建设，读音jiàn shè，是一个汉语词汇，释义为建立、设置或陈设布置或指创建新事业或增加新设施， 以下是为大家整理的关于干部队伍建设存在问题及整改措施6篇 , 供大家参考选择。
干部队伍建设存在问题及整改措施6篇
【篇一】干部队伍建设存在问题及整改措施
村干部队伍建设存在的问题及对策
一、存在的主要问题 虽然我镇村干部队伍建设取得了一定成绩，但面对新形势、新情况，村干部队伍建设中，部分村和村干部仍然存在许多亟待解决的问题，主要表现有：
（一）选拔任用的民主程度有待提高 部分村在村干部选任方面，仍然存在沿用传统方式多，新的方式少，村党支部“两推一选”等好的做法还没有全面推行，不能很好地征求广大群众的意见和要求，充分发扬党内民主。在村委会选举中，部分村民的参与意识不强，热情不高。有些村民怕耽误农活，不愿参加投票，在选组长时，则干脆抽签了事或轮流担任。 （二）教育培训机制有待完善。 一是村干部教育培训机会少，制度难落实。虽然制定了完善的教育培训制度方案，但是由于村干部工作繁忙，还要忙自己家的农活，参加教育培训时间少。二是培训的内容针对性不强。大多是传达贯彻上级有关会议精神和传授普通的病虫害防治知识，结合肖港经济社会发展实际的相关实用技术内容较少。三是培训方式简单，手段不先进。一般是采取订阅农业报刊杂志、播放电教片、发送农业科技资料、请专技人员授课等形式，很少实地培训或外出参观，效果不理想。 （三）管理监督工作有待加强 一是村民对村干的监督有待加强。近几年，各村进行了村级财务清理，实行了村务公开，设立了村务公开栏，对村干部的监督起了很好的作用，但仍有极少部分村村务公开内容不及时、不完备。本应由村民大会讨论决定的大事，一些村却由村干部几个人说了算。二是乡镇对村干部的监督管理难以到位。就目前的管理体制来说，乡镇对村干部的监督管理还没有一套全面有效的且操作性较强的制约机制，一般只有经管站每年例行进行一次村级财务审计。 （四）极少数村班子战斗力不强 一是少数村“两委”班子不团结。存在支部书记独政和村委会揽政、“两委”争政或搁政现象，村干部互相扯皮，互相拆台，工作互相推诿，个别甚至把这种权利之争作为家族、宗派势力谋取利益的工具。二是少数村干部工作不安心。少部分村干部有外出务工现象。三是少数村班子驾驭全局的能力和水平不高，在群众中没有威信。 （五）后备干部队伍培养难 一是后备干部素质有待提高，部分后备干部年龄偏大，文化程度不够高。二是培养方式滞后。一般村对后备干部只确定好人就算了事，平时缺少有意识的帮带和专门的培训。三是一部分后备干部外出务工，培养管理难以到位
二、存在问题的主要原因 针对存在的上述问题，要客观面对当前农业、农村和农民的现实，既要分析客观方面的原因，也要寻找主观方面的原因，概括起来，主要有以下几个方面。 （一）当前农村工作任务重，难度大，村干部难当 “上面千条线，下面一根针”，农村基层工作复杂多元化，方方面面的“穿针引线”主要靠村干部来完成，计划生育、综合治理、发展经济等各项工作都是硬指标，马虎不得。特别是近几年，农村工作的方式和内容都发生了较大的变化，如何加快发展经济，如何引导农民调整产业结构、推进农村产业化成为农村的热点、难点问题。要全面完成这些任务，村干部必须花费大量的时间和精力。同时，现在村级工作难度普遍增大，不少农民对政策和法律“一知半解”、“断章取义”，使得村干部常常感到难以适从。 （二）社会环境不好，村干部待遇差，村干部不想当 当前，农村民族派别势力仍然严重，各种矛盾纠纷和遗留问题较多。村干部处于各种矛盾的交织点上，工作中有时不仅得不到理解和支持，而且还会受到人身攻击和安全威胁。某些舆论导向的偏差，也激发了群众对村干部的不满情绪。致使不少村干部产生了“与其得罪人，不如当村民”的想法。同时村干部经济待遇差是他们不想当的一个重要原因。工资一般与工作绩效挂钩，工作量大，收入偏低，家庭负担又重，使一些村干部难以承受。
（三）村级负债严重，集体经济薄弱，村干部无力当 现在大部分村都在负债运转，发展举步维艰。各项历史性欠款已成为农村工作的最大难题，少的几千元，多的数万元。村干部经济收入好一点的，用自己的钱垫。不少地方村集体经济发展缓慢，除少数村有土地、鱼塘、荒山出租或农贸市场可为村增点收入外，大部分村几乎没有什么收入，致使村干部常常感到心有余而力不足。
（四）个别村干部素质较低，思想保守 一是少数村干部文化水平偏低，政策水平不高，工作能力不强。二是极少数村干部思想保守，占位思想严重，不愿发展党员和后备干部。三是个别村干部与宗族派别势力交织在一起，影响了村干部和党组织的形象。四是“等、靠、要”思想严重，自我发展意识差。强调客观情况多，发挥主观能动性少。
三、对策与建议 1、各村党支部要健全和严格执行各项制度，发扬党内民主，充分发挥党员的先锋模范作用。村委会要自觉接受村民的监督；村民要增强当家作主和民主法律意识，主动参加对村公共事务的管理和监督；乡镇干部要加强政策法律、市场经济知识、农业科学技术的学习，提高指导水平。 2、改革村干部选拔任用方法。一是要大力选拔靠得住、有本事、优秀年轻的村干部，选准配强村级领导班子。在村支部选举中全面推行“两推一选”，在村委会选举中，严格进行直选。在不违反有关法律的前提下，可借鉴国家公务员管理方法，试行村干部公职化管理。二是加强村级后备干部的选拔工作。每年要组织一次村级后备干部推荐工作，保证每村不少于3人。注重从科技专业户、致富能手和高中、中专毕业生、复退军人中选拔培养“一把手”后备人选。 3、改进村干部教育培养方式。一是抓观念更新，引导村干部牢固树立发展和创新的意识，发扬艰苦奋斗和自力更生的优良传统。二是抓岗位培训，增强村干部履行岗位职责的能力。分期分批举办培训班，对村干部进行岗位素质培训，提高村干部驾驭市场经济能力和水平。加强对村级后备干部特别是“一把手”后备干部的教育培养。三是抓致富技能培训，发挥村干部带头致富的作用。每年不定期地组织村干部进行农村实用技术培训，力争使每位村干部能掌握1—2门实用技术，使村干部成为带头致富模范。
4、拓宽村干部管理监督渠道。一是坚持民主集中制，建立健全贯彻执行民主集中制的各项制度。每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的会议，集中研究、民主决策村务中的重大问题。二是实行村务公开，强化群众对村干部的监督。加大村务公开监督工作力度，规范公开办事的程序，扩大村务公开的范围，增加工作透明度。实行村干部向村民述职制度，保证每年至少召开两次全体村民大会，讨论和决定村级事务管理中的重大问题。三是健全各项管理制度，建立谈心谈话和诫勉制度，及时了解村干部的思想、学习、工作等全面情况，完善村干部个人重大事项报告制度，建立村级“一把手”重大事项报告档案。四是探索审计监督新途径，加强对村级“一把手”的任职审计。对村级“一把手”不定期进行经济责任审计，对离任的村干部要进行离任审计，并将结果向群众公布。 5、强化村干部的考核激励机制。一是明确责任机制。实行村党支部和村委会“一把手”负责制，并按照职位分工确定每位村干部的岗位职责。二是完善目标机制。按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定任期目标和年度工作目标，推行目标管理。三是强化考核机制。坚持定性考核与定量考核结合、乡镇考核与群众评议相结合，力求考核结果客观公正。四是严格奖惩机制。根据考核结果，积极运用奖惩手段，按照考核办法给予奖惩。
