国家电网公司省管产业单位改革(7篇)

时间:2023-07-07 18:36:01 来源:网友投稿

篇一:国家电网公司省管产业单位改革

  

  南方电网三产改革方案

  从去年起,就有一条消息一直刺激着业界的神经。消息称,十二五期间四大辅业集团将实行重组。四大辅业集团重组方面,电网辅业将与四大辅业集团进行一体化重组。大的方面,初步确立了“四变二”的方针:国资委直接监管的电力顾问集团、水电顾问集团、水电建设集团、葛洲坝集团进行大规模重组,变成两家。其中,中国水电建设集团和中国水电顾问集团组成中国电力建设集团,葛洲坝集团和电力顾问集团组成中国电力工程集团。

  同时,电网企业中区域、省级电网企业所属的勘测设计单位,火电、水电、送变电施工企业和修造企业等辅业资产有可能全部被分离,划入上述新组建的两大集团,保持独立法人地位。

  此外,同一网省的辅业单位可能成建制地进入中国电力建设集团和中国电力工程集团。

  另一方面,对于地市及一下层级的辅业单位以及各级“三产”、多经企业,比如电力宾馆、医院等,可能由国家电网公司和南方电网公司按照主辅分离、辅业改制的相关政策实施改制分离。

  主导改革的部委人士认为,这种重组方式有助于顺应国际总承包经营模式发展要求,符合央企现状,兼顾电力体制改革和央企重组需要,避免二次重组,减少改革阻力。

  重组之后的信息化系统的整合是电力行业信息化的重要方向,显然也意味着IT业新商机的来临。

  最近,有消息说国电集团信息口将实现资源整合。该消息称,集团信息中心和其旗下的国电联合商务网可能会合并。国电某高工透露,合并意味着,信息化建设在国电集团企业战略中将成为“重要一极”。

  南方电网云南电网公司某工程师说,响应国家政策,南方电网在前几年先后上马了几个MIS,包括有营销、生产、输变电站调度等系统;另外,该公司构建了一个将用户数据和各MIS整合在同一平台的数据中心。另外,南方电网还把各个区域配电站、小发电厂等生产一线的信息化建设也运作起来……这些意味着电力信息化建设已经经历了一个加速升级的历程。

  电力的重组与资源整合息息相关。这不由令人回想起2007年,“SG186工程”启动时所带来的震荡。这场“运动”被业界称之为是国网的“大手笔”。

  当年,国家电网为了改变其下辖的26个省、市、自治区电网分公司分而治之缺乏统一标准的信息化建设及管理难的问题,开始大刀阔斧实施“SG186”工程。当年这场变革,是为了解决各网省局各地方分别上马各种不同技术平台各种不同架构下的各种业务系统,从而导致的资金浪费、重复建设、标准不一、技术接口难等问题。强力推行的SG185工程使许多家的SI经历了一次大洗牌,诸如同方电子等曾经是电力行业的行走顺畅的IT企业,也遭遇重创。

  但是,据了解,经历了三四年的冒险的SG186系统上马后,国网通过该信息化平台实现了对基层单位的强力监管。国网各地网省局不复当年强势,最终完全服从于总部调度,节省了建设资金,大大减少了业务运营成本,实现了标准化管理。

  这其实只是一个个案。它代表了信息化系统作为传统行业改革及实施标准化管理的突破口,完成了信息化建设的最终使命。

篇二:国家电网公司省管产业单位改革

  

  管理MANAGEMENT浅谈国网系统集体企业改革重组■国网北京市电力公司

  梁汝明集体所有制作为中国经济社会发实体和市场主体;职工得到妥善安2012年10月,印发《国家电网公展中产生的特殊经济形式,一直是公置,职工合法权益得到切实维护。司关于开展集体企业重组整合工作的有制经济的重要组成部分。随着市场客观来看,集体企业在国有企业通知》(国家电网产业〔2012〕1574经济体制的日趋完善,集体企业所处经营发展中起到重要的支撑保障作用,号)。利用两年时间,大幅度压减了的历史地位和发挥的角色作用不断变由于涉及产权归属、人员安置等问题,企业数量,提升了产业集中度。化,国务院国资委审时度势,提出了尚有部分央企、国企没有全面完成改革2015年1月,印发《国家电网公司推进厂办大集体改革的要求。随着国任务。2016年8月,国务院国资委又印关于开展集体企业改革改制工作的指有企业和电力体制改革的深入推进,发《关于加快推进厂办大集体改革工导意见》(国家电网体改〔2015〕100国家电网公司所属集体企业在为公司作的指导意见》(国资发分配〔2016〕号),用2年时间,通过清算关闭、社经营和电网发展做好支撑保障的同249号),督促加快改革进度。会化改制和公司化改制,进一步压缩时,持续推进改革重组工作,取得了主要工作及成效了企业数量和管理层级,清理了集体较好成效,但距厂办大集体改革的终所有制(除平台出资人外)。极目标还有一定差距,仍须其不断深2011年以来,国家电网公司落实国2017年8月,印发《国家电网公司入推进改革工作,从而圆满完成改革家厂办大集体改革要求,持续推进集体关于印发突出核心业务实施瘦身健体推任务。企业重组整合及改革改制工作,在户数动集体企业改革发展工作方案的通知》改革依据和背景压减、股权优化、布局调整等方面取得(国家电网办〔2017〕656号),明确了较好成效,同时加强规范管理工作,了施工安装、勘测设计、工程监理和供2011年4月,国务院办公厅印发不断推进集体企业瘦身健体。电服务四类核心业务,推动核心业务重《关于在全国范围内开展厂办大集主要工作组整合及非核心业务清理退出。提出体改革工作的指导意见》(国办发〔2010年7月,印发《关于深入开展到2019年上半年,完成由3427户压减到2011〕18号),要求从2011年开始用主多分开工作的意见》(国家电网体1850户以内的总体目标。

