县政协党组关于以来党风廉政建设和全面从严治党工作开展情况报告(精选文档)

时间:2022-05-30 11:20:09 来源:网友投稿

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县政协党组关于以来党风廉政建设和全面从严治党工作开展情况报告(精选文档)

  全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。以下是分享的县政协党组关于2021年以来党风廉政建设和全面从严治党工作开展情况的报告,希望能帮助到大家!

  县政协党组关于2021年以来党风廉政建设和全面从严治党工作开展情况的报告

  市审计局:

  现将我局党组今年以来全面从严治党主体责任落实情况汇报如下:

  一、形势总体判断

  上半年,县审计局在县委、县政府和市审计局的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以庆祝建党100周年为契机,深入贯彻新时代党的建设总要求、党的十九届四中五中全会、习近平总书记关于对审计工作重要指示批示及县委全委会精神,以党的政治建设为统领,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持“一个带头、三个表率”,持之以恒抓规范、抓精细、抓提升,不断提升组织力、强化政治功能,毫不松懈从严治党,推动机关党的建设高质量发展。局党组认真落实中央和省委、市、县经济工作会议及全省审计工作会议精神,紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,突出主责主业,大力推进审计全覆盖,依法全面履行审计监督职责,进一步做好审计常态化“经济体检”,发挥“治已病”“防未病”作用。经党组会议分析研判认为:我局以落实党要管党、全面从严治党为主线,抓班子、带队伍, 抓基层、打基础,抓作风、强素质,抓重点、求突破,党组担当负责、攻坚克难,履行全面从严治党责任,制定了责任清单和责任分工。全面加强了党的政治、思想、组织、作风、党风廉政和制度建设,进一步提升了党组织的凝聚力、组织力和战斗力,全面从严治党主体责任落实较好。

  二、工作开展情况

  (一)强化思想政治引领,始终把加强党的政治建设摆在首位。

  牢牢把握审计机关首先是政治机关的鲜明本色,把政治建设作为机关党建的第一要务,落实到机关党的建设全过程各方面。

  1、充分发挥“关键少数”领学促学作用。党组成员坚持学在先、走在前、做表率,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,扎实开展党史学习教育。及时召开局党组会议,持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神;
制定《局党组2021年理论学习中心组学习计划》,创新方式健全完善中心组学习制度、学习资料,坚持每月至少一次集体学习,每季度至少一次专题研讨。深入学习《论中国共产党历史》《中国共产党简史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述》等,系统学习了习近平总书记在脱贫攻坚表彰会、中央经济工作会及党史学习教育动员会议上的重要讲话,以及《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等内容。上半年共召开党组中心组学习6次,其中专题研讨3次。

  2、强化党员学习教育。把牢学习教育方向,创新学习教育载体,灵活丰富教育形式,以党史学习教育为契机,开展了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神大学习、大讨论及“学习强国”、陕西省干部网络培训系统等平台学习,关注省市县党建微信公众号,参与县办各类学习、培训班。局党组班子成员以上率下,做好表率,充分发挥班子的“头雁引领”作用。通过领导领学、专家辅导、观看视频、个人自学等方式,集中4天时间举办集中封闭式党史学习教育专题读书班,观看中共党史专题讲座《中国共产党为什么“能”》和《朱毛红军和古田会议》,组织召开党史学习教育读书班集中研讨和观后感交流会,通过谈感受、谈体会,使全体干部在思想交融中形成共识,在提高认识中统一思想,达到了启迪灵魂、砥砺品格、优化作风的目的。结合下乡调研,4名党组成员先后深入联系帮扶村,开展了全国“两会”精神宣讲辅导,有效推动全国“两会”精神深入帮扶村。

  3、严格落实意识形态责任。局党组把意识形态工作纳入重要议事日程,认真贯彻落实中央和省市县委关于意识形态工作的决策部署,制定工作计划,明确党组书记是第一责任人,分管领导是直接责任人,按照“一岗双责”要求,对职责范围内的意识形态负领导责任;
每半年召一次开意识形态工作专题会,分析研判意识形态工作情况,认真学习《中国共产党宣传工作条例》、中央新修订的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,分析研判审计机关意识形态情况,牢牢把握意识形态工作主动权。党组同时积极开展舆论宣传,动员审计干部半年来向省市县各类网站报送工作信息22篇,提升了素质、推动了工作。