6、大力发展村级集体经济，切实提高村干部待遇。要面向市场，立足本地资源和条件，围绕农村产业结构、农业产业化经营，建立和培育农畜产品流通市场，兴办各种经济实体和服务实体。在发展村级集体经济、增加村级收入的基础上，要增加村干部工资，充分调动村干部的工作积极性。
【篇二】干部队伍建设存在问题及整改措施
学校干部队伍建设措施
学校干部队伍是学校管理的中坚力量。干部队伍素质的高低，直接关系到学校管理活动的成败，关系到学校办学水平的高低，因此，加强干部队伍建设是学校长期的重点工作之一。 干部队伍建设是一项综合性工程。在工作开展的具体过程中，要循序渐进，不可以面面俱到，全面开花，要针对学校干部现状，找准工作的重点和突破口，理清工作思路，有计划地推动这项工作。
一、学校领导率先垂范，是加强干部队伍建设的无声号令。 学校干部队伍有两个层次，一是校级领导班子，其核心人物是主要领导，即校长、书记；二是中层干部。学校干部队伍建设水平的高低、干部素质的优劣，主要取决于校级领导班子，关键在校长、书记。校级领导干部加强自身建设，严于律已，勤政廉洁，敢于说：向我看齐。要求每一位领导，成为一般干部和教师的楷模。要求一般干部做到的，自己首先做到，要求一般干部不做的，自己首先不做。学校领导要发挥表率作用，严格遵守教师职业道德和党员干部必须遵守的有关规定，热爱学校、尊重教师、团结协作、廉洁自律、不计名利、无私奉献。办学目标明确，教育思想端正、工作作风踏实，业务水平和管理能力要比一般干部高出一筹，善于指导他们发现工作中的问题，改进工作方法，提高工作能力；三是体现在做人上。学校是育人的基地，学校要教会学生做人，首先领导干部要做好人。对同志以诚相待，诚实守信，关心同志，乐于助人，坚持原则，公平公正，建立良好的人际关系。每年一次的民主生活会，领导干部开展批评和自我批评。
二、确立队伍建设目标，是加强干部队伍建设的精神动力 干部队伍建设目标，是干部努力的方向，也是提高自身素质的动力。目标的确立，既要符合现代学校管理对干部的要求，也要结合学校和干部的实际，过高或过低都不利于干部的发展。目标确立后，要围绕目标提出具体的、阶段性的要求，使干部队伍的建设循序渐进。在干部队全建设上确立 “政治素质高，业务水平精，管理能力强，群众基础好”和四个“实”即“踏实的工作作风、扎实的业务功底、稳实的处事风格、坚实的群众基础”的目标。围绕这一目标，提出“紧密团结、求同存异；努力学习、勤于思考；求实创新、防止浮躁；以身作责、率先垂范”的要求。
三、加强干部岗位培养，是加强干部队伍建设的有效途径。 干部队伍的新老交替是一个客观规律，后备干部的选定和培养是保证干部队伍久盛不衰所必须的环节，做好这项工作意义深远。后备干部的选定是首要环节，采用民主推荐，支部考核的程序，坚持德才兼备，以德为首的原则，把政治素质较高，业务能力较强，群众基础较好的年轻同志选定为后备干部。选定后的重要任务是培养，培养的有效途径是岗位锻炼。 1、让他们尽早进入相近岗位。及时地安排后备干部进入相近岗位，才能使他们更快熟悉相近岗位工作的规律和管理方法，积累经验，得到锻炼提高，为将来进入岗位打下基础。 2、让他们尽快进入相应岗位。后备干部的培养既要严格要求，但又不能求全责备，要解放思想，大胆使用，不能等他十分成熟时才重用。实际上不进入岗位，不实际锻炼，是永远不会成熟的。
3、要加强指导，关注他们的工作，关心他们的成长。当他们出现差错时，帮助他们分析产生差错的原因，提出改进意见；当他们遇到棘手的问题而无良策时，学校领导适时点拨，启发他们寻求解决问题的办法；当他们情绪不高，劲头不足时，给予他们鼓励，增强他们的自信；当他们不慎犯了错误时，应给予诚恳地批评，使其晓之以理。
四、完善干部管理制度，是加强干部队伍建设的重要保障 干部队伍建设必须有制度作保障。建立和健全一套科学的、切合实际的干部管理制度，是保证干部队伍健康成长的必要保证。制定《学校会议议事规则》、《廉政建设若干规定》、《校务公开实施意见》、《干部学习制度》等。为了加强民主管理和监督，建立了民主评议干部制度，把民主评议和干部考核结合起来。出台《干部管理和考核细则》，干部的选拔和任用将引入竞争机制，实行竞争上岗；干部的考核实行量化，考核的程序更加民主、更加透明；建立干部奖惩制度，对政绩突出的、群众信赖的干部给予奖励，重点培养，政绩平平，群众反映差的干部实行诫免或免职，逐步实现能者上，庸者下，激活干部管理机制，进一步促进干部队伍素质的提高，以适应现代学校管理的需要。
行政会议议事制度
第一条 为了充分行使学校行政指挥权，加强学校行政管理工作，保证行政领导的决策科学化、规范化、民主化，不断提高工作效率，特制定本规则。
第二条 凡属学校行政工作中的日常重大问题均应由学校行政（扩大）会议集体讨论、校长决定。学校校长对学校行政工作全面负责，行使决策权和指挥权。
第三条 参加行政（扩大）会议成员为正、副校长及校办、教务、德育、科研、总务等处室正（副）主任，学校党工团负责人。根据议题需要可以邀请有关同志列席。
第四条 行政会议始终坚持“会前充分准备，会间议题集中，会后检查落实”的程序，各抒己见，果断决策，明确任务。
第五条 行政会议由学校校长召集和主持，原则上每两周一次，星期五上午召开，参加会议成员不得无故迟到、早退甚至缺席。会议有关议题参会者必须在周四报学校办公室。
第六条 行政会议按照集体讨论、校长决定的议事原则，涉及全面的重大行政问题共同决策，一般问题分管校长、各职能部门、各学部主任分工负责，分头落实。
第七条 行政会议形成的决定，每个成员必须认真贯彻执行，有不同意见可以保留或向校党总支负责人反映，或向上级行政主管部门反映，但不允许不执行或散布与决议、决定相违背的观点和言论。
第八条 行政会议成员应保守学校有关秘密，行政会上涉及到的问题，凡需要保密的，任何人不得向外泄露。
第九条 行政会议形成的决议，由学校办公室负责督促、检查，并将执行情况反馈给校长，如遇新情况需要改变决定，应及时请示校长。
第十条 行政会议要对参加会议的人员、召开会议时间、地点、研究议题、结果等情况，指定专人作好详细记录。
三五四一学校廉政建设若干规定
领导班子建设是办好学校的首要条件，廉政建设是领导班子建设的关键。领导干部教师要清醒的认识到自己肩负的责任，切实发挥共产党员的先锋模范作用，努力贯彻“三个代表”的重要思想，自觉遵守党纪国法，严格执行四项纪律、八项要求，努力加强廉政建设，开创工作新局面。
一、牢记宗旨，模范执行党纪、政纪、政策法律。
1．坚持四项基本原则，讲学习、讲政治、讲正气，牢记党的宗旨，全心全意为师生服务。
2．贯彻落实廉政建设责任制，坚持集体领导和个人分工负责相结合。校长、书记是廉政建设责任人，负总责；班子其他成员对职责范围内的廉政建设负直接领导责任。
3．自觉执行《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《廉政准则》、党内外法规、区教育局“文件规定”和学校的各项规章制度，遵纪守法、廉洁自律。
4．坚持唯物主义、崇尚科学、反对封建迷信，不涉黄、不参赌，不参与任何有损党员形象的活动。大力加强职业道德建设，师德师风建设，促进“三个文明”共同发展。
二、坚持民主集中制，重大问题会议研究。
1．贯彻民主集中制原则，坚持重大问题集体研究。既要做到不同性质的问题，在不同层次的会议上研究，又要坚持重大问题（如招生、评优、基建维修、职务评聘、内部分配制度的改革、干部教师队伍建设等）“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策程序。
