创建文明城市实施方案9篇

篇一：创建文明城市实施方案

　　创建文明城实施方案

　　创建省级文明城区活动实施方案

　　根据省、市人民政府关于创建省级文明城区的统一部署和区委关于创建省级文明城区的工作要求，结合我

　　__全面、协调、可持续发展的内在需要，__党委、政府决定在全

　　__开展创建省级文明城区活动。实施方案如下：

　　一、创建活动的指导思想

　　以邓小平理论和“__"重要思想为指导，深入学习贯彻

　　__大和

　　__届三中全会精神，以经济建设为中心，以不断提高城镇居民的整体素质、生活质量和城镇的文明程度为目标，以思想道德建设为主线，以多种形式的创建活动为载体，动员和吸引广大干部群众积极参与创建活动，把我

　　__建设成为规模适度、规划科学、环境优美、具有较强集聚能力和辐射能力的区域性经济文化中心，努力实现物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

　　二、创建活动的目标任务

　　创建省级文明城区的总目标：以全面提高人的素质为总抓手，以人为本，积极发动全

　　__干部群众投身于三个文明建设，促进我

　　__经济与文明协调发展，人与自然协调发展的良好局面进一步形成，力争在～年前，经济和社会各方面达到省级文明城区标准，并以此带动全

　　__各项事业的发展，为实现党代会提出的奋斗目标，提供坚实的工作基础和思

　　想保障。

　　全

　　__创建省级文明城区的主要任务有以下八个方面：

　　㈠

　　领导班子坚强有力。坚持学习邓小平理论和"__"重要思想，重点抓好党委中心组理论学习，积极发挥领导班子的核心作用。班子领导以身作则，廉洁奉公、勤政为民，依法行政，在干部群众中树立良好的形象和威信。坚持以经济建设为中心，坚持"两手抓，两手都要硬"的方针，做到精神文明建设和物质文明建设一起部署、一起检查、一起落实。创建工作领导体制和工作机制完善，做到组织、制度、活动、经费"四落实"，为创建工作提供思想保证、组织保证、制度保证和经费保证。

　　㈡

　　经济社会协调发展。围绕"全面奔小康、率先现代化"这个总目标，积极为城镇经济可持续发展提供良好的软硬环境。进一步增强全

　　__综合经济实力，全

　　__国内生产总值比上年增长__%，财政收入比上年增长__.5%，农民人均收入增长

　　5%，经济指标均要完成人代会确定的目标，并居全区平均水平以上。第一、二、三产业结构合理。优化农业结构，积极发展有本地特色的精品农业、特色农业、绿色农业和短期高效农业，推进农业产业化经营。企业发展符合国家产业政策和环保要求，布局合理，形成梯度发展态势，科技含量高，经济效益和社会效益好。积极引进优势项目，狠抓第三产业发展，力争第三产业占国内生产总值比重的%，不断满足人们日益增长的物质、文化、精神的需要。

　　㈢

　　居民素质普遍提高。以公民道德建设为主线，深入贯彻

　　《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育。以"弘扬伟大民族精神，万众一心奔小康"为主题，着力引导全

　　__党员干部和广大群众增强自立意识、竞争意识和效率意识，促进全__经济和社会协调。以社会关注的问题为抓手，广泛开展道德实践活动，在全

　　__开展"创文明镇、树文明风、做文明人"系列教育活动，即在各行政村开展"道德新风进农家"活动，在行业中开展"诚信兴业"活动，在机关开展"创文明单位、做人民公仆"活动等等，大力倡导艰苦奋斗、开拓创新、遵纪守法、互助互爱精神，为全

　　__经济发展和社会进步提供强大的精神动力。

　　㈣

　　城镇环境更加优化。以完善城镇功能、提高环境质量、推进城市化进程为目标，合理确定城镇发展规模，科学制定和实施城镇总体规划，建设

　　__南路、__中路延伸段和洪都路建设工程，完善"__新区"方案，启动"__商务区"项目，推进姚江花园生态居住社区建设，努力解决企业用地、用水、排污问题，实现

　　__区内部分自来水一户一表改造，完善城镇功能，实现城镇建设的新突破。

　　继续全面开展农村环境整治工作。一是普遍开展创建文明社区、文明村活动。在原有创建基础上，力争在～年前，市、区级以上文明村(社区)建成率达到

　　60%以上，并且所有文明村都必须创建成为区级卫生村。二是持续清理环境污染源，对禁养区范围内的畜禽场继续大力实施拆迁关停，加大对排污企业的监督、管理力度，工业

　　80%以上集中到工业园区，"三废"得到有效治理，城镇环境质量、环境污染控制达标。三是继续实施道路、河道治理和保洁，全

　　__道路、河道保洁覆盖率达到

　　100%，主要街道和居民住宅区无乱搭建、乱张贴、乱停放现象，农贸市场整洁有序。四是全面深化垃圾集中处理，垃圾无害化处理率达

　　70%以上，居民生活区垃圾袋装化(桶装化)率达到

　　100%。彻底消灭露天粪缸和简易户厕，继续合理建造符合标准的无害化公厕和无害化三格式化粪池，卫生厕所普及率达到

　　70%以上，自来水普及率达到

　　95%以上。五是深入开展"亮化、绿化、美化"活动。镇区绿化覆盖率达到

　　30%以上，人均公共绿地面积在

　　7平方米以上，人居环境和整体现象得到显著的改善。

　　㈤

　　文化事业繁荣发展。挖掘

　　__历史文化底蕴，充分发挥和整合我

　　__的自然资源，开拓都市农业园区旅游休闲文化特色。大力发展文化事业，建有

　　1000平方米以上的综合文化活动楼，以及符合有关标准的党校、成人学校、文化站、广播电视站、图书馆、宣传窗(栏)，书店、影剧院等。加强基层文化基础设施建设，力争在年内建成

　　1人社区文化广场和

　　1个村文化广场。抓好文化市场的日常管理，文化、体育市场管理有序，抽查合格率达到

　　85%以上。实现光缆联网、电话入户率、广播覆盖率、电视覆盖率、有线电视终端入户率达到有关部门规定的要求。大力发展群众性的文化活动，村文化、广场文化、企业文化、校园文化、家庭文化等丰富多彩，充分发挥镇村文艺爱好者的积极性，筹建

　　业余文艺团队。每年举办重大节庆活动和有地方特色的文娱活动。积极开展群众性体育活动，加快体育场地建设，推进体育场地资源共享，人均体育活动场地在

　　0.6平方米以上，各项体育指标争取达标。

　　㈥

　　教育卫生事业进步。重视教育卫生事业，协助区教育局实施__中学二期工程，洪都房产配套小学，裘市小学迁建工程，完成民

　　工子弟学校分校建设，加强幼儿园管理，高标准普及九年制义务教育，高中段教育普及率达到

　　90%以上，积极创建"市教育强镇"。积极改善医院(医务室)的硬件设施，完善新型农村合作医疗，参保率达到

　　80%，广泛开展爱国卫生运动，城镇居民健康知识知晓率达到

　　95%以上。坚持计划生育国策，以争创"计划生育优质服务镇"为动力，探索流动人口计划生育管理运行机制。重视老龄工作，建设完成

　　__福利院工程，做好殡葬改革，遗体火化率

　　100%，无乱建坟墓、滥建寺观教堂等现象。

　　㈦

　　社会秩序安定有序。广泛开展普法教育，群众民主法制观念普遍增强。推进依法治镇，严厉打击各类刑事犯罪、经济犯罪和"qqq"等

　　__组织，各类刑事案件上升幅度得到有效控制。建立健全社会治安目标管理责任制，综合治理网络完善。努力维护社会稳定，增强做好农村稳定工作的主动性和预见性，切实关注土地征用过程中涉及的群众切身利益，进一步完善各类突发事件应急处置预案，及时预防、调处各类不稳定因素。帮教组织的健

　　全，民事调解及时、有效。积极探索外来人口集中居住、集中管理，外来人口管理制度化、规范化，及时依法查处"黄、赌、毒"，净化社会风气，经常开展社会治安专项整治活动，维护正常的社会秩序和社会稳定，人民群众安全感普遍增强。

　　㈧

　　服务工作高效优质。大力加强机关效能建设，弘扬求真务实精神，进一步转变机关作风，规范机关行为，提高工作效率。在机关中开展"为民、务实、清廉"主题教育活动和"创文明机关，做人民公

　　仆"活动，在各行各业开展"创文明行业，让人民满意"活动。加强对窗口服务行业的管理，提高服务质量。城镇服务体系完善，服务网点设置合理，服务场所管理有序，群众满意率和基本满意率达

　　80%上。

　　三、创建活动职责分解

　　㈠

　　建立创建工作组织领导机构。成立创建市级文明镇工作领导小组，由党委书记任组长，镇长任副组长，下设组织领导与工作机制、城镇经济与社会发展、城镇建设与环境整治、教育卫生与文化体育、社会治安与社会稳定、思想道德与行为规范、创建工作督查等七个专业组，各班子成员任专业组组长，具体组织实施。

　　㈡

　　创建任务职责分解(详见附表)四、创建活动工作步骤

　　㈠

　　思想发动阶段(～年

　　1月-3月)。按照市、区关于创建市级文明镇的工作要求，结合我镇实际，制订创建方案，明确目标，成立创建组织领导机构，分解任务，落实责任，召开创建活动动员会，层层落实，形成创建的良好氛围，并向区文明委提出创建书面申请。

　　㈡

　　组织实施阶段(～年

　　3月-9月)。各专业组层层落实创建计划和具体措施，针对创建工作中的薄弱环节，抓好各项指标和任务的落实，确保创建工作进程和工作质量。

　　㈢

　　巩固提高阶段(～年

　　10月-__月)。对创建工作进行自查自评，查漏补缺，整改提高。

　　㈣

　　考核迎检阶段(～年__月)。全面做好创建工作的总结和资料归档工作，迎接市、区两级考核验收。

　　五、创建活动的主要措施

　　㈠

　　统一领导，形成合力。创建市级文明镇活动是一项系统工程，涉及到全镇工作的方方面面。创建工作要实行统一领导，统筹安排，实行块块负责、条条保证、条块结合的办法。形成在党委、政府领导下，宣传部门牵头，有关部门配合，群众广泛参与的工作格局。

　　㈡

　　周密部署，长抓不懈。各专业组要着力做好创建工作文章，制定具体的工作方案和详细的实施计划，对相关责任进行再分解、再落实。同时要注重长效管理，一抓到底，努力完成创建工作的各项任务。

　　㈢

　　强化督查，狠抓落实。镇人大要把创建工作作为一项重要工作，通过专题视察、工作质询等方式，加强对各专业组的监督检查。各专业组要根据工作进程，加强检查总结，要边创建、边检查、边整改、边提高，切实把创建各项任务落到实处。

　　中共

　　__镇委员会

　　创建文明城实施方案二

　　为进一步改善人居环境，塑造以人为本、和谐发展的城市形象，根据国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》和全国爱卫会关于《创建国家卫生城市活动的通知》，结合我市连续

　　__年被评为省级卫生城市的实际，市委、市政府决定创建国家卫生城市，为把此项工作抓紧做好，特制定本工作方案。

　　一、重要意义

　　城市是物质文明和精神文明的载体，城市的卫生状况直接反映着城市经济发展水平和精神文明程度。创建国家卫生城市可以从根本上改变城市环境，塑造城市形象，完善城市功能，提升城市品位。因此

　　创建国家卫生城市是构建和谐潞城的必然选择，是全市三个文明建设的有机载体，更是贯彻落实科学发展观的具体体现，也必将进一步加快和谐潞城的建设进程。

　　二、指导思想

　　以邓__理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实党的__大和

　　__届三中全会精神，以"创建卫生城市、构建和谐社会"为主线，以提高市民整体素质和城市文明程度为目标，以整治市容环境卫生和强化行业卫生管理为重点，大力加强城市基础设施建设，全方位开展创建国家卫生城市活动，为全面建设和谐社会创造更加优美整洁的卫生环境。

　　三、创建目标(十个基本条件)

　　1、城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%;

　　2、城市生活污水集中处理率≥50%;

　　3、建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥7.5平方米;

　　4、全年

　　api指数应急预案》，认真落实各项救灾工作措施,提高灾害紧急救助能力;积极推行"分类施保"，对重并重残和无经济收入等低保家庭给予了重点救助;建立和完善最低生活保障对象的基本医疗救助制度，解决困难群众"看病难"的问题。

　　(二)严格执行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》的有关规定，积极发挥救助职能，保障受助人员合法权益。积极配合有关职能

　　部门做好拱北口岸地区整治行动，维护

　　__口岸地区的繁荣和稳定。

　　(三)整治辖区内环境卫生。认真落实门前"三包"，特别是单位周边临街暴露垃圾和卫生死角，严格实行建筑工地文明施工，整治渣土运输抛撒和污染，逐步推行生活垃圾袋装化和分类收集处理。

　　(四)抓好民政系统干部职工的素质教育。通过抓好三项教育，提升干部职工的文明素质。一是思想道德教育。以理想信念为核心，以培育"四有"公民为目标，以毛泽东思想、邓小平理论、"__"重要思想为指导，在全民政系统掀起开展创建文明的浓厚氛围。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗的精神教育。

　　广泛宣传学习《公民道德建设实施纲要》，大力倡导"爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献"的基本道德规范;深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，建立家庭、学校、单位、社会全方位的道德教育网络，着力提高公民思想道德素质。二是文明城市意识教育。开展"创文明城市、做文明市民"的主题活动，开展经常化的各类群众性的公益活动，增强大家现代文明、卫生、交通、环境、环保、法律等六种意识。三是法律规范教育。加强普法教育，在全体干部职工中进一步普及各种法律知识。做好城市管理地方性法规的宣传、贯彻与落实。坚持教育与惩诫结合，通过严格执法，将不文明行为按法律法规予以处罚，切实纠正各种不文明行为，强化大家法规意识，养成良好的文明习惯。

　　(五)开展创"文明市民"活动。大力加强机关干部作风建设，塑造廉洁勤政的人民公仆形象，务必使广大机关干部既做好文明创建的组

　　织者和倡导者，更做好文明创建的实践者和示范者。开展创"五好文明家庭"活动。以弘扬家庭美德为主题，创建"五好文明家庭"。提倡努力工作积极生产、活跃家庭文化生活、普及科学文化知识和法律知识、破除封建迷信思想和落后习俗、和睦家庭邻里关系、热心社区公益事业。

　　四、工作措施

　　1、提高认识，加强领导。创建文明城市是精神文明建设的重要组成部分，是全市人民的一项重要任务，民政系统各单位要提高认识，加强领导，明确责任，把创建工作纳入重要议事日程。

　　定期分析创建形势，及时解决工作中存在的实际问题，采取切实可行的措施，保证各项任务落到实处。要动员各方面力量，形成单位一把手负责、全体干部职工积极参与的创建格局。

　　2、采取多种形式，搞好宣传发动。要广泛深入地宣传创建文明城市的意义、目标和任务，动员、引导全系统干部职工统一思想、振奋精神、真抓实干。结合本单位的特点，充分利用新闻媒体、网站等形式，广泛宣传创建工作中的做法和经验。要搞好社会宣传，配合市文明办在本单位张布宣传标语、画廊，使创建工作家喻户晓，营造良好的创建氛围。

　　3.求真务实，把各项任务落到实处。各单位要按照《__市民政局创建文明城市工作方案》确定责任分工，以求真务实的精神逐项抓好落实，扎扎实实开展创建文明城市工作。对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节要采取有力措施进行专项治理。

篇二：创建文明城市实施方案

　　XXX创建全国文明城市实施方案

　　为认真贯彻落实全市精神文明建设工作暨创建全国文明城市动员大会精神，深入实施黄蓝国家战略、加快推进生态文明典范城市和全国文明城市创建步伐，按照《XX市创建全国文明城市实施方案》（XX发〔2012〕8号），结合XXX实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　创建全国文明城市（以下简称“创城”）坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系建设为根本，全面落实创城惠民的执政和发展理念，激发全社会创建热情，拓展创建覆盖领域，不断提升城市功能和精细化水平，提升社会文明程度和市民幸福指数，提升城市形象和综合竞争力，为推进黄蓝两大国家战略顺利实施、建设生态文明典范城市提供有力支撑。

　　二、基本原则

　　坚持科学发展。全面开展各个层面的群众性精神文明

　　创建活动，坚持管理与建设并重，推动城乡协调发展，促进城市软、硬环境建设的共同推进，实现经济社会的全面、协调、可持续发展。

　　坚持以人为本。把服务人民群众、满足人民群众利益需求、实现人的全面发展作为创建工作的出发点和落脚点，切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断提高人民群众的幸福感和满意度。

　　坚持群众路线。把创建工作的着力点放在基层，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创造更多群众乐于参与、便于参与的新载体，最大限度地吸引群众参与，使人们在活动中实现自我教育、自我提高。

　　坚持长效管理。严格按照《全国文明城市测评体系》的具体标准落实各项创建工作，巩固成果，狠抓整改，把弱项做强、强项做优，努力实现标本兼治、长效管理，不断开创文明城市创建工作新局面。

　　坚持地方特色。在努力实现创建工作全面达标升级的同时，突出特色，力求在经济发展、社会进步、人文精神、生态环境、城市面貌、文明创建等方面增创新优势、形成新品牌。

　　三、任务目标

　　按照全市创城统一部署，充分发挥中心X主战场主力-2-

　　军作用，经过全X上下的共同努力，着力打造“八大环境”，实现2014年创建全国文明城市的奋斗目标。

　　廉洁高效的政务环境。坚持用中国特色社会主义理论、科学发展观武装全党；实行决策过错责任追究、专家咨询等制度，进一步规范科学民主决策制度；推进政务公开，进一步落实依法行政；健全接受人大、政协和新闻舆论、社会公众监督机制，人民群众对党政机关行政效能的满意度和反腐倡廉的满意度均在90％以上。

　　民主公正的法治环境。法制宣传教育普及率在80％以上；建立健全各级法律援助机构，市民对各级政府保障人民基本文化权益的满意度在85％以上；维护劳动者合法权益，保护未成年人、老年人、妇女和进城务工人员、残疾人合法权益，虐待、不赡养老人案件发生率低于2起/万户，侵犯残疾人合法权益事件投诉率低于1.52起/万户；加强基层民主政治建设，直选社X选民参选率在80％以上，物业管理更趋规范化。

　　公平诚信的市场环境。政府诚信体系健全，市民诚信观念和规则意识较强；积极开展“百城万店无假货”活动，至少建成1条全国“百城万店无假货”活动示范街；健全市场监管长效机制，窗口行业服务规范高效。市民对政府诚信的满意度在90％以上，对行业风气的满意度在85％-3-

　　以上。

　　健康向上的人文环境。强化社会主义核心价值体系学习宣传，提炼切合XX实际的城市精神；辖X内80％以上的街道建立市民学校，市民教育制度化；义务教育得到均衡发展，人均教育经费支出在420元以上，市民对义务教育的满意度在75%以上；公共图书馆、博物馆、文化馆、艺术馆、档案馆和体育场地等公共设施建设齐全、功能完好，国有经营性文化单位完成转企改制，基本实现有线电视数字化；80％以上的镇、街道有科普活动场所并经常开展活动；建立公共文明的长效机制，不断提高公共场所的文明程度；广泛开展道德模范推介、志愿服务和社会公益活动，市民对本市道德模范的知晓率在80%以上，对志愿服务活动、见义勇为行为的支持率均在90%以上。

　　有利于青少年健康成长的社会文化环境。认真执行网吧管理制度，落实信息安全保护技术措施达到100％，严厉查处和取缔“黑网吧”，市民对本地网吧行业形象的满意度在70％以上；加强对电信企业和网络服务业的管理，大力净化荧屏声频和校园周边文化环境；鼓励支持优秀少儿作品的制作生产，制作播放优秀少儿作品。

　　舒适便利的生活环境。人均GDP水平和城镇居民可支配收入高于全省平均水平，第三产业增长率大于GDP-4-

　　增长率；研发（R&D）经费支出占GDP比重在1.2%以上，国际互联网用户普及率在42%以上；城市交通秩序及交通管理良好，主要交通路口无严重阻塞现象；主干道、街巷设施齐全、功能完好，城市管理基本实现数字化；万人拥有公共汽（电）车数量在8标台以上，城市公共交通分担率在15%以上，公交站点布局合理便捷；每3万至10万居民拥有1个社X卫生服务中心，并列为城镇职工医疗保险定点机构，居民满意率在80％以上；社会救助体系更加完善，社会保险参保计划完成率达到100%，城镇登记失业率、零就业家庭所占比例均低于年度控制目标。

　　安全稳定的社会环境。建立健全以城市公共消防、电子视频监控设备为主的公共安全保障体系；加强食品安全监督，餐饮单位量化分级管理覆盖率在95％以上；建立减灾、防灾、救灾应急机制，市民对政府处置突发公共事件能力的满意度在75％以上；城X安全形势稳定，群众对城市的安全感在85%以上。

　　可持续发展的生态环境。建成X绿地覆盖率、绿地率分别达到35％、30％以上，人均公园绿地在8平方米以上；加大城市废弃物处理力度，实现生活垃圾无害化处理；着力提高城市环境质量，市民对城市环保满意率在75％以上；耕地、林地保护均符合规定要求，土地利用秩序良好。

　　-5-

　　四、工作重点

　　在全面落实《全国文明城市测评体系》各项指标要求的基础上，重点组织实施好“十大重点工程、十大主题月活动”。

　　十大重点工程：

　　（一）市民素质提升工程。把提升市民素质作为文明城市创建的基础性工程来抓，贯穿于文明城市创建的全过程。

　　1、深化文明礼仪教育。广泛开展“做文明有礼的XXX人”主题教育实践活动，突出抓好社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。组织新闻媒体开辟专栏专题，宣传先进典型的感人事迹，发现、抨击不文明现象。综合运用社会宣传、文艺宣传等方式，形成浓厚社会氛围，提高群众认知度和社会覆盖面。通过多种形式，引导广大市民参与到弘扬传统、诵读经典等活动中来，在传承中华民族优秀文化的过程中提升自己。广泛普及文明礼仪知识，引导市民从自身做起、从小事做起，自觉遵守社会公德，维护公共秩序，养成文明乘车、文明出行、文明娱乐、文明用语、文明交往等良好行为习惯。（责任单位：X文明办、X文体广电新闻出版局、X教育局，各镇、街道）

　　2、加强理想信念教育。加强社会主义核心价值体系宣-6-

　　传教育，推动核心价值体系进机关、进学校、进社X、进企业、进农村。深入开展理想信念和形势政策教育。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，激发全X人民干事创业的豪迈热情，凝聚跨越发展的强大力量。（责任单位：X委宣传部，X相关部门、单位）

　　3、开展道德实践活动。组织开展道德模范、身边好人、文明市民等推选活动，发动市民推荐身边爱岗敬业、诚实守信、助人为乐、孝老爱亲、见义勇为等方面的先进典型，培养、总结、宣传一批品德高尚、事迹突出的文明榜样，让市民在参与中受到教育、得到提高。大力开展“学雷锋，做文明XX人”活动，宣传学习雷锋先进典型，积极培育新时期雷锋精神，争做文明XX人。广泛开展关爱弱势群体等多层面、多领域的志愿服务活动，把“做一个有道德的人”活动推向深入。（责任单位：X文明办、X总工会、团X委、X妇联、X科学技术协会、X残联、X红十字会、X教育局、X民政局、X卫生局、X文体广电新闻出版局、X老龄办，各镇、街道）

　　（二）基础设施建设工程。以“项目突破年”活动为抓手，结合国家生态园林城市创建，加强城市基础设施建设，完善城市功能，提升城市品位，建设宜居XXX、打造-7-

　　幸福中心城。

　　1、提升城市规划建设管理水平。坚持以人为本、生态宜居的原则，全面提升城市规划、建设和管理水平，着力打造整洁优美、特色鲜明、精致有序、和谐环保的城市环境。推进市政公用设施和道路交通设施建设，方便市民生活，保障市民出行安全。加快建设资源节约型、环境友好型城市，加大污染治理力度，巩固创建园林城市成果，不断改善生态环境。加快城市管理数字化进程，突出用制度严格管理、用技术提升管理，推动城市管理法制化、精细化。（责任单位：XX规划分局、X城市管理局、XX环保分局、X交通运输局）

　　2、抓好重大项目建设。突出抓好“两馆一宫”项目建设，做好奥体中心与市体校迁建、城市公园改造提升、金湖银河生态工程、文化公园片X开发等项目的建设协调服务工作，确保全市重点建设项目顺利推进。配合推进西城济南路、西四路等道路建设提升和旧城X片X改造，抓好新X配套提升，重点实施黄河路、黄河公园、宁阳路、庐山路和重要节点绿化改造提升等项目建设，积极推进天目山路南延，努力打造现代化新城X。X文化馆、图书馆全部达到国家二级馆以上标准；X档案馆按照国家二级档案馆标准，完善馆舍功能配套，积极争创国家一级综合档案-8-

　　馆。推进城中村拆迁改造，重点抓好沙营、南王屋、XX旧村拆迁，每个街道至少完成一个村居的拆迁任务，同步抓好北王屋二期、辛店等10个村居改造项目。在中心城每个居住片X按照有关标准，结合社X服务中心建设一个文化中心（包括中小型体育场馆、小型图书馆、小型文化广场、多功能电影院以及青少年活动中心）。（责任单位：X“项目突破年”活动指挥部及相关分指挥部、X住建局、X城市管理局、XX规划分局、X村居改造办、X拆迁办、X文体广电新闻出版局、X档案局，各镇、街道）。

　　3、抓好市政设施建设管理。加快治污设施配套，做好XX城南、西城南污水处理厂建设的协调服务工作，完成史口污水处理厂建设任务，搞好11座小型生活垃圾转运站及配套设施建设。布局3立方小型移动式垃圾收集箱，配套专用运输车辆，进一步提高生活垃圾收集运输水平。推进雨污分流改造，结合西城道路和城市管网改造，实施X属单位小X雨污分流改造。结合2011年西城“三纵三横”道路改造建设和五六干合排、广利河治理工程确定的20个单位小X，全力推进，确保按时完工。结合西城西四路、济南路改造建设，确定雨污分流改造单位小X，适时实施分流改造并与路网管道进行对接。积极配合市和油田做好城市供水、供暖、供气、排水、通讯、交通等公用设施建-9-

　　设，全力做好金湖银河生态工程以及XX八路、天目山路、济南路、西四路建设改造等项目的建设协调服务工作。（责任单位：X城市管理局，全X相关部门、单位）

　　4、抓好社X公共服务平台建设工程。新建安宁、府前、辽河3处社X工作站，新建XX庞、西范、油郭、龙居、杨集5处农村社X服务中心，续建胜利街道社X服务中心、XX城街道文体中心、六户镇群众工作中心、陈庄社X服务中心和嵩山、西苑、怡安3处社X工作站。（责任单位：社X平台工程建设分指挥部）

　　5、健全完善公共民生项目。镇、街道建设功能齐全的科普活动场所，健全慈善超市和社X卫生服务机构。切实提高社X物防、技防、人防和公共场所消防水平，保障市民财产和人身安全。做好孤残儿童、弃婴救助及其合法权益保护工作，健全流浪未成年人救助机构。加快推进保障性安居工程建设。（责任单位：X民政局、X住建局、X科协、X卫生局、X综治办、X残联、XX公安分局，各镇、街道）

　　（三）城市绿化及环境保护工程。紧紧抓住生态绿化环保这一基础和根本，按照“增加总量、提升效果、打造精品”的要求，高水平规划、高标准建设、高效率推进，全力打造一批示范精品工程。

　　-10-

　　1、抓好公园绿地建设。重点实施XX森林乐园、黄河公园两侧森林公园、原茶坡垃圾场绿化建设等项目建设。2012年，完成黄河公园两侧森林公园和原茶坡垃圾场生态恢复绿化建设；2013年，基本完成XX森林乐园建设；服务配合锦华公园、锦华雕塑公园、胜利公园、植物园、动物园等市属重点项目建设。（责任单位：森林乐园建设工程分指挥部、X城市管理局）

　　2、大力实施道路绿化。推进城X道路绿化配套建设，对原有道路绿地景观实施提升改造，确保2014年道路绿化普及率达到100%。对城X主要道路实施绿色通道建设，塑造各具特色的道路绿化景观。对道路隔离带、人行道绿化进行乔木配置，突出林荫效果。2012年，西城重点完成黄河口马拉松沿线的黄河路、庐山路等2条道路及香山路、新泰路6个路口节点的建设改造；胜利工业园片X内主要完成十九号路、云门山路、十三号路等3条道路的建设改造。在路口、干道等主要部位增植部分苗木，丰富植物种类，提升景观效果。（责任单位：X城市管理局）

　　3、抓好河道水系绿化建设。贯通城市水系、湖泊、湿地，规划建设滨河绿地、环湖公园，营造河湖相连、城水相依的优美环境。在城市河流、水库、湖泊等自然湿地与人工水体周边X域建设大面积生态保护绿化带，塑造生态

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　　驳岸，避免人工砌筑河堤与河床，形成浮水植物、挺水植物、滨水植物、陆生植被组成的水系植被系统，促进城市生态环境改善。按照属地建设管理的原则，对哨头水库、茶坡水库、耿井水库、耿井水源等4个城X水库周边实施绿化建设，改善生态环境。结合三网绿化，对XX河、老广蒲沟、新广蒲河等3条环中心城水系实施绿化。（责任单位：X城市管理局，相关镇、街道）