  (二)全面压实主体责任,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。

  始终强化“两个维护”的政治自觉,做到守土有责、守土担责、守土尽责,不断提高履职尽责本领。

  1、认真筹划部署。认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,知责担责履责,将党建与业务工作同谋划、同部署、同督查、同考核,及时制定印发制定了《关于落实2021年度全面从严治党主体责任重点工作的实施意见》和《支部2021年党建工作要点》,不断压实全面从严治党“两个责任”。认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则,严格执行“三会一课”、民主评议党员、主题党日、谈心谈话、审计组临时党支部(党小组)等制度,严肃和规范党内政治生活,强化党员党的意识和组织观念,从严从实推动党内政治生活。局党组今年召开党建工作专题会议2次;
向县委廉政办汇报责任落实情况1次;
党组成员与股室负责人开展谈心谈话36人次。

  2、健全工作机制。依据有关文件精神,制定印发《局党组落实全面从严治党主体责任清单》,形成横向到边、纵向到底的制度体系。严格落实民主集中制制度,重大问题及时请示汇报,涉及“三重一大”问题坚持集体决策;
深化党性政治体检,建立预警提醒机制,组织党员在县党性体检中心进行体检,引导党员干部提升精神境界,传承红色基因,强化政治担当;
开展了“党建+”主题党日、重温了入党誓词、“七一”集体颁发政治生日贺卡等,切实增强了党组织的向心力和凝聚力;
扎实开展党员干部思想状况分析,坚持每季度开展1次思想状况分析,及时掌握干部思想动态,及时帮助解决干部实际困难,了解干部需求,解干部后顾之忧,确保干部全身心投入工作。

  3、履行管党治党责任。局党组主要负责同志带头落实全面从严治党各项规定,认真履行第一责任人职责;
党组其他成员积极配合党组书记抓党建工作,认真履行“一岗双责”,经常过问、指导、参加分管股室党小组的组织活动。党员领导干部以普通党员身份参加机关党支部的组织生活会,认真开展批评与自我批评。支部书记对党建工作亲自上手,自觉履行组织实施、管理检查、帮助教育、示范带头的责任,党组成员定期向局党组汇报分管股室、领域的各项工作,切实把抓党建的主体责任落到实处。

  (三)落实新时代党建要求,深入扎实开展党史学习教育。

  我局精准把握目标和总要求,迅速行动、同步推进、结合工作实际,积极采取多种措施,扎实开展党史学习教育。

  1、迅速动员部署,确保组织领导到位。县审计局将党史学习教育作为党员干部教育培训工作的重要内容,纳入党组中心组学习及党支部学习计划,并迅速成立领导小组及办公室。于3月4日召开了党史学习教育动员会,组织学习了习近平总书记在党史学习教育动员会上的重要讲话精神,传达了省、市、县委党史学习教育动员大会精神,部署我局开展党史学习教育的具体措施、要求,为我局推进党史学习教育提供了组织保障、制度保障。

  2、深刻认识党史学习教育重要意义,确保思想认识到位。坚持学党章、讲党史、筑党魂,运用各种方法、各类手段推进党史学习教育往深里走、往实里走、往心里走。通过组织集中学习与自学、线上与线下学,全局干部职工深刻认识党史学习教育重要意义,为我局开展党史学习教育打下了坚实的思想基础。我们采用党史学习教育专题读书班的形式组织全体审计干部进行为期4天的集中封闭式学习,重温了习近平总书记在中央党史学习教育动员会上的重要讲话精神,观看中共党史专题讲座;
组织召开党史学习教育读书班集中研讨和观后感交流会,开展了党史学习教育知识测试、积极参加市党史知识竞赛等,支部将习总书记重要论述、金句等实时转发至微信工作群供党员干部学习,加强学习强国APP的使用频率,鼓励党员主动学习,关心时事,激发学习的正能量。不定期检查学习效果,营造浓厚学习氛围。同时结合审计业务工作,对中办国办印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》等进行了集中讲解辅导,确保审计干部思想统一、行动一致、贯彻中央决策部署坚决有力。

