党组主要负责人落实巡察整改责任情况7篇

时间:2023-07-09 08:00:02 来源:网友投稿

篇一:党组主要负责人落实巡察整改责任情况

  

  [工作汇报]安监局党组主要负责人关于巡察整改工作组织落实情况报告

  安监局党组主要负责人关于巡察整改工作组织落实情况报告

  区委巡察工作领导小组:

  自20XX年11月23日,区委第三巡察组对区安监局巡察反馈会议以来,本人切实履行党组书记第一责任人责任,部署区安监局巡察整改工作,巡察反馈的27个问题和自行梳理的4个问题,合计31个问题已全部整改完成。现将落实情况报告如下:

  一、深刻反思,剖析问题根源

  收到巡察反馈的问题后,对存在的问题逐项分析,深入查找产生这些问题的根源,主要存在的问题有:

  (一)党建工作存在弱化。主要精力集中在抓业务工作上,“抓好党建作为最大的政绩”的意识不够强,党建工作重要性认识不深,研究不够,缺乏有效载体,党建工作统领作用弱化,需进一步加强党的建设,全面从严治党。

  (二)纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位,规矩意识没有内化于心,外化于行,严是爱松是害的思想还停留在口头上,没有转化为实际行动,需进一步加强学习教育,提升遵规守纪意识,敢做难人,严肃查处。

  (三)责任担当意识缺乏。乐于担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气、能力等方面较为欠缺,怕出事、怕问责的思想还存在,需进一步提升个人素质,完善激发党员干部责任担当的机制。

  (四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分制度审批环节的落实不够、部分工作机制不完善,需进一步明确和健全。

  二、问题导向,严格落实整改

  (一)盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量,多次主持召开局党组专题会议,针对性地查找问题原因,落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定,明确每项具体问题的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟踪落实。整改过程中,每周开会研究,明确阶段任务,布置具体工作,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面监督,确保问题一个不少,措施一条不落,整改落实到位。

  (二)强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求,从头到尾负总责,切实抓好整改落实工作。一是明确每周整改报告。每周召开专

  题会议进行分析研讨,要求局班子成员和科室负责人每周对照问题整改责任清单报告整改情况,一级抓一级,层层抓落实。二是规范党组工作机制。制订出台,修改完善,明确党组例行工作,规范“三重一大”制度执行。三是全员行动抓整改。在职与退休人员一起改,本单位与调出人员一样改,编内与编外人员同步改,形成班子带头,骨干跟进,全员参与的整改氛围,在整改中强意识,在强意识中抓落实。

  (三)建章立制落实整改。建立健全制度规范,对照整改方案出台和修订完善制度措施15个,防止整改问题反复和回潮。一是加强党建工作制度建设。制订出台、、等,明确党组工作任务,落实党建工作责任。二是加强监管执法制度优化。制订下发,、等3个文件,强化监管执法,落实隐患整改。三是加强内部管理制度完善。制订、、,修订完善、、、、、、、、、、等,规范工作行为,严明工作纪律。

  三、驰而不息,整改初见成效

  按照整改表态的坚持严字当头即知即改,突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求,我局的整改工作取得了一定的成效。

  (一)党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的,通过巡察整改,抓党建促业务意识明显提高,敢于负责、勇于担当的意识大幅增强,班子的凝聚力、战斗力进一步提升,民主集中制得到全面执行。在班子分工和科室调整上,党组成员、班子成员和调研员迎难而上,勇挑重担,科室长等骨干大局意识强,全局同志都能安心工作,坚决服从党组班子集体领导。

  (二)作风建设明显提升。通过巡察整改,履行主体责任意识进一步加强,班子成员“一岗双责”进一步落实,纪律规矩意识进一步增强,严于执法意识进一步强化,遵章守纪意识在绝大部分同志中已形成自觉。

  (三)内部管理明显规范。通过巡察整改,修订、建立、完善一系列内部管理制度,用制度来规范行为,全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固,内部管理规范运作。

  (四)精神状态明显转变。通过巡察整改,进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设,强化过程考核和结果应用等一系列措施,“四个意识”进一步增强,担当精神充分体现,争当安监“铁军”排头兵氛围日渐浓厚,党员干部的精神状态进一步转型。

  经过两个月的集中整改,我们也清醒地认识到,整改工作离区委巡察的要求和企业群众的期待还有一定的差距,党风廉政建设任重而道远,作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,团结带领区安监局干部职工,通过开展“两学一做”常态化制度化主题活动,扎紧

  制度篱笆,完善管理规范,坚持问题导向,坚持责任导向,坚持干事导向。旗帜鲜明地坚持党的领导,全力以赴地抓好党的建设,脚踏实地地抓好安全监管,一如既往地抓好整改落实,将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为“自觉”。

  报告人:

  年

  月

  日

篇二:党组主要负责人落实巡察整改责任情况

  

  党组主要负责人组织落实巡察反馈意见

  整改情况报告

  XX月XX日,巡察组向我局反馈了巡察情况,客观、公正、实事求是地指出了我局工作中存在的9个方面的问题和不足,并有针对性地提出了改进意见和建议。针对巡察反馈意见,局党组高度重视,迅速行动,夯实责任,真改实改。经过两个多月的工作,取得了初步成效。现将巡察反馈意见整改情况通报如下:

  一、召开会议专题研究,高度重视,迅速研究部署

  巡察反馈会后,党组高度重视,立即召开党组专题会议,认真研究部署反馈问题。

  二、成立整改落实领导小组,一项一项扎实整改

  成立了县委巡察组反馈问题整改落实工作领导小组及办公室,加强对整改落实工作的领导。针对反馈的九大问题进行了细化分解,班子成员带头,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面监督,带头自我整改,按照分工抓好分管领域整改,跟踪督办问题,对巡察组指出的问题和交办事项办理进展情况,问责问效,确保整改落实。

  三、层层安排部署,明确整改责任

  (一)认真梳理问题

  认真履行党组书记第一责任人责任,部署县局巡察整改工作,将巡察反馈的九个方面问题归纳为四类问题:

  1.党建工作弱化。主要精力集中在业务工作上。“把抓好党建作为最大政绩”的意识不够强。对党建工作重要性认识不深、研究不够,缺乏有效载体,党建工作引领作用弱化。要进一步加强党的建设,全面从严治党。

  2.纪律规矩意识淡薄。严明纪律执行不到位,规矩意识没有内化于心、外化于行,严是爱松是害的理念还停留在口头上,没有转化为实际行动。要进一步加强学习教育,增强遵规守纪意识,敢于做难事人,严肃查处。

  3.缺乏责任心。愿意担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气和能力相对缺乏,畏惧问责的思想依然存在,要进一步提升个人素质,健全机制激发党员干部担当作为。

  4.管理制度有待完善。有的内部管理制度与现有制度不一致,有的制度审批环节落实不够,有的工作机制不完善,需要进一步明确和完善。

  (二)以问题为导向,严格落实整改

  1.紧盯问题抓整改落实。为确保整改速度和质量,多次主持召开局党组专题会议,查找问题原因,落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定《县委巡察组对县局巡察反馈意见整改方案》,对每个具体问题明确责任领导、责任部门、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。把巡察问题整改作为当前工作重点,明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟进落实。整改过程

  中,每周召开例会研究,明确阶段任务,安排具体工作,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面督导,确保问题多不出、措施不出、整改到位。

  2.强化意识,落实整改。党委书记是整改落实的第一责任人,要自始至终负总责,切实抓好整改落实。一是明确整改周报,要求局班子成员、科室负责人每周对照问题整改责任清单上报整改情况。二是规范落实“三重一大”制度。三是干部职工全员参与整改。

  3.建章立制落实整改。建立健全制度规范,对照整改方案,完善机关单位公务用车管理制度和财务管理制度,防止整改问题反复、死灰复燃。

  (三)整改取得阶段性成果

  按照整改情况说明坚持严字当头、突出问题导向、抓好落实、巩固巡察成果长效管理三项要求,我局整改工作取得了一定成效。

  1.党的建设明显加强。通过巡察整改,抓党建促业务的意识明显提高,担当作为的意识大大增强,班子凝聚力战斗力进一步增强,民主集中制得到全面贯彻落实。在团队分工和部门调整方面,党员、班子成员、科研人员迎难而上、勇挑重担。部门负责人等骨干大局意识强,全局同志能安心工作,坚决服从党组集体领导。