　　4、抓好防护绿地建设。加快推进生态防护林建设，全力突破三大生态林场建设，打造林海绿洲。搞好耿井森林林场建设，在中心城周边建设龙居、六户2处生态林场。（责任单位：龙居高效生态林业示范X建设工程分指挥部、六户生态林场建设工程分指挥部、X城市管理局）

　　5、抓好单位居民X绿地建设。各街道、胜利工业园X、XX商贸园负责管理的有独立庭院的单位，要严格按照单位庭院绿地率30%以上、居住小X绿地率33%以上的标准，落实单位庭院与居住X绿化建设责任。对社会单位、居住X进行绿地率普查，按照《XX市城市绿化条例》规定的绿化指标，组织开展社会绿化达标活动，将达标单位向社会公示，对不能按期达标的采取易地绿化补偿措施。开展花园式单位（小X）达标活动，大力推广乔木群落造景、垂直绿化、见缝插绿、破硬造绿、屋顶绿化和立体绿化，拓

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　　展绿化空间。结合生态文明村居创建活动，大力实施村居绿化改造。（责任单位：X城市管理局，各镇、街道，X直有关部门、单位）

　　6、抓好工业污染治理。全面整治史口镇化工片X12家企业的污染治理，完成剩余13家工业企业搬迁任务，取缔“土小”企业。实施总投资13.5亿元的万通废水废气回收利用、胜机工业污水处理等技改项目建设，推动传统产业节能降耗。严格落实节能减排目标责任制，确保圆满完成节能目标任务。（责任单位：XX环保分局、X发改局、X经信局，各镇、街道）

　　7、切实改善城市环境。增购环卫机械作业车辆和设备，对西城主要道路进行湿法清扫和洒水抑尘，改善城市空气质量；对西城和XX城北X现有14座公厕进行提升改造。深入开展扬尘污染整治专项行动，抓好扬尘废气治理。坚决治理城市扬尘、建筑扬尘和工业扬尘。强化锅炉等重污染源管理，加强餐饮服务行业油烟污染整治，采取综合措施降低噪音污染，确保西城环境控制质量和噪音平均值全部达标。（责任单位：X城市管理局、XX环保分局）

　　（四）市容环境整治工程。结合国家生态园林城市创建和国家卫生城市复审，突出关键部位，组织开展拉网式集中整治，集中整治后转入常态管理，推动市容环境管理

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　　制度化、网格化、常态化。

　　1、整治主次干道及两侧环境。严格落实主次干道清扫保洁责任，确保垃圾日产日清率达到100%。加大对济南路、淄博路等西城X域主次干道两侧占道经营的整治力度，规范整治乱摆摊点、乱搭乱建等行为。集中治理乱贴乱画等视觉污染问题，统一规范宣传广告招牌的设置和摆放，拆除违规设置的户外广告牌匾，对商业牌匾分期分批进行升级改造。（责任单位：X城市管理局）

　　2、整治市场环境。整治和规范市场秩序，抓好农贸市场的完善改造。集中治理各农贸市场、批发市场、商贸城内私搭乱建、店外经营、市场外溢等行为。健全完善卫生清扫保洁制度，督促各门店及摊位保持卫生干净，着力解决脏乱差现象。合理划分经营X域，解决经营X域混乱无序等问题。（责任单位：XX工商分局，各镇、街道）

　　3、整治居民小X及背街小巷环境。集中治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、阳台乱挂乱拉、毁绿种菜改车位等现象。健全居民小X环境卫生管理制度，合理布局生活垃圾存放设施，及时清理生活垃圾，做到全天候保洁。规范物业管理，接受群众监督。（责任单位：X城市管理局、X住建局、X行管局，各街道）

　　4、整治公共场所及“五小”行业环境。大力整治广场、-14-

　　公园、商场、医院、宾馆、景点等公共场所环境。督促“五小”行业严格落实卫生标准和各项制度，加强对从业人员卫生知识培训，重点抓好小饭店、小理发店、小美容店、小宾馆、小浴池等重点场所的环境卫生治理工作。（责任单位：X卫生局、X城市管理局、X商务局、XX工商分局、X旅游局）

　　5、整治建筑工地环境。建筑工地实行全封闭围挡施工，保持运输车辆清洁，避免“带泥上路”和扬尘现象。（责任单位：X住建局）

　　6、整治城中村及城乡结合部环境。加快实施城中村改造，及时拆除断壁残垣，清理垃圾死角。城中村、城郊村要建立和完善卫生管理体制，组织清扫保洁队伍，制定卫生保洁制度，责任落实到人，做到每日清扫，专人保洁。合理设置垃圾收集箱,垃圾日产日清。村内路面整洁干净，无坑洼、积水。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象，农贸市场管理规范。除“四害”措施落实到位，无违规饲养畜禽现象。（责任单位：X城市管理局、X爱卫办，各街道）

　　（五）交通秩序优化工程。落实严管措施，策划集中整治行动，解决突出问题，提高道路通行能力，规范运营秩序。

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　　1、整治交通违法行为。保持对严重交通违法行为的高压态势，加大对机动车违法停车、违章行驶的整治力度。开展非机动车、行人违章行为集中整治行动，以每日早、中、晚高峰时间为重点时段，对非机动车交通违法现象突出部位进行集中整治。（责任单位：XX公安分局）

　　2、规范客运秩序。打击非法营运和争抢客源现象，严肃查处宰客、抢客、拒载、哄抬运价等违规经营行为，坚决取缔“黑出租”。加大日常巡查力度和密度，重点打击无证经营、超范围经营、超限超载等行为。（责任单位：X交通运输局）

　　（六）社会文化环境净化工程。加大对网吧市场、校园周边环境、互联网、荧屏声频的整治力度，营造促进未成年人健康成长的社会环境。

　　1、整治网吧市场。对违规接纳未成年人、超时营业、未进行实名登记的网吧进行集中整治。采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，依法打击利用网吧制作、下载、复制、发布、传播淫秽色情等违法有害信息的行为。坚决取缔“黑网吧”。（责任单位：X文体广电新闻出版局、XX公安分局、XX工商分局）

　　2、整治校园周边环境。清理学校周边违反距离规定的娱乐场所和网吧，整治容易给未成年人造成不良影响的经

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　　营场所。加强对书刊音像市场的排查，防止有损未成年人身心健康的不良出版物流入市场，依法惩处非法印制销售不良出版物行为。加强对学校周边商业网点的管理，取缔占道摊点和游商走贩。加强校园周边治安巡逻和交通管理，保护学生人身安全。（责任单位：XX公安分局、X文体广电新闻出版局、X城市管理局、XX工商分局、X教育局，各镇、街道）

　　3、整治网络环境。完善网络管理防控技术手段，定期开展接入服务市场检查，及时查处、关闭安全管理责任不落实、违法有害信息频发的网站。加强网络信息日常监管，完善有害信息发现机制和查处流程，及时清除低俗媚俗、格调低下的网上信息垃圾，坚决打击传播淫秽色情等有害信息的行为。（责任单位：X经信局、XX公安分局、X信息中心）

　　4、整治荧屏声频。严把广播影视节目播出审查关，严格控制不适合未成年人观看的广播影视剧、影视动画片和纪实专题节目在大众传媒上播出。加强对综艺类、情感类、法制类、谈话类节目的监督管理，防止广播电视节目低俗媚俗之风。清理整顿各类不良广告。（责任单位：X文体广电新闻出版局、X广播电视台、XX工商分局）

　　（七）幸福家庭创建工程。重点围绕“文明倡导、健

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　　康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”五个方面开展活动，解决城乡家庭特别是计生家庭在生殖健康、子女成才、致富发展、养老保障等方面需求，努力提高家庭发展能力、促进家庭幸福和谐，为创建全国文明城市营造良好人口环境。

　　1、开展“示范带动”活动。各级党员干部发挥模范表率作用，带头推进“关爱女孩行动”，带头践行科学文明的婚育观、家庭观。开展平安家庭、绿色环保家庭、五好文明家庭等各项创建评比活动，引导计生家庭积极参与，争当楷模，引领更多家庭实现文明卫生、低碳环保、和睦幸福。每年评选表彰一批文明幸福家庭。（责任单位：X人口和计划生育局、X文明办、X妇联、X综治办、XX环保分局）

　　2、开展“健康促进”活动。实施计划生育技术服务提升工程和“创建幸福家庭活动”能力提升工程，全面提高计生优质服务水平。大力普及生殖健康、性病、艾滋病防治等方面知识，提高育龄群众生殖保健知识水平。普及养生保健知识、心理健康知识，引导家庭成员践行健康文明的生活方式。（责任单位：X人口和计划生育局、X卫生局）

　　3、开展“优生促进”活动。宣传普及优生优育知识，提高育龄夫妇优生意识，待孕夫妇优生知识普及率达到

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　　100%。实施出生缺陷干预惠民服务工程。推行免费婚检，逐步提高婚检率。规范孕情跟踪和孕产期随访服务，推广孕期四项病毒检测，目标人群检测率达到100%。持续开展打击“两非”行动，进一步优化出生人口性别比。（责任单位：X人口和计划生育局、X卫生局、XX药监分局）。

　　4、开展“家庭经济促进”活动。利用农村党员现代远程教育系统，组织计生家庭劳动力参加免费技术培训，提高其发家致富的能力和本领。实施“三结合”、生育关怀行动等，优先扶持计生家庭发展经济，优先为计生家庭协调资金和项目，引导其在种植、养殖、农产品开发上走精细化、集约化、产业化之路。动员计生家庭参加各种协会、农业合作社等，提高抗市场风险能力。（责任单位：X人口和计划生育局，X直相关部门、单位，各镇、街道）。

　　5、开展“困难家庭救助”活动。提高对计生家庭的新农合大病救助报销比例，对计生家庭参加新农保、新城保实施补贴。推进生育关怀行动，为独生子女死亡、伤残、患大病，独生子女父母死亡等城乡各类计生特困家庭提供及时有效的救助（责任单位：X人口和计划生育局、X卫生局、X财政局、X民政局，各镇、街道）。

　　（八）青少年德育工程。顺利通过全国未成年人思想道德建设工作测评是创建全国文明城市的前提条件。以创

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　　建全国文明城市为契机，精心组织开展青少年德育工程，不断提高全X未成年人思想道德建设水平。

　　1、加强青少年思想道德教育工作。小学德育教学要以最基本的礼仪礼节、社会生活常识和良好文明行为习惯的养成为主要内容，做好打基础的工作。中学德育教学要以社会公德、遵纪守法、“五爱”为主要内容，引导他们提高思想觉悟，逐步树立“三观”。各类职业学校（院）要注重加强职业道德、职业理想和创业精神教育，培养良好的职业道德素质，树立正确的择业观、创业观。广大中小学校都要加强心理健康教育，培养学生的良好心理品质。（责任单位：X教育局）

　　2、广泛开展青少年道德实践活动。组织开展以“心向党、跟党走”为主题的歌咏、读书等系列活动，组织未成年人积极参与“爱祖国、爱家乡”为主题的向国旗敬礼、优秀童谣征集传唱、红色经典传唱、中华经典诵读等系列活动。组织开展“美德少年、文明少年”评选活动。（责任单位：X关工委、X文明办、X教育局）

　　3、加强村居社X青少年思想道德教育工作。加强青少年思想道德阵地建设，推进乡村学校少年宫建设管理。加强未成年人心理健康辅导站、学校心理咨询室和社X未成年人教育阵地建设，继续开展关爱特殊群体儿童活动，-20-

　　采取寄宿学校、代理家长、结对帮扶等办法，努力改善留守儿童成长环境，做好留守儿童帮扶教育工作。组织青少年参加社X开展的各种健康有益的文体活动和群众性精神文明创建活动。（责任单位：X文明办、X教育局、团X委、X妇联，各镇、街道）

　　（九）文明服务品牌塑造工程。以执法执纪部门和窗口单位为重点，深化文明优质服务示范行动，着力打造文明服务品牌和亮点。

　　1、提升服务质量。积极开展诚信服务、便民服务、个性化服务和特色服务，建立全方位服务体系，进一步提高消费者的满意度。指导窗口单位结合各自特点，开展文明班组、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等评选活动，创建文明服务品牌，提高服务质量。（责任单位：X软环境建设办公室、X委机关工委、团X委、X妇联，各镇、街道）

　　2、改善服务环境。以净化、美化、优化为重点，保持服务场所整洁优美，科学设置便民服务设施。建立健全服务承诺制、政务公示制、首问负责制和限时办结制，公开办事制度、办事程序、服务内容、服务标准、办事结果。制订切实可行的便民措施，建立健全投诉处理和反馈机制，强化群众投诉管理，畅通群众投诉反馈渠道。（责任单位：X软环境建设办公室、各窗口服务单位，各镇、街道）

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　　3、改进工作作风。抓好行业作风建设，下大力气解决社会关注、群众关心的突出问题，深入推进服务型、责任型、法制型机关建设，做到依法行政、廉洁用权、热情服务、高效办事。深化诚信建设，开展诚信教育，培养诚信观念和规则意识。（责任单位：X纠风办，X直相关部门、单位，各镇、街道）

　　（十）城乡文明共建工程。以行政村和新型农村社X为基本单位，以“乡村文明行动”为载体，推动城乡资源优势互补，努力建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村。

　　1、扎实推进“乡村文明行动”。大力开展生态文明村居、文明社X创建工作，到2014年，所有城X村居创建成为生态文明村居，所有城市社X创建成为生态文明社X。抓好“一池三改”，开展爱国卫生运动，引导广大农民养成文明健康的生活方式。加强思想道德教育，深化“讲文明树新风”活动，倡树文明新风。着力解决治安突出问题，妥善化解社会矛盾，促进农村社会和谐。完善公共文化服务体系，推进文化惠民工程，开展形式多样的群众性文化活动，满足农民群众日益增长的精神文化需求。（责任单位：生态文明村居（社X）建设工程分指挥部、X文明办、X综治办、X文体广电新闻出版局、X农业局、X爱卫办，-22-

　　各镇、街道）

　　2、推动城乡共建。整合城市、行业、单位和农村的创建资源，实现城乡联动、优势互补。深化推进X直部门单位下派帮扶活动，与基础条件差的村结对共建，帮助建设公共设施、治理村容村貌、改善文化条件、发展社会服务、促进乡村文明。发动各级文明单位积极参与、带头支持农村文明建设。（责任单位：X委组织部、X文明办，各镇、街道）

　　3、筑牢基层基础工作。全面提升农村基层组织建设水平，选好配强村党支部班子，提高农村党组织领导推动农村精神文明建设的能力。积极推进民主决策、民主管理，建立规范、直观、可操作的农村基层民主政治工作流程。配套完善农村社X服务中心，引导设立便民超市、农资超市，代办各类便民服务。充分发挥镇街宣传文化干部、大学生“村官”等基层干部作用，鼓励农村中小学教师、志愿者、返乡创业农民和老党员、老干部、老模范、老教师、老退伍军人积极参与乡村文明建设。（责任单位：X委组织部、X委宣传部、X民政局、X社X办、X软环境建设办公室、X农业局、X供销社，各镇、街道）

　　十大主题月活动：

　　（一）集中宣传月活动。以“争创文明城市、建设美

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　　好家园”为主题，通过在X内媒体开辟专栏、做好对外新闻宣传、策划系列创城宣传活动等，大张旗鼓地开展创建全国文明城市集中宣传活动，营造浓厚的创城氛围。通过组织车辆宣传、有奖征文比赛、电视知识竞赛、张贴宣传画、制作宣传牌、印发明白纸、发送手机短信等方式，大力宣传创城知识，提高市民创城知晓率、支持率、参与率，为创建全国文明城市提供良好舆论环境。活动时间：2012年3月。（牵头单位：X创城办，责任单位：X委宣传部、X文体广电新闻出版局，全X各相关部门、单位）。

　　（二）志愿服务月活动。以“人人为我，我为人人”为主题，广泛组织开展关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱残疾人志愿服务“三项”活动，大力开展“和文明同行，与安全相伴”交通志愿服务活动、爱国卫生奉献日活动，深入实施科教、文体、法律、卫生“四进社X”活动，努力营造志愿服务氛围，吸引更多市民参与到活动中来，为创建全国文明城市提供良好的人际互助环境。活动时间：2012年4月。（牵头单位：X文明办，责任单位：团X委、X总工会、X妇联、X残联、X科学技术协会、X科技局、X司法局、X卫生局、X红十字会、X教育局、X文体广电新闻出版局、X社X办）

　　（三）文明礼仪月活动。以“争做文明有礼的XXX人”

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　　为主题，坚持“以人为本、创城为民”原则，大力开展市民素质提升和文明品牌塑造工程，广泛开展文明礼仪形象展示、文明礼仪进课堂、进社X、进家庭等系列教育活动，努力提高市民文明素质和窗口单位文明服务水平，为创建全国文明城市提供良好的人文环境。活动时间：2012年5月。（牵头单位：X文明办，责任单位：X总工会、团X委、X妇联、教育局、X社X办，全X各相关部门、窗口单位）

　　（四）集中整治月活动。以“人人动手，共建秀美宜居中心城”为主题，严格按照创城标准，大力实施市容环境专项整治、农贸市场专项整治、交通秩序专项整治、建筑工地专项整治、社X环境专项整治、城中村及城乡结合部专项整治、服务环境专项整治、社会文化环境专项整治活动，为创建全国文明城市提供良好的市容环境、秩序环境和社会环境。活动时间：2012年6月。（牵头单位：X城市管理局，责任单位：XX工商分局、X交通运输局、XX公安分局、X住建局、X爱卫办、X纠风办、X软环境建设办公室、X社X办、X文体广电新闻出版局、X教育局）

　　（五）群众文化月活动。以“文化的盛会、群众的节日”为主题，精心组织开展消夏文化广场天天演、红色电影放映周、吕剧文化共建等系列文化活动，将文明溶入各

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　　类文化活动中，激发广大群众的文化创造力，推动基层的文明与和谐。活动时间：2012年7月。（牵头单位：X文体广电新闻出版局，责任单位：X文联，各镇、街道，X直相关部门、单位）

　　（六）道德教育月活动。以“情暖XXX、感动中心城”为主题，充分发挥道德的力量和作用，广泛开展“我推荐、我评议身边好人”、文明市民评选等系列活动，及时培养、总结、宣传一批品德高尚、事迹突出的文明榜样。开展中心城首届道德模范评选活动，评选一批X级道德模范，培育中心城良好道德风尚。活动时间：2012年8月。（牵头单位：X文明办，责任单位：全X各相关部门、单位）

　　（七）全民健身月活动。以“快乐健身、快乐生活”为主题，大力开展全民健身活动，适时举办第二届全民健身运动会。活动时间：2012年9月。（牵头单位：X文体广电新闻出版局，责任单位：全X各相关部门、单位）

　　（八）红色教育月活动。以“党在心中、爱我中华”为主题，深入开展思想政治教育、革命传统教育、爱国主义教育，开展“喜迎十八大、讲文明树新风、共创文明城”活动，举办“爱党爱国歌曲大家唱”歌咏活动及书画摄影比赛等，激发广大干部群众爱党爱国爱家乡热情。活动时间：2012年10月。（牵头单位：X委宣传部，责任单位：

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　　X文明办、X总工会、团X委、X妇联、X文体广电新闻出版局、X教育局）

　　（九）整治提升月活动。以“共创文明城市、共建平安家园”为主题，开展好创城整治提升月活动。一是在前期创城集中整治月活动的基础上，再次开展相关专项集中整治活动，巩固创建成果，提升创建档次，掀起新一轮创建热潮，为下一年度的创城工作奠定良好基础。二是大力开展社会治安秩序百日集中整治活动。开展“严打”斗争，始终保持对违法犯罪的高压态势；推进社会治安防控体系建设，提高驾驭社会治安的能力；突出重点难点，切实解决突出治安问题；推进基层平安创建工作，夯实维稳根基，大力营造和谐安定局面，进一步增加人民群众安全感，为创城工作提供良好的社会治安环境。活动时间：2012年11月。（牵头单位：X城市管理局、X综治办，责任单位：XX工商分局、X交通运输局、XX公安分局、X住建局、X爱卫办、X纠风办、X软环境建设办公室、X社X办、X文体广电新闻出版局、X教育局）

　　（十）成果展示月活动。以“喜悦与收获”为主题，总结一年来的文明创建成果。开展“2012文明精彩中心城”网络作品大赛、文明先进典型宣传等活动。将创城成果有机地溶入迎新春文化活动中。活动时间：2012年12月。

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　　（牵头部门：X创城办，责任单位：X委宣传部、X文体广电新闻出版局）

　　五、推进步骤

　　创建全国文明城市工作分三个阶段推进。

　　第一阶段，部署发动阶段（2012年3月底前）。制定创建文明城市实施方案，召开动员会议部署创建任务。各新闻媒体开辟专栏专题，大张旗鼓地宣传创建全国文明城市的意义和主要内容，宣传创建工作进展和涌现出的先进典型，各户外广告主管部门切实加大公益广告的密度，形成强大声势，增强市民群众的创建意识、参与意识。

　　第二阶段，整体推进阶段（2012年4月至2013年12月）。各镇街、各部门单位根据创建的目标任务，找出薄弱环节，列出工作计划，组织攻坚战役，集中力量啃硬骨头，确保创建的各项目标达标。各级各部门、单位要加强日常督查，对照标准检验工作成效，及时掌握创建工作进度。X创城办每季度集中调度一次，发现存在问题，通报检查情况，推动创建工作深入开展。

　　2012年6月底，主要街道和公共场所宣传创建文明城市、未成年人思想道德建设等公益内容的广告密度明显加大，市民知晓率明显增强；重大建设项目全面开工，重点问题整改初见成效，主要街道、背街小巷路面破损，门

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　　头牌匾、户外广告破损不规范，乱搭乱建、店外经营、绿地缺失、卫生死角、农贸市场脏乱差等问题全部整改完成。

　　2012年底，重点问题整治行动成果丰硕并得到较好巩固，重大建设或改造项目按既定计划稳步推进，城市面貌发生明显变化，市民遵守公共道德和公共秩序的自觉性明显增强，创城主人翁意识深入人心。

　　2013年底，重大场馆建设相继完工，并投入使用，城市功能更加完善；继续保持对重点问题、重点部位的高压整治态势，并形成长效机制，城市环境更加秀美宜居，公共秩序更加文明和谐，市民的文明素质和道德水平显著提升。

　　第三阶段，申报迎评阶段（2014年1月至2014年9月）。加大对重点工作、重点部位的督促检查力度，攻克薄弱环节，推动创建文明城市工作上水平。组织专门人员按照要求，配合市里做好各类申报材料的准备工作，突出准备实地考察、整体观察、问卷调查等项目，积极配合全国文明城市考评组开展相关测评工作，为我市创建成为全国文明城市做出积极贡献。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由X委、X政府主要领导任组长，X委副书记任常务副组长，X级有关领导同志任

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　　副组长的创建全国文明城市工作领导小组。坚持分线作战、切块管理，每位X领导按照分工，指导分管部门和各分管片X抓好各项工作的落实。实施X领导联系项目制度、工作协调会议制度、督办制度，及时协调解决创建中出现的问题。严格工作推进措施，对于“十大工程”、“十大主题月活动”中的每一大工程、每一个主题月活动，都要由牵头单位制定出具体详细的、切实可行的方案，安排到相关的责任部门，落实到具体的责任人，确保把工作任务落到实处。

　　（二）营造创建氛围。充分利用新闻媒体、电子屏、宣传栏等各类宣传阵地，采取多种宣传形式，大张旗鼓地宣传创建全国文明城市要达到的指标要求、群众对创建工作的意见和建议、创建活动涌现的先进典型，集中宣传创建活动中群众关心的重点、热点问题的解决情况，引导广大市民支持创城，积极主动参与到创城中来；充分整合和利用各类宣传资源，切实扩大公益广告在主要街道、背街小巷、广场公园、服务场所、居民小X等部位的密度，积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，引导和教育市民增强社会公德意识、文明行为意识和环保意识，形成浓厚舆论氛围。

　　（三）完善长效机制。进一步理顺管理体制，巩固市

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　　容环境、公共秩序、社会文化环境等方面的长效管理机制，落实在环境卫生、公共设施维护、交通秩序管理、网吧市场监管等工作在城市各X域的责任，健全完善公共场所、农贸市场、居民小X、“五小”行业等环境卫生管理制度，完善交通违法行为、非法运营行为整治制度，完善网吧市场、校园周边环境、网络环境、荧屏声频等监管制度。建立监管责任追究制度，对责任不落实、影响创建工作大局的严肃追究责任。指导各行各业制定行业服务规范，科学设置服务流程，提升公共服务水平。

　　（四）严格督查考核。把创城工作纳入对各镇、街道，X直各部门、单位年度综合考核重要内容，实行“一票否决”。每半年组织一次督导考核，及时通报考核情况。通过X领导带队检查，组织人大代表、政协委员视察及督查组督查等形式，对创建工作进行明察暗访。运用社会监督、新闻舆论监督等形式，加大监督检查力度。对今年开展的创城十大工程、十大主题月活动进行重点跟踪督查，确保活动实效。坚持把创城工作成效作为考察领导班子和领导干部政绩的一项重要内容，作为奖优罚劣、使用干部的重要依据。每年召开一次精神文明建设暨创城工作会议，对在创城工作中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。

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　　附件：1、XXX创建全国文明城市工作重点工程责任

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　　分解安排表

　　2、XXX2012年“项目突破年”活动涉及创

　　建全国文明城市重点项目细化分工表

　　3、XXX创建全国文明城市工作职责分工

　　4、全国未成年人思想道德建设工作测评体系及责任分工

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篇三：创建文明城市实施方案

　　创建文明城市实施方案版5篇

　　创建文明城市实施方案最新版精选篇1为了使广大中小学生了解我市创建省级文明城市的目的、意义，通过学生把教育活动延伸到家庭和社会，带动家长和群众积极参与创建省级文明城市活动，县教育局决定，9月份在各中小学校开展“小手拉大手，共创文明城”主题活动。

　　一、目的意义

　　开展“小手拉大手，共创文明城”活动是贯彻县委、县政府创建省级文明城市工作要求、进一步推动创建工作的一项重要内容。通过活动，使广大中小学生在严格遵守《中小学生行为规范》、养成文明的学习生活习惯和卫生习惯的基础上，把教育活动延伸到家庭和社会，影响和带动家长和群众积极参与到创建省级文明城市活动中来，实现“教育一个学生，带动一个家庭，文明整个社会”的活动目的，推动学生文明、家庭和睦、社会和谐，为我县创建省级文明城市工作做出应有的贡献。

　　二、活动安排

　　（一）举办“小手拉大手，共创文明城”活动启动仪式。通过倡议书、授旗仪式、家长代表发言、学生代表发言领导讲话、签名仪式等多种形式，全面启动“小手拉大手，共创文明城”活

　　动。

　　（二）加强行为规范教育，提高学生文明素养。通过思想品德课、晨会、班会等形式，加强对学生的日常行为规范教育，要求学生认真对照《中小学生日常行为规范》要求，不断克服不足，完善自己。加强文明教育，教育学生自觉维护好身边的环境卫生，从小事做起，从身边的事做起，养成良好的文明、卫生习惯，提高文明素养，做文明的表率。

　　（三）开展形式多样，内容丰富的活动。通过悬挂一条创建省级文明城市宣传标语，开展一次以“小手拉大手，文明安全行”、“小手拉大手，礼仪我先行”、“小手拉大手，共唱环保歌”“小手拉大手，同读一本书”、“小手拉大手、文明一起走”等内容为主题的教育活动，举办一次征文，举行一次演讲比赛，组织一次签名活动，征集一批文明格言，组织一次文明事迹征集活动，组织一支文明小分队等学生喜闻乐见的活动，把“小手拉大手，共创文明城”教育实践活动引向深入。

　　（四）开展“小手拉大手”建设文明家庭系列活动。一是学校印发《“小手拉大手，共创文明城”活动告家长书》，由学生带回家，将文明和谐的理念传播到家庭、社区，倡议家长学习文明守则，改正不良习惯，做文明的莒南人；二是开好“少先队员、共青团员向家长捎句话”文明行动主题班队会，引导、组织少先

　　队员、共青团员与家长一起学习文明公约，增强文明意识，养成文明习惯，与家长“手拉手”共建文明家庭；三是开展一次“小手拉大手，共创文明城亲子活动”，组织广大学生和家长利用双休日时间，共同走上街道、社区捡拾白色垃圾，打扫公共卫生，解决“随地吐痰、随地乱扔垃圾、随手涂画”等问题，以学生的行为影响家长，将学校教育逐步延伸到社区、家庭，实现“共做文明人，共创文明城”的目标。

　　（五）组织“文明小卫士”实践活动，开展文明行为劝诫和监督活动。在社会实践课、庆祝活动、节假日等时段，成立“小手拉大手文明小卫士行动队”，设立文明监督岗，组织学生走上街头、走进社区、深入楼院，对市民不文明行为进行劝导。重点监督家长、群众的八种不文明行为：一是随地吐痰，影响公共场所卫生；二是随意乱扔果皮、塑料袋瓜子皮等垃圾；三是语言粗鲁，公共场所吵架、围观事故现场；四是不注重自身形象，衣着不整赤膊上街、酒后失态、随意便溺等；五是践踏草坪、攀折花木、不爱护公物；六是不注重邻里关系，乱堆乱放、从楼上扔垃圾、噪声大影响邻居休息等；七是不遵守交通规则，闯红灯、逆行、乱穿马路、翻越交通护栏等；八是制造城市“牛皮癣”，乱贴乱画、乱发广告。