  3、加强宣传,营造良好的学习氛围。结合“三会一课”制度、党组领导班子会、理论中心组学习会、主题党日活动等,组织党员干部开展集中学习,并要求全局干部职工通过自学加强对党史与新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。同时,我们充分利用党员活动室、党务公开宣传栏、LED显示屏、横幅标语等有效载体深入宣传党的政治思想理论,同时通过开展专题培训、党史知识测试、微信工作群、QQ群等进行多形式的宣传,在全局营造了党史学习教育的浓厚氛围。及时向县委学教办、县直机关工委及省市审计网站报送党史学习教育信息15篇。积极培育和选树身边典型。精心筹划,扎实开展包括集中学习、专题党课、主题党日活动、参加全县歌咏比赛、政治生日、支部结对共建、走访慰问党员等重点内容为一体的纪念建党100周年系列活动,广泛开展“两优一先”评选活动,积极搭建党支部、党员和群众互动平台,不断激励全体党员奋发进取,创先争优。今年7月,审计局党支部被县委评为先进基层党组织。

  4、丰富载体,促进活动党史学习教育走深走实。我局通过集体学习、个人自学、邀请专家授课、组织参观学习、观看专题影视片等形式,开展党史学习教育,提升党性修养。一是全体党员赴小东庄烈士陵园开展了“用献花祭献忠魂学党史筑牢信仰”为主题的“学党史、祭先烈、筑信仰”主题党日活动。重温了入党誓词,近距离接受红色教育,敬贤思齐,感恩思源。二是组织党员干部观看《榜样5》专题节目和扶贫励志电影《无翅飞翔》及红色电影展播中《古田军号》《第一大案》等,并开展观后感交流,以正能量熏陶党员干部汲取奋进力量,进一步加强和改进工作作风,强化攻坚克难的责任担当,展现新时代审计干部新气象。三是召开党史教育暨全国两会精神宣讲会。邀请县委党校讲师赵婷结合党史学习教育举办了党史学习教育暨全国“两会”精神宣讲会。通过宣讲,促使全体审计干部投身新时代审计事业,锚定“远景目标”,把深入学习宣传贯彻全国“两会”精神与党史学习教育结合起来,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把学习成果转化为指导审计工作实践的行动自觉,为促进经济社会高质量发展贡献审计力量。四是以“奋斗百年路、起航新征程”为主题,向市审计局选送了“全国审计机关庆祝建党100周年活动”主题征文一篇、体现长武县审计局审计事业发展特色的重大事件、重要审计项目及工作成就的图片六幅、新媒体作品一个;
组队参加了全市审计机关“学党史强信念严审计”演讲比赛,荣获优秀奖;
向县直机关工委选送“党在我心中”的主题征文一篇。五是组织开展党史知识测试,内容涵盖应知应会基本知识点和党史理论知识,检验学党史成效。六是局党组书记、局长鱼坤同志讲了党史学习教育专题党课。鱼坤同志以“学党史悟初心当先锋”为主题,从“深化对党的历史的认识,增强政治意识和宗旨观念;
做到知史爱党、知史爱国,在学党史中凝聚前进的力量;
充分发挥党员干部先锋模范作用,坚决推进实干苦干”三个方面进行了深入浅出的解读,寓教于乐、引经据典,让审计干部不做精神上缺钙的“残疾人”。七是与市审计局赴长武县审计组临时党支部联合在习仲勋同志革命活动旧址联合开展“学百年党史谱审计新篇”主题党日,面对鲜红党旗庄严宣誓,在铮铮誓词中重温入党初心,不做信仰上掉队的“迷路人”。八是结合第四个纪律作风教育宣传月活动,参加了“全省党史党规党纪知识测试”,组织党员干部观看了《警钟长鸣》、《逐利之祸》,运用反面教材警醒,用理想不坚定、宗旨意识不牢固、工作作风不端正的党员干部事例警示审计干部,使审计干部不做思想上滑坡的“糊涂人”。

