篇一：局长在全市住房城乡建设工作会议上的讲话
住建局长在全市物业治理工作会议上的讲话
一、近年来全市物业治理工作回顾
近年来，物业治理战线的宽敞干部职工在各级党委政府的脆弱领导下，勇于攻坚，拓展进取，全市物业治理工作稳中求进、难中向好，较好完成了全年主要目标任务。
一是行业进展规模不断壮大。全市物业服务企业总数达到×家，其中本地一级×家、二级×家、三级×家、暂定三级×家、外地来连企业×家，物业治理项目达到×个，治理总面积突破×万平方米，从业人员×万人。往年全市新增物业服务企业×家（含外地来连×家），新增物业治理项目×个。
二是制度系统建设不断强化。完成了《×市物业治理实施细则》的拟定工作，并组织行业专家集中修改，广泛征求物业服务企业、业主委员会等相关主体瞧法，邀请人大代表、政协委员座谈争辩。同时还启动了前期物业服务合同修订，完成了一批制度方法起草工作。
三是行业监管力度不断加大。对资质过期的×家本地物业服务企业依法予以资质注销，对×家备案过期的外地企业清理出我市物业服务市场。为整顿市场环境，巩固物业服务企业自主履职，先后组织海州、连云区等就小区治理服务状况进行突击检查，对存在冲突的小区，责成属地主管部门和街道督促企业限期整改。往年各县区主管部门定期不定期组织专项检查×余次，进一步增加了物业服务企业的契约意识和服务意识，小区物业服务水平总体有所提升。
四是城市宜居品质不断提升。在市区×个物管小区开展了园林绿化提档升级活动，新栽树木×余株，种植草皮×万平方米。开展物管小区排水系统专项整治，保证汛期物管小区平安。仔细开展物管小区市优达标创建活动，×个物管小区达到市优治理服务标准，涌现出一批创建先进单位和物管示范小区。同科汇丰国际、苍梧三期、金鹰国际城等小区始终保持较高治理水平，经得住检查，受到业主好评。
五是物业修理资金、物业服务用房治理进一步整顿。建立了市区电梯、消防设施设备专项修理资金，适时调整了市区物业修理资金缴存模式，提升了修理资金交存率。往年市区共拨付用法物业修理资金×万元，涉及×个小区，惠及业主×万户，同比增长×%。强化物业服务用房配置和用法治理的监督检查，对×多家未按规定配置或违规用法物业服务用房的建设单位、物业服务企业实行了限期整改措施，切实维护了宽敞业主的权益。
在确定成果的同时，我们也要糊涂地瞧到，当前全市物业治理工作还存在许多困难和冲突，与宽敞人民群众追求宜居神奇生活的热切期盼、与党和政府向好民生的工作目标、与我市“十三五”
全面建成小康社会的总体要求还有较大差距。如物业治理政策法规相对滞后，物业治理体制体制不健全，物业服务总体水平不高，热点难点冲突亟待破解等等。
二、下步物业治理工作支配
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推动供应侧结构性改革的攻坚之年。对于全市物业治理行业来说，要转变思维方式，把握要害举措，努力实现“十四五”期间物业治理工作良好开局。
（一）健全政策法规系统，推动物业治理法制化建设。
推动出台《×市物业治理方法》，同时要出台和健全八个配套文件：以市政府办名义出台《×市既有住宅加装电梯指导瞧法》；会同市规划局出台《×市物业服务用房治理暂行方法》；出台《×市物业应急修理治理暂行方法》；会同市工商局修改印发《前期物业服务合同》《物业服务合同》示范文本；出台《×市物业服务质量考评细则》《×市物业治理项目经理等级考核方法》《物业治理委员会成立规程》《×市物业服务保证金治理方法》。力争通过两年的努力，建立较为健全的物业治理制度系统，逐步实现有法可依，为依法监管打牢前提。
（二）加快推动体制体制改革，提升物业治理工作效能。