　　三、活动要求

　　1、高度重视，加强领导。各学校要把开展“小手拉大手，共创文明城”系列活动作为贯彻落实县委县政府决策、加强未成年人思想道德建设、推进文明城市创建的重要举措，加强领导，精心组织，把活动开展好。

　　2、结合实际，精心组织。要根据全县统一要求和自身实际，制定具体详细的实施计划，创造性开展活动，让每一名学生及其家庭都参与到活动中来。

　　3、广泛动员，注重宣传。在活动开展过程中，要注意整合各种社会资源，充分发挥学校、家庭、社会、校外教育机构的重要作用，为活动开展提供有力保障。同时作好活动的宣传报道工作，为活动开展营造良好的氛围。

　　创建文明城市实施方案最新版精选篇2为认真贯彻落实《县精神文明建设委员会关于印发第_届省文明城市实地考察点申报表的通知》（文明为[20__]17号）文件及“6.13”全县创建省级文明城市推进会议精神，结合我乡迎接全县省级文明城市创建工作实施，20__年6月13日下午，乡党委副书记立即组织相关分管领导进行专题研究，针对一般乡镇创建工作的14项要求和标准做了具体的安排和部署。

　　一、统一思想，加强组织领导

　　全乡统一奋斗目标、统一规划部署、统一检查考核。落实党政一把手亲自抓创建工作制度，建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制，通力协作，密切配合，形成合力。

　　二、细化措施，明确工作职责

　　针对文明委[20__]17号文件对一般乡镇创建工作的要求和标准，细化工作措施，落实工作责任。

　　1.乡宣传文化中心牵头，迅速对全乡农家书屋进行一次全面摸底，务必落实将农家书屋正常开放。

　　2.乡宣传文化中心牵头，要求各村利用村村通广播每周务必宣讲精神文明创建工作及城乡环境综合治理3次以上，培养村民的文明卫生意识，城乡环境综合治理“七进”活动深入人心。

　　3.组织全体干部职工针对街道、街道立面，进行一次全面清洗。

　　4.由党政办公室牵头，针对便民服务中心各窗口职能部门，开展一次政风、行风评议，全面清理各窗口部门职能职责，对于未公开的办事流程、注意事项、收费事项进行全面公开。

　　5.由党政办公室牵头，建立专门群众接待咨询窗口，公示便民服务，安排专人值守便民服务，务必畅通群众反映问题渠道。

　　6.迅速通知学校，立即对校园内外环境进行整改，如：教室、办公室环境整洁，物品堆放；师生行为举止文明，无说脏话、打架斗殴之类的现象等。

　　7.迅速通知卫生院，要求做好挂号、收费、发药，医务人员着装、佩卡、到岗到位等日常工作，要求医务人员文明用语，务必确保卫生院投诉处理机制高效。

　　三、加强督导，确保迎检成功

　　乡目标管理领导小组把创建迎检工作纳入目标考核重要内容，对存在问题较多和工作进展缓慢的村（社区）和乡直各部门，要及时督办，跟踪问效，限期改进。乡纪委对影响和制约创建工作的突出问题，必须一查到底，严肃追究。

　　创建文明城市实施方案最新版精选篇3为进一步提高社区管理和服务水平，推进社区“一居一品”建设，漓江路社区按照天桥街道《关于进一步加强和谐社区建设的实施意见》文件有关精神，从实际出发认真开展“文明社区”创建活动，为了使创建活动能够有计划、有步骤的进行，特制定漓江路社区创建“文明社区”实施方案。

　　一、指导思想

　　通过积极有效的工作，使社区与各方面形成良好互动的关系，并得以全面协调健康发展，把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、人际关系和谐的文明社区。

　　二、基本原则

　　以适应社区居民生产生活的服务要求为着力点，结合自身的优势，立足实际抓特色、树亮点扎实开展社区“一居一品”创建活动。充分调动社区内企事业等单位广泛参与社区建设，实现社区资源共有共享，因地制宜，从居民迫切需要解决的问题入手，有计划、有步骤地做好文明社区的创建工作。

　　三、主要内容

　　(一)加强社区管理，提升社区服务功能

　　进一步完善党建、民政、社保、创建、综治、计生等“一站式”服务工作机制，使之走上制度化、规范化的轨道，更

　　好地为辖区居民服务;壮大现有的青少年、巾帼、党员、治安巡逻等社区服务志愿者队伍，定期组织社区志愿者队伍以“学习雷锋日”、“爱心接力棒”、“周末阳光行动”等形式为社区居民提供电器维修、调解纠纷、家政服务等义务服务项目;同辖区2个社区医疗诊所相结合，对居民以最低的收费标准提供医疗保健服务，对辖区20名残疾人建立健康档案，为他们提供更为优惠的医疗服务。

　　(二)发挥地理优势，丰富社区文化活动

　　围绕社区楼院和广场文化为主题，利用社区老年人艺术团、普法艺术队、老年扇子队、夕阳红艺术队等群众特色组织，积极开展广场文化活动。以烟厂花园为主组织好老年人健美操、太极拳、交谊舞、打腰鼓等多种喜闻乐见的活动;社区图书室定期对居民开放，每个月末组织社区居民开展读书有奖知识竞赛、青少年书法、体育竞技等比赛活动，利用远程教育器材每月至少播放两次电影，丰富居民业余文化生活;积极实施特色楼院文化建设，在紫薇花园、香榭里、东都银座小区实施“绿净美安”工程，提高社区文化品味。

　　(三)提高居民素质，共创文明社区

　　充分利用社区文明市民学校、多媒体远程教育、图书室等载体对居民进行多层面的教育活动。一是加强健康教育。每个季度聘请专业人士系统开展优生优育、母乳喂养、环境卫生、常见病防治保健知识讲座。二是运用召陵区暑期青少年

　　法律学校、利用开展“小手拉大手文明素质教育”活动，由青少年带动家庭、社会，全面提升公民道德、社交礼仪、环保等方面的.素质。三是开展普法教育。利用多媒体远程教育器材积极开展“法律进社区”活动，每逢节假日举办法律夜市，组织居民学习与生活密切相关的法律法规知识;四是打造文明楼院。在传统节日组织开展好“好婆婆、好妯娌”、“文明户”、“文明楼院”等评比活动，采取用身边事育身边人的方式，提升居民的文明素

　　质。

　　(四)树立窗口形象，创建和谐社区

　　一是充分发挥二级环卫队伍的作用，对背街小巷、居民楼院的卫生保洁，做到“一日两扫、全天保洁”，垃圾实行定点堆放，日产日清;沿街门面严格落实“门前五包”责任制，发动辖区单位积极推进“绿化、硬化”工程，使社区环境达到绿、净、美的效果。二是管理好由低保对象组成的社区巡逻护安队、党员义务巡逻队和青少年义务巡逻队三支队伍，坚持每天签到交接班制度，对社区重点地段实行24小时昼夜巡逻和轮流值班，及时消除不安定因素，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

　　四、保障措施

　　1、加强领导。为切实加强对此项工作的领导，漓江路社区成立由社区主任任组长的创建“文明社区”领导小组，负责社区“文明社区”创建工作。创建文明社区工作领导小组，把此项工作真正列入重要议事日程，切实做到思想到位、组织到位、工作到位。

　　2、宣传发动。在做好日常工作的同时，要根据本社区的实际，开展创建文明社区系列活动，利用悬挂条幅、张贴标语、制作版面等形式，加强对创建文明社区活动的宣传，为创建文明社区提供强有力的舆论支持，提高居民群众的积极性和主动参与性。

　　3、狠抓落实。制定的各项措施要分包到人，创建“文明社区”领导小组要认真检查各项措施是否落实到位，及时查摆并解决存在的问题，一定从实际出发，不搞花架子，确保创“一居一品”文明社区活动顺利完成。

　　创建文明城市实施方案最新版精选篇4为扎实推进全市市场监督系统创建全国文明城市工作，进一步提升创建水平，继续强化组织领导，完善工作机制，创新工作措施，持续拓展文明城市创建的广度和深度，全面提升市民文明素质和城市文明程度，根据全国文明城市测评体系要求，结合我市市场监管职能实际，特制定此工作方案。

　　一、工作任务

　　（一）强化重点领域监管执法，以公平竞争的市场交易环境助推文明城市创建。紧盯重要时段、重点区域，紧扣社会关注度高、消费者反映集中的热点、难点问题，持续开展食品安全领域专项整治行动，严厉打击非法传销、虚假广告、制假售假、侵犯知识产权等行为，维护好群众的切身利益。围绕保护未成年人身心健康，开展校园周边整治。严厉查处集贸市场内经营野生动物及其制品等违法行为，扎实推动文明城市创建工作。

　　（二）构筑社会信用建设体系，以诚信守约的信用环境助推

　　文明城市创建。深入推进协同监管平台应用运行和部门涉企信息归集公示的制度化、规范化，严格落实严重违法失信企业行为联合惩戒机制，努力形成“一处违法、处处受限”的信用监管新格局。结合“守合同重信用”公示，在全市树立一批守信企业，形成正面导向，引导经营户做到文明经营、诚信经营、合法经营。

　　（三）完善消费权益保护机制，以人民满意的消费环境助推文明城市创建。建立健全保护消费者合法权益的部门协作机制、社会共治机制，畅通消费者投诉举报的渠道。用好12315投诉举报平台，不断提升消费者的满意度。

　　（四）守住食品安全底线，以安全放心的食品安全环境助推文明城市创建。坚持人民至上、安全至上的理念，全面加强食品安全、特种设备、重要工业产品质量安全监管，以高中风险食品为重点，加强食品监督抽检，严防假冒伪劣食品流入市场。多措并举推进餐饮质量安全提升行动，实施学校食堂“互联网+明厨亮灶”和餐饮风险分级管理，切实提升餐饮服务管理水平。在餐饮单位、学校食堂宣传推广“光盘行动”，引导消费者适量点餐，杜绝浪费，推动文明餐桌。

　　（五）加强农贸市场的管理。各县（市、区）市场监督管理局要全面贯彻《广西壮族自治区市场监管局办公室关于实施农贸市场食品安全规范化管理的通知》（桂市监办发〔20__〕84号）《贵

　　港市市场监督管理局关于实施城区农贸市场食品安全规范化建设工作的通知》精神，通过实施农贸市场食品安全规范化管理，落实管理机构和人员，明晰功能分区和布局，严格食品市场准入，规范食品经营行为，建立完善追溯体系，推进诚实守信经营，营造整洁安全消费环境，让人民群众买得放心吃得安心，不断提高人民群众食品安全的获得感和满意度。

　　（六）为全面扎实有效推进创城工作，将包联社区的创城工作作为一项重要工作任务来抓。在包联共建中坚持做到“四个结合”：一是创城工作与“我为群众办实事”结合起来；二是创城工作与市场监管部门履职尽责结合起来；三是创城工作与机关党建和支部建设结合起来。定期或不定期派出志愿者到木松岭社区开展志愿服务，积极参与包联共建社区创城宣传等工作。通过参与创建全国文明城发挥职能部门作用，同时推动市场监管部门工作提升。

　　二、工作要求

　　（一）加强组织领导，压实工作责任。各县（市、区）市场监管局和局机关各科室、直属单位、二层机构要以高度的政治责任感，牢固树立一盘棋的思想，主动靠前，积极协调，切实把全国文明城市创建工作抓紧抓好。要进一步细化分工、强化措施、相互配合、团结协作，坚决杜绝推诿扯皮、拖拉疲沓现象，确保创

　　建各项工作任务高质量落实，取得实实在在的效果。

　　（二）吃透体系标准，凝聚创建合力。各县（市、区）市场监管局和局机关各科（室）、直属单位、二层机构要把创城工作中涉及本部门的任务和标准吃准摸透，做到掌握标准、查漏补缺、制定措施、明确时限，将测评的标准逐条逐项落实到具体测评点位上，确保指标落实、创建达标。同时，不断丰富创建工作的为民惠民内涵，及时解决群众诉求，激发市民参与热情，广泛发动群众和媒体共同监督，形成人人都是创建参与者、人人都是创建监督员的创建格局。

　　（三）强化督查考核，深化创建实效。对在创建全国文明城市过程中推动工作不力、推诿扯皮、应付了事、整治提升效果不明显的部门进行追责。同时对标全国文明城市涉及的常态长效创建方面测评标准，结合我市市场监督管理系统实际，归纳总结，将创建工作中的一些好办法、好经验以制度的形式固化下来，形成长效管理机制。

　　创建文明城市实施方案最新版精选篇5为进一步深化全国文明城市创建工作，根据天门市《20__年创建全国文明城市重点工作任务》（天创文办发﹝20__﹞2号）要求，结合我镇实际，制定20__年创文重点工作实施方案。

　　一、夯实基础建设，提升城镇良好形象

　　1.擦亮小城镇建设。尽快完成擦亮小城镇建设任务，加快建设进度，力争6月底完成。

　　责任单位：城建办、财政所

　　2.完善村级综合建设。推进镇、村公共文化设施全覆盖，村（社区）综合性文化服务中心建成率达到100%。加快乡村卫生室建设，做到一村一卫生室，方便群众就近就医。加快“一站一所”建设，根据镇新时代文明实践所和志愿者服务站建设要求，提升站所软硬设施，增强服务群众功能，推进创文软环境全面提升。加快全民健身场所建设，切实增强群众身体健康。

　　责任单位：宣传办、卫健办、财政所、卫生院、文化站、各村（居）委会

　　3.推进“厕所革命”建设，落实升级改造工程。以“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”为目标，全面推进城镇、农村开展“厕所革命”行动，促进村居内无旱厕。

　　责任单位：城建办、经济办、各村（居）委会

　　4.完成农贸市场改造建设，营造良好消费环境。推进农贸市场功能升级改造。对我镇农贸市场市场进行全面升级改造，加强农贸市场环境卫生量化管理和市场内部管理。

　　责任单位：创文办、经济办、城建办、卢家口村

　　5.完善基础设施建设，保障市民生活便利。全面排查解决路面破损、管道不通、排水不畅、绿化缺损、路灯缺失等问题。加强配电箱、邮箱、公厕、垃圾箱（桶）、座椅、文体设施、标示牌等公共服务设施和消防设施、无障碍设施设置与管理，确保各项基础设施功能完好，无人为损坏现象，主干道装灯率100%，亮灯率100%。

　　责任单位：创文办、城建办、文化站、供电所、卢市邮政局、中国电信卢市分局、各村（居）委会

　　二、精细村镇管理，提升综合服务水平

　　1.精细公路沿线管理。竟钟公路沿线，通村公路沿线要秩序良好，无脏乱差现象。公路及河道无卫生死角盲区，无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼、基础设施破损、面源污染现象等情况。

　　责任单位：城建办、村镇建设服务中心、各村（居）委会

　　2.推进城镇商铺规范经营，狠抓街道管理。在城镇范围内临街商户及市场周边的临时摆卖区域，因地制宜，对经营户进行“门前四包”规范管理。全镇在今年5月要统一店招，完成规划实施，6月强化教育执法，巩固管理，形成长效机制。

　　责任单位：城建办、市场监督管理所、派出所、各村（居）委会

　　3.加强扬尘精细化管理，减少环境污染。加强建筑工地、道路建设、建设用地的裸露地面、水利工程、绿化工程、物料堆场等扬尘精细化管理工作，确保扬尘防控“6个100%”措施落实到位。加强道路洒水降尘设备配置，加大洒水力度，确保措施道路洒水范围基本达到全覆盖。加强泥头车、渣土车等重型柴油车整治力度，强化对道路洒水降尘工作的督查落实。

　　责任单位：城建办、经济办、派出所、各村（居）委会

　　4.进行镇容镇貌大整治。深入开展环境卫生大清扫、交通秩序大整顿等活动，狠抓脏乱差的治理，不断巩固人居环境治理成果。以镇区东风路、友谊一路、友谊二路、五一路、四化路为重点，集中开展环境治理，取缔私搭乱建、占道经营、违章停车、乱贴乱挂等现象，清扫主次干道，整治街道乱象，清除干道杂草，摘除破损广告牌。镇直各单位要结合爱国卫生运动工作要求，狠抓内部管理，积极创建文明单位。村居环境卫生要干净整洁，重点推进垃圾分类，做好垃圾分类宣传，设置垃圾分类设施，落实垃圾分类处理。

　　责任单位：创文办、城建办、镇直各单位、各村（居）

　　5.开展各项重点难点问题专项整治。针对“环境卫生、交通秩序、镇容镇貌、集贸市场、窗口服务、道路环境”等重难点问题，开展“六个专项整治行动”：一是开展交通秩序专项整治行

　　动，加大对车辆乱停乱放等各种违法违章交通行为的查处，引导文明交通，规范交通秩序。二是开展环境卫生专项整治行动，着力解决内街小巷、老旧居民小区以及餐馆、早点区、夜市区的卫生问题，排查和消灭卫生死角，保持干净整洁的镇容环境。三是开展镇容镇貌专项整治行动，抓门前责任“四包”，开展“六乱一占”（乱摆卖、乱拉挂、乱张贴、乱搭建、乱堆放、乱设广告招牌、占道经营）和“三乱两随”（乱丢纸屑、乱丢果皮、乱丢烟头、随地吐痰、随地便溺）整治行动，确保镇区的净化、绿化、美化、亮化。四是开展集贸市场专项整治行动，加强市场周边管理，重点整治市场内外脏乱差乱象、市场周边流动商贩占道经营、售假卖假及食品安全等违规现象，确保市场卫生、整洁、安全、有序。五是开展窗口服务专项整治行动，加强日常管理，狠抓热点难点问题的全面解决，着力提升窗口行业整体服务水平。特别是便民服务大厅、银行、公交车、医院、餐饮、商业零售、加油站等窗口行业。六是开展道路环境专项整治行动，针对公路、乡道两旁的环境卫生和占道经营实行常态化管治。重点是废品回收站及建筑余泥乱堆放的整治。

　　责任单位：城建办、创文办、经济办、卫生院、供电所、财政所、市场监督管理局、派出所。

　　三、规范引导宣传，营造浓厚创文氛围

　　1.广告设置要精准。镇政府门前、主要街道沿线设置永久性的公益广告。农贸市场、学校、新时代文明实践所（站）、公共厕所等重点点位必须要设置“讲文明树新风”等公益广告。公益广告内容主要包括社会主义核心价值观、志愿者服务精神、天门文明20条等

　　责任单位：创文办

　　2.居民素质要提升。深入开展群众性精神文明创建活动，积极挖掘“十星级文明户”、“天门好人”等身边的道德模范，弘扬社会正能量，推动志愿服务常态化，加大不文明行为曝光和处罚力度，深化“放管服”改革，建设高效廉洁的政务服务环境。以宣传《天门文明20条》为载体，实施居民文明素质提升行动，倡导市民养成“守法、诚信、有礼”等文明行为。

　　责任单位：创文办、宣传办、各村（居）委会

　　四、建立健全机制，提供坚强有力保障

　　1.强化组织领导机制，严格目标考核制度。重新调整镇创文工作领导小组成员单位，落实村（居）委会、镇直单位主要领导的“一把手”创建责任。健全目标考核，根据各期《卢市镇20__年创文工作短板问题清单》，按照长效化、制度化、规范化的要求，使文明创建工作“责任明确、区域明确、人员明确、考核明确”，持续推进创建工作常态化运转。

　　牵头单位：镇党政办、镇创文办；责任单位：各镇直单位，各村（居）委会

　　2.建立全民参与、全城共建的工作机制。健全完善“党政领导亲自抓，分管领导负责抓，各村（居）委会、镇直单位共同抓，全社会积极参与”的领导体制和工作机制。建立属地管理机制，按照“属地管理、条块结合、重心下移、全民参与”的要求，各村（居）委会、镇直单位要做到守土有责、守土履责、守土尽责，充分履行部门工作职能，切实抓好辖区内公共设施、公共环境、公共秩序、公共服务、公民素质、公益行动等创建工作任务的落实。

　　牵头单位：党政办；责任单位：创文办、镇直各单位、各村（居）委会

　　3.建立持续稳定的投入保障机制。各村（居）委会、各有关部门要加强统筹协调，建立多元化的文明城市创建筹资机制，广泛动员社会各界力量，采取多种形式，为文明城市创建提供资金和物质支持。特别是要对社区、各村（居）委会、窗口等各类基层创建单位给予人、财、物的`支持，确保文明创建工作保障到位。

　　牵头单位：财政所；责任单位：创文办、各镇直单位，各村（居）委会

　　4.加强队伍建设，提升创建水平。强化镇创文办职能，抽调

　　精干人员充实创文办队伍，加强组织培训和交流学习，借鉴汲取先进创建经验，提升镇创文办统揽全镇创建工作的能力。开展常态化工作，加强对全镇创文工作的统筹、组织、协调、指导、督办，全面提升我镇创建水平。

　　牵头单位：创文办；责任单位：党政办、组织办

　　5.健全督导奖惩机制。从5月份开始，一天一检查，一周一督导，一月一通报。压实镇村干部责任，层层分解工作任务，落实到人，安排到天，并与年度考核、干部绩效挂钩，充分调动广大党员干部参与创建工作的积极性和主动性。

　　牵头单位：纪检办；责任单位：党政办、创文办、组织办

　　五、工作要求

　　1.加强学习，吃透标准。认真领会全国县级文明城市测评体系，根据市创文指挥部发布的新时代文明实践中心所创建标准、农贸市场创建标准、公厕公共厕所创建标准、志愿服务点创建标准、建成区外乡镇创建标准等重要点位测评标准，明确我镇创文工作的短板，弱项和主要差距，做到对标创建，精准创建。

　　2.加强领导，加大投入。镇直各单位、各村（居）要把创建工作作为一项重大政治任务，推动形成党委统一领导、党政齐抓共管、创文指挥部组织协调、职能单位各尽其责、全社会共同参与的工作机制，将创文工作作为中心工作，确保经费到位、人员充

　　足。

　　3.强化监督，严明奖惩。发挥领导督导、舆论督导、层级督导的作用，强化督促检查和目标考核，对标对表，倒排工期，严格奖罚，实施责任追究，确保各项创建工作任务高质量、按时间完成。

篇四：创建文明城市实施方案

　　为深入推进我市全国文明城市创建工作，全面提升市民文明素质和全市文明程度，根据《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和市文明办《关于印发<襄阳市2023年创建全国文明城市工作方案>的通知》和《关于印发<关于进一步加强创建全国文明城市宣传工作的意见>的通知》，结合市城建委实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　坚持“创建惠民、为民创建”的创建理念，坚持《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和《关于印发<襄阳市2023年创建全国文明城市工作方案>的通知》要求，打基础、突重点、补短板、强宣传、抓落实，巩固成果、夯实基础、深化内涵、提升水平、提高素质，为襄阳市在2023年全国城市文明程度指数测评中进入全国、全省前列作出贡献。

　　二、主要任务

　　(一)强化业务培训，全面熟悉和掌握创文内容标准要求及测评方式方法。

　　1.调整思路，适应测评指标体系。系统学习《全国文明城市(地级以上)测评体系》(2023年版)、《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》《全国文明城市创建动态管理措施(负面清单)》及中央文明委相关工作要求，按照市创文办安排，计划于5月份组织系统学习，于7月份组织重点学习。

　　责任科室：人事科

　　责任单位：委属各单位

　　2.分解任务，落实指标工作责任。分解责任指标任务标准、内容、要求，落实责任指标进度、责任。对创文工作任务进行目标分解，制定《城建委全国文明城市创建任务分解》，确保各项指标有人管、有人盯、有人干。明确牵头单位、责任单位，加大重点工作的攻坚力度，确保各项任务落到实处。

　　责任科室：人事科

　　责任单位：委属各单位

　　(二)强化工作重点，全力夯实创建基础，推进测评体系指标达标。

　　3.大力加强社会主义核心价值观建设。把中国梦和社会主义核心价值观宣传教育纳入党校、党委中心组的培训课程，并作为道德讲堂的重要内容，融入精神文明建设全过程；根据社会主义核心价值观内容，完善行业规范；开展“推荐身边的好人”活动，在城建委系统建立道德模范、身边好人公示栏；以“好家风、好家训”为重点，开展文明家庭创建活动；以“四型机关”为重点，开展文明单位创建活动；以宜居村

　　庄建设、精准扶贫为重点，开展文明村镇创建活动；以“做一个遵德守礼的襄阳人”为重点，评选推荐一批“襄阳楷模”“襄阳好人”。

　　责任科室：人事科、村镇科、扶贫专班

　　责任单位：委属各单位

　　4.深入推进诚信建设制度化。加强社会信用体系建设，建立诚信发布、诚信奖惩和失信联合惩戒制度；通过媒体定期公布一批建筑市场黑名单；开展诚信创建活动，建立完善建筑企业和从业人员信用记录，推行建筑市场信用等级分类管理，广泛开展“诚信”主题活动，弘扬重信践诺的传统美德，选树一批诚信典型，引导建筑市场把诚信理念转化为自觉行动。

　　责任科室：建筑业科、质安科

　　责任单位：建筑市场管理各相关单位

　　5.深入推进学雷锋志愿服务。大力宣传弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，在全社会倡导“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神。组织好以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”为主要内容的志愿服务活动。组织好春节、五一、国庆等重要节日期间及创文迎检期间的志愿服务；组织好广场、公园的志愿服务；组织好关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人的志愿服务。

　　责任科室：人事科、工会、老干科、团委

　　责任单位：委属各单位

　　6.深入推进“我们的节日”主题活动。在春节、元宵、清明、端午、重阳、中秋节期间，组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动，把优秀传统文化经典送到群众心里，同时在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，传承中华民族的传统美德。引导未成年人积极参与“我们的节日”活动。

　　责任科室：人事科、老干科、团委

　　责任单位：委属各单位

　　7.深入推进“道德讲堂”建设活动。扩大“道德讲堂”建设面，委属各文明单位都要承办“道德讲堂”。利用道德模范、身边好人，传播好襄阳声音，大力培育和践行社会主义核心价值观，传递正能量，确保“道德讲堂”发挥实实在在的作用。

　　责任科室：人事科

　　责任单位：委属各单位

　　8.深入推进未成年人思想道德建设广泛开展“爱学习、爱科学、爱劳动、爱祖国”活动，继续组织开展“做一个有道德的人”“美德少年”“小手拉大手”“国旗下讲话”“少年传承中华传统美德”等主题实践活动，全面推进经典诵读活动。

　　责任科室：老干科

　　责任单位：委属各单位

　　9.深入推进倡导勤俭节约风尚。广泛开展节俭养德全民节约行动，深入推进“文明餐桌行动”，广泛宣传节约光荣、浪费可耻的理念。

　　责任科室：办公室

　　责任单位：委属各单位

　　10.大力提升公民文明旅游素质。城区广场、公园悬挂张贴文明行为公约，设置文明提示牌，开展文明告知、文明提醒、文明规劝。

　　责任单位：园林管理局

　　11.大力提升窗口行业文明诚信服务水平。政务服务主管部门组织窗口单位进行规范整改，按要求设立学雷锋志愿服务岗、文明提示牌、环境整洁，有明确标准、服务公示，消防安全设施齐全，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，建立高效投诉机制，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要，慵懒散拖现象。

　　责任科室：法规科

　　责任单位：城建委驻政务服务窗口

　　12.治理公共场所环境。加强广场、公园公共场所的维护管理，确保环境整洁、设施完备、功能完好。完善消防、无障碍设施、公厕、垃圾箱、电子监控探头，设立便民利民学雷锋志愿服务站(岗)，安排公共文明引导志愿服务人员。全面落实公共场所禁烟活动。

　　责任单位：园林管理局

　　13.治理背街小巷的环境。背街小巷道路基础设施完好、保证道路通畅。道路、街巷路牌标识齐全规范。

　　责任科室：工程科

　　责任单位：市政管理处

　　14.治理车站周边、公交车站秩序。设置学雷锋志愿服务岗、设置文明提示牌，安排公共文明引导志愿服务人员，每月15日引导乘客自觉排队，主动让座，站台及周边保持环境整洁，无随意吸烟现象。

　　责任科室：人事科

　　责任单位：委属各单位

　　15.治理文体场所秩序。对广场、公园，设置文明提示牌、提示语和创文公益宣传牌；安排公共文明引导志愿者，引导观众文明观看；保持场所秩序良好、卫生整洁。

　　责任单位：园林管理局

　　(三)进一步强化创文宣传，大力营造创建全国文明城市的浓厚氛围。

　　16.在办公楼门厅、楼道、办公室根据实际情况设置一定数量的公益广告和遵德守礼提示牌，在醒目位置设置《襄阳市民文明公约》牌；在院落内或空旷显眼位置设置公益广告宣传栏；停车场、绿化带、休息场所和厕所均设置与环境相协调的遵德守礼提示牌；有独立院落的单位负责本单位临街围墙的公益广告设置，公益广告数量要达到50%以上。

　　责任科室：人事科、办公室(机关后勤服务中心)责任单位：委属各单位

　　17.强化社会主义核心价值观和“讲文明树新风”公益广告宣传。广泛宣传以中国梦、社会主义核心价值观为主要内容的“讲文明树新风“公益广告。在城区建筑围挡投放公益广告数量不得低于广告总量50%;在广场、公园、游园、过街天桥、路灯灯杆、的醒目位置设立公益广告提示牌，确保公益广告宣传全覆盖、零遗漏。