  3~5年的时间,通过制度创新、体制改〔2010〕950号)。2012年底前,通主要成效创新和机制创新,使厂办大集体与主过股权清退、集体企业收购、对外转股权结构得以理顺。清理了职工办国有企业彻底分离,成为产权清让、清算关闭等方式,实现了全网无股权,通过清算关闭、吸收合并和公晰、面向市场、自负盈亏的独立法人多经企业、无职工股权的目标。司化改制,消除了除平台出资人外的2018.1143管理MANAGEMENT集体所有制形式,构建了以有限责任公司为主要形式的集中统一的产权链条。直辖市公司集体企业建立了“单一平台、一级管理”模式,省公司集体企业建立“两级平台、一级管理”模式。企业质量得以提升。企业数量大幅压减,对小、散、乱企业实现了清理,人财物等核心资源实现整合,业务布局得以优化,核心业务更加突出,促使企业集中精力、做优做强,既实现自身较好发展,又对电网建设运维做出强有力的支撑保障。历史问题得以处置。企业关停并转过程中,通过攻坚克难的手段和依法合规的方式,稳妥解决了沉淀多年的历史遗留问题,主要涉及诉讼案件、经济纠纷、债权债务矛盾、劳动纠纷、房地产权归属不清等问题,促使企业甩掉历史包袱,实现轻装上阵、健康发展。治理模式得以优化。进一步强化了主办单位的管理责任,明确了党委会作为集体企业最高决策机构的原则,建立健全了集体企业“三会一层”,规范了议事程序,初步建成行政监管与法人治理相融合的管控机制。深化改革路径探讨国家电网公司的集体企业数量多,资产规模大,用工结构复杂、总量庞大,经营发展情况多元,对电网安全运行和建设发展具有不可替代的支撑保障作用,近些年来持续推进改革改制,但较18号文件要求的彻底分离目标,还有一定差距,仍需持续深化改革工作,彻底实现改革目标。在此研讨4种方式路径。收归国有通过无偿划拨或企业改制等方式,使主办国有企业持有集体企业全442018.11部股权,实现集体企业的国有化。优点:一是彻底消除集体性质资产,有效解决集体企业产权归属问题。二是操作简便,将平台企业(或其出资人)国有化,即可实现全部下属企业国有化。三是企业实体仍然存续,能够继续发挥对电网发展的支撑保障作用。缺点:一是集体企业大多从事市场化竞争性业务,将其收归国有,与国有企业市场化改革方向有所偏差。二是职工安置存在较大困难,由于历史因素,集体企业用工结构十分复杂,难以全面满足各类用工诉求,在国有企业提质增效的大背景下,国家电网公司也难以接纳过于庞大的用工总量。整体转让通过股权全部转让方式,实现集体企业整体社会化,彻底脱离国家电网公司。优点:一是彻底消除集体性质资产,有效解决集体企业产权归属问题。二是集体企业成为产权清晰、独立运作的市场化法人主体,且主办单位能够获得合法收益。缺点:一是长期以来的一体化管理,致使集体企业员工对电网企业怀有深厚感情,按照“人随资产走”原则,职工队伍稳定压力较大。二是集体企业彻底与主办单位分离,将大大降低对电网企业的支撑力度,也将丧失“背靠主业”的发展优势。混改通过股权部分转让、增资扩股、员工持股等方式,引入地方国有资本、民营资本等新股东,实现股权多元化,并逐步将集体性质股权整合为主办单位的国有股权。优点:一是彻底消除集体性质资产,有效解决集体企业产权归属问题。二是通过监理资本纽带关系,主办国有企业仍保持对原集体企业一定的控制力,实现战略协同,能够较好的服务社会经济和电网发展。三是引入外部股东,有利于优化企业治理模式,完善运行机制,激发经营发展活力。缺点:一是部分企业业务市场化程度不高,自主创新能力不足,外部资本参与意愿不强烈,在引入外部股东方面存在较大困难。二是混改操作程序较为复杂,改革工作量较大。三是混改后,部分职工恐难以适应新的治理模式和经营机制,企业和职工面临“两难”局面。清算关闭将集体企业直接清算关闭,注销企业法人,遣散从业人员。优点:一是彻底消除集体性质资产,有效完成厂办大集体改革目标。二是彻底消除相关历史遗留问题,解除关联交易不规范等经营风险。缺点:一是集体资产较为庞大,难以迅速清理处置。二是集体企业人员总量大,企业关闭导致失业,可能引发社会稳定问题。三是清算关闭程序复杂,且需要解决沉淀多年的遗留问题,时间周期较长。四是主办单位将丧失原集体企业提供的支撑保障。厂办大集体改革是摆在国家电网公司面前的重要课题,当前的改革深度较终极目标还有一定差距,仍需要持续深化推进。我们应该清醒认识到,改革只是方式手段,发展才是目标方向。落实国务院国资委改革要求,结合国家电网公司集体企业总体经营局面稳健的现状,以及电网发展支撑保障的现实需求,需要开展顶层设计,避免单一方式“一刀切”,要“因地制宜、因企制宜”,打出改革方式“组合拳”,最终实现改革目标,为经济社会改革发展做出应有的贡献。

篇三:国家电网公司省管产业单位改革

  

  《装备维修技术》2021年第4期基于十四五规划的国网省管产业单位新基建的构想廖艺穗(国网湖南省电力有限公司怀化供电分公司,湖南

  怀化418000)摘

  要:十四五时期是我国全面开启社会主义现代化强国建设的重要时期,也是新基建深度发展的关键性时期。国网的省管产业单位应继续统筹推进新基建规划、建设、应用和产业化,把握住良好的发展机遇。本文就基于十四五规划,对于国网省管产业单位的新基建提出了构想,以供参考。

