篇一：纪检监督论文
纪检监察监督工作实践问题研究
如何有效开展企业纪检监察监督工作，达到预期的监督效果，是一个实践性课题。纪检监察监督是企业纪检监察在实践中探索出的一种有效的监督方式，是企业加强内部管理、提高效益和效率的重要监督控制手段，是衡量办事的效率和工作的能力，是加强事前、事中监督、预防腐败的有效途径。重点领域和关键部位腐败问题之一，为此，本文结合陆梁油田作业区实际，就如何加大事前、事中监察力度，提高效能监察监督的实践问题作一探讨。
一是提高思想认识，改变实施方式。加强事前、事中效能监察，这一提法早就有之，但在具体操作中，却往往又表现为事后监察的居多。究其原因：一是思维定式使然。因为自企业开展效能监察以来，选题立项的目标大都是已完结的项目，并且也见到了较好的效果，久而久之，便形成了事后监察的思维定式。二是介入氛围有限。由于有些监察对象被监督的意识比较淡薄，对效能监察提前介入采取回避态度，有的干脆把效能监察拒之门外，以致“鞭长莫及”，只有等项目结束了再说。三是监督者底气不足。相当一部分监察人员对何时提前介入，介入后如何监督，做到什么程度心中无底，特别是那些专业性很强的项目不好把握，于是事前选择了放弃。当然，最根本的原因是，“不愿监察、不敢监察、不会监察”的问题没有得到彻底解决，对事前、事中监察的认识不够，还缺乏一套行之有效的提前介入的工作方略。因此，开展事前、事中监察，首先要组织监察人员和有关部门的领导进行认真学习讨论，使人们对开展事
前、事中监察的目的、意义及重要作用形成共识，改变那种重事后监察、轻事前事中监察的认识和倾向，切实将效能监察的监督方式从事后监察为主，调整为以事前、事中监察为主。
二是清晰工作思路，突出监督重点。效能监察是依据企业领导的授权行使权利，这就决定了企业效能监察方向就是围绕企业的中心工作，服务企业发展大局。因此，效能监察不仅要围绕企业中心工作选题立项，而且更需要与企业中心工作的开展同步进行，采取事前、事中监察的方式，对管理行为进行过程监督，才能更有效地发挥效能监察在企业管理中的监督作用。目前，涉及企业管理方面的问题很多，情况比较复杂，效能监察不能面面俱到，包罗万象，必须有所侧重。要紧紧围绕企业生产建设目标，突出企业的工作重点和重心，针对生产经营管理过程中存在的关键问题和薄弱环节，以及直接影响企业改革和发展稳定的重大问题选题立项，积极开展监督工作。2011年作业区效能监察对17项工程进行工作检查。在现场工程项目竣工验收管理中，对发现的7个问题进行了整改。通过检查无未经批准擅自提高或降低建设标准、改变建设内容以及扩大或缩小建设规模的情况；物资采购是严格执行集团公司、油田公司物资采购相关制度规范，采购过程是公开透明，采购物资质量符合标准，没有未招标、肢解项目规避招标、虚假招标等问题；对承包商的监管到位，没有违法转包和违规分包等问题；工程管理人员的管理及监督职责基本到位；设计变更经过部门领导审批，没有利用变更、虚列、高套等手段增加工程费用的行为；质检和验收是符
合程序和标准，无发生重大安全质量事故；项目资金管理的内控制度健全、执行有效；根据《内部控制管理手册》对项目的“控制环境”、“风险评估”、“信息与沟通”、“监督”等几方面进行检查。参加招投标监督28项、涉及金额4157万元，作业区组织现场验收检查节约金额3.3万元。通过对工程建设项目重点部位和关键环节进行监督检查，保证了工程建设领域突出问题专项治理工作任务的落实，促使管理人员依法、合规、高效、廉洁地履行职责，促进工程建设项目优质、高效、绿色、安全、廉洁地运行。