　　责任科室：质安科、工程科

　　责任单位：安全站、园林管理局、市政管理处、路灯管理处

　　(四)进一步加大创文活动开展力度，全面提高市民知晓率和支持率。

　　17.强化网格结对共建，深化文明城市网格化管理。组织委属文明单位与社区广泛开展结对创建活动，充分调动社区居民的创建热情，提高市民群众对创文工作的认同感、支持度、参与度和满意度。通过部门协作，依靠社会力量，利用社会资源，强化社区功能，完善社区服务、管理、建设，实现社区服务“步行10分钟服务圈”，全面提高居民群众幸福指数。

　　责任科室：人事科、办公室(机关后勤服务中心)责任单位：委属各单位

　　18.强化文明劝导，推进路段管理责任制落实。科学安排路段管理责任制工作，组织机关单位干部职工、志愿者每周五在责任路段路口、每月15日在公交站台开展文明劝导、文明引导活动，引导市民群众养成文明交通、文明卫生习惯。对市民闯红灯、乱穿马路、乱吐痰、乱丢垃圾、乱摆摊点等不文明行为进行严管，并且公开曝光，使市民不文明行为得到有效规范。

　　一、活动目的：为进一步深化我校德育工作，引导学生在自觉遵守公共道德规范，做文明小市民的同时，以学校为主阵地逐步辐射到学生家庭和社会活动场所，充分发挥小手拉大手的积极作用，带动家长用实际行动关心、支持、参与争创活动，进一步培养学生关心他人，关心社会的良好道德品质。

　　二、活动主题：“文明从我做起，争当文明小标兵”

　　“小手拉大手共创文明城”

　　三、活动对象：__一小全体师生

　　四、活动安排：

　　(一)、成立创建工作领导小组，进一步提高全体教师对创建全省文明城市重要性的认识，明确学校各职能部门的任务职责，各司其职，各负其责。

　　组长：__副组长：__全体班主任

　　(二)、树立典型，提出倡议，宣传发动

　　1、由少先队提出倡议“团结一心创文明城市，积极行动当文明市民”。

　　2、评选学校文明典型，成立少先队文明小卫士领导小组，每天分批值日。

　　(三)、分层次开展活动

　　1、通过开展“四个一”系列教育活动，在学生中广泛开展文明城市教育、公共道德教育和文明行为规范教育活动，促进广大学生争当“文明小标兵”。活动的具体内容为：

　　(1)开展一次国旗下宣讲活动。少先队向同学们宣讲开展争创文明城市文明学校的重要意义。(第二周)(2)开展一次主题班队会活动。各班结合《__市民卫生守则》进行以“文明从我做起，争当文明小标兵”为主题的班队会课。(第二周)(3)各班级出一期“文明从我做起，争当文明小标兵”为主题的黑板报。(第二周)(4)全校学生与家长共同学习《__市民卫生守则》并完成一份“小手拉大手，共创文明城”的手写报。(第八周)2、长期开展教育活动，形成良好的文明卫生习惯

　　(1)、制定出有针对性的文明督导制度，及时监督纠正学生中存在的不文明行为。建立奖惩制度，每周评选流动红旗，每月评选一批文明班级，文明学习随时在晨会上进行表扬。

　　(2)、与城管局联合在我校的“红领巾一条街”举办“小手牵大手，共创美家园”主题签名暨义务保洁活动。(时间待定)(3)、积极开展洁净校园活动。认真组织扫除活动，清理校园及校园周边卫生，不留校园卫生死角。

　　(4)、制定校园文明值周制度，教育和监督学生随时随地都不乱扔果皮、纸屑，自觉维护校园的整洁。

　　(5)、创建领导小组处将主动配合周边社区经常检查活动开展情况，及时解决存在的问题。

　　五、活动要求

　　1、各班要高度重视，围绕主题，不流于形式，注重实效。

　　2、各蹲点领导要及时到年组了解、指导，并协助、配合做好各项活动的落实工作。

篇五：创建文明城市实施方案

　　创建文明城市工作实施方案

　　创建文明城市工作实施方案（精选15篇）

　　工作方案是有较强导向性的粗线条的工作筹划。当一个项目被提出时，提前准备多种方案，可以更好的帮助领导做决策，那么你知道工作方案如何写吗？以下是小编精心整理的创建文明城市工作实施方案，仅供参考，欢迎大家阅读。

　　创建文明城市工作实施方案

　　篇1文明城市争创工作是体现一个地区综合竞争力和区域和谐发展成果的重要指标，是全面建设小康社会进程中经济、政治、文化等社会建设水平的重要体现。满洲里市地税局作为重要的行政执法部门，研究制定创建全国文明城市工作方案如下。

　　一、指导思想

　　以党的十七大精神为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，牢固树立“以人为本，全面发展”的创建理念，以提高干部素质、丰富税收组织文化内涵、树立良好的地税干部形象、提升全局整体的文明程度为目标，全面扎实地开展文明创建活动，努力营造浓厚的创建氛围，为建设和谐满洲里作出我们应有的贡献。

　　二、创建原则

　　1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的税收宗旨，坚持有利于经济、社会可持续发展，有利于城市和社会和谐发展的原则，为满洲里经济发展创造良好的环境。

　　2、坚持以人为本，服务纳税人的原则。结合行评工作，努力解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题，从纳税人最不满意的地方改起，从纳税人最需要的地方做起，不断提升服务意识，提高服务技能，创新服务方式，实现征纳关系和谐发展。

　　3、坚持有序推进，全面实施的原则。文明城市创建工作是一项系统工程，必须做到上下同心协力、内外协调有序，紧紧围绕区创建工作要求，紧扣《满洲里市文明城市测评体系》标准，立足实际，平稳、有序、扎实向前推进。

　　三、创建标准

　　依据全市《创建全国文明城市工作意见》要求，紧密结合地税工作实际，按五大标准全面实施创建工作。

　　1、组织领导有力，工作机制健全。市局各部门高度重视文明创建工作，市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署，纳入部门工作目标考核。建立由市局领导、科室主要负责人各自分工负责的领导机制和工作机制。

　　2、工作扎实有效，干部素质提升。深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动，充分发挥系统内部先进模范人物的示范引领作用，全面提高干部队伍的综合素质。

　　3、工作廉洁高效，行政效能提高。借助行风评议平台，不断完善政务公开制度，利用现有资源有效开展纳税服务，保障纳税人依法行使民主权利，自觉接受社会各界的广泛监督，纳税人的满意度不断提高。

　　4、高度关注民生，服务人民群众。深入开展“融入社区，践行科学发展观；服务群众，永葆共产党员先进性”活动。认真组织以“融入社区、相互学习、共建共赢、永葆先进”为主要内容的结对共建活动。

　　5、发挥税收职能，完成组织收入。深入开展调查研究，结合经济发展形势和税收政策变化等情况，突出对重点税源的跟踪分析，加强对月度、季度税收收入的分析预测，科学预测税收规模，准确评估收入形势；按月通报各所组织收入进度情况，动态监控收入计划的完成进度，把握时间节点，争取组织收入工作的主动性，确保收入任务圆满完成。

　　四、阶段安排

　　1、为宣传发动阶段（1～4月）。立足现有各种有效载体，着力宣传创建文明城市工作要求和创建常识，不断扩大创建工作宣传面，全力提高干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。

　　2、为自查自纠阶段（5～6月）。对照《满洲里市全国文明城市创建测评细则》和市政府创建工作要求，进一步细化标准，强化责任，组织各责任部门逐条对照检查，实施自查自纠，找准创建工作的`薄弱环节，抓住创建工作的重点和难点，全面推进争创工作不断向前发展。

　　3、整改提高阶段（7～8月）。针对创建工作自查自纠中发现的问题，制定整改计划，明确责任分工，限定整改时间。对一些因制度规定一时难以整改的，要列出时间表，逐级向上汇报，争取在全市组织检查前整改到位。

　　4、迎接检查阶段（9～10月）。全面接受市组织的考评组的检查，加强创建工作的常态管理，促进创建指标的全面合格，不断巩固创建工作成果，进一步提高文明城市创建工作的整体水平。

　　5、总结表彰阶段（xx月份）。全面回顾文明创建活动开展以来所做的工作，认真总结创建工作经验，建立健全文明创建工作常态管理机制，弘扬正气，激励先进，表彰文明创建工作中表现突出的单位和个人。

　　五、工作要求

　　1、加强组织领导，提高思想认识。为加强对市局文明创建工作的领导，市局专门成立了文明创建工作领导小组。下设办公室，具体负责文明创建工作的组织指导工作，为保证各项工作落到实处，市局成立文明创建工作督察组，负责监查各部门创建工作落实。

　　2、树立大局意识，服务经济发展。系统上下要进一步解放思想，拓宽思路，在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于党委政府工作的大局，坚持“聚财为国，执法为民”的宗旨，充分发挥税收职能作用，切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。坚持依法治税，大力组织税收收入，为建设和谐满洲里提供了可靠的财力保障。

　　3、优化税收服务，提高纳税人满意度。全面整合纳税服务资源，在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置，进一步完善和规范首问负责、“一站式”服务、节假日预约服务和服务制度。开展了纳税人需求调查，并根据纳税人意见和建议进一步改进服务。

　　创建文明城市工作实施方案

　　篇2为提高市民文明素质和城市文明程度，提升城市品位和综合竞争力，打造文明和谐蚌山区，根据黄庄街道下发“蚌山黄字[20xx]15号

　　关于《创建全国文明城市工作实施方案》”文件精神，结合实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕蚌山区委二届九次全会提出的“提质增效升级，跨越赶超奋进，全力开创皖北首善之区新局面”的战略目标，坚持物质文明、政治文明、精神文明、生态文明一起抓，为打造干净整洁、秩序井然、宜居宜业的和平新形象，精心组织创建活动。

　　二、工作任务

　　按照蚌山区文明委《全国文明城市测评体系(20xx年修订版)任务分解表》10项内容标准和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(20xx年修订版)任务分解表》5项内容标准。

　　三、工作步骤

　　20xx年为创建攻坚年，重点攻坚，精准补差，健全机制，夯实基础；20xx年为创建提升年，巩固提高，统筹提高，统筹全域，打造特色亮点；20xx年为创建达标实现年，全面达标，圆梦创城。20xx年创建攻坚年工作安排如下:第一阶段:宣传准备工作(20xx年4月20日前)。发挥各种新闻媒体宣传作用，利用各种形式加大宣传力度，全方位、高密度开展主题宣传，营造氛围。

　　第二阶段:组织实施阶段(20xx年9月底)。按照所承担的创建工作任务和要求，各负其责，狠抓落实，力争各项指标都要达到A类标准，务必在20xx年9月底前完成所承担的创建任务。

　　第三阶段:组织迎检阶段(20xx年年底前)。查遗补漏，对照测评体系要求，逐项把关，确保各项创建任务按时按量完成。组织好内容详实、特色明显的材料，力求高水平、高质量完成建档立案、实地查看等迎检项目的筹备工作。

　　四、保障措施

　　1、建立健全领导机制。

　　(1)成立创建全国文明城市工作领导小组。

　　(2)健全工作制度，领导小组定期、有效地指导和协调创建工作，确保完成创建任务。

　　2、建立健全责任机制，制定工作方案，将《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》指标任务细化、量化，结合《蚌山区城乡环境综合治理实施方案》、《蚌山区创建全国文明城市重点工作包保方案》等工作内容，实行班子包保社区机制，具体指导、协调、督促、推进社区的创建全国文明城市工作。

　　3、建立健全工作机制。每月组织召开工作推进会，调度、推进创建工作。结合文明创建和城市管理的工作内容、检查情况、群众投诉举报、第三方月考评等内容，根据存在的问题落实整改。

　　4、建立健全建档立案机制。按照《文明城市测评体系》及实地查看涉及的项目、指标，建立统一的、规范的、详实的创城档案。

　　创建文明城市工作实施方案

　　篇3为深入推进我市全国文明城市创建工作，全面提升市民文明素质和全市文明程度，根据《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和市文明办《关于印发<襄阳市20xx年创建全国文明城市工作方案>的通知》和《关于印发<关于进一步加强创建全国文明城市宣传工作的意见>的通知》，结合市城建委实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　坚持“创建惠民、为民创建”的创建理念，坚持《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和《关于印发<襄阳市20xx年创建全国文明城市工作方案>的通知》要求，打基础、突重点、补短板、强宣传、抓落实，巩固成果、夯实基础、深化内涵、提升水平、提高素质，为襄阳市在20xx年全国城市文明程度指数测评中进入全国、全省前列作出贡献。

　　二、主要任务

　　(一)强化业务培训，全面熟悉和掌握创文内容标准要求及测评方式方法。

　　1.调整思路，适应测评指标体系。系统学习《全国文明城市(地级以上)测评体系》(20xx年版)、《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》《全国文明城市创建动态管理措施(负面清单)》及中央文明委相关工作要求，按照市创文办安排，计划于5月份组织系统学习，于7月份组织重点学习。

　　责任科室：人事科

　　责任单位：委属各单位

　　2.分解任务，落实指标工作责任。分解责任指标任务标准、内容、要求，落实责任指标进度、责任。对创文工作任务进行目标分解，制定《城建委全国文明城市创建任务分解》，确保各项指标有人管、有人盯、有人干。明确牵头单位、责任单位，加大重点工作的攻坚力度，确保各项任务落到实处。

　　责任科室：人事科

　　责任单位：委属各单位

　　(二)强化工作重点，全力夯实创建基础，推进测评体系指标达标。

　　3.大力加强社会主义核心价值观建设。把中国梦和社会主义核心价值观宣传教育纳入党校、党委中心组的培训课程，并作为道德讲堂的重要内容，融入精神文明建设全过程；根据社会主义核心价值观内容，完善行业规范；开展“推荐身边的好人”活动，在城建委系统建立道德模范、身边好人公示栏；以“好家风、好家训”为重点，开展文明家庭创建活动；以“四型机关”为重点，开展文明单位创建活动；以宜居村庄建设、精准扶贫为重点，开展文明村镇创建活动；以“做一个遵德守礼的襄阳人”为重点，评选推荐一批“襄阳楷模”“襄阳好人”。

　　责任科室：人事科、村镇科、扶贫专班

　　责任单位：委属各单位

　　4.深入推进诚信建设制度化。加强社会信用体系建设，建立诚信发布、诚信奖惩和失信联合惩戒制度；通过媒体定期公布一批建筑市场黑名单；开展诚信创建活动，建立完善建筑企业和从业人员信用记录，推行建筑市场信用等级分类管理，广泛开展“诚信”主题活动，弘扬重信践诺的传统美德，选树一批诚信典型，引导建筑市场把诚信理念转化为自觉行动。

　　责任科室：建筑业科、质安科

　　责任单位：建筑市场管理各相关单位

　　5.深入推进学雷锋志愿服务。大力宣传弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，在全社会倡导“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神。组织好以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”为主要内容的志愿服务活动。组织好春节、五一、国庆等重要节日期间及创文迎检期间的志愿服务；组织好广场、公园的志愿服务；组织好关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人的志愿服务。

　　责任科室：人事科、工会、老干科、团委

　　责任单位：委属各单位

　　6.深入推进“我们的节日”主题活动。在春节、元宵、清明、端午、重阳、中秋节期间，组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动，把优秀传统文化经典送到群众心里，同时在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，传承中华民族的传统美德。引导未成年人积极参与“我们的节日”活动。

　　责任科室：人事科、老干科、团委

　　责任单位：委属各单位

　　7.深入推进“道德讲堂”建设活动。扩大“道德讲堂”建设面，委属各文明单位都要承办“道德讲堂”。利用道德模范、身边好人，传播好襄阳声音，大力培育和践行社会主义核心价值观，传递正能量，确保“道德讲堂”发挥实实在在的作用。

　　责任科室：人事科

　　责任单位：委属各单位

　　8.深入推进未成年人思想道德建设广泛开展“爱学习、爱科学、爱劳动、爱祖国”活动，继续组织开展“做一个有道德的人”“美德少年”“小手拉大手”“国旗下讲话”“少年传承中华传统美德”等主题实践活动，全面推进经典诵读活动。

　　责任科室：老干科

　　责任单位：委属各单位

　　9.深入推进倡导勤俭节约风尚。广泛开展节俭养德全民节约行动，深入推进“文明餐桌行动”，广泛宣传节约光荣、浪费可耻的理念。

　　责任科室：办公室

　　责任单位：委属各单位

　　10.大力提升公民文明旅游素质。城区广场、公园悬挂张贴文明行为公约，设置文明提示牌，开展文明告知、文明提醒、文明规劝。

　　责任单位：园林管理局

　　11.大力提升窗口行业文明诚信服务水平。政务服务主管部门组织窗口单位进行规范整改，按要求设立学雷锋志愿服务岗、文明提示牌、环境整洁，有明确标准、服务公示，消防安全设施齐全，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，建立高效投诉机制，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要，慵懒散拖现象。

　　责任科室：法规科

　　责任单位：城建委驻政务服务窗口

　　12.治理公共场所环境。加强广场、公园公共场所的维护管理，确保环境整洁、设施完备、功能完好。完善消防、无障碍设施、公厕、垃圾箱、电子监控探头，设立便民利民学雷锋志愿服务站(岗)，安排公共文明引导志愿服务人员。全面落实公共场所禁烟活动。

　　责任单位：园林管理局

　　13.治理背街小巷的环境。背街小巷道路基础设施完好、保证道路通畅。道路、街巷路牌标识齐全规范。

　　责任科室：工程科

　　责任单位：市政管理处

　　14.治理车站周边、公交车站秩序。设置学雷锋志愿服务岗、设置文明提示牌，安排公共文明引导志愿服务人员，每月15日引导乘客自觉排队，主动让座，站台及周边保持环境整洁，无随意吸烟现象。

　　责任科室：人事科

　　责任单位：委属各单位

　　15.治理文体场所秩序。对广场、公园，设置文明提示牌、提示语和创文公益宣传牌；安排公共文明引导志愿者，引导观众文明观看；保持场所秩序良好、卫生整洁。

　　责任单位：园林管理局

　　(三)进一步强化创文宣传，大力营造创建全国文明城市的浓厚氛围。

　　16.在办公楼门厅、楼道、办公室根据实际情况设置一定数量的公益广告和遵德守礼提示牌，在醒目位置设置《襄阳市民文明公约》牌；在院落内或空旷显眼位置设置公益广告宣传栏；停车场、绿化带、休息场所和厕所均设置与环境相协调的遵德守礼提示牌；有独立院落的单位负责本单位临街围墙的公益广告设置，公益广告数量要达到50%以上。

　　责任科室：人事科、办公室(机关后勤服务中心)责任单位：委属各单位

　　17.强化社会主义核心价值观和“讲文明树新风”公益广告宣传。广泛宣传以中国梦、社会主义核心价值观为主要内容的“讲文明树新风“公益广告。在城区建筑围挡投放公益广告数量不得低于广告总量50%；在广场、公园、游园、过街天桥、路灯灯杆、的醒目位置设立公益广告提示牌，确保公益广告宣传全覆盖、零遗漏。

　　责任科室：质安科、工程科

　　责任单位：安全站、园林管理局、市政管理处、路灯管理处

　　(四)进一步加大创文活动开展力度，全面提高市民知晓率和支持率。

　　17.强化网格结对共建，深化文明城市网格化管理。组织委属文明单位与社区广泛开展结对创建活动，充分调动社区居民的创建热情，提高市民群众对创文工作的认同感、支持度、参与度和满意度。通过部门协作，依靠社会力量，利用社会资源，强化社区功能，完善社区服务、管理、建设，实现社区服务“步行10分钟服务圈”，全面提高居民群众幸福指数。

　　责任科室：人事科、办公室(机关后勤服务中心)责任单位：委属各单位

　　18.强化文明劝导，推进路段管理责任制落实。科学安排路段管理

　　责任制工作，组织机关单位干部职工、志愿者每周五在责任路段路口、每月15日在公交站台开展文明劝导、文明引导活动，引导市民群众养成文明交通、文明卫生习惯。对市民闯红灯、乱穿马路、乱吐痰、乱丢垃圾、乱摆摊点等不文明行为进行严管，并且公开曝光，使市民不文明行为得到有效规范。

　　创建文明城市工作实施方案

　　篇4创建“水生态文明城市”是改善城市环境，提升城市品味，优化城市布局，促进城市发展，增强城市活力，打造宜居城市，实现人、水、城和谐发展的重要载体，是全市贯彻落实十八大精神的具体行动。为营造全社会参与创建“水生态文明城市”的浓厚氛围，进一步提高公众知晓度，确保我市创建“水生态文明城市”工作取得圆满成功，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　建立以新闻媒体为主，各相关部门共同参与的宣传工作机制，广泛开展创建宣传教育活动，大力宣传全市争创“水生态文明城市”的重要意义、工作措施以及取得的突出成绩，宣传通过争创活动给城市水环境、水生态、水安全带来的新变化、新气象，及时总结报道创建先进典型和经验，通过创建“水生态文明城市”系列宣传活动，在全市营造人人关心支持和参与建工作的良好氛围。

　　二、时间安排

　　宣传活动自20xx年9月开始至检查验收结束。

　　三、责任分工

　　(一)媒体宣传

　　1、在市电视台、广播电台、今日肥城、肥城政务网开设争创“水生态文明城市”专栏，定期制作市委、市政府及有关部门领导访谈节目，发布全市创建活动工作动态。全方位、多层次宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。责任单位:市委宣传部、市政府办公室、市广播电视台。

　　2、积极开展对上宣传，争取在中国水利报、山东电视台等中央、省级媒体刊(播)发稿件，对我市“水生态文明城市”创建活动取得的成果进行宣传。责任单位:市委宣传部、市水利局。

　　(二)社会宣传

　　1、在市中心主要交通干道公交站点及两侧路灯广告牌上设置“水生态文明城市”宣传广告(时间安排:20xx年9月至验收结束)。在在康王河公园（设置、龙山河沿岸、范蠡公园设置大型“水生态文明城市”公益广告及宣传条幅、在市内建筑施工工地悬挂“水生态文明城市”宣传横幅(时间安排:20xx年9月至验收结束)。责任单位:市住建局。

　　2、在新华书店、汽车站、人民会堂、宝盛大酒店、体育场等地的电子显示屏滚动播出“水生态文明城市”宣传口号。其他有电子显示屏的单位也要在本单位电子显示屏进行宣传。责任单位：市直有关部门(时间安排:20xx年9月至验收结束)3、在公交车、出租车、客运车醒目位置张贴“水生态文明城市”宣传标语，在电子屏幕及车载电视播放标语和宣传片，在汽车站张贴宣传广告或设置宣传栏(时间安排:20xx年9月至验收结束)，责任单位:市交通运输公司

　　4、在城区大型商场、超市、商业步行街、主要农贸市场等显著位置设置“水生态文明城市”标语牌、宣传栏或宣传横幅、条幅(时间安排:20xx年9月至验收结束)，责任单位:市工商局。

　　5、在居民小区、机关、企事业单位设立“水生态文明城市”宣传栏，门前、楼体悬挂宣传标语、口号(20xx年9月至验收结束)，责任单位:市直各有关部门、新城街道办事处、仪阳镇政府、王瓜店街道办事处、高新区政府、老城街道办事处。

　　6、在中小学校内开设节水教育课程，通过墙报、橱窗、专栏、演讲比赛等多种形式在中小学校内开展“水生态文明城市”宣传教育活动。责任单位:市教育局。

　　7、制作公众对水环境保护和生环境满意度调查表，发放调查问卷到学校师生、企业员工、社区居民、政府及事业单位职工及窗口单位流动人口等各类城市人群。责任单位：市直各有关部门、新城街道办事处、仪阳镇政府、王瓜店街道办事处、高新区政府、老城街道办事处。

　　8、印制“水生态文明城市”有关宣传单、画报、手册等宣传品。

　　创建文明城市工作实施方案

　　篇5今年9月，国家将对我市创建全国文明城市工作开展检查考评。为了做好迎检的最后冲刺工作，根据xx区委、区政府和xx乡党委、政府关于创建全国文明城市的相关部署和要求，特制定本方案。

　　一、总体目标

　　以中央文明办、自治区文明委和xx区委、区政府以及xx乡党委、政府总体部署为依据，严格对照《测评体系》和《操作手册》要求，突出重点，突破难点，主攻薄弱环节，全力做好最后冲刺阶段的整治提升、宣传教育和常态管理工作，以最好的状态迎检，确保我村在桂林市创建文明城市中工作任务的顺利完成，为桂林市创建全国文明城市作出突出贡献。

　　二、主要任务

　　做好迎检的最后冲刺工作，必须进一步突出重点，针对薄弱环节加强整改，尤其是加强各自然村的村容村貌、我村辖区内绕城高速周边的教育管理工作；必须进一步加强宣传教育，动员广大村民群众积极参与创建，集中解决日常工作、生活中存在的陋习，促进文明行为达标；必须进一步营造文明和谐的社会环境，为创建文明城市提供切实有效的保障。

　　（一）完备材料准备。完成创建文明城市实施方案、宣传材料、经验材料、村委主要领导向上级汇报材料等主要书面材料的备案归档。

　　（二）开展自查自检和专项集中整治

　　各自然村要按照创城迎检工作要求开展自检自查，查漏补缺，针对存在的问题和不足，及时整改，并将整改情况形成书面材料存档。各自然村要在醒目位置悬挂创建全国文明城市宣传口号，作到人人熟知创城口号。并针对创建工作的薄弱环节，特别是各自然村、绕城高速和桂磨路周边的环境卫生以及社会治安等进行专项集中整治，以良好的村容村貌和规范有序的社会环境迎接文明城市检查。

　　（三）大力开展创建工作宣传。进一步加强舆论宣传，特别是检查验收期间要加大编辑创建宣传板报橱窗的力度，扩大社会宣传覆盖面，进一步提高村民群众对创建文明城市的知晓率和参与度。

　　三、工作责任

　　1、确保迎检期间辖区内绕城高速和桂磨路周边可视范围无乱搭乱建、乱停乱放现象，城市秩序良好。

　　2、确保迎检期间辖区内绕城高速和桂磨路周边可视范围环境全日卫生整洁。

　　3、确保迎检期间各种活动阵地、活动场所设施干净整洁，并保证随时能够开门查看。

　　4、确保迎检期间全村社会稳定。

　　5、确保迎检期间辖区内各自然村特别是西江村和江背村的环境卫生整洁干净。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。村委会和各自然村要充分认识到创建迎检工作的重要性和紧迫性，切实加强引导，精心组织实施，确保完成迎检工作任务。

　　（二）明确责任，狠抓落实。村委会和各自然村要进一步明确工作责任，进一步将职责任务具体细化，责任到组到人，确保按时按质完成工作任务。

　　（三）全面完成，突出重点。对区委、区政府和xx乡党委、政府明确我村要完成的创建任务，责无旁贷，必须坚决完成好。工作中要坚持全面清查整治与突出重点整治相结合、专项整治与经常性整治相结合，切实做到标本兼治，确保高质量迎接测评。

　　（四）加强协调，合力推进。村委会和各自然村积极加强对内和对外多方面的沟通协调工作，相互支持，相互配合，形成合力，共同推进。同时要充分发挥属地管理的职能作用，加大宣传力度，发动群众，共同参与，全面提升创建活动的工作质量和实际效果。

　　创建文明城市工作实施方案

　　篇6为认真贯彻落实《县精神文明建设委员会关于印发第三届省文明城市实地考察点申报表的通知》（文明为[20xx]17号）文件及“6.13”全县创建省级文明城市推进会议精神，结合我乡迎接全县省级文明城市创建工作实施，20xx年6月13日下午，乡党委副书记立即组织相

　　关分管领导进行专题研究，针对一般乡镇创建工作的14项要求和标准做了具体的安排和部署。

　　一、统一思想，加强组织领导

　　全乡统一奋斗目标、统一规划部署、统一检查考核。落实党政一把手亲自抓创建工作制度，建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制，通力协作，密切配合，形成合力。

　　二、细化措施，明确工作职责

　　针对文明委[20xx]17号文件对一般乡镇创建工作的要求和标准，细化工作措施，落实工作责任。

　　1.乡宣传文化中心牵头，迅速对全乡农家书屋进行一次全面摸底，务必落实将农家书屋正常开放。

　　2.乡宣传文化中心牵头，要求各村利用村村通广播每周务必宣讲精神文明创建工作及城乡环境综合治理3次以上，培养村民的文明卫生意识，城乡环境综合治理“七进”活动深入人心。

　　3.组织全体干部职工针对街道、街道立面，进行一次全面清洗。

　　4.由党政办公室牵头，针对便民服务中心各窗口职能部门，开展一次政风、行风评议，全面清理各窗口部门职能职责，对于未公开的办事流程、注意事项、收费事项进行全面公开。

　　5.由党政办公室牵头，建立专门群众接待咨询窗口，公示便民服务，安排专人值守便民服务，务必畅通群众反映问题渠道。

　　6.迅速通知学校，立即对校园内外环境进行整改，如：教室、办公室环境整洁，物品堆放；师生行为举止文明，无说脏话、打架斗殴之类的现象等。

　　7.迅速通知卫生院，要求做好挂号、收费、发药，医务人员着装、佩卡、到岗到位等日常工作，要求医务人员文明用语，务必确保卫生院投诉处理机制高效。

　　三、加强督导，确保迎检成功

　　乡目标管理领导小组把创建迎检工作纳入目标考核重要内容，对存在问题较多和工作进展缓慢的村（社区）和乡直各部门，要及时督

　　办，跟踪问效，限期改进。乡纪委对影响和制约创建工作的突出问题，必须一查到底，严肃追究。

　　创建文明城市工作实施方案

　　篇7为认真贯彻落实市委、市政府关于创建全国文明城市的重要部署，切实履行我局职能，强化工作责任，持续深入推进创建工作开展，圆满完成市园林局在我市创建全国文明城市工作中承担的目标任务，对照市文明委印发的《〈全国文明城市测评体系〉工作任务分解表》、《安庆市创建全国文明城市(宜城板块)重点难点任务分解表》和《安庆市住房和城乡建设委员会创建全国文明城市工作实施方案》的要求，制定本方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，以加强园林系统干部职工道德建设为根本，进一步推进公园绿地建设，着力加强城市园林绿化行业管理，全面提升园林绿化管理精细化水平，巩固国家园林城市绿化成果，打造宜居城市，为我市争创全国文明城市做出积极贡献。

