篇一：市委办公室全体工作人员会议领导讲话
——在全市党委办公室主任会议上的讲话同志们：
我们召开这次全市党委办公室主任会议，主要任务是传达贯彻全省
党委秘书长会议精神，对“去年怎么样”进行总结，对“今年怎么干”
作出安排。
(一
过去的一年，全市各级党委办公室在党委的正确领导下，按照“省
内争先进，市内创品牌”的总要求，环绕中心，服务大局，开辟进取，扎实工作，各个方面都取得了较大成绩。
一是信息调研在参政设谋、推出精品上取得了新的突破。
市县两级
党委办公室先后牵头组织了“十乡百村”劳务经济大调查、民营企业调
研解难行动、全市创造业调查等大型调研活动，推出了一批具有较高质
量的调研成果，一些重头文章还在中央级、省级公开报刊和内部刊物上
发表。
同时撰写了大量具有较高水平的会议文稿、重要文件及汇报材料，收到了以文辅政的良好效果。各级党委办公室充分发挥信息主渠道作
用，大力加强信息上报工作。去年，我市上报信息的采用量继续保持全
省率先位置，综合材料采用量居全省第一，信息上报工作被中央办公厅
评为先进单位。
二是催促检查在突破难点、推动工作上迈出了新的步伐。
各级党委
办公室突出督查重点，加大督查力度，取得明显成效。全年市委办共组
织决策督查29次，专项查办22次，督查调研和民情调查13次，督查
调研材料采用量居全省第一。督办落实了7次市委常委会议、市委常委
计局综合科、市财政局办公室、常德电业局办公室被评为单项业务工作
先进单位。这些成绩的取得，是各级党委正确领导的结果，也是各级党
委办公室全体工作人员辛勤汗水的结晶。借这个机会，我代表市委向全
市党委办公室系统的全体工作人员表示诚挚的问候，向受表彰的先进单
位和先进个人表示热烈的祝贺
总结过去是为了谋划未来，去年的成绩是我们做好今年工作的基
础。在全面建设小康社会的征程中，党委办公室工作面临着新的形势、新的任务和新的要求。党的十六届三中全会明确提出，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展。
科学发展观的核心是以人为本。落实科学的发展观，首先要落实以人为
本的要求。做好今年的党委办公室工作，我们要坚固树立以人为本的思
想理念，深刻理解以人为本的丰富内涵，认真落实以人为本的工作要求，正确把握以人为本的实践标准，把以人为本贯通于“三服务”工作的全
过程，努力推进我市党委办公室工作再上新台阶。
(二
所谓以人为本，说到底就是以人为基础，以人为前提，以人为动力，以人为目的。以人为本的思想渊远流长。早在XX多年前的春秋时期，齐国管仲就提出：“夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固。”几千
年来，中国传统政治文化中就存在着多种多样的民本思想。从盘庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“爱民”，从孟子的“民贵君
轻”到荀子的“君舟民水”再到汉唐以来主张的“民惟邦本”，这些有
益的思想强调的都是，人民乃国家之本，政治之源。统治者“重民”，则“其兴也氵孛焉”；统治者“薄民”，则“其亡也忽焉”。西方自文
艺复兴运动以来，正是由于人本主义思想的兴起，才真正开始了人的自
把农民增收放在首位；我们搞国企改革，就必须把扩大就业作为重要目
标；我们开展城市创建，就必须把优化人居环境当成追求。推进办公室
工作也是这样，惟独确定人的主体地位，才干实现工作长足发展。
2.以人为本既回答了为了谁的问题，又回答了依靠谁的问题。
为了
谁的问题，是关乎执政党立党之本的问题；依靠谁的问题，是关乎执政
党力量之源的问题。审视天下大势，纵观古往今来，没有哪一个政党的命运不是由人民来主宰的，没有哪一个民族的伟业不是由人民来推动
的。我们党历来重视人、关心人，把人民作为自己的皇天后土，把人民
作为自己的衣食父母，但在坚持以人为本上也曾经浮现过一些偏差，战争
年代的“肃反扩大化”，和平时期的“文化大革命”，都给革命和建设
造成为了极大损失。我们党走过的历程证明，什么时候重视人、关心人，前进的道路上就有强大的力量；什么时候忽视人的思想、忽视人的利益
和需要，党的事业就要遭受挫折。以人为本，执政为民，这是大大小小
执政规律中最根本的规律，也是方方面面执政要求中最本质的要求。树
立以人为本的执政理念，就是要求我们确立人的主体地位，一切为了人
民群众，一切依靠人民群众，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为
民所谋，真正把人民群众当做国家的主人、建设的主体和事业的主力。
从这个角度来观察，坚持以人为本，就是坚持执政为民，就是坚持党的群众观点和群众路线。办公室工作是为党的工作大局服务的。惟独环绕
服务对象来讲服务，依托服务主体来搞服务，才干顺水推舟、登高望远，创造出骄人的业绩。
3.以人为本既回答了价值观的问题，又回答了政绩观的问题。
价值
观与政绩观是有机统一体，政绩观是价值观的实践形态之一。所谓价值
观，是指人们对客观事物有无价值及其价值大小的根本观点。
价值观不同，人们的行为方向、态度、方式也就不同。以人为本关
注的正是人的价值，把最泛博人民群众现实的、适时的需要作为价值取
向。坚持以人为本的价值观，就是要让经济更加发展，民主更加健全，文化更加繁荣，生活过得更加殷实；就是要深切关注人的发展状况和人
的价值，把社会发展的必然性与人的发展的合理性统一起来，坚持在物
质文明、政治文明、精神文明的整体推进中向更高层次的社会主义文明
迈进。同时还要看到，人的价值不在于只满足每一个人自己的需要，还在
于能够满足他人和社会的需要。坚持以人为本，要大力倡导每一个社会成
员都成为有益于他人、有益于社会的人。所谓政绩观，就是对政绩所持
的态度，包括为谁创政绩、怎样创政绩、如何评价政绩等等。有什么样
的价值观，就有什么样的政绩观。坚持以人为本的政绩观，就是要在尊
重人的利益和权力的前提下，创得人心、暖人心、稳人心的政绩，创“为
官一任、造福一方”的政绩，创全面建设小康社会、促进人的全面发展
的政绩。在政绩评价上，既要看经济建设成果，又要看社会进步成效；
既要看城市变化，又要看农村变化；既要看硬环境的加强，又要看软环
境的改善；既要看当前的发展势头，又要看持续发展的后劲。而离开人
来谈“价值观”是毫无价值的，离开人来谈“政绩观”也是谈不出什么
政绩的。
[NextPage]4.以人为本既回答了出发点的问题，又回答了落脚点的问题。
人是
社会关系的总和。人生在世，离不开吃穿用度、安居出行、旅游娱乐、精神享受乃至一定的政治经济文化社会环境等等。因人的种种需要，各
行各业便应运而生。人为自己的生存而建设创造，同时又不断享受着各
项建设创造的成果。世界在人的改造中变得绚丽多彩，社会在人的创造
中呈现勃勃生机。
因此，我们做任何工作，出发点是人，落脚点也是人。
我们讲加快发展，其核心就是要满足人的各种需要，包括生存的需要、情感的需要和自我实现的需要。应该看到，人不是机器，不是被奴役的对象，不是被控制的工具。人，有自己的人格，有自己的个性，有自己
的尊严。人需要关心，需要理解，需要满足。有人说，在“农业社会，人是植物”；
在“工业社会，人是动物”；
在“信息社会，人回归人”。
现在，我们正处在全面建设小康社会的新的历史阶段。在履行职责、开
展工作的过程中，我们要把以人为本作为一种指导原则、一种检验标准，努力从群众最希翼办的事情做起，从群众最关心的热点问题抓起，从群
众最不满意的地方改起，不搞有名无实的形式主义，不做哗众取宠的表
面文章，以求真务实的作风，帮群众分忧，为人民造福。
(三
以人为本既是一种思想理念，更是一种工作要求。
要把以人为本的思想理念贯通到党委办公室的各项工作中去，必须明确工作目标。今年
全市党委办公室的工作目标仍然是：省内争先进，市内创品牌。各区县
(市)委办公室和市直各单位办公室要高举争先创优的旗帜，落实以人为
本的要求，加强办公室建设和管理，争取各项工作“更上一层楼”。
1.在参政设谋上坚持以人为本，就要环绕促进协调发展想大事、设
大谋。党的十六届三中全会提出的科学发展观，是新一届中央领导集体