2．教职工聘任要公开。在定编、定岗和年度考核的基础上采取公开公平竞争上岗，新调入的教师要先试教后评议，再广泛考察了解，最后视德才及身体条件会议研究择优录用。
3．进一步完善校务公开制度、教代会制度，加强党内监督、领导班子内部监督和自觉接受群众监督
三五四一学校务公开实施方案
为进一步加强我校民主化、科学化管理，保证党的路线、方针、政策在基层单位的贯彻执行，健全和完善校长负责制，发挥全校教职工主人翁责任感，促进我校的改革和发展，特制定我校校务公开实施方案。 一、学校校务公开组织机构。
1.校务公开领导小组： 组长：罗剑涛 陈祖敏 组员：覃爱丹、孙洪设、魏汉明
二、学校校务公开组织机构的主要职责：
负责对学校校务公开执行情况的指导和检查，对校务公开内容的真实性、全面性、合法性予以监督。
三、学校校务公开内容： 1.学校重大规划，计划，各项改革方案，领导年度述职报告，计划执行情况； 2.财务中各项收入及大额经费支出等； 3.大型物资的添置； 4.招待费的开支是否符合制度，手续是否完备； 5.学校评优、报优情况； 6.重大福利、奖金的分配情况； 7.按行风建设要求，凡应向社会公开的内容以及学校教育教学重大活动应使家长清楚的内容；
四、校务公开的主要途径：校务会、教职工会议、教代会、校务公开栏、墙报、家长委员会、家长会及家校联系单。
五、校务公开的一般程序： 1、校长按照上级领导的指示，根据学校实际情况，经与学校其他负责人商议后，提出学校重大工作的总体思路和实施方案； 2、校长认真听取教代会（工会）、党内外群众的意见； 3、校长提出具体的实施方案； 4、校长根据实际情况在校务班子等不同层次的范围内，主持会议，并对学校重大问题进行集体讨论，最后有校长决策。
六、公开内容的实施办法：（一）学校重大发展规划等情况公开的实施办法 1、凡学校的发展规划，人事制度改革方案及重大的改革方案学校要在听取群众意见的基础上，结合学校的实际情况进行制订。方案形成后，学校要通过教代会对规划或方案进行补充和完善，直至审议通过后，正式实施。 2、学校的学期计划，学校要通过校务会，行政例会的讨论，达成共识，并传达到每一位教工。 3、主要领导的年度述职报告，要在年末全校教工大会上汇报，接受广大教职工的监督和评议。 4、学校的年度计划执行情况，要在年末全校教工大会上总结，肯定成绩，指出不足。
（二）学校财务中各项收支情况公开的实施办法 1、编制下年度经费预算时需经领导班子讨论，尽可能地将下年度各项经费的使用款额估足。 2、校长或分管领导将经费收支情况按大类在校务班子中公布一次，每学期末校长将经费收支情况向教职工公布。 3、学校经费除人员经费外单笔支出额在千元以上的为大额经费支出，应及时召开有关会议，领导班子会议讨论通过，并在校务公开栏公告。
4、校长及有关负责部门应认真做好解释工作。
（三）大型仪器采购，大型项目建设公开的实施办法 1、对于上级行政部门调拨的大型仪器、设备及各建设项目、应及时向校务会及校务会公开监督小组通报设备的数量安置及建设项目的资金、进度工程质量等情况。 2、对于五仟元以下的仪器、设备的采购添置，承办人需填写申购单，经校长批准方能予以实施。 3、对于壹万元以上的仪器、设备的采购添置，校长需向校务委员会通报，说明情况经校务委员会集体讨论通过方能予以实施。 4、对于万元以上的仪器、设备的采购添置，校长需向教代会通报详细说明情况，经教代会通过方能予以实施。 5、所有仪器、设备，建设项目的资金使用情况应在仪器、设备添置完毕及建设项目工程竣工后应及时向校务公开领导监督小组审核，超过五万元的应通过教代会审核。 6、校长及有关负责部门应认真做好解释工作。
（四）业务招待费使用公开的实施办法 1、学校每年在年初向全体教师公布学校业务招待费的全年核定额，年终向全体教师公布全年业务招待费的实际支出额。 2、学校分学期将业务招待费的主要开支项目及使用情况向教代会通报说明。 3、如果全年业务招待费的实际支出额超过全年核定额校长应将使用情况向校务委员会、教代会、校务公开领导监督小组作有关解释说明。 4、学校各职能部门在工作开展过程中如需使用业务招待费应按有关规定向校长提出申请经校长及财务部门批准后方能使用。 5、校长在学校工作开展过程中，如需使用业务招待费，应按有关规定互相通气，经财务部门批准后方能使用。 6、学校业务招待费的使用，应严格按照财务部门的有关规定，手续必须完备。
（五）学校评优、报优公开的实施办法 1、行政领导在教职工会议上明确评优、报优的条件、范围及要求。 2、教职工根据实际情况进行自荐或推荐，并提供事迹材料。 3、校务班子根据材料，结合平时考核、阶段性考核，考核的情况，经商讨后确立报优人选。 4、有明显异议的人选，要加强调查研究，认真听取群众意见。 5、行政领导在教工会议上向全体教职工通报报优人选，并简述理由。 6、完善有关本次评优、报优工作的文档材料，做到过程或文件等查有实据。
（六）、学校重大福利、奖金分配公开的实施办法 1、学校重大福利、奖金的分配一般以现有的，已在教代会上通过的《关于教职工收入补助发放意见》等各项分配方案、制度为依据。 2、属临时性的，在节假日、庆典活动中发放的福利、奖金及对全校做出贡献的个人或集体的奖金分配，原则上参照现有的、已在教代会上通过的制度执行。 3、对那些制度未能涉及的福利奖金分配，校长应根据学校实际情况，经与学校党组织负责人商议后，提出实施方案，并在校务会议上听取校务班子成员的意见。 4、所有福利、奖金的分配应做到帐目清楚，查有实据。
（七）学校对外公开的实施办法 1、学校在每学期不得向学生收取任何上级文件规定以外的费用。 2、凡学校计划组织的课外教育活动，如夏令营、春游、秋游、观看电影、参观等，学校须提前征求意见，经家长同意参加活动，费用以实际使用收缴。 3、凡学校为学生征订的报刊等，事先做好宣传工作，征得家长支持，方可代订，不得强行规定订阅。不得征订市教委规定的教学用书以外的其他辅导材料。 4、学校教育教学重大活动应邀请家长委员会成员，家长代表商议或参加，在充分考虑到各方面合理化意见的基础上，作出决定。
三五四一学校干部学习制度
为提高我校领导干部的政治、业务素质和管理水平，按照区教育局的具体要求，结合我校实际，特制定本领导干部学习提高制度。
一、学校领导干部必须按照上级有关文件规定，积极参加岗位提高培训与自学活动。
二、学校成立干部学习提高工作领导小组。组长由校长担任，小组成员各负其责，研究制定干部学习提高工作的目标及具体措施，加强对学校领导干部学习提高工作的组织领导。
三、校级及中层领导要积极参与学习与提高工作。
1、积极参加上级培训活动，认真完成上级规定的培训任务。
2、定期开展校本培训工作，领导干部必须按时参加，记好笔记。
3、每名领导干部要认真开展自学活动，围绕新课程教学中的实际问题进行自主学习，以提高自身理论业务水平和管理能力。
4、领导干部要定期写出学习心得、案例分析、教育教学及管理论文等材料。
四、在参与上级培训及校本培训活动中，学校要强化考勤工作。领导无特殊原因不得请假，不得迟到和早退。
五、强化考核管理 。学校干部学习提高工作领导小组对领导干部学习提高工作实行全面考核。考核分为优秀、合格和不合格三个等次，分三个方面进行考核。
1、上级培训及校本培训。主要考核专题讲座学习笔记或学习心得及学校管理案例、论文情况。要求学习笔记认真、详实；作业按时、按要求完成；学习心得能够对教育教学和教育管理进行反思。管理案例能结合自身教育教学实际，不能下载；论文要有自己的有应用价值的观点，并有实际事例佐证，严禁抄袭或下载。