  关键词:十四五规划;国网省管产业;新基建

  前言:新基建就是在新发展理念的指引之下,以科技创新为很强的带动力,同时,对于其中的关键技术来说,除了在进行装主要驱动力,在信息技术的基础之上,不断适应更高质量的发展备制造依托于换流阀、电力电子、新材料等等,同时还借助于5G需求,进一步使得基础设施建设能够提供更加智能化、创新化的信息技术。通过5G的运用,能够进一步带动高新产业,如人工智服务。因此,国网省管产业单位要想在新的时代背景之下,得到能、芯片、物联网等等的长足发展,充分适应我国现阶段产业转长足稳定的发展,就需要立足于新基建。型和升级的需要。而且,由于在建设特高压时,所需的造价较高。所以项目建设的可开展,还能够带动各个领域的业绩实现不断增1新基建带来的发展新契机随着近些年我国的电网的发展,不断推进转型升级,在这种长,比如说在一些技术服务、装备制造领域。除了在建设时期,背景之下,我国的电网不断延伸,而且也提高了电压等级。随着特高压能够推动社会经济发展,在特高压建设项目的中长期,也科技的进步,对于一些具有大容量、高参数的发电机组,在数量能够具有较为显著的经济效益,主要就是在对于资源的优化利用上也不断增加。这些改变都使得我国的国家电力系统的形态越来和配置上体现,能够为进一步推动社会经济高水平、高质量增长,越复杂。尤其是近些年各项信息技术,在电网工作中的融合,新提供了强大的支撑力量。技术的使用也给电网工作,带来了前所未有的隐患问题,要求我3配电网建设国的电力系统具有更高的调节、转移以及支撑能力,这种发展无在我国近十年的电力建设过程中,特高压技术在高速发展。疑是对我国电力运行系统的一种挑战。相比较而言,在现阶段国网建设中,配电网还有较大的发展空间。现阶段,随着各项技术的研发应用,和各项用电工程的建成我国的配电网现阶段其发展具有一定的滞后性,而且在各个区域投产,都使得我国在电网建设方面领先于世界。但是目前来看,之间,都长期存在这发展不平衡等问题。我国近些年对于配电网我国要想维持电网和用电系统的平衡,依然面临两方面的挑战:不断加大了投资力度。但是由于我国配电网的建设起步较晚,所首先,由于经济水平的提高,人们越来越追求生活质量,因此生以很多地区的配电水平发展不平衡。与国际的发展水平来说,在活用电近些年在总占比重不断增加,而且相比较于工业用电来说,供电的先进性以及可靠性上,仍然具有很大的发展空间。而且对生活用电具有明显的时段性特点,而且从总体上来看,峰谷差也于一些地方而言,配电网的结构还有待优化,而且没有实现较高在不断地扩大发展。其次,对于现阶段的电源结构来说,在传统的自动化水平,信息化程度较低。对于电力单位来说,在进行配的电源结构的基础上,新能源的发电装机所占比例不断加大。但电网的建设过程中,应该在我国的现阶段阶级发展战略的基础上是,新能源的发电技术所发出的电力,会产生一定的波动,因此进一步调整,让其能够适应社会的发展。首先,从技术上来看,就要利用调节型电源,来起到一个平衡的作用。所以从这点上来未来的国家配电网建设应该将目光更多的投注入对于分布式电源看,对于电力系统供需在整体上呈现两头轻的局面,同时也对于并网问题的解决上,并且配电网建设的重点还要让用户能够更多电力系统的调节能力,提出了更高的要求。地参与到电网互动、调节等工作环节之中。随着新基建的发展浪在十四五规划之下,新基建的推进,也为国网的电力能源系潮不断推进,在配电网的建设过程中,对于一些新技术、新理念统,提供了一个更好的发展机遇。在新技术的引入之下,能够利的应用将是未来发展的重点方向。通过各种新技术的引入,在新用高新技术提高整个电力系统的运行效率,同时还能够收获更为模式之下,配电网的发展也将会呈现出全新的态势,推动整个配可观的效益。进一步的对于国网的电力负荷特点做出完善和调整,电系统的技术融合,实现跨行业、跨领域的发展。未来将会通过推进新能源的更高效率的消纳。因此,新基建对于实现我国的电全新的发展理念和新兴技术,对于配电网进行现代化建设,在这网的更高质量的电力发展,具有至关重要的意义。其中不仅包括信息化、大数据、云计算等技术,还包括区块链以及人工智能等。在配电网发展过程中,首先要对于源网荷储和感2特高压输电技术特高压这种输电技术其先进性世界领先,而且具有较多的优知数据,在各个场景下的接入需求,进行较为精准地预测和评估,势,因此对于现阶段推进社会经济发展以及产业振兴而言,是一之后要在两网融合的需求之上,进一步对于电力设施的布局进行个主要的发展方向。特高压不仅具有较高的科技含量,而且产业优化调整,比如说进行典型场景下的差异化融合发展策略的提出,链长,具有较强的带动能力,能够实现较好的社会以及经济效益。或者是能够适应不同的典型场景融合发展需求的协调规划布局。随着特高压技术加大力度发展,也在一定程度上,大幅度地提升再次,要进一步的对于配电系统智能化多级接入技术的规划,作了我国的电网的输电能力。随着特高压技术的不断突破、创新,出优化升级。最后,要能够充分的对于不同电压等级的配电网,也从根本上改变了我国的电气设备制造的长期发展局面,从外来在设备的配置、选型、模式上,进行充分考虑。随着新基建的推引进转变为中国制造,并且还使得我国的特高压技术领先于全球。进,我国的国家电网的各个电力单位,也迎来了较大的变革,未随着特高压工程的推进建设,各种高端的装备制造业也在它的带来将会实现更加高效、灵活的电网形态的发展,不断提高电网的动之下,实现了长足的发展,这也体现了我国现阶段的产业升级竞争力。的趋向。目前,对于特高压建设的自主产权和新技术,已经牢牢总结:综上所述,在十四五规划之下,继续推进新基建,给把握在我国的手中,无论是对于成套设备,还是在其制造上。都我国的国网电力单位提出了种种挑战,但同时也带来了发展机遇。处于世界领先的水平。特高压技术其本身具有的较高的科技含量,对于国网省管产业单位来说,要牢牢把握住新基建所带来的全新也符合我国的新基建的核心内涵,即“技术引领、技术创新、技的发展趋势,推动行业的革新,实现自身的稳定发展,让我国的术进步”。电力建设能够顺应社会的发展潮流不断进步。对于过去的基建投资来说,我国电网的建设,一直是带动基

  建稳定增长的主要力量,因此在十四五规划时期,我国对于新基参考文献:建的大力投资中,特高压技术也将会是亮点所在。从宏观角度上[1]尹浩.抓住新基建机遇

  打造物联网可持续发展生态体系[N].中来看,由于特高压工程建设过程中,需要巨大的投资,而且工程国电子报,2021-01-15(001).规模宏大,因此也会增加很大数量的就业岗位。因此,特高压工[2].国网公司将发力“数字新基建”,投资规模近250亿元[J].智能程不仅能够促增长,还能够为民生带来惠利。从上下游产业链来城市,2020,6(11):239.说,特高压的整条产业链非常长,包含电源材料、高压开关、机[3]黄兴无.建设小康社会新形势下的电网监理发展思考[J].江西电械、变压设备、线缆等等,特高压产业对于这些相关的产业具有力,2019,37(02):16-17.—369—

篇四:国家电网公司省管产业单位改革

  

  国家电网改革“被打折”主辅分离变主多分离_电力主辅分离最新消息

  (腾讯财经配图)

  争议多年的电网企业主辅分离方案终于尘埃落定.

  9月30日,本报从包括国资委、国家电监会等多个部门获悉,电网主辅分离改革方案已经多部委批准,有望近期公布并实施.

  主辅分离是继厂网分开后电力改革的另一重点和难点,也是国务院2021年公布的《电力体制改革方案》(俗称“五号文件”)的既定改革方向.

  但经过几年各方利益博弈,方案几经易稿,最终出来的方案却比原设想思路“差别甚大”.