  5、统筹兼顾,以学促干。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,切实解决百姓烦心事,推动党史学习教育落到实处。按照“脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管”的要求,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,详细梳理村情民情,与村委会讨论制定助力脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的具体措施,不断巩固和拓展脱贫攻坚成果,推动各项政策措施和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡。资助2万元对王东村塌陷的沟口新砌砖墙61米,并整治了村内环境卫生。大力发展特色养殖业,动员群众养殖业,提高了产业发展效益。将审计监督作为检验党史学习教育成效的重要环节,以学习促审计工作任务落实,以审计工作任务完成情况检验活动开展成效,做到两手抓、两促进。完成了第一季度重大政策措施落实情况跟踪审计、网络安全和信息化建设专项审计调查、全省文物保护政策落实及文物保护项目资金管理、使用和绩效情况审计调查、4个单位主要负责人经济责任审计和8个镇(街道)财务审计及120个工程审计等工作。重点关注了国家重大决策部署和省市县要求的贯彻落实情况,以及“六稳”“六保”等重点任务完成情况和财政财务管理和经济风险防范、民生保障和改善生态文明建设、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。促进民生政策进一步落实,用实实在在的审计成果为党分忧、为民办实事。

  (四)坚决扛稳廉政责任,发挥审计监督职能。

  继续深化党风廉政建设和作风建设举措,在审计项目实施过程中落实“一岗双责”,强化廉政纪律、严守廉政“高压线”,严格执行“一把手”“四个不直接分管”制度,建立健全“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制,严格落实权力清单制度,做到“清单之外无权力”。

  一是把落实主体责任贯穿于作风建设全过程,持之以恒改进作风,锲而不舍纠治“四风”。严格执行中央“八项规定”,继续深化违规收送礼金礼品专项治理,深化整治形式主义官僚主义,严查享乐主义、奢靡之风,把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为主要任务,坚决遏制公款消费中的违规违纪现象。积极推进人员调整、预算执行、财务管理、基础设施建设、政府采购等行政事务和党务公开,不断提高内部管理的透明度。

  二是主动发挥审计监督职责,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,推进审计全覆盖,促进权力规范运行,促进全面从严治党向纵深发展。认真贯彻落实《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和相关法律法规,坚持问题导向,紧紧围绕实施方案,加大对重大工程、重点领域、关键岗位、关键人员的监督,以经济责任审计为主抓手,政府建设项目审计和财政财务收支审计为突破口,项目实施过程中注重“严审”,突出“经济体检”作用,做到真审严审、审深审透,促进领导干部守规尽责、廉洁用权、干净干事。

  三是认真开展审计现场执纪情况廉政检查和审计回访,不断畅通监督渠道,自觉接受被审计单位、纪检监察以及新闻媒体和社会的监督,增强了审计工作透明度。坚持党对审计监督工作的统一领导,于4月21日召开了2021年县审计委员会会议,建立了审计与纪检监察、组织人事、巡察的有机贯通和协调机制,完善情况通报、资料提供、线索移送等,协调解决了审计查出问题的整改,强化了跟踪督办和追责问责。我局已将2020年审计查出问题整改情况,先后向县审计委员会和县人大常委会进行了专题汇报。

  四是围绕党的纪律建设,重点学习了《纪律处分条例》,对照党纪党规,完善了党风廉政建设责任制、“三重一大”等制度性文件。并从多个方面对党员干部落实中省市县各级纪律规定进行了检查。根据局领导班子分工及工作职责,严格按照“法无授权不可为,法定职责必须为”的原则,界定了各班子成员、每个股室的职责与权力边界,接受审计对象和社会监督。在关键岗位、关键时间节点,对党员干部一些苗头性、倾向性问题,及时进行谈话提醒,管住关键人、管住关键事、管在关键外。根据县纪委监委的安排,今年,局党组同股室负责人及财务人员开展谈心谈话各1次。

  五是围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,党组在认真履行党风廉政建设主体责任的同时,旗帜鲜明的支持和保障驻局纪检组聚焦主业、依法执纪,切实履行党风廉政建设监督责任。同时,充分发挥审计机关的专业优势,将各项审计作为推动中省市重大决策部署贯彻落实的重中之重,把自然资源资产、追赶超越、精准扶贫等政策措施落实情况作为重要内容,做好“经济体检”。持续加大审计发现问题移送力度,确保问题线索依法依规及时处理。全力支持和配合纪委查办案件,积极参与县委巡察、财政和扶贫等监督检查8人次等,圆满完成交办任务。

