的监督。

  银窝沟乡农经站

  20XX年4月23日

  篇三:三资整改方案

  和龙市关于贯彻落实农村“三资”(资产、资源、资金)代理服务工作整改方案

  和龙市人民政府(正在修改)

  (20XX年4月20日)

  各位人大常委、各位委员:

  根据《关于对我市贯彻实施农村“三资”(资产、资源、资金)情况的审议意见》和人常述评字【20XX】5号,审议意见书的要求,市政府认真制定整改方案,我代表市人民政府汇报整改方案。

  一、加强“三资”管理工作

  为防止农村集体资产、资源的流失,确保资金的合理化使用,进一步加强农村集体“三资”管理,规范各项管理制度,进行制度化、电算化管理。资产、资源方面:资产的购置、处置,资源的项目占地,租赁、承包等重大事项实行“六步”工作法;资金方面:加强对国家转移支付资金和代管资金管理,严格执行村账镇管制度,村级支出报账制、账前审核制、主管领导审批制、对大额支出实行“六步”工作法,总站审核批准,确保农村集体资金的合理化使用。

  目前针对“三资”代理服务中心的工作量大,人员少,设备缺乏,经费不足的现况,增加各镇一名专业技术人员,解决需要的设备,根据《吉林省农村集体“三资”代理服务中心标准(试行)的通知》【20XX】1号文件精神,“三资”

  代理服务日常工作经费纳入到财政预算,保证“三资”管理正常运行,发挥其作用。

  二、严格实行村务公开制度

  按照农业部、监察部关于印发《农村集体经济组织财务公开规定》的通知要求,各行政村每季度进行一次财务公开,公开内容包括:财务计划、各项收入、各项支出、各项资产、各类资源、债权债务、收益分配、其他需要公开的事项;公开时间由每季度终了之日起7日内公开。村集体经济组织财务公开内容必须真实可靠。财务公开前,应当由村务监督委

  员会对公开内容的真实性、完整性进行审核,提出审查意见。财务公开材料经村集体经济组织负责人、村务监督委员会负责人和主管会计签字后公开,并报镇农村“三资”代理服务中心备案。同时,开展国家财政“转移支付”资金管理与使用情况审计、村级财务收支审计、农村土地补偿费专项审计、政策性农业保险审计、政策性资金审计、村干部任期和离任经济责任专项审计,并公布审计结果。通过公开切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权。

  三、认真研究、探索“三资”管理中农民反映强烈、矛盾纠纷突出问题的解决方式、方法,广开渠路将矛盾、纠纷解决在萌芽状态中。对于发生的土地承包纠纷和矛盾,采用的对策是以劝导为途径,以协商为手段,以调解为主要办法。对于来信来访的土地承包纠纷案件,首先进行调查走访。了

  解详细原因,然后对双方当事人进行走访、谈话。了解双方意愿,聚集双方当事人进行协商,调解。对于调解失败的案例,进行土地仲裁申请。

  四、严肃纪律加强管理。加强农村集体“三资”管理,提高村级事务财务的透明度,保障农民的知情权、参与权和监督权,是农村基层党风廉政建设的重要内容,也是推进新农村建设系统工程中的重要一环。对“三资”管理中的违纪、违规事件、人员严肃查处。在落实各项惠农补贴、项目奖补资金、转移支付资金中对村干部以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农资金的违法行为进行严肃查处。同时对违纪违法行为包庇、隐瞒、知情不报、有案不查的也要追究责任。通过严肃纪律,切实加强对农村“三资”的管理。

  各位人大常委、各位委员,农村集体“三资”代理服务工作是一项长期而复杂的工作,我们要认真抓好组织实施,非常感谢市人大领导和各位委员高度重视和关心支持。

篇四:三资管理存在的问题及整改措施及建议

  

  三资管理整改措施(共5篇)

  篇:三资管理整改措施

  三资管理整改措施

  【篇1:三资整改方案】

  银窝沟乡农经站

  关于《治理农村集体“三资”管理混乱

  问题的整改方案》

  为全面落实好省委巡视组对我市巡视反馈意见中党风廉政建设和反腐败工作方面存在的“一些村干部作风霸道、处事不公,贪污贿赂、违纪违法”等问题,进一步规范全乡农村集体“三资”管理工作,按照村级问题专项整改领导小组和县农经局的要求,制定此整改方案。

  一、整改重点

  重点整治村干部滥用职权,损公肥私,非法流转、占有集体“三资”;截留集体收入,设立“小金库”,违规报销费用;截留、私分、骗取国家对集体土地的补偿、补助费以及各项强农惠农补助资金、项目扶持资金;滥发奖金补贴,用集体资金支付应当个人承担的费用问题。

  二、整改安排

  本次整改活动自20XX5月2日开始至5月30日结束,具体流程分为以下三个阶段。

  (一)

  自查自检阶段(5月2日-5月8日)。借助换届选举的工作

  余势,在换届专项审计换届,彻底渗透对村级“三资”管理的摸底和问题排查工作,组织村民代表、村理财小组、监督委员会和村两委班子共同对村集体“三资”管理工作建言献策,提出意见。广泛接收不同渠道的声音,对群众

  反映强烈的问题,务必予以正面回应。

  (二)

  祛病除尘阶段(5月9日-5月14日)。针对个别村照镜子、正衣冠发现的问题,集中精力祛病除尘。对村集体资产管理中的不规范、不合法、不透明部分,集中整治。对自查过程中出现的各类解决难度大、情况复杂、反映强烈的问题及时进行核查,依据《中共承德市委办公室承德市人民政府办公室关于加强农村集体三资“管理”的意见》(承办发26号)要求,提出处理办法。

  (三)

  革故鼎新阶段(5月14日-5月30日)。针对问题排查和整

  改过程,我乡近年来在农村“三资”管理中保留的优秀传统和经验,给与发扬,对我乡在三资管理工作中存在的不足和规章疏漏及时查漏补缺。完善我乡在“三资”管理工作中的组织建设,制度建设和长效机制。

  整改措施

  (一)

  加强领导,责任到位

  为了加强对三资管理工作的领导,我乡党委政府高度重视,于20XX4月25日成立了“银窝沟乡三资集体资产管理工作领导小组”。由于人事变动,我乡及时对人员进行充实。名单如下;组长:李树军(政府乡长)

  副组长:

  张剑(纪检书记)

  李名扬

  (政府副乡长)

  成员:党政办、国土资源所、财政所、农经站等部门负责人

  同时,各村相应成立三资管理领导小组,乡内指定农经站苏博负责日常工作。

  (二)

  走群众路线

  我乡把加强村集体资产管理工作,暂定20XX5月2日,在我

  乡召开三资管理专题会,各村书记、主任、报账员全员参会,李名扬乡长将在会上传达市委市政府的文件精神,将三资管理作为和防火同等重要工作来抓。动员部署村级人员,利用村广播、横幅、宣传资料等进行政策宣传农村三资管理的意义和目的,使广大群众打消顾虑,积极反映问题并参与监督。

  (三)

  以点带面,全面推进

  为了村集体资产管理工作顺利展开,我乡党委政府决议以麻家营、上伙房、西沟门、大碾子四个村作为先行工作试点,精心做好资产、资源、资金的报表统计工作。确认无误后,取长补短,再召集其余十二个村工作领导小组成员对试点村的报表进行交流学习,模拟填表,认真查找不足,倾听群众呼声,总结初期的各项意见问题,拿到乡政府工作会议上集体讨论,为下一步工作夯实基础。

  (四)

  组织培训,提升技能

  召集16个村的两委、报账员、工作组成员对三资和财务知识,进行基本、全面的培训,明确核实清查资产的要求和步骤、方法,做到表格统一、时间统一、方法统一、标准统一。在包村乡干部的带领下,共同完成“三资”管理工作。核实村三资现状,查找

  白条顶库或滥用支出等问题,在清理旧账的同时,建立准确属实的新台帐。避免后期的财务管理混乱现象死灰复燃。

  (五)

  多方联动,不留死角

  各村级工作组,要积极联络相关部门,加强与派出所、纪检机关、信用社、畜牧站、卫生院等单位的联系,走访当地酒店,商户,企事业单位,建立完善协调的联防机制,报账问题反馈的绿色通道多向畅通,积极收取违法违纪线索并及时通告有关部门,坚决遏制村干部作风霸道、处事不公、贪污贿赂、徇私舞弊等行为。对于以往存在的资产问题,证据确凿群众反映强烈的,应予以倒查,依法追究相关人员的责任。

  (六)

  落实制度,规范运作

  1、规范村收支行为

  2、规范一事一议资金管理

  3、规范资产资源的审批、使用监管,做好备案

  4、定期做好村务公开

  5、严格合同、档案管理

  6、积极接受社会和上级监督

  四、抓落实、看效果

  巡视组反馈意见整改落实工作时间紧、任务中、政策性强、敏感度高,乡政府主管领导是第一责任人,各包村干部和村级领导小组人员是主要责任人,我乡将各村整改情况责任到人,将任务精确到点,全乡高度认真,务求在规定时间,将整改工作保质保量、按时按约达

  成,务求农村三资管理工作风清气爽。同时,整改工作的每一步,我乡将在各村定时公布,接受广大农民群众的监督。

  银窝沟乡农经站

  20XX4月23日

  【篇2:南王街道关于农村三资管理的整改措施】

  南王街道关于农村“三资”管理

  专项检查情况的整改措施

  市纪委(党风室)、市经管总站:

  我为了进一步加强南王街道的农村经济工作,促进农村的经济大环境的和谐与稳定,按照市“三资”管理专项检查反馈通知的要求,结合市总站下发消除白条活动的通知要求,我街道领导高度重视,成立专门的整改工作小组,街道纪委书记任组长,经管站长任副组长,各包片片长为组员的整改小组,针对白条严重的村进行彻底的整改,特制定了以下整改措施。