对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新，是我们党执政
理念的一次飞跃。当前，树立和落实科学的发展观已成为全党全国的重
要工作。作为党委办公室，要自觉服务党委的中心工作，主动追靠领导
的决策思路，在当前重点是要环绕促进全面、协调和可持续发展多提建
议，多搞调研，多总结典型。一是文稿起草要提高水平。文稿是党委办
篇二：市委办公室全体工作人员会议领导讲话
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市委书记在市委办公室全体工作人员会议上的讲话
市委办公室是市委领导机关，是上情下达、下情上报的重要渠道，是市委决策的参谋部，是市委领导的参谋和助手，应该在方方面面起表率作用。近年来，市委办公室围绕市委的中心工作，运转高效，成绩显著，如秘书、信访、调研、机要等工作都有声有色。这与同志们的努力是分不开的。希望在此基础上，继续发扬成绩，不断巩固、提高、创新。
当前，我市面临新的发展潮，形势一片大好。省委、省政府对××工作十分重视。德江书记月份视察集团股份有限公司，时间虽短，但做了重要指示，对我们的工作寄予殷切希望。华华省长今年来过××两次，一次是调研，一次是指导市党政班子民主生活会。他对××实现跨越式发展提出新的要求。南海石化项目正式动工带来了轰动效应，很多大项目纷纷落户我市。
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目前，南海石化项目进展顺利，有千工人在工地施工建设，明年建设高峰期就有万工人，后年将建成投产。万吨炼油项目经国家计委审批后已上报国务院，象头山万千瓦抽水蓄能电站已经动工，稔平半岛煤电厂、钢铁厂等招商项目正在洽谈之中，这些都为我们××的发展带来前所未有的机遇。加快发展始终是××的主题。九十年代××曾经热闹一时，那时候是“虚火”。现在不同了，是实实在在的发展机遇。如何把握机遇，加快发展，我们责任重大。××是块高档“西装料”，有山有水，资源丰富，交通便利。我们要用这块料做成一流的“西装”，不能做成“内裤”。这么好的“料子”，我们千万要做好“裁缝师”！为配合大项目以及结合我市远景发展计划，我们要建设三条产业经济带：一是沿惠澳大道的信息产业经济带；二是以××大道为标准改造惠淡路，沿惠淡路建成文化产业经济带；三是泛大亚湾重化工业产业经济带。稔平半岛占地多平方公里，比整个新加坡还要大。一旦钢铁厂、煤电厂项目落户，通往岛上的铁路、公路、引水工程等基础设施建设马上动工，大概投资亿，采取投资主体多元化，多渠道筹集资金，资金不成问题，一批大项目上去，增加经济总量，培植财源，带动多平方公里的地区发展，经济效益和社会效益相当可观。
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尽管目前我们发展态势良好，但与珠三角地区相比，我们还有相当大的差距。我们山区人口占全市的三分之一左右，还有部分村级集体经济年收入在万元以下，区域发展不平衡；第三产业滞后，去年，第三产业仅占整个的，比全省的平均水平落后十几个百分点；民营经济基础薄弱，去年我市民营企业多个，数量在全省仅占，民营企业注册资本为多亿，在全省仅占；另外，人才缺乏，要建设经济强市、文明城市、文化大市，就必需大批的优秀人才。因此，我们要增强忧患意识，要有紧迫感，不能因形势好而自骄自满、稍有懈怠，要保持清醒头脑，前有标兵，后有追兵，百舸争流，不进则退。我们的工作目标还是要锁定珠三角兄弟市。市第八次党代会已经确定发展目标，到年全市国民生产总值翻两番，并建成现代化石化数码名城，组团式山水生态城市。我们还要研究如何发展汽车工业，以圆××人多年的汽车梦。这几年，广州市主要产业突破就是靠汽车工业，生产整车利税很大，汽车工业的发展会带动相关产业。目前，我们有生产汽车电路、音响、空调的企业，世界汽车轮胎王国日本普利斯通考察两次，准备在我市生产汽车轮胎。如果钢铁厂落户××，汽车的外壳也就有了。生产整车就差一个合作伙伴、一个型号。可见，今后到年，是××
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重要的发展时期。我们要一手抓城市文明建设，搞好市容市貌整治，一手抓经济加快发展，发挥排头兵作用。撤市设区对我市今后的发展有着非常深远的意义。可以说，××的发展潜力很大，前景很好，后劲很足。
新世纪、新××、新发展。我们要适应新的形势，与时俱进，开拓前进。下面，我对市委办的同志们提出几点要求：
一是要认真学习。要按照中央和省委的部署，迅速兴起学习“三个代表”重要思想新高潮。学习不能只停留在表面，要求深、求细、求实。学习要理论联系实际，做到学以致用，指导实践。要进一步学习胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神。党员领导干部将分期分批集中进行轮训。办公室工作接触面广，工作任务重，同志们要不断拓宽知识面。大家还年轻，要善于学习，勤于学习，增长知识，增长才干，将来才有更大的作为。
二是要谦虚谨慎。市委办的同志在首脑机关、领导身边工作，地位特殊，人家尊重我们三分。我们更要谦虚谨慎，戒骄戒躁，绝不能势大气粗、盛气凌人。儒家提倡“修身、齐家、治国、平天下”。“修身”是最重要的。这是基础，做人、做事、做官，关键在修身。修身就是提高个人综合素质，就是党性锤炼。只有把
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自己的事情搞好了，才能把家庭搞好，然后才是干事创业。
三是要恪尽职守。大家的职责要明确，按照分工把工作做好，一丝不苟，认真负责。该加班就要加班，该及时汇报不能贻误，要振奋精神，勤勤恳恳，努力工作，保持昂扬向上的锐气。
四是要团结协作。市委办是由“四科三局两办”组成的一个整体，是参谋部、后勤部。但分工并不意味分家，每一个科室都是市委办不可或缺的组成部分。所以，办公室工作人员之间，科室与科室之间要多沟通，多协作。团结出凝聚力，团结出生产力，团结出战斗力。
五是要干净干事。要搞好党风廉政建设，做到廉洁奉公。要立党为公，执政为民，严守纪律。不该说的不说，不该做的不做。特别是有关干部任免问题，相当敏感不能传。华华省长曾讲过，要管好自己的口，不该吃的不要吃；管好自己的手，不该拿的不要拿；管好自己的笔，不该批的不要批；还要管好自己的腿，不该去的地方不要去。市委的工作要靠大家一起努力，希望同志们不断改进机关作风，提高工作效率，更好地为群众，为基层提供高效优质的服务。
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篇三：市委办公室全体工作人员会议领导讲话
市办公室会议讲话稿(2)市办公室会议讲话稿(二)：
同志们：
这次全市组织工作会议，是经市委同意召开的一次非常重要的会议。主要任务是传达贯彻全国、全省组织部长会议精神，总结回顾去年的工作，全面部署今年的工作任务。今年1月25日，市委会专门听取了全国、全省组织部长会议精神汇报，对做好今年工作提出了明确要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
刚刚过去的一年，是我市经济社会快速发展的一年，也是我市组织工作与时俱进、开拓创新，取得丰硕成果的一年。在市委的领导下，全市组织部门和组工干部坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委工作大局，在领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、人才队伍建设、组织部门自身建设等各方面取得了显著成绩，市委组织部被省委组织部评为全省先进组织部。对此，市委是高度肯定的，也是十分满意的，全市广大党员干部和社会各界是充分认可的。在此，我代表市委，向全市广大组工干部表示衷心的感谢和亲切的问候!下面，我就如何做好新形势下的组织工作讲三点意见：
一、认清形势，牢牢把握组织工作的正确方向