　　二、基本原则

　　(一)坚持思想引领。把培育和践行社会主义核心价值观融入园林系统广大干部职工教育和文明城市创建的全过程，切实加强理想信念教育，深化公民道德建设，大力弘扬“崇文尚德、务实创新”精神，完善载体、充实内容、创新方法、持之以恒，夯实创建工作的共同思想基础。

　　(二)坚持科学统筹。全面开展各项群众性创建活动，强化建设与管理并重，大力促进园林事业发展，积极发挥园林系统工作职能，为促进城市软、硬环境建设的共同推进，实现经济社会的全面、协调、可持续发展做贡献。

　　(三)坚持以人为本。把服务人民群众、满足人民群众利益需求、实现人的全面发展作为创建工作的出发点和落脚点，切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断提高人民群众的幸福感和满意度。

　　(四)坚持群众路线。把创建工作的着力点放在基层，贴近实际、贴

　　近生活、贴近群众，创造更多群众乐于参与、便于参与的新载体，最大限度地吸引群众参与，使创建活动成为全体干部职工参与的自觉行为，使人们在活动中实现自我教育、自我提高。

　　(五)坚持长效管理。在创建工作中坚持问题导向，狠抓整改，积累经验，围绕提高园林创建工作科学化、规范化、常态化水平，创新工作体制机制，努力实现标本兼治、长效管理。

　　三、目标任务

　　(一)抓好公园文明宣传

　　利用皖江公园电子大屏、各公园宣传栏等形式开展社会主义核心价值观12个主题词、讲文明树新风、图说我们的价值观、遵纪守法、志愿服务、保护未成年人、我们的节日、争创全国文明城市等公益广告宣传；在广场公园出入口、广场中心适当和醒目位置，设立与环境相融合的“遵德守礼”提示牌；在建筑围挡刊载“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿，刊载内容占封闭围挡墙体面积的比例不少于30%。每个施工工地围挡的公益广告宣传牌不少于25块。

　　牵头科室：人事教育科

　　责任单位、科室：局属各公园、各绿化施工单位、综合管理科、工程建设科

　　(二)做好园林基础设施整修工作

　　1.完善道路绿化景观，全面补植绿化带、行道树、景观带中缺株断档苗木，及时清理和修剪，并保持环境整洁。加大绿化养护管理巡查力度，做好主、次干道公共绿地的督促检查工作，及时发现问题，及时整改到位，做到绿化修剪、养护的垃圾日产日清，定时定点清运，并开展道路绿地精细化养管，实施裸露土地绿化，做到“黄土不见天”。

　　牵头科室：综合管理科

　　责任单位：局属各公园、各绿化养护单位

　　2.全面开展老城区55条需要修剪的主次干道行道树进行集中修剪，使行道树无枯枝烂叶、整齐有序，改善老城区居民冬季采光的需求，提升道路的绿化景观效果。

　　牵头科室：综合管理科

　　责任单位：城市绿化管理大队

　　3.加强公共绿地管理。认真做好城区公共绿化、广场绿化管养工

　　作，及时对缺损缺棵苗木进行补栽补种，适时对绿化植物进行修剪并清除残枝树叶，维护绿化景观效果。确保景区及各公园内环境整洁卫生，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木等不文明行为。

　　牵头科室：综合管理科

　　责任单位：各绿化养护单位

　　(三)抓好公园管理工作

　　1.规范公园管理。各公园要加强公园的日常管理，采取有力、有效的措施，加大保洁力度，形成全面覆盖、无缝对接、高效运转的管理格局，保持良好的卫生环境，停车持续良好，无违章搭建，无违章摊点经营现象，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和散发小广告现象；杜绝乱扔杂物、攀折花草树木等不文明行为。同时加大宣传力度，进一步提高市民的文明程度和环境意识，增强市民的主人翁意识和责任意识，培养和引导市民文明游园，让遵守法律法规和管理制度成为人们的自觉习惯。

　　牵头科室：综合管理科

　　责任单位：局属各公园

　　2.确保公共设施完好。各公园对座椅、灯饰、游乐等设施情况进行排查，对损坏的座椅、护栏等设施及时组织维护更新，确保便民服务设施无破损、脏污。对景区内菱湖公园、莲湖公园、皖江公园、狮子山公园、菱北景观带16座厕所进行全面检查，确保厕所内设施齐全、功能完好、干净整洁、无异味。认真做好灯饰管护工作，发现故障及时修理，确保亮灯率达98%以上。

　　牵头科室：综合管理科

　　责任单位：局属各单位

　　(四)规范“窗口”服务

　　1.有社会主义核心价值观12个主题词、遵纪守法、志愿服务、诚信服务、争创全国文明城市等公益广告宣传，设置“遵德守礼”提示牌，在显著位置展示行业规范。

　　2.遵守职业道德，工作人员文明用语，礼貌待人，服务规范，准时到岗到位；有高效的投诉处理机制，相关投诉处理记录真实有效、符合要求。

　　四、实施步骤

　　根据中央文明委对全国文明城市测评的测评进程，按照市委、市

　　政府的统一部署，园林文明创建工作分三个阶段实施。

　　(一)全面启动阶段(20xx年6月)。局属各单位、各相关科室梳理本部门工作重点，拟定工作计划表，进一步细化责任分工，全面启动创建工作。要切实做好五项工作。一是成立机构，完善机制；二是制定方案，明确任务；三是宣传发动，营造氛围；四是突出重点，逐步推进；五是组织自测，实施整改。

　　(二)重点攻坚阶段(20xx年7月至20xx年6月)。局属各单位、各相关科室针对创建工作重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施，加大投入力度，集中进行整改。

　　(三)全面达标阶段(20xx年7月--)。局属各单位、各相关科室按照全国文明城市测评标准，进行自查，查漏补缺，巩固提高。市园林局组织对所承担的工作任务进行全面检查，强督导、抓整改、促落实，确保所承担的各项工作任务达到测评标准。

　　五、保障措施

　　(一)统一思想，提高认识。局属各单位、各部门要高度认识创建工作对于我市发展的重大意义，紧盯目标不放松，全力以赴抓创建。要把园林创建工作作为执行能力、管理水平的一次综合检验和评判，以创建为契机，把创建工作和全面履责尽职结合起来，进一步推进园林各项工作。

　　(二)加强领导，明确责任。为加强创建工作的组织领导，成立市园林管理局创建全国文明城市工作领导小组(领导小组成员名单附后)。局属各单位要相应成立领导小组，结合工作职能和创建标准，制定工作方案，把创建工作作为“一把手”工程，主要领导亲力亲为，具体工作专人负责，确保创建工作强力有效推进。

　　(三)强化宣传，营造氛围。充分利用新闻媒体、公益广告、电子屏、宣传栏等各类宣传阵地，采取多种宣传形式，大张旗鼓地宣传创建全国文明城市要达到的指标要求、创建活动涌现的先进典型，引导广大干部职工积极主动参与到创建工作中来。充分发挥园林部门职能作用，切实扩大公益广告在建设工地、公园广场等部位的密度，积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，引导和教育大家增强社会公德意识、文明行为意识和环保意识，形成浓厚舆论氛围。

　　(四)密切配合，整体推进。按照创建工作领导小组的统一部署和要求，真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施和保障机制"五个到位"。局属各单位、各科室之间要加强协调，相互支持配合，有效解决问题。要及时搜理和总结创建工作做法，认真做好舆论宣传和信息报送。

　　(五)严格督查，力求实效。局属各单位、机关有关科室要发挥工作积极性、主动性、创造性，不等、不拖、不靠，从严、从细、从优，高标准做好各项工作。局监察室要会同有关科室切实开展督促检查，加强巡视督查，全面掌握情况，对存在的问题及时督促落实整改。严格落实工作责任追究制，对于责任不落实或落实不到位、工作无起色的单位和科室，根据有关规定视情节给予处理。

　　创建文明城市工作实施方案

　　篇8自20xx年3月8日全区创建文明城市动员大会以来，各街道（镇）、区直各部门全面发动，周密部署，狠抓落实，创建工作取得了阶段性成果。在省会文明办三月份公共文明指数检查考评中，我区在社区环境和集贸市场考评中，名列市内五区第一名。市调查队对我区的测评已于4月5日基本结束。从现在起，创建工作进入第二阶段，即迎接5月10日省级文明城市检查测评阶段，为做好对标达标工作，全面通过检查，结合我区实际，根据区党政联席会和区文明委扩大会议精神，特制定本方案。

　　一、加强领导，协调联动，形成争创省级文明城市的强大合力

　　坚持“区委、区政府统一领导，区文明委组织实施，各街道（镇）各部门齐抓共管，社会力量广泛参与”的领导体制。把创建文明城市作为当前全区的头等大事和政治任务来抓。按照市创建办的要求，区创建指挥部要一周一调度，进入迎查后期要一天一调度，及时发现问题，梳理问题，解决问题。区四大班子成员要按照裕办字[20xx]5号文件《关于创建文明城市迎查实行区领导分包社区、街路责任制的通知》，深入一线，靠前指挥。各街道（镇）要坚持一线办公，针对薄弱环节和重点部位，对标达标，解决突出矛盾和突出问题。要广泛动

　　员辖区单位，调动方方面面的力量，广泛参与创建工作。

　　二、加强宣传，营造浓厚氛围

　　按照省会文明办《关于加强创建文明城市社会宣传工作的意见》，广泛印发《省会文明办致全市市民的公开信》，向社区居民家庭、沿街商户发放创建明白纸。在城市主干道、社区、公园、广场等悬挂或张贴创建文明城市的标语、条幅和宣传品。各社区要利用社区报、电子显示屏、黑板报、宣传栏、橱窗等宣传平台，深入宣传创建知识，提高群众的知晓率。区文明办要组织对街道干部、居委会干部、楼组长、普通居民的问卷调查培训，提高问卷调查质量。

　　三、开展创建文明城市主题实践活动，吸引群众广泛参与

　　一是“机关干部进社区志愿服务活动”，按照“同创共建”的分工，所有区直机关干部到“结对子”社区，开展义务劳动和宣传发动。此项工作由组织部负责。

　　二是在中小学生中开展“小手拉大手，文明一起走”活动。全区中小学校要通过班会、主题队会、团日活动等，宣传创建文明城市的意义，普及文明常识。利用双休日，按照“相邻、就近”的原则，组织中小学生到“结对子”老旧社区开展义务劳动。此项工作由教育局负责。

　　三是组织驻区大学生志愿者到老旧社区开展“爱我第二故乡”义务劳动和主题宣传活动，此项工作由团区委负责。

　　四是开展社区业余文艺团队“文明风采”展演拉练活动，活跃群众精神文化生活，宣传文明礼仪知识，激发群众参与创建的热情。此项工作由区文体局负责。

　　四、加强日常督导，建立激励约束机制

　　区指挥部督导组要不定时、不定点、不间断开展督导检查。

　　社区环境督导的重点是：

　　（1）社区内是否存在私搭乱建现象；

　　（2）是否有占用公共空间摆放杂物、种菜、饲养家禽现象；

　　（3）是否有小广告和商业广告乱贴乱画乱挂现象；

　　（4）是否有损坏花草树木现象；

　　（5）是否有占用绿化带或绿地现象；

　　（5）是否有车辆乱停乱放现象；

　　（6）是否有垃圾箱破损、垃圾外溢、积存垃圾现象；

　　（7）是否有无障碍设施和消防通道被侵占现象；

　　（8）是否有宣传栏破损或被占用，宣传内容与精神文明建设无关的现象；

　　（9）是否有文化活动场所被侵占或挪作他用现象；

　　（10）是否有公用器材、健身器材、井盖缺失现象；

　　（11）是否有路灯缺失或破损，楼道无照明灯问题，等等。

　　创建文明城市工作实施方案

　　篇9文明城市是反映一个城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是最有价值的无形资产和重要的城市品牌，是增强城市综合竞争力的迫切需要。自年9月份市委、市政府在全市开展创建省级文明城市工作以来，我办作为全市省级文明城市创建工作的主战场，全力配合全市省级文明城市创建工作，城市建设和管理水平不断提升，市民素质和城市文明程度明显提高，创业与发展环境得到优化，年我市被省委、省政府授予“省级创建文明城市工作先进城市”称号，同时我办也被省委、省政府命名为“省级文明单位”。为进一步巩固扩大文明城市创建成果，提升城市形象，优化经济社会发展环境，根据市委、市政府提出的争创省级文明城市的目标要求，对照《文明城市测评体系》的评选标准，结合我办实际，特制定实施方案如下。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习领会党的十七大、十七届五中全会精神，坚持以人为本，坚持统筹兼顾，以科学发展、追赶超越为主题，以促进全办经济社会事业又好又快发展为着眼点，以提高市民文明素质、城市文明程度和群众生活质量为核心，扎实有效地开展创建文明城市工作，努力提高市民素质，美化人居环境，提升城市文化品位，促进物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设协调发展，为“攻坚20xx，建设魅力北办”提供强大精神动力和良好社会环境。

　　二、总体目标

　　围绕巩固发展“省级文明单位”成果，集中搞好市民素质教育，着力解决突出问题和薄弱环节，不断完善城市功能，改善城市环境，提高城市文明程度，努力把我办打造成功能完善、环境优美、文明有序的黄河三角洲中心街道，为成功创建省级文明城市贡献力量。

　　三、方法步骤

　　根据我办实际，创建省级文明城市活动分为三个阶段。具体安排如下：

　　(一)宣传发动阶段(4月6日—4月12日)4月上旬，成立文明城市创建工作领导小组，同时成立各专业工作组，细化创建工作任务，明确职责分工。领导小组下设办公室，从相关部门抽调精干力量集中办公。领导小组及其办公室负责整个活动的组织领导、工作指导、检查督导。根据创建工作要求，组织专题调研，掌握创建活动情况，制定创建省级文明城市工作方案、新闻宣传和社会宣传工作方案、效能督查工作方案。召开全办创建省级文明城市动员大会，制定下发《创建省级文明城市任务分解表》，对活动进行全面部署;各单位、各社区。各村居，结合各自实际，制定具体的实施方案，组建领导机构和工作机构，确定工作重点，细化目标责任;继续实施“文明交通行动计划”。下发《关于评选表彰第三届全区道德模范的通知》。全办要集中时间，加大对创建省级文明城市的宣传力度，形成浓厚的舆论氛围，统一广大干部群众思想，引导广大市民理解创建、支持创建、参与创建。

　　(二)整体推进阶段(4月13日—6月20日)各单位、各社区、各村居根据《文明城市测评体系》和《办事处创建省级文明城市任务分解表》的要求，对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施，进行专项治理，按期完成责任目标任务。创城办定期或不定期地对创建工作的阶段性任务进行明查暗访，通过专项督查、群众评议、舆论监督相结合的办法，及时发现问题，督促整改提高。4月份，发放创建文明城市公益广告宣传画和《致全办人民的倡议书》。推选参评全市道德模范候选人。5月份，迎接驻市、区人大代表对我办创建省级文明城市工作进展情况进行视察，收集整理创城档案材料。6月份，全面筹备创城迎检工作，汇总上报创城档案材料。

　　(三)自查迎检阶段(6月21日—7月上旬)各单位、各社区、各村居根据各自职责，认真对照考核标准，逐项逐条认真进行督促自查，积极查漏补缺，争取软件建设高水平、硬件建设高质量。6月下旬，开展创建省级文明城市模拟测评。7月上旬，全力做好迎检各项准备工作，确保顺利通过检查验收。

　　四、工作要求

　　创建文明城市，是一项社会系统工程，面广量大，任务繁重，事关我办发展全局。街道办事处各部门要高度重视，精心组织，明确分工，落实责任，确保创建目标如期实现。

　　(一)提高认识，加强领导。创建省级文明城市是深入贯彻落实科学发展观，构建和谐的有效载体，是市委、市政府部署的一项重要工作。各单位，各社区，各村居要切实增强政治意识、责任意识、大局意识，把创建省级文明城市活动摆上重要议事日程，纳入中心工作。主要领导要亲自抓，并明确一名分管领导具体抓。要根据所承担的任务，结合自身实际，制定明确具体的工作方案，把任务分解到科室，落实到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　(二)广开渠道，加大投入。根据文明城市的创建标准，积极探索、建立完善一系列提高城市文明程度的管理制度，使创建文明城市工作规范化、制度化。把创建文明城市工作纳入经济和社会发展总体规划，构建以财政投入为主导、市场运作、社会参与的多元投入机制，保证重点项目和创建经费所需。特别是要加快大型公益文化设施和基层文化设施建设，对重大项目和重大活动所需经费给予保证。

　　(三)深入宣传，营造氛围。办事处新闻办大力宣传创建文明城市的重大意义、目标要求、方法步骤和主要措施，宣传市委市政府、区委区政府创建工作的重要决策部署，宣传活动中产生的.好典型、好做法、好经验，同时做到正面宣传与反面警示相结合，加强舆论的正确引导。要通过公益广告牌、宣传栏、楼宇电视等载体，大力加强社会宣传，最大限度地激发广大干部群众的参与热情，形成浓厚的创建氛围。各社区要积极组织开展各类主题宣传教育活动，使创建文明城市活动家喻户晓、人人皆知。要通过全方位、立体式、深入持久的宣传教育，在全办形成上下重视、各方支持、人人参与的创建格局。

　　(四)强化督查，严格奖惩。建立健全督导考核、激励评价、情况通报、工作例会、联席会议等工作制度。各专业工作组要对本组各责任单位的创建工作进行督查。办事处创城办要加强组织协调，通过定期检查、随机抽查、现场调度和社会舆论监督等形式，对创建活动进行跟踪督查。要把创建工作列入党务、政务督查考核和精神文明建设目标责任考核内容,对工作扎实、成效显著的给予表彰和奖励;对工作不力、进展缓慢、影响全市、全办创建工作大局的，追究相关责任人的责任。

　　创建文明城市工作实施方案

　　篇10根据xx字[20xx]23号文件，及《xx中心初中关于开展“争创省级文明城市”工作的实施方案》的文件精神，我校将从20xx年8月下旬起开展“大手牵小手共创文明城”活动。

　　一、活动目的：

　　为进一步深化我校德育工作，引导学生在自觉遵守公共道德规范，做文明小市民的同时，以学校为主阵地逐步辐射到学生家庭和社会活动场所，充分发挥小手拉大手的积极作用，带动家长用实际行动关心、支持、参与争创活动，进一步培养学生关心他人，关心社会的良好道德品质。

　　二、活动主题：

　　“文明从我做起，争当文明小标兵”

　　“小手拉大手共创文明城”

　　三、活动对象：

　　xx一小全体师生

　　四、活动安排：

　　（一）、成立创建工作领导小组，进一步提高全体教师对创建全省文明城市重要性的认识，明确学校各职能部门的任务职责，各司其职，各负其责。

　　组长：xxx副组长：xxx全体班主任

　　（二）、树立典型，提出倡议，宣传发动

　　1、由少先队提出倡议“团结一心创文明城市，积极行动当文明市民”。

　　2、评选学校文明典型，成立少先队文明小卫士领导小组，每天分批值日。

　　（三）、分层次开展活动

　　1、通过开展“四个一”系列教育活动，在学生中广泛开展文明城市教育、公共道德教育和文明行为规范教育活动，促进广大学生争当“文明小标兵”。活动的具体内容为：

　　（1）开展一次国旗下宣讲活动。少先队向同学们宣讲开展争创文明城市文明学校的重要意义。（第二周）

　　（2）开展一次主题班队会活动。各班结合《xx市民卫生守则》进行以“文明从我做起，争当文明小标兵”为主题的班队会课。（第二周）

　　（3）各班级出一期“文明从我做起，争当文明小标兵”为主题的黑板报。（第二周）

　　（4）全校学生与家长共同学习《xx市民卫生守则》并完成一份“小手拉大手，共创文明城”的手写报。（第八周）

　　2、长期开展教育活动，形成良好的文明卫生习惯

　　（1）、制定出有针对性的文明督导制度，及时监督纠正学生中存在的不文明行为。建立奖惩制度，每周评选流动红旗，每月评选一批文明班级，文明学习随时在晨会上进行表扬。

　　（2）、与城管局联合在我校的“红领巾一条街”举办“小手牵大手，共创美家园”主题签名暨义务保洁活动。（时间待定）

　　（3）、积极开展洁净校园活动。认真组织扫除活动，清理校园及校园周边卫生，不留校园卫生死角。

　　（4）、制定校园文明值周制度，教育和监督学生随时随地都不乱扔果皮、纸屑，自觉维护校园的整洁。

　　（5）、创建领导小组处将主动配合周边社区经常检查活动开展情况，及时解决存在的问题。

　　五、活动要求

　　1、各班要高度重视，围绕主题，不流于形式，注重实效。

　　2、各蹲点领导要及时到年组了解、指导，并协助、配合做好各项活动的落实工作。

　　创建文明城市工作实施方案

　　篇11自我市启动创建文明城市活动以来，我校根据实际情况及时成立了全国文明城市创建领导小组，明确一名副校长专门负责，同时对其他领导小组成员就行了明确的分工，并制定了工作方案。主要从以下几点开展工作：

　　一是加强宣传全国文明城市创建工作。

　　4月5日召开了全校教职工关于创建全国文明城市大会，传达了市、区创建全国文明城市的会议精神。并在4月10日星期一升起仪式时间开展全校创建文明城市动员大会，对学生提出了创建全国文明城市的各项要求。各班级利用班队会、晨会课、少先队活动课倡导学生学会讲文明话、做文明事等宣传教育活动，并及时给学生家长放创建全国文明城市一封信，提高创建文明城市的知晓率。

　　二是注重营造创建全国文明城市的文化氛围。

　　利用学校的电子屏、围墙宣传栏、班级的黑板报等校园设施大力宣传创建文明城市标语，让校园的每个角落营造创建氛围。在学校大门口把社会主义核心价值观“24个字”制成固定宣传板张贴醒目位置，并要求师生熟记。同时，我校还在楼梯、楼道制成了多幅图片宣传社会主义核心价值观；在教师办公室悬挂《中小学教师职业道德规范》；教室悬挂《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》等规章制度规范师生的行为。

　　三是积极开展创建全国文明城市主题活动。

　　首先学校要求全体教师积极注册参加社会志愿者服务队，成立了“留守儿童”服务队，认真落实区教育局的留守儿童家访“全覆盖”；及时了解社会的弱势群体，关爱他们的成长。其次我校成立了“红领

　　巾”服务队，在学校周围的主要交通干道及学校对面的体育广场开展“文明创建我先行”宣传活动、组织“红领巾”服务队到下口的敬老院开展“关爱”老人活动，培养学生的社会责任感和尊敬老人的社会新风尚。再次就是在学生中积极开展“文明在我心中”的演讲、绘画等活动，让学生身体力行融入到创建全国文明城市活动中。

　　创建全国文明城市是一项长期而艰巨的任务，在今后的创建工作中，我校紧紧围绕市、区创建全国文明城市领导小组的相关要求开展创造性的工作，依托自身优势，落实自身责任，为我市顺利创建全国文明城市做贡献，从而推动社会的全面进步。

　　创建文明城市工作实施方案

　　篇12一、指导思想

　　深入贯彻党的十七大和区十二次党代会精神，紧紧围绕建设和谐社区主题，以创建文明社区为契机，以满足居民群众需求、为群众提供服务为宗旨，大力开展社区志愿者活动，发展壮大社区志愿者队伍，激发社区居民参与志愿者的热情，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，健全社区志愿者服务工作体系和运行机制，推进我辖区社区志愿者服务事业蓬勃发展。

　　二、活动内容

　　（一）围绕四大关爱群体，开展四项志愿活动

　　1、爱心助老志愿活动。以社区享受居民养老服务的孤寡空巢老人为主要对象，开展精神慰籍、保健指导、家政服务、文化娱乐、权益维护等志愿服务，弘扬敬老助老传统美德，为老年人创造健康优质的生活条件。

　　2、爱心助残志愿活动。发扬“理解、尊重、关心、帮助”的精神，为残疾人及家庭开展医疗保健、技术培训、心理咨询和日常生活照料等方面服务，创造残疾人平等参与社会生活的条件，增强残疾人自立自强、参与社会、服务社会能力。

　　3、爱心助困志愿活动。针对辖区困难群众、困难家庭不同情况，开展捐款捐物、结对助学和送医疗、送岗位、送信息、送技术志愿服务，建立长期的，实实在在的扶贫对子，为困难群众排忧解难，使他

　　们感到社会关怀和温暖，逐步使困难群体脱贫致富。

　　4、爱心助学志愿活动。引导社区热心未成年人教育的各界人士，特别是发挥社区老党员、老干部、老教师的作用，开展宣讲、辅导、教育、关爱等志愿服务，关心未成年人的学习、生活，促进健康成长，让他们享受“同一片蓝天”。

　　（二）围绕四项工作，开展四项志愿行动

　　1、文明社区志愿行动。围绕创建文明社区，组织社区志愿者开展文明礼仪、法律法规、职业技能、卫生知识、营养保健、科普知识等为内容的宣讲培训活动，在社区举办丰富多彩、寓教于乐的文体活动，不断提高居民的思想道德修养、科学文化素质和健康素质，提高和谐文明城区建设水平。

　　2、共享奥运志愿行动。集中开展以宣讲奥林匹克知识、文明礼仪知识、观赛知识为主要内容的社区志愿者服务活动，传播奥林匹克知识，弘扬志愿者精神，努力成为中华民族优秀文化的传承者、社会主义道德规范的实践者和良好社会风尚的倡导者。

　　3、文明交通志愿行动。集中开展文明交通志愿行动和文明路口志愿服务竞赛活动，宣传交通知识，协助民警值勤，维护交通秩序，劝导和影响广大市民自觉遵守交通规则，革除出行陋习，提高个人文明素质，营造有序、安全、畅通的交通环境。

　　创建文明城市工作实施方案

　　篇13一、指导思想

　　以文明城市初评为契机，突出以人为本，全面落实科学发展观，结合"三思三创"主题教育实践活动，不断解放思想、创新方式、创新机制，拓展文明创建内涵，提升文明创建水平。动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，认真查找不足，及时整改提高，为2011年我市争创"全国文明城市"打牢基础，做出贡献。

　　二、领导小组成立运营管理部文明创建迎检工作领导小组组

　　长：冯建明副组长：田宝贵

　　李科基

　　成

　　员：李昌元

　　李宗生

　　沈荣祥

　　高国华

　　王松鹤

　　胡立富

　　张位升

　　叶丰水

　　王如明

　　朱德宝

　　黄跃光

　　姚苗丽

　　诸夏冰

　　领导小组值班室设在运营管理部综合科联系电话：8900671三、实施步骤和工作重点

　　按照机场统一部署，我部迎接创建全国文明城市检查工作分四个阶段进行：

　　(一)、规划部署、宣传发动阶段(4月份)对照《机场2011年全国文明城市创建迎检工作标准》责任分工，拟订具体《实施方案》，收集整理机场创建档案，包括实施方案、信息简报、新闻报道、会议纪要、管理台账、领导讲话、图片资料、数据统计等。加强宣传引导，广泛发动员工，营造良好氛围，同时召开会议，层层发动，全面参与。

　　(二)重点整治、整体推进阶段(5-8月份)对照《开发区争创全国文明城市工作规划》责任分工，特别是承担的实地检查项目，进一步搞好自查、整改工作，对已达标的项目进一步巩固成果，对存在明显差距和不足的项目查找原因，对薄弱环节进行重点整治，全面推进创建工作。

　　1、抓好安全服务检查工作。检查部门安全、服务标准落实情况，以及与之相对应的台帐内容是否规范。检查中发现的具体问题要及时反馈相关单位，跟踪整改，具体包括以下几方面：检查机场安全运行管理、安全设施维护、进出通道安全检查等相关工作；检查服务规范、旅客投诉受理反馈、意见征询等工作；检查标志指示牌标准规范、各类设施设备(消防设施)管理维护等内容。

　　2、抓好环境卫生督察工作。检查环境卫生和绿化情况；主要机场范围内和机场小区、机场在市区工作区域的环境、卫生及禁烟工作，职工食堂、旅客餐厅及候机楼内商家的卫生制度建设情况、所辖员工对卫生制度的知晓和执行情况、卫生设施的使用情况；旅客活动区域和员工工作区域的卫生环境质量，地下停车场车辆秩序以及机场小区的环境卫生治理，确保公益广告宣传数量和质量、迎检工作知晓率达标。

　　3、落实节能目标。提倡“低碳办公，文明餐饮”的理念，纠正奢侈浪费现象，规范部门车辆管理，完善部门节能举措，全面落实机场节能工作目标。

　　4、开展文明活动。结合部门培训计划，开展服务礼仪、商务礼仪和行车安全培训；参与文明之星、道德模范评选活动，大力宣传具有积极示范作用的先进典型；继续推进文明礼让，文明出行活动；配合做好城市公共文明指数测评工作。