  一、提高村领导干部的意识,提高他们的整体素质。针对白条严重的村,专门召开了村主要领导会议,增强他们的意识,让他们知道检查不是手段,改正才是目的,不是针对你们,而是通过检查才看到各村之间的差距,差距就是在主要领导在思想上不重视,才导致今天的结果,纪委牵头的检查不是小孩子过家家,走过场,而是一项常抓不懈的工作,也是从中央到地方的大形势,农村的“三资”管理的工作是下一步工作的重点,只有农村“三资”管理工作做好了,才能谈和谐与稳定,才能谈经济的增长,这次会议对村级主要领导的促动很大,效果很好。

  二、加大财务的整改力度

  针对这次“三资“检查,我们下一步加大对村级财务的管理,坚决杜绝白条的出现,1、原始单据签字位置统一。支部书记在原始单据右上角签字,主任在原始单据左上角签字(书记、主任一人兼的,副主任在左上角签字),经办人在原始单据右下角签字并注明“经办人”字样。

  2、原始单据盖章位置统一。民主理财小组的审核章和代理中心的审

  计章在

  原始单据背面盖章。

  3、应由街道包片领导把关签字的原始单据背面签。4、单笔大额支出超过2000元必须包片领导签字。

  5、严禁超额报销公务费,公务费报销要正式的税务发票,并且要附饭店的原始点菜单而且有主要领导当时的签字。

  6、村级必须使用全市统一使用的蓬莱市农村合作经济组织收款专用收据。

  7、村级要及时报账,不能跨月跨年度报销。特别指出新农办组织帮扶的六个村和个别村型大的村。

  8、严禁村级主要领导插手现金,严禁坐收坐支,严禁公款私存,如有查处一定上报。

  9、严禁村级主要领导替村级垫付各种福利费用,不允许举债搞村级基础设施建设,不允许举债发放福利。

  10、工程项目要有工程预算,而且工程结算时要正式的税务发票。11、交通费报销时要有正式发票而且下面要附有原始明细表。

  12、大额的办公用品要正式的税务发票,而且要有明细的价格表,在今年的“三资”审计中村级出现河南办公用品的税务发票,经调查落实是下来推销别的东西,报经上级业务主管部门批准在20XX如再出现河南办公用品的税务发票一律不予报销,不管是否合理的的支出。

  三、下步的工作打算

  1、认真领会上级的文件精神,把文件精神渗透到工作当中去,做好指导工作。

  2、关于“三资”方面的工作,一定加大指导力度,把南王街道的“三资”管理工作做到常抓不懈。

  3、紧跟上级及局里的步伐,做到上下一致,齐抓共管,努力让20XX的工作迈上一个新台阶。2013.2.23【篇3:三资整改方案】

  和龙市关于贯彻落实农村“三资”(资产、资源、资金)代理服务

  工作整改方案

  和龙市人民政府(正在修改)

  (20XX4月

  20日)

  各位人大常委、各位委员:

  根据《关于对我市贯彻实施农村“三资”(资产、资源、资金)情况的审议意见》和人常述评字【2012】5号,审议意见书的要求,市政府认真制定整改方案,我代表市人民政府汇报整改方案。

  一、加强“三资”管理工作

  为防止农村集体资产、资源的流失,确保资金的合理化使用,进一步加强农村集体“三资”管理,规范各项管理制度,进行制度化、电算化管理。资产、资源方面:资产的购置、处置,资源的项目占地,租赁、承包等重大事项实行“六步”工作法;资金方面:加强对国家转移支付资金和代管资金管理,严格执行村账镇管制度,村级支出报账制、账前审核制、主管领导审批制、对大额支出实行“六步”工作法,总站审核批准,确保农村集体资金的合理化使用。

  目前针对“三资”代理服务中心的工作量大,人员少,设备缺乏,经费不足的现况,增加各镇一名专业技术人员,解决需要的设备,根据《吉林省农村集体“三资”代理服务中心标准(试行)的通知》【2010】1号文件精神,“三资”

  代理服务日常工作经费纳入到财政预算,保证“三资”管理正常运行,发挥其作用。

  二、严格实行村务公开制度

  按照农业部、监察部关于印发《农村集体经济组织财务公开规定》的通知要求,各行政村每季度进行一次财务公开,公开内容包括:财务计划、各项收入、各项支出、各项资产、各类资源、债权债务、收益分配、其他需要公开的事项;公开时间由每季度终了之日起7日内公开。村集体经济组织财务公开内容必须真实可靠。财务公开前,应当由村务监督委员会对公开内容的真实性、完整性进行审核,提出审查意见。财务公开材料经村集体经济组织负责人、村务监督委员会负责人和主管会计签字后公开,并报镇农村“三

  资”代理服务中心备案。同时,开展国家财政“转移支付”资金管理与使用情况审计、村级财务收支审计、农村土地补偿费专项审计、政策性农业保险审计、政策性资金审计、村干部任期和离任经济责任专项审计,并公布审计结果。通过公开切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权。

  三、认真研究、探索“三资”管理中农民反映强烈、矛盾纠纷突出问题的解决方式、方法,广开渠路将矛盾、纠纷解决在萌芽状态中。对于发生的土地承包纠纷和矛盾,采用的对策是以劝导为途径,以协商为手段,以调解为主要办法。对于来信来访的土地承包纠纷案件,首先进行调查走访。了

  解详细原因,然后对双方当事人进行走访、谈话。了解双方意愿,聚集双方当事人进行协商,调解。对于调解失败的案例,进行土地仲裁申请。

  四、严肃纪律加强管理。加强农村集体“三资”管理,提高村级事务财务的透明度,保障农民的知情权、参与权和监督权,是农村基层党风廉政建设的重要内容,也是推进新农村建设系统工程中的重要一环。对“三资”管理中的违纪、违规事件、人员严肃查处。在落实各项惠农补贴、项目奖补资金、转移支付资金中对村干部以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农资金的违法行为进行严肃查处。同时对违纪违法行为包庇、隐瞒、知情不报、有案不查的也要追究责任。通过严肃纪律,切实加强对农村“三资”的管理。

  第2篇:三资管理整改措施

  三资管理整改措施

  篇1:南王街道关于农村三资管理的整改措施

  南王街道关于农村“三资”管理

  专项检查情况的整改措施

  市纪委(党风室)、市经管总站:

  我为了进一步加强南王街道的农村经济工作,促进农村的经济大环境的和谐与稳定,按照市“三资”管理专项检查反馈通知的要求,结

  合市总站下发消除白条活动的通知要求,我街道领导高度重视,成立专门的整改工作小组,街道纪委书记任组长,经管站长任副组长,各包片片长为组员的整改小组,针对白条严重的村进行彻底的整改,特制定了以下整改措施。

  一、提高村领导干部的意识,提高他们的整体素质。

  针对白条严重的村,专门召开了村主要领导会议,增强他们的意识,让他们知道检查不是手段,改正才是目的,不是针对你们,而是通过检查才看到各村之间的差距,差距就是在主要领导在思想上不重视,才导致今天的结果,纪委牵头的检查不是小孩子过家家,走过场,而是一项常抓不懈的工作,也是从中央到地方的大形势,农村的“三资”管理的工作是下一步工作的重点,只有农村“三资”管理工作做好了,才能谈和谐与稳定,才能谈经济的增长,这次会议对村级主要领导的促动很大,效果很好。

  二、加大财务的整改力度

  针对这次“三资“检查,我们下一步加大对村级财务的管理,坚决杜绝白条的出现,1、原始单据签字位置统一。支部书记在原始单据右上角签字,主任在原始单据左上角签字(书记、主任一人兼的,副主任在左上角签字),经办人在原始单据右下角签字并注明“经办人”字样。

  2、原始单据盖章位置统一。民主理财小组的审核章和代理中心的审计章在

  原始单据背面盖章。

  3、应由街道包片领导把关签字的原始单据背面签。

  4、单笔大额支出超过20XX元必须包片领导签字。

  5、严禁超额报销公务费,公务费报销要正式的税务发票,并且要附饭店的原始点菜单而且有主要领导当时的签字。

  6、村级必须使用全市统一使用的蓬莱市农村合作经济组织收款专用收据。

  7、村级要及时报账,不能跨月跨年度报销。特别指出新农办组织帮

  扶的六个村和个别村型大的村。

  8、严禁村级主要领导插手现金,严禁坐收坐支,严禁公款私存,如有查处一定上报。

  9、严禁村级主要领导替村级垫付各种福利费用,不允许举债搞村级基础设施建设,不允许举债发放福利。

  10、工程项目要有工程预算,而且工程结算时要正式的税务发票。

  11、交通费报销时要有正式发票而且下面要附有原始明细表。

  12、大额的办公用品要正式的税务发票,而且要有明细的价格表,在今年的“三资”审计中村级出现河南办公用品的税务发票,经调查落实是下来推销别的东西,报经上级业务主管部门批准在20XX年如再出现河南办公用品的税务发票一律不予报销,不管是否合理的的支出。

  三、下步的工作打算

  1、认真领会上级的文件精神,把文件精神渗透到工作当中去,做好指导工作。

  2、关于“三资”方面的工作,一定加大指导力度,把南王街道的“三资”管理工作做到常抓不懈。

  3、紧跟上级及局里的步伐,做到上下一致,齐抓共管,努力让20XX年的工作迈上一个新台阶。20XX.2.23篇2:三资整改方案

  银窝沟乡农经站

  关于《治理农村集体“三资”管理混乱

  问题的整改方案》

  为全面落实好省委巡视组对我市巡视反馈意见中党风廉政建设和反腐败工作方面存在的“一些村干部作风霸道、处事不公,贪污贿赂、违纪违法”等问题,进一步规范全乡农村集体“三资”管理工作,按照村级问题专项整改领导小组和县农经局的要求,制定此整改方案。

  一、整改重点

  重点整治村干部滥用职权,损公肥私,非法流转、占有集体“三资”;截留集体收入,设立“小金库”,违规报销费用;截留、私分、骗取国家对集体土地的补偿、补助费以及各项强农惠农补助资金、项目

