下面是小编为大家整理的在第食品安全包保责任工作推进会上讲话【4篇】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
在第食品安全包保责任工作推进会上讲话4篇
【篇1】在第食品安全包保责任工作推进会上讲话
在食品安全整顿工作会上的讲话
政府副县长 冯书霞
（2009年4月24日）
同志们：
今天召开2009年食品安全整顿工作会，主要任务是贯彻落实省、市有关会议精神，安排部署2009年食品安全工作。下面，我就做好2009年食品安全整顿工作强调四点意见。
一、提高认识，强化做好食品安全工作的责任感
食品安全涉及千家万户，与群众身体健康和生命安全息息相关，同时也直接关系到经济发展和社会稳定。2008年，在县委、政府的正确领导下，各乡镇、各部门紧紧围绕保障人民群众身体健康和生命安全这一根本目标，强化监管，探索创新，食品安全工作取得了明显成效，全县未发生一起重大食品安全事故。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到。当前我县食品安全形势依然严峻，我县食品安全监管工作仍存在隐患多和管理水平低的缺点，还要在如何遏制食品事件的发生，尽力做好食品安全工作，最大限度保障人民群众生命健康安全上下功夫，要在农村和城镇以及食品生产、流通、消费的各个环节加强监管。如食品生产、经营户的安全意识还不高，对农村和城乡结合部的监管还到位，对食品安全的监测手段也有限，监管人员的素质还有待进一步提高。因此，食品安全监管难度之大，任务之艰巨，都要求我们要充分认识加强食品安全工作的重要性、长期性和艰巨性，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感，绷紧食品安全监管这根弦，居安思危，积极应对，以奋发有为的精神状态和昂扬的斗志，积极投入到食品安全工作这项民心工程当中。
二、突出重点，深入开展食品安全专项整治
开展专项整治行动是当前抓食品安全的有效载体，我们要结合我县食品安全工作实际，针对群众关心的问题，有针对性地开展食品安全专项整治行动。一是抓好食品源头污染治理，推行种植业产品 农药残留超标校验计划，严禁用非食品原料加工制作食品的行为。二是要抓好食品生产和加工环节的整治，强化农产品生产基地建设与监管，严格食品生产环节的许可审批，严格卫生准入要求，坚决制止发放不符合发证条件的食品卫生许可证，坚决清理并收回不符合发证条件的食品卫生许可证，严厉查处食品生产加工中使用非食用原料、病死畜禽、回收的过期食品等违法行为。三要加强对生猪屠宰及肉品市场的整治，强化对定点生猪屠宰场监督管理，整顿和规范肉品市场流通秩序，加大监管力度，严查私屠乱宰、制售注水肉、病害肉等违法行为，杜绝病害肉上市。四是要加大对食堂、餐饮业的食品卫生监管力度，重点抓好学校食堂食品卫生监管工作，学校食品安全工作是监管的重点和难点，希望各乡镇高度重视，教育、卫生等部门对学校食品卫生安全工作的监管力度还要加大，建立健全学校食品卫生安全责任制，完善学校食堂基础设施，努力改善饮用水卫生条件，加强对学校周边食品摊点的监管，预防和控制学校食物中毒及食源性疾病的发生和游行。
三、狠抓落实，开创食品安全工作新局面
（一）加强领导，协调配合。尽管乡镇在食品安全监管的职能上没有执法权，但是要清醒地认识到食品安全的责任在政府，乡镇不能因为没有执法权就放松了对食品安全的监管。各乡镇要对本地食品安全监管负起责来，进一步加强领导，把食品安全工作纳入重要的议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，要确保机构、人员、经费、装备、责任、措施“六个到位”。县食安委办公室要充分发挥抓手作用，建立健全各类工作制度，在完善协调机制、强化监管合力。各职能部门要按照各自的职能分工，各司其职，搞好监管。同时，各部门在监管执法过程中要文明执法、廉洁执法，决不能出现执法人员有吃、拿、卡、要等违纪行为，各部门负责人要做好教育、监督工作，监察部门要加强行政责任追究力度，重点解决食品监管执法中的不作为和乱作为。
（二）强化宣传，营造氛围。安委会办公室要研究建立食品安全宣传教育的组织协调机制，拓宽和丰富食品安全宣传教育内容，扩大宣传教育的广度和深度。要定期向社会发布食品质量监督检查信息和检测信息活动，扩大群众对食品安全的参与权、知情权，增强维权的意识。要充分发挥广播、电视等新闻媒体的作用，大力宣传有关部门加强食品监管、打击假冒伪劣食品行为所取得的成效；
宣传重视质量、守法经营的先进典型；
宣传国家有关法律法规和食品安全知识，提高群众自我防护和依法维权的意识，营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。
