篇一：发展壮大村集体经济存在的问题和解决办法
发展村级集体经济面临的问题及对策
近年来，中国政府提出了“乡村振兴”的发展战略，力图通过发展农村经济，提高乡村居民的生活质量，促进城乡区域协调发展。然而，村级集体经济的发展面临着一些问题，如资金、管理、市场等方面，需要采取有效的对策加以解决。
首先，资金问题。村级集体经济在发展过程中，需要大量的资金支持，但是由于资金来源不确定，村级集体经济发展面临很大的压力。解决资金问题，可以通过多种途径进行，例如政府投资、银行贷款、企业投资、发展基金等方式，同时还可以通过各种项目申报、土地流转等方式来解决资金问题。
再次，市场问题。村级集体经济发展需要有稳定的市场支撑，但是市场的不稳定性对村级集体经济带来了很大的不利影响。为了解决市场问题，可以通过多种途径，例如开展市场调研、开展宣传推广、建立销售渠道、开展农村电商等方式来拓宽村级集体经济的销售市场。
最后，文化问题。村级集体经济在发展中需要借鉴和吸收先进的生产方式和经济模式，但由于文化差异，存在一些障碍。解决文化问题，可以通过开展文化教育、举办文化交流活动、加强文化宣传等方式来促进不同地域、不同文化之间的交流与合作。
综上所述，资金、管理、市场和文化问题是村级集体经济发展面临的主要问题，只有通过有效的对策来解决这些问题，才能切实促进村级集体经济的发展。
篇二：发展壮大村集体经济存在的问题和解决办法
发展壮大村级集体经济的问题对策
随着城市化的不断发展，农村地区的经济发展逐渐得到重视和关注。其中，村级集体经济作为农村经济的重要组成部分，发展壮大村级集体经济不仅能够提高农民生活水平，还可以促进农村产业结构调整和农村经济的可持续发展。然而，村级集体经济在发展过程中仍面临着诸多问题与挑战。本文将从村级集体经济的意义、现状及存在的问题出发，提出一些发展壮大村级集体经济的对策建议，以期为农村经济发展提供参考。
一、村级集体经济的意义和现状
1、村级集体经济的意义
村级集体经济是指农村集体组织和农户利用自身资源、劳动力和技术力量，从事农、林、牧、渔、副业等多种形式的生产经营活动的经济组织形式。村级集体经济的发展壮大可以:
（1）提高农民的生活水平。发展村级集体经济可以让农民直接受益，提高他们的收入水平，改善他们的生活质量。
（2）促进农村产业结构调整。发展村级集体经济有助于农村产业结构的调整和升级，推动农业现代化、产业升级。
（3）促进农村经济的可持续发展。发展村级集体经济可以促进农村经济的可持续发展，提高其竞争力和生产力。
2、村级集体经济的现状
目前，我国农村地区的村级集体经济总体发展态势良好，但也存在不少问题和挑战。
（1）发展水平不足。有些地区的村集体经济尚未起步，发展水平较低。
（2）组织体系不健全。有些地区的村级集体经济缺乏真正意义上的集体组织，缺乏有效的领导和管理机制。
（3）生产经营方式不成熟。一些地区的村级集体经济生产经营方式落后，难以适应市场经济的发展需要。
（4）缺乏人才和技术支持。一些村级集体经济缺乏专业人才和技术支持，制约了其发展水平和质量。
二、发展壮大村级集体经济的对策建议
1、完善村级集体经济组织体系
要发展壮大村级集体经济，首先要完善其组织体系。加强村级集体组织的建设，健全领导机构和管理机制，发挥集体智慧和力量，提升集体经济发展的整体水平和效益。
2、加强村级集体经济的生产经营方式改革
针对我国一些村级集体经济生产经营方式落后、缺乏市场竞争力等问题，应开展生产经营方式改革，增强村级集体经济的适
应性和竞争力，提高利润和收益水平。
3、加强人才和技术支持
在村级集体经济的发展过程中，需要加强人才引进和培养，提高农民的专业知识和技术水平，为集体经济的高质量发展提供有力支撑。
4、注重内部管理和协同发展
村级集体经济作为一个整体，需要注重内部的管理和协同发展。应加强对产业链、供应链和销售链的管理，提高经济运作效率，打造互利共赢的经济社会环境。
5、加强政策支持和创新性试点
政府应该制定相关政策，支持和鼓励村级集体经济的发展和壮大。在一些先进地区，可以积极探索新的村级集体经济模式，提高其创新性和核心竞争力。
综上所述，村级集体经济的发展壮大已经成为农村地区经济发展的重要组成部分。要发挥集体智慧和力量，不断加强内部管理和协同发展，完善组织体系和支持政策，提高村级集体经济的运营效率和质量，实现农村经济的可持续发展和繁荣。一、例证村级集体经济的意义和现状
为了更好地理解村级集体经济的意义和现状，我们可以以湖南省为例，阐述其发展情况和存在问题。
在湖南省，村级集体经济作为农村经济的重要组成部分，得到了广泛的关注和支持。据统计，湖南省目前有16000多个行政村级集体经济组织，2019年集体经济总收入达到278亿元，同比增长8.2%。其中，33个县的村级集体经济总收入排名全省前50位。
然而，在湖南省的村级集体经济发展中，还存在一些问题和挑战。例如，有些村级集体经济组织缺乏真正意义上的集体组织，缺乏有效的领导和管理机制。一些地区的村级集体经济生产经营方式落后，难以适应市场经济的发展需要。一些村级集体经济缺乏专业人才和技术支持，制约了其发展水平和质量。此外，一些村级集体经济中也存在着资金流失和不规范经营等问题。
二、针对问题的对策建议
1、完善村级集体经济组织体系