时代是不断发展变化的，干任何工作都要因势而为，前提是必须认清形势，准确把握形势对我们的要求，自觉把组织工作放到国际国内的大背景中去认识、去把握，放在党委的工作大局中去思考、去谋划，牢牢把握组织工作的正确方向。
1、科学判断国内外形势对组织工作提出的新挑战。我们正处在信息化、网络化时代，国际国内形势的每一点变化，都会对我们的思想、行为、工作产生影响、带来冲击。从国际上看：政治多元化、经济全球化、新科技革命迅猛发展，经济、科技、人才、意识形态等领域的竞争日趋激烈，西方的一些腐朽的、没落的思想观念、文化思潮、生活方式等势必对我们的党员干部产生影响和冲击。从国内看：经济体制改革的不断深化，社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系
和分配方式的多样化趋势日益明显，人们的思想观念、价值取向、行为方式发生着深刻变化。面对纷繁复杂的情况，在一些党员干部中，有的手足无措，心力不足;有的眼花缭乱，消极颓废;有的跟着感觉走，迷失方向;甚至有的一拍即合，滑向深渊。这对我们加强党员干部的教育、管理、监督，消除负面影响，保持清醒头脑，显得尤为迫切和重要。这要求我们不断加强和改进组织工作，使广大党员干部始终坚持正确的指导思想，保持党内思想的高度统一，保持党员队伍的纯洁性和战斗力，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，永葆党的执政地位。
2、准确领会加强党的执政能力建设对组织工作提出的新任务。党的十六届四中全会作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》。从加强党的执政能力建设的主要经验、指导思想、总体目标和主要任务，从党执政的思想基础、组织基础、群众基础和体制基础等方面对加强执政能力建设提出了新要求。《决定》提出的一系列新任务、新要求、新举措，其中有许多要由组织部门来完成。中办、国办下发的《中央有关部门贯彻实施十六届四中全会<决定>重要举措分工方案》列出的57项任务中，由中组部牵头的就有16项，需要中组部配合的有8项，这24项任务，也是地方各级组织部的任务。各级党委和组织部门要准确把握组织工作在加强党的执政能力建设中的职责和任务，进一步增强政治意识、责任意识、大局意识和服务意识，切实把思想和行动统一到十六届四中全会的精神上来，把智慧和力量凝聚到加强党的执政能力建设的伟大实践中去，确保各项任务圆满完成。
3、认真履行全市经济社会发展总体目标对组织工作提出的新使命。当前，全市的工作中心就是市委提出的“实施千亿工程，建设工业常德”，构筑“经济强市、文化名城、和谐常德”的战略目标。这个目标的实现，需要各个方面、各个部门同心同德、齐心协力来完成，需要全市人民共同努力奋斗。毛主席说过：“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。组织工作是做人的工作的，为全市的工作大局服好务，最根本的就是要为我市经济社会全面协调可持续发展提供坚强的组织保证和人才支持。这是我们的第一职责。必须把组织工作和经济
社会发展有机结合起来，真正把为经济中心服务作为部署工作的根本出发点，把为发展服务的成效作为检验工作的根本标准，在服务中心中体现组织工作的价值。
4、切实把握我市各级领导班子和干部队伍素质现状对组织工作提出的新要求。党员干部特别是领导干部是党执政的重要主体。提高党的执政能力，必须要提高各级领导班子和领导干部的素质和能力。从这次全市处级领导班子和领导干部考察情况来看，主流是好的。但由于多方面因素的影响，有四个方面的问题值得注意：一是思想不够先进。有的信念不够坚定，对形势不能辩证看待，对马列主义信仰不牢、对社会主义信心不足;有的精神不够振作，面对困难和矛盾有埋怨情绪;有的对个人的得失进退有消极情绪;有的不够诚实，对组织讲套话、对基层讲空话、对同志讲假话;二是作风不够务实。搞形式主义，以会议贯彻会议，以文件落实文件的问题没有得到根本解决;有的深入基层不够，深入群众不够;抓工作不够落实，工作决策不量力而行，好大喜功;工作推进不因地制宜，一刀切;有的作风散漫，不守纪律，不遵守制度;三是能力不够适应。有的业务不够熟悉，张口就是外行话，认识不够理性，方法不够科学;有的一把手独断专行，有的成员各行其是，班子缺乏合力;四是律己不够严格。有的私心重，为子女、为个人考虑多，有的为政不够清廉，有经济问题反映;有的行为不够严谨，大圈子作秀，小圈子作孽，追求个人享乐、频繁出入娱乐场所;有的还打牌赌博。等等这些问题的存在，影响班子的战斗力，影响工作的推进，更影响到党和政府的形象。如不加以解决，势必影响到党的执政基础，影响党的事业大局，作为负责党员干部教育管理工作的组织部门，负有义不容辞的责任。认清了形势，我们就能站得高、望得远，就能找到工作中的主要矛盾，把握事物的本质，更迅速地领悟事物的内在联系和发展规律;就能识整体、顾全局，用广角镜头观察世界，不仅能见到事物的整体，更能见到这个整体与其他整体的联系，准确地找准自己的位置;就能产生干大事业的胸怀和气魄，战胜困难，创造一流的工作业绩。
二、突出重点，为我市经济社会发展提供组织保证
今年组织工作的大事多、要事多、难事也多，任务艰巨。必须以
高度的政治责任感、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、科学有效的工作方法，抓住重点、突破难点、彰显亮点。
1、突出保持党的先进性教育这个中心，抓实基层组织和党员队伍建设。党员先进性教育是今年党建工作的头等大事，市委已对这项工作进行了专题部署，目前正在有序推进。抓好先进性教育，组织部门担负着重要责任，要把思想认识统一到中央、省委的精神和市委的要求上来，高度重视、加强领导、精心组织，做到工作力度不减、质量标准不降，责任要求不松。分管副书记、组织部长，要相对集中精力、集中相当精力来抓这件事。坚持高标准、严要求，坚持重务实、求实效，确保不走过场，以每一个阶段的高质量确保整个教育活动的高标准。要以党员先进性教育活动为契机，全面推进党的基层组织建设。要巩固农村党员先进性教育试点成果，深化“三级联创”活动，抓好乡镇领导班子建设和村党支部换届选举，建立“党员经常受教育，农民长期得实惠”的长效机制;努力扩大党组织的覆盖面。当前非公有制经济蓬勃发展，党员的分布发生了深刻变化，要顺应党员从业结构、流动状况发生的新变化，改进基层组织设置，优化整合党组织资源，能建立组织的要及时建立，条件不够的要通过选派指导员、联络员开展党的工作。要采取有效措施，强化对党员的教育、管理和监督，努力提高党员教育的实效性，特别是要抓好远程教育扩大试点工作。今年农村行政村要100%建站。要建立完善学习、运行、管理机制，充分发挥已建站点在提高党员干部素质、发展农村经济中的作用。通过加强基层党建工作，不断提高基层党组织和广大党员带领群众创新创业、勤劳致富的能力;提高宣传群众、教育群众、服务群众的能力;提高化解社会矛盾、协调利益、维护社会稳定的能力;进一步密切党群关系，充分调动群众的积极性，增强全社会的创造活力。
2、突出执政能力这个重点，抓实领导班子和干部队伍建设。加强执政能力建设，领导班子和领导干部是关键。要采取有力措施，不断提高领导班子和领导干部的执政能力和水平。抓教育，全面提高干部素质。要抓好大规模培训干部工作，落实好培训任务。要加强干部的理论学习，树立正确的学习观，坚持终身学习，不断充实自己，对党