（三）加大投入，改善环境。各监管部门要引导食品生产、经营户加大硬件建设投入，改善食品加工经营企业小、散、乱及卫生条件差的状况，树立良好的外部形象，增强市场竞争力。同时，成员单位也要加大对食品安全监管的投入，要在多方自筹资金的同时，积极争取上级有关食品安全方面的项目和资金，以有效化解我县食品安全监管经费不足、检验设施和装备落后同食品安全监管工作量大、任务重的矛盾，提高食品安全监管工作水平。
（四）查堵结合，管好源头。要抓好食品源头管理，大力开辟无公害农产品产地、无公害蔬菜产地、无公害水产品产地和无公害畜禽产地，有效治理源头污染。要加强生产加工环节的监管，严厉打击用非食品原料加工食品和滥用食品添加剂的违法行为。要强化流通领域的监管，积极培育绿色市场，开辟绿色通道，优化食品安全环境。要抓好消费环节的监管，全面实行食品卫生监督量化分级管理制度，保证消费者的饮食安全。
（五）强化督查，狠抓落实。食品安全无小事，必须要时时负责任、件件抓督办、层层抓落实。政府督查室、安委会办公室要认真履行职责，不定期组织对各监管部门的监管执法工作进行督查，有效解决监管错位、缺位及不到位的问题，杜绝监管真空，确保全县食品安全。
同志们，食品安全是人命关天的大事，是政府履行社会管理的神圣职责。我们一定要雷厉风行、扎扎实实、持之以恒地抓好各项工作，不断提高食品安全工作的质量和水平，努力开创我县食品安全工作新局面，为构建和谐永和做出积极的贡献。
谢谢大家！
【篇2】在第食品安全包保责任工作推进会上讲话
在全市食品安全工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市食品安全工作大会，是为了进一步学习领会省、杭州市政府关于加强食品安全工作的指示精神，贯彻落实《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《杭州市政府关于进一步加强食品安全工作的决定》的各项要求，进一步统一思想、强化责任，明确我市食品安全工作的目标任务，切实加强食品安全工作。刚才，余晓钟同志宣读了市政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》，市政府与各乡镇(街道)政府(办事处)签订了《建德市xx年度食品安全(乡镇)目标管理责任书》，新安江街道办、致中和五加皮酒业公司作了很好的发言，杭州市食安委领导作了重要讲话，对高标准地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。这次大会既是我市第一次食品安全工作大会，也是我市实施食品安全工程的动员大会，对做好我市食品安全工作具有深远的意义。下面，我代表市政府谈几点意见：
一、提高认识，认清形势，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。
食品安全工作是一项复杂的系统工程，涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节，需要工商、质量技监、经贸、卫生、农业、食品药品监管等多个部门分工协作，密切配合。因此，各有关部门要充分认识食品安全工作面临的形势，认真倾听人民群众的呼声，认真领会上级关于加强食品安全工作的指示精神，振奋精神，履行职责，积极主动地落实食品安全的各项工作，切实增强做好食品 __工作的使命感、责任感和紧迫感。
二、明确目标，突出重点，认真做好食品安全各项工作。
根据《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》(浙政发[xx]50号)和《杭州市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》(杭政函[xx]70号)的总体部署，制定了《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》(建政函[xx]号)，明确要力争通过3年努力，使我市食品安全生产经营秩序得到进一步好转，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制;以监管责任网、农村现代流通网、群众监督网为主要内容的食品安全长效机制初步建立，食品 __体制更加完善，机制更加高效;标准体系、检验检测体系更加科学有效，行业协会和中介组织的作用充分发挥，企业的安全责任和意识进一步增强;消费者的食品安全意识、防范水平和监督能力显著提高;食品产业持续健康快速发展，人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。各部门要结合实际，认真做好分解细化工作，采取切实有效的措施，确保各项任务的落实。就今年而言，在统筹做好各项工作的同时，要重点抓好以下几项工作的落实。
1、建立食品安全责任制。要按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，明确监管责任，构筑监管责任网。农业、林业部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。各有关行业主管部门要按照各自职责，做好种植养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作，积极发挥行业协会和中介组织在食品 __中的作用。
