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深入推进普法教育,提高法律意识3篇
第一篇: 深入推进普法教育,提高法律意识
深入开展普法教育 全面推进法治建设
——对普法教育工作的一些初浅探讨
中共绍兴县委副书记 孙云耀
内容提要：本文作者观点显明地提出了深入开展普法教育，全面推进法治建设这一论点，从绍兴县普法教育的基本做法入手，介绍了绍兴县推进普法工作的实际经验，并此为据，对普法教育的现实意义进行了分析，提出了深入普法教育工作要注重三个结合途径，对如何把握普法教育的工作关键点提出了五个方面的见解。全文注重从工作实际出发，对普法教育工作实践具有借鉴意义。
普法教育工作是我国依法治国方略的重要内容，全社会法治观念的进一步增强是落实依法治国方略的重要体现，党的十七大报告中指出：要深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。显明地提出了普法教育工作的重要性，点明了普法教育工作的目标和方向，同时，也给普法教育工作提出了更高要求。从国家层面讲，依法治国要依靠法制宣传教育工作，从县域层面讲，依法行政、建设服务型政府，更要依靠普法教育工作的不断加强和深入。
一、绍兴县普法教育的基本做法
2006年，绍兴县被省委、省府评为“2001-2005年全省法制宣传教育先进县（市）”。去年以来，按照省委关于建设“法治浙江”和绍兴市委关于推进绍兴法治建设的精神，绍兴县制订出台《中共绍兴县委关于推进法治建设的若干意见》和《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，扎实部署，大力推进全县法治建设工作。主要从抓实三个方面：
1、抓实机制建设。这些年来，绍兴县一直把法制宣传教育作为民主法治建设和政治文明建设的重要内容，作为保障和促进我县经济社会快速协调发展的基础性工程来抓。一是明确目标定位。绍兴县把普法教育目标定位在实现“两个转变、两个提高”上，即努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，着力提高全体公民特别是领导干部的法律素质，提高社会管理法治化水平。二是探索运作格局。绍兴县逐步形成了政府主导、人大督促、部门合力的工作新局面。如针对“四五”普法教育工作，县委、县政府制定下发了《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》；
县人大常委会专门作出《关于进一步深化法制宣传教育的决议》，并多次专题听取“四五”普法工作情况汇报；
各职能部门按照规划要求，联系本职工作实际，扎实贯彻落实。三是加强队伍建设。县、镇、村三级共确定千名普法宣传员、联络员，县成立普法宣讲团。全县上下形成了相互联系、相互协调，纵向到底、横向到边的“四五”普法工作领导机制和工作机制。
2、抓实普教重点。在抓好全民普法教育的同时，突出重点，着力抓好领导干部、青少年、企业经营管理人员、农民和外来人员的普法宣传教育。一是强化领导干部学法用法。绍兴县专门制订了《关于加强领导干部学法用法工作实施意见》和《关于在全县公务员中开展学法用法的实施意见》，并通过邀请省内外法律专家讲座、开展《干部法律知识读本》学习活动、WTO基本知识、依法行政知识的考试、任职前法律知识考试等形式加强对干部的普法教育。二是深化青少年法制宣传教育。绍兴县组织编写了《青少年法制教育读本》，送至全县各中小学校；
成立青少年法制讲师团，聘请百名法制副校长；
建立了青少年法制教育中心，开展“小手拉大手，把法带回家”主题教育活动等等。三是优化社区和农村的法制宣传教育。根据社区、农村不同特点，开展不同形式的法制宣传教育活动。在社区，开展了“法律进社区”活动。在农村，结合村（居）两委会换届选举，开展了《村民委员会组织法》和《村民委员会选举办法》宣传月活动；
结合农村电化教育，开展学法、守法、维权活动；
结合送法下乡，进行法制文艺、法制展览等宣传教育。四是加大企业经营管理人员、外来务工人员的法制宣传教育。通过企业法制教育的试点，组织企业负责人参加有关WTO规则、安全生产、合同法等方面的法律培训。加强对外来人员普法教育，免费赠发《流动人员常用法律知识手册》等。
3、抓实普治并举。在普法教育中坚持做到学用结合，以普法推动执法，以执法来推进普法，不断将依法治县的进程推向深入。一是加强制度建设。县法院全面实行立审分离制、审执分立制、错案责任追究制等；