  扶持资金;滥发奖金补贴,用集体资金支付应当个人承担的费用问题。

  二、整改安排

  本次整改活动自20XX年5月2日开始至5月30日结束,具体流程分为以下三个阶段。

  (一)

  自查自检阶段(5月2日-5月8日)。借助换届选举的工作

  余势,在换届专项审计换届,彻底渗透对村级“三资”管理的摸底和问题排查工作,组织村民代表、村理财小组、监督委员会和村两委班子共同对村集体“三资”管理工作建言献策,提出意见。广泛接收不同渠道的声音,对群众

  反映强烈的问题,务必予以正面回应。

  (二)

  祛病除尘阶段(5月9日-5月14日)。针对个别村照镜子、正衣冠发现的问题,集中精力祛病除尘。对村集体资产管理中的不规范、不合法、不透明部分,集中整治。对自查过程中出现的各类解决难度大、情况复杂、反映强烈的问题及时进行核查,依据《中共承德市委办公室承德市人民政府办公室关于加强农村集体三资“管理”的意见》(承办发[20XX]26号)要求,提出处理办法。

  (三)

  革故鼎新阶段(5月14日-5月30日)。针对问题排查和整

  改过程,总结我乡近年来在农村“三资”管理中保留的优秀传统和经验,给与发扬,对我乡在三资管理工作中存在的不足和规章疏漏及时查漏补缺。完善我乡在“三资”管理工作中的组织建设,制度建设和长效机制。

  三、整改措施

  (一)

  加强领导,责任到位

  为了加强对三资管理工作的领导,我乡党委政府高度重视,于20XX年4月25日成立了“银窝沟乡三资集体资产管理工作领导小组”。由于人事变动,我乡及时对人员进行充实。名单如下;组长:李树军(政府乡长)

  副组长:

  张剑(纪检书记)

  李名扬

  (政府副乡长)

  成员:党政办、国土资源所、财政所、农经站等部门负

  责人

  同时,各村相应成立三资管理领导小组,乡内指定农经站苏博负责日常工作。

  (二)

  走群众路线

  我乡把加强村集体资产管理工作,暂定20XX年5月2日,在我

  乡召开三资管理专题会,各村书记、主任、报账员全员参会,李名扬乡长将在会上传达市委市政府的文件精神,将三资管理作为和防火同等重要工作来抓。动员部署村级人员,利用村广播、横幅、宣传资料等进行政策宣传农村三资管理的意义和目的,使广大群众打消顾虑,积极反映问题并参与监督。

  (三)

  以点带面,全面推进

  为了村集体资产管理工作顺利展开,我乡党委政府决议以麻家营、上伙房、西沟门、大碾子四个村作为先行工作试点,精心做好资产、资源、资金的报表统计工作。确认无误后,取长补短,再召集其余十二个村工作领导小组成员对试点村的报表进行交流学习,模拟填表,认真查找不足,倾听群众呼声,总结初期的各项意见问题,拿到乡政府工作会议上集体讨论,为下一步工作夯实基础。

  (四)

  组织培训,提升技能

  召集16个村的两委、报账员、工作组成员对三资和财务知识,进行基本、全面的培训,明确核实清查资产的要求和步骤、方法,做到表格统一、时间统一、方法统一、标准统一。在包村乡干部的带领下,共同完成“三资”管理工作。核实村三资现状,查找

  白条顶库或滥用支出等问题,在清理旧账的同时,建立准确属实的新台帐。避免后期的财务管理混乱现象死灰复燃。

  (五)

  多方联动,不留死角

  各村级工作组,要积极联络相关部门,加强与派出所、纪检机关、信用社、畜牧站、卫生院等单位的联系,走访当地酒店,商户,企事业单位,建立完善协调的联防机制,报账问题反馈的绿色通道多向畅

  通,积极收取违法违纪线索并及时通告有关部门,坚决遏制村干部作风霸道、处事不公、贪污贿赂、徇私舞弊等行为。对于以往存在的资产问题,证据确凿群众反映强烈的,应予以倒查,依法追究相关人员的责任。

  (六)

  落实制度,规范运作

  1、规范村收支行为

  2、规范一事一议资金管理

  3、规范资产资源的审批、使用监管,做好备案

  4、定期做好村务公开

  5、严格合同、档案管理

  6、积极接受社会和上级监督

  四、抓落实、看效果

  巡视组反馈意见整改落实工作时间紧、任务中、政策性强、敏感度高,乡政府主管领导是第一责任人,各包村干部和村级领导小组人员是主要责任人,我乡将各村整改情况责任到人,将任务精确到点,全乡高度认真,务求在规定时间,将整改工作保质保量、按时按约达

  成,务求农村三资管理工作风清气爽。同时,整改工作的每一步,我乡将在各村定时公布,接受广大农民群众的监督。

  银窝沟乡农经站

  20XX年4月23日

  篇3:三资整改方案

  和龙市关于贯彻落实农村“三资”(资产、资源、资金)代理服务工作整改方案

  和龙市人民政府(正在修改)

  (20XX年4月

  20日)

  各位人大常委、各位委员:

  根据《关于对我市贯彻实施农村“三资”(资产、资源、资金)情况的审议意见》和人常述评字【20XX】5号,审议意见书的要求,市政府认真制定整改方案,我代表市人民政府汇报整改方案。

  一、加强“三资”管理工作

  为防止农村集体资产、资源的流失,确保资金的合理化使用,进一步加强农村集体“三资”管理,规范各项管理制度,进行制度化、电算化管理。资产、资源方面:资产的购置、处置,资源的项目占地,租赁、承包等重大事项实行“六步”工作法;资金方面:加强对国家转移支付资金和代管资金管理,严格执行村账镇管制度,村级支出报账制、账前审核制、主管领导审批制、对大额支出实行“六步”工作法,总站审核批准,确保农村集体资金的合理化使用。

  目前针对“三资”代理服务中心的工作量大,人员少,设备缺乏,经费不足的现况,增加各镇一名专业技术人员,解决需要的设备,根据《吉林省农村集体“三资”代理服务中心标准(试行)的通知》【20XX】1号文件精神,“三资”

  代理服务日常工作经费纳入到财政预算,保证“三资”管理正常运行,发挥其作用。

  二、严格实行村务公开制度

  按照农业部、监察部关于印发《农村集体经济组织财务公开规定》的通知要求,各行政村每季度进行一次财务公开,公开内容包括:财务计划、各项收入、各项支出、各项资产、各类资源、债权债务、收益分配、其他需要公开的事项;公开时间由每季度终了之日起7日内公开。村集体经济组织财务公开内容必须真实可靠。财务公开前,应当由村务监督委

  员会对公开内容的真实性、完整性进行审核,提出审查意见。财务公开材料经村集体经济组织负责人、村务监督委员会负责人和主管会计签字后公开,并报镇农村“三资”代理服务中心备案。同时,开展国家财政“转移支付”资金管理与使用情况审计、村级财务收支审计、农村土地补偿费专项审计、政策性农业保险审计、政策性资金审计、村干部任期和离任经济责任专项审计,并公布审计结果。通过公开切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权。

  三、认真研究、探索“三资”管理中农民反映强烈、矛盾纠纷突出问题的解决方式、方法,广开渠路将矛盾、纠纷解决在萌芽状态中。对于

  发生的土地承包纠纷和矛盾,采用的对策是以劝导为途径,以协商为手段,以调解为主要办法。对于来信来访的土地承包纠纷案件,首先进行调查走访。了

  解详细原因,然后对双方当事人进行走访、谈话。了解双方意愿,聚集双方当事人进行协商,调解。对于调解失败的案例,进行土地仲裁申请。

  四、严肃纪律加强管理。加强农村集体“三资”管理,提高村级事务财务的透明度,保障农民的知情权、参与权和监督权,是农村基层党风廉政建设的重要内容,也是推进新农村建设系统工程中的重要一环。对“三资”管理中的违纪、违规事件、人员严肃查处。在落实各项惠农补贴、项目奖补资金、转移支付资金中对村干部以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农资金的违法行为进行严肃查处。同时对违纪违法行为包庇、隐瞒、知情不报、有案不查的也要追究责任。通过严肃纪律,切实加强对农村“三资”的管理。

  各位人大常委、各位委员,农村集体“三资”代理服务工作是一项长期而复杂的工作,我们要认真抓好组织实施,非常感谢市人大领导和各位委员高度重视和关心支持。

  第3篇:南王街道关于农村三资管理的整改措施

  南王街道关于农村“三资”管理

  专项检查情况的整改措施

  市纪委(党风室)、市经管总站:

  我为了进一步加强南王街道的农村经济工作,促进农村的经济大环境的和谐与稳定,按照市“三资”管理专项检查反馈通知的要求,结合市总站下发消除白条活动的通知要求,我街道领导高度重视,成立专门的整改工作小组,街道纪委书记任组长,经管站长任副组长,各包片片长为组员的整改小组,针对白条严重的村进行彻底的整改,特制定了以下整改措施。

  一、提高村领导干部的意识,提高他们的整体素质。

  针对白条严重的村,专门召开了村主要领导会议,增强他们的意识,让他们知道检查不是手段,改正才是目的,不是针对你们,而是通过检查才看到各村之间的差距,差距就是在主要领导在思想上不重视,才导致今天的结果,纪委牵头的检查不是小孩子过家家,走过场,而是一项常抓不懈的工作,也是从中央到地方的大形势,农村的“三资”管理的工作是下一步工作的重点,只有农村“三资”管理工作做好了,才能谈和谐与稳定,才能谈经济的增长,这次会议对村级主要领导的促动很大,效果很好。

  二、加大财务的整改力度

  针对这次“三资“检查,我们下一步加大对村级财务的管理,坚决杜绝白条的出现,1、原始单据签字位置统一。支部书记在原始单据右上角签字,主任在原始单据左上角签字(书记、主任一人兼的,副主任在左上角签字),经办人在原始单据右下角签字并注明“经办人”字样。