要落实食品 __责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。市政府、乡镇(街道) __是本地区食品安全第一责任人，分管领导是直接责任人。对社区居委会、农村村委会等基层组织，各地要落实相应的监管责任。要按照责权一致的原则，制定食品安全综合 __制和责任追究制，食品安全各监管部门内部也要建立监管责任制，划定监管责任区，落实监管责任人，做到责任明确、各司其职、各负其责。对因工作失职而发生重大食品安全问题的，要追究有关责任人的责任。
2、加快“两网”建设步伐。加快农村现代流通方式的培育和“农村现代流通网”的建设，以实施“十镇连锁超市、百村放心店”工程为抓手，加快改造和规范农村基层流通网络体系。在每个行政村现有的各类小商店中，按照统一标准、模式和要求，通过自愿、公平、择优的方式，确定一家将其改造成“放心店”，并实行动态管理，以带动农村其它商店规范经营。要积极引导、支持大型零售企业向农村发展连锁经营网点，统一配送或供应食品。完善基层食品安全信息监督网络建设，充分发挥各级消费者协会及其基层组织的作用，在农村建立一支群众性的消费维权监督员队伍，构筑“农村群众监督网”，采取各种措施，确保农村食品安全。建立和完善举报奖励制度，建立食品违法行为的有奖举报投诉制度，扩大执法监管部门的信息，增强市场监管工作的针对性和有效性。
3、建立健全案件查处机制。各行政执法部门要依法查处涉嫌生产、销售有毒有害及假冒伪劣食品等案件，做到发现一起，查处一起，特别是要集中力量抓好大案要案的查处工作，以达到震慑效果。进一步完善案件移送机制，要按照行政执法单位移送涉嫌犯罪案件的有关规定，建立和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，加强部门间的协作与配合，形成打击食品违法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必须及时移送司法机关依法惩处，决不能以罚代刑、以罚代管。重大典型案件查处结果及时向社会公布。
4、加快食品安全信息体系建设。加强食品安全信息管理和综合利用，构建部门间信息监测及通报的网络平台，实现互联互通和资源共享，及时分析研究食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。农业(林业、水利水电)部门负责发布有关初级农产品农药、兽药、渔药残留等检测信息;质监、工商、卫生和食品药品监管等4个部门联合发布市场食品质量监督检查信息。食品药品监管部门负责收集汇总、及时传送、分析食品 __信息，对我市食品安全形势作出分析，并定期向社会发布食品安全综合信息，逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。
5、逐步开展食品安全信用体系建设。根据浙江省的统一部署，以食品生产经营企业信用建设为核心，按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则，建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品 __信用档案，强化食品生产经营者的责任意识，通过政府监管、行业自律和社会监督，加大失信惩戒力度，逐步建立起我市食品安全信用体系的基本框架和运作机制。
6、建立食品质量预警和安全事件应急机制。有关部门要以信息发布平台为依托，针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题，发布预警信息，有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。被警告或警示地区的政府及有关部门，在规定限期内对辖区内的有关生产经营企业进行整治，经整治合格后，方可解除警告或警示。要制订食品安全事件应急预案，按事件的不同等级，建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦在本行政区域发生重大食品安全突发事件，应立即启动预案，快速做好调查处理工作。
7、建立健全食品安全标准和检验检测体系。由市质监局会同有关部门提出食品标准体系和检验检测体系建设的。要充分发挥农业、质监、卫生、经贸和粮食等部门检测机构的作用，完善检验检测体系，实现检测资源和检测信息共享，避免重复建设、重复检测。
三、加强领导，密切配合，确保食品安全各项工作任务的落实
我市食品安全工作的总体思路已经确定，各有关部门的监管职责也已基本明确，下一步需要各个部门齐心协力，共同努力，扎扎实实地做好食品安全工作。