县检察院对审批捕工作实行“三提一核”制度，完善了预防职务犯罪工作等制度；
县公安局认真贯彻公安部的“五条禁令”健全与完善各项执法责任制，推行社区警务“一派两驻”工作模式；
县司法局和县委政法委创新维稳思路，不断探索和完善“321”维稳机制。二是规范执法行为。政府将行政执法责任制工作纳入部门岗位责任制考核内容。同时，利用行政复议、执法投诉监督这两种法律手段，加大对执法责任制的督查检查力度。三是推进基层民主法治建设。广泛开展了“民主法治村”创建活动，在城市化不断推进的基础上，拓展领域，积极开展“民主法治社区”的创建工作，使全县“民主法治村（社区）创建面达100%。
二、深入普法教育工作的现实意义
通过普法教育活动，使广大公民的法律意识和法律素质有了明显的提高，依法治理工作不断深化，各项事业法治化水平不断提高，具体表现在四个方面：
一是领导干部依法办事的自觉性进一步增强。党委政府牢固树立起依法执政、依法行政的理念，在重大涉法决策事项事前都能自觉进行法律咨询、论证，以确保决策内容的合法性。执法任务重的机关部门，大多设立了专门的法制机构，负责审核各类规范性文件，实现了由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。
二是执法人员依法办事水平进一步提升。执法部门通过普法教育工作，在一手抓维护稳定的同时，一手抓好了自身建设，队伍建设取得明显成效。各行政执法部门通过强化执法理念，完善执法制度，行政执法水平取得了实质性进步。在经济建设、城市拆迁和城市管理等各项工作中，依靠政策和法律手段，解决了事关人民群众切身利益的一系列问题，依法管理经济、文化和社会事务的水平和能力有了进一步提高。
三是广大群众法治观念进一步提高。通过普法教育和依法治理的实践，广大公民的法律素质有了明显提高。广大企业、社区和群众越来越相信和依靠法律，能够自觉运用法律维护自己的合法权益。基层干部依法决策、依法办事、依法管理的法治观念和能力都有了明显的增强。
四是社会政治形势进一步稳定。通过普法教育工作，社会政治进一步趋于稳定，治安秩序更趋良好，经济状况运行平稳，未发生造成重大影响的违法犯罪案件和群体性事件，尤其是青少年犯罪率得到不断降低。
三、深入普法教育工作的几种途径
在普法教育工作中，往往会体会到难以抓住着力点，在实际工作中要注重三个结合，促进普法教育工作更富实效。
1、普法教育在与主题教育结合中更具针对性。每个阶段的主题教育活动不一相同，最近的全面开展的“作风建设年”活动，把普法教育与更好地转变工作作风结合起来。绍兴县把“两个更加”活动作为“作风建设年”活动的重要抓手，即“让权力运行更加规范透明，让人民群众更加放心满意”，依法行政是其中的重要内容，这使普法教育工作针对性更强，实效性更加明显。
2、普法教育在与法治实践结合中更具创新力。普法教育要注重与法治实践相结合，深入到依法、执法、护法工作中。要围绕司法、执法、普法、法律监督和法律服务等环节，开展多层次多领域的普法教育工作。积极探索和推进基层和行业依法治理，并在实践中，不断创新普法内容、创新普法方式、创新普法机制。
3、普法教育在与道德建设结合中更具生命力。普法教育要认真研究和把握人们思想行为的规律和特点，既要加强法制教育，注重法治实践，发挥好法律对人的强制规范作用；
又要加强道德教育，注重道德实践，发挥好道德对人们思想和行为的教育引导功能，结合了道理建设的普法教育在实践中必将更加具有生命力。
四、把握普法教育的工作关键点
二十多年来法制宣传教育的宝贵经验，在继承一切有效传统形式的同时，适应社会发展和科技进步的趋势，与时俱进，不断充实新的内容和工作重点，把握好普法教育的工作方法十分关键。
1、提升普法教育的渗透力。切实强化广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的社会责任，大力开展公益性法制宣传教育。要坚持正确的舆论导向，加强对重点法律问题、法律事件宣传的管理。要坚持“三贴近”原则，紧密联系法治建设的生动实践，结合群众身边的涉法事件，采取群众能够看得懂、听得懂、记得住的表现形式，努力增强法制宣传教育的渗透力。
2、占领普法教育的制高点。要加强宣传园地建设，在公共场所建立固定和流动法制宣传设施，并定期开展活动；