一要推动建立属地治理、综合治理和行业治理有机结合的物业治理体制，健全“指导监督在市级，主体责任在县区，具体负责在街道，抵触化解在社区”的物业治理运行体制。二要推动县区、街道、社区物业治理工作机构、经费和人员“三细化”。年内市区及各县要全部完成街道物业服务窗口的设立，年底全市将统一组织检查考核。三要推动相关部门职责进小区。在各物管小区统一设置“物业治理公示栏”，公示相关部门和单位的职责及联系人、联系电话，接受业主监督和投诉，准时查处小区违法违规行为。四要进一步简政放权。将前期物业招投标治理、物业服务质量保证金治理、物业服务用房交付用法监管、限额以下物业修理资金用法审批等权限下放到各区，充分调动一线部门的工作自主性和自主性。五要优化行业监管模式。充分运用已建成的才智物业监管服务平台，理顺行业进展的各类数据，实现数据共享，提升监管效能，巩固行业健康进展。
（三）加大要点工作推动力度，切实提升物业服务质量。
一要连续开展市优物管小区达标创建活动。依据年初既定目标，保证全市×%以上物管小区达到市优标准，为全面提升物业服务质量引领更多典型。二要自主创建国家卫生城市，努力打造洁净物管小区。在小区电子显示屏滚动播出创建国家卫生城市宣扬标语，在小区出进口悬挂创建横幅。各县区要结合“洁净、便利、顺畅”×建设实施建议，仔细组织开展“洁净物管小区”专项行动。三要加大老旧小区改造力度，做好后续治理服务。×月×日前全面完成全市×个老旧小区改造任务，努力向好老旧小区硬件设施条件。四要强化执法检查，净化市场环境。县区物业主管部门要仔细履职，自主执法，加大监督检查力度和频度，准时
将服务质量差、治理水平低、投诉冲突多的物业服务企业列进黑名单。要强化物业治理招投标治理，维护招投标市场的公开、公正、公正。适时引进第三方评估，将评估结果向社会公布。
（四）突出抓好信用系统建设，健全行业监管措施。
一要尽早完成物业信息数据库建设。各县区、各物业服务企业要依据市局统一部署，做好数据整理报送，力争在上半年完成全市物业服务企业、物业治理项目和项目经理前提信息、信用信息的征集和系统录进。二要健全信用考评体制。依据企业自评、县区初评、市局评定的程序和信用评定方法逐级审核确认，保证数据真实精确
。三要做好数据成果运用。今年年底前要发布全市第一期物业服务企业信用报告。从明年开头做到每季度发布一次，巩固遵守法律守信经营。
（五）强化公众监督和行业自律，提升行业整体素养。
一是举办“最美物业人”“最美物管小区”公众评比活动和物业治理行业三个“十佳”评比活动，努力提升业主依法维权适度维权、业主委员会和物业服务企业依法履职履约力量，巩固祥和社区建设。二是出台行业自律规章，组织全市物业服务企业签订行业自律承诺书，引领物业服务企业提升治理服务素养。扎实开展项目经理培训，培优一批综合素养高、业务力量强的项目经理岗位先锋。同时，扎实开展劳动技能竞赛，加大一线作业人员培训力度。
主要保证措施：
一是强化考核治理。自主发扬市物业治理领导小组办公室的作用，牵头出台各部门物业治理工作考核问责方法，将各部门物业治理工作履职状况、目标完成状况纳进年底考核。
二是强化冲突导向。摸清全市物业治理基本状况和冲突底数，做到有的放矢、因地制宜，从解决一件件具体冲突抓起，明确整改要点、整改时限，一把钥匙开一把锁，不断把工作引向深进、推向前进。
三是强调务实高效。发扬求真务实、马上就办的工作作风和钉钉子的精神，对每一项工作责任到人，细化到具体人头。依据既定的时间节点，加快推动细化，保证物业治理各项工作落地生根，取得实效。
篇二：局长在全市住房城乡建设工作会议上的讲话
2023年最新的在全县农村村民住宅建设管理工作会议上的讲话农村村民住宅用地由谁批准三篇
在全县农村村民住宅建设管理工作会议上的讲话农村村民住宅用地由谁批准1目前，在我区申请农村村民住宅用地的审批流程，由镇、村先进行初步审核，报区国土局、住建局核对地块类别、是否符合规划，再报区个人建房领导小组研究同意并出具会议纪要，再呈报区政府盖章批准。该流程较为严谨，对虚假申报、违规建房起到较好的把控作用。但是由于设置了个人建房领导小组会议研究确定的环节，使整个申办过程无法确定审批时限。经办部门无办理时限的限制，容易产生相互推诿，一些群众提交材料送到区直部门后，有的迟迟得不到答复，有的等等了很长时间才说不符合条件，即使获批审批过程也要长达近1年。