  三、存在问题

  虽然局党组从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但距离上级的要求,还有差距。

  一是学习仍不够深入,不系统、不全面。二是党建工作载体不够丰富,创新性做的不够。三是学用结合方面稍有欠缺。

  四、下一步工作思路和主要措施

  1、加强政治思想建设,努力提高政治站位。认真学习习近平中国特色社会主义思想,继续扎实开展党史学习教育教育,准确把握新时代对审计工作的新要求,以理论清醒确保政治坚定,始终牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。进一步增强审计干部守初心、担使命的思想自觉和行动自觉,充分发挥审计监督职能,以实际行动践行“两个维护”。

  2、强化检查考核,提升党建工作水平。严格落实考核奖励激励机制,将平时考核,年度考核,能力考核,实绩考核相结合,真正使考核结果成为干部评优、奖惩、推荐重用的重要依据,激发审计干部工作积极性。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、责任追究机制,切实形成“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。加强对党支部的管理,规范“三会一课”制度,增强党组的号召力,积极开展“党建+审计”项目,将党建工作与审计工作有机结合,努力提升党建工作水平。

  3、加强纪律约束,强化作风建设。引导审计干部牢固树立党性意识,严守党的政治纪律和组织纪律,自觉用党纪规范自己的言行,进一步形成“明底线、知敬畏”的纪律自觉和“履职责、抓落实”的工作自觉。规范干部工作作风,健全作风建设长效机制和监督检查机制,加大对重点岗位、重要环节、重点人员的廉政责任检查和问责力度。强化典型带动,积极培树、大力宣传身边先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部推荐任用机制,重点培养、推荐先进典型,提高干事创业的积极性。

  4、抓党建促脱贫攻坚乡村振兴,切实为群众办实事解难题。树立正确的政绩观和群众观,不断改进群众工作方法,进一步密切同党员群众的血肉联系。将脱贫攻坚乡村振兴有机融入党建工作,引导帮扶干部落实多形式的帮扶措施,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推动各项政策措施和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡。牢记为民务实清廉的总要求,始终坚持把群众利益放在首位,主动深入群众了解诉求,真正扑下身子,切实为群众办实事解难题,努力在党员群众反映前,切实把问题解决好,多办暖民心、稳民心、得民心的好事实事。

  5、从严从实自我约束,建设清正廉洁干部队伍。把“两个维护”贯彻到审计工作全过程各方面,加强机关自身和干部队伍建设,强化“勤快严实精细廉”作风,深入开展党史学习教育,加强党风廉政教育,加大风险防控力度,强化审计干部思想淬炼、政治历练,实践锻炼、专业训练,模范落实中央八项规定及实施细则精神,严格落实审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求,保持为民务实清廉政治本色,加快锻造新时代审计铁军,练就过硬业务本领,不断提高审计工作水平。

  县政协党组关于2021年以来党风廉政建设和全面从严治党工作开展情况的报告

  2021年我局落实全面从严治党和党风廉政建设工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和县委十五届十次全会精神,按照中央、省市纪委监委的有关部署要求,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,全面推进我局党的思想、组织、作风、纪律建设,坚持党要管党、全面从严治党,提高政治站位、履行政治责任、强化政治担当,持之以恒正风肃纪,营造风清气正政治生态,推动全面从严治党工作取得新成效。

  一、坚持全面从严治党,着力推动责任落实

  (一)始终把党的政治建设摆在首位

  把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和政治规矩,持续开展理想信念教育,引导党员干部提高政治站位,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,切实做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致,确保中央的大政方针和决策部署不折不扣地贯彻执行。

  (二)抓好抓实意识形态工作

  积极贯彻落实市、县宣传思想工作会议精神,加强意识形态领域形势教育,强化底线思维,落实意识形态工作责任制,建立《XX县统计局意识形态工作领导小组》,健全工作机制,严格制度执行,局党组将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,与统计工作和党的建设紧密结合,推动意识形态工作责任落实到位,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,始终确保正确政治方向。