员干部特别是领导干部进行“三个代表”重要思想、科学发展观、正确政绩观教育，用科学理论武装头脑、指引实践、推动工作，做到真学、真懂、真信、真用。抓好领导班子和领导干部的知识更新和业务培训，建设一支学习型班子、学习型干部队伍。抓改革，激发干部队伍活力。要围绕科学化、民主化、制度化的目标，整体推进干部人事制度改革。进一步扩大党员群众的知情权、参与权、选择权、监督权，不断创新干部选拔任用的方式，努力形成广纳群贤、人尽其才、能下能出、充满活力的用人机制，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部及时选拔到领导岗位上来。要积极探索研究符合科学发展观和正确政绩观要求的实绩考核评价标准，完善干部考核的制度和办法。全面客观科学地考核评价干部的政绩。在政绩内容的设计上要体现全面协调可持续的发展观，体现以人为本，处理好政绩中显性与隐性、个人与集体、前任与现任、主观与客观、现实与长远、物质与精神的关系;用全局的、实践的、群众的观点和方法考核评价干部的政绩，把政绩与干部使用结合起来，形成正确的用人导向。要抓好处级领导干部任期制试点，在任期年限、最高任职年龄、任期管理、期满安置等形成一些新思路，要针对干部能上不能下这个难点，探索完善竞争激励机制和淘汰退出机制，建立和完善领导干部辞职制度、罢免制度。在干部队伍中形成奋发有为、争先创优的浓厚氛围。抓规范，切实加强领导班子的制度建设。要以贯彻民主集中制原则为核心，建立健全领导班子工作制度和运行机制，提高领导班子民主生活会的质量，增强领导班子的团结和合力。抓整治，严厉整治用人上的不正之风和腐败现象。认真落实中央和省委的规定，坚决防止和惩处“跑官要官”、“买官卖官”、“带病上岗”、“带病提职”等问题，严格坚持《干部任用条例》规定的“十个不准”、中组部的十一条规定和市委“四个禁止”的规定办事，最大限度地防止和避免用人失察失误问题的发生。
3、突出加快发展这个主题，抓紧人才队伍建设。要坚持党管人才原则，创新人才工作，建好人才队伍。在思想认识上要有新高度。牢固树立人才资源是第一资源，“以人为本”、“人尽其才，人尽其能”
观念，努力营造“四个尊重”、“四个不唯”的良好氛围。在组织领导上要有新加强。进一步整合力量，努力构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职，社会力量广泛参与的人才工作新格局。组织部门要切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导、组织协调，充分发挥好牵头抓总作用。在工作推进上要有新举措。不断改革和完善人才政策措施，建立健全选拔任用机制、考核评价机制和分配激励机制，真正做到用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才，形成人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间、社会有地位的良好环境。
三、强化责任，全面落实组织工作的各项任务
组织工作要出成效、出效益，各级党委加强对组织工作的领导是关键，建设一支高素质的组工干部队伍是保证。
1、要进一步加强对组织工作的领导。组织工作任务能否有效落实，关键在于党委的重视、关心和支持。各级党委要高度重视组织工作。党委主要负责人要切实履行职责，经常了解组织工作的情况，分析问题、提出要求、拿出推进组织建设的意见和措施，带动和督促一班人认真履行职责。组织工作是十分敏感的工作，组织部门往往处于矛盾的焦点，有时可能被误解，甚至受到某些非议和责难，要为组织部门撑腰壮胆，支持组织部门按原则办事。对组工干部要严格要求、严格教育、严格管理，真正把公道正派的要求落到实处。要关心组工干部的思想、工作、生活和成长，认真落实“三个留人”的要求，调动组工干部创先争优的积极性。
2、要进一步加大创新力度。要实现树一流形象、创一流业绩的工作目标，必须勇于开拓、勇于创新。要敢于从难题中找到突破点。比如，农村基层组织创新问题;两新组织的党组织职责、职能和作用发挥问题;干部“能上不能下”、“能进不能出”，关心爱护基层党员干部问题等，这些问题是组织工作的难点问题。无数事实证明：干工作如果只想其难而未想其易那就失于糊涂，而只想其易而未想其难，那就会失于天真。难是创新的起点，是突破口，每一个难题的解决都是一种突破、是一种创新。对组织工作的难点问题要直面相对、勇于研究，一步一步地深入进去，一个一个问题地解决，就会获得创造性的成果。要善于从变化中找到主攻点。形势是不断变化的，组织工作的内容、要求、方式方法也要不断变化。商鞅说：“圣人不法古、不修今。法古则后于时，修今则塞于势。”要努力保持对组织工作新情况、新问题、新现象的敏感性、提高洞察力，善于发现新情况、研究新问题，及时明确主攻方向，善于提出新思路、新举措及时调整工作思路。要在学习借鉴他人和外地经验中找准结合点。“他山之石、可以攻玉”，充分汲取各方面的经验，把他人的思想转化为自己的思想营养，把他人的经验转为自己的思路和举措，是推动工作创新的重要途径。但学习和借鉴不能拘泥于别人的经验之谈，不能照抄照搬。歌德说过“对于一个国家来说，只有培植于本土、出自本国的需要，才是好的。对于某一国处在某一时代且有益的营养，对于另一国人民也许就是毒药。”要在抓落实中找准着力点。事业的有无，在于有没有行动;事业的大小，则在于行动的幅度和力度。鲁迅说过：“坐在客厅谈谈社会主义，高雅得很，漂亮得很，然而并不想实行的。这种社会主义者丝毫不可靠”。干工作既要有好的思路，好的决策，关键还在于落实。要在规定动作上抓落实。对上级部署的任务不折不扣地落实好、完成好。在自选动作上求突破，从实际出发，从各单位实际出发，在具体的工作和实践中，把工作任务一项一项抓落实、抓出成效，不断总结经验，探索规律，形成组织工作新突破。
3、要进一步加强自身建设。要强党性，做可靠型干部。要加强理论学习。胡锦涛对新时期保持共产党员的先进性提出了“六个坚持”的基本要求，是每一个共产党员保持先进性的行动准则。组工干部要带头学习“六个坚持”、深刻领会“六个坚持”，带头实践“六个坚持”。在政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律上始终保持清醒和坚定，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，在重大原则问题上分得清是非，在关键时刻经得起考验，自觉地与党中央保持高度一致，忠诚党的事业，努力实践全心全意为人民服务的宗旨。要精业务，做能干型干部。在识人用人上为党委当好参谋，是组织工作者的天职，也是组工干部的主要才能。组织工作出效益，有两个很重要的指标：一
个是大批高素质的干部成长起来，一个是各方面人的积极性充分调动起来。这就需要我们提高识人的本领。识人是很难的，难在人是变化的，有些优缺点具有不确定性;难在识人环境复杂，不易得到真实情况;难在要从干部的各种反映和评价中，抓住干部的本质特点。但我们的工作是党委选人用人的一道很重要的关口。要准确掌握和运用干部标准和干部政策，多深入到干部中去，多深入到群众中去，多观察判断干部的实际工作绩效。这样，对干部的评价就会更准确一些，更科学一些。要正品行，做自律型干部。组织部门的工作一定要高标准、严要求，树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待名利、地位、权力，发扬奉献精神，甘当人梯。要时时事事坚持公道正派，做到对人公正、对己清正、对外平等、对内严格。无论是考察干部、评价干部、酝酿干部、推荐干部都要出以公心，不把私情、亲情、友情带到工作中。要克制和防止对不当利益的欲望和追求。有一首诗《占有》这样写道：“当你占有一件东西，它同时也占有了你，你占有了房子，房子也占有了你，安于在封闭的墙壁内幻想或生气;你购置电视机，也购置了你，每晚的视野被重塑了新模式;你分享娱乐，娱乐也分享你，消耗你宝贵的时间和精力”。这是很有哲理的。作为组工干部要时刻自重、自省、自警、自励，在党员干部中树立良好的形象。
同志们，新的形势、新的要求赋予我们新的任务、新的使命。加强党的建设、做好组织工作意义重大，任务艰巨。希望全市各级党组织和广大组工干部，与时俱进，开拓进取，团结奋斗，不断创造新成绩，为全市经济和社会发展作出更大的贡献!市办公室会议讲话稿(三)：
同志们：
今天召开的这次全市办公室工作会议，主要是研究如何进一步加强和改进办公室工作，很有意义，很有必要。刚才，##主任作了一个很好的工作报告，等会，##书记、##副书记将作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、把握大局，增强做好办公室工作的责任感