  据本报了解到的消息,最新方案确定输配电、电力设备制造、施工等关键辅业,由以前草案中的剥离,改为在电网企业中继续保留.

  “实际上,目前各方妥协的这个结果严格意义上不叫‘主辅分离’,而应该叫‘主多分离’,辅业资产基本都没动,而分离出来的宾馆医院,原本就是电网企业的‘三产’.”电监会一位官员在接受本报采访时表示.

  “多产”分离

  之前国资委和国家电监会等部门设计的方案是:在电网主辅分离中,同一网省的辅业单位成建制的进入同一电力建设集团.地市及以下层级的辅业单位以及各级“三产”、多经企业,由国家电网公司和南方电网公司按照主辅分离、辅业改制的相关政策实施改制分离.

  “那本次电力修造、送变电施工和勘探设计等辅业保留下来,意味着主辅分离实质上已经不分离了.”一位电力系统资深人士对本报表示.

  上述人士也透露,“这次改革方案明确真正的剥离资产,是电力企业的三产、宾馆、饭店这些辅业资产.”

  其实,这也是国资委强力推进的中央企业主辅分离方案,即力争用

  3-5年时间将中央企业非主业宾馆酒店分离重组,分离的非主业宾馆酒店将通过国有产权无偿划转、协议转让、市场转让等方式,重组到以宾馆酒店为主业的优势中央企业.

  在此之前,主辅分离的重点企业国家电网公司开始了强势收购.2021年7月,国家电网收购平高集团和许继集团,在业内引起了轩然大波,尽管如此,国家发改委和国资委等部门于今年仍批准了该项收购计划.

  国家电网对于上游产业收购完成后,将集标准制定、设备制造、招投标和采购等多重角色为一体.

  安信证券分析师黄守宏则认为,将地方设备制造企业从省电力公司集中到国家电网旗下的电科院,这也可看作局部“主辅分离”.今后不排除国资委会将两家电科院从国家电网中独立出来,形成真正的“主辅分离”.

  现在看来,在此次在国家各部委形成的主辅分离方案中,当前将两家电科院从国家电网中分离的可能性并不大.

  “此次方案的通过也是有意义的,毕竟是向前迈出了一步.”国家电监会一位官员告诉记者,有一些改革不彻底的地方,比如送变电施工企业,以后再考虑慢慢剥离.

  艰难的主辅分离路

  不过,也有人士指出,此次的方案违背了“五号文件”中主辅分离改革的精神.五号文件明确规定:对现国家电力公司(后通过厂网分开变成2家电网公司、5家发电集团和4家辅业集团)系统所拥有的辅助性业务单位和“三产”,多种经营企业进行调整重组,并与电网业务分开核算.有关电力设计、修造、施工等辅助性业务单位,要与电网企业脱钩,进行公司化改造,进入市场.

  “如果关键的资产不剥离,意味着主辅分离改革有名无实.”另一位电力业内资深专家告诉记者,“也就意味着关联交易,仍不能被打破.”

  按照五号文件的安排,“主辅分离”本应是继2021年底“厂网分开”之后的下一步改革内容.

  “之所以要剥离辅业,主要目的在于厘清电网运行成本,为政府监管提供决策依据.”上述电力业内资深专家表示.

  2021年,国家电力改革领导小组(下称“国家电改办”)将第一份成形的“主辅分离”改革方案上报决策层,由于当时“电荒”影响,这个方案未能获得通过.随后几年,“国家电改办”牵头制订了多个版本的改革方案,都因阻力较大,部委之间意见未能统一等问题而搁浅.电网“主辅分离”的时间表也随之一延再延.

  2021年,国资委牵头进行了新方案的制订,年底终于成形.一位彼时参与方案研究的官员透露,2021年年底,方案已在各大部委之间达成一致,即将由国家电力体制改革工作小组上报国务院,国务院批准后即组织实施.

  在新的方案中,国资委对于辅业划分的思路非常清晰:2021年电力改革所形成的中国水电工程顾问集团、中国电力工程顾问集团、中国水利水电建设集团和中国葛洲坝水利水电建设集团将被改制成为两家大型辅业集团.电网系统的电力修造、送变电施工和勘探设计等辅业资产将分别划进这两大集团.

  2008那年的雪灾给电网企业提供了一个绝佳的理由.2021年4月,国家电网和南方电网两大电网公司联合向国务院提交了一份汇报材料,内容就是关于送变电企业和电力设计院不应该从电网里面分出去.

  彼时国家电网和南方电网的理由是,从抗冰保电的过程中可以看出,送变电企业和设计院与电网关系紧密,如剥离,面临突发情况时无法高效率地组织抢修队伍,将影响到国家正常的电力建设和维护.

  一直到现在,两大电网公司仍然坚持这种观点.在国资委的主辅分离方案中,宾馆饭店和医院等其他辅业资产的剥离获得了电网公司的支持.

  据电网公司的核心人士透露,这份直呈国务院主管领导案头的报告受到了重视,国务院领导批示,要求将电网企业的辅业资产分离再进行研究,这份具有实质意义上的主辅分离方案,遂被搁置.

  最后的妥协方案

  “现在看上去,实际上国家主管部门听取了电网公司的意见,即送变电企业和电力设计院等辅业资产继续得以在电网企业内保留.”上述国家电监会的官员称.

  今年1月18日,在国家电监会的年度工作会上,电监会主席王旭东表示,电监会将推进落实电网企业主辅分离改革工作并促进实施,积极参与、配合做好电价改革工作,拟订输配电体制改革方案.

  送变电公司和电力设计院由于涉及人员众多,迟迟未能从电网主业里分开.此前电网公司设计的一种方案是:主辅分离、辅业改制、国有资产逐步退出,这就是被业内称为的"渐进式改革",与电网企业密切联系的送变电企业,在改制初期仍由电网控股.

  电网公司的理由是,这样既解除大家担心的市场丢失问题,又解决电网建设高峰时期队伍稳定的问题,待新公司运作成熟后,择机减持国有股权,不会造成大的波动.但在2021年年初雪灾之后,这种方案已被电网公司自己否定.

  随后电网公司展开游说,送变电公司和电力设计院,以及施工企业一定要在电网内部保留,“这样才可以打通产业链,不会受制于人.”一位地方电力企业的负责人在接受本报采访时如此分析.