三是坚持提前介入，把握重点环节。事前、事中监察的显著特点是提前介入，全程监控。所谓“提前介入，全程监控”，是指在企业的重要决策出台之前和重大经营活动立项之初就及早介入，提前就位，从源头上把关，把效能监察活动贯穿于全过程，以达到防患于未然的目的。效能监察在企业经营管理中的提前介入，可以大大增强企业内部控制的严密性，强化企业对管理过程和管理人员的监督控制，有效预防经营风险和违纪违规问题的发生。陆梁油田作业区纪委进行效能监察从事后监察向事前、事中全过程跟踪监察转变，在工程项目效能监察中试验行了“系统监督法”，重点抓五个环节，把好四个关口。即抓好工程招标、物资采购、合同管理、施工管理和项目预决算环节。把好工程项目设计、监理和施工队伍选择关，把好施工过程监督关，把好设备材料采购验收使用关，把好规章制度建设关。效能监察在企业管理中的综合监督作用，得到作业区领导的充分认可。
总之，效能监察作为企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作，建立起“事前、事中监察为主，事后监察为辅”的监察体系，同时，要加大查处力度，保证制度的完善性。
（作者单位：新疆油田公司陆梁油田作业区纪委监察科）
篇二：纪检监督论文
煤矿纪检监察科学发展观论文
为了更好地推进深入学习实践科学发展观活动的开展，尤其是要增强第一阶段学习培训环节的实际效果，局党组决定举办这期研讨班，学习实践活动领导小组和办公室以及陇东监察分局等作了大量的有成效的准备工作。这期研讨班的举办，是我局认真学习贯彻党的十七届三中全会精神的具体行动，是我们开展深入学习实践科学发展观活动的重要步骤，对于进一步深化认识、统一思想，提高牢固树立和贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，具有重要意义，也非常及时和必要。
下面，按照局党组的部署和研讨班的安排，我结合学习贯彻中央十七届三中全会精神，特别是胡锦涛总书记在全会上的讲话中关于加强反腐倡廉建设的要求，就纪检监察工作如何以科学发展观为统领，紧紧围绕煤矿安全监察中心，更好地服务、保障、促进科学发展、安全发展和煤矿安全生产状况的持续好转，不断开创反腐倡廉建设新局面，谈几点认识和思考。
科学发展观，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，它是历史唯物主义的、辩证的、实践的发展观，是积极的、求实的、与时俱进的发展观。开展深入学习实践科学发展观活动，是党在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署，意义重大而深远。各级纪检监察机关、部门和全体同志，必须高举伟大旗帜、坚持正确的政治方向，必须服从服务于大局、促进经济社会又好又快发展，必须切实履行职责、开创反腐倡廉建设的新局面，必须加强自身建设、提高思想工作素质。
发展观的问题至关重要。科学发展观在肯定发展的前提下，着重回答了怎样发展的问题。发展与怎样发展是一个问题的两个方面，要发展，就必须思考怎样发展。近两年来，能源紧俏，煤炭的需求增大、价格攀升，各种矛盾日益凸现。在这种情况下，我们煤矿安全监察队伍的工作任务繁重，也面临着严峻挑战和考验。市场经济体制与传统思想模式发生碰撞，煤矿企业的利益观也发生了明显的变化，我们的工作思路、素质能力和标准要求、廉洁自律以及执法理念、监察方式、具体手段等各方面，都正在面临着新的发展的考验和复杂情况的挑战。
因此，随着煤矿安全监察事业的不断深入和发展，全系统党风廉政建设和反腐败工作的任务光荣而艰巨，也面临着新的考验与挑战。如何正确理解把握和贯彻落实科学发展观，围绕中心、结合实际，推动全系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，不断开创新的局面，是每一个从事纪检监察工作的干部不得不认真思考的问题。作为纪检监察部门，主要任务是做好系统内部的纪检监察工作，为煤矿安全监察事业的健康发展保驾护航。那么，如何适应新形势、新要求，预防和杜绝监察执法队伍内部腐败现象的产生，确保我们的事业持续健康发展。通过近期的学习和思考，我认为应紧紧抓住以下几个重要方面。