  2.作风建设明显改善。通过巡察整改,履行主体责任的意识

  进一步强化,班子成员“一岗双责”进一步落实,纪律规矩意识进一步增强,严于执法的意识进一步强化。遵规守纪的意识在大多数同志中形成了自觉。

  3.内部管理明显规范。通过检查、整改、修订、建立健全一系列内部管理制度,用制度规范行为,巩固了干部职工按制度办事、按规则办事、按程序办事的大局意识,内部管理规范运行。

  4.精神状态有明显变化。通过巡察整改、进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设、强化过程考核和结果运用等一系列举措,“四个意识”进一步增强,担当精神得到充分体现。经过两个月的集中整改,我们清醒地认识到,整改工作与县委巡察要求、群众期盼还有一定差距。党风廉政建设任重道远,作风建设永远在路上。我将以此次巡察为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,团结带领县局干部职工,通过提升管理,坚持问题导向,推进全面工作有序开展。

篇三:党组主要负责人落实巡察整改责任情况

  

  巡察整改工作主要负责人组织落实情况报告(参考范文)巡察整改工作主要负责人组织落实情况报告(参考范文)

  xx巡察工作领导小组:

  自xx年x月x日,xx巡察组对区xx局巡察反馈会议以来,本人切实履行党组书记第一责任人责任,部署区xx局巡察整改工作,巡察反馈的xx个问题和自行梳理的x个问题,合计x个问题已全部整改完成。现将落实情况报告如下:

  一、深刻反思,剖析问题根源

  收到巡察反馈的问题后,对存在的问题逐项分析,深入查找产生这些问题的根源,主要存在的问题有:

  (一)党建工作存在弱化。主要精力集中在抓业务工作上,“抓好党建作为最大的政绩”的意识不够强,党建工作重要性认识不深,研究不够,缺乏有效载体,党建工作统领作用弱化,需进一步加强党的建设,全面从严治党。

  (二)纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位,规矩意识没有内化于心,外化于行,严是爱松是害的思想还停留在口头上,没有转化为实际行动,需进一步加强学习教育,提升遵规守纪意识,敢做难人,严肃查处。

  (三)责任担当意识缺乏。乐于担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气、能力等方面较为欠缺,怕出事、怕问责的思想还存在,需进一步提升个人素质,完善激发党员干部责任担当的机制。

  (四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、巡察整改工作主要负责人组织落实情况报告(参考范文)部分制度审批环节的落实不够、部分工作机制不完善,需进一步明确和健全。

  二、问题导向,严格落实整改

  (一)盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量,多次主持召开局党组专题会议,针对性地查找问题原因,落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定《关于区委巡察组巡察区xx局情况反馈意见的整改方案》,明确每项具体问题的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟踪落实。整改过程中,每周开会研究,明确阶段任务,布置具体工作,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面监督,确保问题一个不少,措施一条不落,整改落实到位。

  (二)强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求,从头到尾负总责,切实抓好整改落实工作。一是明确每周整改报告。每周召开专题会议进行分析研讨,要求局班子成员和科室负责人每周对照问题整改责任清单报告整改情况,一级抓一级,层层抓落实。二是规范党组工作机制。制订出台《局党组日常例行工作清单》,修改完善《局三重一大制度》,明确党组例行工作,规范“三重一大”制度执行。三是全员行动抓整改。在职与退休人员一起改,本单位与调出人员一样改,编内与编外人员同步改,形成班子带头,骨干跟进,全员参与的整改氛围,巡察整改工作主要负责人组织落实情况报告(参考范文)在整改中强意识,在强意识中抓落实。

  (三)建章立制落实整改。建立健全制度规范,对照整改方案出台和修订完善制度措施XX个,防止整改问题反复和回潮。一是加强党建工作制度建设。制订出台《局党组加强机关学习和调研工作措施》、《局党组加强和规范机关支部工作措施》、《局党组、机关支部日常例行工作清单》等,明确党组工作任务,落实党建工作责任。二是加强监管执法制度优化。制订下发《关于局一周交办任务“清零”工作制度的通知》,《关于加强安全生产监管执法工作的通知》、《关于建立XX区安全生产督查暗访长效机制的通知》等3个文件,强化监管执法,落实隐患整改。三是加强内部管理制度完善。制订《关于进一步规范和完善会议制度的通知》、《XX局干部职工绩效考核办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,修订完善《保卫、保密工作》、《信访接待工作》、《请假管理制度》、《日常办公管理制度》、《财务管理制度》、《会议管理制度》、《培训管理制度》、《中介服务费(专家费)管理(暂行)规定》、《差旅管理制度》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》等,规范工作行为,严明工作纪律。

  三、驰而不息,整改初见成效

  按照整改表态的坚持严字当头即知即改,突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求,我局的整改工作取得了一定的成效。

  巡察整改工作主要负责人组织落实情况报告(参考范文)(一)党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的,通过巡察整改,抓党建促业务意识明显提高,敢于负责、勇于担当的意识大幅增强,班子的凝聚力、战斗力进一步提升,民主集中制得到全面执行。在班子分工和科室调整上,党组成员、班子成员和调研员迎难而上,勇挑重担,科室长等骨干大局意识强,全局同志都能安心工作,坚决服从党组班子集体领导。

  (二)作风建设明显提升。通过巡察整改,履行主体责任意识进一步加强,班子成员“一岗双责”进一步落实,纪律规矩意识进一步增强,严于执法意识进一步强化,遵章守纪意识在绝大部分同志中已形成自觉。

  (三)内部管理明显规范。通过巡察整改,修订、建立、完善一系列内部管理制度,用制度来规范行为,全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固,内部管理规范运作。

  (四)精神状态明显转变。通过巡察整改,进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设,强化过程考核和结果应用等一系列措施,“四个意识”进一步增强,担当精神充分体现,争当xx“铁军”排头兵氛围日渐浓厚,党员干部的精神状态进一步转型。经过两个月的集中整改,我们也清醒地认识到,整改工作离区委巡察的要求和企业群众的期待还有一定的差距,党风廉政建设任重而道远,作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,团结带领区xx

  巡察整改工作主要负责人组织落实情况报告(参考范文)局干部职工,通过开展xx常态化制度化主题活动,扎紧制度篱笆,完善管理规范,坚持问题导向,坚持责任导向,坚持干事导向。旗帜鲜明地坚持党的领导,全力以赴地抓好党的建设,脚踏实地地抓好安全监管,一如既往地抓好整改落实,将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为“自觉”。

篇四:党组主要负责人落实巡察整改责任情况

  

  党组负责人组织落实巡察整改情况报告

  尊敬的领导、各位同事:

  关于党组负责人组织落实巡察整改情况报告,现将具体情况向大家汇报。

  在上次党组巡察中,我们党组认真听取了巡察组对本单位的反馈意见,深入分析了存在的问题,制定了整改措施,组织力量深入推进相关工作。经过一段时间的努力,现将整改情况进行总结如下:

  1、理顺组织机构关系,完善工作职责分工。本次巡察中,巡察组反映了单位组织机构关系不够清晰,工作职责分工不够明确的问题。在此,我们对该问题进行了重点整改,完善了各岗位工作职责,使组织机构更加规范化。

  2、强化内部管理手段。巡察组向我们反映了单位内部管理手段不够严谨的情况。针对这一问题,我们采取了多种措施,包括加强对人员、资金、物资的管理和监督、对违规行为进行严肃处理等,从细节入手,提高了内部管理的水平。

  3、切实加强廉政建设,遏制不正之风。巡察组在巡察过程中,指出了单位廉政风险控制不够到位的问题。为此,我们在廉政建设方面做了大量工作,制定了行之有效的制度措施,加强了对廉洁风险点的巡查和监管,使单位的廉政建设水平得到了显著提升。

  综上所述,我们党组高度重视巡察发现的问题,认真贯彻落实巡察整改工作,取得了显著成效。但在实际工作中,仍存在不足之处,我们将继续深化整改工作,进一步提高工作水平,确保巡察整改措施的全面实施。

  最后,感谢各位领导和同事对我们的理解和支持,在今后的工作中,我们会不断努力,为单位的良性发展贡献自己的力量。

  报告完毕。

篇五:党组主要负责人落实巡察整改责任情况

  