  (三)压实全面从严治党主体责任

  根据领导班子成员变动情况,及时充实调整党建工作领导小组,健全完善党组书记为组长、班子成员为副组长、各处室主要负责人为成员的全面从严治党工作领导体制和工作机制。切实履行党风廉政建设的党组主体责任和党组书记“第一责任人”职责,把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。制定《2021年XX县统计局党风廉政建设责任分工》,对全面从严治党和党风廉政建设任务进行细化分解,明确班子成员的职责分工,认真落实全面从严治党主体责任考核办法,厘清责任清单,层层压实责任、传导压力。

  (四)严格落实“一岗双责”责任制

  严格落实“两个责任”和“一岗双责”责任,强化责任压力传导。修订完善相关制度,强化制度刚性约束和刚性执行。局党组书记履行全面从严治党和党风廉政建设“第一责任人”职责,做到重点工作亲自部署、协调、督促、落实。班子成员对分管范围内的党风廉政建设工作要专题研究布置、检查、指导督促,抓好分管处室的党风廉政建设,既抓业务又抓党务,一级抓一级、层层抓落实。班子成员要定期报告党风廉政建设工作情况,组织落实党课安排,开展廉政教育。

  二、强化理论武装,进一步坚定理想信念

  (一)严格强化政治理论学习

  持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神,充分运用党组理论学习中心组学习、夜学、领导干部上党课、统计微课堂等载体,多渠道、多形式开展党员学习教育活动,推动学习向广度延伸,向纵深拓展。

  (二)深入推进廉政警示教育

  加强党风廉政建设教育,深化《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规学习。通过集中学习、观看廉政教育片、参观廉政教育基地、统计微课堂等形式,开展党性党风党纪廉洁教育,筑牢拒腐防变的思想防线。开展丰富多彩的廉政文化活动,营造浓厚的廉洁从政氛围。

  三、严明党内纪律,弛而不息抓好作风建设

  (一)严肃党内政治生活

  严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,落实党内政治生活制度,认真执行党组会议事规则和相关决策程序,坚持民主集中制原则,积极落实民主生活会、组织生活会和“三会一课”、谈心谈话、民主评议等制度。局党组书记与班子成员,分管领导与分管处室的主要负责人、各处室主要负责人与处室成员之间,要开展经常性的谈心交心,廉政谈话每年不少于1次,并做好谈话记录。按规定程序及时报告个人有关事项,严格执行重大问题请示报告制度。

  (二)严格执行党的纪律

  认真贯彻落实习近平总书记关于集中整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、浙江省“36条办法”和XX县委实施办法,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和局机关各项规章制度,严明统计党员干部法纪规则“四线”要求,坚决杜绝降低标准、规避变通、隐形变异等“四风”问题。强化日常监督执纪,加强对“三重一大”决策的监督,加强对党员干部个人重大事项报告、公车使用、公费出国考察、数据审核、述职述廉、“三公”经费支出等各项制度执行情况的监督检查,加强自查自纠,提升作风建设的效果,营造风清气正的政治生态。

  (三)深化统计行风建设

  以治庸强担当、治懒强服务、治怠强落实,大举落实之力,大下落实之功,弛而不息加强作风建设,扎实开展“三服务”活动。坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,大力开展以弘扬“依法统计、实事求是、应统尽统、真实准确、以变应变”统计核心价值观为重点的统计行风教育,把社会主义核心价值观和统计核心价值观自觉落实到统计人员日常工作之中,落实到统计业务各个环节。严格落实统计行风建设责任制,加强监督考核,形成行风建设合力,持之以恒纠“四风”,坚持不懈抓作风,齐心协力正行风,全力保障各项统计业务顺利推进。

  (四)加强日常监督执纪

  有效运用“四种形态”,把“咬耳扯袖、红脸出汗”作为经常性手段,加强纪律教育,狠抓纪律作风和“四风问题”的检查,加强“八小时”外的行为监督,引导党员干部把党章党规党纪刻印心上,化作行动,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。坚持关口前移、抓早抓小、动辄则咎,通过定期检查和不定期抽查相结合的办法强化纪律执行,发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉批评,坚决防止严重违纪行为发生。