过去一年，各级各部门办公室紧紧围绕全市经济社会发展大局，扎实苦干，奋发进取，各项工作都取得了较好成绩。办公室的同志身处工作第一线，经常加班加点，任劳任怨，确保了机关工作的正常运转，为促进全市各项工作的圆满完成，发挥了重要作用。一是参谋服务水平不断提高。各级各部门办公室主动超前搞好服务，为领导起草了大量具有较高政策理论水平的讲话文稿，撰写了不少有参考价值的调研报告，为党委、政府提供了优质、高效的参谋服务，较好地发挥了参谋助手作用。信息上报及时准确、内容全面、质量较高，有的信息直接进入市委、市政府决策层，对领导指导工作起到了积极作用。二是协调督查能力不断增强。各级各部门办公室充分发挥协调综合作用，努力协调领导之间、部门之间、上下级之间的关系，做到了相互沟通，统一步调，调动了一切积极因素，保证了党委、政府日常工作高效有序运转。同时，各级各部门办公室围绕全市发展大局，加强督查，加大对市委、市政府主要领导批示件的办理力度，加大督查调研和民情调查力度，有效地推动了市委、市政府中心工作和重点部署的顺利实施，确保了市委、市政府的决策不折不扣得到落实。三是日常工作运转规范有序。各级各部门办公室加强规范化建设，办文工作严格按程序办事、按规范运作，会议服务、领导公务活动安排和值班机要工作严谨、周密，后勤接待工作质量不断提升，日常工作运转做到了规范、优质、高效、安全，保证了党委、政府集中精力议大事、抓大事。同时，各级各部门办公室积极参与信访工作，热情接待群众，认真抓好信访件的落实，收到了良好效果。可以说，我市改革开放、经济建设和各项事业的健康发展，都凝聚着各级各部门办公室工作人员的心血和贡献。当前，我市已进入加快发展的关键时期，市第#次党代会明确提出了“争创全省经济强市”的宏伟目标。新的形势给办公室工作带来了新的机遇和挑战，也提出了新的要求。办公室的同志要善于围绕中心和大局开展工作，善于在繁杂的事务中理清头绪，统筹兼顾做好各项工作。要继续坚持“为领导服务，为基层服务，为群众服务”的原则，充分发挥办公室的“中心枢纽、参谋助手、桥梁窗口”作用，努力推动我市各项工作又好又快发展。
二、围绕中心，全面优化办公室服务水平
办公室的服务水平如何，是检验办公室工作成效、工作能力的主要标准。各级各部门办公室必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作，进一步改进服务手段，拓展服务领域，全面提高服务质量。一是着力提高政务服务水平。政务服务工作是办公室的一项重要职能，也是办公室服务工作的重中之重。各级各部门办公室要把政务服务放在十分重要的位置，围绕中心工作，主动为领导决策和保证决策的落实当好参谋助手。要抓好调查研究、信息报送、材料综合工作，增强决策前的预见性，做到事事谋在前、想在先，为领导出谋划策、拾遗补缺。要按照“快节奏、高标准、严要求”的原则加强公文处理工作，严格控制办文范围和数量，努力提高公文质量。要进一步增强日常服务的规范性，确保各项工作高效有序运转。办公室上传下达和机要保密工作要做到不误言、不误时、不误事。后勤保障要规范工作程序，全面提升接待工作水平，为领导和机关创造良好的工作环境，确保机关工作正常运转。二是着力强化协调督查工作。协调、督查服务是办公室的重要职能，是确保市委、市政府决策落到实处的关键。要强化督查督办。对市委、市政府作出的决策和部署要进行跟踪督查，并迅速反馈工作落实情况。对全局性、宏观性问题，要开展全面督查;对重点、难点、热点问题，要进行专项督查，特别是领导批办件要高质量、高效率地进行督查，做到事事有交待，件件有回音。要积极加强协调，注重发挥各方面的积极性，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务。要加强与上级部门的联系，及时了解上级意图，争取获得更多的帮助和指导;对下要密切与群众联系，及时了解和掌握基层工作情况，把广大群众普遍关心、关注的热点难点问题作为工作重点。要认真做好信访接待工作，多为群众解决实际困难和问题，以实际行动取信于民，维护单位及领导的形象。要积极协调化解矛盾和纠纷，积极协助党委、政府处理一些急事、难事、琐事，为群众解难，为领导分忧。三是着力加快电子政务建设。加快电子政务建设对于进一步提高工作效率，提升服务水平，更好地为广大群众服务，具有十分重要的意义。中国##政府门户网站作为我市的党政门户网站已经建立，它是我市对外宣传、招商引资和为民服务的重要窗口，也
是政府信息网上公开的总平台。虽然有了一定的基础，但也存在着信息公开不全面、不及时等问题，尤其是部门子网站建设处于落后状态，电子政务的优势和作用没有充分发挥出来，滞后于全市经济社会发展的需求。要进一步加强政府门户网站建设和部门子网站建设，把网站建设和做好上网信息报送工作有机结合起来，确保政府信息全面、及时公开，有效促进政务公开透明，建设阳光政府。要加快政务内网建设步伐，逐步实现全市办公自动化。重点建立电子政务审批，逐步推行网上审批注册，提高政府工作效率，努力建设电子政府，方便企业和群众办事。
三、强化素质，进一步提高办公室工作效能
办公室是各级党政机关的参谋部、后勤部，担负着重要的职责，同时它又是各级党政机关的“窗口”和“门面”，一言一行，一举一动，都直接影响党和政府的形象。因此，各级各部门办公室工作人员一定要加强学习，增强素质，改进作风，提高效率，全面提升办公室工作水平。一是加强学习，内强素质。新的形势和任务，对办公室人员的素质提出了新的更高的要求，只有努力加强学习，不断更新知识，才能跟得上时代发展的步伐。要全面学习。广泛学习市场经济、金融、科技、法律和办公自动化、信息化等知识，拓宽知识面，提高综合素质，努力使自己成为“多面手”、“杂家”和“通才”。特别是要根据业务工作的需要，加强对业务知识的学习，提高业务能力，成为本职工作的行家里手。要善于学习。不仅要向书本学习，更要向实践学习，向群众学习，善于从群众的实践中汲取丰富的知识和营养。要勤于学习。养成终身学习的良好习惯，始终保持高涨的学习热情和旺盛的求知欲望，通过学习，形成敏锐的政治洞察能力、出色的文字综合能力、高效的组织协调能力。二是改进作风，外树形象。做好办公室各项工作，良好的作风是保证,洁净的环境是形象。要强化公仆意识。坚决克服高高在上的衙门作风，无论是接听电话、接待来人，还是处理公文、协调工作，都要做到礼貌待人、热情服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。要争创一流服务。办公室工作无小事。工作上要严格要求，每一个环节都要一丝不苟，严谨细致，万无一失，做到脑勤、手勤、腿勤，工作出色，服务周到。要坚持务实精神。深入实际，深入群众，掌握实情，集中精力研究和解决实际问题，说实话，办实事，求实效。三是加强领导，提高效能。办公室工作要高质量，上水平，富有成效，关键是要加强领导。要在思想上高度重视办公室工作。各级各部门领导要进一步重视办公室工作，加强对办公室工作的领导，确保办公室工作规范化运作。对办公室工作要多支持，少埋怨，多理解，少找岔。要在政治上关心办公室工作人员的成长。办公室的同志在领导身边工作，他们素质高，能力强，很辛苦，担子重，要在政治上关心他们的成长和进步。对那些“老办公室”，要给予适当的鼓励、重用、提拔、交流，以促进人才的成长;对新进办公室工作的同志，要加强思想教育，培养他们吃苦耐劳、无私奉献的精神，同时要正确地使用、充分地信赖、严格地要求。要尽可能解决办公室工作的后顾之忧。一方面，要在工作上解决后顾之忧。办公室工作由于有其特殊的细致性、复杂性，出现一些失误的地方，确实是防不胜防，在所难免。对此，既要严格要求，严加教育，又要充分理解。另一方面，要在生活上解决后顾之忧。对办公室的同志在家庭、生活上遇到的困难，要想方设法帮助解决。总之，要真心实意地关心人、理解人、帮助人，促使办公室的同志全身心投入紧张细致的工作，确保办公室的各项服务工作准确到位。
同志们，办公室工作是充满希望和富有发展前途的崇高事业，办公室队伍是极具挑战性和可塑性的特殊群体。做好办公室工作，责任十分重大，意义十分深远。希望全市办公室系统全体同志，以强烈的事业心和高度的责任感，与时俱进，开拓进取，再接再厉，扎实工作，为加快##经济社会发展作出新的更大的贡献!