  《主要负责人落实“第一责任人”责任情况报告_主要负责人落实巡察整改情况报告》

  摘要:党组主要责人认真履行

  “责任人”责任抓身廉政建设团结和带领班子成员积极研究主动参与加强督着重抓全办党风廉政建设、作风建设、党建工作使全体干部职工廉洁奉公、恪尽职守、团结致凝心聚力谋发展风清气正干事业,、层层落实工作责任,认真贯彻民主集制原则做到重事项策、重要干部任免、重要项目安排、额金使用提交党委会研究定带头维护集体策带头维护班子团结觉接受监督树立勤政、民、实、清廉良形象

  主要责人落实“责任人”责任情况报告

  党组主要责人认真履行

  “责任人”责任抓身廉政建设团结和带领班子成员积极研究主动参与加强督着重抓全办党风廉政建设、作风建设、党建工作使全体干部职工廉洁奉公、恪尽职守、团结致凝心聚力谋发展风清气正干事业

  、层层落实工作责任

  带头履行廉政建设责任人职责按照责任分工级抓级层层抓落实将党风廉政建设责任制落实与精准扶贫工作研究、部署、落实、检要领导干部抓业线上工作主动做分管围党风廉政建设工作切实提高履行“岗双责”识和能力并将党风廉政建设纳入年绩效考评确保了党风廉政责任制真正落到实处

  、依靠制管事管人

  党组责任人带头觉遵守“五不直接分管”和“末位表态”等制规定坚持重策、重要人事任免、重项目安排(包括物采购)、重突发事件处置和额金使用等“四重”事项集体研究、集体策针对0年至06年党风廉政建设工作存问题及牵头落实整改措施进步完善了扶贫和移民金监管、学习制、财管理等相关制切实做到以制管权、管钱、管事、管人

  3、常态抓实党建上党课

  .

  搞主题当日活动党组主要领导坚持带头宣讲党课传达学习央、省、市有关政策并不拘形式地利用班子会议、干部职工会、党组心组理论学习会等各种场合不失机地利用正、反型教育干部从身边人、身边事吸取教训警钟长鸣从而进步增强全体党员干部党性修养勤政廉政识

  、扎实跟进监管举措

  不断增强廉洁律识党组责人始终强调科学有效监管是对干部关心和保护

  工作高关高风险岗位防控措施落实情况和机关作风效能建设情况常了相关工作牵头完善岗位廉政风险排和风险防控工作机制亲对全体干部开展作风效能建设集体谈心谈话要全体干部防微杜渐有效预防了重岗位腐败现象发生确保全体干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线

  5、讲政治、顾局觉思想上、政治上、行动上上级保持高致不折不扣地贯彻落实县委、县政府重策部署认真学习《廉政准则》等有关廉洁律各项规定坚持“四德”先觉遵守廉政纪律认真贯彻执行央“八项规定”、省委“六严禁”等相关规定

  认真贯彻民主集制原则做到重事项策、重要干部任免、重要项目安排、额金使用提交党委会研究定带头维护集体策带头维护班子团结觉接受监督树立勤政、民、实、清廉良形象

  6、带头讲原则、抓执行

  依法办事、遵纪守法坚执行党风廉政建设责任制敢抓敢管做表率抓班子带队伍

  通建立完善制、专导学和型引学等多种形式引导全体干部职工廉洁从政另方面通观看专题片、案例教育等反面型进行廉政警示教育筑牢思想拒腐防线通明察暗访、定期不定期形式加强监督检

  利用各种场合反复强调廉政问题对发现苗头性问题及纠正对听到反映也对当事人及提醒

  .

篇六:党组主要负责人落实巡察整改责任情况

  

  主要负责人巡察整改落实情况

  区委巡察工作领导小组办公室:

  20XX年XX月XX日至20XX年XX月XX日,区委巡视组对我镇进行了巡视。某日,区委巡视组将巡视意见反馈到我镇。巡回检查整改情况报告如下。

  一、整改工作完成情况

  (一)

  加强组织领导,明确目标和责任。第一,快速部署和改革。以履行“第一责任人”责任为目标,牢固树立“四个意识”,认真落实“两个责任”,坚持把整改巡视反馈问题作为一项重要政治任务,部署部署,结合经济社会发展工作进行宣传评估,主持召开x次整改会议,牵头制定整改方案和整改台账。成立了整改实施领导小组,按照整改方案和台账,层层落实责任,确保问题整改到位、彻底。二是上下联动,形成合力。党和政府的“一把手”是第一责任人,负有主要责任;负责人直接负责,其他领导干部实行“一岗两责”。在抓好分管工作的同时,要抓好所承担的整改工作;;各村及相关部门要履行“责任主体、落实主体”职责,推动整改落实到位。

  (二)突出问题导向,确保整改到位。一是切实提高政治站位。深入贯彻落实中央和省、市、区委决策部署,对巡察组指出的问题、提出的意见,主动认领、照单全收,诚恳接受。作为“第一责任人”,坚持以身作则,率先垂范,亲自抓、负总责,督促分管领导靠上抓,各村和有关部门具体抓,以严格的责任落实推动整改到位。二是强化整改措施。严格按照整改方案和台账要求,逐条梳理剖析问题原因,逐项制定整改措施,明确整改标准、整改时限、责任单位和责任人,确保解决一个、销号一个,做到件件有落实、事事有回音。对涉及多个部门的整改工作,加强部门之间统筹协调和联动,做到积极配合、高效落实,以高标准严要求推动整改落实到位。

  (三)

  强化责任和行动,抓好工作落实。定期监督检查整改落实情况,及时掌握工作进度、质量和效果,并汇报进展情况,确保整改任务顺利完成。对有效实施工作取得显著成效的人员给予表彰通知;对工作不到位、发展不好、落实不到位的部门和个人,将严肃追究有关部门和个人的责任。通过问责和问责通报,推动问题整改,建立健全长效机制,整改措施有效。

  二、工作中存在的不足

  一是整风研究不够深入。在整改措施的制定上,探索创新还不够,创新思维和开拓进取意识有待加强。其次,压力和压实的责任不到位。个别村、部门指导、提醒、监督不及时,有时出现“上热下暖”现象,责任落实不到位。第三,整体协调性不够强。有时负担和要求太多,教学方法和方向太少,统筹协调的职能部门整改落实力度不够。

  三、下步整改措施

  (一)

  提高政治地位,增强主动性,做好巡视整改工作。***在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。把检查整改工作作为一项具体行动,旗帜鲜明地政治立场,增强“四个意识”,特别是核心意识和路线意识,做一个好的“施工队长”,一心一意地想,努力工作,以坚定的信心和高昂的斗志,团结力量,推动整改工作的开展。

  (二)突出问题导向,全面抓好整改落实。作为巡察整改工作“第一责任人”,一定认真贯彻落实巡察整改部署要求,严格履行“第一责任人”职责,定期召开专题会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题,严格按照整改方案和台账要求,逐项明确责任主体、整改措施和完成时限。以“钉钉子”的精神,立说立行立改,确保整改到位、取得实效。同时,以这次巡察整改为契机,做到举一反三、查缺补漏、以点带面,努力推动全镇各项工作落到实处。

  (三)

  全面推进从严治党,营造廉洁积极向上的政治环境。加强日常监督管理,从经济社会发展的各个环节全面从严治党,确保“两个责任”落到实处。坚持前面的纪律和规定,带头遵守党章党章、党章党章、党章党章、党章党章党章、党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党章党。根据“四风”的新表现、新形式,加强监督检查,从严查处违纪违法行为。注重党员与干部的结合,加强党员与干部之间的沟通和监督渠道,做到爱与监督并举。要确立正确的选人用人导向,营造廉洁积极向上的政治生态,促进广大党员干部勇于承担责任,积极行动,在经济社会发展中取得实绩。

  xx巡察工作领导小组:

  自XX检查组于XX年XX月XX日与XX区局召开检查反馈会以来,我认真履行了党组书记第一责任人的职责,部署了XX区局的检查整改工作,对检查反馈的XX个问题和本人整理的X个问题,共整改X个问题。执行情况报告如下:

  一、深刻反思,剖析问题根源

  接到巡检人员反馈的问题后,逐一分析存在的问题,找出问题的根源。存在的主要问题有:

  (一)党建工作存在弱化。主要精力集中在抓业务工作上,“抓好党建作为最大的政绩”的意识不够强,党建工作重要性认识不深,研究不够,缺乏有效载体,党建工作统领作用弱化,需进一步加强党的建设,全面从严治党。

  (二)

  缺乏纪律和规则意识。严格的纪律执行不到位,规则意识没有内在化在内心,外在化在行为中。“严于律己是爱歌之害”的观点仍然是口头上的,尚未转化为实际行动。要进一步加强学习教育,提高遵纪守法意识,敢于刁难,认真查处。