针对湖南省村级集体经济组织缺乏真正意义上的集体组织、缺乏有效的领导和管理机制等问题，我们可以提出以下对策建议：
（1）加强村集体组织的建设，做好组织体系的改革和创新，制定完善的集体管理制度和流程。
（2）加强领导机构和管理机制的建设，加强队伍建设，提高干部水平和素质。
（3）发挥集体智慧和力量，进一步完善结构和职能，打造专
业团队，提升村级集体经济管理水平。
2、加强村级集体经济的生产经营方式改革
针对湖南省村级集体经济生产经营方式落后、缺乏市场竞争力等问题，我们可以提出以下对策建议：
（1）加强经营模式创新，借助互联网、大数据等新技术推进村级集体经济的数字化、智能化发展。
（2）深度挖掘村级集体经济的特色资源，通过品牌推广和营销，提高产品附加值和知名度，扩大市场份额。
（3）加强与其他村集体、企业的合作，进一步拓展销售渠道和合作领域。
3、加强人才和技术支持
针对湖南省村级集体经济缺乏专业人才和技术支持等问题，我们可以提出以下对策建议：
（1）加强人才引进和培训，提高农民的专业知识和技术水平，培育一批专业人才。
（2）与高校、科研机构开展合作，积极引入先进技术和理念，为村级集体经济的高质量发展提供支撑。
（3）加强互联网技术的应用，探索在线培训、远程协作等新
模式，为村级集体经济的专业化发展提供支撑。
4、注重内部管理和协同发展
针对湖南省村级集体经济缺乏内部管理和协同发展等问题，我们可以提出以下对策建议：
（1）加强对产业链、供应链和销售链的管理，提高经济运作效率，优化农业产业布局，提高供给质量。
（2）建设公共服务平台，提高资源的共享与互通，促进产业融合，推进社区协同发展。
（3）推进集体经济互助体系建设，促进互联互通、共享共赢，提高村级集体经济处理突发事件的能力。
5、加强政策支持和创新性试点
针对湖南省村级集体经济缺乏政策支持和创新性试点等问题，我们可以提出以下对策建议：
（1）鼓励金融机构为村级集体经济提供金融支持和融资渠道，提供更加具有弹性和创新性的金融服务。
（2）推进村级集体经济创新性试点，探索灵活、富有创造力的经济模式，以更好地满足不同区域、不同村集体的需求。
（3）制定并完善相关政策，加大政策支持力度，鼓励村级集
体经济多元化发展，促进农村经济的可持续发展和繁荣。
三、全文总结
本文从村级集体经济的意义和现状出发，以湖南省为例，分析了村级集体经济的发展态势和问题所在。在此基础上，提出了发展壮大村级集体经济的对策建议，包括完善村级集体经济组织体系、加强生产经营方式改革、加强人才和技术支持、注重内部管理和协同发展、加强政策支持和创新性试点等方面。
总的来说，发展村级集体经济已成为农村经济发展的重要途径。只有充分发挥集体智慧和力量，加强内部管理和协同发展，完善组织体系和支持政策，提高村级集体经济的运营效率和质量，才能实现农村经济的可持续发展和繁荣。四、译文
Introduction:VillageCollectiveEconomyinHunanProvince:StatusandStrategies
VillagecollectiveeconomyisanimportantpartoftheruraleconomyinHunanProvince,attractingextensiveattentionandsupport.Statisticsshowthatthereareover16,000administrativevillagecollectiveeconomicorganizationsinHunanProvince,withatotalincomeof27.8billionyuanin2019,ayear-on-yearincreaseof8.2%.Amongthem,thetotalincomeofvillagecollectiveeconomiesin33countiesranksamongthetop50intheprovince.
However,therearestillsomeproblemsandchallengesinthedevelopmentofvillagecollectiveeconomyinHunanProvince.Forexample,somevillagecollectiveeconomicorganizationslacka
realcollectiveorganizationandeffectiveleadershipandmanagementmechanism.Theproductionandoperationmethodsofsomevillagecollectiveeconomiesarebackward,whichcannotmeettheneedsofthedevelopmentofthemarketeconomy.Somevillagecollectiveeconomieslackprofessionaltalentsandtechnicalsupport,whichrestrictstheirdevelopmentlevelandquality.Inaddition,therearealsoproblemssuchasfundoutflowsandirregularoperationsinsomevillagecollectiveeconomies.