篇五:国家电网公司省管产业单位改革

  

  文|刘斌(中国人民大学管理学博士,知本咨询首席国企改革专家)

  编辑|亿亿

  2020年7月过去了,这是进入下半年的第一个月,在复工复产和疫情防控的双重任务下,国有企业改革工作在中央和地方抓紧推动。从三个数据就可以有所体会:

  政策:42项

  披露项目:297项;成交项目191项

  根据知本咨询国企混改研究院的统计,7月份中央和地方公布的国资国企相关政策文件有42项,其中既有最高人民法院和国家发改委颁布的《关于为新时代加快完善社会主义市场经济体制提供司法服务和保障的意见》,又有推动广东省三年国企改革进程的核心文件《关于深化省属国资国企改革发展的若干措施》,还有广西国资委印发的《自治区国资委推进百户企业混改工作实施方案》等各省重要国资国企政策出台。

  同时,35家大型国有产权交易机构的增资和股权转让项目信息进一步增加,有297项新项目披露,同时有191项披露成交,项目的成交率稳步提高,达到了60%。在国企改革和管资本的大背景下,这些项目在重点行业、各个地区都有分布,不过,最值得关注的,是伴随国家电力体制改革,在国家电网体系内部,13家省级电力交易中心的股权多元化项目在7月集中成交和落地。

  我们认为,这一现象,不仅仅是几家企业的股权项目成功完成,而是关系到国家电网公司深化国企改革的重要进展,同时也是我国电力体制市场化改革的里程碑事件。

  所以,本月的国企改革进展综述,让我们一同来了解和分析一下电力行业内的电力交易中心改革全貌和进程。

  电力体制改革中的电力交易中心:32家改革任务

  电力行业,是关系国计民生的骨干基础行业,也是自然垄断性行业,我国的电力体制改革,一直是循序渐进不断深化的,但是方向非常明确,就是持续推动电力行业的市场化改革。

  《关于进一步深化电力体制改革的若干意见(中发〔2015〕9号)文》奠定了正在进行的新一轮电力体制改革的基本指导思想:

  “在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上,按照管住中间、放开两头的体制架构,有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本开放配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;推进交易机构相对独立,规范运行;继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究;进一步强化政府监管,进一步强化电力统筹规划,进一步强化电力安全高效运行和可靠供应。”

  这份文件传递的信息十分清晰,国家的电力体制首先从市场端、售电端进行放开。

  这对于企业来说有两个意义,一是社会资本可以通过投资和股权的形式进入到配售电业务,成为市场化的售电企业,深入参与到电力行业竞争中来;

  二是电力交易机构从原先的电网附属机构逐步要变成独立的交易平台和电力市场载体,给更多行业参与者机会。

  我们今天要讨论的各省电力交易中心的股权多元化改革,就是基于这个基本指导原则。

  在这个历史性改革文件中,对于电力交易中心的改革,有进一步的安排,“组建和规范运行电力交易机构。将原来由电网企业承担的交易业务与其他业务分开,实现交易机构相对独立运行。电力交易机构按照政府批准的章程和规则为电力市场交易提供服务。相关政府部门依据职责对电力交易机构实施有效监管。”

  “完善电力交易机构的市场功能。电力交易机构主要负责市场交易平台的建设、运营和管理,负责市场交易组织,提供结算依据和服务,汇总用户与发电企业自主签订的双边合同,负责市场主体的注册和相应管理,披露和发布市场信息等。”

  电力体制改革,对于众多企业行业的朋友来说,可能确实比较遥远,但是这个行业的改革,以及电力交易中心从电网体系脱离并逐步独立出来的过程,不正是很多从计划管理体制向市场化模式改革转型的行业和大型企业的另一次实践吗?

  而从2020年7月的国有股权交易数据来看,这个改革确实已经基本落地了!用了五年时间,中国的电力市场化改革,出现了里程碑事件。

  国家电网的改革策略:12项工作

  电力体制改革,实际是对原先几大电力行业参与主体的根本性改革,其中国家电网、南方电网两大电网公司,是市场化改革的聚焦点。

  国家电网公司,作为这个领域代表中国竞争力的国家队,在本轮电力改革和国企改革中也表现出很高的站位,顶层改革设计值得其他中央企业学习。我们一起来看一下:

  2020年2月,国家电网公司印发了《2020年改革攻坚重点工作安排》,其中明确了12个改革重点工作。

  1.在更高层面更大范围实施混合所有制改革,主要是力争完成青海-河南特高压直流工程引战工作,积极征集白鹤滩-浙江特高压直流工程意向投资者。2.建立灵活高效的市场化经营机制,在省电科院、经研院扩大科技型企业岗位分红,探索试行项目收益分红。3.大力推进集团管控模式变革。4.着力推动监管业务与非监管业务有效隔离。5.加快推进全国统一电力市场建设,全面完成省级交易机构股份制改造,建立交易机构独立规范运行的新机制。6.持续做好输配电价改革。7.继续推进增量配电改革试点。8.积极培育发展新业务。9.努力创新客户服务新模式。10.稳步推进“省管产业单位”改革。11.稳妥剥离企业办社会职能和有关传统业务。12.合力推进创建世界一流示范企业。

  我们看到,国家电网将电力交易中心的建设和改革排在全集团改革中心工作的第五位,是事关企业整体的核心工作。

  全国电力交易中心的股权多元化改革思路:六大特点

  到目前为止,电力体制改革背景下成立的电力交易中心,一共有约32个,其中两个全国交易中心,30家省级电力交易中心,在本轮改革中,这些电力交易中心都需要通过股权多元化,实现独立运转,变成股份制企业。

  截止到目前,这些电力交易中心的股份制改组,引进投资者的工作进展如何呢?7月份的数据给出了漂亮的答案,我们一起看一下整体情况(见附表)。

  国家电网对于下属几十家下属电力交易中心的改组,采取的基本模式类似,共同特点是:

  采用增资扩股而非股权转让形式

  每家电力交易中心释放股比原则上不超过30%

  大部分电力交易中心都吸引多家投资者

  每家投资者的投资金额都不高,大多控制在300-500万之间

  投资者全部来自于电力行业内部,包括发电企业、售电企业和地方电力相关企业

  投资者基本为国有背景

  电力交易中心股份制项目在2020年7月的集中落地,标志着中国电力体制市场化改革的一项重要工程基本完工了。

  在这个过程中,股权多元化产生了重要作用。我想,对于其他行业类似的改革,电力交易中心的股权多元化模式依然有重要的借鉴价值。

篇六:国家电网公司省管产业单位改革

  

  浅谈电网省管产业单位资本监督管理体系构建

  摘要:随着电力体制改革逐步进入深水区、市场竞争不断加剧和电网转型升级加速,省管产业单位在业绩增长和持续发展发面面临前有未有的挑战,亟需提升工程管理水平和经营模式,提质增效。本文通过构建以“四健全、五创新”为主线,建立健全省管产业单位资本监督管理体系,大力推动省管产业单位资本监督管理体系的实用化、常态化应用,积极探索加快推进改革进程。

  关键词:省管产业单位;资本监督;精益化管理

  1.