  (三)责任担当意识缺乏。乐于担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气、能力等方面较为欠缺,怕出事、怕问责的思想还存在,需进一步提升个人素质,完善激发党员干部责任担当的机制。

  (四)

  管理制度需要改进。一些内部管理制度与现有制度不一致,一些制度审批环节落实不够,一些工作机制不完善,需要进一步明确和完善。

  二、问题导向,严格落实整改

  (一)

  关注问题,落实整改。为确保整改速度和质量,多次主持召开局党组专题会议,查找问题原因,落实整改工作。一是制定整改方案。根据区委巡视组对区XX局情况的反馈,研究制定整改方案,明确各具体问题的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和完成期限。二是明确整改要求。以巡查问题整改为当前工作重点,按照“立即整改、限期整改、完成撤销、建立长效”的工作要求全面完成整改工作。三是全程跟踪落实。在整改过程中,每周召开一次会议,研究明确阶段任务,安排具体工作,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面监督,确保问题多、措施不漏、整改落实到位。

  (二)强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求,从头到尾负总责,切实抓好整改落实工作。一是明确每周整改报告。每周召开专题会议进行分析研讨,要求局班子成员和科室负责人每周对照问题整改责任清单报告整改情况,一级抓一级,层层抓落实。二是规范党组工作机制。制订出台《局党组日常例行工作清单》,修改完善《局三重一大制度》,明确党组例行工作,规范“三重一大”制度执行。三是全员行动抓整改。在职与退休人员一起改,本单位与调出人员一样改,编内与编外人员同步改,形成班子带头,骨干跟进,全员参与的整改氛围,在整改中强意识,在强意识中抓落实。

  (三)

  建立规章制度并实施整改。建立健全制度规范,根据整改方案,引入和修订XX制度措施,防止整改问题的再次发生和复发。一是加强党的建设的制度建设。制定并公布局党组加强机关学习调查的办法,局党组加强和规范机关支部工作的办法,局党组和机关支部日常工作清单,明确党组工作任务,落实党建职责。第二,加强监督执法体系的优化。制定下发《关于局方一周“清理”任务工作制度的通知》、《关于加强安全生产监督执法的通知》、《关于建立XX区安全生产监督和突击检查长效机制的通知》等三个文件,加强监督执法,落实隐患治理。第三,加强内部管理制度的完善。制定《关于进一步规范和完善会议制度的通知》、《XX局干部职工绩效考核办法》、《政府采购物资和服务招标投标管理办法》,修订和完善安全保密工作、信访接待工作、,休假管理制度、日常办公管理制度、财务管理制度、会议管理制度、培训管理制度、中介服务费(专家费)管理暂行规定、差旅费管理制度、公务接待管理制度、公务用车管理制度等。,规范工作行为,严格工作纪律。

  三、驰而不息,整改初见成效

  按照落实和巩固巡查成果长效管理的三项要求,我局的整改工作取得了一定成效。(1)

  党的建设明显加强。加强党的领导,全面从严治党,是巡视检查的根本目的。通过

  巡回检查和整改,抓党建、促商意识明显增强,责任意识和责任意识大大增强,队伍凝聚力和战斗力进一步增强,民主集中制得到全面贯彻落实。在团队分工和部门调整方面,党组成员、团队成员和研究人员遇到困难,勇于担当重任。科长和其他重要干部大局意识强。所有同志都能安心工作,坚决服从党组的集体领导。(2)

  作风建设明显加强。通过巡查整改,进一步强化了履行主体责任的意识,进一步落实了班组成员“一岗双责”,纪律法规意识进一步增强,严于执法的意识进一步增强,广大同志遵纪守法的意识已经形成。(3)

  内部管理明显规范。通过巡视整改,修订、建立和完善了一系列内部管理制度,规范了行为。加强了干部职工按制度、按规定、按程序办事的大局意识,内部管理规范化。(4)

  精神状态发生了显著变化。通过巡视整改,进一步提高政治地位,严格政治生活,加强队伍建设,加强过程考核和成果应用等一系列措施,进一步增强“四个意识”,充分体现责任精神,努力做XX“铁军”的领导者,气氛越来越浓,党员干部的精神状态进一步转变。

  经过两个月的集中整改,我们也清醒地认识到,整改工作离区委巡察的要求和企业群众的期待还有一定的差距,党风廉政建设任重而道远,作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,团结带领区xx局干部职工,通过开展xx常态化制度化主题活动,扎紧制度篱笆,完善管理规范,坚持问题导向,坚持责任导向,坚持干事导向。旗帜鲜明地坚持党的领导,全力以赴地抓好党的建设,脚踏实地地抓好安全监管,一如既往地抓好整改落实,将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为“自觉”。

  20XX年4月19日至5月27日,市委第四检查组对官庄工区落实“两个责任”、落实“六项纪律”、推进廉政建设和全面从严治党进行了检查。6月15日,市委第四检查组对检查中发现的问题进行了集中反馈,并提出整改要求。针对巡查反馈存在的问题,官庄工区党委高度重视,迅速行动,强化责任,高度重视改革。经过两个多月的工作,已取得初步成果。现由党工委主要负责人组织落实巡视反馈,整改情况汇报如下:

  一、召开会议专题研究,高度重视,迅速研究部署

  巡查反馈会后,官庄工区党委高度重视。党工委书记宁春实立即召开党工委专题会议,传达学习市委书记穆伟民同志出席市委巡视工作座谈会的讲话和吴朝和的讲话精神,市委第四巡视组组长,认真研究部署反馈问题。

  二、成立整改落实工作领导小组,逐条逐项扎实整改

  市委检查组反馈问题整改落实领导小组成立。党工委书记宁春实为组长,党工委副书记、管委会主任党建凯为常务副组长,党工委其他成员为副组长。领导小组下设纪委办公室,党委委员、纪委书记王力兼任办公室主任。领导小组成员主要是党政办公室、纪委、机关、人力资源和社会保障局、财政金融局等有关单位的负责同志,加强对整改落实的领导。对反馈的四个主要方面进行了详细说明和分解。党工委班子成员带头做表率,带头做

  表率,自觉接受各方面监督,带头自纠,按分工做好分管区域的整改工作,,对巡视组提出的问题和交办事项的处理进度进行跟踪监督,问责问责,确保整改落实。

  三、上下联动,制定整改方案

  召开党工委(扩大)会议,对检查组提出的四大问题进行全面梳理,查找原因,举一反三,反思警惕,研究制定具体整改措施,形成整改实施方案,,并报南阳市委检查领导小组审查,《南阳市委官庄工区工委关于印发市委第四检查组反馈问题整改实施方案的通知》(万官文[20XX]51号)作为贯彻落实《意见》的纲领性文件下发市委第四检查组反馈意见的整改落实情况。同时,指示各领导部门和责任单位按照整改实施方案认真检查标准,进一步修订、细化、完善具体整改方案,并以文件形式下发实施。

  四、层层安排部署,明确整改责任

  明确责任单位,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,建立整改工作台账,把积极整改巡视组反馈的问题作为当前的首要政治任务。明确党委书记负总责,分管领导负主要责任,有关部门牵头,各责任单位“一把手”亲自负责整改落实,对反馈问题制定整改实施表,严格按照整改时限扎实推进整改。结合实际情况建立工作机制,通过层层采访监督、层层监督监督、层层宣传监督、横到边、纵到尾,落实责任和压实责任,全面落实层层从严治党压力,强化各级责任,夯实落实整改责任网络体系。

  五、坚持问题导向,完善整改台账

  以认真的态度,深入反思市委第四检查组反馈的问题,分析根源,找出症结,认真梳理分类,分为四个方面:

  一是在执行政治纪律和落实“两个责任”方面。开展落实“两个责任”专项整治,严格执行政治纪律,强化主体责任落实;

  加强党的建设,增强基层党组织的战斗力;

  开展区纪工委严格履行监督责任整改。

  二是在组织纪律和人员选拔任用方面。加强组织纪律的落实;

  进一步规范干部管理使用。

  三是落实廉洁自律和党风廉政建设。大力加强廉政教育;

  进行防范规避廉政风险整改;

  加强和推进党风廉政建设向基层延伸。第四,在贯彻落实群众纪律、工作纪律、生活纪律和“四风”方面。加强生活纪律、工作纪律和群众纪律,纠正反“四风”问题。分别列出问题清单,根据清单逐项明确整改措施、领导单位、责任人和处理时限,建立整改实施台账,落实登记整改、对账、注销,抓紧整改落实。