2、自己选修内容。每名领导要根据自身实际选修学习内容，学校纳入考核。
3、出勤。要求出全勤，不请假、不旷课、不迟到早退。确需请假的，要向大校长请假。每次出勤要记入《学时情况登记表》。
三五四一学校干部管理和考核细则
考核领导干部是干部管理工作中的一个重要方面，是识别、使用和爱护干部的基础。加强干部队伍建设，就需要进一步完善领导干部考核制度。
一、考核的目的：
1、为正确任免、调配、奖惩、培训干部提供依据。
2、完善干部管理工作中的约束、监督与激励机制。
3、提高干部素质、优化干部队伍。
4、促进领导班子协作，加强班子建设。
二、考核的原则
1、客观公正的原则。
2、民主公开的原则。
3、注重实绩的原则。
三、考核的范围：
学校党政正职、副职、中层干部。
四、考核的内容：
考核领导干部以德、能、勤、绩、廉为内容，以考核领导干部的思想品德和工作业绩为主。
德：主要指干部的政治立场、思想作风、道德品质，主要看干部是否拥护和坚持党的路线、方针和政策，发扬党的优良传统和作风，贯彻执行党的教育方针，廉洁奉公，遵纪守法，全心全意为人民服务。
能：指领导干部组织、指导教育教学与学校管理工作的本领。考能主要是考核领导干部在实际工作中运用专业知识、管理知识、指导工作的水平是否具有胜任岗位工作的能力。
勤：主要考核领导干部的勤奋精神、工作态度和出勤情况。是否具有强烈的事业心和责任感，是否肯于学习和钻研，对业务精益求精、任劳任怨，是否具有较高的工作热情和积极性。
绩：是指干部的工作成绩，领导干部在工作中直接或间接为教育事业所做出的贡献。主要包括完成所担负工作的数量、质量和效率，包括社会效益和经济效益，学校在教育教学方面所取得的成绩。
廉：指干部在履职过程中廉洁自律情况，在经济利益方面是否存在问题。
五、考核的实施：
（一）成立考核工作小组：组长由党支部书记担任，副组长由校长担任，成员由工会主席、教职工代表及有关人员组成。学校党政正职、副职的考核、民主评议，由工会、教代会组织，工会主席负责。
（二）学校党政正职、副职的考核程序：
1、学校党政正职、副职根据所负责的工作，按照德、能、勤、绩、廉五个方面总结自己的工作，写出述职报告。
2、工会主席组织考核小组提前一周将领导干部《民主评议意见表》发到每位教职工代表手中，让大家认真填写，在领导干部述职前收齐。并对评议表中的内容逐人分别进行归纳、整理。
3、由工会主席组织召开全体教职工大会或教代会。①学校党政正职、副职领导干部分别在会上进行述职。②述职后，工会主席组织全体教职工或教代会代表对干部的述职情况进行讨论，对领导干部德、能、勤、绩、廉五个方面的情况进行评议，并做好会议发言记录。③教职工代表对被评议的党政正职、副职领导干部以无记名投票的方式测评，填写领导干部《考核评价指标体系》，对干部的考核等次（优秀、称职、基本称职、不称职）进行评定。④考核小组进行归纳、汇总评议结果。
4、工会主席组织考核小组总体整理、归纳、汇总每个人的评议情况，形成书面材料。由工会主席代表评议小组向被考核人员转答考核评议的具体情况和结果。并向全体教师或教代会汇报评议结果。
5、学校党支部（总支）对民主评议的情况汇总后，向上级报告民主评议情况和结果。
6、被评议的党政正职、副职领导干部根据评议中对本人提出的问题和意见，制定整改措施和方案，并在下一步工作中进行改进。
（三）、学校中层干部的考核程序：
1、中层干部在所分管的工作范围内进行述职、评议，填写《民主评议意见表》和《考核测评表》。
2、考核小组对考核测评结果进行统计，并在全体教工会或教代会上公布。
3、听取教代会的意见，写出评议鉴定和考核等次意见，交党支部（总支）存档。
六、其它：
1、考核时间一般定在每学年末放暑假前进行。
2、校级副职、中层干部《考核测评表》由考核小组参照党政正职《考核测评表》的方式，根据每个人在学校的岗位职责、分工情况进行制定。
3、干部考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职。凡评定结果被评为不称职的干部，要按有关干部任免规定处理。
【篇三】干部队伍建设存在问题及整改措施
高原铁军怎样铸成的
他，是一个致力内强素质的集体。连续15年获得和保持了“全国精神文明建设先进单位”、“全省文明单位标兵”，省、州级文明单位。
他，是一个注重外树形象的单位。连续7年在全州民主评议政风行风中位列第一名和免评单位，是全省工商系统和海南州学习型机关的典型，先后有系统内外党、政、军、企132个单位1838人（次）。
他，是一个处处力争上游的团队。连续10年在全省工商系统年度目标考核中获得优秀单位和优秀领导班子；连续5年被评为“全州社会管理综合治理优秀单位”，连续3年在州政府目标考核中评为优秀。
2012年以来的三年时间里，全国工商系统先进集体、全国法制宣传教育先进单位、“五五”普法依法治理先进单位、“高原先锋”党建品牌等112块奖牌接踵而至。
这个被国家工商总局誉为缺氧不缺精神、艰苦更能吃苦的“高原铁军”是怎样铸成的呢？
坚持学习提素质——铸就铁军之“基”
以学习型机关建设为引领，建立的三项机制，不断提升干部队伍的整体素养，不断夯实铁军之“基”。一是建立坚持学习，学以致用的学习机制。发挥党员领导干部的示范引领作用，坚持开展“爱读书读好书”、“以读书求新知、以读书促进步、以读书创和谐”、“四好活动”（学习好、人品好、方法好、身体好）、“基层干部素质提升年”等主题活动，开辟“小黑板大课堂”等学习园地，用学习推动工作、规范行为、提升能力，让学习成为全体党员干部的自觉行动，成为海南工商文化建设的一部分，成为推动工作的不竭动力。得到了海南州委书记张文魁，省工商局党组书记、局长王定邦等领导的批示肯定。被树为全州和全省工商系统学习型机关的典型加以推广。2012年以来，先后有系统内外党、政、军、企132个单位1838人（次）现场观摩了学习型机关建设情况。二是建立工作上关心、待遇上关怀、生活上关照、健康上关爱的长效机制。深入开展“以局为家、爱岗敬业、共创佳绩”，“三进三看”（即：进农家、进企业、进医院，到下岗职工家中看看、到监狱看看、到火葬场看看），“三查三比三创”（“查思想，比学风，创一流的素质；查落实，比绩效，创一流的业绩；查差距，比亮点，创一流的形象”），“家庭和睦、同事和气、单位和谐”等活动。始终做到“五必访”，即：干部家庭闹矛盾必访、遇到困难必访、生病住院必访、婚丧嫁娶必访、遭遇意外必访。以丰富多彩，健康有益的各项活动，凝聚人心，鼓舞干劲、化解矛盾。妥善处理工学矛盾、工休矛盾。彻底改善和解决干部职工工作、待遇、生活困难。让大家在积极向上、团结和谐的氛围中轻松、愉快、自然的工作生活。州工商局被命名为“全国民族团结模范集体”，连续14年获得和保持了“全国精神文明建设先进单位”、“全省文明单位标兵”称号；连续10年获得省工商局目标考核优秀单位和优秀领导班子。三是建立会干事、干成事、不出事的用人机制。深入开展文明单位创建、“争创业绩一流科所、争当岗位优秀能手” 和“干部无违纪、执法无过错、单位无事故、形象无损害”竞赛活动，以身边的典型引领党员干部团结干事、激情干事、踏实干事，增强干部队伍自信、开放、创新的青海意识，弘扬吃苦在青海、奉献在高原、争先创优、努力拼搏的良好风气。干部队伍中涌现出了“感动青海十大人物”、“全国法制工作先进个人”等先进典型。2014年5月，州工商局党组书记、局长林积忠同志被授予“全国模范军队转业干部”称号，受到了习近平总书记、李克强总理等国家领导人的亲切接见。
勤政廉洁带队伍——锻造铁军之“纪”