  引言

  面临国有企业改革和电力体制改革的步伐不断推进,电网企业提高资产精益管理水平已成为必然的发展趋势,普通的财会电算化功能已不能满足企业集团日常经营管理的需要,依靠现代信息技术,规范各类业务流程、实现预算管理全面化、资金运作集中化、财务核算标准化和风险监控实时化来提升企业资本管理水平的重要性不断凸显。电网企业是典型的资产密集型企业,企业对资产的依赖程度较为突出,做好资产管理工作更是成为提升电网企业价值创造能力的重要手段。因此,在以提质增效为主线的背景下,本文积极探索优化省管产业单位资产管理效率的新方式,结合现有信息管理系统,充分发挥数据资源的优势,为优化电网资产经营效益提供有力支撑,大力提升省管产业单位的资本监督管理水平。

  1.

  研究背景

  国家大力推进全面依法治国,加强审计巡视检查,外部监督检查日趋严格、方式日益多元、力度不断加大,对省管产业单位依法从严治企提出了更高要求。国网公司结合近年内外部审计检查巡视发现的问题和社会关注焦点,下发了建立

  “两个体系”、加强“六个管理”、完善“四个保障”的省管产业单位内控及合规专项提升行动方案,推动省管产业单位进一步提升合规经营能力、自我管理能力和防范化解风险能力。

  为了理清电网输配电成本、为政府监管提高决策依据,电网进行了主辅分离改革,有关电力设计、修造、施工等辅助性业务单位,要与电网企业脱钩,进行公司化改造,进入市场。企业的主辅分离是一项资产剥离活动,辅业单位进行单独财务核算。国有企业改革的深化,其中重要的一步就是辅业的改制。冀北电力有限公司省管产业单位目前还存在着收入成本核算不准确、不及时,和主业之间的关联交易和往来款项理清困难等问题,为了提高省管产业单位的资本盈利能力,理清与主业之间的资金往来和土地房产权属等重点问题,本文对冀北省管产业单位的资本监督管理体系建设进行了初步探索。

  1.

  主要做法

  按照“统一标准、深化应用、实时管控、精益高校”的目标,构建以“四健全、五创新”为主线,促进业务纵向集约、横向融合和信息纵向贯通、横向集成,提升公司资本监督管理现代化水平。“四健全”指健全资本监督管理制度、优化管理职责;健全会计政策、实现信息实时反映;健全资本监督管理业务流程、完善业务规范;健全信息标准、实现业财信息集成规范。“五创新”指创新资金安全管理手段、消除资金管理漏洞;创新预算集约调控方式、合理安排公司资源;创新资本运作举措、释放资本活力;创新工程财务管理方法、提高工程施工板块效益;创新风险防控理念,有效防范资本监督管理风险。

  2.1健全资本监督规范标准,夯实资本监督管理基础

  2.1.1健全管理制度,明确资产管理监督职责

  通过精益管理标准改进方法的下列五个步骤:定义、测量、分析、改进、控制,深入分析省管产业单位产权权属、往来款项、工程、资金、关联交易的问题,并按照相应的精益改进措施,如通过分专业审批减少串行步骤、线上和线下结合减少系统操作步骤、信息自动传递减少录入环节等方式减少业务环节,提高业务

  执行效率和业务信息的精准性。在问题分析和精益改进措施的基础上,从资本监管、运营管理两个维度,完成资本监督管理六大重点领域制度修编。

  图1:精益管理说明

  2..1.2健全会计政策,实现信息实时精准反映

  参照国家电网公司多维精益管理体系建设内容,结合省管产业单位设计、监理、施工、新能源产业特点,重点分析收入、成本相关业务发生环节和相关核算依据,全面统一产业单位成本收入核算规则。同时,以适应外部审计和内部精益管理为核心需求,从设计、监理、施工业

  务信息需求出发,建设一套与成本收入精益管理配套使用的管理维度体系。以核算规则与管理维度共同构成多维成本收入信息价值反映体系,跨专业统一主数据标准、规范业务处理规则、打通业财流程和系统断点,推动业财信息共建共享,实现业财信息自动流转,促进公司资本监督管理优化提升。

  图2:会计政策的变化

  2.1.3健全业务流程,制定业务规范

  按照“销售到收款、采购到付款、总账到报表”三大业务循环,对现有资本监督业务流程进行全面梳理优化,明确流程节点,为实现资本监督管理业务自动按照“会计科目+管理维度”进行归集,以“成本中心+项目”为“桥梁”,规范承载业财信息的领料单、采购订单、付款订单等一系列业务单据的使用规范,实现端到端业财流程和数据贯通,做到按照业务规则自动归集服务成本和利润。

  图3:流程梳理示例

  2.1.4健全信息标准,业财信息集成规范

  基于产业管理特点,以全业务覆盖为目标,细化完善主数据信息标准,实现资本监督与前端业务的集成统一。依托电压等级、单位编码、工程年度、单项工程类型、六位序列号统一工程项目编码规则,完善业务信息的集成标准。通过合同实现客户与工程的关联,通过合同与预收账款、成本、应收账款、资金的关联实现工程、资金、往来款项、客户等业务间的衔接,推动资本监督与业务的融合应用。

  2.2创新资金安全管控方式,消除管理漏洞

  2.2.1合理调整运作职能,强化资金调控

  按照权责发生制原则,将融资成本按照资金用途分摊到具体的工程项目,明确融资成本分摊范围,所有的施工项目参与融资成本分摊;确定融资成本分摊方法,对一般流动资金融资利息,按照综合利率法进行分摊,即每期先对所有的一般性借款合同按照加权平均法计算出一个综合利率,再按照工程施工每笔现金支出的金额*占用贷款天数*综合利率得出利息资本化金额。

  2.2.2新建资金监控体系,加强资金安全

  将冀北公司省管产业单位具备银企互联条件的银行账户全部纳入监控范围,实时监控账户交易信息,健全账户异动预警机制,实施全方位、多维度监控,开发资金综合信息展示功能,实现多种方式查询及相关统计分析,提升资金分析和决策支持能力。

  2.3创新预算集约调控手段,合理安排公司资源

  2.3.1建立预算测算模型,实现业财协同

  首先,按照业财协同原则,分别制定了项目信息、合同台账、成本台账、资金台账数据收集模板。然后,按照数据收集模板,从用友管理系统收集项目基本信息,根据线下项目合同整理项目合同台账信息,从用友管理系统收集项目成本台账信息和资金台账信息。其次,按照单项工程口径,完成项目数据整理,对从用友管理系统里导出的数据,按照合同号将项目成本、资金支付与合同台账进行关联。最后,按单项工程类型和电压等级开展工程成本入账及资金支付规律测算。