篇四：市委办公室全体工作人员会议领导讲话
市委办公室会议讲话
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市委办公室是市委领导机关，是上情下达、下情上报的重要渠道，是市委决策的参谋部，是市委领导的参谋和助手，下面是店铺给大家整理的市委办公室会议讲话，仅供参考。
市委办公室会议讲话(一)：
同志们：
今天这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十六大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神，认真总结20xx年市委办公室的工作，安排部署20xx年的工作，分析新形势，明确新任务，研究新举措，推动市委办公室的各项工作再上新台阶。刚才，会议对在过去一年中做出优异成绩的先进个人进行了表彰。下面，我根据秘书长、主任办公会研究的意见，讲几个问题。
一、肯定成绩，正视不足
20xx年，市委办公室在市委的领导下，认真贯彻党的十六大、市八次党代会、市委八届二次全会和全市办公室工作会议精神，忠诚实践“三个代表”重要思想，切实履行“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能，坚持“三服务”，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，各项工作都取得了新的成绩。
一是参谋助手作用得到进一步发挥，以文辅政能力明显增强。紧紧围绕市委中心工作，主动开展调查研究、信息反馈和督促检查，积极做好决策前、决策中和决策后的各项服务，保证了领导决策的顺利实施。文稿起草的质量有了新的提高，针对性、指导性和可操作性进一步增强。综合科全年共起草和审核了几十个全市性会议的领导讲话及相关的会议材料，撰写了一批高质量的汇报材料，一稿成功率达95%以上。起草、审核、修改了500余份文件，平均每个工作日起草和办
理文件约2.2件。特别是高质量地完成了市八次党代会报告、决议、社论、筹备情况说明、答记者问、简报等会议文件和材料的起草工作，受到了市领导的表扬。围绕市委的重大决策和全市经济政治生活中的重点、热点、难点问题，主动谋划，提前介入，增强了服务工作的主动性。综合科根据市委主要领导的指示，对出租车事件进行了调查，在《开封日报》上发表了一系列的评论文章，对稳定情绪，化解矛盾，教育干部，优化环境起到了积极作用，在全市引起了较大反响。第一秘书科编发会会议纪要11期，上报会议和重要会议情况8期。督促检查职能得到进一步发挥，督查室紧紧围绕市委重大决策，组织较高层次、较大规模督查活动4次，编发《督查情况》56期，发《督查事项通知单》55份，办理省、市领导批示交办的专项查办件12件，办结率达100%。向省委办公厅报送《开封督查》14期，专期或综合采用10篇。信息服务的质量和水平有了新的提高。信息科全年共编发《开封快报》215期870条、《开封信息》666期670条，《要情汇报》14期14条，调研材料4篇。其中被中央办公厅信息刊物采用11条，省委办公厅《工作信息》采用116条，《河南信息》、《要情汇报》、《直接转报》采用51条，省市领导批示10条，超额完成了省下信息工作目标任务。
二是日常工作高效运转，后勤保障能力不断增强。加强了办公室日常工作的制度化、规范化、程序化和科学化建设，建立健全了各项工作制度，工作效率明显提高。领导活动安排周密细致。第一秘书科坚持做到重要问题按原则办，经常性工作按分工办，交叉性工作按协调办，临时性工作按交待办，请示报告按程序办，提高了服务水平和档次。围绕领导公务活动严谨细致地做好市委会、市四大班子联席会、市委领导召集会议和市委重要会议的服务保障工作。全年共服务市委会议43次，领导工作协调会173次，领导下基层调研31次。公文处理规范化制度得到了较好落实，公文处理的质量和效率进一步提高。二秘书科全年处理中央、省委、市委三级公文、刊物15万份，处理密级公文及刊物31956份，无一差错。特别是在市八次党代会筹备和召开期间，市委办公室全体同志全力以赴，各科室密切配合，日夜兼程，高标准、高质量地完成了大会的各项任务，确保了会议的圆满成功。机要通讯工作安全畅通。全年共收发密电1564份，8632页，收发明传电报21767份，52230页，办理电报3930份，完善了市到省的JWL80电子邮件加密系统，更换了市到县计算机通信设备，办公自动化领导决策网建设取得新的进展。__得到加强，认真开展保密法宣传和保密执法检查，共检查印刷、复印部200余家及37个站点，对全市8家复制国家秘密载体定点单位进行了年审，对国家级考试试卷保密室进行了检查。加强了行政后勤管理工作，更新了办公设备，改善了机关办公条件，机关大院绿化在省市检查中获全市第一名。房产、空调、司机班、机关食堂、印刷厂、文印室、交通站、值班室、安全保卫等项工作也都取得了新的成绩，为确保市委机关的快速高效运转作出了积极贡献。
三是干部队伍建设得到了加强，干部作风明显转变。组织办公室广大干部职工认真学习贯彻党的十六大、市八次党代会和市委八届二次全会精神，结合办公室实际，开展了“解放思想，更新观念，开拓创新，争创一流”大讨论，深入开展弘扬焦裕禄精神和帮扶、驻村工作，广大干部职工的宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识、创新意识进一步增强。提出和弘扬了“忠诚、敬业、服务、奉献”的办公室八字精神，工作作风明显转变。理顺了办公室的领导体制和工作机制，重新调整了市委副秘书长的工作分工，提高了服务质量和水平。进一步理顺了市委政研室和办公室的关系，突出了政研室的服务和调研职能。加大了干部人事制度改革力度，在市委办公室部分科室内部实行竞争上岗，6名同志通过公开竞争走上了科级领导岗位，2名处级干部得到重用，交流到县郊工作，调动了广大干部职工的工作积极性。加强各种业务培训，积极开展岗位练兵，干部职工的素质明显提高。开展了形式多样的精神文明创建活动，树立了市委办公室的良好形象。机关老干部工作得到重视和加强。
同志们，过去的一年，是我们认真贯彻党的十六大、市八次党代会、市委八届二次全会和全市办公室工作会议精神的一年;是紧紧围绕市委工作大局，坚持“三服务”，全面加强制度化、规范化、程序化、科学化建设，解放思想，与时俱进，改革创新，办公室的各项工作取得显著成绩的一年。这些成绩的取得，是市委领导对办公室关心支持的结果，是社会各界支持帮助的结果，是办公室全体同志务实苦干、团结协作的结果。刚才，我们已经表彰了一批先进个人。在此，我代表市委和各位秘书长、主任，向市委办公室的全体同志们表示衷心的感谢!一年来的实践，我们深刻体会到：一是必须始终把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为办公室工作的行动指南;二是必须始终把讲政治作为办公室工作的灵魂;三是必须始终把围绕中心、服务大局作为办公室工作的主题;四是必须始终把弘扬办公室八字精神和保持良好的工作作风作为做好办公室工作的保证;五是必须始终把与时俱进、开拓创新作为办公室工作的动力。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中还存在许多矛盾和问题，一是改革创新的氛围虽初步形成，但与社会主义市场经济体制及全市加快发展的新形势的要求还有一定的差距，部分科室改革创新的意识还不够强，照抄照搬的多，按部就班的多，怕担风险、怕得罪人、怕负责任、怕走新路仍是我们工作创新的严重思想障碍。不敢也不善于在工作体制和机制上积极探索与市场经济体制相适应的新路子。二是工作的主动性、超前性、针对性需要进一步提高，深入基层调查研究，发现新问题，研究新举措，主动为领导提供高层次的超前服务和精品稿件不够。三是规范化、制度化、程序化、科学化建设虽已全面启动，但水平不高，许多方面还存在薄弱环节。四是由于主客观条件的限制，人员紧缺、经费紧张，同志们政治、生活方面一些想解决的实际问题还没有得到全部和及时解决。在新的一年里，我们要认真改进工作，努力在解决上述问题上取得新的突破。
二、认清形势，把握大局
能不能准确把握当前的政治经济形势是做好办公室工作的基础和前提。关于今年的政治经济形势，要重点把握以下几个方面：一是当前和今后一个时期我们将处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新时期，改革发展稳定的任务更加艰巨。我们要紧紧围绕全
面建设小康社会的目标任务，认识和分析形势，思考和谋划工作。二是随着社会主义民主政治建设的稳步推进和依法治国、以德治国方略的实施，我们党的领导方式和执政方式将不断地改革和完善。我们要适应党的领导方式和执政方式的新变化，围绕提高党的执政能力和领导水平，妥善安排办公室的各项工作。三是随着科学技术特别是信息技术的快速发展，经济、政治、文化等各个领域和社会生活的各个方面都将受到深刻影响。我们要用开阔的视野、创新的思路，开拓进取，使办公室的服务方式、服务手段进一步适应形势发展的需要。