  四、强化监督制约,严格规范权力运行

  (一)强化权力运行监督制约

  进一步完善党风廉政风险防控清单制度,围绕干部管理、资金使用、统计数据管理等方面,开展领导干部有关事项核查、岗位廉政风险排查,切实强化权力运行的制约和监督,着力构建不能腐的制度机制。严格落实“三重一大”等重要事项集体决策制度,邀请派驻纪检监察组参加党组会、党风廉政建设专题会议以及其他需要参加的会议,加强监督力度,提高科学决策、民主决策水平。

  (二)自觉主动接受监督

  积极配合派驻纪检监察组监督工作的制度化安排,严格按照《监督部门重要工作事项报告制度(试行)》的要求落实报备工作,做到逢会必邀、用人必询、要事必督、日常必检。各处室每半年对履行主体责任情况进行一次自查总结,上报纪检监察组。通过个人事项报告、述职述廉、谈心谈话等措施,全方位接受党内监督和干部职工的监督。

  (三)严把选人用人政治关

  坚持党管干部根本原则,严格落实党的干部路线方针政策,突出政治标准,坚持正确的选人用人导向,紧扣统计事业改革发展稳定大局,做深做实干部选拔任用、监督管理、教育培养、考评激励等工作,严格按规定程序做好干部的选拔任用工作,确保选人用人公道正派,努力锻造堪当统计发展重任的优秀干部队伍。

  (四)认真落实有关整改要求

  进一步提高思想认识,根据《关于巡察县统计局党组的反馈意见》,对县委巡察组反馈的问题和提出的整改意见建议,按照明确责任领导、明确责任单位、明确整改时限的思路,建立问题清单、任务清单、责任清单,挂图作战,集中攻坚,整体联动。党组书记是履行整改“第一责任人”,班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。对照整改要求,建立整改责任体系,把任务分解到人、压力传导到岗,一级抓一级,层层抓落实。要建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。

  县政协党组关于2021年以来党风廉政建设和全面从严治党工作开展情况的报告

  今年以来,市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神,切实履行全面从严管党治党主体责任,旗帜鲜明支持纪委监督执纪问责,推动党风廉政建设取得新进展新成效,为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。

  一、牢固树立主体责任意识,切实履行组织领导责任

  市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置,切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。

  一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神,全面系统学,联系实际学,不断深化思想认识,把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟,越来越深刻地体会到:事业兴衰,关键在党,关键在党要管党、从严治党;只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题,管党治党才能真正做到全面从严;只有把我们党建设得坚强有力,党领导的伟大事业才有可靠保证。为此,常委会把思想建党作为首要任务,在深化“两学一做”中强化思想引领,通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式,既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动,切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。

  二是坚决把主体责任扛在肩上。市委主要领导带头落实“第一责任人”责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;常委班子其他成员认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任;推动各级党组织逐级传导压力,强化责任担当。

  三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次党代会对全面从严治党作出深入部署,强调“抓好党建是最大政绩”,对各级党组织履责尽责提出明确要求,凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来,常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设,年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措;年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进;年末由常委班子成员分别带队,深入各地各部门检查考核,真正做到直接主抓、紧抓不放。

  四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟,用科学理论武装头脑,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹,通过党纪教育馆、清廉网等载体加强宣教,对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话,大力开展“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光违反中央和省委规定精神问题10批次、34起,起到了很好的教育警示和震慑作用。

  五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和《条例》要求,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手,以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度,切实做到“正人先正己”、全面抓落实。

  二、层层压实责任,切实履行健全机制责任

  牢牢抓住“主体责任”这个龙头,把责任层层压实,全面向基层延伸。

  一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长,加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委(党组)签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系,加强考核督促和问责追究,构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。

  二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工程”,突出“以单定责”,形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级;突出“按单履责”,以清单划定责任边界、明确履责要求;突出“照单问责”,实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”,坚持双向发力,构建清单化、项目化落实的工作格局,受到中央纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究,通报典型案例5起。

  三是全面加强制度建设。注重从“治标为主”转向“标本兼治”,深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意见整改落实,制定出台61项制度规范;结合深化纪律检查体制改革,完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制,在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。

  四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,切实加强廉政风险防控,推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面,结合**实际,出台配套制度规定近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》,发挥办案治本功能,认真做好执纪审查“后半篇”文章,今年以来针对具有典型性的36件案件,督促案发单位建章立制55个。