  2、原始单据盖章位置统一。民主理财小组的审核章和代理中心的审计章在原始单据背面盖章。

  3、应由街道包片领导把关签字的原始单据背面签。

  4、单笔大额支出超过2000元必须包片领导签字。

  5、严禁超额报销公务费,公务费报销要正式的税务发票,并且要附饭店的原始点菜单而且有主要领导当时的签字。

  6、村级必须使用全市统一使用的蓬莱市农村合作经济组织收款专用收据。

  7、村级要及时报账,不能跨月跨年度报销。特别指出新农办组织帮扶的六个村和个别村型大的村。

  8、严禁村级主要领导插手现金,严禁坐收坐支,严禁公款私存,如有查处一定上报。

  9、严禁村级主要领导替村级垫付各种福利费用,不允许举债搞村级基础设施建设,不允许举债发放福利。

  10、工程项目要有工程预算,而且工程结算时要正式的税务发票。

  11、交通费报销时要有正式发票而且下面要附有原始明细表。

  12、大额的办公用品要正式的税务发票,而且要有明细的价格表,在今年的“三资”审计中村级出现河南办公用品的税务发票,经调查落实是下来推销别的东西,报经上级业务主管部门批准在20XX如再出现河南办公用品的税务发票一律不予报销,不管是否合理的的支出。

  三、下步的工作打算

  1、认真领会上级的文件精神,把文件精神渗透到工作当中去,做好指导工作。

  2、关于“三资”方面的工作,一定加大指导力度,把南王街道的“三资”管理工作做到常抓不懈。

  3、紧跟上级及局里的步伐,做到上下一致,齐抓共管,努力让20XX的工作迈上一个新台阶。

  2013.2.23第4篇:三资整改方案

  银窝沟乡农经站

  关于《治理农村集体“三资”管理混乱

  问题的整改方案》

  为全面落实好省委巡视组对我市巡视反馈意见中党风廉政建设和反腐败工作方面存在的“一些村干部作风霸道、处事不公,贪污贿赂、违纪违法”等问题,进一步规范全乡农村集体“三资”管理工作,按照村级问题专项整改领导小组和县农经局的要求,制定此整改方案。

  一、整改重点

  重点整治村干部滥用职权,损公肥私,非法流转、占有集体“三资”;截留集体收入,设立“小金库”,违规报销费用;截留、私分、骗取国家对集体土地的补偿、补助费以及各项强农惠农补助资金、项目扶持资金;滥发奖金补贴,用集体资金支付应当个人承担的费用问题。

  二、整改安排

  本次整改活动自20XX5月2日开始至5月30日结束,具体流程分为以下三个阶段。

  (一)

  自查自检阶段(5月2日-5月8日)。借助换届选举的工作余势,在换届专项审计换届,彻底渗透对村级“三资”管理的摸底和问题排查工作,组织村民代表、村理财小组、监督委员会和村两委班子共同对村集体“三资”管理工作建言献策,提出意见。广泛接收不同渠道的声音,对群众反映强烈的问题,务必予以正面回应。

  (二)

  祛病除尘阶段(5月9日-5月14日)。针对个别村照镜子、正衣冠发现的问题,集中精力祛病除尘。对村集体资产管理中的不规范、不合法、不透明部分,集中整治。对自查过程中出现的各类解决难度大、情况复杂、反映强烈的问题及时进行核查,依据《中共承德市委办公室承德市人民政府办公室关于加强农村集体三资“管理”的意见》(承办发26号)要求,提出处理办法。

  (三)

  革故鼎新阶段(5月14日-5月30日)。针对问题排查和整改过程,总结我乡近年来在农村“三资”管理中保留的优秀传统和经验,给与发扬,对我乡在三资管理工作中存在的不足和规章疏漏及时查漏补缺。完善我乡在“三资”管理工作中的组织建设,制度建设和长效机制。

  三、整改措施

  (一)

  加强领导,责任到位

  为了加强对三资管理工作的领导,我乡党委政府高度重视,于20XX4月25日成立了“银窝沟乡三资集体资产管理工作领导小组”。由于人事变动,我乡及时对人员进行充实。名单如下;组长:李树军(政府乡长)

  副组长:

  张剑

  (纪检书记)

  李名扬

  (政府副乡长)

  成员:党政办、国土资源所、财政所、农经站等部门负责人

  同时,各村相应成立三资管理领导小组,乡内指定农经站苏博负责日常工作。

  (二)

  走群众路线

  我乡把加强村集体资产管理工作,暂定20XX5月2日,在我乡

  召开三资管理专题会,各村书记、主任、报账员全员参会,李名扬乡长将在会上传达市委市政府的文件精神,将三资管理作为和防火同等重要工作来抓。动员部署村级人员,利用村广播、横幅、宣传资料等进行政策宣传农村三资管理的意义和目的,使广大群众打消顾虑,积极反映问题并参与监督。

  (三)

  以点带面,全面推进

  为了村集体资产管理工作顺利展开,我乡党委政府决议以麻家营、上伙房、西沟门、大碾子四个村作为先行工作试点,精心做好资产、资源、资金的报表统计工作。确认无误后,取长补短,再召集其余十二个村工作领导小组成员对试点村的报表进行交流学习,模拟填表,认真查找不足,倾听群众呼声,总结初期的各项意见问题,拿到乡政府工作会议上集体讨论,为下一步工作夯实基础。

  (四)

  组织培训,提升技能

  召集16个村的两委、报账员、工作组成员对三资和财务知识,进行基本、全面的培训,明确核实清查资产的要求和步骤、方法,做到表格统

  一、时间统

  一、方法统

  一、标准统一。在包村乡干部的带领下,共同完成“三资”管理工作。核实村三资现状,查找白条顶库或滥用支出等问题,在清理旧账的同时,建立准确属实的新台帐。避免后期的财务管理混乱现象死灰复燃。

  (五)

  多方联动,不留死角

  各村级工作组,要积极联络相关部门,加强与派出所、纪检机关、信用社、畜牧站、卫生院等单位的联系,走访当地酒店,商户,企事业单位,建立完善协调的联防机制,报账问题反馈的绿色通道多向畅通,积极收取违法违纪线索并及时通告有关部门,坚决遏制村干部作风霸道、处事不公、贪污贿赂、徇私舞弊等行为。对于以往存在的资产问题,证据确凿群众反映强烈的,应予以倒查,依法追究相关人员的责任。

  (六)

  落实制度,规范运作

  1、规范村收支行为

  2、规范一事一议资金管理

  3、规范资产资源的审批、使用监管,做好备案

  4、定期做好村务公开

  5、严格合同、档案管理

  6、积极接受社会和上级监督

  四、抓落实、看效果

  巡视组反馈意见整改落实工作时间紧、任务中、政策性强、敏感度高,乡政府主管领导是第一责任人,各包村干部和村级领导小组人员是主要责任人,我乡将各村整改情况责任到人,将任务精确到点,全乡高度认真,务求在规定时间,将整改工作保质保量、按时按约达成,务求农村三资管理工作风清气爽。同时,整改工作的每一步,我乡将在各村定时公布,接受广大农民群众的监督。

  银窝沟乡农经站

  20XX4月23日

  第5篇:三资整改方案

  和龙市关于贯彻落实农村“三资”(资产、资源、资金)代理服务工作整改方案

  和龙市人民政府(正在修改)

  (20XX4月

  20日)

  各位人大常委、各位委员:

  根据《关于对我市贯彻实施农村“三资”(资产、资源、资金)情况的审议意见》和人常述评字【2012】5号,审议意见书的要求,市政府认真制定整改方案,我代表市人民政府汇报整改方案。

  一、加强“三资”管理工作

  为防止农村集体资产、资源的流失,确保资金的合理化使用,进一步加强农村集体“三资”管理,规范各项管理制度,进行制度化、电算化管理。资产、资源方面:资产的购置、处置,资源的项目占地,租赁、承包等重大事项实行“六步”工作法;资金方面:加强对国家转移支付资金和代管资金管理,严格执行村账镇管制度,村级支出报账制、账前审核制、主管领导审批制、对大额支出实行“六步”工作法,总站审核批准,确保农村集体资金的合理化使用。

  目前针对“三资”代理服务中心的工作量大,人员少,设备缺乏,经费不足的现况,增加各镇一名专业技术人员,解决需要的设备,根据《吉林省农村集体“三资”代理服务中心标准(试行)的通知》【2010】1号文件精神,“三资”1代理服务日常工作经费纳入到财政预算,保证“三资”管理正常运行,发挥其作用。

  二、严格实行村务公开制度

  按照农业部、监察部关于印发《农村集体经济组织财务公开规定》的通知要求,各行政村每季度进行一次财务公开,公开内容包括:财务计划、各项收入、各项支出、各项资产、各类资源、债权债务、收益分配、其他需要公开的事项;公开时间由每季度终了之日起7日内公开。村集体经济组织财务公开内容必须真实可靠。财务公开前,应当由村务监督委员会对公开内容的真实性、完整性进行审核,提出审查意见。财务公开材料经村集体经济组织负责人、村务监督委员会负责人和主管会计签字后公开,并报镇农村“三资”代理服务中心备案。同时,开展国家财政“转移支付”资金管理与使用情况审计、村级财务收支审计、农村土地补偿费专项审计、政策性农业保险审计、政策性资金审计、村干部任期和离任经济责任专项审计,并公布审计结果。通过公开切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权。

  三、认真研究、探索“三资”管理中农民反映强烈、矛盾纠纷突出问题的解决方式、方法,广开渠路将矛盾、纠纷解决在萌芽状态中。对于发生的土地承包纠纷和矛盾,采用的对策是以劝导为途径,以协商为手段,以调解为主要办法。对于来信来访的土地承包纠纷案件,首先进行调查走访。了