StrategiesandSuggestionstoAddresstheIssues
1.ImprovetheVillageCollectiveEconomicOrganizationSystem
ToaddresstheproblemsofalackofarealcollectiveorganizationandeffectiveleadershipandmanagementmechanisminthevillagecollectiveeconomyorganizationsinHunanProvince,wecanproposethefollowingstrategies:
(1)Strengthentheconstructionofvillagecollectiveorganizations,reformandinnovatetheorganizationsystem,andformulateperfectcollectivemanagementsystemsandprocesses.
(2)Strengthentheconstructionofleadershipandmanagementmechanisms,strengthenteambuilding,andimprovethelevelandqualityofcadres.
(3)Givefullplaytothecollectivewisdomandstrength,furtherimprovethestructureandfunctions,buildaprofessionalteam,andenhancethemanagementlevelofthevillagecollectiveeconomy.
2.StrengthentheTransformationoftheProductionandOperationMethods
ToaddressthebackwardproductionandoperationmethodsandlackofmarketcompetitivenessinthevillagecollectiveeconomyorganizationsinHunanProvince,wecanproposethefollowingstrategies:
(1)Strengthentheinnovationofbusinessmodels,promotethedigitalizationandintelligentdevelopmentofthevillagecollectiveeconomythroughnewtechnologiessuchastheInternetandbigdata.
(2)Deeplyexcavatethecharacteristicresourcesofthevillagecollectiveeconomy,improveproductaddedvalueandpopularitythroughbrandpromotionandmarketing,andexpandmarketshare.
(3)Strengthencooperationwithothervillagecollectivesandenterprises,furtherexpandsaleschannelsandcooperationfields.
3.StrengthenTalentsandTechnicalSupport
ToaddresstheissueofthelackofprofessionaltalentsandtechnicalsupportinthevillagecollectiveeconomiesinHunanProvince,wecanproposethefollowingstrategies:
(1)Strengthentalentintroductionandtraining,improvetheprofessionalknowledgeandtechnicalleveloffarmers,andcultivateagroupofprofessionaltalents.
(2)Cooperatewithuniversitiesandresearchinstitutionstointroduceadvancedtechnologyandideas,andprovidesupportforthehigh-qualitydevelopmentofthevillagecollectiveeconomy.
(3)StrengthentheapplicationofInternettechnology,explorenewmodessuchasonlinetrainingandremotecooperation,andprovidesupportfortheprofessionaldevelopmentofthevillagecollectiveeconomy.
4.PayAttentiontoInternalManagementandCollaborativeDevelopment
ToaddresstheissuesofalackofinternalmanagementandcollaborativedevelopmentinthevillagecollectiveeconomiesinHunanProvince,wecanproposethefollowingstrategies:
(1)Strengthenthemanagementoftheindustrialchain,supplychain,andsaleschain,improvetheoperatingefficiencyoftheeconomy,optimizethelayoutofagriculturalindustries,andimprovethequalityofsupply.
(2)Buildapublicserviceplatform,improveresourcesharingandinterconnectivity,promoteindustrialintegration,andpromotecommunitycollaborativedevelopment.
(3)Promotetheconstructionofcollectiveeconomicmutualaidsystems,promoteinterconnection,sharing,andmutualbenefits,andimprovetheabilityofvillagecollectiveeconomiestodealwithemergencies.
5.StrengthenPolicySupportandInnovativePilot
ToaddresstheissuesofalackofpolicysupportandinnovativepilotinthevillagecollectiveeconomiesinHunanProvince,wecanproposethefollowingstrategies:
(1)Encouragefinancialinstitutionstoprovidefinancialsupportandfinancingchannelsforvillagecollectiveeconomiesandprovidemoreflexibleandinnovativefinancialservices.
(2)Promoteinnovativepilotprojectsinvillagecollectiveeconomies,exploreflexibleandcreativeeconomicmodelstobettermeettheneedsofdifferentregionsandvillagecollectives.
(3)Developandimproverelevantpolicies,increasepolicysupport,encouragediversifieddevelopmentofvillagecollectiveeconomies,andpromotethesustainabledevelopmentandprosperityofruraleconomies.
Conclusion
ThisarticleanalyzesthecurrentsituationandproblemsofthevillagecollectiveeconomyinHunanProvinceandproposesstrategiesandsuggestionstodevelopandstrengthenit.Onlybygivingfullplaytothecollectivewisdomandstrength,strengtheninginternalmanagementandcollaborativedevelopment,improvingorganizationalsystemsandpolicysupport,improvingtheoperationalefficiencyandqualityofvillagecollectiveeconomies,canweachievesustainabledevelopmentandprosperityofruraleconomies.