(一)加强领导，明确责任。一方面，要切实加强对食品安全工作的领导。要抓紧建立相应的组织协调机构，及时解决食品安全工作中的重大问题，支持有关监管部门开展工作。另一方面，要完善食品安全工作的责任机制。一是明确市政府、乡镇(街道)以及社区居委会、农村村委会等基层组织的主要负责人是食品 __工作的第一责任人，分管负责人是直接责任人。二是按照 __关于食品 __的职责分工要求，进一步理顺食品 __职能，明确各有关部门的监管责任。三是在各监管部门内部实行纵向分级落实和横向分片定责。实行一级抓一级、一级对一级负责，把监管责任沿着纵向层层落实下去;同时，对所辖区域划分责任区，实行横向划片定人定责管理。四是要明确企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。食品安全委员会办公室要积极研究建立完善的目标责任考核体系，健全食品安全工作责任制及责任追究制，加强对有关部门内部责任制落实情况的检查。
(二)加强宣传，营造氛围。要大力宣传有关部门加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣传食品 __和食品质量监督检查等方面的有关信息;宣传国家有关法律法规和食品安全知识，提高人民群众自我防护和依法维权的意识;宣传重视质量、守法经营的先进典型，以及优质食品和优良企业。有选择地曝光食品安全典型案例，震慑违法 __。通过广泛的宣传教育，进一步营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。对食品安全宣传报道，市委宣传部和各职能部门要严格把关。
(三)加强保障，落实措施。要加大对食品 __的财政投入，逐步改善执法装备和检验监测技术条件，保证食品执法和监督抽检等经费。要进一步加强食品安全执法人员力量，加强食品安全执法队伍的思想、业务和作风建设，将优秀人才充实到食品 __第一线。
(四)加强督查，保证实效。要进一步加强食品安全监督检查，督察检查必须坚持明察暗访相结合，建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全市食品安全真实情况，检查重点工作在基层的落实情况，确保食品安全各项措施落到实处。
食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康，事关社会和谐稳定的大局，事关党和政府在人民群众中的形象，我们的责任十分重大。希望大家认真贯彻落实省、杭州市政府的各项工作部署，扎扎实实地抓好食品安全工作，为深入开展“平安建德”建设、构建和谐社会，为我市经济全面持续可协调发展做出积极的贡献。
内容仅供参考
【篇3】在第食品安全包保责任工作推进会上讲话
原创材料 仅供学习
在全×环保督察工作推进会上的讲话
（2017年9月12日）
同志们：
刚才，×××同志对近期我×迎接中央环保督察、省环保督察发现问题及自然保护区环保问题整改工作开展情况进行了简要通报。近一个月以来，全×上下认真贯彻落实省委省政府和×委×政府决策部署，扎实办好中央第五环境保护督察组交办信访案件，持续推进省环保督察发现问题整改，特别是通过边督边改切实解决了一批群众反映突出的环境问题，社会舆论和人民群众对全×环境质量持续改善的获得感不断增强，对各级党委、政府的信任感和满意度不断提高。在此，受×××书记、克宁×长的委托，我代表×委、×政府，对大家的共同努力和辛勤付出表示衷心的感谢！
9月9日，省政府专题召开全省环保督察工作推进会议，要求全省各级各部门持续抓好环保问题整改工作。中央、省和×环保督察组还将不定期开展“回头看”。同时，全×一些系统性、全局性、历史性的问题仍未得到整改，剩下的都是难啃的骨头。由此可见，大量整改、巩固、提高的重头任务都还在后面。全×上下务必要保持高度警醒、坚持不懈，狠下功夫加快推进问题整改、防止问题反弹、健全长效机制、持续改善环境，真正把中央、省、×环保督察成果落实落地，推动全×环境保护工作再上新台阶。下面，我讲三点意见。
一、深化认识，持续保持连续作战定力
环保督察是中央的一项重大决策部署和制度安排，是推动各级党委、政府和相关职能部门落实环境保护责任的重要抓手。×××书记指出，要以接受中央环保督察为契机，借势借力推动对新发展理念的认识再深化，对推进绿色发展、建设美丽××的措施再完善，对落实中央和省委生态文明建设决策部署的力度再加大，整体提升全省生态文明建设工作水平，确保中央生态优先、绿色发展的各项决策部署在××不折不扣落到实处。×××书记强调，此次中央环保督察，不仅是我×提高各级政府依法行政意识的重大机遇，也是推动全×生态文明建设上台阶的重大机遇，更是坚持以生态保护优先理念，抓发展、促民生、保稳定各项工作的重大机遇。克宁×长多次作出批示，要求以环保督察为契机，推进全×环境保护工作和生态文明建设再上新台阶，努力开创建设×××西北生态经济示范区的新局面。全×上下要切实树牢生态文明和绿色发展理念，坚持以习近平总书记生态文明建设重要思想为统领，以中央环保督察为契机，借势借力推动对新发展理念的认识再深化、对推进绿色发展建设美丽XX的措施再完善，进一步加大对中央、省委和×委生态文明建设决策部署的落实力度，锲而不舍、持续用力、久久为功，真正把创建国家生态文明先行示范区工作落到实处。