  2.3.2开展模型试点应用,确保时序结合

  以多维资产地图统一管控平台为基础,建立了预算执行情况跟踪微应用,以项目、单体工程为口径,以合同为主线,实现项目预算、合同签订、成本入账、工程量确认、收款的全过程执行情况跟踪,实现对预算执行情况的按年/按月/按周的在线执行监控,并支持按照项目单位、项目类型、电压等级、合同等多维度监控分析预算执行情况,及时发现问题并针对性的采取纠偏措施。

  2.4创新资本运作举措,释放资本活力

  2.4.1积极探索,深化产权结构优化和资产重组整合

  充分挖掘公司品牌优势和资源优势,探索推进产融协同运作。围绕坚强智能电网建设、清洁能源发展等新需求,与英大证券协商省管产业单位引入社会资本可行性,并在可行性研究基础上确定引入社会资本方案,按照总部要求做好混合所有制改革相关工作。

  2.4.2多措并举,提升资产精益化管理水平。

  制定固定资产信息标准,按照《国家电网公司固定资产目录》,增加中类、小类、存放地点、车牌牌照号、权证编号等信息,满足资产的使用状态、权证等管理需要;制定集体企业资产清查方案,组织各单位完成资产清查和权证完善工作,为后续的固定资产在线管控奠定基础。

  开发建立集体企业资产地图,加强资产数据统计分析及应用,强化资产全过程线上管控。按照《国家电网公司固定资产管理办法》管理要求,结合输配电成本监审重点,从政策遵从一致性、资产信息准确性和账卡物一致性三个方面建立

  资产在线稽核规则,按照稽核规则自动对资产基础信息、折旧方法和折旧年限、工程投运间和资产卡片建立时间一致性进行检查,及时发现资产基础业务管理的问题,进而提升新增资产基础业务规范性。

  2.5创新工程财务管理方法,提高工程施工效益

  2.5.1积极开展单项工程自动结算工作

  规范工程合同管理业务,通过建立用友系统与财务管控系统的集成,自动将合同工程量确认结果与工程核算信息进行统一管理,提高工程结算编制的规范化水平和效率,为施工收入及时回款做好保障。

  建立往来款项与工程关联机制,建立长期挂账工程、往来款项、存货清理常态化管控机制,进一步强化月度协调、约谈督导、定期通报“三个机制”,运用管控报表、对标考核、实时监控和系统关闭“四个手段”,压实“五个问题清理表”责任,推动各单位完成工程财务领域薄弱环节治理。

  2.5.2创新构建工程财务管理一体化平台

  利用数据中台和应用中台技术,集成集体企业工程数据和主业工程执行情况数据,加强工程财务管理智能化分析,实现工程收入、预算、成本、结算等多维准确反映。通过资产地图根据工程里程碑进度信息、结算批复信息,工程成本、资金收入等信息,从建管单位,项目类型、电压等级等项目维度对工程成本收入的及时性和准确性进行总体进度跟踪和穿透分析,提高工程成本收入的确认进度和准确性。

  图4:长期挂账工程清理

  2.6创新风险在线监控理念,有效防范风险

  2.6.1强化平台企业的资本监督职能

  探索新型资本监督工作模式,针对管理中的薄弱环节大力开展重点领域专项稽核和专项治理,加强对往来款项、工程财务、预算与成本列支、资金管理、关联交易等重点领域的内部专项审计审查。借助中介机构力量扩大内部审计的深度与广度,确保各项经营活动严格遵守国家财经法规和公司制度规定,规范有序开展工作。

  2.6.2深入开展创新资本监督评价管理工作

  以提升资本监督管理效率与效益为出发点,丰富资本监督评价工作手段,利用数据中台和云服务,建立资产地图统一管控平台,实现项目、往来款项、成本、资金四个维度数据的集成统一。以合同为链条,按照销售到收款、采购到付款两条管理主线,向前链接客户、工程量确认、发票开具、收款等信息,向后关联供应商、采购、到货验收/服务确认、付款等信息。利用大数据平台,从主业的基建管控、SAP系统和省管产业的用户管理系统抽取主业工程进度、自身施工进度、采购、工程量确认、收付款等工程施工全过程业务数据、支撑资本管理的在建监督和管控。

  1.

  应用成效

  3.1优化配置资本资源,深化核心业务精益化管理

  一是全面理清土地房产权属。统筹研究产业单位之间、产业单位与主业之间相互占用的房产土地确权工作。加强与地方政府的沟通协调,简化确权手续,降低税收成本,与主业单位一起统筹做好权属确认工作,妥善解决历史遗留问题。二是完成存量资产盘活利用。通过整合再利用、清理处置、价值转换等多种方式,实现资源优化配置全力盘活存量资产;通过将房屋、土地等不动产与水、电、煤气、物业等4费的关联,核实不动产的闲置状态是否真实。对于闲置不动产;通过与市面房租信息的关联,实施盘活利用方案。

  3.2提升资本监督管理水平,提质增效

  3.2.1经济效益

  冀北公司省管产业单位通过资本监督管理体系建设,通过对所属6个平台出资人企业及其所属分、子公司的资本监督管理,完成了年初的3年以上存货清理工作,降低资产负债率1个百分点,节约了公司资金,增加利润;通过预算集约调控,盘活闲置资产,强化工程财务精益管理,减少公司成本,公司营业利润。

  3.2.2管理效益

  在外部监审日趋严格,省管产业单位支柱产业收入盈利比率较低、资产负债率偏高的情况下,冀北公司省管产业单位建立资本监督管理体系,实现管理绩效的双提升。在借助资本监督管理提高了省管产业单位业务的合规性、及时性和信息的准确性的同时,应用资本监督管理平台,用数据说话,促进了成本预算安排合理性、公司成本投入有效性的不断提高,为冀北公司省管产业单位的可持续发展奠定坚实的基础。

  1.

  应用结论

  通过完善管理制度、梳理业务流程、统一会计政策和信息标准为后续规范化的管理奠定了基础,通过新建资金监控体系和预算测算模型、构建资产信息化管理平台、开展单项工程自动结算等手段,提高了资本管控能力和资源优化配置能力,增强执行力和风险防控能力。积极探索省管产业单位资本监督管理体系建设既符合内部需求又顺应外部趋势,可大大增强产业单位的竞争力。

  参考文献:

  1.