篇三：发展壮大村集体经济存在的问题和解决办法
农村集体经济发展存在的问题与解决方法
随着改革开放的深入，农民集体经济的发展迅速壮大。然而，农村集体经济在发展过程中仍然存在一些问题，如经营方式单一、经济管理不规范等，这些问题制约着农村集体经济的进一步发展。本文将从问题出发，分析其原因，并提出相应的解决方法，以期为农村集体经济的健康发展提供参考。
一、问题
（一）经营方式单一
农村集体经济面对的现实是经营模式单一，职业特征单一，经济效益低下。因此，农民集体经济发展遇到了重重困难。
（二）经济管理不规范
一方面，农民集体经济缺乏专业化的管理人才和高效的管理体系。另一方面，一些基层单位负责人在农民集体经济管理方面缺乏相关知识和经验，导致经济管理不规范，影响经济效益。
（三）农民集体观念不强
作为基层组织，农民集体经济负责人需要有强烈的集体观念，为广大农民谋取集体利益，协调好各方面的利益关系。但在实际工作中，一些负责人对“集体”这个概念并没有深刻的认识，难以凝聚农民的共识，从而影响了农民集体经济的发展。
二、原因
（一）缺乏市场意识
由于农民集体经济的发展历程和能力的限制，很多基层单位无法从市场角度进行考虑，往往只是进行简单的土地耕作或简单的种植。
（二）缺乏资金支持
农民集体经济是一种以农民为主体，以集体经济为平台的经济模式。但是，由于基层单位缺乏资金支持，一些经营项目常常难以推进。
（三）政策支持不够
尽管国家对农村集体经济进行了政策支持，但仍缺乏具体的政策措施和扶持计划。农民集体经济缺乏政策支持的问题仍然需要得到重视。
三、解决方法
要加强农民集体经济的发展，必须加强市场意识和市场管理的能力，加强与市场的联系和沟通，并发挥市场在资源配置中的作用，充分利用市场手段，发挥市场的导向作用，提高地区农业专业化、市场化水平。
（二）加强基层单位资金管理
农民集体经济发展过程中，资金的安排和管理至关重要。基层单位应加强对资金的管理，保证资金的使用效率和安全。
（三）制定优惠政策
政府部门应制定具体的优惠政策，为农村集体经济提供财政支持和税收优惠，使农民集体经济得到更多的政策支持和资金支持，提高农民集体经济的发展水平。
（四）加强人才培养
加强人才培养和知识普及，构建灵活、高效、科学的管理模式。农民集体经济管理人员要通过培训、考试、派遣等方式，掌握农村集体经济更多的管理知识，提高管理水平，为农村集体经济的发展提供必要的保障。
结语
农村集体经济是农业现代化的关键组成部分，发展农民集体经济对于建设现代农业，扶贫致富、增加农户收入等方面非常重要。因此，我们应该加大政策和资金支持，加强人才培育和技术创新，使农民集体经济走向健康发展。只有这样，我们才能实现以农民为主体的现代农业，推动城乡一体化和经济发展的可持续性。
篇四：发展壮大村集体经济存在的问题和解决办法
农业工程技术·综合版2019年第11期“三农”论坛DOI:10.16815/j.cnki.11-5436/s.2019.32.013发展壮大村级集体经济存在的问题及对策张淑春（吉林省延边朝鲜族自治州汪清县东光镇农村经济管理服务中心，吉林汪清133200）摘要:发展壮大村级集体经济是推进社会主义新农村建设、实施乡村振兴战略的重要抓手。对于加快乡村发展，加快农业现代化，巩固党在农村基层的执政地位具有十分重要意义。目前发展壮大村级集体经济存在人才思路缺乏、集体主义观念淡薄、缺少壮大渠道、缺乏发展后劲的问题。要加强村干部队伍建设及人才引进培育，打破传统观念束缚，探索建立农村工作容错纠错机制，增加集体收入，加大集体经济的支持力度，以加快村级集体经济的发展。关键词:村集体经济；发展模式；新农村建设；乡村振兴；人才张淑春.发展壮大村级集体经济存在的问题及对策[J].农业工程技术，2019，39（32）：17.具备专业技术的人才，以新的理念发展集体经济。四是有计划的选送本地高中毕业生去相关院校接受正规教育，并请签订合同毕业后回村工作一定年限，建立起村级后备干部人才库。2、加强培训，解放思想，打破传统观念束缚一是以党校、各高校为阵地，定期对村干部进行短训、函授、脱产等形式进行培训，解放思想，打破传统观念束缚，提高村干部的创业创新意识，积极开展农村工作。二是采取相互观摩、外出考察、由上级党委政府牵头到知名企业挂职等形式，学习先进科学的管理方法，转变村干部“等靠要”的发展观念，提高村干部综合素质及驾驭市场经济的能力。三是建立有效的激励机制，逐步提高村干部报酬，解决好村干部的养老保险等问题，解决他们的后顾之忧，积极投身农村集体经济。3、探索建立农村工作容错纠错机制对于在农村工作干事创业、先试先行中出现的失误和错误，明确容错的免责界限，少做或者不做负面评价，慎重追责问责，坚持科学发展观，让实干创新的村干部卸下思想包袱、放开手脚干事创业，发展农村经济。