鉴于上述情况，建议：简化农村村民住宅用地审批程序，落实
马上就办
服务宗旨，尽可能为群众提供办事便利。一是免去报区个人建房领导小组研究同意环节，由区国土局牵头负责审批事务，只要申请的地块所涉及的前置事项经镇村及相关部门审核签章通过的，直接报区政府批准。二是明确审批全流程的办理时限，各部门负责审核部分的办理时限，强化责任意识，提高办事效率。
在全县农村村民住宅建设管理工作会议上的讲话农村村民住宅用地由谁批准2为贯彻落实党中央、国务院决策部署，保障农村村民住宅建设合理用地，针对当前存在的计划指标需求不平衡、指标使用要求不够明确、指标有挪用等问题，现通知如下：
一、计划指标单列。各省级自然资源主管部门会同农业农村主管部门，每年要以县域为单位，提出需要保障的农村村民住宅建设用地计划指标需求，经省
级政府审核后报自然资源部。自然资源部征求农业农村部意见后，在年度全国土地利用计划中单列安排，原则上不低于新增建设用地计划指标的5%，专项保障农村村民住宅建设用地，年底实报实销。当年保障不足的，下一年度优先保障。
二、改进农村村民住宅用地的农转用审批。对农村村民住宅建设占用农用地的，在下达指标范围内，各省级政府可将《土地管理法》规定权限内的农用地转用审批事项，委托县级政府批准。
三、加强规划管控。在县、乡级国土空间规划和村庄规划中，要为农村村民住宅建设用地预留空间。已有村庄规划的，要严格落实。没有村庄规划的，要统筹考虑宅基地规模和布局，与未来规划做好衔接。要优先利用村内空闲地，尽量少占耕地。
四、统一落实耕地占补平衡。对农村村民住宅建设占用耕地的，县级自然资源主管部门要通过储备补充耕地指标、实施土地整治补充耕地等多种途径统一落实占补平衡，不得收取耕地开垦费。县域范围确实无法落实占补平衡的，可按规定在市域或省域范围内落实。
五、严格遵守相关规定。农村村民住宅建设要依法落实
一户一宅
要求，严格执行各省（自治区、直辖市）规定的宅基地标准，不得随意改变。注意分户的合理性，做好与户籍管理的衔接，不得设立互为前置的申请条件。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，可以按照《土地管理法》采取措施，保障户有所居。充分尊重农民意愿，不提倡、不鼓励在城市和集镇规划区外拆并村庄、建设大规模农民集中居住区，不得强制农民搬迁和上楼居住。宅基地审批要严格落实《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔2023〕6号）。
各省级自然资源、农业农村主管部门要结合实际制订实施细则。
在全县农村村民住宅建设管理工作会议上的讲话农村村民住宅用地由谁批准3为贯彻落实《自然资源部农业农村部关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》要求，切实保障农村村民住宅建设合理用地需求，制定实施细则如下：
一、统计摸查农村村民住宅建设用地计划指标
县级（县、市、区）自然资源和农业农村主管部门按照各自职能，根据乡镇国土空间规划和村庄规划、农村人口户籍、不动产登记、存量宅基地数量、宅基地分配计划及现状等情况，共同组织开展宅基地用地需求情况统计调查，每年年底前真实准确提出下一年农村村民住宅建设用地计划指标需求，调查结果作为安排农村村民住宅建设用地计划指标的重要依据。县级以上自然资源主管部门会同同级农业农村主管部门将农村村民住宅建设用地计划指标需求报请同级人民政府审核同意后，报送上级自然资源主管部门和农业农村主管部门。省自然资源厅会同省农业农村厅汇总形成全省农村村民住宅建设用地计划指标需求，报请省人民政府审核后报送自然资源部。农村村民住宅建设用地的用地计划指标单列安排，年底实报实销。当年保障不足的，下一年度优先保障。
二、改进农村村民住宅建设用地农转用审批