开封经过改革开放二十多年的发展，经济建设和各项事业都取得了巨大的成就，但也面临着许多困难和问题，特别是长期困扰我市经济和社会发展的矛盾和问题还没有从根本上得到解决。工业不强、财政困难、就业压力大、农民增收缓慢等问题仍是当前我市经济发展面临的突出问题。要全面实现小康社会的目标，需要付出更加艰苦的努力。去年，我们召开了市八次党代会，描绘了未来五年的发展蓝图，前不久，市委八届二次全会，对今后一个时期特别是今年的工作进行了安排部署。20xx年是全面贯彻党的十六大精神的第一年，也是实施我市“十五”计划的关键一年，做好20xx年的工作，关键要理解和把握好五个方面：一是要以全面建设小康社会的奋斗目标统揽工作全局;二是要坚持走工业化道路，用工业化的理念抓人才、抓工业、抓农业、抓开放、加快城镇化步伐和发展各项社会事业。三是要坚持以民为本，把促进居民增收、农民增收和财政增收，提高人民生活水平作为一切工作的出发点。四是要以整顿规范市场经济秩序，营造良好发展环境为重点，为加快发展创造条件。五是要正确处理改革发展稳定的关系，积极维护社会稳定。对此，同志们要认真领会，准确把握，进一步认清形势，围绕大局，服务中心，自觉地把办公室的各项工作，把我们每个人的思想和行动统一到全市工作的整体部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，努力工作，竭诚奉献，全面开创办公室工作的新局面。
三、明确要求，把握关键
面对新的形势和任务，20xx年市委办公室工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十六大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神，紧紧围绕市委的中心工作和全市工作大局，坚持“三服务”方针，充分发挥“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能作用，强化宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识，弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神，加快制度化、规范化、程序化和科学化建设，争创一流干部队伍，争创一流工作业绩，努力开创办公室各项工作的新局面。做好今年办公室的工作，要重点把握四个关键环节：
(一)要以学习贯彻十六大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神统揽办公室工作的全局。学习贯彻十六大精神是全市当前和今后一个时期的首要政治任务。市委办公室作为市委的核心机关，理应作出表率。要按照市委的统一部署，结合学习贯彻市八次党代会和市委八届二次全会精神，结合工业强市战略的实施，密切联系办公室的思想和工作实际，精心组织，妥善安排，在办公室广大干部职工中深入开展“学习十六大报告、学习新党章、学习焦裕禄、比为开封经济和社会发展做贡献”的“三学一比”活动，努力寻找办公室工作与市委中心工作和全市工作的最佳结合点，以服务市委决策的实际效果作为检验标准，不断把学习贯彻活动引向深入，推动办公室各项工作再上新台阶。去年召开的全市办公室工作会议，明确了今后一个时期我市办公室工作的总体思路，即抓住一条主线，重点做好六项工作，力争两个一流，搞好三个服务。这是对办公室工作的总体要求，要认真贯彻落实。
(二)要把改革创新贯穿办公室工作的始终。十六大报告要求，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。解放思想、实事求是、与时俱进是十六大的精髓。没有改革就没有突破，没有创新就没有发展。面对改革开放的新形势新任务对办公室工作提出的新要求，如果仍囿于传统的思维方式和工作方式，不思改革，不求创新，各项工作只能在低水平上徘徊，永远不可能有大的发展。因此，办公室的各项工作，无论是办文、办会、办事的各个环节，都要在借鉴和继承过去一切行之有效的办法和措施的同时，面对新形势，研究新问题，探索新思路，总结新经验，大胆改革，锐意创
新，不断取得新的突破。
(三)要把制度化、规范化、程序化和科学化建设作为办公室各项工作的切入点。制度化、规范化、程序化和科学化建设是保证办公室日常工作快速高效运转的关键和前提。制度化是基础，没有制度化就谈不上规范化、程序化和科学化。大家反映比较强烈的公文横传倒流问题、文山会海问题、多头请示汇报、重大紧急信息漏报瞒报误报、后勤管理跑冒滴漏问题等，都是因为没有完善的制度、规范的程序和科学的管理造成的。因此，今年要把制度建设放在办公室各项工作的首位，进一步建立健全各项规章制度，使办公室的每一项工作、每一个环节都要做到有章可循，有规可依，实现由靠人管人管事向靠制度管人管事的转变。在此基础上，逐步向规范化、程序化和科学化方向迈进，确保办公室的各项工作快速高效运转。
(四)要把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为办公室工作的根本目标。求其上上得其上，求其上得其中，求其中得其下，求其下得其下下。市委办公室要更好地发挥职能作用，必须树立敢为人先，追求卓越的勇气和信心，把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为工作目标，围绕这一目标制定方案和措施，分解落实到每一个人、每一项工作、每一个环节，时时处处都要高标准严要求。要结合全市即将开展的“万人评议机关活动”，在办公室内部组织开展评议科室活动，大力营造争先创优、争创一流的浓厚氛围，使办公室的各项工作在更高水平上向前推进。
四、统筹兼顾，突出重点办公室工作点多面广，头绪繁杂，必须在保证各项工作正常运转的同时，抓住重点工作和关键环节，锐意创新，重点突破。
1、以调查研究为重点，努力提高以文辅政水平。
调查研究和工作研究是提高文稿质量，更好地发挥以文辅政作用的关键。综合、督查、信息、一秘等科室要紧紧围绕市委的中心工作，抓住事关全局的重要问题，领导和群众关注的热点、难点问题以及带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，经常深入基层，调查研究，站在全局的高度，了解新情况，分析新问题，研究新举措，寻求新对策，使起草的文稿与市委工作同频，与领导思路共振。要及时发现和总结基层群众在实践中创造的新鲜经验，为领导指导实践、推动工作提供借鉴。今年要在调查研究上取得新突破，写出一定数量的高质量的调研文章和理论文章，并在刊物上发表，扩大开封的影响。建立激励出精品的机制。要在综合、信息、督查等科室建立健全资料积累制度，实行“两率一力”制度和好稿评选表彰制度，把一稿成稿率、工作效率和单兵作战能力量化为百分制，坚持对每个材料、每个人进行考核，年底总结考评。
2、以开发高层次信息为重点，切实提高信息服务水平。
要提高信息服务水平，必须在围绕市委的中心工作，及时、准确、全面地报送信息基础上，以开发高层次信息为重点，进一步改进服务方式，拓宽服务领域，在求深、求实上下功夫。要充分发挥信息“加工厂”作用，善于对各地各部门报送的零散、孤立的信息进行筛选和归纳整理，总结出带有规律性、普遍性和倾向性的问题，提出观点和建议，通过整体开发使信息增值，使之成为对中央和省、市委决策有重要参考价值的高层次信息。要坚持喜忧兼报，重点解决报忧难的问题。要不断改进服务方式，拓展服务领域，实现四个转变，即：从单纯发挥耳目作用向发挥参谋助手作用转变;从单兵作战、各自为战报送信息向协调各方共同完成信息转变;从主要为本级党委服务向为上级、本级、下级全方位服务转变;从过去传统的、手工操作的工作手段向应用现代信息技术转变。要拓展服务领域，充分利用信息计算机网络，广泛收集反映外地先进经验和工作思路，收集党、政内部信息，同时，还要定期收集全国、全省新闻媒体关于我市的报道信息，为领导做好信息反馈。
3、以决策督查为重点，强化督查工作，促进市委决策的贯彻落实。
督促检查工作是推动决策落实的重要环节。要发挥好督促检查作用，必须把工作重点放在发现和解决决策落实过程中的问题上来。一要紧紧依靠党委开展督查，形成领导抓、抓领导的督查机制，树立督查权威。二要突出决策督查。紧紧围绕市委的重大决策部署及中心工作，及时将重要文件、会议、决策部署分解立项，明确责任单位、责