4、拓宽发展模式，增加集体收入一是土地股权经营型模式。在农村土地确权的成果基础上发展以集体、农户土地经营权入股、合作等方式组建合作经济组织，实现土地规模经营，推进农业产业化发展。二是集体资产托管型经营模式。将村集体所有畜禽资产及其他经营性资产交给专业大户、合作经济组织及其他市场主体进行托管式经营，签好托管合同，确定收益分配比例，促进集体增收和农民致富。三是资源开发型经营模式。因地制宜，立足本村资源禀赋，践行绿水青山就是金山银山的发展理念，发展乡村旅游、民俗村等，同时利用地域优势发展水利发电、太阳能发电，架设“擎天柱”广告牌等突出本村特色资源优势经济。四是乡村服务型经营模式。支持村集体经济组织建立电商、农村产权交易、劳务服务平台，将村集体闲置的宅基地、厂房、机器设备、农户的土地承包经营权、农产品等在电商及产权交易平台挂牌出售、出租的同时为村内劳动力提供就业信息。5、加大集体经济的支持力度一是加强资金扶持，充分发挥财政资金的引导作用，激发村集体经济组织的内生发展动力。二是政府各级相关部门加强对集体经济指导服务，各级相关部门按照各自职责分工为村集体经济谋划好可持续发展的途径，抓好示范带动作用，掀起发展村级集体经济发展热潮。三是结合扶贫攻坚工作，驻村工作队、第一书记，协调指导集体经济薄弱村理清发展思路、发展特色经济，增加集体收入，增强农民脱贫致富能力。一、发展壮大村级集体经济存在的问题1、缺乏发展壮大村级集体经济的人才、思路城乡发展不平衡差距大，导致农村人才外流。农村中有文化、懂经营、会管理的人才及青壮年劳动力大都选择出国务工、去城市打工、创业，留在农村的多是老人、妇女、儿童。村干部选拔、任用、培养制度不够健全。当前农村靠家族势力、帮派势力选举村干部的现象普遍存在，一些懂经济、有头脑的优秀人才难以进入村干部队伍，导致村干部老龄化，文化素质偏低，思想守旧，缺乏创新创业思路。农村工作中缺乏有效容错纠错机制。在发展农村经济干事创业先行先试中出现失误和错误普遍存在处分与问责的现象，严重挫伤了村干部改革创新、干事创业的积极性主动性，严重制约了农村经济发展。2、缺乏集体主义观念家庭联产承包责任制主要是以户为单位承包经营集体土地，这种以家庭为基础的统分结合双层经营体制，实现家庭经营与集体统一经营有机发展。但长期以来也存在不少问题，当前农村既有集体增收的要求又有农民个人发家致富的强烈愿望，在农村经济不断发展过程中过多注重个体发展，不少农民集体主义观念淡薄，参与发展集体经济的热情不高。另外，统分结合重“分”轻“合”的现象导致农民组织化程度降低，土地经营碎片化，不利于农业规模经营发展。3、缺少发展壮大村级集体经济的渠道发展村级集体经济的渠道单一，大多数村仅依靠出租集体土地、林地、四荒等增加集体经济收入。对村集体资源缺乏有效的开发手段，致使许多村守着“金山银山”却受穷。4、缺乏发展壮大村级集体经济的后劲有集体经济发展项目的村，也存在输血式、短期化、形象工程、政绩工程，产业层次低，市场竞争力差，产业发展带动不大，项目后续发展乏力。二、解决发展壮大村级集体经济存在问题的对策1、加强村干部队伍建设及人才引进培育一是要积极引导村民推选有公心、群众信任、懂管理、有创新意识的人员担任村干部。二是适当放宽村干部的身份限制，允许一些有能力、头脑灵活、有责任的一些“准村民”参选村干部，比如户口尚未迁入本村，但在本村兴办经济实体、居住超过一定年限的致富能手、民营企业家。三是积极引进一批高学历、三、结语发展壮大村级集体经济是“三农”工作中的一项重要内容。村级集体经济发展相对缓慢，已成为制约社会经济发展的瓶颈，这就需要各级政府部门、村集体经济组织，不断创新工作思路，采取新的发展措施，立足本村资源优势、地理区位优势等走可持续发展之路。Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.17
篇五：发展壮大村集体经济存在的问题和解决办法
农村集体经济发展存在的问题及对策
随着农村市场经济的发展,农村集体经济也得到了潜在的发展机遇和挑战。但是,由于多种原因,农村集体经济发展仍然存在着很多问题。本文将结合具体情况,探讨农村集体经济发展存在的问题及相应的对策。
一、集体经济领域需要创新发展模式,促进农村产业发展。
1、集体经济组织单一、经济效益不明显。
随着全国农业产业化水平的逐步提高,一些集体经济组织的发展思路被认为比较单一,主要服务于传统行业,如农资、化肥、农机出租等。致使这些组织的经济收益明显下降,同时,由于生产经营方式陈旧,结果使这些集体组织处于萎缩状态,经济效益得不到有效提升。
对策:集体经济组织应当积极引进新技术、新思路、新模式,创新发展模式,把握市场机遇,挖掘自身资源潜力,发展新兴产业和高附加值服务业。