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力在监督权力运行、落实“八项规定”和持之以恒纠“四风”上下功夫，有效推进了党风廉政建设责任制落实，被省工商局和海南州纪委命名为“廉政文化示范点”。一抓风险防范。建立《风险表现形式登记台账》、《防范措施登记台账》，并在办公场所公示。通过自下而上、全员参与的查找方式，州局机关共计查找出47个岗位上的129种风险表现形式和175条廉政风险防范措施。完善了责任落实、源头防控、查处纠正、监督约束和激励惩戒等五项机制，注重运用日常化、规范化、制度化的行为逐步实现廉政风险防范的经常化、制度化和规范化。二抓执法监督。州、县局均成立了“行政处罚案件审理委员会”，对执法办案中的重要事项实行集体研究决策，既防范执法中出现错误，又防范自由裁量权使用上的畸轻畸重。州县两级纪检组围绕行政处罚、行政许可等重点环节，开展行政效能监察24次，评查案卷141件，占全年所办案件的58%；抽查行政许可档案1400卷，抽查面占新登记户数的50%；回访案件当事人75人，回访率达到31%以上。纠正政务公开信息不完整3处，窗口岗位和执法人员未规范着工商制式服装8人，有力提升了纪检监督的覆盖面。三抓办事高效。深入开展“正风肃纪提效能”行动，全州工商系统设立23个办事大厅和文明示范岗，推行首办负责制、预约服务制、上门服务制和延时服务制等一系列便民措施，为群众提供“一站式”和“一条龙”服务，让群众切实感受到了路线教育活动带来的方便。四抓制度保障。建立完善政务公开、干部人事管理、廉政建设、执法监督等6个方面的53个制度，公开办事程序、执法依据等8个方面的内容，接受社会监督，增强了工作的透明度，提高了文明执法水平。五抓思想教育。按照“一岗双责”原则，采取局长对班子成员、班子成员对分管科室和州局纪检组长对县局领导班谈话的方式，对全系统180名党员干部进行了“为民务实清廉”主题廉政谈话，从“反对四风作表率”等方面提出了具体要求，谈话覆盖面100%，提醒执法人员依法行政、廉洁勤政、高效施政，干部从遵守政治纪律等六个方面作出了承诺。编发6期《纪检监察通讯》，选编了违反“八项规定”精神的26个案例，提醒干部自省自律，引以为戒，筑牢了党员干部拒腐防变的思想防线。
主动进位强服务——彰显铁军之“绩”
坚持把服务地方经济社会发展作为第一要务，寓管理于服务中，积极主动为地方经济发展做贡献。全州消保维权、商标品牌战略、招商引资、就业再就业、农牧民经纪人培育以及非公经济发展等方面均凸显了明显成效，各级工商机关成为当地党委政府履行急难险重任务的“排头兵”。一是改革登记制度，市场主体量质并增。认真落实登记制度改革，对公司实收资本、股东认缴和实缴的出资额、出资方式、出资期限不再作为登记事项，登记制度的改革，大大激发了投资者的热情。3月1日登记制度改革至今，新设立各类市场主体2980户，其中私营企业258户，同比增长76.71%，农民专业合作社139户，同比增长26.37%，个体工商户2568户，同比增长37.92%。二是积极服务三农，帮助农民增产增收。制定落实服务“三农”、促进就业再就业等措施，降低门槛、放宽条件、提高效率，采取经纪活农、合同帮农、商标富农、红盾护农等措施，一方面通过西宁共和畜产品洽谈会、贵德辣椒西宁洽谈会、农牧民进城务工就业洽谈会等多种形式帮助农牧民增产增收，另一方面，严厉查处了一批坑农害农案件，为保护农牧民合法权益。三是倾力招商引资，服务地方经济发展。紧紧围绕“两市三带四区”的发展布局，举全系统之力想方设法招商引资。三年来，组织青洽会招商引资项目12个，资金8.5亿元。动员本地企业通过参加南京品牌推介会、2014西安“青海商品大集”、“青洽会”等活动，引进配套项目、产业链项目。期间，青海香三江畜牧业开发有限公司等企业签订意向性协议3份，协议金额500万元。四是持续信贷推介，牵线银企合作共赢。每年和青海银行、邮储银行联合召开“银企合作助创业，和谐共赢促发展”信贷推介会，帮助诚信企业解决资金发展瓶颈的问题。三年来，累计向580户企业和个体工商户发放贷款9400多万元，为32户小微企业办理股权出质登记，帮助企业融资10.8亿元；办理抵押登记2份；协助企业贷款1.57亿元，解决了企业急需的发展资金。州局被州委州政府授予“服务经济社会发展优秀单位”称号，仅2014年获得省工商局、州委、州政府主要领导以及主管领导的表扬批示15件，连续7年全州行风排序第一名，新时期工商队伍的执法权威进一步树立，良好的服务形象得到充分展现和不断提升，被国家总局誉为“缺氧不缺精神、艰苦更能吃苦”的高原铁军队伍。
立足职能严执法——树立铁军之“脊”
以严格执法、保护广大群众切身利益为己任，努力营造公平有序的市场环境和安全放心的消费环境，确保了市场繁荣健康发展，为建设新海南、创造新生活做出了积极贡献。一是加强流通环节食品安全监管。落实食品安全监管常态化管理，开展“食品安全示范店”创建活动，建立完善流通环节食品准入及监管机制，严厉打击违章违法行为。先后开展了元旦、春节等重大节庆食品市场及打击非法销售添加剂腐竹制品、烤鱼制品、不合格食品清查等十余次专项整治行动。抽检流通环节各类食品200个批次，检出不合格食品40个批次，共查办食品违法案件119起，案值5.73万元，罚款37.79万元，没收各类过期变质、假冒伪劣食品326公斤。实现了全州流通环节食品安全“零事故”的工作目标。二是切实加强消费者权益保护。开展消费维权进商场、超市、市场、社区、农村、学校，“六进”活动和“稳控物价”、“打假维权竞赛”等活动，全州406个行政村聘请义务维权联络员603名，把消费者维权保护网络延伸到州、县、乡、村、街道、学校等各个领域。2010年以来，共受理解决消费者投诉951件，办结率、回访率和群众满意率均在99%以上，为消费者挽回经济损失372万元，有效的保护了消费者的权益。特别是成功调解中石化过马营加油站因销售不合格90号汽油造成533辆摩托车、17辆小轿车损坏的群体性投诉案1起，为消费者赔偿维修等费用34.25万元。三是全力开展维稳工作。按照地方党委维稳工作要求，扎实开展“三反三强”活动，制定《突发事件处置预案》，成立州、县、所三级“维护稳定领导小组”和“矛盾纠纷排查调解小组”，深入全州各大市场和企业个体户中签订维稳责任书，使维稳工作做到了宣传广泛、责任到人、防范到位、不出问题。针对节日市场和不同时期群众反映的热点、难点问题，积极与消防、文化、公安、物价、质检等部门协同作战，及时开展扫黄打非、网吧整治、校园周边治理、打击传销等专项活动，维护了公平有序的市场环境。
通过加强干部队伍建设，提高了干部队伍履职尽责的能力和水平，形成了凝聚人心、集中民智、推动工作的强大工作合力，海南州工商局的各项工作呈现出“重点工作有突破、常规工作上水平、整体工作创一流”的崭新局面。
【篇四】干部队伍建设存在问题及整改措施
村干部队伍建设存在的问题及对策
村干部队伍建设存在的问题及对策
一、存在的主要问题 虽然我镇村干部队伍建设取得了一定成绩，但面对新形势、新情况，村干部队伍建设中，部分村和村干部仍然存在许多亟待解决的问题，主要表现有：