任领导和具体要求，定期或不定期督查通报，同时，要注意发现和总结在抓落实方面涌现出来的先进典型，大力进行表彰和宣传，促进决策的落实。要抓住群众反映强烈的热点难点问题主动查办，努力为群众排忧解难，解决实际问题。三要继续抓好专项督查。对领导同志批示件的办理要制定严格的制度和程序，建立查办工作领导责任制，明确承办单位、承办领导的责任。一般问题随批随办随报，比较复杂的问题原则上一月一报进度，三个月结案。凡是上级批示给领导同志的案件，报告时必须经领导审阅把关、签发。对领导及上级机关交办的专项查办件，要做到事事有结果，件件有回音，并且要严把案件办理质量关，做到事实清楚，定性准确，处理符合法规政策，并将处理意见通报反映问题的人员，将其态度一并上报，力争使专项查办件的办理达到领导、群众、办案部门三满意。四要不断探索督查工作的新方式、新办法。今年要在联合督查、调研督查、舆论督查、暗访督查及兼职督查等方面探索出一条新路子。要加强督查力量，发挥办公室整体功能，必要时统一组织调配人员参与督查工作，要借助人大、政协领导机关老同志、市委机关乃至市直有关部门领导参与督查活动。
4、严密组织，精心谋划，确保各项日常工作的高效运转。
要尽快建立健全办文、办会、办事的各项制度和程序，严格执行各项工作责任制和工作程序，形成规范高效的工作运行机制。要严格公文处理程序和办法，从文件的起草、审核、签发、传阅、催办等各个环节，都要严格按程序办理，规范运作，严格把关。要根据上级关于文件制作的要求，学习借鉴外地党委办公室的科学制度和经验，精简、压缩文件数量，尽量避免层层转发文件，减少发文数量，防止公文横传倒流。加强公文审核工作，杜绝政策上的漏洞和技术上的差错。要加强机要文件处理工作，筹备建立公文交换中心。要制定市委各种大型会议服务规范，根据上级有关要求，结合我市现有的传统做法，制定全面、周到、有序的服务规范。要严格会议报批制度和领导活动呈批制度，统筹安排好领导公务活动，保证领导集中精力和时间深入基层调查研究，想大事、谋大局。办会要精心组织，在人员通知、会场布置、会标字体、座位排序、会议签到、讨论情况收集、交通警卫、新闻报道等方面做过细工作，保证会议的顺利召开。要进一步加强值班和安全保卫工作，健全制度，明确岗位职责，保证各种紧急重要事项和突发事件的及时妥善处理。要提高机要保密装备水平和服务保障能力，健全信息网络体系，进一步提高密码通信现代化水平。机要局要积极当好参谋助手，筹措资金，把市委办公自动化当作办公室创新的一件大事尽快做好。积极搞好移动密码通信工作。保密局要把保密技术工作作为重点，切实加强计算机信息系统的技术防范和管理，积极为企业、商业保密服务，为经济建设服务。要加强对“中国开封——开封市委市政府网站”的领导和建设，为开封市电子政务做出积极贡献。
5、改革后勤服务工作，切实提高后勤保障能力。
行政科、房产科和印刷厂等后勤工作部门要在深化改革和建章立制上下功夫。要认真总结和学习各地在后勤保障体制改革方面的好做法、好经验，按照机关后勤服务社会化的大思路和增收节支、提高效率的原则，积极推进接待、文印、食堂、房产、环境卫生、车辆管理等方面的改革，坚定不移地走机关后勤服务社会化的路子，逐步建立符合市场经济要求的机关后勤服务体系。机关食堂要对外开放，承包经营。房产科要组建物业管理公司。要认真抓好市级领导干部公寓房建设，积极探索开发市委围墙，增加机关收入，走以服务养服务的新路子。市委印刷厂要面向市场，深化改革，走股份制改革的路子;要加强领导班子建设，加大企业内部三项制度改革力度，领导干部能上能下，民主选举，竞争上岗，职工末位淘汰，能进能出，工资主要搞效益工资，能多能少;要多元投资，更新设备，改进工艺，提高质量和效率，努力实现经济效益和社会效益双丰收。
五、转变作风，狠抓落实争创一流工作业绩，关键是要按照“三个代表”的要求，争创一支一流的干部队伍。
一是要大力弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的办公室工作精神。忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神是办公室的优良传统，特别是在改革开放的新形势下，我们要适应新形势新任务对办公室工作提出的新要求，开创办公室工作的新局面，必须进一步将这一优良传统发扬光
大。要在办公室内部大力开展忠诚、敬业、服务、奉献精神的再教育，以此凝聚办公室工作人员的意志，调动方方面面的积极性，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，为各项工作的开展注入持久动力。
二是要大兴学习之风，不断提高干部队伍素质。办公室全体工作人员要扎扎实实地开展学习政治理论、政策法规、经济知识、科技知识、英语基础知识、计算机操作技能和提倡讲普通话为主要内容的“六学一提倡”活动。机关党委要组织电脑培训和计算机操作及普通话比赛活动。45岁以下干部，都要制定学习计划，在3—5年内达到大学本科以上文化程度。机关党委要做好统计、通报、督促工作。全面落实“四个一”制度，即每人选择一个研究方向，搞一本资料剪辑，搞一套学习心得卡片，单位每月一次学习心得交流。开展“政务沙龙”活动，定期组织办公室干部职工讲政策、讲文件、讲观点、讲体会、讲建议，相互交流、启迪，共同提高。鼓励办公室干部经常将学习心得向报刊投稿。机关党委要定期通报学习成果，以便互相激励，培养浓郁的学习氛围，形成竞相学习新理论、新知识、新技能的热潮，不断提高办公室干部队伍的政治业务素质。
三是要坚持严格管理，进一步严肃纪律。
一要严格政治纪律，在任何时候、任何情况下都要头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明，始终高度一致。二要严格工作纪律。要严格各项制度，明确各个岗位的职责和权限，按规定办事，按程序运作，加强请示、报告，防止自作主张，各行其事。三要严格生活纪律。切实增强廉洁自律意识，时刻做到自重、自省、自警、自励，耐得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。四要严守保密纪律，履行保密职责，杜绝失泄密事件的发生。办公室工作人员要坚持做到“四个不准”：没有领导同志交待，不准以领导名义对外联系办事;不准打着领导同志的旗号为个人拉关系、托人情;不准以领导机关干部职工身份摆架子、耍态度、搞特殊;不准借工作之机到基层吃拿卡要。办公室各级领导干部要带头遵守纪律，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，在遵章守纪方面作好表率。
四是要加强作风建设，始终保持昂扬向上的精神状态。
要按照“八个坚持、八个反对”的要求，全面加强办公室的作风建设。要坚持和弘扬谦虚谨慎、不骄不躁的作风，坚持和弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，坚持和弘扬求真务实的作风，说实话，办实事，求实效。要教育办公室广大干部职工，牢固树立宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识，时刻保持与时俱进、昂扬向上的精神状态。要讲团结、顾大局，积极开展批评和自我批评，大事讲原则，小事讲风格，努力营造团结和谐的工作氛围。要坚持做到“五个不让”：不让市委的工作在我这里棚架，不让正在办理的文电在我这里延误，不让各种差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受到冷落，不让领导机关的形象在我这里受到损害。要在办公室内部树立正气，打击歪风邪气，对有损办公室和市委机关形象的人和事，要坚决反对，严肃查处，真正树立办公室良好的形象和过硬的作风。
五是要加快干部人事制度改革步伐，建立有利于优秀人才脱颖而出的机制，增强干部队伍活力。
要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党的干部“四化”方针和德才兼备原则，通过扩大民主，引入竞争，完善考核等措施，尽快把优秀干部选拔到领导岗位上来。继续坚持和完善中层干部竞争上岗、后备干部公示制，积极探索一般干部双向选择、动态管理和末位淘汰的激励机制。要努力创造促进中青年干部健康成长的良性机制，着力解决干部队伍中存在的学风不浓，工作浮漂，眼睛向上，心态浮躁等不良现象，大力营造既重民意，又不惟票数，不惟关系，惟德、惟能、惟勤、惟绩论人用人的良好环境。要拓宽进人渠道，根据所缺岗位的政治素质、业务知识和工作技能等要求，从社会上公开招考，为办公室增添新的力量。要加强轮岗工作，使办公室人员成为既能办文，又会办事、办会的复合型人才。对年轻同志，要坚持早压担子早成才的思想，多教方法，多压重担，使他们尽可能快地得到全面锻炼和提高。通过建立健全干部管理机制，把办公室搞成高进高出、高进快出、高进多出的一池活水。同志们，新形势新任务对办公室的工作提出了新的要求，任务繁重，责任重大。让我们高举
邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻十六大和市八次党代会精神，与时俱进，开拓创新，敬业奉献，团结协作，为我市改革发展稳定作出新的贡献。
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