2、集体经济组织负责人意识不强,管理缺乏规范。
一些集体经济组织负责人对经营管理不够理性,较为脱离现实。同时,组织的章程制定不规范,审批程序不严格,导致了成员资格的混乱和人员流动性增大。
对策:加强对集体经济组织的工作人员、负责人的培训改进,提高管理者的专业素质,防范集体资产的流失。
二、需要进一步发挥集体经济的优势,协同发展。
1、农村集体经济协作机制尚未完善。
现阶段,农村集体经济协作机制尚未完善,各组织之间缺乏良性的互动,致使扩大了方针和政策的差异性。由于个体组织管理水平不同,这些差异性加大了协作的困难性,阻碍了良性发展。
对策:大力发展产业联盟,推进农业产业链的协同管理,整合农村资源,促进有机结合产生的协作效应,提高农村集体经济发展的整体水平。
2、集体经济组织之间缺乏高效的信息交流机制。
集体经济组织在发展过程中,对市场信息、先进技术等缺乏敏感度。部分地区集体经济组织在生产经营方面缺乏前瞻性,同时对市场趋势和发展方向等环节上没有一个清晰全面的认识,从而导致了经济效益低落。
对策:制定并完善集体经济组织之间的信息交流机制,并鼓励组织之间积极开展技术创新、产业研究等各方面的合作与协作,发现问题及时解决问题。
三、需加强集体经济的法律保障。
对策:加强对农村集体经济法律保障的制定和实施,增强集体经济组织的合法性和可控性,从源头上控制各种违法行为的发生。
2、集体财产保护制度必须进一步完善。
农村集体经济中,集体财产产生的涉及篡夺、岁贡、集体资产补偿等问题,缺少完善的法律规范和有效的维护机制,导致路径不明确、落私现象严重等问题。
对策:加强对集体财产保护制度的规定和实施,制定农民集体资产保护维护制度,同时完善农村土地产权制度,保护农民的合法权益。
四、重视农民素质的培养和提高。
1、农民缺乏法律意识和商业意识。
随着经济的发展和社会的变迁,农民的生活和思想方式发生了明显的变化,农民缺乏法律意识和商业意识成为需要解决的问题之一。在集体经济发展过程中,如果农民缺乏思想和知识上的追求,集体经济也难以获得健康与稳定的发展。
对策:在农民的教育中,大力加强对法制、商业、财务等方面的培训,提高农民的法律、职能、禁忌等方面的素质,为集体经济的发展提供强有力的人才保障。
2、农民对集体经济产生缺乏理解和认识。
农民群众在日常生活中对集体经济缺乏足够的认识和理解,往往出现对集体经济的形式制度、产品质量和生产方法等等持异议的现象。同时,由于农村就业难以解决,很多农民不愿加入集体经济组织,难以团结。
对策:制定并实施农村集体经济教育计划,加强对农民的教育引导,增强农民的集体经济观念。同时,加强对工商联组织的落实,加强村民的就业创业机会,留住劳动力和优秀的人才。
在农村集体经济发展的过程中,不断面对着各种问题和挑战。针对这些困难,需要全面加强各个方面的创新和发展,加强法律保障和人才引进等方面的改进和完善,使农村集体经济的发展无往而不利,在积极的发展中为农村发展做出贡献。
篇六：发展壮大村集体经济存在的问题和解决办法
财经◎农业经济2017年第8期（下半月）农村集体经济存在的问题与措施蒲建平随着农村改革深入，农业生产设施改善，使农业增效、农业增产、农民持续增收，加快发展现代农业步伐，这些急需提高壮大农村集体经济实力，只有农村集体经济增强了，才能强化农村基础设施建设，促进农业可持续发展，农民可持续增收。地需求扩张估计不足；没有为私人创办企业留下合理的用地空间。自发、私下的农村非农建设用地流转，给土地利用总体规划和城市规划的实施带来较大冲击，并且由于村民集体出租非农建设用地不受法律保护，如发生争议，集体就要遭受损失。2 农村集体经济发展建议措施2.1 优化基层组织，提高集体经济建设能力。发展和壮大农村集体经济，村级班子建设至关至要。加强农村基层经济组织建设，要配强配好村级班子。农村工作的关键在于班子问题，要增强班子战斗力，重点选好致富路上的领头雁，选好一个人带好一个班子。加强村两委班子成员的培养和教育。加强思想教育，更新观念，明确村级班子新时期工作职责，树立为民服务、清正廉洁的思想。加强村干部在市场经济条件下经营管理能力的培训，有计划有目的地组织到集体经济发展较快的典型地方考察学习，借鉴经验，因势利导，强身固本。2.2 健全网络体系，增强农村社会化服务水平。要尽快形成市域内多层次农产品市场信息网络。围绕农产品行情，农产品供求关系以及农业新技术、新产品开展服务。建立健全农产品市场信息发布、专家和农民面对面咨询、效益农业典型剖析等形式多样的信息发布和交流平台，充分发挥现有"农技110"的作用，为农民提供市场信息服务和技术服务。二是发展壮大村级集体经济应建立新机制。在新的形势下，按照现代企业制和股份制、专业协会等多种形式构建村级集体经济运营机制，是对发展集体经济的必然要求。2.3 发展壮大村级集体经济要实现当地可持续发展结合起来。发展村级集集经济当前效益的同时，还要考虑到长远效益，既要照顾到集体利益，还要带动一方产业发展。就集体经济抓经济，而应将发展村级集体经济作为实现当地整个村域经济的一个支点，打总体仗，才能互促互进，相得益彰。积极探索具有特色的强村富民之策；这就要求我们在当前必须着眼村情实际，兼顾大局，要能让村民富和集体富同步发展。2.4 发展村级集体经济要在加大帮扶和管理力度上做文章。为保证农村集体经济发展，应该在政策、信息、技术和市场等方面给予大力