（一）选拔任用的民主程度有待提高 部分村在村干部选任方面，仍然存在沿用传统方式多，新的方式少，村党支部“两推一选”等好的做法还没有全面推行，不能很好地征求广大群众的意见和要求，充分发扬党内民主。在村委会选举中，部分村民的参与意识不强，热情不高。有些村民怕耽误农活，不愿参加投票，在选组长时，则干脆抽签了事或轮流担任。 （二）教育培训机制有待完善。 一是村干部教育培训机会少，制度难落实。虽然制定了完善的教育培训制度方案，但是由于村干部工作繁忙，还要忙自己家的农活，参加教育培训时间少。二是培训的内容针对性不强。大多是传达贯彻上级有关会议精神和传授普通的病虫害防治知识，结合肖港经济社会发展实际的相关实用技术内容较少。三是培训方式简单，手段不先进。一般是采取订阅农业报刊杂志、播放电教片、发送农业科技资料、请专技人员授课等形式，很少实地培训或外出参观，效果不理想。 （三）管理监督工作有待加强 一是村民对村干的监督有待加强。近几年，各村进行了村级财务
“上面千条线，下面一根针”，农村基层工作复杂多元化，方方面面的“穿针引线”主要靠村干部来完成，计划生育、综合治理、发展经济等各项工作都是硬指标，马虎不得。特别是近几年，农村工作的方式和内容都发生了较大的变化，如何加快发展经济，如何引导农民调整产业结构、推进农村产业化成为农村的热点、难点问题。要全面完成这些任务，村干部必须花费大量的时间和精力。同时，现在村级工作难度普遍增大，不少农民对政策和法律“一知半解”、“断章取义”，使得村干部常常感到难以适从。 （二）社会环境不好，村干部待遇差，村干部不想当 当前，农村民族派别势力仍然严重，各种矛盾纠纷和遗留问题较多。村干部处于各种矛盾的交织点上，工作中有时不仅得不到理解和支持，而且还会受到人身攻击和安全威胁。某些舆论导向的偏差，也激发了群众对村干部的不满情绪。致使不少村干部产生了“与其得罪人，不如当村民”的想法。同时村干部经济待遇差是他们不想当的一个重要原因。工资一般与工作绩效挂钩，工作量大，收入偏低，家庭负担又重，使一些村干部难以承受。
（三）村级负债严重，集体经济薄弱，村干部无力当 现在大部分村都在负债运转，发展举步维艰。各项历史性欠款已成为农村工作的最大难题，少的几千元，多的数万元。村干部经济收入好一点的，用自己的钱垫。不少地方村集体经济发展缓慢，除少数村有土地、鱼塘、荒山出租或农贸市场可为村增点收入外，大部分村几乎没有什么收入，致使村干部常常感到心有余而力不足。
（四）个别村干部素质较低，思想保守 一是少数村干部文化水平偏低，政策水平不高，工作能力不强。二是极少数村干部思想保守，占位思想严重，不愿发展党员和后备干部。三是个别村干部与宗族派别势力交织在一起，影响了村干部和党组织的形象。四是“等、靠、要”思想严重，自我发展意识差。强调客观情况多，发挥主观能动性少。
三、对策与建议 1、各村党支部要健全和严格执行各项制度，发扬党内民主，充分发挥党员的先锋模范作用。村委会要自觉接受村民的监督；村民要增强当家作主和民主法律意识，主动参加对村公共事务的管理和监督；乡镇干部要加强政策法律、市场经济知识、农业科学技术的学习，提高指导水平。 2、改革村干部选拔任用方法。一是要大力选拔靠得住、有本事、优秀年轻的村干部，选准配强村级领导班子。在村支部选举中全面推行“两推一选”，在村委会选举中，严格进行直选。在不违反有关法律的前提下，可借鉴国家公务员管理方法，试行村干部公职化管理。二是加强村级后备干部的选拔工作。每年要组织一次村级后备干部推荐工作，保证每村不少于3人。注重从科技专业户、致富能手和高中、中专毕业生、复退军人中选拔培养“一把手”后备人选。 3、改进村干部教育培养方式。一是抓观念更新，引导村干部牢固树立发展和创新的意识，发扬艰苦奋斗和自力更生的优良传统。二是抓岗位培训，增强村干部履行岗位职责的能力。分期分批举办培训班，对村干部进行岗位素质培训，提高村干部驾驭市场经济能力和水平。加强对村级后备干部特别是“一把手”后备干部的教育培养。三是抓致富技能培训，发挥村干部带头致富的作用。每年不定期地组织村干部进行农村实用技术培训，力争使每位村干部能掌握1—2门实用技术，使村干部成为带头致富模范。
4、拓宽村干部管理监督渠道。一是坚持民主集中制，建立健全贯彻执行民主集中制的各项制度。每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的会议，集中研究、民主决策村务中的重大问题。二是实行村务公开，强化群众对村干部的监督。加大村务公开监督工作力度，规范公开办事的程序，扩大村务公开的范围，增加工作透明度。实行村干部向村民述职制度，保证每年至少召开两次全体村民大会，讨论和决定村级事务管理中的重大问题。三是健全各项管理制度，建立谈心谈话和诫勉制度，及时了解村干部的思想、学习、工作等全面情况，完善村干部个人重大事项报告制度，建立村级“一把手”重大事项报告档案。四是探索审计监督新途径，加强对村级“一把手”的任职审计。对村级“一把手”不定期进行经济责任审计，对离任的村干部要进行离任审计，并将结果向群众公布。 5、强化村干部的考核激励机制。一是明确责任机制。实行村党支部和村委会“一把手”负责制，并按照职位分工确定每位村干部的岗位职责。二是完善目标机制。按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定任期目标和年度工作目标，推行目标管理。三是强化考核机制。坚持定性考核与定量考核结合、乡镇考核与群众评议相结合，力求考核结果客观公正。四是严格奖惩机制。根据考核结果，积极运用奖惩手段，按照考核办法给予奖惩。
6、大力发展村级集体经济，切实提高村干部待遇。要面向市场，立足本地资源和条件，围绕农村产业结构、农业产业化经营，建立和培育农畜产品流通市场，兴办各种经济实体和服务实体。在发展村级集体经济、增加村级收入的基础上，要增加村干部工资，充分调动村干部的工作积极性。
【篇五】干部队伍建设存在问题及整改措施
组织发展,从干部队伍建设开始
陈浩瀚 政治与行政学院
【摘要】
干部队伍,是一个组织的核心力量,而在十八大报告中,也提出了要提高党的建设科学化水平,干部队伍的建设是必不可少的重要环节之一。可见，干部队伍的建设对于一个先进组织是何等重要的，而我们身为当代大学生，学生会是当前与我们联系最紧密的组织之一，如何从十八大提出的干部队伍建设理念中借鉴，把学生会打造为一个优秀的先进组织，是我们每一个大学生都应该思考与探索的。
【关键词】
组织发展 干部队伍建设 学生会 十八大
【正文】
一、干部队伍重要性与学生会的联系
目前几乎所有组织的层次都主要可以划分3个:高层的领导、中层的干部以及底层的干事，而这个划分依据可以借鉴中世纪思想家柏拉图对社会的划分方式，即社会由“统治者”、“辅助者”、“生产者”组成，当中，统治者是由具有最高理性的哲学王担任，辅助者是富有激情的军人，生产者则是充满欲望的生产工人，在分析组织架构时，不妨把其中的辅助者理解成组织的中层——干部。
从组织的思想理念来看，领导为组织确立理念,干部需要付出全部激情与信任去维护该理念,是组织理念的忠实维持者,而生产者则可以完全不需接受或者理解理念地去机械式完成生产任务。
从组织的功能分配上来看，干部不需要像位居组织主脑地位的领导一样去决策组织的发展方向以及计划，也不需要像作为提供组织发展原动力的生产者那样去从事基层生产工作，他们的作用犹如齿轮，去为组织提供一种独特而重要的“联动力”。
从组织架构层次来看，干部位于中层，对上级，它接收领导的信息，获得指示，然后对下级进行传达，而且，往往干部具有将信息提取，同时将其具体化及赋予可操作性后，再对下级进行直接传达，因此保证下级生产者能简单直接地按照指示信息，一步到位地进行生产活动，完成任务。
由上述可见，在组织中，干部的作用是无可取代，可以说是任何一个组织的最中坚力量，架构的主心骨，运转的中心枢纽。而在学生会这个组织中，干部队伍具体又是一个怎样的角色?