　　(四)立足长效、巩固提高阶段(9-12月份)各责任部门总结经验教训，进一步凝聚各界力量，调动一切积极因素，巩固已有成果，弥补各项不足，探索长效工作机制，推动我部创建活动再上新台阶，再创新业绩。

　　四、完成创建工作措施

　　1、加强督查督办。领导小组要制定措施，分阶段，分项目指标开展督查，抓好各项文明创建工作的进一步落实完善。

　　2、密切协调。进一步做好与有关牵头部门和协作部门的协调，形成创建合力。

　　3、加强考核考评。将文明创建的指标实施情况纳入部门绩效考核和全市科技进步目标管理考核范畴，强化权重，奖优罚劣。

　　4、加强宣传造势。促进部门内进一步动员，形成人人关注、人人参与、人人有责的文明城市创建的。

　　创建文明城市工作实施方案

　　篇14深入开展国家文明城市的创建活动，对于构建社会主义和谐社会、提高群众生活质量和幸福指数、提升城市形象和综合竞争力都具有重要意义。为了更好的支持配合创建国家文明城市工作，按照《全国文明城市测评体系》的内容和要求，现对我单位2016年此项工作做如下安排：

　　一、指导思想

　　以建设社会主义核心价值体系，促进城市建设事业大发展为着力点，坚持贴近实际、贴近生活、贴近职工，努力营造解放思想、深化改革开放的良好氛围，营造诚信友爱、文明向上的良好氛围，营造社会和谐、安定团结的良好氛围，努力构建社会主义和谐社会。积极支持和参与国家文明城市建设，主动配合开展创建活动，为国家文明城市建设献计献策，共同创建良好的工作环境和生活环境。

　　二、提高思想认识，创建良好城市环境

　　创建文明城市活动，是城市居民在党的领导下创造美好生活的生动实践，是把精神文明建设任务落实到城市基层的有效载体。对于加强基层思想道德建设、提高居民群众生活质量、维护社会稳定、促进城市经济和社会的全面进步，起到了重要作用。也是加强城市建设、管理的迫切需要，是改善居民生活环境、维护社会稳定的迫切需要，是密切党和群众关系、巩固党的执政基础的迫切需要。

　　我们要充分认识这一工作的重要性，积极开展思想道德教育，大力宣传科学文化知识，不断提高广大职工的文明素质。自觉保持机关环境卫生，保持院落、楼道卫生，爱护公共设施，保持良好的卫生意识和卫生习惯。不乱贴、乱画、不乱丢、乱堆、乱放垃圾，不随地大小便和随地吐痰。积极参加消灭蚊、蝇、鼠、蟑，努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的行政环境。

　　三、自觉维护城市秩序

　　积极参加普法学习，遵守居民行为的规章制度，积极学法、用法、守法，养成良好的行为习惯。维护城市秩序稳定，遏制黄、赌、毒等社会丑恶现象，积极参与防火、防盗、防灾害、防破坏工作。坚决反对民族分裂和非法宗教活动。严格执行计划生育法规、政策。

　　要以思想道德建设为中心环节，以提高城市居民素质和城市文明程度为主要目标，按照巩固、提高、延伸、辐射的工作思路，促进城市两个文明建设的协调发展。开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育，形成助人为乐、团结友善、扶贫济困的新型人际关系和良好道德风尚。

　　四、支持城市开展科学文化活动

　　开展以宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法为内容的科普活动，引导人们崇尚科学、反对迷信、抵制邪教，形成科学、文明、健康的生活观念和生活方式。支持发展社区文化、小区文化、楼院文化、家庭文化，积极参加具有社区特色的群众性文体活动。支持开展科普活动，组织倡导健康、科学、文明的生活方式。重视家庭文化建设，开展特色家庭文化活动。要把各种教育内容和要求寓于生动

　　活泼的创建活动之中，增强教育的吸引力和感染力。综合运用教育、舆论、行政、法律等多种手段，把德治与法制、教育与管理、内在约束与外在约束有机结合起来，提高人们的文明素质，增强人们自律意识，形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会环境。

　　解放思想，转变观念，积极参与城市建设，大力开展争做文明市民、文明居民、文明家庭等活动，使创建文明城市成为广大居民群众的生动实践，为构建社会主义和谐社会贡献力量。

　　创建文明城市工作实施方案

　　篇15为深入开展创建省级文明城市工作，全面提高我市卫生系统广大干部职工文明素质和卫生行业整体文明程度，根据市卫生局《创建省级文明城市工作方案》的安排部署，现制定市卫生局2022年创建省级文明城市工作计划，请认真贯彻执行。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《遂宁市精神文明创建工作手册》为依据，围绕把遂宁建设成为更加繁荣、更加美丽、更加宜居的现代化中心城市总目标，紧扣《遂宁市创建省级文明城市实施方案》确定的工作目标任务，进一步推进全市卫生系统创建省级文明城市，圆满完成各项指标任务。

　　二、主要任务

　　（一）实施“政务效能工程”，建设廉洁高效的局(院)务环境，努力提高广大职工对党政机关行政效能和反腐倡廉工作的满意度。一是全面推进学习型党组织建设。二是深入推进规范政务建设。三是大力抓好反腐倡廉建设。

　　（二）实施“法治推进工程”，建设民主公正的法治环境，切实维护广大干部群众的合法权益。一是加强法治宣传教育与法律援助。二是切实维护卫生系统广大医务工作者合法权益。三是加强基层民主管理政治建设。

　　（三）实施“卫生行业诚信工程”，建设规范守信的市场环境，加强卫生系统诚信体系建设。一是加强卫生行业诚信体系建设。二是狠抓社会监管工作。三是深入开展卫生“窗口”行业和执法部门文明

　　创建活动。

　　（四）实施“卫生系统市民素质工程”，建设健康向上的人文环境，进一步树立卫生行业现代文明新形象。一是进一步深化卫生系统广大干部职工的思想道德建设。二是努力维护校园周边环境和谐管理。三是大力开展群众科普活动。四是进一步规范卫生系统文明行为。五是建立社会道德风尚引领机制。六是积极开展卫生行业精神文明创建活动。

　　（五）建设合适便利的就医环境，进一步增强广大市民对卫生事业的认同感、归宿感和幸福感。一是大力推进医疗卫生体制改革。二是加强疾病预防控制体系建设。三是全面推行城市社区卫生服务绩效评价制度。四是全面加大卫生执法监督力度。五是广泛开展爱国卫生运动。

　　（六）实施“平安为民工程”，建设安全稳定的社会环境，努力提高人民群众的安全感。一是切实维护社会公共安全。二是大力加强社会治安和社会稳定工作。

　　三、工作要求

　　（一）加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。进一步调动卫生系统广大职工干部的积极性，强化先进典型宣传，整合社会宣传资源，充分利用黑板报、网络、电视、各类媒体开展创建主题宣传，充分发挥卫生行业的职能作用和引导作用，为创建省级文明城市积极营造良好的创建工作舆论氛围。

　　（二）加强督导检查，完善全社会监督体系。加强创建工作巡查，实行专门巡查和综合巡查相结合，有效督导检查各单位工作进度，及时解决创建工作的重点、难点问题。邀请人大代表、政协委员指导、督促、检查创建工作，充分发挥新闻媒体的监督作用，对创建工作存在问题和不文明现象进行曝光，自觉接受社会监督。

　　（三）严格考核，建立健全考评激励体系。细化、分解创建工作目标任务，认真落实干部问责制和责任追究制。把创建工作纳入干部工作绩效考核，逗硬奖惩，健全和完善激励机制，要通过督导考评，推动全市卫生系统创建活动深入开展，力争圆满完成各项目标任务。

篇六：创建文明城市实施方案

　　创建省级文明城市实施方案

　　创建全国文明城市,是城市科学发展的必然趋势和客观要求,有利于提升城市形象和综合竞争力,有利于提高市民整体素质,有利于城市的可持续发展。你想知道创建省级文明城市实施方案是什么样的吗?接下来就一起分享店铺为大家整理的创建省级文明城市实施方案吧!创建省级文明城市实施方案一

　　一、指导思想

　　以科学发展观为统领，以建设“魅力、和谐”为建设目标，以全面提高我乡人民文明素质、整体文明程度和人民群众生活质量为着眼点，深化精神文明创建活动，促进我乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面协调发展。

　　二、工作目标

　　经济社会发展水平全面提升，乡域面貌明显改善，文明程度明显提高，力争2015年成为文明示范乡。

　　三、创建标准

　　根据县委、县政府相关要求，创建省级文明城市，要按照以下标准开展创建工作：

　　(一)高度重视精神文明创建工作。将群众性精神文明创建工作纳入乡党委、政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入年度绩效考核内容，党政“一把手”亲自抓创建工作;形成工作小组具体落实，能较好地履行职责;组织开展经常性的群众性精神文明创建活动。?(二)建立廉洁高效的政务环境。加强干部理论学习和思想教育，建设风清气正的公务员队伍;坚持依法行政，廉洁从政，不断规范政务行为;积极为群众排扰解难、办实事，建设服务型政府，让群众满意。

　　(三)打造公正公平的法治环境。深入开展法制宣传教育，做好法律援助和服务;维护老人、妇女、未成年人和残疾人合法权益;加强社会治安工作，维护良好社会秩序，确保社会和谐稳定;推进基层民主建设，加强基层民主管理。

　　(四)培育规范守信的商贸环境。塑造诚信政府形象，建立健全社会

　　信用体系;加强集乡商贸监管，维护公平竞争;规范窗口行业服务，树立良好的行业风尚。?(五)营造健康向上的人文环境。加强公民思想道德建设，推进未成年人思想道德教育，全面提高公民思想道德素质;发展教育事业，推进素质教育;加快文化建设和体育事业发展，丰富群众精神文化生活;加强科普宣传教育;开展社会公益活动，扶持社会公益事业。

　　(六)建设安居乐业的生活环境。完善乡政设施与公共交通，提供便捷、整洁、干净、有序的人居环境;发展卫生事业，健全医疗卫生和公共服务网络，加强食品卫生监管，提高公民的健康水平;加快经济发展步伐，加大社会保障力度，改善乡民生活质量。

　　(七)保护可持续发展的生态环境。重视城市绿化，提高城区绿化覆盖率、城市绿地率;改善城市环境质量，确保空气污染指数、城市污水处理率、城市水质达标率、生活垃圾无害化处理率符合考评要求。?(八)开展扎实有效的创建活动。积极营造浓厚的创建氛围，吸引群众广泛参与创建工作，扎实推进文明社区、文明村组，打牢文明城市创建基础;积极探索创建活动长效管理机制和监督办法，增强创建工作活力。

　　四、实施步骤

　　按照省级文明城市创建工作总体部署，结合我乡实际，创建活动分三个阶段进行。

　　(一)宣传发动阶段。召开全乡动员大会，制定和印发“创城”工作方案，明确各责任单位工作任务;建立和完善领导体制和工作机制;各相关部门单位要成立领导机构和工作机构，召开动员大会，层层分解责任，细化指标，将创建任务落实到人头，确保完成工作任务;大力宣传“创城”的目的、意义、方法、任务和措施，积极营造全社会共同参与的良好氛围。

　　(二)创建实施阶段。坚持高标准、严要求，根据考核标准和责任分工，逐项对照，全面创建。进行自查自评，发现问题、对照整改、固强补弱。乡创城办对各部门创建工作进行综合考评、分析总结，着力解决创建工作中的突出问题，确保创建文明城市各项任务按时保质完

　　成。

　　(三)申报迎检阶段。按照创建省级文明城市程序要求，撰写申请报告积极向上申报。同时，认真总结经验，进一步提高创建水平，巩固创建成果，推进创建文明城市活动向广度深度发展。

　　五、重点工作

　　全乡各办公室在围绕上述任务全面开展创建的同时，今年着力抓好以下重点工作：

　　(一)着力提高乡民素质，不断深化精神文明创建活动。突出“创三城、讲文明、树新风”主题。一是开展乡民学习文明礼仪知识行动。充分发挥主流媒体和新型媒体的作用，以各类乡民学校、各种宣传教育阵地为依托，广泛开展礼仪知识培训，宣传普及二十字社会主义核心价值观、乡民守则和行为规范，形成知礼仪、讲礼仪、用礼仪的良好氛围。二是开展志愿者服务队文明劝导行动。充分发挥各类志愿者队伍作用，劝导不文明行为，引导乡民改陋习、讲文明、树新风，提高文明素质。三是开展窗口行业和执法部门优质服务行动。以创优美环境、建优良秩序、讲优质服务为主要内容，塑造窗口行业和执法部门良好形象。四是开展“六进村(社区)”服务行动。采取部门联动的方式走进社区，开展科教、文体、法律、环保、卫生、生态等方面的服务，把党和政府的温暖送到千家万户。五是开展假期关爱未成年人行动。抓住寒暑假、节假日、双休日等时机，以结对帮扶、爱心助学、文体娱乐、网吧整治、社会实践等形式，开展关爱未成年人行动，提高未成年人思想道德建设水平。六是开展“建设文明城市、争做文明乡民”创建行动。深入开展道德模范、文明家庭、美德少年等评选活动，树立一批思想道德建设先进典型，引导居民争做文明乡民。

　　(二)着力加快基础设施建设，不断完善集乡功能。围绕“三区”建设，集中启动实施一批重点工程，不断提高城市硬件建设水平，为创建文明城市打下良好基础。一是进一步加强道路建设。大力实施沿街亮化工程和场镇出口美化工程。对乡主要街路两侧人行道进行高标准硬化，并规划建设停车区域，缓解集乡交通压力。实施“脱靴”工程，消灭乡区所有泥土巷道，大力改善群众出行条件。二是进一步加强城

　　市绿化。大力开展“生态建设进万家”活动，推进园林景点建设和道路绿化、社区绿化、单位绿化，不断提高建成区绿化覆盖率和绿地率。三是进一步加强公共交通设施建设。完善标志牌、标志线、护栏等交通设施，合理划分机动车、自行车停放场地证。

　　(三)着力整治环境卫生，不断改善集乡面貌。以治理脏乱差为切入点，以加强城市卫生管理为主要手段，全面开展卫生治理攻坚行动。一是继续抓好“清洁工程”。整治背街小巷、城乡结合部环境卫生，清除卫生死角，实行卫生保洁全覆盖。狠抓小广告的治理工作，始终保持高压态势，彻底清除城市“牛皮癣”。不断完善“门前三包”制度。并形成常态管理机制;二是进一步突出“专项整治”。以集贸乡场专项整治为重点，彻底解决乡场外溢、商贩占道经营、食品卫生环境不达标等突出问题。

　　(四)着力改善民生，不断推进社会和谐稳定。创建工作要充分倾听民意、了解民情、关注民生、服务群众，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的好事、实事，让广大乡民共享创建成果。一是扎实为群众办实事、办好事。着力解决就业、就医、就学、社保、住房等人民群众最关心、最直接、最现实的问题。广泛开展志愿者服务活动，让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神温暖群众。二是不断优化经济发展环境。落实各项政务服务制度，抓好政风行风整治，提高政务服务效能。三是大力推进平安建设。强化社会治安综合治理，营造和谐稳定的社会环境。四是广泛开展群众性文化体育活动。进一步办好全民健身活动周、社区文化节、青少年读书节，组织好传统节日、重大节日的文化活动，丰富乡民文化生活。

　　六、组织机构

　　为加强对“创建省级文明城市”活动的领导，乡党委、政府决定成立领导小组。其组成人员如下：

　　七、保证措施

　　创建省级文明城市是一项庞大的社会系统工程，内容涉及政治、经济、社会事业各个方面。全乡各部门一定要高度重视，加强领导，强化责任，健全机制，精心组织，认真实施，确保创建工作扎实有效

　　开展。

　　(一)统一思想，认清形势。要深化认识，切实增强“创城”的责任感，把“创城”作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要实践。要认清形势，切实增强“创城”的紧迫感，把“创城”工作作为新阶段推动彝族乡平稳发展的重要举措。创建全省文明城市工作在乡党委、乡政府统一领导下，由工作小组具体组织实施。实行乡级领导包保制度、工作联席会议制度、督办制度，及时协调解决创建中出现的问题。全乡上下特别是各级领导干部要始终保持敢为人先、勇争一流的进取精神，攻坚克难、知难而进，努力把我乡的文明城市创建工作提高到一个新水平。

　　(二)突出重点，把握关键。要统筹规划、合理安排，有针对性地补缺补差，把“创城”工作与加快城市基础设施建设、加大乡容环境整治结合起来，着力优化美化城市环境。要从一点一滴做起，在创建中教育人、培育人、塑造人，进一步凝聚人心、鼓舞士气，把“创城”工作与培育城市文化、塑造城市精神结合起来。要真正把创建任务要求落实到每个工作岗位、每个工作环节，进一步提高人民群众的满意度，把“创城”工作与推进机关效能建设、优化发展环境结合起来，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　(三)强化措施，狠抓落实。要加强领导，明确责任。各党委、各部门要把“创城”工作纳入我乡经济社会发展的大局中，要建立相应的工作机构，服从统一指挥，确保政令畅通。“一把手”要负起责任，亲自把关，务求实效。要加强协调，形成合力。乡党委、政府要牢固树立全乡“一盘棋”的思想，增强大局意识和纪律观念，围绕时间节点和工作要求、任务部署，制定周密的工作计划，明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人，形成上下一心、人人参与、齐抓共管的工作局面。要加强宣传，营造氛围，广泛宣传“创城”工作的意义、目标、任务和要求，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，对不文明的行为和现象予以曝光。要加强督查，严格奖惩。要加大投入，保障经费。要把创建活动经费列入政府财政预算并随财政收入增长逐步提高。加大对文化、科技、教育、卫生、体育、环保、城市管

　　理等社会事业以及公民思想道德建设等工作的经费投入。建立健全吸引民间资本的投资与融资机制，形成精神文明建设的多元投入机制，确保重点项目经费落实。

　　创建文明城市实施方案二

　　为贯彻落实县委、县政府关于创建全国文明城市工作的部署，按照《关于创建全国文明城市的意见》(邹发〔2015〕5号)要求，特制定如下方案。

　　一、总体要求

　　深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系建设为根本，针对全国文明城市创建重点领域、薄弱环节，扎实开展丰富多彩的创建活动，全面落实创城惠民的执政和发展理念，激发全社会创建热情，拓展创建覆盖领域，不断提升城市功能和精细化水平，提升社会文明程度和市民幸福指数，提升城市形象和综合竞争力，为创建全国文明城市奠定坚实基础。

　　二、主要内容

　　2015年，是创建全国文明城市启动之年，工作涉及面广，头绪非常多，根据《全国文明城市测评体系》要求，结合我县实际，要重点做好以下四个方面的工作：

　　(一)营造浓厚宣传氛围

　　牵头单位：宣传部

　　工作要求：贯彻落实系列重要讲话精神，做好集中学习。努力宣传践行社会主义核心价值观，使之贯穿于文明创建工作的整个过程。同时，做好中国梦主题思想、道德模范、身边好人、志愿服务精神、文明餐桌行动等实践活动宣传工作，依托电视、报纸、网络、户外广告、微平台等各类媒介手段，使之融入群众的日常生活中，形成浓厚的创建氛围。通过建立示范街、示范基地、示范社区，吸引其他社会力量广泛参与，形成投入小、效果好的宣传工作模式。拓展宣传范围，在城市出入口、主要街道、广场、汽车站等醒目位置增设"讲文明树新风"公益广告。运用LED显示屏、宣传牌等多种形式进行标语宣传，广泛开展致家长的一封信、文明交通行动等主题活动，带动学生家长提

　　升文明素质。积极通过新闻媒体刊播创城工作亮点，提高市民对文明城市创建的知晓率、支持率，激发广大群众的参与热情。

　　(二)提升市民文明素养

　　牵头单位：宣传部

　　工作要求：印发《市民文明礼仪手册》，深入开展"人人有修养，处处讲礼仪"主题教育活动，营造浓厚氛围。大力推进志愿服务制度化，充分发挥志愿者主体作用，广泛开展各类精神文明实践活动。推进公民道德建设，从文明乘车、文明交通、文明出行等主题活动入手，从细微之处彰显文明之风，开展文明市民典型评树活动。加强文化市场管理，健全"扫黄打非"长效机制，净化社会文化环境。广泛开展提升公民旅游文明素质教育引导活动，在车站、旅游景区等设立宣传栏，营造浓厚的文明旅游氛围。以"褒扬诚信

　　惩戒失信"为主题，全面开展"厚道鲁商"倡树行动，推进诚信建设制度化。在餐饮服务行业开展"文明餐桌"宣传活动，大力培育厉行勤俭节约、反对铺张浪费的良好风尚。建立网络文明传播志愿者队伍，实现社会正能量和主流声音的广泛传播，抑制网络不文明言行。进一步提升文明单位创建质量，强化文明单位管理，真正发挥文明单位在创城过程中的推动作用。加强农村精神文明建设，完善红白理事会等村级组织，扎实做好"三下乡"活动，支持农村文体活动的开展。继续抓好"我们的节日"主题文化活动，深化群众性精神文明创建活动效果。

　　(三)加强基础设施建设

　　牵头单位：建设局

　　工作要求：加大投入，大力提升全县文化馆、规划展览馆、图书馆、博物馆的配套服务设施建设水平，强化公共服务职能，实现免费开放。完善老旧城区的无障碍设施建设，确保公共建筑和居民区无障碍设施建设率达标。疏通消防通道，按照相关要求增设消防栓等消防器材，保证消防设施覆盖范围。加强城市夜景亮化建设，对部分无灯路段安装路灯，确保提升城市品质。改造老旧小区内的杂乱架空线，统一做好管线入地工作，美化城市形象。推进便民服务亭、道路防护栏等设施建设工作，为群众提供便利安全的出行条件。做好城市道德

　　广场、道德公园建设，进一步扩大绿地面积。建立志愿驿站，强化志愿服务平台建设，为市民提供便利志愿服务。做好社区卫生服务机构建设，推动镇街乡村文化广场、文化大院、科普活动场所等基础设施建设。健全弱势群体救助机构，重点做好流浪乞讨人群的救助管理，加快保障性安居工程建设。

　　(四)综合整治行动

　　1、市容环境整治行动

　　牵头单位：城管局

　　工作要求：建立健全城市管理信息采集员制度，邀请热心市民、志愿者加入其中，随时将发现的问题汇总至城市管理部门。加强广场、公园、旅游景区、车站、影剧院、体育场等公共场所的维护管理，确保设施完备，功能完好。加强主次干道、背街小巷、老旧小区的治理力度，确保环境整洁。全力解决私搭乱建、乱堆乱放等乱象，从细节入手，确保整治效果。做好道路通行质量提升工作，对主次干道进行升级改造。大力做好建筑工地的噪声、扬尘等污染源的控制工作，确保环境整洁。全面推行油烟净化设施安装工作，开展露天烧烤集中整治行动。

　　2、未成年人成长环境整治行动

　　牵头单位：教育局

　　工作要求：健全学校、家庭、社会"三结合"教育网络，做好爱国主义教育和健康心理培养工作，促进未成年人全面发展。深入推动社会主义核心价值观进校园、文明行为进课堂教育活动，培养提升未成年人思想道德意识。组织好清明节、六一、七一等重要时间节点的主题活动。加大"经典诵读""小手拉大手""爱学习、爱劳动、爱祖国"等活动开展力度，强化德育教育工作效果。发挥校外活动场所作用，开展爱国主义教育、心理健康辅导等相关活动，加大乡村学校少年宫建设投入力度。保障进城务工人员子女接受义务教育，关心帮助困难家庭、特殊未成年人群体。开展网吧专项治理行动，确保学校周边200米范围内无网吧等娱乐场所。规范网络环境和出版市场、演出市场、文化娱乐场所经营秩序，落实镇街属地管理职责，建立健全基层文化市场

　　协管机制，清理不良网站、有害信息，实现持续化、常态化。整治荧屏声频，严格审核把关，杜绝不良节目的播出播放。

　　3、社会秩序安全稳定组

　　牵头单位：公安局

　　工作要求：加强日常交通执法管理，确保人车各行其道、道路通畅、出行文明。加大对酒驾等违法行为的查处力度，针对违法违章停车的现象开展集中整治，确保交通文明。对信号灯进行升级改造，对重点路段采取限行措施，招募文明交通志愿服务人员，确保交通高峰期无拥堵现象。划定黄标车、大货车限行区域，加强道路通行管理。对汽车站、公交站点进行集中治理，安排公共文明引导志愿服务人员，引导乘客自觉遵守秩序、主动礼让。加强巡查执法，杜绝非法营运、争抢客源等现象。

　　4、窗口行业提升行动

　　牵头单位：县府办

　　工作要求：大力开展文明机关创建力度，改进工作作风，下大力气解决群众关心的突出问题，提高办事效率。公开办事制度和办事程序，制订切实可行的便民措施，建立健全投诉处理和反馈机制。行政窗口单位要营造浓厚文明氛围，开展微笑服务、便民服务，保持积极的精神状态，展示一流的文明窗口形象。公共服务单位要积极提升服务质量，完善便民服务设施，提高群众的满意度。结合自身特点，扎实开展各类文明服务活动，打造服务品牌。办事制度、流程、标准上墙，确保服务场所整洁美观，畅通群众意见反馈渠道，做好意见受理和处置工作。各行业积极开展诚信服务、便民服务，建立全方位服务体系，提高消费者的满意度。做好从业人员教育培训，提升行业服务质量。树立服务品牌意识，结合自身行业特点，打造高水准、高质量服务队伍。以服务促文明，开展文明服务典型评树活动，发挥榜样带动作用。

　　5、市场秩序整治行动

　　牵头单位：食药局

　　工作要求：全面开展市场秩序综合治理，规范各类市场主体经营

　　秩序。合理划分经营区域，解决经营区域混乱无序等问题。加强食品流通企业和商场超市的食品安全执法监管，确保无过期、变质、伪劣食品出售的现象。加强集贸市场的治理力度，确保环境整洁，无占道经营、流动摊贩和散发小广告现象。对商场、超市、餐饮店等开展全面综合治理，年内全部实现证照齐全，亮证经营。

　　6、"五小"行业整治行动

　　牵头单位：工商局

　　工作要求：依法开展对"五小"(餐饮店、食品店、药店、美容理发店、经营性娱乐场所)行业的卫生状况监督检查，查处违法行为，实现持证经营。做好油烟、煤尘、污水等污染物的监督治理工作，加大监督执法力度。依法拆除违规搭建、占道经营等违法经营场所，确保整洁美观。督促、指导公共场所"五小"行业规范经营，依法查处假冒伪劣等违法行为。切实做好产品质量监管力度，杜绝不合格产品的流通。整顿和规范餐饮和"五小"行业市场经济秩序，打击商业欺诈行为。落实"五小"行业消防工作责任，确保消防设施功能齐全有效。

　　7、社区环境整治行动

　　牵头单位：县府办

　　工作要求：推进社区网格化管理，组建网格服务队伍。加强防控体系建设，发动社区组建群防群治队伍，打造平安和谐社区。全面规范物业服务管理，建立业主委员会，抓好责任落实，探索建立社会化、专业化、市场化的住宅小区管理机制。做好社区内公益广告建设，积极开展邻里守望互助、文明家庭创建等活动，打造社区和谐的居住环境，友善对待外来人员。做好社区环境整治工作，生活垃圾定时清运，组织业主委员会进行日常督查，确保环境整洁。做好社区内路灯、公益广告等基础设施巡查，及时将损坏情况进行上报处理。

　　三、实施步骤

　　(一)制定行动方案(7月底前)。各牵头单位根据测评体系和本方案，对照测评标准认真查摆，建立问题台账，制定具体工作方案。

　　(二)集中整改阶段(8月1日-11月10日)。各牵头单位组建联合整治队伍，对照测评标准，开展全覆盖、无缝隙集中整治行动，确保整

　　治任务落实到位。

　　(三)巩固提高阶段(11月11日开始并长期坚持)。各牵头单位对职责范围内所有站点实行专人包靠，把标准条件作为日常工作要求，建立全天候监控和即时维护机制，努力实现工作常态化、长效化。

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。各部门单位要明确职责分工和标准条件，切实担起工作责任，健全工作领导机制，形成有力的活动组织保障。要根据年度工作指标分解，制定方案，坚持重点工作与长效建设相促进，结合开展要求层层落实责任，确保各项工作任务落到实处。各新闻媒体要迅速跟进，做好综合整治行动的报道，确保充足的宣传篇幅和播出时段，形成对整治工作进度的及时有效关注，做好重点工作和亮点工作的典型树立，形成正面舆论强势。

　　(二)加大投入力度。创建全国文明城市是一项系统的社会工程，需要多方位、多部门的共同参与，要让创建工作取得巨大成效，必须形成完善的投入保障机制。财政部门要把创建全国文明城市工作所需资金纳入财政预算，确保工作开展的资金支持。同时，积极探索建立多方资金筹措渠道，为创建全国文明城市提供更广泛的物质和资金支持。

　　(三)创新工作方法。扎实开展网格化管理工作，将16个镇街和开发区作为一级网格，下属责任区或社区作为二级网格，明确责任领导，建立健全网格管理队伍体系，激发广大干部群众投身文明城市创建的热情。建立文明城市创建工作的反馈渠道，利用热线电话、网站、邮箱等多种方式，收集广大群众对于文明城市创建的意见和建议，吸引人民群众的广泛参与。