  解详细原因,然后对双方当事人进行走访、谈话。了解双方意愿,聚集双方当事人进行协商,调解。对于调解失败的案例,进行土地仲裁申请。

  四、严肃纪律加强管理。加强农村集体“三资”管理,提高村级事务财务的透明度,保障农民的知情权、参与权和监督权,是农村基层党风廉政建设的重要内容,也是推进新农村建设系统工程中的重要一环。对“三资”管理中的违纪、违规事件、人员严肃查处。在落实各项惠农补贴、项目奖补资金、转移支付资金中对村干部以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农资金的违法行为进行严肃查处。同时对违纪违法行为包庇、隐瞒、知情不报、有案不查的也要追究责任。通过严肃纪律,切实加强对农村“三资”的管理。

  各位人大常委、各位委员,农村集体“三资”代理服务工作是一项长期而复杂的工作,我们要认真抓好组织实施,非常感谢市人大领导和各位委员高度重视和关心支持。

篇五:三资管理存在的问题及整改措施及建议

  

  三资管理整改方案3篇

  三资管理整改方案3篇

  为了确保工作或事情有序地进行,我们需要提前开始方案制定工作,方案具有可操作性和可行性的特点。我们应该怎么制定方案呢?下面是小编收集整理的三资管理整改方案,仅供参考,大家一起来看看吧。

  三资管理整改方案1为进一步加强集体资金、资产和资源管理,促进农村经济快速发展,根据市委《关于开展农村集体“三资”管理、强农惠农等领域专项整治工作方案》的要求,我乡周密组织,认真安排,及时整改,对全乡的“三资”进行了一次全面清理,现将自查情况具体汇报如下:

  一、农村集体资金、资产、资源管理情况。

  一是资金管理情况。各村(社)都能严格执行国家《现金管理暂行条例》,建立了《农村集体资金管理制度》;村集体收取各项收入时,都使用统一的专用票据;村集体存款各村只有一个帐户,能严格执行帐、款分管,全乡村级财务帐目、资金都是由乡财政所代管。二是资产资源管理情况。农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资、明晰产权、登记造册,确认其所有权和使用权;村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,大部分经村民(代表)大会或党员大会讨论决定;村集体资产资源的承包、租赁、出让,一般经村“两委”会议研究。

  二、农村集体“三资”清理工作的进展情况。

  一是成立业务指导组,负责对全乡7个村(社)的农村集体“三资”清理工作进行业务指导,明确工作职责,切实负起责任。各村也都成立相应的清查小组。二是清理核查农村集体“三资”情况。由乡(镇)组成的“三资”清查小组,按照清理核查的范围全面进行核查,如实填报核查结果,并将这些数据通过召开会议、张贴在公开栏上等方式公开,接受群众监督。对各村的“三资”情况进行分类汇总,登记造册,建立台帐。每册台账一式两份,一份由村委会保管,一份由

  乡财政所保管。三是建立农村集体“三资”监管制度。各村都建立了《农村集体货币资金管理制度》、《农村集体收入管理制度》、《农村集体支出管理制度》、《农村集体费用管理制度》、《经济合同管理制度》等监管制度。

  三、存在问题

  村(社)财务人员力量薄弱,主要表现在对农村财务和计算机知识掌握欠缺。

  四、整改意见

  一是完善制度,规范操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度,充分利用现代信息平台技术提高“三资”管理水平。二是加强培训,提高业务。定期在村(社)开展业务培训,将财务管理、公有资产监管等制度作为主要学习内容,不断更新知识,提高整体素质和业务技能,进一步规范财务档案。三是严明纪律,加强管理。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展监督检查工作,切实加强农村集体“三资”管理,维护好农民群众的利益,确保社会和谐稳定。

  三资管理整改方案2农村集体“三资”是指资金、资产、资源。“三资”的管理问题,是当前农村群众普遍关心的热点问题。近几年来,由于各级相关部门的重视,“三资”管理得到了规范与加强,保证了农村集体资金与资产的安全,促进了农村集体经济发展与社会和谐稳定,但“三资”管理仍然存在着一些不尽人意的地方,这些问题在一定程度上影响着农村经济的发展,影响着党群、干群关系的和谐,影响着农村的社会稳定。

  一、农村“三资”管理现状及存在的主要问题

  当前农村的财务大都实行乡镇代理中心委托代理制度,这项工作开展几年来,己经取得了显著的成效。资产、资源的采购、处置、小工程招投程序等逐步规范,这些工作的开展保证了财务公开的准确性、及时性,增加了工作的透明度,维护了农村集体经济组织与广大农民群众的利益,在一定程度上改善了干群关系,但仍存在一定的问题与

  不足,主要表现在以下几方面。

  第一,村集体“三资”管理情况复杂,会计水平参差不齐,管理难度大。资金方面,上级专项资金由于程序严格,管理较为规范,而村集体资金相对来说管理松散。资产资源管理台帐登记不全,固定资产出现有账无物、有物无账等账实不符现象。村会计由于年龄、文化程度、工作期限等原因导致工作能力不同,增加了开展工作的难度。

  第二,对于财务管理制度的执行仍不到位。有的村大额支出不经集体研究,全凭一个或几个村干部说了算;有的村无视财务管理,随意开支,挥霍浪费,胡乱花钱;有的村收款时不使用统一的收据,账务混乱。

  第三,村级集体收入管理仍不够规范。一些村干部法制意识淡泊,无视相关财务管理制度,收取的资金不及时上交资金收入专户,私设“小金库”,坐收坐支。有的村干部将审批回的专项资金不按审批用途使用,出现挪用现象。有的"村收取款项后,由村干部保管,长时间不向代理中心报账。

  第四,一些村的村务监督委员会流于形式,起不到应有的作用,村务公开不规范。个别村抱着应付、走过场的想法,以至于财务公布的内容、形式、时间不够规范,对于一些群众敏感问题进行回避或公开内容过于笼统,群众看不明白。

  第五,合同管理和资产的采购、处置、小工程招投标程序不规范。一是合同的签订不规范,有些合同要素不全,条款不明,对权利和义务的规定不平等、不全面。二是村干部偷偷发包,暗地里操作,不按照民主程序公开招投标。三是少数村合同签订后不按照要求履行,合同变更随意性较大。有少数村至今还存在着口头合同。四是个别村在对集体资产处置时,违规发包集体资源,村干部擅自变更集体决定,私自延长合同租赁期或降低租赁费。

  二、解决村级“三资”管理问题的建议

  (一)加大政策宣传力度和范围,强化组织领导

  要加大宣传相关的法律法规及各项政策,运用到当前农村经济发展过程中。要把“三资”管理工作放在重要位置,明确各级各部门的职责,落实领导责任制。上级业务部门要加强工作指导和监督检查,将村级“三资”管理作为对基层干部政绩考核的一项重要内容。

  (二)做好会计基础工作

  首先,要稳定村财务人员队伍建设,相关部门要加大对村级会计的培训力度,要确保村级财务人员俱备相应的业务知识和能力,经考核合格后聘任上岗,如无违法违纪行为应尽量保持稳定,不随意变换。

  其次,村级财会人员必须在代理中心登记备案,以接受监督和考核。代理中心财会人员定期开展业务培训和学习,加强服务的水平和能力,实际操作中要严格流程,强化内部监督机制。

  最后,村集体的各项财务计划、收入支出、债权债务等内容要全面公开,特别对于上地征用补偿费等要逐项公开。财务公开的内容必须全面、真实。对于公开的内容,有条件的村庄可以拍照存档备查、上级监管部门要建立按时抽查制度,及时发现工作中存在的漏洞并监督村庄纠正。对不按财务规定进行公开的村庄,要追究相关人员责任。

  (三)加强小工程招投标、资产资源的购置管理,不断强化经济合同管理

  对于小工程的招投标实行限额招投标,金额少的由村庄自行招投标,招标金额应在当时的市场价格范围内。超出一定金额的由上级部门统一组织招投标,相关部门监督招投标过程。

  实行村级公共资产资源交易制度。对于集体采购的大额资产由上级部门统一组织招投标,自行购买的不能高于当时的市场价。集体资产、资源的租赁、处置等,应经过具有资质的评估单位,按程序进行评估,参照市场行情确定合理价格,实行公开竞价、招标投标,成交后必须签订书面合同。在签订合同时,村庄必须启动民主决策程序,对涉及金额较大的合同,要反复征求各方意见。经济合同签后在村庄归档保存的同时,报上级监管部门备案。村务监督委员会、上级监督管部门应监督合同的执行情况。对于不按程序办理或私自办理小工程招投标、资产资源处置等事项的,应追究相关人员责任。

  (四)完善村务监督及民主理财机制

  村务监督委员会要切实加强对村级财务的监督,真正发挥其应有

  的作用,切实保证农民群众对集体财务的知情权、监督权。民主理财成员要按照规定程序产生,能够坚持原则、公道正派并具备一定的政治觉悟、业务水平和民主监督意识,按时开展民主理财活动,召开民主理财会议。

  (五)加强对农村集体财务状况的审计监督

  加强对农村集体财务的审计监督.在做好日常财务收支等定期审计的基础上,开展对村干部任期和离任经济责任审计及村级债权债务等专项审计,对集体上地征用补偿费、小工程等进行重点审计,对于审计出的问题要加大处理力度,确保审计处理结果的落实。

  加强审计队伍建设,提高审计人员的工作水平和能力,落实好工作经费,为顺利开展审计工作提供必要的条件。进一步规范和加强农村“三资”管理问题,就是要不断健全管理制度,做到管理规范,强化监督,真正维护好广大农民群众的根本利益,实现农村的稳定和谐。

  三资管理整改方案3今年五月份以来,我村根据上级精神和要求,结合我村实际,认真开展了村集体资金资产资源清理工作。通过此次工作的直接参与,我们触动很大,感受颇深。感觉此次“三资”清理非常重要,作用巨大。现将工作开展情况汇报如下:一、基本情况:

  X村辖10个村民小组,238户,总人口956人,其中农村劳动力612人。村耕地面积1584亩,水产养殖面积257亩。通过此次“三资”清理,我们彻底摸清了家底:

  1、货币资金方面,清理前账面数额

  万元,清理后实际价值

  万元。

  2、资产方面清理前账面价值

  万元,清理后实际价值

  万元。

  3、资源方面,清理前无台账面积

  亩,清理后实际面积

  亩。

  4、债权,清理前台账数额

  万元,清理后实际数额

  万元。

  5、债务,清理前账面数额

  万元,清理后数额

  万元。另外对清理结果进行登记造册,建立了赛伍村“三资”台账,有了这本帐,我村资金、资产、资源的种类、数量及经营使用情况一目了然,债权债务清晰可查,为我村下一步实现“三资”代理服务工作和推进阳光村务

  工程打下了坚实的基础。

  二、主要做法:

  (一)认真开好“三个会”

  一是开好村两委会。自镇5月5日召开“三资”清理动员会后,我村及时召开了支村两委会。会上,村两委干部认真学习市、镇两级关于“三资”清理工作的有关文件和会议精神,明确“三资”清理工作的目标和任务,提高对重要性的认识,同时研究成立了由村党支部书记、村主任XXX为组长的村“三资”清理工作领导小组,全面负责全村集体“三资”清理工作并制定了工作制度,明确村干部包组负责,工作人员具体运作,支村两委定期召开会议,十天一调度,汇报交流工作,分析情况,解决问题,部署下一阶段工作。

  二是开好业务培训会,为使“三资”清理工作开好头,起好步,我村特别重视对“三资”清理工作人员的业务培训,于5月20日召开业务培训会议,邀请镇“三资”办业务指导员来村,对我村参加此次清理工作的领导组成员、村民主理财小组成员和群众推荐的村民代表以及具体工作人员进行培训,通过培训,使他们进一步了解政策,吃透精神,把握重点,明确方法,掌握程序,及时有效地开展工作。

  三是开好村民代表会,为把“三资”清理工作的政策和方法交给群众,统一思想,清楚顾虑,争取社会各界的理解和支持,我村先后召开三次村民代表会。第一次会议重点是表决通过村“三资”清理小组成员和清理核实小组成员,并传达“三资”清理工作的有关文件精神和上级要求,具体部署我村“三资”清理工作。第二次会议重点是表决通过“三资”清理结果,并作第一榜公布,发放汊河镇赛伍村委会“三资”清理工作领导小组致全村广大农民朋友的一封信,信上就“三资”清理的内容、清理前的账务、清理后的账务,接受广大农民朋友的监督咨询。第三次会议重点是村“三资”清理的核实,通过张榜公布7日后和发放一封信,广泛征求村民意见,群众无异议,通过确认后,做第二榜公示。

  (二)严格把好“四个关”

  一是严格清理登记关。对资金和一般资产的清理,坚持以原有的村账为依据,采取账内账外的相结合,实物盘点同核实账务相结合,以物对账,以账查物,全面清点品种、规格、型号、数量,查清来源、去向和管理情况。对农用资产和资源性资产的清理,我们进行了实地勘测丈量,在资源勘测丈量工作中,把着业务精、作风正的精神,深得群众的信任。事实证明,由次丈量的集体资源真实可信,经过公示,群众无一例异议。在清理登记期间,村所有包工包组干部跟班作业,深入田间地头和农户,确保清理数据的真实性,从而彻底查明了全村农用资产和资源性资产实际数量及其权属,同时在清理过程中,认真接受镇驻村指导组的指导和上级组织的督查,并充分发动群众、依靠群众、对集体所有的“三资”,包括账内外、库内外、村内外进行全面清理,做到了不留死角,不重不漏。

  二是严把清理核实关。清理登记工作结束后,我村及时组织民主理财组、各村民组长和村民代表参加的核实小组会议,对已清理登记的集体“三资”进一步逐项逐笔进行了核实,重点对“三资”的数额、权属、台账于实物、处置与管理等情况进行了核实。进过核实后的“三资”,做到了数额无误,产权明确,现状清楚。

  三是严把清理公示关。村委会对初步核实后的集体“三资”,由清理核实小组负责逐项逐笔在村务公开栏中进行了为期7日的公示,并发放致农民朋友的一封信,向农民朋友征求意见。到目前为止,我们已进行了初榜和二榜两次公示。公示期间,村委会每次都安排清理核实人员接待农民群众的咨询和反映,认真做好反映情况的记录和解释工作。通过两次公示,全村广大农民群众对“三资”情况没有异议,对清理结果认可满意。

  四是严把清理确认关。按照有关规定,我村于9月10日召开了村民代表会议,会上对公示期满后的集体“三资”清理结果进行了表决确认,村民代表一致同意认可,没有异议。经村民代表会议确认通过的“三资”清理结果由村负责人、会计、民主核实组签字按要求上报镇“三资”清理办公室。

  (三)扎实做好“四个宣传”

  一是利用会议形式进行宣传。我村先后召开了支村两委会、业务

  培训会、村民代表会。在这些会议上,我们认真学习各级关于“三资”清理工作的有关文件和会议精神,让村干部、业务人员和村民代表首先了解“三资”清理工作的意义、目的和要求,使他们真正能够把握“三资”清理程序要求和政策规定。

  二是利用村务公开栏形式进行宣传。我村先后三次在村务公开栏上开设“三资”清理栏,在专栏上进一步宣传“三资”清理工作的工作目标、任务、清理的对象、范围和时限,以及清理的操作程序和实施步骤,让广大农民群众真正了解村集体“三资”清理工作的内容、方法和政策。

  三是利用致全村广大农民朋友的一封信形式进行宣传。在“三资”清理工作中,我村将初步清理的数据以一封信的形式发放到200多户农民朋友的家中,征求意见,广泛宣传。

  四是利用广播进行宣传。我村在“三资”清理工作期间,以广播的形式向广大农民宣传“三资”清理工作的意义、目的和要求,把政策和方法交给群众,使广大农民群众支持、参与和配合此项工作,让“三资”清理政策家喻户晓、人人皆知。

  (四)下一步工作打算

  通过这次“三资”清理。干部、群众都了解到家底、消除了以前的一些误会,化解了有关矛盾纠纷,进一步融洽了干群关系。为更好地利用“三资”清理结果,推进“阳光村务工程”建设,我村将从以下几个方面加强努力。

  一是建章立制。按照上级统一部署,结合我村实际,在对前期工作进行小结的基础上,认真制定切实可行的集体“三资”管理制度和方法,依法与镇农村“三资”委托代理服务中心签订委托代理协议,推行委托代理服务,构建规范有序、经营高效、监督到位的集体“三资”管理体制和运行体制。

  二是完善机制。按照健全制度、统一流程、规范操作、民主公开的要求,认真树立村内重大事项和一般事物,重点推广村重大事项由村党支部提议,村“两委”会商议,党员大会或党员议事会审议,村民会议或村民代表会议决议,以及决议公开、实施结果公开的“四议

  两公开”的工作方法,进一步完善民主决策机制,规范村级事务管理。

  三是强化监督。按照民主监督、权力制衡、公开透明、村民自治的要求,整合加强村级监督,健全村级监督组织,成立村务监督委员会,建立监督工作保障制度,推行村务“点题公开”,公开质询和“双述双评”等有效做法,确保村内公共权力阳光规范运行。

  总之,我村这次“三资”清理工作虽然取得了一些成绩,但与上级的要还存在很大的差距,与兄弟村相比还有许多不足,下一步我村将按照上级统一部署和安排,科学把握政策,全力投入精力,更扎实地做好“三资”清理的后续工作,更规范地推进阳光村务工程。

篇六:三资管理存在的问题及整改措施及建议

  

  农村集体三资管理整治方案

  一、工作目标

  全面深入推进农村集体“三资”管理规范化、制度化,重点解决农村集体“三资”清产核资不彻底、“三资”管理机构不健全、“三资”管理不规范、制度不健全,纠正肆意挥霍、贪污、侵占、截留挪用、非法转让、低价发包、低价租赁农村集体“三资”等损害群众权益的突出问题,强化整改落实,注重源头治理,建立和完善农村集体“三资”监管长效机制。

  二、整治重点

  (一)农村集体“三资”清理情况。主要包括:是否全面完成清产核资工作(含延伸开展村民小组清产核资工作),未开展或未全面完成“三资”清理村、组的数量及原因;农村集体资金、资产、资源、负债清查核实情况;资产和资源的承包、租赁等经济合同的清理情况等。

  (二)落实“三资”监管制度情况。主要包括:贯彻落实市委办公室、市政府办公室《关于加强农村集体资金资产资源监督管理的实施意见》和市纪委、市监察局、市农业局、市财政局《关于进一步抓好农村集体“三资”管理工作的通知》文件精神,制定出台本地加强农村集体“三资”监督管理的具体办法;农村集体“三资”管理制度制定及执行情况;民主理财监督及以财务公开为重点的村务公开情况等。

  (三)机构队伍建设情况。主要包括:已落实了“三资”委托代理的乡镇,乡镇农村集体“三资”管理机构完善和专职人员配备情况,以及工作经费保障情况;未落实“三资”委托代理的原因等。

  (四)“三资”监管信息化平台运用情况。各乡(镇)、村阳光农廉网常态化运行情况。主要包括:农廉网建设完善情况;农廉网信息更新情况;“三资”监管平台运用情况等。

  (五)农村集体“三资”违纪违法案件查处情况。主要包括:对群众反映的农村集体“三资”违纪违法问题查处是否到位,对农村集体“三资”管理人员廉政教育是否到位等。

  三、时间步骤

  农村集体“三资”专项治理的时间从本方案下发之日起至今年8月底结束,分为全面自查、重点检查、整改落实3个阶段。

  (一)全面自查阶段(5月至6月)。各乡镇要对照市委办公室、市政府办公室《关于加强农村集体资金资产资源监督管理的实施意见》和市纪委、市监察局、市农业局、市财政局《关于进一步抓好农村集体“三资”管理工作的通知》文件的有关要求,认真组织开展自查,落实工作任务,总结工作经验,找准问题,分析原因,及时整改,真正将农村集体“三资”管理各项工作落到实处,自查面必须达到100%,并形成自查总结书面材料于6月20日前分别报市农业局(经管站)和市纪委(廉政办)。