  六、强化督导检查,推进整改落实

  严格工作纪律,加强监督落实。整改实施领导小组研究制定了巡视整改监督工作机制。对反馈的四大问题,由党工委班子成员牵头,派出区纪委、监察支部、公安部、公安部、公安部、公安部、公安部、公安部、公安部、公安部、公安部、公安部、公安部、公安部、公安部、公安部、公安部、公安部、公安部、公安部、公安部、公安部、公安,主要监督检查办公室和“一改双优”办公室将对检查整改工作进行联合监督,确定责任和任务,建立并监督整改进度,周一总结并移交整改项目。我们将坚持实事求是的原则,对监督中发现的问题进行通报。通报、表彰限期保质保量完成承揽任务的单位;

  对整改不到位、进度缓慢的单位予以通报批评,要求有关部门和人员认真纠正,严肃整改,限期处理解决好存在的问题。

篇七:党组主要负责人落实巡察整改责任情况

  

  要负责人组织落实巡察整改情况报告1】

  根据郑州市委统一部署,2016年10月27日至11月27日,市委第二巡察组对二七区进行了常规巡察。2016年12月25日,市委第二巡察组向二七区委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好

  区委高度重视,把巡察整改作为重大政治任务安排部署,及时召开区委常委会,认真研究市委巡察组反馈意见,敢于担当,真抓严改,切实履行好巡察整改主体责任。制定下发了《郑州市委第二巡察组反馈意见整改落实工作方案》,确定了八个牵头和责任单位,明确整改措施、整改时限、责任领导及具体责任人,确保事事有人抓、件件有着落。区委主要领导多次主持召开会议,听取工作汇报,专题研究问题整改措施,协调解决整改中遇到的实际问题。区委每半月听取一次整改情况汇报,及时掌握整改动态。同时将巡察整改工作与“三严三实”、“两学一做”专题教育活动相结合,建立长效机制。

  二、市委第二巡察组反馈意见整改落实情况

  (一)关于落实“两个责任”方面还不够到位问题的整改情况

  1、关于区委落实主体责任不够到位问题的整改情况

  在宣传教育方面,把党风廉政建设教育作为“大宣教”的重要内容去抓落实。认真执行中心组学习、“四会一课”等教育制度。2016年区委中心组拟安排廉政方面内容4次,观看警示教育片4部。深入开展廉政文化创建活动。印发《廉在起跑线》教材,开展“三个一”廉政教育活动,通过《纪顾问》手册,《每周一鉴》手机报等媒介和平台,开展廉政文化教育。在监督检查方面,严格落实《中共二七区委常务委员会关于进一步加强自身建设的意见》,每年听取2次工作汇报,督促党风廉政建设各项目标和各项规章制度的落实。加强对落实“两个责任”的检查考核,并定期督查。强化在元旦春节期间关键节点监督检查,有效构筑廉洁从政的思想防线。在制度建设方面。大力推行《党委(党组)负责人向区纪委全委会述责述廉》制度,实现全区各单位党委(党组)负责人述责述廉全覆盖。完善制定了《关于规范和改进公务接待推广“公务灶”制度的指导意见》《关于进一步规范领导干部公款外出程序的通知》等制度。进一步细化项目指挥部等议事协调机构经费开支管理规定,严禁违规发放补贴、超规格接待等现象发生。

  2、关于区纪委履行监督责任方面存在薄弱环节的整改情况

  在履行监督责任方面。加强反映党员干部违纪问题线索管理,健全反腐败案件查办协作配合和办案协作机制,保证各类案件处理到位,强化案件查办震慑作用。强化有效监督机制运用,继续实施“三卡”预警机制,最大限度地保护干部、关心干部。在“三转”工作方面。年初已完成区纪委内设机构调整改革,目前正积极探索在区直单位派驻纪检监察机构的相关工作。调整清理规范街道纪工委副书记的分工和兼职,严禁纪委书记(纪检组长)分管兼职外的工作,确保纪检组织负责人专司其职。在加大对党员干部执纪问责力度方面。严肃查处党员干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题,认真落实好领导干部“一岗双责”,抓好典型案件的“一案双查”,切实起到警示教育作用。

  (二)关于干部工作方面存在问题的整改情况

  1、关于超职数配备干部问题整改情况。计划2016年上半年提前完成超职数配备干部消化任务。健全完善具体的超配干部消化实施方案,对空缺岗位交流补缺,对到龄退休干部,及时办理退休手续。根

  据机构改革和经济社会发展的新情况、新变化,及时调整优化编制和职数设置。严格执行科级干部调整预审备案制度,凡涉及科级干部需要调整的,及时向市委组织部上报调整方案。

  2、关于进一步规范干部选任工作流程方面问题的整改情况。制定干部选拔任用工作流程和监督流程,严把资格程序关,对动议、民主推荐、考察、讨论决定等环节实施全过程监督。进一步完善《关于健全完善干部监督工作联席会议制度》,不定期召开会议,畅通信息渠道。进一步加大科级干部个人事项报告核查工作整改力度,抓好跟踪问效。

  3、关于干部人事档案方面问题的整改情况。按照市委组织部干部档案工作统一部署,组织精干力量对全区科级干部“三龄两历一身份”等信息进行全面审核认定。截止目前,已完成了全区80%科级干部的档案初审任务。6月底前,将按要求对涉及到的问题向各单位进行反馈,对档案信息进行严格认定和规范,确保干部档案信息真实、准确。

  (三)关于部分单位“四风”问题突出,违反“八项规定”精神情况和财经纪律现象严重等方面存在问题的整改情况

  关于部分单位违规发放津贴补助、部分项目指挥部违规列支考察旅游费用、部分单位大量列支招待费用、部分单位大额列支礼品等问题,区纪委已对3名正科级干部、1名副科级干部、1名一般干部(财务部门负责人)、5名村组干部进行立案调查,对12人进行诫勉谈话;责令副科级以上干部全额退回所领取津补贴。研究制定《二七区农村集体“三资”管理实施办法》、《二七区拆迁补偿责任清单制度》及重点项目加班、公务接待等具体办法,规范拆迁改造、津贴补贴发放、公务活动等,从制度上防止财务违规违纪现象的发生。组织对全区各单位2013年以来的财务账目进行全面审计,对违反规定的,依规依法严肃处理。

  关于部分城中村拆迁改造项目房屋补偿方面存在问题,区纪委已对侯寨乡罗沟滨河花园项目改造中,涉嫌严重违纪违法的罗沟村原书记及主任进行了立案调查,给予2人开除党籍处分,并移送司法机关处理。同时,采取“一项目一教育、一问题一警示”的方法,对拆迁人员和村组干部开展“以案说法、以案明纪”教育活动。对涉及城中村改造项目的指挥部进行专项检查,如发现存在腐败和违纪违法情况将严肃处理。

  下一步,区委将根据调查进展情况,对涉嫌违纪违法的干部一经查实,将严肃处理;同时严格落实“一案双查”制度,不仅给予违纪干部严肃处理,还要追究单位相关领导责任,杜绝此类问题再次发生。

  三、切实巩固扩大巡察整改成果

  目前,我区的整改工作已取得阶段性成效,但与市委巡察组的要求相比还有一定差距,必须常抓不懈、持之以恒,不折不扣抓好整改落实,以实实在在的整改成效取信于民。

  (一)深入开展“两学一做”学习教育活动。坚持把党的思想建设放在首位,将巡察整改落实工作与“两学一做”活动相结合,紧抓“学”的基础和“做”的关键,通过多种形式专题学,强化引领树典型,严格标准双评议,立足岗位做贡献等措施,教育引导全区党员自觉按照党员标准规范言行。

  (二)坚决履行好区委主体责任和纪委监督责任。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求,抓好落实。同时,督促各单位党组织履行好党风廉政建设的全面领导责任,完善考核机制,层层传导压力,管好班子、带好队伍;督促各单位纪委(纪检组)切实履行好党内监督职责,执好纪、问好责、把好关,协助党委(党组)做好党风廉政建设和反腐败工作。

  (三)继续坚持对反腐败的高压态势。继续对市委巡察组交办的问题线索进行深入调查核实,按要求及时上报工作进展和核查情况,做到查清查实,绝不遗漏。坚持对干部严格要求、严格管理、严格监督,切实把强化监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理等各个环节;建立和完善国内差旅、公务接待等方面的长效管理机制,堵塞漏洞,切实把权力关进制度的笼子里。