　　(四)强化督查配合。各部门单位要树立"一盘棋"意识，发挥各自优势长处，强化大局意识和担当意识。对属于职责范围内的工作，坚持守土有责，不等不靠，迅速行动;对涉及多个部门的工作，加强沟通协调，协同作战、合力攻坚，形成齐抓共管工作格局。加强责任考核，对各级各部门履行职责、参与文明城市创建工作的情况进行检查督促，并通报督导情况。对表现突出的单位和个人进行宣传表彰，进一步落实好创城任务。

　　创建文明城市实施方案三

　　为推动教育系统文明城市创建工作深入开展，确保完成教体局创建全国文明城市目标任务，根据市委办公室

　　市政府办公室《关于印发〈2015创建全国文明城市重点工作〉的通知》(曲办发[2015]12号)文件精神，结合教育实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以党的和十八届三中、四中全会精神为指导，以立德树人为根本任务，以创建工作为载体，深入进行理想信念教育，广泛开展道德教育和实践活动，通过加强学校基础设施建设，加强校园内外环境综合整治，增强创建工作的针对性、实效性，切实加强未成年人思想道德建设，为推动我市全面发展和城市文明水平的整体提升做出应有贡献。

　　二、工作任务

　　(一)积极开展社会主义核心价值体系的学习教育活动

　　1、认真贯彻落实教育部《社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要》，按照社会主义核心价值体系建设的总体要求，进一步开发德育资源、突出实践环节、营造文化氛围，全面加强学校德育体系建设，努力构建学校、家庭、社会密切协作的教育网络。

　　2、加强学科德育工作。按照不同年级不同学科德育目标、德育主题、教学内容、教学策略与活动建议，把社会主义核心价值体系有机渗透到教学活动中。组织各学科体现“融入”要求的优秀课例交流展示活动，发挥示范引领作用。

　　3、加强实践育人工作。把参加社会实践的情况纳入学生综合素质评价和毕业资格认定范畴，着力解决影响中小学生参加社会实践的安全、经费、时间、场所等问题，为学校开展社会实践创造条件。

　　4、加强校园文化建设。开展中小学校园文化巡礼活动，引导学校以建设优良校风、教风、学风为核心，以优化美化校园环境为重点，以开展丰富多彩的校园文化活动为载体，积极营造社会主义核心价值体系引领下的校园文化氛围。充分利用好重大节庆日、纪念日和有特殊意义的日子开展主题教育活动，组织开展健康有益的兴趣小组和社

　　团活动。

　　(二)加强德育课程建设和课堂德育教育

　　1、按照国家规定的课程计划和课程标准，开齐开足思想品德课(思想政治课)，加强思想品德课(思想政治课)教学研究，学校领导定期听德育课，参与研究和指导德育课教学改革，不断改进教学方法，提高学生对德育教学的兴趣和满意率。

　　2、增强各学科教学有机渗透德育意识，充分发掘和利用各门课程自身的德育资源，在教学中落实好“情感、态度、价值观”的课程目标。

　　3、加强地方课程和校本课程研究开发，进行地域文化、传统美德等优秀传统文化教育。

　　(三)大力推进中小学生心理健康教育

　　(1)加强学校心理咨询室建设，完善心理健康教育工作制度和责任制度，认真开展心理健康教育和辅导活动，根据需要组织学生团体心理辅导，并为有需要的学生提供心理咨询辅导。

　　(2)建立健全专兼结合、素质较高的心理健康教育工作队伍和志愿服务队伍，完善心理教师和志愿者队伍培训管理制度。

　　(3)加强中小学校心理健康课程建设，注重对普通心理现象的研究，建立心理危机干预应急预案，适时实施心理危机干预。落实“治未病”工作理念，运用网络、电话、授课等多种形式开展教育引导，注重人文关怀和心理疏导，培养未成年人良好的心理素质和健全的人格。

　　(四)加强师德师风建设和德育队伍建设

　　1、全面提升全市教师师德水平，开展形式多样的师德教育，开展师德先进个人评选活动，挖掘师德典型并大力宣传，倡导“学为人师、行为世范”的职业精神。把师德表现作为教师考核、聘任和评价的首要内容，把师德建设作为学校办学质量和水平评估的重要指标。

　　2、进一步完善班主任选配、聘任、培训、考核、评优管理工作，举办市级班主任培训班。

　　3、加强少先队辅导员队伍建设，切实做好少先队辅导员的选拔、聘任、培训等工作。建立和完善校外辅导员制度，选聘热心少先队工

　　作、有经验的人士担任校外辅导员，确定其工作的主要职责和内容，有效发挥其在促进学生思想道德建设工作的积极作用。

　　4、加强由优秀公安干警或其他司法人员担任中小学学校法制副校长或法制辅导员的工作，制定和落实学校开展法制教育规划和方案。

　　(五)开展“文明校园”评选表彰活动

　　1、制定“文明校园”评选表彰活动方案，把道德大讲堂、志愿服务队、遵德守礼提示牌、杜绝浪费文明餐桌、网上传播文明、体育艺术课作为主要内容。

　　2、在全市各级各类学校中全面铺开“道德讲堂”活动，建设示范讲堂，发挥示范作用，把道德讲堂活动引向深入。

　　3、广泛开展学雷锋实践活动，引导广大师生员工努力成为新时代雷锋精神的传播者、弘扬者和践行者。

　　4、组织开展“杜绝浪费文明餐桌”主题教育活动，发扬勤俭节约传统美德。

　　(六)广泛组织“我的中国梦”、“我们的节日”、“做一个有道德的人”主题教育活动

　　1、制定“我的中国梦”主题教育活动方案，全面开展“我的中国梦”宣传教育，促进学生把个人梦想和民族梦想紧密融合在一起，把个人价值与社会价值紧密结合在一起，把个人命运与国家命运紧密联系在一起。

　　2、利用清明节、六一、七一、十一等重要时间节点，开展网上祭英烈，学习雷锋、做美德少年，童心向党，向国旗敬礼等活动。

　　3、以引导未成年人“爱学习、爱劳动、爱祖国”为目标，广泛深入开展道德实践，组织“美德少年”、“最美少年”等身边的榜样评选表彰和学习活动，引导未成年人在孝敬父母、尊敬师长、奉献他人的过程中获得道德涵养、培育文明习惯。

　　4、在广大教师和未成年人中大力推进传承民族优秀品质、做勤劳善良公民的活动。

　　5、进一步加强诚信教育和法制教育，建立健全学生信用档案，使未成年人做到诚实守信和知法守法。

　　(七)营造有利于未成年人成长的校园文化环境

　　1、将开展中华经典诵读活动纳入各中小学教学计划，广泛开展背、吟、诵等中华经典诵读活动,引导未成年人继承优良传统、提高道德素养。

　　2、组织开展诵读展演、竞赛交流等活动，完善推进经典诵读的工作机制。举办全市中小学生中华经典诵读展演活动。

　　3、抓好优秀童谣、少儿歌曲的创作和推广，各学校充分利用学校网站，上传适合未成年人精神文化需求的优秀歌曲、音乐、舞蹈、动漫、视频、出版物等资源。

　　(八)促进城乡教育均衡发展，切实保障特殊群体健康成长

　　1、把义务教育学校标准化建设作为重中之重优先安排部署，完善义务教育督导制度，严格落实监督问责机制，推进义务教育均衡发展。

　　2、充分发挥学校和家庭在关爱留守儿童成长中的重要作用，共同关注留守儿童在校学习期间和家庭生活中的各方面需求，及时相互沟通，对单亲家庭、特殊困难家庭留守儿童给予更多关爱，形成学校与家庭亲情接力、密切配合、有机联动、合力推进的良好局面。

　　3、将进城务工人员子女与城区学生同等待遇，享受国家农村义务教育经费保障新机制。加强与进城务工人员子女父母(监护人)的联系和沟通，形成教育合力，真正使进城务工人员子女进得来、留得住、学得好。

　　4、支持特殊教育，帮助孤残儿童勇敢面对困难，和其他孩子一样快乐成长，进一步保障残疾儿童少年平等受教育权利，提高特殊教育质量。

　　(九)完善“三结合”教育网络，拓展和优化校外教育资源

　　1、通过建立家长委员会、举办家长学校、设立家长接待日、组织教师家访等方式，加强学校与家庭、社区的联系，促进学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接，全员育人，全方位育人。

　　2、把学生校外活动列入教育行政部门和中小学校制定的教育教学计划，制定学生校外活动方案，主动做好与各类校外活动场所的联系工作，充分利用社会资源开展学生社会实践。

　　3、以提升学生家长文明素质为目标，开展“小手拉大手、文明一起走”活动。

　　4、以青少年创建全国文明城市志愿服务活动为主要内容，开展“摒弃陋习、文明随行”活动。

　　(十)做好第六战区有关工作

　　三、工作要求

　　1、加强领导，形成文明创建工作合力。加强对创建工作的领导，成立市教体局创建全国文明城市工作领导小组，由市教体局局长蒋怀民同志任领导小组组长，副局长孙杰同志为副组长，局机关有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，设在市教体局政工科，由孙杰同志兼任办公室主任。各镇街中心中学、市直各学校要建立相应的工作机构，明确分工，落实责任，以保证创建工作高标准、高质量地开展。各单位主要领导为第一责任人，确保组织到位，领导到位;工作要抓紧、抓好，抓出成效，一级对一级负责，层层落实;实行块块负责，条条保证，条块结合的办法，形成创建合力。

　　2、周密部署，建立有效的工作机制。一是建立工作协调机制。形成上下联动，全局一盘棋的工作局面，把创建工作和日常工作有机结合起来。二是建立信息反馈机制。加强信息沟通，及时掌握工作动态。三是建立工作目标责任制。各单位要严格按照目标责任分工，制定工作方案，逐项落实。对工作进展缓慢甚至存在严重问题的单位和责任人进行通报批评，并限期整改，对整改不力的要追究责任。四是建立督查考核机制。通过定期、不定期明察暗访，保证创建工作落到实处。

　　3、密切配合，形成创建工作的良好氛围。要牢固树立大局观念和全局意识，既分工负责，又相互协作，在硬件创建环境改善、软件台帐资料整理上下功夫，做到“机关与学校互动、学校与家庭互动、教师与学生互动、软件与硬件互动”。各学校要积极开展“小手牵大手，共创文明卫生城市”、“摒弃陋习、文明随行”等社会公德实践系列活动，提升广大中小学生的文明素质。要大力宣传创建文明城市的重要意义，宣传创建工作中的先进经验、先进典型等。各单位要在宣传栏、广播站、网络中心等阵地定期刊登、播送创建内容，通过形式多

　　样、广泛深入的宣传发动，使创建工作人人皆知，在教育系统形成上下重视、人人参与的创建格局。

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篇七：创建文明城市实施方案

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　　创建文明城市实施方案三

　　认真贯彻落实《中共南县县委、南县人民政府关于创建国家级生态县、全国文明县城、国家卫生县城的决定》(南发〔20**〕**号)，结合我县实际，特制定本实施方案。

　　一、创建目标

　　从20**年起启动全国文明县城的创建工作，通过3-5年时间的不懈努力，到20**年把南县建设成为具有

　　“廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境”的全国文明县城。

　　(一)领导有力，制度健全。一把手亲自抓文明县城创建工作，分管领导集中精力、一线部署、靠前指挥;明确创建活动的工作标准、实施办法和长效管理机制，建立完善的评选、考核、奖惩制度，形成领导分工负责、部门齐抓共管的工作机制。

　　(二)经济发展，生活改善。努力推进观念转换、体制与机制转换、结构转换与经济发展方式转换，不断完善所有制结构和产业结构，力求经济持续、稳定、健康发展;城镇居民可支配收入高于本省同类县城平均水平;社会福利事业健康发展，社会保障体系健全，再就业工作富有成效，建立健全县城居民最低生活保障制度和医疗救助制度，加快推进保障性安居工程建设。

　　(三)环境优美，设施完善。城镇建设规划科学，违章建筑得到有效整治;市政设施配套齐全，文体活动场所日臻完善;市容市貌整洁优美，生活环境质量优良;城区绿化覆盖率持续提高。

　　(四)秩序优良，社会安定。交通秩序优良：城区交通做到行车有序、停车规范、人车分道。治安秩序优良：“平安南县”创建成果不断深化，违法犯罪活动得到有效遏制，治安状况明显好转。生产经营优良：市场管理规范有序，消除占道经营现象，安全生产工作达标，无重特大安全事故发生。

　　(五)服务优质，风气良好。加强社会诚信体系建设，党政机关特别是行政执法部门依法行政，公正文明执法;实行政务公开，建设诚信政府;严格市场监管，打击假冒伪劣商品，维护企业和消费者合法权益;窗口服务行业和执法部门规范文明，办事高效;市民文明素质明显提高，社会道德风尚良好;未成年人思想道德建设得到重视和加强。

　　(六)科教进步，文化繁荣。教科文卫体事业逐步增加投入;按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化;科技水平整体提升，科普工作扎实开展;卫生事业不断进步，城市公共卫生体系健全;全面完成人口计划，不断提高计划生育工作整体水平;群众性文体活动活跃，文化市场繁荣有序。

　　二、创建步骤

　　(一)创建准备阶段(20**年9月-**月)：考察学习外地经验，争取上级部门支持，做好创建的前期准备工作。

　　(二)宣传发动阶段(20**年**月)：成立县创建全国文明县城工作指挥部，制定《南县创建全国文明县城实施方案》，将创建工作任务逐项分解，明确相关单位职责;召开创建工作动员大会，对创建工作进行全面部署，将任务落实到责任单位，并组织全县各单位和新闻媒体对创建工作进行广泛的宣传，营造浓厚的创建工作氛围。

　　(三)全面创建阶段(20**年1月-20**年**月)：第一阶段：省级文明县城创建阶段(20**年1月-**月)。各创建责任单位对照各自的工作职责和目标任务，扎实开展创建工作，确保在20**年7月底达到省级文明县城考核验收的指标要求。20**年8月各创建责任单位对照《湖南省文明县城测评细则》开展自查自纠，查漏补缺;县创建办组织模拟测评，完善各项整改，准备迎检资料。20**年9月-**月申请考核验收，明确迎检工作责任;着重抓好环境建设、现场准备、资料台账、市民教育、迎检事务等工作;迎接省文明办的考核验收。第二阶段：全国文明

　　县城创建阶段(20**年1月-20**年**月)。20**年1月-20**年**月巩固省级文明县城创建成果，进一步提高创建水平，开展冲刺创建全国文明县城的各项准备工作。20**年1月-20**年**月开展全国文明县城提名单位创建工作，获得全国文明县城申报验收资格。

　　(四)申报验收阶段(20**年1月-20**年**月)：由县创建办牵头，组织有关单位对照全国文明县城考核验收指标，认真做好迎检前的各项自查自纠和资料收集汇编工作，确保各项指标达到考核标准，迎接中央文明办的考核验收。

　　三、部门职责

　　(一)扎实开展干部学习教育，建设廉洁高效的政务环境。

　　加强干部学习教育，确保政务行为规范，提高勤政廉政的满意度:加强理论宣传与干部教育，切实加强学习型党组织的建设，形成学习型党组织建设的长效机制;党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化;广泛开展党的群众路线教育实践活动;建立科学民主决策制度，建立政务公开制度;规范行政行为、行政审批事项，政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务;各级政府自觉接受人大、政协、新闻舆论和社会公众的监督;群众对党政机关行政效能的满意度>90%;群众对反腐倡廉工作的满意度>90%。

　　责任单位：县委办、县人大办、县政府办、县政协办、组织部、宣传部、县纪委、监察局、政务中心、统计局

　　(二)加强公民法制教育、建设民主公正的法制环境。

　　加强法制宣传教育与法律援助，维护公民权益，加强基层民主政治建设:广泛开展普法宣传志愿服务;推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位;全民法制宣传教育的普及率≥80%;认真开展法律援助与服务活动，相关部门建立维护劳动者权益的协调机制;保护未成年人、老年人、妇女权益，广泛组织开展关爱留守儿童、空巢老人和妇女志愿服务活动;建立进城务工人员工资监控制度、工资保证金制度，广泛组织开展关爱残疾人志愿服务活动;加强和完善城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设;积极推进社区居委会民主建设;依法执行社区居委会选举制度，选民参选率≥80%;形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。

　　责任单位：政法委、综治办、公安局、残联、司法局、人社局、总工会、团县委、民政局、妇联、南洲镇

　　(三)建立健全社会诚信体系，建设规范守信的市场环境。

　　加快政府诚信体系建设，经常开展集中性的诚信主题教育和实践活动，建立企业信用供求机制，积极开展企业社会责任的宣传教育活动和“百城万店无假货”活动;加强市场监管，维护企业合法权益，对公务人员违纪行为坚决惩处;“窗口”行业服务有高效的投诉处理机制;有窗口行业志愿者，组织开展“惠民便民、满意服务”志愿服务活动;行业风气满意度>85%。

　　责任单位：县政府办、宣传部、县纪委、监察局、文明办、工商局、商务局、国税局、人民银行南县支行

　　(四)推进国民素质教育，建设健康向上的人文环境。

　　思想道德建设：加强社会主义核心价值体系的学习宣传，加强形势政策国情教育，制定、宣传市民文明守则等文明规范，加强公民意识教育、未成年人思想道德教育，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统;国民教育：人均教育经费支出>400元;按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化;推行校务公开和收费公示制度;建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小学生意外伤害保险制度;开展和谐校园创建活动;文化事业与文化产业发展：对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均水平;公共文化馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆实现向社会免费开放;文体活动与文体设施：经常参加文体活动人数的比例>50%;积极开展全民健身活动;非物质文化遗产保护管理制度完善;科学普及：定期开展科普志愿服务活动，举办科普教育活动≥3次/年，确保科普活动经费。市民文明行为：公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴、大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹等不文明行为，组织开展文明交通行动计划，交通守法率达标;社会道德风尚：建立健全学雷锋活动组织领导机制;鼓

　　励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益;建立志愿服务领导体系和协调机制;培育并推出道德模范工作规范化、制度化;文化事业：从城市住房开发投资中征收1%用于社区公共文化设施建设，落实到位;公共图书馆、博物馆、纪念馆、烈士陵园等爱国主义教育基地实现向社会免费开放;实现每个行政村每月免费放映一场电影的目标，加快文化产业发展。

　　责任单位：宣传部、团县委、文明办、科技局、教育局、科协、爱卫办、文广旅局、体育局

　　(五)强化部门的齐抓共管，建设有利于青少年健康成长的社会文化环境。

　　网吧整治：严格控制网吧总量;建立网吧实名上网登记核查制度;建立查处“黑网吧”联动机制，坚决取缔“黑网吧”;市民对本地网吧行业形象的满意度≥70%;网络环境：深入开展打击互联网及移动多媒体淫秽色情和低俗之风专项整治行动;加强对本地网络视听节目的管理;深入开展文明办网、文明上网活动;荧屏声频净化：建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序;建立健全广告刊播审查制度;及时清理含有不良内容及提供不良服务的各类短信、声讯服务广告和电视点播节目;出版物市场和校园周边环境：形成“扫黄打非”长效机制;加强校园周边治安和交通管理;加强对中小学校周边互联网上网服务营业场所、娱乐场所和商业网点的管理;文化产品和文化服务:积极宣传推介优秀少儿精神文化产品;所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施向青少年免费开放。

　　责任单位：宣传部、广播电视台、工商局、公安局、文广旅局、教育局、电信公司、移动公司、联通公司

　　(六)加强城市基础设施建设，建设合适便利的生活环境。

　　经济发展方式：人均GDP水平高于本省同类城市平均水平;单位GDP能耗低于省年度控制目标;第三产业增长率大于GDP增长率;城镇居民可支配收入高于本省同类城市平均水平;公共设施与公共交通：主要道路设有无障碍设施;各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施;市民对公交站点布局与交通便捷的满意度≥60%;公共场所秩序：主要大

　　街和重点地区无违章搭建现象和占道经营现象，门前责任制落实到位，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象交通秩序管理良好;医疗与公共卫生：≥95%的社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构;居民对社区卫生服务中心的满意率≥80%，经营性公共场所证照齐全，亮证经营;集中式饮用水水源按规定划分保护区，水质达标;人口与生活质量：符合政策生育率>95%;平均预期寿命>73(岁);恩格尔系数<38%。社会保障：建立健全城市居民最低生活保障制度和城市医疗救助制度;社会保险参保计划完成率100%，城镇登记失业率低于年度控制目标;零就业家庭占家庭总数的比例低于年度控制目标;住房保障制度纳入当地国民经济与社会发展规划，加快推进保障性安居工程建设。

　　责任单位：住建局、民政局、交通运输局、公安局、人社局、工商局、环保局、人口计生局、卫生局、房产局、统计局、残联

　　(七)加强社会综合管理，建设安全稳定的社会环境。

　　公共安全：建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理机构，建立健全救灾应急预案;对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度≥75%;加强安全生产“三项建设”，营造安全生产制度环境;全面落实安全生产各项任务。社会治安：将社会治安防控体系建设纳入经济社会发展总体规划，保障有力;综治基层组织健全;扎实做好矛盾纠纷排查调处工作;无影响较大的群体性事件发生。社会稳定：把防范处理邪教工作纳入社会综合治理体系，每年开展全市性的反邪教宣传教育活动，邪教活动得到有效控制;群众安全感>85%。

　　责任单位：县政府办、政法委、安监局、公安局、民政局、610办

　　(八)加强环境管理和资源节约，建设可持续发展的生态环境。

　　城市绿化：建成区绿化覆盖率>35%;绿地率>30%;人均公共绿地>8(平方米)。环境管理与环境质量：生活垃圾无害化处理率>85%;工业和医疗危险废弃物处置率为100%;城市污水处理率>70%;空气质量优良天数>310天;重点工业企业主要污染物排放稳定达标率≥90%;城市水环境功能区水质达标率100%;公众对城市环保的满意率>75%;

　　建立节能减排工作责任制，完成上级下达的年度节能任务和年度减排任务。土地资源管理：耕地保有量和基本农田数量不低于上级下达的规划指标，国土资源管理规范，土地利用秩序良好。

　　责任单位：住建局、环保局、国土局

　　(九)强化舆论宣传，明确工作职责，扎实有效的开展创建活动。

　　组织领导：党政一把手亲自抓精神文明创建工作，文明办有单列的行政编制，为正科级机构，有3-5位正式工作人员，能够及时完成省文明办部署的重点工作任务。主题实践活动：组织开展各种主题的“讲文明树新风”活动，形成长效机制;组织开展“文明餐桌行动”;基层创建工作：广泛开展文明城区、文明社区创建活动;科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动覆盖率达80%以上;广泛开展文明单位创建活动;广泛开展文明家庭创建活动;开办精神文明建设专门网站;广泛开展文明村、星级文明户、文明集市和文化广场建设活动。创建工作氛围：注重培育、宣传先进典型，主要新闻媒体设有精神文明创建专题或专栏;主要公共场所设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥广告总数的20%;市民对创建工作的支持率>80%。创建管理制度：明确各类创建活动的工作标准、实施办法和长效管理机制;建立完善评选、考核、奖励制度、群众监督机制;地方财政对精神文明建设的投入随财政收入增长逐步提高，形成精神文明建设的多元投入机制;创建活动经费列入财政预算。

　　责任单位：宣传部、组织部、文明办、编委办、财政局、广播电视台、政务网、红网南县分站、爱卫办、南洲镇

　　四、保障措施

　　(一)加强领导，明确责任。有关乡镇和县直有关单位要按照创建国家级文明县城的工作方案和责任要求，细化分解任务，明确工作责任，落实工作任务，各司其职，各负其责，定部门、定领导、定任务、定进度、定责任，确保各项工作有序开展、落到实处。

　　(二)加大投入，保障经费。根据“创建”工作总体安排和部署，加大“创建”资金投入，将创建全国文明县城工作经费列入县级财政预算。同时，全县各部门单位也要多渠道筹措资金，积极探索通过市场

　　融资渠道，吸纳社会资金参与社会创建工作，尤其要加大对文明社区创建、基层基础创建工作的经费投入。

　　(三)加强宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、网络等各类媒体，开展声势浩大的创建宣传活动，开辟创建专栏，宣传创建成果，曝光不文明行为，接受社会监督，努力营造浓厚的创建氛围。各机关、企事业单位、社区及社会各界层层发动部署，结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动和“三访三化促发展解民忧”教育实践活动，组织干部深入乡村社区，宣传创建，听取意见，教育和引导市民增强创建意识，争取群众对创建工作的理解和支持。各部门单位要广泛开展创文明行业、文明单位、文明窗口活动，着力提升单位的文明程度，形成全县上下人人关心、支持、参与“创建”的良好氛围。

　　(四)齐抓共管，形成合力。“创建”工作是一项全领域、多层次、全过程、持久性的系统工程，涉及政治经济社会文化环境、卫生、城建等方方面面的工作，全县各单位、南洲镇及其社区既要分工负责，又要团结一致，形成上下一盘棋、齐抓共管的工作格局，举全县之力强力推进全国文明县城创建工作。

　　(五)加强监督，奖优罚劣。加强对创建工作的指导、检查和监督，组织人大代表、政协委员开展专题视察，设立热线电话，组织集中检查和明查暗访，开展查环境、查卫生、查秩序、查作风、查效率、查执行力等活动，及时解决创建工作中的矛盾和问题，推动创建工作不断深入。积极完善、充分运用评估考核奖惩机制，加大创建工作在全县绩效考核分值权重。对创建工作成绩突出的，进行表彰奖励;对工作不落实、履行职责不认真、完成创建任务不及时的，要严格进行问责，严厉追究相关责任单位主要负责人和责任人的责任。

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篇八：创建文明城市实施方案

　　文明城市创建实施方案

　　为进一步做好创建全国文明城市工作，促进各项创建任务顺利完成，根据20xx年版《全国县级文明城测评体系》要求以及《郓城县全国文明城市创建实地考察工作责任分工》（征求意见稿），结合随官屯镇工作实际，特制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实党的十九大精神，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，坚持“以创促建、注重长效、惠及百姓、造福社会”的原则，牢固树立“以人为本，全面发展”的创建理念，在长效机制上下功夫，在群众参与上做文章，在实效惠民上出成果，使人际关系更融洽、文明风气更浓厚，人居环境更优美，为推进随官屯镇转型追赶、高质量发展营造良好的环境。

　　二、主要目标

　　加快镇基础设施建设，着力改善宜居宜业环境，强化文明城市创建宣传，增强公众的文明意识，提升文明创建水平，助力全国文明城市创建工作。

　　三、实施时间安排

　　本轮创建周期为20xx—20xx年，同时按照上级工作要求和动态变化，及时进行完善、调整。

　　1、广泛宣传阶段（20xx.4-20xx.7）

　　制定创建工作实施方案，部署创建工作，成立创建领导

　　机构。掌握创建标准规划，通过各种形式的有效宣传，多渠道宣传创建工作，做到家喻户晓、人人皆知，全方位营造创建氛围。

　　2、全面创建阶段（20xx.7-20xx.7）

　　全面争创阶段，对照20xx年版《全国县级文明城测评体系》要求、《郓城县全国文明城市创建实地考察工作责任分工》（征求意见稿）以及创建方案，逐项落实确保全面达标。

　　3、提高阶段阶段（20xx.7-20xx.12）

　　全面总结创建工作，对整个创建工作进行一次“回头看”，根据《郓城县全国文明城市创建实地考察工作责任分工》进行全面的自查，分析存在问题，提出改进措施，完善长效机制，推动文明城市创建工作更进一步。

　　四、主要措施和任务分工

　　1、突出典型宣传，营造创建氛围

　　充分利用宣传栏、广告牌、横幅标语、微信、村村响等载体，广泛发布创建全国文明城市的宣传标语和公益广告。注重在弘扬传统美德、积极参与创建、树立岗位新风等方面选树典型，大张旗鼓地宣传，充分发挥典型在创建全国文明城市工作中的示范引领作用。（责任领导：曹学哲，责任人：李冬冬）

　　2、深入开展镇容镇貌治理

　　加大环境综合整治力度，全面提升镇容镇貌。加强主次

　　干道、农贸市场周边等重点区域环境卫生工作；取缔流动摊点和出点经营，管理规范有序，无占道经营，无车辆乱停乱放现象；保持主要街道和公共场所环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；公共卫生间保洁及时，无明显异味；道路两侧无乱搭乱建现象，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象。公路路面平整，无明显坑洼现象。（责任领导：高参，责任人：徐龙超）

　　运用多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝。无争吵谩骂、使用低俗语言现象；无乱扔杂物、随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；无损坏公共设施现象。创建氛围浓厚，确保公益广告宣传的内容、范围、数量达到测评要求，主要街道每隔200米至少有1处能够看到的公益广告。（责任领导：曹学哲，责任人：李冬冬）

　　3、突出抓好农村环境整治

　　建立健全村庄生活垃圾集中清运处理机制，推行“户集、村收、镇运”的垃圾分级处理模式，完善环卫设施，成立保洁队伍，健全管理制度，不断提升村庄居住和生态环境质量，逐步达到村庄环境整洁，乡风文明，提升形象的目标。

　　4、深化文明创建

　　在镇驻地综合文化站显著位置宣传展示核心价值观、公益广告，完善开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育德模范和身边好人宣传展示。在镇、村积极开展或参与道德模范、身边好人、文明户、文明家庭等各类道