  三、从严管理干部,切实履行选好用好干部责任

  严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把“20字”好干部标准落到实处,严格依法规范选人用人,坚持组织把关必严,充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前,完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判,实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作,班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻中央和省关于防止干部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核的有关规定,坚持职数预审制度,对全市179个批次职数进行预审,纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习,系统培养市属国企“百名红领”。实施年轻干部“181”培养计划,遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养,实施90后年轻干部专项培养计划,选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系,打造《周末“家”说》干部展示平台,加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件,构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来,推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。

  四、大力纠正“四风”,切实履行作风建设责任

  大力弘扬党的优良作风,紧紧扭住落实中央八项规定精神和省、市十项规定精神不放,以“效能革命”引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理,降低行政运行成本,前三季度“三公”经费同比下降3174万元,综合下降16.3%。全市党政机关公车改革全面完成,参改人员19498人,取消并处置车辆1176辆,年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革,明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定,坚决做到“七个严格、七个一律”,实施全流程闭环管理,省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国(境)严格计划管理、团组审批,实行公开公示和全程监督,压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治,聚焦土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴等9个方面,分批开展挂牌督办,今年以来挂牌督办问题线索46件,查处35人,其中党政纪处分26人,移送司法机关6人。

  深入开展会所专项整治,涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位,各产权单位逐个建档、长效管理。深化“效能革命”。牵头制定《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》,成立深化领导小组,大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究,其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查,共派出督查组558个(次),督查下级单位1786个(次),提出整改意见158条;共派出暗访组407个(次),到重点场所组织暗访检查972次;共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对十八大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办,共查处违规问题59起、处理89人,其中党政纪处分65人。

  五、支持纪委“三转”,切实履行领导和支持办案责任

  市委加大对执纪审查的领导和支持力度,当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案,及时听取汇报,协调重大问题,为纪检监察机关排除干扰、消除杂音,对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况,加强纪检监察队伍建设,支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理,将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。

  带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育,形成书面记录、签字背书、归档留存,绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次,其中信访谈话87件次,信访函询69件次;受到党纪处分的党员干部中,党内警告、严重警告处分占63.5%,撤销党内职务以上重处分占31.6%,移送司法机关占4.9%。开展谈话函询211人,为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来,全市纪检监察机关共接收信访举报2257件(次);立案712件,同比增长32.1%,其中县处级17人,乡科级87人,给予党政纪处分670人,移送司法机关30人,挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件,形成强力震慑。

  六、狠抓问题整改,切实履行保障巡视和加强巡察责任

  切实加强保障巡视工作,并将党风廉政建设主体责任列入巡察监督内容。抓好巡视反馈问题整改,确保全销号。市委主要领导亲自部署,要求“对整改情况再督查、对深层次问题再发现、对重点领域再加压”,亲自牵头研究制定常态化督查方案;各牵头常委和分管市领导认真履行“一岗双责”,对整改工作加强协调督办;各专项小组、责任单位各负其责、迅速行动,狠抓查漏补缺、立卷归档、达标销号。集中力量对巡视组交办的信访件逐一梳理、精准发力,665件信访件办结658件,办结率98.9%。

  针对巡视组提出的清退办公用房转化问题,对商务A区腾退出来的办公用房,采取招租销售等措施加大去化力度,目前去化率100%。到目前为止,对两级巡视反馈意见确定的4个方面21项118条整改措施,已全部销号,整改落实率100%;对巡视组反馈意见中明确点到的10个重点问题,从处置典型案例入手,坚决整改到位并从机制上举一反三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划,成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办,配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报,并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组,对10个单位开展第一轮巡察,重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。

  虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成绩,但也清醒看到工作中的薄弱环节和问题,主要是:有的党组织和党员干部对全面从严治党的认识不够深,理解不够透彻,行动还不够自觉;有的地方压力传导还不到位,党员干部“为官不为”、不敢担当;作风问题仍存在顽固性,有的老问题反弹回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我们将按照六中全会和省、市党代会的部署要求,把全面从严的要求贯彻到管党治党全过程,坚持以全面从严为主基调,以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重要抓手,以层层压实“两个责任”为关键点,以正风肃纪为突破口,着力营造风清气正的政治生态,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶,为加快建设“强富美高”新**提供坚强保障。

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