经过中央和省、×环保督察，全×干部群众环保意识显著增强、环境问题整改力度明显加大，一批环保问题及时得到了整改，但整改成效和成果巩固还有待检验。特别是当前，中央环保督察组进驻结束后，个别地方开始出现松懈的苗头，有的干部认为中央环保督察组走了、省环保督察也结束了，是时候放松休息了，信访案件办理不需要如此审慎了等等，这些情况如果不及时引导、问题如果不及时制止，必将影响中央、省环保督察成果的巩固和后续整改工作，必须引起高度重视。
省委省政府、×委×政府高度重视做好中央环保督察的后续工作。在9月初的省委常委会上，×××书记明确指出，中央环保督察组驻×××现场督察是阶段性的，但是推进督察发现问题整改是长期的，推进生态文明建设和环境保护工作是长期的，省委省政府的态度没有变、决心没有变、力度没有变、标准没有变。9月8日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于持续做好环境保护督察有关工作的通知》，对进一步加强中央环保督察后续工作提出了明确要求。9月5日，×××书记主持召开环境保护督察工作专题会议，学习贯彻省委常委会精神，听取全×省内环保督察发现问题整改落实情况、中央第五环保督察组交办信访案件办理情况，研究部署环保问题整改工作。×××书记强调，抓好环保问题整改既是一项重要的政治任务，也是落实省第十一次党代会精神，加强生态文明建设的重要举措。要求各级各部门要突出问题导向，切实增强工作针对性，以高度的政治自觉和思想自觉，按照依法行政、从严治党的要求，扎实抓好环保问题整改，确保改到实处、见到实效。要聚焦中央环保督察重点关注的问题、群众信访举报的问题和省级环保督察发现的问题，坚持实事求是、依法依规工作导向，进一步明确主体责任、整改措施、工作进度和时限要求，列出清单、落实责任，做到件件有着落、事事有回音。要全面整改省级环保督察反馈问题，积极对标法定原则和依法行政要求，按照中央环保督察的标准，整合力量、举一反三，高标准、严要求，对能够立即整改的迅速整改到位、不能立即整改的制定可行性计划和有效措施跟进整改，切实解决搞形式、走过场、整改质量不高等问题。全×上下要认真贯彻×××书记重要指示和克宁×长重要批示要求，坚决克服松懈麻痹思想，发扬连续作战的精神，做到思想不松、力度不减、标准不降，进一步巩固督察成果，坚决避免问题反弹。
二、抓住重点，巩固各级环保督察成果
一是持续抓好环境信访件办理。群众最怕的是环保督察一阵风，中央督察组一走就投诉无门，反映问题得不到解决。为此，一要认真抓好中央环保督察组交办信访件办理，严格按照原有的标准、要求和程序办理，加强重点案件的督办，确保全部办结到位。对已办结的信访件，要认真开展“回头看”，严防办结问题反弹回潮。二要加强后续信访件办理，中央环保督察举报电话和邮箱关闭后，要统一由“12369”环保举报热线和×长、县（市）长信箱，继续受理群众举报投诉，实行24小时专人值守。各工作组要继续加强沟通协调、紧密配合，做好案件接、转、办、督、核各个环节工作，加强重点案件的督办工作。三要严格案件办理质量，坚持高标准、高质量办理信访举报件，做到合理诉求解决到位，不合理诉求解释到位，提高群众满意度。信访部门要认真开展环境保护类信访事项满意度测评，以群众的满意度和获得感检验案件办理质量。四要强化信息公开，按照有关规定和要求及时向社会公开信访件办理情况。×迎检办要定期汇总梳理各县（市）及×级相关部门环境信访件办理情况，通过×级媒体向社会公开，以扎实有效的工作取信于民。
二是持续抓好环境问题整改。开展环保督察重在解决环境问题。目前，省环保督察反馈我×的196个问题还有22个问题未完成整改、自然保护区255个问题还有102个问题未完成整改，风景名胜区47个问题还有19个问题未完成整改,同时一些办结的案件需要抓好后续整改。当前，一要聚集突出问题加强整改，聚焦中央环境保护督察交办的信访件、省环保督察发现的问题、群众反复投诉举报的问题，把解决我×园区及企业规划环评手续不全、垃圾污水及医疗废物处理设施建设滞后、自然保护区内违规建设众多、重点工程项目建设污染突出等问题作为重点，进一步完善整改方案，明确路线图、时间表、责任单位和责任人，加快推进问题整改工作。二要实事求是和依法依规抓好整改。对存在的问题，要坚持客观辩证看待，依法依规进行整改，既不能盲目求快，又不能擅自降低标准，更不能弄虚作假、自欺欺人，防止因整改不到位而反弹回潮。对那些“散乱污”的企业，要以壮士断腕的决心，坚决依法关停。三要压紧压实责任抓整改。各县（市）要认真落实属地责任，实行领导干部包案负责整改工作制，做到一个重点问题，一名县（市）级干部牵头负责整改，落实具体牵头部门、责任部门及责任人；