一、坚持服务第一要务，优化煤矿安全监察发展环境
牢固树立和贯彻落实科学发展观，要求各级煤监纪检监察干部树立发展是党执政兴国第一要务的思想，把以煤矿安全监察为中心、为发展服好务自觉地贯穿于纪检监察工作的全过程；树立纪检监察工作与发展煤矿安全监察事业相互联系、相互促进的思想，自觉地把反腐败放到改革、发展、稳定的大局中去认识和把握；树立纪检工作也是生产力的思想，努力为经济社会发展营造良好的社会和政治环境。当前要抓好这样几项工作：
一是深入开展好纠正部门和行业不正之风的工作，营造良好的服务环境。要组织协调认真抓好群众反映强烈的突出问题的调查处理，如行政许可、处罚决定、监察程序等方面反映出的问题，定期进行分析研究，加强具体的指导和督促检查，对发现和确认的问题要及时纠正和查处。要进一步开展清理入股办煤矿的工作，组织协调有关部门，对问题进行集中清理和专项检查，对检查出来的问题及时解决，问题严重的按有关规定严肃处理。要组织开展行风和执法效能的评议活动，从机关和分局抓起，以行风和执法效能为重点，充分发挥执法对象和煤矿企业、职工群众的监督作用，监督检查执法情况以及各单位、各部门具体措施的落实情况，并及时反馈基层企业和群众的意见。
二是查处违纪违法案件，营造良好的廉洁公正环境。认真受理基层和群众反映强烈的执法不公正、刁难企业、滥用职权和办事效率低、推诿扯皮、不负责任等不良现象和违法违纪行为，坚决查处执法人员尤其是党员领导干部利用监察权、执法权以权谋私的案件，树立良好的监察执法形象。同时要正确处理改革和发展社会主义市场经济、发展煤炭工业的关系，从实际情况出发，认真分析和对待不同情况，把执行纪律放在改革发展稳定的大局中去把握，真正做到保护改革者、扶持创业者、帮助失误者、惩处违纪者。
三是充分发挥行政监察职能，营造良好的法制环境。在新形势下，如何在我们自身队伍当中营造好内部的法制环境，纪检监察部门要充分发挥职能作用，选好切入点。首先要围绕上级的重大决策、重要部署和局党组的安排、要求，对各单位、各部门的贯彻落实情况进行监督检查，着力解决有令不行、有禁不止和“严不起来、落实不下去”的问题与弊端，维护权威性，确保政令畅通，为内部发展创造良好的政治环境；其次围绕规范党政机关工作行为，开展监督检查，着力解决思想懒散、作风疲沓和效率低下、纪律涣散的问题，转
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http://www.nayishi.com变工作作风，提高工作效率，为内部发展创造良好的工作环境；再次要围绕全局工作的重点、难点和干部群众关心的热点，开展效能监察，使工作任务有进展、干部群众得实惠，同时严肃查处损害国家、集体和群众利益的违法违纪行为。
四是注重制度建设，营造良好的体制环境。就是要进一步建立健全规章制度，用制度管人、管事，促进机关严格依法办事、依法管理。制度建设，要坚持预防在先的原则，善于将廉洁勤政的内容要求贯穿于各种行政规章和各项重大决策和措施中；要坚持重点防范的原则，在着力规范各级领导班子和领导干部从政行为的同时，针对影响煤矿安全监察健康发展的突出问题，深入分析原因，有针对性地制定相应的制度或办法，突出重点防范；还要坚持实用可行的原则，规章制度必须内容具体、环节清楚、简洁明了，具有较强的可操作性，便于执行和落实，真正发挥制度的约束、警示和激励作用。
二、坚持以人为本，维护干部群众的根本利益