支持。帮助村里发展集体经济，同时各级党组织和部门与贫困村结对帮扶的办法，让各级领导层切实负起组织、领导责任，发挥“看不见的手”与“看得见的手”的合力，共同发展壮大村级集体经济谋策出力。集体经济还应在搞活经营、加强管理上下功夫。即要做到不让集体资产流失和资源浪费，抓好地盘活经营，将现在的集体土地、资金等生产要素投入到扩大再生产上，努力使集体经济快速发展。1 发展农村集体经济存在的问题1.1 基层农村经营管理机构缺乏当前农村改革开放逐渐加深使得乡经济结构出现了较大的调整，国家对农业、农村经济的给予了高度的重视。当开展机构改革后，由于基层农村经营管理机构不全面、队伍办事效率低下、资金储备不足使得很多农村发展存在各种制度管理问题。这使得农村集体资产和财务问题得不到有效护理，给农村的稳定和发展带来了很大的阻碍。 1.2 村办企业存在难度乡村集体企业在改革开放后得到了快速的发展。但由于市场竞争愈演愈烈，而乡村企业由于技术落水平低、资金缺少、使得各种管理出现了不同程度的问题，这些使得很多村办企业因严重亏损而难以持续发展下去你，甚至出现破产。这是由于当前村办企业的日常管理出现问题，这就降低了企业的运行效益低，给经营造成很大的困难。1.3 村级在资金管理中出现问题很多村级集体资源、固定资产承包租赁合同在很多方面存在问题，使得承包租赁费减少，导致村集体资产不明流失；而尽管一些村严格执行了财务管理和民主监督工作，但是在财务管理上未能对外开放；部分村干部由于缺少专业的培训，造成民主理财意识薄弱，难以有效地贯彻国家的政策。各种问题的发生带来了严重的后果，这既减少了集体经济，也给农村干部发展农业的积极性造成打击。1.4 农村基层经济组织建设结构较差。凡集体经济较薄弱的村，其基层经济组织力量也较单薄，普遍表现为村干部整体素质较低，文化、年龄结构欠佳。由于受文化、年龄制约，影响着村集体组织的决策能力，多数只顾眼前利益，缺乏长远考虑，更谈不上魄力和胆略。同时基础条件较差的村，发展村级集体经济困难重重，村干部信心不足。1.5 农村集体经济组织经营土地面临法律困境“随着工业化和城市化的不断推进，对土地需求越来越大，农村集体所有土地急剧减少，存量土地及其厂房、商铺租金等土地非农收益成了社区集体的主要收入来源，经营土地成为发展集体经济的重要途径。”宪法规定“农村土地归农民集体所有”，但作为下位法的《土地管理法》规定，只有兴办乡镇企业和村民建设住宅或者乡镇、村公共设施和公共事业的情况下，经依法批准才可以使用集体经济组织农民集体所有的土地；集体土地使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设；对民间私人资本推动的农村工业化，引起的对集体非农建设用（作者单位：152000黑龙江省绥化市北林区宝山镇农村经济管理服务中心）28农民致富之友NongMinZhiFuZhiYouCopyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇七：发展壮大村集体经济存在的问题和解决办法
壮大农村村集体经济的发展现状、存在问题及对策措施汇报
根据县委“不忘初心、牢记使命”主题教育安排，结合实际我对阳王镇21个行政村壮大农村村集体经济的具体情况进行了调查研究，现就我镇壮大农村村集体经济的发展现状、存在问题及对策措施汇报如下：
一、发展现状
农村集体资产是农村发展和农民共同富裕的重要物质基础。我镇产权制度改革自2018年4月份开始以来，产权制度改革工作已基本完成。我们通过试点先行、先易后难、分类实施，不搞“一刀切”，“一村一策”分类开展改革，改革方案和方法不强求一律，以解决实际问题为最高准则。
产权制度改革一是摸家底，对农村集体资产进行“清查财产、核定资金”，盘活农村集体资产。清产核资后，我镇资源性资产面积23447亩（其中未承包到户的耕地面积7276亩、四荒地面积16171亩）、经营性资产万元、非经营性资产万元。尤其是通过发展农民股份合作，创新了集体经营方式，集体经济发展成果按股分红，实现了“分股合心、联股联心”，群众更加关心集体，集体和农民的利益联结更加紧密，从制度上最大限度地维护了成员的财产权利，有效地增加了农民的财产性收入。二是建组织，村民变股民共享发展“蛋糕”。对集体经营性资产折股量化，根据不同村庄、村民的不同诉求，我们