×级有关部门要切实发挥行业主管部门作用，加强对相关县（市）的督促指导，需要×级层面解决的，×级牵头部门要主动担起责任抓好整改。对在整改过程中发现履职不到位的有关责任部门及责任人要依法依规追究相关责任，做到整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。
三是持续抓好舆论宣传引导。一要继续加强环保督察宣传报道，深入宣传党的十八大以来，×委×政府贯彻落实中央和省委生态文明建设战略部署，推进环境质量持续改善的工作举措和实际成效，宣传全×各级各部门真抓实改和人民群众对环境改善的获得感。进一步探索新渠道新方式，统筹各方资源保持宣传力度，持续营造良好舆论氛围。二要继续坚持正确舆论导向，做好正面宣传、典型引路，同时开展批评曝光、督促后进。要切实做好网络舆情监测处置，有效防止负面炒作，特别是针对可能出现的问题反弹，及早谋划做好应对准备。三要加强生态环境保护知识宣传普及，提高干部群众对保护与发展关系的认识、对环境保护政策法规和科学常识的认知，凝聚社会各界和干部群众积极参与环境保护、共同推进绿色发展的热情和力量，推动形成绿色发展方式和生活方式，推动形成生态环保人人有责、人人参与、人人共享的良好社会氛围。
四是突出环境问题专项治理。一要持续打好环境污染防治“三大战役”，持续推进蓝天、碧水、净土工程。深入推进“河长制”工作，进一步强化岷江、大渡河等流域水污染防治规划实施。二要认真贯彻落实省、×自然保护区专项督察突出问题整改总体推进方案，依法依规推进自然保护区内小水电、矿业权、生产经营设施、非生产经营设施等问题整改，确保如期完成整改工作任务。三要坚决完成长江经济带饮用水水源地环境保护执法专项行动发现问题整改，开展县（市）级以上饮用水水源保护问题排查和治理整改，全面加强饮用水水源地安全保护。四要加大农业面源污染、城乡垃圾和城镇污水治理力度，深入推进工业园区和工矿企业污染治理，切实把污染防治落实到每个具体的项目上。
五是严厉打击环境违法行为。一要扎实开展“环境保护法实施年”和“利剑斩污”等专项行动，坚持“严”字当头，以“零容忍”的态度依法惩处污染环境、破坏生态的行为，发挥警示震慑作用，坚决防止问题反弹。二要继续开展专项督导督察和暗访督查，加强重点案件的跟踪督办，对不落实治污主体责任、违法排污、消极应对、阻碍问题整改的有关企业和责任人，坚决依法严厉查处，绝不姑息迁就。三要着力建立健全联合执法监管机制，×、县（市）环保、住建、国土、林业、水务、公安等部门要加强联合执法，通过夜查、暗查、节假日突击检查等方式，增强打击环境违法行为实效。四要加强行政执法与刑事司法衔接、环保与公检法司联动，完善案件移送、联合调查、信息共享和奖惩机制，充分发挥司法保障作用，确保环境违法行为及时得到处理。
三、着眼长远，建立健全环保长效常态机制
一是加强组织领导，完善体制机制。×、县（市）迎接中央环境保护督察工作领导小组要继续发挥组织领导、统筹协调、调度指挥作用，下设机构工作体系不变、职能职责不变、任务分工不变，工作方式可适当调整，做到各方面工作不脱节、不断档，推动整体工作有力有序有效开展。要加快建立健全生态文明建设和绿色发展考核评价机制，增加生态环境考核指标权重。强化绿色发展指挥棒作用，将生态文明建设和环境保护考核结果作为干部任用和奖惩的重要依据。积极做好环保监测监察执法垂直管理改革有关工作。
二是严格环境准入，突出坚持规划引领。×、县（市）在制定各类规划时，一定要落实新发展理念和生态环保要求，坚决守住生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线，落实主体功能区规划，加快推进经济社会发展、土地利用、城乡建设、生态环境保护等规划“多规合一”。×直有关部门要抓紧制定一批符合我×实际的地方标准，完善能耗、水耗、地耗、污染物排放、环境质量等标准体系，强化标准执行，切实发挥作用。要严格环境准入，加快推进重点区域流域、产业行业、工业园区规划环评，建立项目环评与区域环境质量、项目环评与规划环评联动审批机制。实行动态评估退出机制，建立不符合生态保护要求的企业有序退出机制。
三是夯实治理基础、强化能力建设。要着力补齐环境污染治理基础设施短板，下大力气实施城镇污水和城乡垃圾处理设施建设两个“三年推进方案”，加快提升全×污水垃圾处理能力。要认真落实《××省生态环境监测网络建设工作方案》有关要求，加快推进规划编制、制度建设等相关工作，逐步建成环境要素统筹、标准规范统一、责任边界清晰、天地一体、各方协同、信息共享的生态环境监测网络，使生态环境监测能力与生态文明建设要求相适应。要严格落实《××省网格化环境监管指导意见（试行）》，健全网格化环境监管机制，强化五级网格功能落实，确保监管有效到位。
同志们，千里之行，始于足下，我们一定要抓住时机，以功成不必在我的责任担当，加快推进环保问题整改，持续改善全×环境质量，不断提升群众对全×环境工作的满意度，建设天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美的美丽XX。