  (二)重点检查阶段(7月)。市纪委、市监察局、市农业局、市财政局将根据各乡镇上报的自查情况,结合群众信访举报,对社会反映比较集中、群众反映强烈的地方组织力量进行重点检查,对各乡镇开展专项整治情况进行评估验收。

  (三)整改落实阶段(8月)。对于专项整治过程中发现的问题,有针对性制定整改措施,落实整改责任,明确整改时限,确保整改到位。各乡镇要将专项整治工作情况形成书面总结报告,于20**年8月10日前分别报市农业局(经管站)和市纪委(廉政办)。

  四、责任分工

  专项整治工作在市委、市政府的统一领导下,由市纪委监察局负责督促协调,重点查处违反“三资”管理的人和事;市农业局及市农村集体“三资”监管办公室具体组织实施,负责做好“三资”的日常管理、业务指导等;市财政局负责对“三资”的财政监督,并会同农业部门加强对村集体会计的指导服务。

  五、工作要求

  (一)高度重视,注重工作实效。各乡镇要结合实际,研究制定专项整治工作方案,认真抓好自查和整改。既要治理当前农村集体“三资”管理工作存在的问题,把矛盾化解在基层,把问题解决在萌芽状态,又要健全工作机制,深入推进农村集体“三资”管理工作的规范化、制度化、科学化。

  (二)严明纪律,强化责任追究。各乡镇在整治过程中发现的农村集体“三资”处置不规范、制度不完善、损害群众利益等问题,在专项治理期间要整改到位;属违纪的,给集体经济组织造成损失的,由纪检监察部门给予党纪政纪处分;情节严重、构成犯罪的,移交司法机关追究其刑事责任。对整治不力,农村集体“三资”管理出现严重问题的乡镇、村,要追究有关领导的责任。

篇七:三资管理存在的问题及整改措施及建议

  

  三资清理工作总结

  1.资产清查工作报告怎样写

  学校资产清查报告

  依据县训练局资产清查的要求,我单位已按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作状况报告如下:

  一、资产清查总体情况分析;

  (一)资产清查日期:依据县训练对学校进行固定资产清查要求,20xx年3月28日开头对我校的固定资产进行全面清查。

  (二)资产清查范围:对我校第一类至第九类资产状况等进行全面清查。

  (三)资产清查工作详细实施状况:在清查前,仔细执行有关资产清查的制度规定,学习相关文件,首先,我校成立了由吴自范任领导小组组长的固定资产清查工作领导小组。依照固定资产清查的制度及相关文件,结合我校实际状况制定了详细的工作方案和实施方案。其次,组织人员根据详细的工作方案和实施方案开展了固定资产清查自查工作。次要对单位财产状况进行清查。

  固定资产清查是对各项资产进行全面的清理、核对和查实。固定资产清查根据实物盘点清理资产,次要对单位的固定资产进行了全面的清查。

  (四)资产清查工作取得的成效及存在问题:

  在清查中,做到清查全面彻底、不重不漏,账实相符,切实摸清了“家底”;对清查核实的固定资产,已根据有关制度规定建立健全

  了固定资产明细帐和固定资产卡片;对资产清查工作中发觉的各项资产盘盈、盘亏、损失等问题,坚持实事求是的准绳,照实反映存在问题,提出了处理建议,上报资产清查领导小组,经所资产清查领导小组争论通过。对资产清查工作中发觉的问题,依据资产清查政策进行分类整理并收集了证据,填制了《固定资产清查工作表》等清查报表材料,撰写了《固定资产清查工作报告》,并将清查结果在本单位进行公示。

  二、资产清查工作结果:

  (一)单位中国演。讲网清查出的资产自然损失的状况有:八类旧桌凳有不同程度的损坏。旧的办公。演讲的考木点西恩,厨已淘汰,以前拆除的房屋没有报损等。

  三、单位资产管理中存在问题、缘由、及改进措施:

  (一)存在的实际问题:

  部分科室物品有乱搬现象。

  (二)缘由分析:

  由于物品不够临时支配活动挪用。

  (三)改进措施:

  1、建立完善固定资产管理制度;

  2、指定专人妥当保管和维护资产;

  3、仔细清理资产并整理实物管理现场;

  4、准时按规定程序处理固定资产帐务。

  资产清查领导小组

  2.怎样做好村集体三资管理工作总结

  检查、基层组织与管理的重要。

  没有范文。

  以下供参考,次要写一下次要的工作内容,如何努力工作,取得的成果,最终提出一些合理化的建议或者新的努力方向。。

  工作总结就是让上级晓得你有什么贡献,体现你的工作价值所在。

  所以应当写好几点:

  1、你对岗位和工作上的熟悉2、详细你做了什么事

  3、你如何专心工作,哪些事情是你动脑子去处理的。就算没什么,也要写一些有难度的问题,你如何通过努力处理了

  4、以后工作中你还需提高哪些力量或充实哪些学问

  5、上级喜爱自动工作的人。你分内的事情都要有所预备,即事前预备工作以下供你参考:

  总结,就是把一个时间段的状况进行一次全面系统的总评价、总分析,分析成果、不足、阅历等。总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思索。

  总结的基本要求

  1.总结必需有状况的概述和叙述,有的比较简洁,有的比较具体。

  2.成果和缺点。这是总结的次要内容。总结的目的就是要确定成果,找出缺点。成果有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得

  的;缺点有多少,表现在哪些方面,是怎样产生的,都应写清晰。

  3.阅历和教训。为了便于今后工作,必需对以前的工作阅历和教训进行分析、讨论、概括,并构成理论学问。

  总结的留意事项:

  1.肯定要实事求是,成果基本不夸大,缺点基本不缩小。这是分析、得出教训的基础。

  2.条理要清晰。语句通畅,简单理解。

  3.要详略相宜。有重要的,有次要的,写作时要突出重点。总结中的问题要有主次、详略之分。

  总结的基本格式:

  1、标题

  2、注释

  开头:概述状况,总体评价;提纲挈领,总括全文。

  主体:分析成果缺憾,总结阅历教训。

  结尾:分析问题,明确方向。

  3、落款

  署名与日期。

  3.如何做好农村“三资”管理工作

  1精确

  把握“三资”监管的工作定位。我们必需将加强农村“三资”监管作为加快进展和深化改革的基础和前提,加大工作力度,加强协调协作,力促集体经济“增资减债”

  “增收节支”“增效堵漏”,推动集体经济持续健康进展。2统一思想,提高熟悉。要坚固树立群众第一的观念,切实把思想和行动统一到上级党委和政府的决策部署上来,进一步取得广阔农夫群众的信任和支持。要从全局的高度充分熟悉加强农村集体“三资”管理的重要性和必要性,切实增加责任感和紧迫感,以愈加坚决的信念,愈加有力地措施,将这项工作抓紧、抓实,抓出成效。

  3详细指点,依法管理。各县市、各职能部门要从政策和法律层面加以指点,精确

  把握托付代理权限,正确处理加强农村集体“三资”管理与农夫群众民主权益和经济利益的关系。

  结合农村综合改革,建立完善农村集体“三资”管理中心,在人、财、物等方面赐予保障。要进一步完善工作流程和相关制度,保障规范运作,有效监督。

  要加强业务培训,提高从业人员业务水平,增加履职力量。4要完善制度,健全机制。首先,要完善农村集体资金管理制度。重点抓好财务收入管理、财务开支审批、财务预决算、资金管理岗位责任和财务公开等制度的完善和落实。

  其次,要完善农村集体资产管理制度。重点抓好资产清查制度、资产台账制度、资产评估制度、资产承包租赁出让制度、资产运营制度的完善和落实。

  5切实提高管理制度的可操作性。

  细化集体安排制度。

  一是完善村级预算制度。建立健全市、镇、村三级联动预算机制。

  二是完善股东分红制度。建立股东分红增减机制,严控超额分红和变相分红;细化资产买卖制度。

  建立集体资产买卖平台,运用网络信息技术,实现买卖行为透亮

  化、集体收益最大化;细化财务监管制度。6要强化措施,确保落实。各县市、各有关部门要常常深化乡村,加强调研指点,开展监督检查。要依据工作需要,制定工作标准,完善考核目标体系,做到单项工作有详细目标要求,全体工作有绩效评价标准。

  各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,关心处理工作中的冲突和问题,加大对违纪违法案件的查处力度,同时要注意调动和发挥村纪检小组的监督作用,确保农村集体“三资”管理工作顺当推动。

  请添加具体解释。

  4.如何加强农村三资管理工作

  创新公开机制,严把“清理登记关”

  实行“三个确定”。

  一是确定各村党支部及村委会为农村“三资”清理的主体。二是确定清查的准绳。

  留意把握好两点:第一点是敬重历史,比如土地面积要敬重过去的习惯亩,不能死搬硬套标准亩重新丈量;其次点是维护稳定,不能因而次清查登记工作引发新的冲突,导致群众上访。三是确定摸底方法。

  实行统、分结合的方法进行清查登记,全县统一制造清查摸底登记表格,统一统计口径,统一工作进度,统一公示,统一检查评比;分村分类摸底登记,资金、资产、资源分阶段分类摸底登记,建立台帐。

  采纳“三种公开方式”。

  一是采纳公开栏进行公开。将清查结果准时在村务公开栏上进行公开,接受群众监督。

  针对部分群众反映村务公开“看不清、弄不明”的问题,乐观推行“语音公开”、“点题公开”、“村务质询”等做法,用通山方言播报村务公开内容,用一般话表述村务公开台账,开设“点题公开”栏解答村民提出的问题,面对面地接受群众的质疑。二是实行图表文字进行公开。