积极探索“村经分离”制度，建立完善“四会”制度，明确股东大会是集体经济组织最高权力机构。农村集体资产股份权能改革给集体和农民带来了实实在在的好处，形成了既体现集体优越性，又调动个人积极性的农村集体经济运行新机制，试点工作成效明显。
截至目前，我镇的村集体经济收入具体情况如下：
1、集体收入完成5万元的村有12个村：
2、集体收入5万元以下的村有9个村：
二、存在问题
在推进产权制度改革试点工作中，虽然取得了一定成效，但在健全村集体“三资”管理、发展壮大村级集体经济等方面还存在不少问题。
1、村干部存在畏难情绪，部分村资源性资产清查不彻底。比如对过去因种种原因长期承包的部分集体土地、集体水井等资源不敢较真碰硬，存在多一事不如少一事的思想。
2、壮大村集体经济办法少，视野不开阔，大多数村都仅仅依靠简单的资源承包方式增加村集体收入，其他的办法少之又少。
3、干部担当干事的氛围不浓，缺乏发展壮大村集体经济的积极性和主动性，不少村干部只求当“太平官”，不担当慢作为，消极懈怠，有干事多惹事就多的消极思想作祟。
三、对策及措施
1、完善体制机制。进一步加大对村集体资产进行摸底排查力度，对合同不完善、不健全，仍被个别人长期占有的集体资产进行彻底清理规范。
2、通过聘请专家授课、外出参观学习等方式，对村干部进行教育培训，不断提高村干部能力水平，增长见识、开阔视野，拓宽增加村集体经济收入的渠道。
3、加强农村党组织建设，建设一支强有力的农村干部队伍，树立一批在壮大村集体经济收入中勇于担当、思想开阔、能干成事的典型代表，营造浓厚的干事创业氛围，为壮大农村村集体经济收入提供强有力的保证。
改革没有完成时，只有进行时。农村集体产权制度改革有效盘活了农村自然资源和存量资产，促进农业产业增效，农民生活增收；
通过整合财政资金入股、量化扶贫资金参与、撬动社会资本进入等方式，增加集体经济收入。我们将以此次农村集体产权制度改革为契机，充分调动广大群众，创新合作共赢机制，吸收社会资本投入，为增加农村村集体经济收入注入强大动力，建设更加美丽、宜居、富裕的新阳王。
篇八：发展壮大村集体经济存在的问题和解决办法
发展村级集体经济面临的问题及对策
近年来，随着我国经济的持续发展，许多地区开始重视村级集体经济的发展。村级集体经济不仅可以为当地居民提供更多的就业机会，还可以带动农村地区的产业结构调整和城乡协调发展，具有重要的意义。不过，在村级集体经济的发展过程中，也面临着不少问题。本文将就这些问题进行分析，并提出相应的对策。
一、人才短缺
许多农村地区的村级集体经济是由当地村民担任管理者和从业人员的。然而，由于缺乏专业的管理人才和技术人才，很难确保村级集体经济的可持续发展。这也限制了村级集体经济的规模和效益。
针对这一问题，可以考虑采取以下对策：
1.支持农村地区的教育事业发展，为当地村民提供更多的高素质社会人才。
2.建立专业化的管理团队，引进优秀的管理人才和技术人才，提高村级集体经济的管理水平和效率。
二、资金短缺
村级集体经济的发展需要大量的资金支持，包括项目投资、经营资金等。但许多农村地区的集体经济基础薄弱，资金短缺一直是制约发展的主要问题。
1.支持村级集体经济融资，包括各类财务机构提供的贷款、政府补贴等。
2.拓宽村级集体经济的融资渠道，发挥农村地区的信用社、农村合作金融机构等的作用，引导民间投资等多种资金来源。
三、市场竞争压力大
随着市场经济的深入发展，村级集体经济所处的行业已经成为竞争激烈的市场，需要不断提高竞争力才能生存和发展。然而，由于缺乏创新意识、技术水平和营销能力，许多村级集体经济在市场中存在着很大的竞争压力。
1.增强村级集体经济的创新能力和技术水平，开发出更有竞争力的产品和服务。
2.加强村级集体经济的品牌建设和营销推广，提高其品牌价值和市场份额。
四、政策不稳定性
村级集体经济发展不仅需要市场支撑，还需要政策支持。然而，由于政策的不稳定性，许多村级集体经济无法获得长期的政策支持，限制了其发展。
1.加强政策宣传和政策解读，让更多的村级集体经济了解政策的内容和优惠政策。
2.支持政策稳定性，制定更加长远和可持续的政策，提高政策实施的针对性和灵活性。
总之，村级集体经济发展中面临的问题和对策还有很多，上述只是其中的几个。要实现村级集体经济的可持续发展，需要政府等各方面的支持，同时还需要有村民的积极参与和创新意识。相信在大家的共同努力下，村级集体经济一定能够发展壮大。
推荐访问:发展壮大村集体经济存在的问题和解决办法 集体经济 解决办法 壮大