牢固树立和贯彻落实科学发展观，要求纪检监察部门必须坚持以人为本的工作理念，把干部群众反映的突出问题作为重点，切实维护好干部群众的根本利益。
一要牢固树立“群众利益无小事”的观念，自觉把维护干部群众的根本利益放在首位。特别是纪检监察干部想问题、办事情、作决策，都要从大多数人的根本利益出发，坚持把干部群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为最高工作标准，始终做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，情为民所系，利为民所谋，尽心竭力为干部群众办实事、办好事。
二要进一步转变工作作风，把相信和依靠群众贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的全过程。要变坐等上访为主动的下访，变消极等待为主动出击，积极主动地到干部群众意见最多的地方去，到工作有难度的地方去，把工作的着力点放在基层、放在解决普通干部群众的热点、难点问题上，下大气力解决与干部群众直接相关的事情，下大力气做干部群众受益最大的事情。
三要切实履行纪检监察的监督惩处职能，把纪检监察工作的落脚点放在干部群众满意的效果上。凡是发现干部群众反映特别强烈的突出问题，都要着力整改和纠正；凡是不认真落实党和国家政策法令，侵害干部群众利益的违法违纪案件，无论难度有多大，无论范围有多宽，都要严肃查处，决不手软，绝不迁就。要通过查处干部群众反映的违法违纪案件，不断取得干部群众看得见、摸得着的成效。
三、突出源头治腐，健全惩防并举体系
在新形势下，坚持标本兼治、综合治理的方针，把改革创新、源头治理的要求切实贯彻到反腐败的各项工作中去，必将有效遏制腐败，也能在根本上推动科学发展观的树立和落实。
第一，要进一步加大治本工作力度，不断拓宽源头治理的领域。必须坚持标本兼治、重在治本的原则，切实加强教育、管理和监督，逐步建立起从源头上预防和治理腐败的有效机制。坚持标本兼治、重在治本，注意从源头上预防和治理腐败，是党中央根据新形势发展做出的重大决策，也是反腐败斗争深入开展的客观要求。我们要适应形势发展的要求，不断更新观念，调整工作思路，在继续从严治标的同时，逐步加大治本力度。要按照“加强教育，发扬民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题”的要求，逐步拓宽通过改革体制、机制、制度遏制腐败的领域。要加快行政管理体制、财务管理体制和干部人事制度等方面的改革，注重制度建设和创新，形成用制度规范领导行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要通过发展党内民主和群众民主，强化对权力的制约和监督，按照“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决党的纪律和作风方面存在的突出问题。要立足教育，着眼防范，关口前移，防微杜渐，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。
第二，要进一步加大查办案件工作力度，保持反腐败斗争的高压态势。查办违反党纪、政纪的案件，是党的纪律检查机关和国家行政监察机关执法执纪的中心环节，是加强党风廉政建设的纪律保证，是从严治党惩处腐败的必然要求。在改革开放进一步深化的新形势下，案件查办工作更要进一步加强领导，统筹部署，突出大案要案及典型案件的查处，更好地为经济建设创造良好的发展环境。虽然，这几年来在我们内部没有出现违法违纪的大案要案，但是，绝不能掉以轻心、麻痹大意，随着反腐工作的不断深入和我们监察执法环境的较大变化，必须高度警觉、不断强化。查办一个典型案件，所产生的社会影响、所起到的教育和震慑作用，将影响一部分人；典型案例对人最有教育，最能触及人的灵魂，它比泛泛地说教更直接、更有效。要充分发挥执法检查、专项检查的作用，在检查中发现问题、排查线索、扩大案源、严查案件。同时，还要进一步完善办案工作责任制，提高查办案件的效率、数量和质量。