  (四)充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好整改落实,对已基本完成的整改任务,适时开展专项检查核实,巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查;对需要较长时间整改的事项,紧盯不放,一抓到底。持续深化“反腐倡廉制度建设年”活动,以整改具体问题为切入点,深入查找深层次原因,对于已经建立的制度,加强制度落实情况监督检查,对于制度尚不完善的,以问题为导向抓好制度建设,及时堵住制度漏洞,筑牢制度防线。

  关于党组织主要负责人组织落实巡察整改情况报告

  按照**市委统一部署,2016年11月22日至12月30日,**市委第一巡察组对孟州市开展了专项巡察,并于2016年2月26日反馈了巡察情况,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、坚定整改决心,在正确认识巡察整改中统一思想、加强领导、精心组织

  市委认为,抓好巡察反馈意见整改落实是讲政治严纪律守规矩的具体体现,是贯彻落实从严治党要求的重要举措,要把巡察组反馈意见的整改落实作为一项严肃的政治任务来抓,突出从严、突出治本,以“钉钉子”精神,坚决抓好落实。

  (一)切实加强组织领导,压紧压实整改责任。收到巡察组反馈意见后,孟州市委立即召开专题会议对反馈意见进行传达贯彻、安排部署,成立了以市委书记为组长、市委常委任副组长的整改落实工作领导小组,全面负责整改工作,由市委副书记任领导小组常务副组长,主持协调领导小组日常性工作。孟州市委把整改工作作为重要政治任务,切实担负起整改主体责任,全市上下凝心聚力、密切配合,全力推进整改工作。

  (二)党委部门率先垂范,强力推进整改工作。在整改工作中,孟州市委率先垂范,敢于担当,带头做好自身整改工作。市委多次召开常委会、五人小组会和主要领导碰头会,专题听取整改进展情况汇报,协调解决存在问题,敦促牵头各部门领导对巡察整改工作亲自研究、亲自调度、亲自督导、亲自落实。市委分管领导多次主持召开工作调度会,加强对整改工作的科学调度、督促检查,深入掌握整改工作进展情况。孟州市委从政治纪律、工作纪律、会议纪律、廉政纪律等6个方面对党员干部的政治意识、工作作风、重大事项请示报告、廉洁自律等20项内容进行明确规定;在实践监督执纪“四种形态”方面,尤其是在“第一种形态”上狠下功夫,采取约谈、提醒、批评教育、写出书面检查等方式处理了数名领导干部的苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题,把抓早抓小、动辄则咎的要求落到实处。

  (三)持续倒排完成时限,逐一落实整改任务。针对市委巡察组反馈意见,共梳理出29类整改事项,建立问题台账,明确责任领导、责任单位、责任人、整改要求、整改时限,坚持逐个问题挂号、逐项内容销号。建立三级督查机制,层层督导,明察暗访,对存在的慢作为、不作为、乱作为等突出问题开展

  专项督查,对未按照要求、时限完成的整改任务,责令责任单位和责任人做出情况说明,对工作不力的进行追责,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任,确保整改工作事事有回音,件件有落实。

  (四)自觉坚持问题导向,从严从实督查督办。对巡察组指出的问题及建议,端正态度,虚心接受,不回避、不遮掩、不护短。整改中坚持标本兼治,既注重个性问题整改,又注重共性问题研究,认真核实所有问题线索,深挖细查,查清问题原因,实行严格的责任追究。通过完善工作制度、健全工作机制,堵塞工作漏洞,突出查处重点,紧盯“小微权力”,加强“两个责任”落实不力责任追究力度和典型问题曝光力度,严肃查处了一批侵害群众利益的负面典型,整改成效显著。

  (五)建立健全长效机制,强化落实跟踪问效。一是对整改完成的单位,不定期开展“回头看”工作,及时准确掌握单位现状,防止问题反弹。二是拓宽监督渠道,强化监督制约,建立党风政风监督员制度,在全社会范围内聘请44名党风政风监督员,形成了多层面、立体化、广覆盖的群众监督网络,充分发挥社会监督作用。三是纪检监察、财政、审计、检察、公安等单位密切配合,堵塞监管漏洞,确保监督不留死角。四是强化廉政教育,深入开展“和睦家园”建设行动,通过开设“和睦家园”大讲堂,把弘扬中华优秀传统文化与加强党风廉政建设相结合,教育引导公职人员培育良好家风。注重运用典型案例加强警示教育,通过以案说法、以案说纪,让党员干部正确认识手中的权力,有效震慑违纪行为。五是对整改过程中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对需要建立健全的制度,尽快规范完善,堵塞制度漏洞,加快建立制度体系。

  通过这次巡察整改活动,有效推动了党风廉政建设“两个责任”落实,党政一把手带头抓好班子、带好队伍,自觉扛起党风廉政建设的政治责任,真正做到“党委履行主体责任不松手,书记履行第一责任不甩手,班子成员履行分管责任不缩手”,把落实党风廉政建设当作应尽之责,切实把肩上的责任扛稳、抓牢、做实;形成了上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。进一步强化了纪律观念和规矩意识,有效克服了部分单位存在的组织涣散、纪律松弛问题,有效防范了“四风”反弹,广大党员干部自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线。党员干部的宗旨意识明显增强,基层突出问题得到了有效治理,生冷硬推、吃拿卡要、与民争利等不正之风得到了有效遏制,干部中存在的“不想干、不会干、不敢干、胡乱干”等问题得到了严肃查处,推动了干部作风的进一步好转,党员干部干事创业的热情不断高涨,工作效率明显提高,战斗力得到进一步增强,在全市上下形成了认真履职、勇于担当、务实高效的良好氛围。

  二、围绕反馈问题,在巡察整改措施的落实上规范程序、严格流程、高效办理

  孟州市委严格按照**市委第一巡察组的有关要求,细化责任分工,规范办理程序,注重办理质量,加强跟踪督查,确保巡察组下转信访件高效办理。市委第一巡察组交办的371件问题线索,已整改到位294件,正在核查48件,尚未处置29件。其中,交办市纪委监察局问题线索197件,已整改到位138件,正在整改30件,尚未整改29件;交办信访局利益诉求类问题线索164件,已整改到位148件,正在整改16件;交办组织部问题线索4件,已全部整改到位。交办政府办问题线索6件,已整改到位4件,正在整改2件。全市共立案审查39人,给予党政纪处分38人,已进入审理程序1件,诫勉谈话、函询等组织处理18人。在巡察组巡察和整改意见落实期间,孟州市委按照巡察组的要求,在认真落实反馈意见整改的基础上,扩大审查范围,对侵害群众利益、违反中央八项规定精神、“四风”和为官不为等方面进行排查摸底,发现问题及时处理,截至目前,市检察院立案1起2人,市公安局立案1起1人,市纪委立案审查16人,给予党政纪处分9人,正在调查处理7人。

  (一)关于违反中央八项规定精神的问题

  1、关于“公款旅游问题多发”问题。(1)认真贯彻执行“八项规定”有关要求,建立健全党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、会议活动等方面的配套制度,坚决杜绝借开会、出差、考察、交流培训、开展群团活动等名义变相组织公款旅游。(2)加强监督检查,严肃查处公款旅游案件,特别是八项规定出台之后仍顶风违纪的,发现一起,查处一起。严肃查处了4个单位的公款旅游问题,给予党政纪处分8人,组织处理1人。

  2、关于“违规用车”问题。(1)按照上级统一安排,加快推进公车改革,并制定出台《孟州市一般公务用车服务保障办法》、《孟州市公务用车使用管理暂行办法》等制度,加强对公务用车的使用管理,对所有单位的公务用车使用情况进行全面排查,对违规用车的立行立改。(2)进一步加快建立公车使用平台,设立孟州市一般公务用车服务中心平台,对保留的一般公务用车实行统一管理、统一调配、统一使用。同时,进一步完善公车使用审批程序和制度,强化对公车使用的约束和管理。(3)坚持不定期开展明察暗访,持续加强对公车的监督检查力度,严肃查处违规配备使用公务用车行为。开通“清风孟州”微信公众号和政府网站举报平台,接受社会监督。(4)加大问责力度,对违规使用公务用车的,严格按照有关规定严肃处理。目前,5个单位的违规用车问题已处理完毕,给予党政纪处分1人,诫勉谈话2人;1个单位的违规用车问题已进入审理程序。