学生会组织，本身具有基层性、民主性等特殊基本属性，因此在一定程度上其干部队伍的性质与如普通企业这样仅仅追求利益最大化的组织的干部队伍是有所不同的。学生会组织上干部队伍的规模占的比例更大，以政行学生会来实际举例，我们的干部队伍人数占50%左右，主要是指各部门的部长级干部，对于其部门本身的工作范畴，他们发挥的作用全面而有效，主要是负责部门大部分活动工作的筹划、安排以及操作环节，与其他组织一样的是，学生会的干部队伍对上接收主席团下发的工作信息，对下则指导和协助干事们开展相应的部门活动，是整个学生会主心骨，是撑起各个部门的中流砥柱。
同时，在学生会中，干部的最重要作用是部门内主要的技能传递者。干部们在经历干事阶段的时候，学习到各种技能，并在期间通过反复的练习以及加入自己的自我理解和改良之后得到强化，因此他们也是给新成员们进行技能传授的重要角色。
二、干部队伍建设意义
在十八大报告中的第十二大点“全面提高党的建设科学化水平”中的第四小点提出“要深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍”。报告的原文中描述道:坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。
领导班子影响着组织的发展方向，生产队伍保证了组织的发展动力，而骨干队伍则是维持整个组织架构稳定的重要角色。要发展，先谋稳定，一定意义上，一个组织的干部层次的水平是决定该组织整体水平的决定性因素，因此干部队伍建设，要把干部队伍的素质提高。其意义是要把组织的主心骨打造得更为坚硬，让组织的稳定性更高，在本身的基础坚实有力的条件下，去谋求一种健康长久，科学且可持续，迅速有力的发展方式。否则，即使组织的理念提升了，动力充足了，也只能有一种病态的、不稳定的短暂发展，难以实现组织的长久目标。
因此，骨干队伍也就是干部队伍的建设是组织内部建设的首要任务，否则，未有发展，就已分散。简单的来说，干部队伍建设的现实意义就是保证组织的可持续良性发展。
三、干部队伍建设常见问题
而在现实的组织内部干部队伍建设过程中，发现干部通常有以下几个常见问题：
1.理念忠诚度不够。对于大部分组织中的干部，他们的最重要的是对所在的组织的理念文化要有深刻认识与维护，只有这样才能发挥中层队伍维系组织架构的作用。而现实中的很多干部，他们其实并未对自己身处的组织的理念有很好的理解，可以说是对组织的“忠诚度”不够，多半是为了个人利益而投身到组织中去，不对组织文化多做理解和探究，这样，其实就沦为了下层的生产者。组织内成员都机械式地完成手上的工作，组织的理念被埋没，势必会造成组织的发展缓慢，架构松散，成员激情不足，组织文化空洞这样一系列不良的后果。就学生会组织来说，有不少干部在进入学生会之前未深入了解学生会的基本理念，对学生会的组织文化未有认识，按照个人需要加入后也仅仅局限于完成部门的工作，成为干部后也认为组织理念是中虚无的东西而忽视对理念文化的学习，因此难以作为学生会理念的维护者与传播者，没有发挥到干部队伍的真正作用，能将理念灌输到学生会的各个层面。这对于学生会的架构稳定与理念传承是有局限性的。
2.技能不够扎实。在一定程度上，干部忽视技能学习的倾向是存在的。从干事转换到干部后，不重视知识更新，过分依赖经验和老手段来办事，与时代发展要求格格不入。虽然在前面说道干部的最根本作用是维护组织的理念文化，但是，并非是意味着仅仅专注于理念学习与研究，而不注意学习新技能，与时俱进，那样就会容易不干实务，技能渐渐生疏。
3.工作作风不够端正。在学生会组织中，仍然难以避免出现有干部的作风浮夸，面对实际问题不够深入，贪图方便，总是不动脑筋，无自我观点地去简单完成任务。或者遇到问题就不肯面对，工作上总是拖拉或者推卸；有的干部工作只求安稳不求突破，导致工作不得进步，沿袭多于创新；还有的干部对待工作只留于形式，不求实际效果，但凭经验或者主观想象，缺少了解实情，难以解决实际问题。
4.精神不够振作。干部在组织内有得过且过，工作上无精打采，对自己无要求，这个现象其实在学生会内也是存在的，有的干部学生会内态度不够端正，仅仅以方便以后就业为目的而担任干部，谋一张聘任证明，不讲奉献；也有的干部组织观念淡薄，做事没有很好地以整个学生会的形象与利益为首要，没有很好地将学生会的良好精神面貌变现出来。
5．干部受各方面的局限多。由于学生会自身的性质特殊，部门间往往有较为明显的职能区分，而学生会内部的交流有局限，因此导致很多时候干部们也未能突破部门的界限，与其他部门的干部共同合作。而在职能方面，我个人认为政行学生会的干部队伍处于一个非常特殊的位置，对上，他们的职能其实被弱化了，因为在我们学生会里，由于人数规模小，因此领导在下达工作命令的时候，往往会在加入自我观点之后再对干部们进行相关的解释，这样的话，干部们的工作空间就减少了，失去了对上级指示信息的加工和解读过程。而对下，干部们的职能被加重了，干部们很多时候也需要去做一些比较基层的工作，甚至在活动上也经常难以放手让下级完成更多的环节，被太多的杂务缠身而难以在思考组织运营以及组织建设上花更多心思，学习更多更高层次的技能与理论。
上述的现象虽然只发生在少数干部身上，但如果任其发展，会影响整体干部队伍的积极性，为干部队伍建设带来非常大的不良反作用。
四、学生干部队伍建设
因此，我认为要打造优秀的学生会,关键还是搞好干部队伍的建设。在十八大报告原文中，指出要建设“政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为”的干部队伍。“要坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，深化干部人事制度改革，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，扩大干部工作民主，提高民主质量，完善竞争性选拔干部方式。完善干部考核评价机制，健全干部管理体制。加强和改进干部培训，加大培养选拔优秀年轻干部力度，重视培养选拔女干部和少数民族干部，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。”
在学生会的干部队伍建设中，我们是绝对可以借鉴十八大的干部队伍建设理念的。当中的“政治坚定”，在学生会的层面上来说，其实就可以理解为是学生干部的思想觉悟必须提高，要他们对学生会的理念文化有深刻认识，有坚定不移的拥护之心。“能力过硬”，则是强调干部队伍不能够浮夸而缺乏实际操作能力，要有真本事，才能担负起整个组织的主心骨之重任。“作风优良”，是要求把干部队伍培养成为形象良好，作风端正，能够完美诠释和代表组织的队伍。“奋发有为”，干部能大胆创新，不贪图安逸，工作上不懈怠，多突破旧例，有新的构思，把工作看成艺术品地去完成，而非只为完成任务式地去随便应付。
就是需要把干部队伍建设成为这样全面而符合时代、组织需要的新型队伍才能让组织更好地运作和发展。
综上所述，我个人认为，要建设出一支优秀的干部队伍，需要做到以下几点：1.提高干部思想觉悟，发挥干部典范作用；2.拓展选拔任用渠道，充分发挥干部能力；3.优化部门管理体系，加强考核结果应用；4.创新干部培训方式，全面提升干部素质；5.加强组织理念培养，关注干部身心健康。
干部队伍建设对于任何组织来说都是一个重中之重的任务，学生会的发展也有赖于不断完善和加强自身干部队伍的素质建设，随着时代形势与任务的不断发展改变，学生会的发展反向与步伐也不断地在改进转变，以适应时代的需求，因此，学生会的干部队伍建设也绝对需要在党提出的正确理论方向下，以党和国家的干部建设方针为指导，坚持因地制宜、开拓创新的原则不断去探究和进步，取得更多的成果。
【参考文献】
[R]1.十八大报告全文
【篇六】干部队伍建设存在问题及整改措施
干部队伍能力作风建设个人剖析及整改措施
干部队伍能力作风建设个人剖析及整改措施
为更好地服务于“三外”工作,按照市、局干部队伍能力作风建设活动要求,现对工作中存在不足及下一步整改措施向各位汇报如下：
一、存在问题和不足