加强教育基地建设，完善基础设施，充分发挥党校、行政学院、社区市民学校、技术培训学校的作用；
加强传媒阵地建设，发挥大众传媒在法制宣传教育中的重要作用，积极开展公益性法制教育活动；
加强服务阵地建设，利用法律服务热线等形式，为人民群众提供方便快捷的法律服务。
3、增强普法教育的软实力。积极组织创作具有较高艺术水准、社会效果好、受群众欢迎的法制文艺作品，组织全国法制文艺作品评比，推出一批法制文艺精品。要经常组织法制文艺工作者深入实际、深入基层、深入群众，不断提高法制文艺作品的感染力，更好地满足人民群众的法律文化需求。
4、强化普法教育的主体性。广大人民群众是普法教育的收益者，理应成为普法教育的主体，要充分发挥主体作用，引导他们增强法制观念，化被动为主动，把学法、懂法、用法作为一种自觉行为。同时职能部门要加强相关法律法规的普及宣传，广泛开展法制宣传教育活动，形成全社会开展法制宣传教育的良好氛围。
5、健全普法教育的保障化。加强对普法教育给予必要的保障，在人力、物力、经费上给予支持，重点要落实法制宣传教育经费保障，进一步加强法制宣传教育工作的经费投入，建立法制宣传教育激励机制，保障普法教育工作深入开展好，加快依法行政建设，促进经济社会又好又快发展。
第二篇: 深入推进普法教育,提高法律意识
广兴府发〔2011〕24号
广兴镇人民政府
关于2011年深入推进“法律九进”活动的实施意见
各村支部、村委会、镇属各单位：
为贯彻落实“六五”普法依法治理工作规划精神，推动法制宣传教育工作进一步深入实际、深入基层、深入群众，根据区委、区政府和法制办公室《关于开展“法律九进”活动的实施意见》的要求，现就我镇推进“法律九进”活动提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论、 “三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，提升法治水平，共建和谐社会”为主题，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法和法律意识，权利与义务、责任相一致意识；
引导广大机关、村组、社区、学校、企业、军营、工程、公共场所及家庭依法管理、依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，努力维护改革发展稳定大局，为实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会营造良好的法治环境。
二、组织领导
“法律九进”活动在镇依法治镇领导小组统一领导下进行，由镇法制办公室负责日常法制工作的协调及督促检查。“法律九进”具体活动分别由法制办公室牵头组织，协调党政办、法制办、民政所、安全办公室、妇联、团委、村建所、社会事务和社会事业等相关部门进行实施。
三、总体要求
“法律九进”活动的总体要求：一是大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，促进社会主义法治理念深入人心。二是大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会治安方面的基本法律原则、法律制度，服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。三是大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的合法权益。四是大力开展法治文化建设，创造符合基本国情、体现时代特色的法治文化，积极组织创作具有较高艺术水准、群众喜闻乐见的法制文艺作品，为推进法治化建设营造良好的社会环境。五是结合开展法制宣传教育“五个一”创建工作，着力完善“法律九进”活动的硬件设施和工作平台，使整个活动落到实处、稳步推进。六是坚持法制宣传教育和法治实践相结合，加大依法治理工作力度，不断提高全社会法治化管理水平，夯实依法治镇的社会基础。
四、主要内容
（一）由法制办公室牵头，开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平。各村各单位要加强社会主义法治理念教育，使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念和带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念；