  3、关于“办公用房清理不彻底”问题。(1)开展对办公用房清理“回头看”工作,组织市委、市政府两办及有关单位对各单位办公用房清理工作进行督导检查,确保全面整改到位。(2)进一步健全完善办公用房动态管理机制,由机关事务局牵头对各乡镇办事处、市直各单位办公用房变动调整情况进行检查,及时掌握使用情况,确保不发生因机构改革合并出现办公用房超标问题。(3)强化监督检查问责。对超标准使用办公用房不及时整改的,由监察部门追究当事人责任,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任。目前,超标准使用办公用房的8个单位均在规定时限内整改到位,已对1人进行诫勉谈话,对7个相关责任人进行批评教育,责令写出书面检查。

  4、关于“违规购买保险”问题。(1)强化监督检查,将违规购买保险作为违反“八项规定”精神问题重点进行治理,加大对有关问题的查处力度。(2)强化协调配合。财政、审计等部门按照《关于禁止行政事业单位用公款为个人购买保险的通知》的要求,进一步强化财务监督、审计监督。(3)强化案件查办。查处违规为职工购买保险案件1起,责令相关责任人写出书面检查,追缴违纪资金39200元。

  5、关于“公务接待费向公司转嫁”问题。(1)强化财务资金管理,严格落实新预算法,强化年初预算管理,进一步规范资金的使用。(2)严格执行财政资金有关议事规定,建立健全《孟州市市级财政资金审批程序》,严格按程序要求审批资金。(3)出台《孟州市市级预算单位公务卡管理暂行办法》、《孟州市财务开支联签会审暂行规定》,转发了《**市市直机关差旅费管理办法的通知》,进一步规范单位开支票据管理,未经联签会审的财务开支票据一律不得入账报销,未经集体研究决定的大项开支一律不予报销,切实推行阳光票据,坚决避免资金使用过程中的违规行为。(4)将各单位资金使用情况作为监督审计的重点,定期组织人员对各单位资金使用情况进行监督检查,及时纠正有关问题。

  6、关于“个别干部自律意识淡薄”问题。(1)强化警示教育,注重运用典型案例加强警示教育,通过以案说法、以案说纪,有效震慑乱作为行为,先后组织5批次党员干部700余人次到河南省第四监狱、焦南监狱接受警示教育。通过开展警示教育,让党员干部正确认识手中的权力。(2)开展基层突出问题专项治理,重点查处和纠正在办理涉及群众事务时生冷硬推、吃拿卡要、与民争利等违纪行为。(3)建立党风

  政风监督员制度。拓宽监督渠道,充分发挥社会监督作用,在全社会范围内聘请44名党风政风监督员,形成了多层面、立体化、广覆盖的群众监督网络。

  (二)关于违规从事营利活动的问题

  1、关于“在企业兼职或者兼职取酬”问题。(1)畅通在企业违规兼职或兼职取酬问题的反映渠道,开通“12388”举报电话和“清风孟州”微信举报平台,加强对在企业违规兼职或兼职取酬问题的监督。(2)组织开展在企业兼职或者兼职取酬问题的自查自纠,认真落实《中共中央组织部关于严格执行<关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见>的通知》和《中共中央组织部关于严格执行<关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见>有关问题的通知》等文件精神,结合组织、财政、人事等部门加强日常监管和督查。认真组织开展对在企业兼职或者兼职取酬问题的自查自纠。(3)加大对党员干部在企业兼职或兼职取酬问题的检查力度,涉嫌违纪违法的一查到底。目前已给予4名兼职取酬人员党政纪处分并追缴违纪所得。

  2、关于“经商办企业”问题。(1)按照《开展清理纠正党员干部私自从事营利性活动工作方案》要求,在全市开展清理整顿党员领导干部违规经商办企业专项活动。在专项检查中,共查处2起违规经商办企业案件,已认真进行纠正。(2)严格按照“自查从宽,被查从严”的原则,加大责任追究力度,凡是在规定期限内主动自查自纠的,免予处理;弄虚作假或隐瞒不报的,问题突出且整改不力的,明拖暗顶搞形式主义走过场的从严处理;对问题严重、顶风违纪的,给予相关责任人党政纪处分。查办违规集资分红违纪问题一起,并将职工集资款全部退出。

  3、关于“购买非上市公司股份”问题。加大治理力度,加强对违规从事营利活动情况的监督检查,加强源头管控,对苗头性、倾向性问题通过约谈、函询等方式及时提醒和纠正,对单位和公职人员顶风违纪谋取利益的问题严肃查处。目前,已对1起购买非上市公司股份行为进行纠正。

  4、关于“买卖非公开发行股票”问题。(1)会同组织、人事、财政、工商、税务等部门,查找薄弱环节,完善监管制度,堵塞监管漏洞。(2)通过社会监督、媒体监督、部门监督相结合的方式,对干部职工违规从事营利活动的问题进行监督,确保监督不留死角,并做到发现一起,查处一起。目前已对参与认购非公开发行股票的3名公职人员进行了党政纪处分。

  5、关于“领导干部利用职务影响为亲属经营活动提供便利”问题。(1)建立廉政提醒制度。在全市建立落实工程项目廉政告知承诺和“双推双优”制度,在每个工程项目立项、招标建设中,通过廉政风险告知、廉政承诺和签订廉政建设责任书等形式,使项目建设单位做到既有推进工程的施工方案,又有推进工程的预防腐败方案。(2)完善重大事项报告制度。在选拔任用干部时,要求考察对象填报个人重大事项报告表。重点报告个人及配偶、子女的收入、投资、房产等情况,接受社会各界监督。(3)加大问责力度。把领导干部利用职务影响为亲属经营活动提供便利作为党员干部违反廉洁自律、与民争利的重要案件查处。并拓宽线索来源渠道,鼓励利益相关方或冲突方举报问题、提供线索,发现问题,严肃查处。

  (三)关于慢作为、不作为、乱作为的问题

  1、关于“工作怠慢,慢作为”问题。(1)抓好责任分解。围绕市委、市政府确定的各项工作目标,将目标任务层层分解,出台具体措施切实抓细抓实抓出成效。(2)加强督查重点推进工作。市委成立督查局,整合市纪委、市委督查室、市政府督查室力量,强化对有关单位工作落实的监督检查。(3)抓好责任追究,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为,对慢作

  为、乱作为、不作为造成不良后果或影响的,实行严格的责任追究,绝不袒护。目前,查处慢作为行为3起,给予党政纪处分1人,诫勉谈话4人。

  2、关于“缺乏担当不作为”问题。制定出台《孟州市“两不一低一乱”行为问责办法》,对不深入、不担当、低效率、乱作为的党员干部严肃问责。针对安全生产事故多发问题,按照安全生产相关问责办法的规定,党政纪处分5人,诫勉谈话5人,并对6个单位全市通报批评;针对招投标过程中监督不力导致废标频出的问题,党政纪处分1人,诫勉谈话1人;针对基础设施建设中存在的不作为问题,诫勉谈话4人。

  3、关于“滥用职权,乱作为”问题。(1)推行行政审批改革和行政审批流程重构工作,严格按照“单位申报、编办审核、法制复核、单位确认、编委会研究通过”等程序,对全市37家行政事业单位、4000余项权力清单和行政职权运作流程图进行审核,并通过政府网站向社会予以公开,接受群众监督。(2)加强行政审批流程监管,强化行政监察和审计监督,完善行政机关政务公开制度,积极运用和规范互联网监督,进一步健全监督机制。(3)加大行政问责和责任追究力度,对失职渎职行为,坚决追究责任人的相应责任。全市先后查处不作为、乱作为案件13起,党政纪处分30人。

  (四)关于“面”上的问题

  1、关于“违反计划生育政策”问题。(1)加大对计划生育政策、社会抚养费征收等有关政策的宣传力度,增强全市干部职工依法生育的理念。(2)对孟州市党员干部计划生育信息平台进行全面核查,共发现违反计划生育问题线索8起,核实4起,给予党政纪处分5人。(3)对严重违反计划生育政策行为,严肃进行查处,并在全市进行通报。

  2、关于“干部学历、身份造假”问题。(1)严把拟选拔任用干部、交流任职干部的档案审核关,严格执行干部档案任前审核制度,重点审核

  “三龄两历一身份”等内容。(2)完善相关制度,下发了《关于进一步做好干部学历、学位认证工作的通知》,明确在今后的干部选拔任用时,凡考察对象学历未认证的,一律不得上会研究,对于在学历问题上弄虚作假的,一经发现严肃处理。目前,已免职1人,暂不予提拔或重用1人。