【篇4】在第食品安全包保责任工作推进会上讲话
在落实企业安全生产主体责任推进会上的讲话同志们：
今天，这次会议的目的是认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产一系列重要讲话精神，进一步落实企业安全生产主体责任，巩固安全生产工作基础，夯实安全生产工作措施，确保全市安全生产形势平稳。刚才，省安监局喻局长给我们作了十分精彩的辅导报告，郭超常委作了落实企业安全生产主体责任的工作报告，会议还宣读了市安委会对存在较大生产安全事故隐患的企业进行严肃处理的通报，部分企业法人代表向市政府递交了落实安全生产主体责任承诺书，市经济开发区、博汇集团和联鑫钢铁公司作了很好的表态发言。希望各镇、各部门、各企业，认真贯彻会议精神，努力把企业安全生产主体责任落实到位。现在，我再强调三点意见。
一、充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义
实践表明，责任制是安全生产的灵魂，没有责任就没有压力，也就没有动力。全面落实各层各级安全生产责任制是做好安全生产工作最为有效的手
段，而全面落实企业主体责任又是安全生产责任制的核心。
全面落实企业安全生产主体责任，是法律法规的刚性规定。《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规均明确了企业安全生产的主体地位，规定各生产经营单位必须遵守安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制，完善安全生产条件，确保安全生产。规定各生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。我们常讲企业要依法依规组织生产经营，而要做到这一点，首先必须依法依规切实履行安全生产的主体责任。
全面落实企业安全生产主体责任，是党和政府的明确要求。今年7月，习近平总书记连续两次主持召开中央政治局常委会，专题听取安全生产工作汇报并发表重要讲话，每次都强调要把安全生产责任制落到实处。11月24日，习近平总书记在青岛关于安全生产工作的重要讲话中更是强调“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任”。国务院在XX年发出的《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》中明确提出“强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进安全生产形势实现根本好转”的要求。最近，李克强总理在批示中提出，“安全生产既是攻坚战也是
持久战，要树立以人为本、安全发展理念，创新安全管理模式，落实企业主体责任，提高监管执法和应急处置能力。”这充分表明了党和政府对企业安全生产工作的关心爱护，也体现了党和政府对落实企业安全生产主体责任的严格要求。
全面落实企业安全生产主体责任，是企业履行社会责任的客观体现。企业是在一定的社会环境中发展和运作的，履行安全生产主体责任是企业应尽的社会责任。企业的安全生产状况，不仅关系着企业的自身发展和职工的切身利益，而且关系着职工家庭乃至全社会的和谐稳定。因此，企业必须把履行安全生产主体责任放在十分重要的位置，立足企业，胸怀全局，努力提升安全生产水平，更好地履行社会责任。
全面落实企业安全生产主体责任，是企业自身发展的必然需要。安全生产是企业生存与发展最基础性的前提和保障。一个不重视安全生产，生产安全事故频发的企业，不可能有好的经济效益，更不可能有好的社会效益，归根到底是没有出路的。而企业安全生产状况的好差，在于企业是否真正把主体责任落实到位。企业必须通过加强安全管理，加大安全投入，改善技术装备，严格安全管理，严肃责任追究等有力措施，提高安全生产保障能力，促进自身发展。从某
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种意义上讲，落实主体责任是企业的自身需要和内在要求。
二、全面把握落实企业安全生产主体责任的关键举措
习近平总书记在青岛关于安全生产工作的重要讲话中指出：“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产”。习总书记的讲话为企业如何履行安全生产主体责任指明了方向。我们一定要结合企业的自身实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。
安全投入到位。就是要通过持续投入，保证企业的硬件设施始终处于可靠状态。企业的硬件设施条件是保障安全生产的物质基础，再好的管理措施没有硬件设施的保障都是空中楼阁。硬件设施的过硬与否取决于企业项目建设设计的起点、资金投入的规模、建设施工质量的控制、选用工艺设备的先进性，以及相关行政许可的把关。因此，我们所有企业、所有项目都必须高起点设计、高标准建设、严格合法化并保持持续改进。同时还要保证人力、精力的投入到位。安全投入到位就是在安全生产上要有钱办事、有人管事、有条件做事。