第三，要进一步加大宣传工作力度，树立正确的政绩观和群众观。要进一步认识党风廉
政宣传教育工作的重要性，增强责任感和自觉性。党风廉政宣传教育工作是一项内容多、涉及面广的综合性工作。它既是党的思想政治建设的重要内容，又是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作和治本之策。围绕科学发展观创新纪检监察工作，就是要在党风廉政建设宣传工作大格局中，大力宣传科学发展观理论，加强对各级党员干部的“政绩观、群众观和人才观”的“三观”教育，教育干部全面理解、准确把握科学发展观的丰富内涵和基本要求，使各级干部当好牢固树立科学发展观的倡导者，当好全面贯彻落实科学发展观的推动者，当好认真贯彻科学发展观的实践者。
四、努力加强自身建设，真正提高履行职责的能力
纪检监察工作能否真正适应形势和任务的发展，不断开创新局面，关键在纪检监察干部队伍的素质。因此，必须按照中纪委提出的纪检监察干部要增强“五种能力”的要求，建设一支高素质的纪检监察干部队伍，为树立和落实科学发展观提供有力保障。
一是要加强思想政治建设，提高政治素质。一方面要确立坚定的政治方向。在事关根本原则的问题上，必须坚持正确立场，旗帜鲜明。纪检监察干部要正确认识自身所处的地位，要有坚定正确的政治方向和政治立场，特别是要坚定马克思主义信仰，坚定建设中国特色的社会主义信念，坚定抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作的信心。另一方面，就是要有清楚的政治观点，要懂得“为谁执纪，为谁服务”，在复杂的社会环境中，要有政治鉴别力和政治敏锐性。对社会上关于腐败的各种议论，纪检监察干部决不能人云亦云。
二是要加强纪律教育，增强纪律观念。要具有自律意识。随着市场经济的不断发展和推进，一些负面影响也就裹挟其中，腐朽思想、腐朽生活方式也就会趁虚而入。处在与腐败现象斗争第一线的纪检监察干部，如果放松了对自己的要求，就会有可能被消极腐朽思想侵蚀，甚至走上违纪违法的道路。这一点，一定要有清醒认识和高度警觉。同时，纪检监察机关和部门有处理违纪党员、干部的权力，掌握着一定的信息。因此，在工作中会有人来说情开脱，甚至以金钱来拉拢贿赂。对此，纪检监察干部必须强化自控能力，抵制不良影响。要增强服从意识。每一位纪检监察干部都要牢记自己是一个执纪者，以高于普通党员和一般干部的标准来要求自己，时时处处以大局为重，正确处理好全局、集体和个人之间的各种利益关系。
三是要进一步加强学风建设，增强工作本领。要不断掌握新知识。当前的纪检监察工作，涉及到许多我们过去不曾接触的新知识、新领域，如现在的案件多是经济方面的违纪违法案件，作案人员的文化素质高，作案手段越来越隐蔽，有的还利用高新技术及设备作案。这就不仅要求我们纪检监察干部要掌握过硬的专业知识，还要掌握市场经济知识、现代科技知识、法律知识和财会审计知识，掌握一些“灰色”方面的常识等，而且要求纪检监察干部的知识能力结构必须达到具有过硬的办案能力、较强的宏观指导能力、组织协调能力和理论思维能力。
四是要进一步加强作风建设，保持优良作风。纪检监察担负着查处违纪案件、处分违纪党员和监督检查党的路线、方针、政策以及国家法律法规、指示指令的贯彻执行情况的任务。所以，各级纪检监察干部都要始终保持敢于碰硬、正必胜邪的斗志和锐气，不怕威胁恫吓，不怕打击报复，不怕谣言陷害。在腐蚀与反腐蚀的严峻考验面前，严于律己、自重自省、一尘不染，立场不动摇，原则不改变，坚决维护党纪党规的尊严。