  3、关于档案管理缺失问题。(1)成立专项整改小组,对2016年以前各类文件材料进行整理。建立健全了文书材料保管规章制度,规范了入档、保存、传阅、外借等相关流程;同时,购置扫描仪等设备,对档案进行规范化、数字化管理。(2)市档案局对全市档案管理人员进行了专项培训,并到相关单位抽查指导。针对因档案管理缺失造成档案信息无法准确利用的问题,给予党政纪处分1人,组织处理1人。

  4、关于“设立账外账”问题。(1)严格落实党委主要负责人“五个不直接分管”制度。明确各单位一把手不得直接分管财务工作,明确一名班子成员分管财务工作,根据单位的实际情况限定分管领导的资金审批权限,对重大资金和资产的安排务必按照规定的原则和程序,进行开支使用及处置。(2)加强监督查处力度。多部门联动,加大查处力度,财政、审计和监察部门齐抓共管,先后两次组织开展行政事业单位清理“小金库”专项检查,防止类似问题的再次发生。目前已对1人立案调查结束,案件已移送审理。

  5、关于“工程项目建设领域问题较多”问题。(1)成立工程建设问题整改工作领导小组,积极开展专项治理。目前,正在对2012年以来未批先建、违规办证、以罚代管、该罚未罚等现象进行排查,规划局排查工程28个,发现未批先建工程12个,已经整改到位11个,其余1个正在整改;招标办共排查2013年工程15项,无违反招投标法律法规行为;工程科共排查建设工程35个,发现未批先建工程25个,目前已整改到位24个,剩余1个正在督办。(2)进一步完善工程项目的审批流程,《孟州市城乡规划审批程序规

  定》已于5月15日正式下发,已完成《加强房屋建筑和市政工程招投标监督管理意见》的起草工作,其他审批流程正在制定中。(3)加强工程建设领域的行政监察。对因工作人员失职渎职造成工程建设领域违法行为的,严肃追究当事人责任,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任。

  6、关于“审计监督流于形式”问题。(1)对审计项目开展全面清理活动。截至目前,对2016年审计项目回访64个,涉及问题356个,已整改问题154个,对尚未整改到位的审计问题,逐项建立整改台账,明确时限,限期整改。(2)加强对审计整改工作的跟踪检查。每年实行1至2次统一回访,督促被审计单位整改,年度项目结束后,由审计部门将被审计单位的审计整改情况以《审计要情》等形式向市政府汇报。(3)加大督查力度。市委市政府督查局在下步工作中将各相关单位审计问题整改情况纳入政府目标考核,确保整改实效。(4)研究建立审计线索移送制度。由审计局牵头对审计中发现的问题进行甄别,对涉嫌违纪的移交市纪委监察局进行处理,对审计问题未及时整改的,由监察部门进行问责。

  7、关于“基层侵害群众利益问题多发”问题。(1)开展基层党风政风监督检查,组成11个检查组对各乡镇办事处55个行政村进行了抽查,发现问题线索9起,给予党政纪处分11人。(2)市纪委全会对查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作作出专题部署,严肃查处基层农村干部侵害群众利益的案件,目前已查处5起,党纪处分5人。(3)建成大定、会昌、河雍3个基层党风政风监督检查示范点。

  (五)出现上述问题的主要原因

  1、关于“两个责任”落实不到位问题。(1)开展市委书记讲主体责任党课,通过对“两个责任”相关要求进行阐释,强调各乡镇办事处、市直各单位班子主要负责人,要认真履行党风廉政建设第一责任人的责任。开展纪委书记讲干部警示党课,以《挺纪在前

  揽缰启程》为主题,对新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》进行解析,督促提醒纪委书记、纪检组长切实履行好监督职责。(2)市纪委每月月初向各乡镇办事处、市直单位下发“两个责任”提示单,督促各单位扎实推进“两个责任”落地生根,目前已下发5期。(3)市纪委全委会通过召开述责述廉评议大会的形式,对12个单位党(工)委(党组)主要负责人履行党风廉政建设主体责任和个人履行“第一责任人”职责的情况进行质询评议,倒逼主体责任落实。(4)加强“两个责任”落实不力责任追究力度和典型问题曝光力度,给予党政纪处分5人。(5)市本级巡察机构对3个单位进行了专项巡察,发现违反“六项纪律”方面的问题38个,对巡察发现的能够及时整改的问题已向被巡察单位提出立行立改建议。

  2、关于“干部队伍建设现状与新常态不相适应”问题。(1)结合“务实重干,绿色发展”大讨论活动,对全市各级领导干部就“两不一低一乱”问题进行了深入查摆并建立了整改台账,干部“多干事多出错,不干事不出错”的思想得到了纠正。(2)缺职岗位尽快配备到位,加大领导干部交流力度。对政法系统干部进行了调整,共涉及21名科级干部,其中提拔重用8人,平职交流12人,免职1人。关于科技局长职位空缺问题,在此次调整中已配备到位。(3)结合我市乡镇党委换届工作,统筹考虑,对部分缺职岗位进行配备,对长期在同一岗位任职的干部进行了交流,共涉及31家单位和146名干部,其中,提拔正科级干部16人,提拔副科级干部28人,重用和同级非领导职务转任领导职务21人,平职交流81人。

  3、关于“三重一大”制度执行不严问题。(1)制定完善政府系统分级授权体系,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等集体决策事项进行细化,明确决策权限,为全面实施“三重一大”制度奠定基础。(2)进一步优化民主决策程序,在市政府常务会议筹备组织过程中,认真执行会前酝酿、会中讨论、会后落实的规定,对决策环节做好文字记录,出台会议纪要,确保决策过程有据可查。对“三重一大”事项,坚持由领导班子以会议形式集体讨论决定,并按照规定和程序向市委、市人大报告。今年

  以来,已召开市政府常务会议8次,集体研究讨论工作46项,重要事项均按照有关规定向市委、市人大进行报告。(3)加大决策执行力度。对今年《政府工作报告》确定的138项重点工作进行分解立项,明确责任单位、责任人和进度目标,实行“月督查、季通报”工作制度,加大工作推进力度。

  三、抓住巡改契机,在我市巡察整改工作的深化上把牢方向、突出重点、务求长效

  我市的整改工作取得了初步成效,但与上级要求还存在差距,需要坚持不懈,持续推进,确保实效。下一步,我市将继续严格对照**市委第一巡察组反馈意见,紧紧盯住整改重点,持续深入抓好后续整改工作,不断巩固扩大巡察成果,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以整改的实际成效取信于民。

  (一)坚持不懈认真落实“两个责任”。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,督促各级党委(党组)履行好党风廉政建设的全面领导责任,一级管好一级,层层传导压力,管好班子、带好队伍。各级纪检监察组织认真履行监督责任,加大监督检查力度,切实执好纪、问好责、把好关。

  (二)坚持不懈推进整改落实工作。严格按照市委部署和要求,坚持思想不松、标准不降、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放、持续用力,真正做到事事有回音、件件有着落。对已取得阶段性成效的整改任务,适时组织“回头看”,查漏补缺,巩固成果,确保整改落实有始有终、确保每个问题整改到位、落到实处。

  (三)坚持不懈持续改进作风。按照“三严三实”要求,立足抓常抓细抓长,持续开展作风突出问题整治,推进作风教育常态化、建章立制常态化、监督检查常态化。倡导勤政为民务实良好作风,以群众满意为标准,进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“务实重干、绿色发展”大讨论活动成果,为全市经济社会持续健康发展营造良好环境。

  (四)坚持不懈完善制度体制。坚持标本兼治,把具体问题整改与加强制度建设结合起来,在抓好具体问题整改的基础上,针对存在的共性问题研究制定制度机制,着力构建有效管用的制度体系,用制度来培育良好作风,真正把权力关进制度的笼子,从源头上杜绝类似问题的发生。

  (五)坚持不懈开展督导检查和执纪审查。把督导检查作为推动整改、巩固成效的重点手段,继续采取随机抽查、专项督查等措施,进一步加大检查频次,及时通报各项整改落实情况,加压驱动,推进问题整改。充分发挥市查办案件领导小组职能作用,强化纪检监察、公安、检察、审判等机关协作配合,形成工作合力;落实“一案双查”要求,加大责任追究力度,从制度、管理、执纪等层面硬起手腕,遏制和减少违规违纪问题的发生。

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