要加强机关公职人员学法制度建设，确保公职人员每年人手一册法制学习资料、人人参加学法考试。要把学习法律知识纳入日常学习计划，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，进一步促进机关公职人员法律知识考试考核工作规范化；
要依托党校、机关学习园地等阵地，进一步加强机关公职人员学法阵地建设，为公务员学法提供便利条件。积极参与各级组织的法制教育培训活动。要加大对执法质量的考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，进一步健全执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，促进严格执法、热情服务。
（二）由社会事务办公室牵头，开展“法律进村”活动，努力促进社会主义新农村建设。力争2011年底前，在全镇各村各单位全面完成设置一个法制宣传橱窗、命名一所法律学校、建立一个法律服务站、设立一个法律图书室、组建一支10人左右的法制宣传志愿者队伍的“五个一”创建工作；
要加强农村“两委”干部的法律知识培训工作，培养农村基层兼职法制干部。“六五”普治期间，普遍轮训农村“两委”主要负责人。要积极组织专业文艺团体、法制宣传志愿者队伍，深入农村田间、地头演出农民群众喜闻乐见的法制文艺节目，使广大农民群众在潜移默化中掌握法律知识；
要深入开展法律服务进村入户活动，进一步发挥基层法律服务工作者的作用，每年定期开展针对农民群众的义务法律咨询活动；
要加大农村法制宣传阵地建设，通过电视台、农村远程教育网络和广播、宣传栏等学法方式，结合实际向农民群众普及法律知识，提高农民的法律素质。
（三）由镇团委牵头，开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育。要坚持法制教育与道德教育相统一，结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，引导广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯；
要发挥学校第一课堂的作用，继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”；
加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，依托家庭、村落开展青少年法制教育，营造有利于青少年健康成长的社会环境；
要依托法院、检察院、监狱、劳教所等机构，建立青少年法制教育基地，开辟第二课堂，开展生动活泼的青少年学法用法实践活动；
要加强对学校法制教育师资的培训，进一步规范法制副校长、法制辅导员工作，中小学校法制副校长配备率要达到100%。
（四）由镇安全办公室牵头，开展“法律进企业”活动，大力促进企业依法经营、诚信经营。各类企业要制定年度法制宣传工作计划，建立健全企业经营管理人员的法律学习制度，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益的关系。要通过举办企业法律培训班，定期或不定期对企业经营管理人员进行法律培训；
要加强维护职工合法权益的法制宣传教育，通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力；
加强企业职工学法阵地建设，发挥职工学校等阵地的宣传作用，为企业职工提供法律咨询和法律救助，维护职工合法权益；
要积极推进企业法律顾问工作，为企业提供优质高效的法律服务，提高企业法治化管理水平，增强企业市场竞争力。“六五”普治期间，各企事业单位建立法律顾问制度。
（五）由镇村建所牵头，开展“法律进工程”活动，促进工程建设顺利实施。要经常深入工地，开展形式多样的法制宣传教育活动，促使项目单位依法拆迁、依法征地和施工单位依法施工、文明施工；
要采取法律知识讲座、发放法制宣传资料等方式，结合矛盾纠纷调处和法律服务，有针对性地开展法制宣传，努力培养工地周边住户的大局意识和法制观念，增强遵纪守法、依法维权的自觉性；