  针对集体资产较多的村(社区),乐观推行“图文并茂”的做法,把村级集体资产拍成照片,汇制成一览图表和以不同颜色标识的资产分布示意图,张贴在村委会办公场所最醒目的位置;运营性资产还注明承租人、租期、月租金等相关信息。三是实行网上公开。

  凡是能上因特网的地方,都可以查询“三资”管理信息,极大地便利群众查询和监督,从而把资产、资源公开办成村委会与群众双向互动的平台,使广阔群众从原来的“公道不公道,只要天晓得”的抵触心情,转变为“公道不公道,一看便晓得”的认同感。

  建立“三套台帐”。

  清理结束后,各村实行多种形式将村级资金、资产、资源管理状况进行充分公开,资产、资源变动状况到边到角进行公示。公示期满

  后,如群众无异议,根据资金、资产、资源三品种别,分门别类登记造册,构成“三资”管理三套台账,每套(册)台帐一式三份,一份由村本级保管,另两份台账,一份交由村纪检小组存档备查,另一份交由乡镇农村集体“三资”监管代理中心保管,并输入微机,采纳电子网络化技术,在“三资”运转中实行动态管理,依据实际发生的业务随时调整“三资”台账数据,做到账账、账表、账实、账证、证证“五相符”。

  创新管理机制,严把“运营处置关”

  集体资产资源的出让、出租和发包实行市场化运作。对农村集体资产资源的出让、出租、发包等状况进行全面清理过程中,如发觉出让价格、出租和发包标的有失公允和合同存在违规的行为,一是通过召开村民代表大会议定,村与承租(包)方重新修订合同;二是对标的金额较大,群众和承租方对标的金额看法分歧较大的,托付第三方有资质的中介机构进行评估,在双方无异议后重新订立合同;三是对存在违规的合同马上叫停,依法登记合同。

  对农村集体全部的如土地、矿山、林地、水面和房屋等资产资源使和权进行出让、出租和发包时,实行“阳光操作”,向社会公开投标、拍租最大程度地推向市场。

  集体资产资源运营逐渐推行商业化管理。

  在全面摸清农村集体资产资源底数的基础上,引导农夫更新观念,既要守住本人的财宝,又要想法子如何使财宝增值。集体资产资源运营和处置,先由村“两委”会、村民主理财小组共同争论提出看法,按“四议两公开”程序民主决策后实施。

  全县186个村、17个社区的集体资产资源运营都在逐渐探究商业化管理模式,盘活集体资产资源。

  集体资产资源运营处置实行规范化操作。

  《通山县林地二次发包暂行方法》、《通山县30万元—100万元使用财政性资金建设工程采纳简易投标看法》和《关于进一步规范农村建设项目投标投标市场行为的若干看法(试行)》等规范性文件,为农村集体资产资源的运营和处置规定了操作流程。农村基本建设和资产资源的运营和处置,严格按程运作,公开、公正、公正,实行规范操作。

  对集体资产资源发包,标的较小的先由村民代表大会商定提出方案,报乡镇纪委和乡镇农村集体“三资”监管代理中心批准后,乡镇纪委和乡镇农村集体“三资”监管代理中心派人参加,由村“两委”会自行组织竞标,成交后,签订规范合同。

  创新监督机制,严把“责任追查关”

  坚持常常性检查与集中考核相结合。

  根据通山县“三资”管理工作方案的要求,组建了由县纪委常委带队,相关部门、乡镇纪委书记组成的巡察检查组,对全县各乡镇(村)农村集体“三资”清理和监管代理工作进行常常性的巡察检查。巡察组通过查看材料、明察暗访等形式,了解“三资”运转管理的有关状况。

  在“三资”清理监管代理工作结束前,巡察检查组还将通过个别谈话、进行村民满足度测评等方式开展一次集中检查考核,并将日常

  巡查把握的状况、村民满足度测评状况等进行综合汇总分析,构成检查考核状况综合汇报材料。

  坚持明查与暗访相结合。

  巡查组开展“明查”的同时,实行多种形式发动群众,开展“暗访”。一方面充分发挥村纪检小组的作用。

  根据“优中选优”的准绳,由村党员大会选举政治素养高、有工作热忱、敢于得罪人的无职党员参加监督,提出看法建议。另一方面,充。

  5.怎样做好村集体三资管理工作总结

  检查、基层组织与管理的重要。

  没有范文

  以下供参考,次要写一下次要的工作内容,如何努力工作,取得的成果,最终提出一些合理化的建议或者新的努力方向。。。。。

  工作总结就是让上级晓得你有什么贡献,体现你的工作价值所在。

  所以应当写好几点:

  1、你对岗位和工作上的熟悉2、详细你做了什么事

  3、你如何专心工作,哪些事情是你动脑子去处理的。就算没什么,也要写一些有难度的问题,你如何通过努力处理了

  4、以后工作中你还需提高哪些力量或充实哪些学问

  5、上级喜爱自动工作的人。你分内的事情都要有所预备,即事前预备工作以下供你参考:

  总结,就是把一个时间段的状况进行一次全面系统的总评价、总分析,分析成果、不足、阅历等。总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思索。

  总结的基本要求

  1.总结必需有状况的概述和叙述,有的比较简洁,有的比较具体。

  2.成果和缺点。这是总结的次要内容。总结的目的就是要确定成果,找出缺点。成果有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是怎样产生的,都应写清晰。

  3.阅历和教训。为了便于今后工作,必需对以前的工作阅历和教训进行分析、讨论、概括,并构成理论学问。

  总结的留意事项:

  1.肯定要实事求是,成果基本不夸大,缺点基本不缩小。这是分析、得出教训的基础。

  2.条理要清晰。语句通畅,简单理解。

  3.要详略相宜。有重要的,有次要的,写作时要突出重点。总结中的问题要有主次、详略之分。

  总结的基本格式:

  1、标题

  2、注释

  开头:概述状况,总体评价;提纲挈领,总括全文。

  主体:分析成果缺憾,总结阅历教训。

  结尾:分析问题,明确方向。

  113、落款

  署名与日期。

  6.资产清查工作是哪些

  资产清查工作重点事项操作方法(一)

  一、单位自查中基本状况清理要点

  工作目标:

  在资产清查工作中,对所属单位户数和编制及人员情况等基本状况进行全面清理。

  工作内容:1、户数清理是做好资产清查工作的前提和基础,人事处要根据行政事业单位资产清查工作的范围,并依据机构编制等部门批准单位成立文件等,对所属事业单位户数状况进行清理核对,把应纳入范围的资产清查基本单位按隶属关系、单位性质进行汇总。2、编制及人员情况的清理包括对行政事业单位定编人数、实际在编人员、离退休人员、临时人员等的清理,以及单位人员的编制情况(行政编制、事业编制、其他编制)、退职情况(退职、离休、退休、带薪学习、等待安排、长休、内退、提前离岗等)、职务、级别等状况的清理。

  3、对清理编制及人员情况进行登记后,各行政事业单位要与有关档案及编制管理部门核定单位编制的批文相核对,保证编制及人员情况清理结果的真实、精确

  。4、填报事业单位人员基本状况表。

  二、单位自查中账务清理要点及清理方法和程序

  (一)单位自查中账务清理要点1、工作目标:账账相符、账证相符、账表相符、12账实相符。2、工作内容:对各类账户、会计凭证、会计账簿以及单位的各项内、外部资金往来进行全面核对和清理。

  3、工作方法:账务清理应当以资产清查基准日为时点,实行倒轧的方式对各项账务进行全面清理。单位在账务清理中,对清理出来的各种由于会计技术性差错因素形成的错账,应当依据有关会计差错调整的规定自行进行账务调整。

  4、单位可能存在的会计差错次要有:

  (1)账账不符,账表不符;

  (2)会计技术性错误,如输错凭证、记错账等;

  (3)截止基准日前的经济业务入账不准时;

  (4)收支挂账现象等;

  (二)单位自查中账务清理方法和程序1、为保证行政事业单位的账账相符、账证相符,单位在资产清查工作中必需仔细做好账务清理工作,即:对局机关及其下属单位全部账户进行清理,以及资金往来、存借款余额、库存现金和有价证券等基本账务状况进行全面核对和清理,以保证各项账务的全面和精确

  。2、行政事业单位的账务清理应当以资产清查工作基准日为时点,实行倒轧账的方式对各项账务进行全面清理,仔细做好账户结算和资金核对工作。

  3、行政事业单位对在金融机构开立的各种人民币账户等要进行全面清理。4、行政事业单位在资产清查中,应当仔细清理单位的各种违规账户或者账外账,根据国家相关金融、财会管理制度规定,检查本单位在各种金融机构中开立的银行账户能否合规,对违规开立的银行账户应当坚决清理;对于账外账的状况,一经发觉,应当坚决订正。

  135、行政事业单位在资产清查中,应当仔细清查单位的各项账外现金,对违反国家财经法规及其他有关规定侵占、截留的收入,或者私存私放的各项现金进行全面清理,应当仔细予以订正,准时纳入单位账内。6、行政事业单位在账务清理中,对清理出来的各种由于会计技术性差错因素形成的错账,应当依据会计原则关于会计差错调整的规定自行进行账务调整。

  三、单位自查中财产清查要点及清查方法和程序

  (一)单位自查中财产清查要点1、工作目标:完成取证2、工作内容:对行政事业单位的各项资产和收支状况进行全面的清理、核对和查实。次要是对单位的固定资产、流淌资产、对外投资、无形资产等的清查。

  对各项清理出来的资产盘盈、资产损失和资金挂账依据国家资产清查政策和有关财务、会计制度,进行分类整理并收集合法证据,以备中介机构鉴证。3、工作方法:在财产清查中把实物盘点同核实账务结合起来,把清理资产同核查负债和净资产结合起来。

  重点做好固定资产、各类应收款项、对外投资、账外资产的清理和核查,以及做好单位有关担保、出租、出借资产等事项的清理。

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