1、开拓创新的能力有待加强。办公室不像业务科室,经常直接与服务对象打交道,工作成果可以通过“三外”业绩来体现。办公室更多的是从事一些具体的基础性的工作,从重要客商的接待、重大活动的筹划到文稿的起草、文件的传阅、会议通知的处理、人事劳资政策的执行落实、车辆的安排及维护、以及后勤保障等工作,事情繁杂,责任却重大。依靠原有的经验和现有的水平已不能适应办公室工作的新要求,新形势。特别是对照干部队伍能力作风建设的要求,我们深深地感到办公室开拓创新的能力还不够强,办文办事的质量和水平还有待进一步提高,综合服务能力还有待进一步提升。
2、沟通协调的能力有待加强。做好办公室工作,离不开与主要领导及分管领导的主动衔接,离不开与各业务科室的沟通协调。由于办公室工作的特殊性,经常会接到一些紧急任务,接到一些需要业务科室配合协助完成的工作。在时间紧、任务急、压力大的时候,有时会出现情绪急躁,和业务科室之间产生一些不愉快的事情。在办文办事过程中,与上下级部门的沟通协调,在方式方法上有时不是太到位,造成工作上的被动。这些都需要我们在今后的工作中注重沟通,加强协调,密切配合。
3、刻苦学习的能力有待加强。学习无时不在,无处不在,所谓留心处处皆学问。办公室工作无小事,新的工作目标、任务要求和发展形势,都需要我们坚持学习、刻苦学习。目前,我们办公室自觉学习、主动学习、坚持学习的风气不够浓,学理论、学业务、学政策的热情不够高,存在集中学习多、业余学习少,读报时间多、看书时间少,粗浅学习多、深入学习少的现象,对学习缺乏应有的挤劲、钻劲、韧劲,粗枝大叶、浅尝辄止。
这是办公室工作中存在的不足,检讨自身,主要存在以下几点不足：
1、工作中缺乏主动性,存在畏难情绪。办公室工作面广、量大,且变数较大,需要有较强的前瞻性和预见性,比如,在接待工作中,尽管事前制订接待方案,周密考虑,细心安排,但有时由于客商行程变化等原因计划在实施过程中需要不断调整,这就要求我们能够面对变化,作出应对,在事前就用车、用餐、住宿、参观等方面作出全盘考虑,保证接待工作不乱,质量不降低。同时,必须与各兄弟科室保持密切联系,取得他们的理解、帮助和支持,随时掌握和了解他们的工作动态和需求,当好后勤“部长”,赢得服务的主动。
2、工作中缺乏灵活性,存在教条现象。办公室的工作上传下达、文稿准备、车辆安排、出差考察等固然有很多原则,但要把工作做得更好,就必须讲究工作方法,注重工作实效,把握原则不失灵活,在灵活中坚持原则。比如在车辆安排上,客观上由于专职驾驶员较少,不仅要保证领导用车,而且要保证各科室工作用车,这就要求我们在工作中注重协调,科学统筹,把有限的资源用好用活。坚持原则不是只讲刚性,没有弹性,特别是在服务过程中,不能遇到难事绕道而行,而是开动脑筋,难事巧办,坚持原则灵活办。
3、学习中缺乏自觉性,存在被动现象。本人长期在办公室工作,客观上由于运用“三外”知识不多,主观上对学习有松懈思想。办公室的工作与业务工作密不可分,为更主动、更便捷、更有效地做好机关行政工作和“三外”工作的服务,必须掌握各项政策,了解业务科室的工作流程。在今后工作中,我将把学习放在重要位置,学习政治理论、业务知识、操作技能,向书本学、向同事学,通过全方面的学习不断提升自身的综合素质。
二、今后努力方向及整改措施
针对存在的问题,着重抓好“三个增强”：
1、进一步增强开拓创新的能力。在工作中,着力做好“三提”。首先,提前介入,变被动接令为主动出击。其次提高质量严要求,变要我干好为我要干好。办公室是局机关的重要窗口,服务质量直接关系着局机关的对外形象。我们将立足高标准严要求,杜绝应付和侥幸心理,坚持做到规范办文、认真办事。第三,提优效能争一流,变程式化为高效化。
2、进一步增强沟通协调的能力。首先,协助领导做好相关活动和事项的落实安排。其次协调上下级及各科室,做好业务工作和日常事务的沟通对接。第三,协同科室内部每个成员,通力合作,步调一致。
3、进一步增强自觉学习的能力。虽然有知识并不代表就有能力,但是没有知识的干部肯定不是有眼光的干部,肯定不是有能力的干部。从自身工作的实际出发,本着缺什么补什么的原则,制定切实可行的系统化的学习计划,真正做到学以致用、用有所成。
干部队伍能力作风建设自我剖折及整改措施
市外经贸局行政服务科副科长
（6月12日）
最近全市召开了干部队伍能力作风建设活动,中心也开展了以“加强机关作风建设”为主题的教育活动,使我更深刻的认识到,作为前沿服务窗口在新形势下加强能力作风建设的重要性。通过自我总结、自我反思、自我剖析,我对自身存在的缺点和不足有了更清醒的认识。现总结归纳并提出整改措施,力求在今后的工作学习中得到更大的进步和提高。
一、存在的主要问题
1、学习目的不够明确。对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。
2、业务知识钻研不够。对待工作不够主动、积极,满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作上遇到难题时,不善于思考、动脑,等待领导的指示,说一步走一步,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去。对业务知识的学习还不够,缺乏一种孜孜以求的精神,认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作。不注重业务知识的全面性,等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图省事,照搬照抄,沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有逃避的倾向,认为“船到桥头自然直”,坐等办法出现,而不是自己寻找对策,缺乏一种刻苦钻研的精神。
3、服务意识不强。在今年的一次窗口服务中一位企业办事人员到我们窗口咨询申办自营进出口权的相关事宜,当时我正在忙就很简单答复他说：“我们窗口没有审批权了”。那位办事人员着急的问“那我们企业该到哪里办呀”？我顺口一句：“你们企业自己直接到网上申报”很简单的打发了一位办事群众,那位办事人员很茫然的看了看我,点点头,就走了。可过了两天那位企业办事人员又来了,他很客气的问我“同志,麻烦再问一下我们上什么网址呀？你们有没有网址可提供一下？”当时我就有点脸红,由于我态度上的敷衍搪塞、简单生硬,不但让企业办事人员多跑了腿,还留下了坏印象。
这件事看似小事,但反映出自我要求不严,服务理念浅薄,不能做到一口清、一纸明。其主要原因有：一是在繁忙的接待服务中,思想上产生了厌倦情绪,工作繁琐,压力大,抱着“多一事不如少一件事”、“不是窗口份内的事可以不回答”的错误思想;二是没有换位思考：如果我是企业办事人员来咨询问题,遇到这种态度心里肯定会不舒服。
二、整改措施
1、加强学习坚定信念。要充分认识学习的重要性,提高学习的主动性,把被动学习变为主动学习。特别要认真学习党的路线、方针、政策,提高政治修养,才能形成正确的人生观、世界观。学习的方式多种多样,我们不仅要从书本、网络上学习,也要从别人身上学习,“三人行,必有我师！”多看别人的长处,多学别人的长处,自己才能不断进步。
2、钻研业务知识。干一行,爱一行,专一行,这是对各种从业人员的基本要求。在工作中,如何做到“专”,这不仅是要做好本职工作,更重要的是要致力于在这一领域内的探索改革和创新。这就要求今后在工作中要勤于思考,开动脑筋,转变工作作风,扎实工作,处处以身作则,认真履行自己的岗位职责,掌握知识发展的动向和趋势,不断提高自己的业务技能。
3、继续优化服务手段,改进服务态度,优化服务质量。设身处地为企业着想,热情为经营者排忧解难,全力以赴服务地方经济建设。继续提高服务效能。落实首问负责制和“一次性告知”,确保“一口清、一纸明”,实行样本服务。在工作中本着“一切围绕项目转,一切围绕经济转”的宗旨,帮助特殊企业解决项目前置审批中遇到的新情况新问题,尽量在法律法规、国家政策允许的基础上,帮助企业想办法、出主意,特事特办、难事巧办,务求企业满意,为企业发展营造良好的环境。