篇三：纪检监督论文
国企纪检监察工作论文
国企纪检监察工作论文
国企纪检监察工作的地位与作用探讨
在新的历史条件下，不断加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，是党的建设和国家政权建设的重要内容。作为国有企业纪检部门，为贯彻党的路线方针政策，维护党的章程和其他党纪国法，协助党的委员会加强党风建设肩负着重要历史使命。国有企业的纪检监督工作，要以企业经济建设为依托，发挥服务于企业经济建设的作用，有为有位，将纪检监察工作做到实处，保证企业经济建设有一个良好的运行环境。
一、当前国企纪检监察的薄弱环节
随着我国社会主义市场经济体制的初步建立，在党风廉政建设领域出现了不少未曾有过的新情况、新问题。特别随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展，国有企业的纪检监察工作虽比过去有所加强，但是整个监督工作中依然存在着一些薄弱环节。主要表现在以下三个方面：
员的素质低、自觉性差，内部监督乏力，企业领导权力就难免越轨，从而出现腐败。特别是当领导人员的一些行为与其他人员以至企业局部利益取得某些一致时，这种以自我监督为主的权力监督机制极易失去功能。
反腐倡廉是纪检工作一项主要职能。国有企业纪检监察工作中存在的上述薄弱环节在一定程序上成为当前滋生腐败现象的温床。对此，只有明确纪检监察工作任务，才能有效遏制此类现象的发生。那么什么是企业纪检、监察工作的主要任务呢？从职能上看是八个字：即“教育、监督、保护、惩处”。教育，就是要主动协助党委抓好党员干部的政治教育。使广大党员干部树立正确的人生观，价值观，强化法纪意识，增强遵纪守法的自觉性。监督，就是要对企业行为和党员干部遵守党纪国法的情况进行监督，警钟长鸣，防止和纠正违法乱纪行为的发生。保护，就是要依照政策、法律来保护国家企业、集体和群众的利益不受侵害，保证党的路线方针政策能落到实处。同时，也要保证党员、干部的正当权利不受侵害，对有影响的错误检举予以澄清。惩处，就是要依照党纪国法，对违反党的纪律，触犯国家法律的行为进行惩戒处罚，维护党的纪律，维护法律的尊严。
国企实现纪检监察工作的任务，要从四个方面抓起：
行日常监察，都能有部署认真展开，使纪检监察工作能认真持久地开展下去，以促进企业单位健康发展。
企业纪检监察队伍肩负着服从、服务于经济工作的历史使命。只有充分发挥自身的主观能动性，不断研究新时期的党风廉政建设的新课题，采取标本兼治的有效措施，才能深入持久地切实抓好党风廉政建设，为企业经济发展创造良好的社会环境。
（一）努力学习党的十七大精神和有关党风廉政建设和反腐败斗争的理论。加强学习经济、法律、审计、财会等方面的知识，努力钻研纪检监察审计业务，重视理论研究，不断提高业务素质和政策水平。加强对纪检监察人员的业务培训、职业道德及廉政建设教育，做到严格执法，依法办事。
（二）建设一支专兼职相结合的高素质的纪检监察干部队伍。经常组织兼职纪检监察人员学习上级党委纪委有关文件会议精神，吸取对纪检监察工作的意见或建议，充分发挥他们的作用。
（三）加强工作调研和理论研究，努力探索新形势下国有企业纪检监察工作的特点和规律，增强工作的主动性预见性，提高工作效率和工作质量。开展有针对性的专题调研活动，并写出专题调研报告。
五、加强组织和制度建设，构筑国有企业内部监察体系。
国有企业内部监察体系是企业内部的自我监察，以保护国家利益、企业利益、职工利益为主要功能。要建立各种组织制度，如党员代表大会，职工代表大会等，建立齐全监察体系，形成监督机制。为抓好制度建设，把企业的反腐倡廉工作纳入制度轨道，必须努力构筑和完善国有企业内部监察体系。如何构筑这个体系，笔者以为：