安全培训到位。就是要解决企业决策层、管理层以及全体员工的安全生产意识和素质问题。要通过培训，促使企业牢固确立科学发展、安全发展的理念；
打造一支头脑清醒、与企业规模、行业种类相适应的管理队伍和一支合格的职工队伍，为企业的安全生产管理和各项生产经营活动提供人力资源保障。通过大力开展职工培训教育，提高职工队伍素质，让他们“自己不伤害别人、自己不被别人伤害、自己不伤害自己”。这里要特别强调的是，企业“三项岗位人员”必须100%持证上岗，所有员工必须先培训、后上岗。
基础管理到位。就是要强化企业安全管理理念，加强企业安全管理的组织体系、制度体系、责任体系、考核体系建设，提升现场管理水平。所有企业都必须确立科学发展、安全发展的理念；
必须建立完善安全管理组织体系，配备安全生产管理机构，配备负责安全生产的副职，配备专兼职安全生产管理人员；
必须建立科学合理、切实可行的安全生产制度体系，特别是安全生产大检查和日常安全巡查制度，及时发现和整改事故隐患；
必须探索建立和完善适合企业安全生产的管理模式，当前尤其要加强企业安全生产标准化建设，按照标准化的要求加强企业管理，规范企
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业运行；
必须建立和完善以落实安全生产责任制为主要内容的责任体系，保证把各项安全生产管理措施落实到企业生产经营全过程。
应急救援到位。就是要在紧急状态下能够快速有效地处理事故，把损失和影响降到最低程度。任何企业都不可能完全避免安全风险，任何物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷都会酿成事故。因此，科学有效、及时正确的应急救援措施是防止和减少事故危害的重要保障。任何企业都必须根据本企业的生产特点制定符合要求的应急救援预案，建立职责明确、分工合作、训练有素的应急救援队伍，配备必要的物资、装备和技术手段等应急救援资源，确保紧急情况下拉得出、打得响、打得赢。
三、加快形成落实企业安全生产主体责任的强大合力
落实企业安全生产主任责任，靠企业法人提高认识和身体力行，同时也有赖于政府及部门的监管推进和全社会的监督促进。
一要强化组织领导。要坚持企业安全生产“属地管理”原则，切实做到守土有责。对于落实企业主体责任，党政“一把手”要亲力亲为，亲自过问、亲自部署、亲自检查和定期会办，对本辖区企业主体责
任落实情况做到底细清楚、心中有数、措施得力。分管安全生产工作的负责人要具体抓好企业主体责任的组织落实，分管其他工作的负责人也要按照要求抓好落实企业主体责任的各项工作。推进企业主体责任落实，既要重视阶段性的重点工作，更要做好常规性的日常工作，完善工作机制，形成责任落实体系。
二要强化部门监管。负有安全生产监管职责的部门要严格履行监管职责，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管，谁负责”的原则，创新监管手段和方法，加强监督管理，督促和指导企业落实各项安全生产措施。要加大行政执法力度，要敢于执法，敢于碰硬，对于有令不行、有章不循，无视国家法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的非法违法生产经营建设行为，要发现一起，查处一起，决不姑息，决不放任，切实提高执法的威慑力和公信力，通过部门监管责任的落实，倒逼企业主体责任的落实。
三要强化社会监督。工会、共青团等群众组织要充分发挥作用，调动和依靠人民群众的积极性，保障人民群众安全生产知情权、参与权和监督权，积极组织职工参与和监督企业安全生产工作，广泛开展反“三违”等群众性安全生产活动，切实维护从业人员的安全权益。要通过电视、广播、互联等新闻媒介，
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广泛宣传党和国家安全生产的方针政策，大力倡导和弘扬安全文化，激发全民参与安全、关注安全的意识和责任，多渠道公布重大安全隐患和生产安全事故举报电话、举报信箱，及时发现和处置安全生产非法违法行为，在全社会形成落实企业安全生产主体责任的良好氛围。
同志们，落实企业安全生产主体责任，事关全局，意义重大。我们一定要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作一系列重要讲话精神，严格按照国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，认真履行好各自的安全生产职责，切实加强企业安全生产管理，以更加负责的工作态度、更加有力的工作措施，推动企业安全生产主体责任落实到位，确保全市安全生产形势持续稳定。
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