  淡玉兰,彭筱恩,杨力.(2020).基于智能盘点系统的电网资产精益化管理.中国总会计师,(207),54-56.

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  梁文举,罗旭,张林俊,樊晓伟,郝晓晗,王晶.(2019).基于输配电价改革背景下电网企业资产管理研究.粘接(学术论文),(4),151-154.

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  黄道友,张征凯,王春辉.(2020).资产全寿命周期闭环理念的实践应用.设备管理与维修,(10),19.

  4.

  郭祝平(2017).浅谈电网企业资产管理体系建设.现代国企研究,(2),69.

篇七:国家电网公司省管产业单位改革

  

  国网公司产业单位改革方案

  2020年以来,国网公司首次将省管产业纳入四大产业,功能定位也首次被提升到国网公司战略的高度。

  甘肃定西供电公司面对这一空前难得的历史机遇,结合产业单位昊源公司已经初步成长为具有社会生存能力的公司制企业这一实际,因地制宜、大胆探索,迈出产业单位改革发展的坚定步伐……

  打基础

  谋发展

  察势者明,趋势者智。

  2021年,国网公司确定了“一业为主、四翼齐飞、全要素发力”的总体布局。

  面对这一前所未有的发展契机,国网定西供电公司领导班子认识明晰:“我们必须紧紧抓住前所未有、稍纵即逝的发展机遇,结合昊源公司发展实际,坚定信心、大胆探索,奋力改革、全面发力,做优做强产业单位,提升核心竞争能力,打造定西电力的‘第二梯队’……”

  其实,近两年来,国网定西供电公司党委积极行动,大胆探索,持续推进产业单位改革,理顺了昊源公司的管理机制,建立了涉及劳动用工、综合计划、财务预算、建设、安全、物资等专业的一系列规章制度。顺利完成了主业与产业单位的资本纽带关系搭建,并全面排查应收账款、资产权属等风险点,统筹解决了历史问题。

  同时,积极贴近传统业务、大力开拓新兴产业市场,服务公司发展和地方电网建设,经营活力不断激发,安全管理水平和业务承载能力不断增强,“造血”能力不断提升,为电网产业链

  提供了发展的“源动力”。

  站在“十四五”的新起点上,国网定西供电公司结合产业单位发展已经取得的业绩,再发力、再改革。

  从昊源公司的目标规划、组织机构、内部制度、人员支持、业务支撑等多方面入手,再次打出一套漂亮的“组合拳”,持续深化产业单位改革,为产业单位高质高效发展打下了坚实基础。

  本着重塑产业单位体制机制的目的,推动昊源公司全业务、全环节数字化转型,强化顶层设计,实施组织机构升级,突出管理基础提升。

  注重对市场规划、经营指标、人才保障、工程管理的倾斜,增加市场经营、人力资源、工程管理相关机构;瞄准重点业务,主动优化市场结构,细化建安公司项目管理分类,便于大力拓展用户工程、市政工程等市场;围绕电网延伸业务,成立电网运检服务相关机构,积极开展智能电网的运维检修、调修调试、带电作业、供电服务,大力拓展客户运维市场,承接物资智慧供应、运输服务业务;围绕新兴业务,重新规划综合能源公司相关机构,积极发展综合能源、配电代维服务等业务,提高外部市场业绩贡献。

  由此,昊源公司形成了覆盖产业链所有环节、布局合理、业务全面的7个职能部门、6个分子公司、7个县级分公司的“7+6+7”机构体系,产业单位发展有了更加牢固、坚定的基础。

  强管理

  求突破

  正确的发展思路和改革举措很重要,但加强管理、做好执行同样重要。

  为了尽快促使产业单位实现升级,国网定西供电公司紧盯新业务、新业态,紧盯发展和市场,充分发挥全要素驱动力,推动产业单位管理模式高质量变革。

  国网定西供电公司充分发挥主业支撑作用,研究制定包含13个专业、56项工作的《主业支持产业单位发展清单》,明确节点任务,区分支撑、支持两类措施,为产业单位持续健康发展提供坚强可靠的政策支持和业务指导,带动产业单位不断提升发展能力。

  国网定西供电公司还创新实施主业部门和产业单位同质化管理。

  聚焦队伍综合素质提升,精选30名业务骨干支援产业单位,通过“转签+分流”的方式,对不同技能水平的三新员工分批次实施转签,推动产业单位全面升级。

  国网定西供电公司党委组织部主任王文林表示:“公司强化考核管控,在各专业工作提升过程中,产业单位承担80%直接责任、主业部门承担20%管理责任,以进一步调动主业、产业协同发展的积极性、主动性和创造性……”

  他还说:“公司创新实施‘双向连带’考核机制,是推动产业单位管理提升前所未有的有利条件和契机。强帮弱、共奋斗,携起手就能实现同进步、共赢利。”

  建机制

  激活力

  按照市场化规则持续完善内部机制,是产业单位发展壮大的不竭源泉。

  国网定西供电公司在深化“放管服”和“三项制度”改革的基础上,指导产业单位全面活化机制,激活活力,挖掘潜力。

  指导产业单位确定了经营效益指标、规范管理指标、专项奖励三大类包括营业收入、利润总额、营业收入利润率、资产负债率在内的16大项指标,划定了重大安全事故、重大党风廉政问题、重大经营违规事件、重大负面舆情、重大责任落实不到位等5个红线指标,建立利润与工资总额、企业负责人考评的双挂钩机制。

  同时,指导产业单位在目前拥有电力工程施工总承包三级资质、装修三级资质、电力工程设计丙级资质、工程勘察丙级资质的基础上,顺利完成了道路运输资质和劳务派遣资质的办理,拓宽产业单位经营范围,增强产业单位市场竞争力和对外品牌优势。

  国网定西供电公司还着眼长远、着眼未来,结合近年的发展实际,修订完善市场化运营方案,开展“依法合规建设年专项行动”,推动产业单位实现独立经营、规范管理、市场化运营。

  “公司党委对推动国企改革和产业单位升级的决心这么大,我对昊源公司后续的发展充满信心……”昊源公司负责人陈钧章看着国网定西供电公司对产业单位改革的一系列措施和机构机制改革推进的速度,这样说道。

  正如陈钧章所说,国网定西供电公司全体干部员工的信心和决心早已笃定:顺应发展趋势,完善公司治理,激发竞争活力,促进产业单位高质量发展。

  蓝图已绘就,梦想正启航。

  国网定西公司正在将产业单位打造成公司和电网发展的坚实支撑力量和新的业绩增长动力的征程上,守正创新,铿锵前行……

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