制度等监督制度，对任职干部按德、能、勤、绩、廉等五方面作出民主评议，并把考核结果和监督鉴定如实载入干部档案，作为干部能上能下的重要依据。
同》，纪检监察部门作为《廉政合同》的监督单位，负责对该合同履行情况的监督检查。
篇四：纪检监督论文
新纪检论文：加强乡纪委对同级党委监督的调研报告
新纪检论文：加强乡纪委对同级党委监督的调研报
告
乡纪委监督同级党委，既是党章赋予纪检机关的一项重要职责，也是党加强自身建设、有效预防腐败的一项重要措施，党的十八大报告中明确提出“探索加强纪委对同级党委常委会成员进行有效监督的途径”。针对当前乡纪委在监督同级党委中存在的监督体制、监督制度执行情况、监督发挥合力等问题，应从以下几个方面切实加以探索和改进。一、当前现状１、围绕中心，服务大局，善于监督。纪委与同级党委属于一种领导与被领导关系，也是监督与被监督的关系。工作体制的特殊性，决定了纪委必须正确处理好党委中心工作和纪检工作的关系，既坚持党委和上级纪委双重领导，又要依照党章赋予的职责，围绕党的政治纪律执行情况，围绕重大决策部署以及同级党委、政府的中心工作，围绕人民群众关注的热点难点问题开展监督检查，做到中心工作安排到哪里，纪委监督检查就跟进到哪里，努力与党委、政府决策“合拍”，争取同级党委支持，为监督工作顺利开展创造有利条件。2、坚持原则，敢于碰硬，勇于监督。正人先正己。纪委要监督同级党委，纪检干部首先自身要过得硬。作为纪委书记，在实施同级监督过程中，要时刻牢记自己的神圣职责，以对党和人民高度负责的态度，敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于担当，始终保持疾恶如仇的凛然正气，始终顶住权力的重压，顶住金钱的诱惑，顶住利益的引诱，顶住“关系网”、“人情网”的困扰，坚持党纪国法面前人人平等。在工作中，对群众来信和案件查办中发现的线索和情况，要认真调查核实，该警示谈话的警示谈话，该督办整改的督办整改，该移交的移交，该上报的上报，决不姑息纵容。3、创新载体，完善制度，多元监督。积极创新监督载体，广辟监督渠道，实行多元监督、立体监督，不断增强监督效果。一要强化考核监督。细化分解落实党风廉政建设责任制，督促党委领导认真履行“一岗双责”，强化对同级党委的监督制约。
二要加强公开监督。大力推行党务、政务和信息公开制度、民生问题的决策等情况及时公开，增强权力运行的透明度。三要完善制度监督。完善纪委监督同级党委重大决策制度，严格执行“三重一大”议事规则，加强对同级党委的重点工作和社会关注的热点、难点问题监督。
二、存在问题各级纪委都是在同级党委领导下开展工作，并主要是对同级党委负责。在这样的体制下，纪委很难有效地履行其监督同级党政组织和领导成员的职责。主要存在以下不足：一是独立性不强。纪委作为党内专门的监督机关，在同级党委的领导下开展工作，使得它很难独立负责地行使监督权。同级纪委的书记只是同级党委的常委，这实际上就使纪检委的监督权受制于党委的执行权。各级纪检干部的配备、任免、调动，同级党委的意见起主导作用，人员编
制、财政经费、工作生活待遇等一系列问题主要由同级党委、政府决定。上级纪委的领导，实际上主要是业务工作的指导，领导的力度、作用相对较弱。这在客观上导致了各级纪委很难监督同级党委，特别是很难监督同级党委的主要领导。二是权威性不够。在现行监督体制下，纪委的双重领导难以落实，同级党委领导往往居于主导地位，由此导致在重大问题决策上，当纪委与党委意见不一致时，作出让步的往往是纪委，长此以往，必然削弱纪委实行党内监督的权威性。三是缺乏必要的监督权。党内监督的核心是对权力运行的监督与制约。目前监督机构一般没有直接的参与决策权，没有对被监督的同级领导干部直接的考察权，在对违纪的党员领导干部立案审查时，没有独立的行使权。