　　德先进人物推选等活动。在镇驻地显著位置展示本乡镇（街道）创建工作安排、未成年人思想道德建设工作专栏、市民文明公约等。（责任领导：曹学哲，责任人：李海涛）

　　5、扎实推进社会主义核心价值观进村入户

　　充分利用文化墙、宣传栏、广告牌、广播等载体广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，让社会主义核心价值观进村入户，入脑入心，凝聚向上向善的强大正能量。（责任领导：曹学哲，责任人：李冬冬）

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。切实加强对创城工作的领导，成立创建全国文明城市工作领导小组。镇办公室具体负责做好日常工作，统筹安排，精心组织，明确总体要求，确保创城工作有组织、按计划、分步骤，扎实有序开展。

　　（二）宣传发动。各村（居）、镇各部门要自觉把文明村镇创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大村（居）民对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到文明创建工作的行列。

　　（三）狠抓任务落实。严格按照工作目标任务，切实抓好各项工作任务落实，研究解决创建工作中遇到的各类实际问题，理清工作思路,把握工作重点，细化任务分解，把文明城市创建工作层层落实，及时督促工作进度,确保创城工作落到实处。

　　（四）严格督查考核。切实加大对创城工作的督查考核力度,把创城工作纳入年度效能目标管理考核之中，与业务工作同安排、同部署、同考核，注重平时工作督查，归集完善档案资料，确保创城工作各项任务如期完成。

　　文明城市创建实施方案

　　为扎实做好20xx—20xx年全国文明城市创建工作，有力、有序、有效的推进创建全国文明城市的工作，根据《关于印发市20xx—20xx年创建全国文明城市工作责任表的通知》（岩创城办〔20xx〕5号），结合我局实际，特制定市文化和旅游局20xx年创建全国文明城市工作实施方案。

　　一、创建全国文明城市工作指导思想

　　全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕市创建全国文明城市工作计划的要求，以解放思想、务实创新为先导，以“文明创建”为抓手，围绕创建文明城市目标，结合全市文旅系统自身的职能和工作特性，全面开展创建工作。

　　二、创建全国文明城市工作目标

　　严格按照《市文化和旅游局（20xx—20xx）年创建全国文明城市工作责任表》（以下简称责任表）各项测评指标，对我局所担负的职责高标准落实，对实地考察点全面巡查，特别要针对薄弱环节开展整改落实攻坚行动，做到目标、措施、进度、责任“四到位”，全力以赴，全面达标。

　　三、创建全国文明城市工作实施步骤

　　第一阶段：规划部署、宣传发动阶段（3月—4月上旬）。

　　（一）为加强对创建全国文明城市工作的领导，因机构改革，重新成立市文化和旅游局创建全国文明城市工作领导小组。组长由党组书记担任，第一副组长由局长担任，副组长由各分管领导担任，各科室、直属单位负责人为成员。办公室设在局机关党委，办公室主任由机关党委专职副书记兼任。

　　（二）召开局创建全国文明城市动员大会，进一步研究学习《责任表》各项指标，按科室、局直属有关单位职能进行总体部署，落实分工。职能科室、局直属有关单位根据动员大会精神，以及确定的指标任务早部署早实施。

　　（三）营造创建氛围。充分利用“两微一端”、宣传栏等做好局创建活动的宣传报道和舆论引导。

　　第二阶段：整体推进、深化创建活动阶段（4月中旬—7月）。

　　（一）分解目标责任。根据《责任表》将工作任务进行分解，要求各科室、局直属有关单位要将创建目标任务细化、具体化，确定具体措施、完成时间和具体责任人。

　　（二）严格对标创建。《责任表》内容多、要求高、覆盖面广，各职能科室、直属单位对照工作责任表立即行动、狠抓落实；查找问题、抓好整改；补缺补漏、做好台账；提早谋划、准备迎检。全面做好自查自纠、逐条逐项精准对标落实。力争测评少失分甚至不失分。确保迎测工作顺利完成。

　　（三）强化检查督导。为及时掌握创建活动情况，各科室、局直属有关单位要指定专人将创建工作进展情况报送至局创建办。局创建办将定期研究部署现阶段创建任务，适时开展全面督查。

　　第三阶段：自查自纠、巩固提升阶段（8月）。

　　（一）抓好巩固提高。局创建领导小组将根据《责任表》相关要求对标进行拉网式检查，对存在的问题，限期进行整改，确保检查考评达标。

　　（二）认真迎接检查。各科室、局直属有关单位要以高度的责任心、荣誉感和脚踏实地的工作作风迎接有关部门对创城工作的随机抽查检查工作。

　　（三）实行通报制度。为进一步增强危机感和使命感，调动工作的积极性，激发创建热情，全力做好创建工作，我局将对责任落实不力，工作推进滞后的有关科室（单位）和人员进行通报批评。

　　四、创建全国文明城市工作要求

　　（一）加强领导、统一思想。创建文明城市工作，是市委、市政府作出的一项重大决策，全局上下要统一思想，高度重视，坚持一把手负总责，分管领导总负责，职能科室严格落实的制度，按照《责任表》要求，进一步细化责任，明确任务，积极有效落实各项工作。

　　（二）上下联动、形成合力。各职能科室、直属单位要各司其职、各尽其责。确保每一项任务都人管、事情有人办，要广泛开展创建宣传，引导全体干部职工自觉参与到创建工作中去。对监管企业要进行深入动员，定期监督检查推动企业创建文明城市各项工作任务的落实。要鼓励企业树立大局意识，增强社会责任感和紧迫感，积极投入到创建文明城市的行动中来，形成齐抓共管、共同参与的良好氛围，形成创建工作合力。

　　（三）强化督查、严格考核。此项工作将纳入年终绩效考核，机关党委将对创建工作推进情况进行跟踪、督办落实。对因工作不力、落实不到位、材料上报不及时，造成严重后果的单位和个人，取消当年评优评先的资格，并对不利文明创建工作开展的不良行为予以通报，对工作造成严重影响的，将进行问责。

　　文明城市创建实施方案为深入推进我市全国文明城市创建工作，全面提升市民文明素质和全市文明程度，根据《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和市文明办《关于印发的通知》和《关于印发的通知》，结合市城建委实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　坚持“创建惠民、为民创建”的创建理念，坚持《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和《关于印发的通知》要求，打基础、突重点、补短板、强宣传、抓落实，巩固成果、夯实基础、深化内涵、提升水平、提高素质，为襄阳市在2017年全国城市文明程度指数测评中进入全国、全省前列作出贡献。

　　二、主要任务

　　(一)强化业务培训，全面熟悉和掌握创文内容标准要求及测评方式方法。

　　1.调整思路，适应测评指标体系。系统学习《全国文明城市(地级以上)测评体系》(2015年版)、《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》《全国文明城市创建动态管理措施(负面清单)》及中央文明委相关工作要求，按照市创文办安排，计划于5月份组织系统学习，于7月份组织重点学习。

　　责任科室：人事科

　　责任单位：委属各单位

　　2.分解任务，落实指标工作责任。分解责任指标任务标准、内容、要求，落实责任指标进度、责任。对创文工作任务进行目标分解，制定《城建委全国文明城市创建任务分解》，确保各项指标有人管、有人盯、有人干。明确牵头单位、责任单位，加大重点工作的攻坚力度，确保各项任务落到实处。

　　责任科室：人事科

　　责任单位：委属各单位

　　(二)强化工作重点，全力夯实创建基础，推进测评体系

　　指标达标。

　　3.大力加强社会主义核心价值观建设。把中国梦和社会主义核心价值观宣传教育纳入党校、党委中心组的培训课程，并作为道德讲堂的重要内容，融入精神文明建设全过程;根据社会主义核心价值观内容，完善行业规范;开展“推荐身边的好人”活动，在城建委系统建立道德模范、身边好人公示栏;以“好家风、好家训”为重点，开展文明家庭创建活动;以“四型机关”为重点，开展文明单位创建活动;以宜居村庄建设、精准扶贫为重点，开展文明村镇创建活动;以“做一个遵德守礼的襄阳人”为重点，评选推荐一批“襄阳楷模”“襄阳好人”。

　　责任科室：人事科、村镇科、扶贫专班

　　责任单位：委属各单位

　　4.深入推进诚信建设制度化。加强社会信用体系建设，建立诚信发布、诚信奖惩和失信联合惩戒制度;通过媒体定期公布一批建筑市场黑名单;开展诚信创建活动，建立完善建筑企业和从业人员信用记录，推行建筑市场信用等级分类管理，广泛开展“诚信”主题活动，弘扬重信践诺的传统美德，选树一批诚信典型，引导建筑市场把诚信理念转化为自觉行动。

　　责任科室：建筑业科、质安科

　　责任单位：建筑市场管理各相关单位

　　5.深入推进学雷锋志愿服务。大力宣传弘扬“学习雷

　　锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，在全社会倡导“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神。组织好以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”为主要内容的志愿服务活动。组织好春节、五一、国庆等重要节日期间及创文迎检期间的志愿服务;组织好广场、公园的志愿服务;组织好关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人的志愿服务。

　　责任科室：人事科、工会、老干科、团委

　　责任单位：委属各单位

　　6.深入推进“我们的节日”主题活动。在春节、元宵、清明、端午、重阳、中秋节期间，组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动，把优秀传统文化经典送到群众心里，同时在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，传承中华民族的传统美德。引导未成年人积极参与“我们的节日”活动。

　　责任科室：人事科、老干科、团委

　　责任单位：委属各单位

　　7.深入推进“道德讲堂”建设活动。扩大“道德讲堂”建设面，委属各文明单位都要承办“道德讲堂”。利用道德模范、身边好人，传播好襄阳声音，大力培育和践行社会主义核心价值观，传递正能量，确保“道德讲堂”发挥实实在在的作用。

　　责任科室：人事科

　　责任单位：委属各单位

　　8.深入推进未成年人思想道德建设广泛开展“爱学习、爱科学、爱劳动、爱祖国”活动，继续组织开展“做一个有道德的人”“美德少年”“小手拉大手”“国旗下讲话”“少年传承中华传统美德”等主题实践活动，全面推进经典诵读活动。

　　责任科室：老干科

　　责任单位：委属各单位

　　9.深入推进倡导勤俭节约风尚。广泛开展节俭养德全民节约行动，深入推进“文明餐桌行动”，广泛宣传节约光荣、浪费可耻的理念。

　　责任科室：办公室

　　责任单位：委属各单位

　　10.大力提升公民文明旅游素质。城区广场、公园悬挂张贴文明行为公约，设置文明提示牌，开展文明告知、文明提醒、文明规劝。

　　责任单位：园林管理局

　　11.大力提升窗口行业文明诚信服务水平。政务服务主管部门组织窗口单位进行规范整改，按要求设立学雷锋志愿服务岗、文明提示牌、环境整洁，有明确标准、服务公示，消防安全设施齐全，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，建立高效投诉机制，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要，慵懒散拖现象。

　　责任科室：法规科

　　责任单位：城建委驻政务服务窗口

　　12.治理公共场所环境。加强广场、公园公共场所的维护管理，确保环境整洁、设施完备、功能完好。完善消防、无障碍设施、公厕、垃圾箱、电子监控探头，设立便民利民学雷锋志愿服务站(岗)，安排公共文明引导志愿服务人员。全面落实公共场所禁烟活动。

　　责任单位：园林管理局

　　13.治理背街小巷的环境。背街小巷道路基础设施完好、保证道路通畅。道路、街巷路牌标识齐全规范。

　　责任科室：工程科

　　责任单位：市政管理处

　　14.治理车站周边、公交车站秩序。设置学雷锋志愿服务岗、设置文明提示牌，安排公共文明引导志愿服务人员，每月15日引导乘客自觉排队，主动让座，站台及周边保持环境整洁，无随意吸烟现象。

　　责任科室：人事科

　　责任单位：委属各单位

　　15.治理文体场所秩序。对广场、公园，设置文明提示牌、提示语和创文公益宣传牌;安排公共文明引导志愿者，引导观众文明观看;保持场所秩序良好、卫生整洁。

　　责任单位：园林管理局

　　(三)进一步强化创文宣传，大力营造创建全国文明城市

　　的浓厚氛围。

　　16.在办公楼门厅、楼道、办公室根据实际情况设置一定数量的公益广告和遵德守礼提示牌，在醒目位置设置《襄阳市民文明公约》牌;在院落内或空旷显眼位置设置公益广告宣传栏;停车场、绿化带、休息场所和厕所均设置与环境相协调的遵德守礼提示牌;有独立院落的单位负责本单位临街围墙的公益广告设置，公益广告数量要达到50%以上。

　　责任科室：人事科、办公室(机关后勤服务中心)

　　责任单位：委属各单位

　　17.强化社会主义核心价值观和“讲文明树新风”公益广告宣传。广泛宣传以中国梦、社会主义核心价值观为主要内容的“讲文明树新风“公益广告。在城区建筑围挡投放公益广告数量不得低于广告总量50%;在广场、公园、游园、过街天桥、路灯灯杆、的醒目位置设立公益广告提示牌，确保公益广告宣传全覆盖、零遗漏。

　　责任科室：质安科、工程科

　　责任单位：安全站、园林管理局、市政管理处、路灯管理处

　　(四)进一步加大创文活动开展力度，全面提高市民知晓率和支持率。

　　17.强化网格结对共建，深化文明城市网格化管理。组织委属文明单位与社区广泛开展结对创建活动，充分调动社区居民的创建热情，提高市民群众对创文工作的认同感、支

　　持度、参与度和满意度。通过部门协作，依靠社会力量，利用社会资源，强化社区功能，完善社区服务、管理、建设，实现社区服务“步行10分钟服务圈”，全面提高居民群众幸福指数。

　　责任科室：人事科、办公室(机关后勤服务中心)

　　责任单位：委属各单位

　　18.强化文明劝导，推进路段管理责任制落实。科学安排路段管理责任制工作，组织机关单位干部职工、志愿者每周五在责任路段路口、每月15日在公交站台开展文明劝导、文明引导活动，引导市民群众养成文明交通、文明卫生习惯。对市民闯红灯、乱穿马路、乱吐痰、乱丢垃圾、乱摆摊点等不文明行为进行严管，并且公开曝光，使市民不文明行为得到有效规范。

篇九：创建文明城市实施方案

　　创建全国文明城市实施方案

　　创建文明城市是现代社会发展的必然要求,关系科学发展观的树立和落实。下面是为大家整理的创建全国文明城市实施方案.供大家分享。

　　创建全国文明城市实施方案一

　　xx年是全国文明城市考核评比的关键之年，为做好我部门创建全国文明城市迎检工作，确保各项测评指标符合要求，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以文明城市初评为契机，突出以人为本，全面落实科学发展观，结合"三思三创"主题教育实践活动，不断解放思想、创新方式、创新机制，拓展文明创建内涵，提升文明创建水平。动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，认真查找不足，及时整改提高，为xx年我市争创

　　"全国文明城市"打牢基础，做出贡献。

　　二、领导小组成立运营管理部文明创建迎检工作领导小组组

　　长：冯建明副组长：田宝贵

　　李科基

　　成

　　员：李昌元

　　李宗生

　　沈荣祥

　　高国华

　　王松鹤

　　胡立富

　　张位升

　　叶丰水

　　王如明

　　朱德宝

　　黄跃光

　　姚苗丽

　　诸夏冰

　　领导小组值班室设在运营管理部综合科联系电话：890067xx

　　三、实施步骤和工作重点

　　按照机场统一部署，我部迎接创建全国文明城市检查工作分四个阶段进行：

　　(一)、规划部署、宣传发动阶段(4月份)

　　对照《机场xx年全国文明城市创建迎检工作标准》责任分工，拟订具体《实施方案》，收集整理机场创建档案，包括实施方案、信息简报、新闻报道、会议纪要、管理台账、领导讲话、图片资料、数据统计等。加强宣传引导，广泛发动员工，营造良好氛围，同时召开会议，层层发动，全面参与。

　　(二)重点整治、整体推进阶段(5-8月份)

　　对照《开发区争创全国文明城市工作规划》责任分工，特别是承担的实地检查项目，进一步搞好自查、整改工作，对已达标的项目进一步巩固成果，对存在明显差距和不足的项目查找原因，对薄弱环节进行重点整治，全面推进创建工作。

　　1、抓好安全服务检查工作。检查部门安全、服务标准落实情况，以及与之相对应的台帐内容是否规范。检查中发现的具体问题要及时反馈相关单位，跟踪整改，具体包括以下几方面：检查机场安全运行管理、安全设施维护、进出通道安全检查等相关工作;检查服务规范、旅客投诉受理反馈、意见征询等工作;检查标志指示牌标准规范、各类设施设备(消防设施)管理维护等内容。

　　2、抓好环境卫生督察工作。检查环境卫生和绿化情况;主要机场范围内和机场小区、机场在市区工作区域的环境、卫生及禁烟工作，职工食堂、旅客餐厅及候机楼内商家的卫生制度建设情况、所辖员工对卫生制度的知晓和执行情况、卫生设施的使用情况;旅客活动区域和员工工作区域的卫生环境质量，地下停车场车辆秩序以及机场小区的环境卫生治理，确保公益广告宣传数量和质量、迎检工作知晓率达标。

　　3、落实节能目标。提倡"低碳办公，文明餐饮"的理念，纠正奢侈浪费现象，规范部门车辆管理，完善部门节能举措，全面落实机场节能工作目标。

　　4、开展文明活动。结合部门培训计划，开展服务礼仪、商务礼仪和行车安全培训;参与文明之星、道德模范评选活动，大力宣传具有积极示范作用的先进典型;继续推进文明礼让，文明出行活动;配合做好城市公共文明指数测评工作。

　　(四)立足长效、巩固提高阶段(9-xx月份)

　　各责任部门总结经验教训，进一步凝聚各界力量，调动一切积极因素，巩固已有成果，弥补各项不足，探索长效工作机制，推动我部创建活动再上新台阶，再创新业绩。

　　四、完成创建工作措施

　　1、加强督查督办。领导小组要制定措施，分阶段，分项目指标开展督查，抓好各项文明创建工作的进一步落实完善。

　　2、密切协调。进一步做好与有关牵头部门和协作部门的协调，形成创建合力。

　　3、加强考核考评。将文明创建的指标实施情况纳入部门绩效考核和全市科技进步目标管理考核范畴，强化权重，奖优罚劣。

　　4、加强宣传造势。促进部门内进一步动员，形成人人关注、人人参与、人人有责的文明城市创建的。

　　创建全国文明城市实施方案二

　　文明城市争创工作是体现一个地区综合竞争力和区域和谐发展成果的重要指标，是全面建设小康社会进程中经济、政治、文化等社

　　会建设水平的重要体现。满洲里市地税局作为重要的行政执法部门，研究制定创建全国文明城市工作方案如下。

　　一、指导思想

　　以党的xx大精神为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，牢固树立"以人为本，全面发展"的创建理念，以提高干部素质、丰富税收组织文化内涵、树立良好的地税干部形象、提升全局整体的文明程度为目标，全面扎实地开展文明创建活动，努力营造浓厚的创建氛围，为建设和谐满洲里作出我们应有的贡献。

　　二、创建原则

　　1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。紧紧围绕"聚财为国，执法为民"的税收宗旨，坚持有利于经济、社会可持续发展，有利于城市和社会和谐发展的原则，为满洲里经济发展创造良好的环境。

　　2、坚持以人为本，服务纳税人的原则。结合行评工作，努力解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题，从纳税人最不满意的地方改起，从纳税人最需要的地方做起，不断提升服务意识，提高服务技能，创新服务方式，实现征纳关系和谐发展。

　　3、坚持有序推进，全面实施的原则。文明城市创建工作是一项系统工程，必须做到上下同心协力、内外协调有序，紧紧围绕区创建工作要求，紧扣《满洲里市文明城市测评体系》标准，立足实际，平稳、有序、扎实向前推进。

　　三、创建标准

　　依据全市《创建全国文明城市工作意见》要求，紧密结合地税工

　　作实际，按五大标准全面实施创建工作。

　　1、组织领导有力，工作机制健全。市局各部门高度重视文明创建工作，市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署，纳入部门工作目标考核。建立由市局领导、科室主要负责人各自分工负责的领导机制和工作机制。

　　2、工作扎实有效，干部素质提升。深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动，充分发挥系统内部先进模范人物的示范引领作用，全面提高干部队伍的综合素质。

　　3、工作廉洁高效，行政效能提高。借助行风评议平台，不断完善政务公开制度，利用现有资源有效开展纳税服务，保障纳税人依法行使民主权利，自觉接受社会各界的广泛监督，纳税人的满意度不断提高。

　　4、高度关注民生，服务人民群众。深入开展"融入社区，践行科学发展观;服务群众，永葆共产党员先进性"活动。认真组织以"融入社区、相互学习、共建共赢、永葆先进"为主要内容的结对共建活动。

　　5、发挥税收职能，完成组织收入。深入开展调查研究，结合经济发展形势和税收政策变化等情况，突出对重点税源的跟踪分析，加强对月度、季度税收收入的分析预测，科学预测税收规模，准确评估收入形势;按月通报各所组织收入进度情况，动态监控收入计划的完成进度，把握时间节点，争取组织收入工作的主动性，确保收入任务圆满完成。

　　四、阶段安排

　　1、为宣传发动阶段(1～4月)。立足现有各种有效载体，着力宣传创建文明城市工作要求和创建常识，不断扩大创建工作宣传面，全力提高干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。

　　2、为自查自纠阶段(5～6月)。对照《满洲里市全国文明城市创建测评细则》和市政府创建工作要求，进一步细化标准，强化责任，组织各责任部门逐条对照检查，实施自查自纠，找准创建工作的薄弱环节，抓住创建工作的重点和难点，全面推进争创工作不断向前发展。

　　3、整改提高阶段(7～8月)。针对创建工作自查自纠中发现的问题，制定整改计划，明确责任分工，限定整改时间。对一些因制度规定一时难以整改的，要列出时间表，逐级向上汇报，争取在全市组织检查前整改到位。

　　4、迎接检查阶段(9～10月)。全面接受市组织的考评组的检查，加强创建工作的常态管理，促进创建指标的全面合格，不断巩固创建工作成果，进一步提高文明城市创建工作的整体水平。

　　5、总结表彰阶段(xx月份)。全面回顾文明创建活动开展以来所做的工作，认真总结创建工作经验，建立健全文明创建工作常态管理机制，弘扬正气，激励先进，表彰文明创建工作中表现突出的单位和个人。

　　五、工作要求

　　1、加强组织领导，提高思想认识。为加强对市局文明创建工作的领导，市局专门成立了文明创建工作领导小组。下设办公室，具体

　　负责文明创建工作的组织指导工作，为保证各项工作落到实处，市局成立文明创建工作督察组，负责监查各部门创建工作落实。

　　2、树立大局意识，服务经济发展。系统上下要进一步解放思想，拓宽思路，在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于党委政府工作的大局，坚持"聚财为国，执法为民"的宗旨，充分发挥税收职能作用，切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。坚持依法治税，大力组织税收收入，为建设和谐满洲里提供了可靠的财力保障。

　　3、优化税收服务，提高纳税人满意度。全面整合纳税服务资源，在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置，进一步完善和规范首问负责、"一站式"服务、节假日预约服务和限时服务制度。开展了纳税人需求调查，并根据纳税人意见和建议进一步改进服务。

　　创建全国文明城市实施方案三

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导，坚持以人为本，树立和落实科学的发展观，以加强职业道德和创建环境为重点，以促进"农业增效、农民增收"为目标，大力加强中心思想作风建设，深入开展创建文明城市活动，为构建和谐合肥、打造滨湖新区，确保实现"合肥市跨入安徽省首届文明城市行列"的工作目标做出积极的贡献。

　　二、创建任务

　　(一)自身创建

　　1、开展卫生创建。在创建文明城市的活动中，环境卫生是创建文明城市的基础，为确保"创城"活动扎实有效开展，现将办公场所划

　　定卫生责任区，将卫生任务进行分解，指标量化到人，责任到人，做到人人参与，人人有责。中心全体人员应定期对办公楼内、外进行卫生保洁，办公桌上物品摆放整齐有序，不乱丢垃圾、不随地吐痰、做到垃圾袋装化，保持整个办公环境净化、绿化和美化。同时要爱护公物，不得刻意损坏电脑、打印机、传真机等公共设备，做到节水节电、人走灯熄，养成良好的节能降耗习惯。各科室卫生责任区具体划分如下：

　　物业办：负责一楼各办公区域、一至二楼楼梯、中心外围周边环境、职工宿舍小区环境卫生保洁以及搞好中心出租户的"门前三包";

　　农业科：负责二楼各办公区域及二至三楼楼梯卫生;

　　办公室：负责三楼各办公区域及三至四楼楼梯卫生;

　　蔬菜科：负责四楼各办公区域及四至五楼楼梯卫生。

　　2、继续推进

　　"四乱"整治。按照"培养一流的市民素质，打造一流的城市环境，创建一流的服务水平"的总体要求，不断加大宣传整治"四乱"的工作力度，杜绝乱吐痰、乱扔(倒)垃圾、乱撒纸钱、乱穿马路等恶习，不断提高员工素质，促进行风建设，优化生活环境。中心全体人员也应宣传教育自己的亲友模范地杜绝"四乱"行为，使他们养成良好的文明行为习惯，为共建美丽合肥、同创和谐合肥做出贡献。

　　3、继续加强员工素质建设。创建文明城市是一项系统工程，时间紧、标准高、任务重。全体农技人员应严格遵守社会公德和职业道德，以身作则，做好"三做"(在社会做个好市民、在单位做个好职工、在家庭做个好成员)和"三管好"(管好自己的口，不说不文明的话;管好

　　自己的手，不做不文明的事;管好自己的腿，不走不文明的路)，切实深入到整个"创城"活动中去。

　　(二)结对共建

　　根据包直工发[xx年]5号文件要求，中心的"创建文明城市"工作与贾大郢社区达成"结对共建"，共同开展"创城"活动。

　　1、积极参与创建活动。中心成立由中心主任负责的"创城"领导小组和分管主任负责的"结对共创"工作小组，确定专人联系，明确责任，配合贾大郢社区深入所辖范围内的各主次干道、大街小巷、农贸市场等地方查看走访。同时，要组织中心全体人员维持卫生责任区干净整洁，不留卫生死角，为做好社区环境卫生工作打下良好的基础。

　　2、全程参与宣传发动。采取悬挂宣传横幅布标、设置宣传栏等多种形式，充分利用宣传窗，将创建文明城市的意义、申报条件、工作步骤等内容一一张贴。通过宣传创建和卫生健康知识，不断提高员工生活质量，在中心上下营造出浓厚的创建氛围。

　　3、参与督查指导。在"结对共创"活动中，中心成立的"结对共创"工作小组要定期深入结对社区，准确掌握创建动态，对照省文明城市测评标准和内容，找出问题，协助指导社区工作，共同推动各项创建工作落到实处。

　　4、与结对社区责任联动。做到计划与方案共同制定，任务与措施共同落实，矛盾与问题共同解决，责任与奖惩共同承担，确保不使创建丢分，不影响"创城"夺牌。

　　(三)作风建设

　　围绕"增加服务意识、提高办事效率，规范农技服务"的总体要求，结合中心实际，进一步完善优质规范服务标准。一是坚持文明用语，待人热情，实行"办事限时制"，简化办事程序，提高办事效率。二是继续开展"持证上岗，挂牌服务和政务公开"活动，公开服务范围、办事程序、服务承诺和办事结果。三是健全"首问责任制"、"限时办结制""优质服务承诺制"等，严格落实行政执法责任制和责任追究制。

　　三、实施步骤

　　"创城"活动分三个阶段进行。

　　第一阶段：宣传发动阶段(xx年1月～

　　2月xx日)。根据包河办发[xx年]5号文件要求，召开动员大会，传达会议精神，对照测评标准，明确责任，研究制定中心创建文明城市实施方案;建立领导小组和专门工作小组，明确职责分工，带领全体农技人员积极参与创建活动，按时完成各项创建任务。

　　第二阶段：整体推进阶段(xx年2月xx日～3月)。按照任务分工和制定的实施方案，逐项抓好落实，确保创建活动取得良好效果。同时，采取定期检查、定期评比、定期通报的办法，加强监督，发现问题后，认真加以整改。

　　第三阶段：迎检提高阶段(xx年4月)。认真对照测评标准，逐项开展全方位、深层次的自查自改，确保顺利通过考核验收。

　　四、保障措施

　　1、成立组织，加强领导。为加强对创建活动的领导，确保"创城"活动扎实有效地开展，成立由xxx为组长，各分管副主任为副组长，xxxxx为成员的"创城"领导小组，负责中心整体创建工作的指导、部署与督查。同时，为确保与xxxx社区的"结对共创"活动的顺利进行，成立由xxxxx为组长，xxxxx为成员的工作小组，定期到xxxx社区，协助其做好"结对共创"。

　　2、领导带头，率先垂范。创建首届全省文明城市，领导干部在认真负责地抓好本单位创建任务的同时，还要带头深入大街小巷，及时掌握创建情况;对于所遇到的重点和难点问题，带头制定和落实创建措施，充分做好全体干部群众的思想发动工作，在各方面当好表率。

　　3、统一思想，深化认识。全体农技人员要从实践"三个代表"重要思想的高度，按照"心系农民、深入基层、推广科技、致富农村"的服务宗旨，统一思想，深化认识，以责无旁贷的境界和一盘棋的精神，继续发扬"敢、勤、深、实、争"的工作作风，积极投身到"创城"活动中来，创造性地开展各项农技推广工作，为建设"强、大、名、美"的滨湖新区作出新的贡献。

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