要定期组织重点工程法制宣传教育“五个一”专项活动，即：每季进行一次集中法制宣传、每季度给周边住户上一堂法制教育课、给施工单位和住户发送一套法制宣传资料、每月进行一次纠纷排查、每月开展一次集中法律咨询服务活动，为重点工程建设营造良好的法制氛围；
要加大对工地特别是重点工程周边环境的综合整治力度，营造平安稳定的施工环境。
（六）由镇派出所牵头，开展“法律进公共场所”活动，维护安定有序的社会环境。要充分利用场镇、各村集中点等比较聚集的场所开展形式多样的法制宣传活动，每个场所都要在人流较密集的醒目位置，设置一块以上永久性法制宣传栏，充分发挥其法制宣传的集聚效应。有关店堂、机构要积极向公众开放宣传教育场地、设施，法律服务机构还要定期免费开展法律咨询和服务。要加强对公共场所的专项治理和社会治安综合治理，努力营造安定有序的社会环境。
（七）由镇妇联牵头，开展“法律进家庭”活动，促进家庭和谐。坚持法制宣传教育与家庭传统美德教育和“和谐家庭”、“五好家庭”等创建活动相结合，推动法制宣传、法律服务进家庭，大力培养广大家庭“合法致富、依法维权”的观念和意识，大力倡导“尊老爱幼、互敬互爱、遵纪守法、睦邻友好”的良好风尚；
坚持法制宣传教育“走进去”与“请出来”相结合，既要通过广播宣传、送法律资料、上门开展法律咨询与服务等方式和途径，主动送法上门入户，又要通过开展形式多样、群众喜闻乐见的法制宣传活动，把广大群众从家里请出来，引导他们积极参与到普法实践中来，并从中受到教育；
坚持法制宣传教育与人民调解工作相结合，及时预防和调解家庭矛盾纠纷，坚决制止家庭暴力，有效预防和减少家庭违法犯罪，切实维护妇女、儿童、老人的合法权益，努力促进家庭平安和睦。
五、活动要求
（一）全面参与、整体推进。各村各单位要结合实际，迅速制定“法律九进”活动实施方案，全面部署 “法律九进”活动，认真组织落实。同时，各牵头单位要加强统筹安排和协调组织。依法治镇办将适时组织专项检查，定期通报活动进展情况，并将量化指标，把“法律九进”活动纳入年度普治工作考核的重要内容。对活动中成绩突出、表现优异的机关、村组、学校、企业、单位和个人将予以表彰。
（二）因地制宜、分头实施各村各单位要高度重视“法律九进”活动，按照本意见精神，结合实际，大胆探索，积极实践，创造性地开展“法律九进”活动。要坚持求真务实，注重实效，使“法律九进”活动成为“六五”普治期间，引导和促进公民学习法律知识、增强法制观念的重要载体。
（三）加强指导、整合力量。要充分发挥职能作用，加强对“法律九进”活动的工作指导，落实责任分工和各项措施。要注重凝聚社会各方力量，整合多种资源，调动一切积极因素投入到“法律九进”活动中来。要充分发挥好基层法制宣传员、法制宣传志愿者在“法律九进”活动中的作用，探索完善激励机制，确保基层法制宣传员、法律宣传志愿者队伍的稳定和健康发展。
（四）及时总结、推介典型。各村各单位要及时向镇法制办反馈“法律九进”活动的进展情况，相关牵头单位每年要形成专项活动的书面总结，报送法制办公室。同时，要不断总结、推广“法律九进”活动中的好经验、好做法和好典型，推动整个活动深入开展。
（五）加大宣传、营造氛围。各种宣传形式要坚持正确的舆论导向，加大“法律九进”活动的宣传力度，及时宣传活动的进展情况和典型经验，吸引更多的机关、村组、学校、企业、单位和公民参与到活动中来，创造有利于“法律九进”活动不断深入的舆论氛围。
二○一一年四月二十七日
第三篇: 深入推进普法教育,提高法律意识
开展“尊老爱幼”普法活动 提高老年人法律意识
作者：黄超凡
为推进全县普法工作的深入开展，积极提高老年人及少年儿童自我维权、防范侵害的意识，江西省湖口县司法局开展了“尊老爱幼 推己及人”专题普法活动。
该活动一方面以社区老年人普法宣讲活动形式开展，由该县司法局普法办组织社区普法志愿者开展，向3个社区老年人分发法律便民服务卡700余份，方便老年人寻求法律援助和进行法律咨询；
同时就新《老年人权益保障法》内容和制度上的完善给老年人进行详细解读。
另一方面以法律进校园活动形式开展，组织律师、法学教授进校园开展法制讲座3场，发放青少年法律知识读本1500余本；
同时加速该县青少年法制教育基地建设，对法制大厅、法制图片展厅、禁毒宣传展厅、反邪教宣传展厅、少年模拟法庭、网络测试中心、心理咨询室等几大版块进行精心打造，该基地建设初期就已受到省、市政法系统及社会各界广泛关注。（江西省湖口县司法局供稿）
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