这样的监督体制，难以实现对同级党委领导班子及其成员的有效监督和制约。四是乡镇纪委班子专职人员少，业务不强，在具体办案过程中暴露出查办案水平不高等问题。三、对策纪委对同级党委的监督，贵在经常，也难在经常，从我们实际情况来看，不经常的问题比较普遍。纪委对同级党委的监督，存在时有时无或时紧时松现象。在党委的权力运行过程中，没能履行纪委的监督职能，监督往往流于形式。加强纪委对同级党委的监督，应立足现行体制，针对存在问题，围绕保证经常性，增强有效性上下功夫。一是强化监督意识。提高加强党内监督责任感和主动意识，是搞好监督的前提条
件。监督工作不落实，主要是思想认识问题没有解决好的自觉性。通过党委中心组学习有关廉政制度规定，掌握党委内部监督的方法和原则，牢固树立“监督就是责任”的观念，认清监督是对自己负责、对同志负责、对组织负责、对事业负责，真正把监督作为增强班子凝聚力，提高班子战斗力的重要环节。党委主要领导干部要以身作则，从自已做起，加强理论学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强党委班子成员的监督指导意识，切实加强党委对党内监督的领导。纪委要认真学习党章、党内监督条例等有关加强对同级党委监督的规定要求，认清职责，明确范围，进一步强化责任意识，自觉克服“难以监督”、“监督无用”等模糊认识和畏难情绪，以对党的事业建设高度负责的精神，认真履行职责，加强对同级党委的监督。二是提高监督能力。实践证明，对同级党委监督的质量，与纪委成员自身素质和监督能力有着直接关系。因此，要十分重视抓好纪委自身建设，不断提高政治思想素质和业务能力。一要提高讲政治的具体能力，在事关重大原则的问题上切实搞好监督，确保政令畅通，确保政治路线的正确方向。二要提高政策水平，为党委决策提供可靠的依据。纪委成员要熟悉党纪条规和国家的有关法律、法规和政策，了解市场经济方面的知识，提高政策水平，增强辨别是非的能力，以便更好地为党委决策当好参谋。三要提高办案能力，提高办案工作人员的办案素质，通
过外出培训、以干代训、加强自觉学习等方式解决；同时要充实审计、财会、税务、法律等专业技术人员进办案人员队伍，整体提升办案能力；加强办案工作后勤保障，保证办案人员能够独立开展工作，提高办案效率。四要坚持原则，敢于较真。注意加强党性锻炼和修养，培养大公无私、刚正不阿的优秀品格，对不正之风和违纪行为敢于较真，敢于碰硬，敢于坚持真理，不怕得罪人，不怕打击报复，不怕牺牲个人利益，始终忠于党的事业，履行好监督职能。三是创新监督方式。纪委对同级党委的监督，应以经常性的预防、提醒、检查为主，把侧重点放在有效的事前、事中、事后监督上，并通过不断改进监督方式，努力把事前、事中、事后监督结合起来，从整体上增强监督效
果。一要把决策监督作为工作重点。纪委书记要积极参与党委集体领导，认真履行经常性监督的职能，改变决策监督薄弱的状况；要发挥对本单位和班子内部情况比较熟悉的优势，主动了解和掌握有关情况，为党委决断重大问题把好政策规定的关口。二要把监督渗透到党委工作的方方面面。纪委应充分利用组织反腐倡廉检查和参加下级党支部民主生活会、参与考核班子、领导干部经济责任审计等工作，及时了解掌握下级党组织和党员群众对党委“一班人”的反映，并将情况反馈给党委。对发现的共性问题，在党委会上及时“敲警钟”；属于个别性的问题，通过找本人谈心加以解决。三要把监督与执纪办案紧密
结合起来。结合执纪办案实施监督，可以增强监督的针对性和有效性。纪委要通过受理群众来信来访、查办违纪案件线索等途径，发现工作上、制度上的缺陷和漏洞，及时提出加强党风党纪建设、加强管理干部的意见和建议，协助党委修正失误，改进工作。