在镇级国土空间规划范围内，农村村民住宅建设用地涉及农转用和未利用地转用的，可由地级以上市人民政府委托县级人民政府审批。在乡镇提供当年农村宅基地用地需求情况，包括村宅基地申请、一户一宅、宅基地使用标准、宅基地面积分配表（含申请人员表）和上年度用地需求落实情况等材料的基础上，县级自然资源主管部门参照《关于规范市县政府建设用地审批工作的通知》（粤国土资利用发〔2023〕184号）对用地材料进行组卷，报县级人民政府建设用地审核会审会议审议通过后，报请县级人民政府批量审批，经县级人民
政府主要领导同意后下发批文，并通过广东省土地管理与决策支持系统按照有关规定及时做好宅基地农转用和未利用地转用批文备案。各地级以上市自然资源主管部门应定期组织县级自然资源主管部门开展业务培训，提升县级人民政府宅基地农转用审批业务能力。省自然资源厅通过备案抽查、年度评估等方式，加强对各地涉及宅基地农转用审批工作的指导检查。
三、强化规划管控实施
各地在编制县、镇级国土空间规划和村庄规划时应安排不少于10%的建设用地规模，用于保障农村村民住宅建设用地需求和满足乡村振兴发展建设需要，并合理确定农村宅基地规模，划定建设范围，科学安排布局，确保用地规模落地。对现状不占永久基本农田且满足
一户一宅
建设用地原则上
应保尽保
落实建设用地规模，尽量形成相对集中、节约、集约的村民住宅用地建设布局，保障农村村民住宅建设的合理需求。探索完善不同区域农民户有所居的多种保障方式。引导农民集中建房或原址重建，充分利用村内存量建设用地和未利用地，尽量不占或少占耕地。开展全域土地综合整治试点，整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复，优化生产、生活、生态空间格局。
四、统一落实耕地占补平衡
农民建房经依法批准占用耕地的，县级人民政府应统筹落实耕地占补平衡，不得收取耕地开垦费。占补平衡以县域自行平衡为主，县域范围内确实无法落实的，可在市域范围内统筹调剂；市域范围内也无法落实的，可按规定跨地级市调剂落实。
五、严格落实宅基地管理相关规定
（一）加强指导管理和部门协作。按照农村村民住宅建设
省级指导、市级
主导、县镇主责、村级主体
的管理体制，建立
政府统筹、部门协同、各司其职、信息互通
的管理和监督工作机制，县级农业农村、自然资源主管部门，依据农村村民住宅建设管理部门职能职责分工，协调配合，共同指导乡镇政府和农村集体经济组织做好农村村民住宅建设管理相关工作。鼓励支持各地加快信息化建设，实现宅基地用地和建房规划许可数字化管理。
（二）严格农村村民住宅建设用地审批。乡镇人民政府要引导村民进行规划选址建设，在规划区外，原则上不得新增宅基地用地。县级自然资源和农业农村主管部门要按照各自职能，严格遵守法律法规和政策规定，落实
一户一宅
制度。涉及农民新批准的宅基地面积不得超过法律法规规定的标准，对宅基地用地选址不符合国土空间规划、用途管制要求的，不符合
一户一宅
或用地标准规定的，将原有住宅出卖、出租或赠与他人后再申请宅基地的,一律不得批准宅基地用地。
（三）依法查处农村宅基地违法用地行为。农业农村主管部门和自然资源主管部门，要强化对乡镇开展农村宅基地违法用地查处的指导，进一步加强法律法规和政策宣传解读，提高全社会依法用地意识。加强宅基地分配使用、乡村建设规划许可的全程监督管理，防止违法违规行为的发生。充分发挥行业主管部门及乡镇综合执法机构、农村基层组织的职能作用，建立健全动态巡查制度和综合执法监管机制，形成各司其职、齐抓共管、信息共享、合力共治的工作格局。配齐配强执法人员，尤其要发挥村两委的信息员
管理员
监督员
作用，立足抓早、抓小，对本村内新增乱占耕地建房行为早发现、早制止
篇三：局长在全市住房城乡建设工作会议上的讲话
局长在城市管理工作会议上的讲话
文章标题：局长在20xx年城市管理工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市城市管理工作会议，主要任务是总结去年工作，表彰先进典型，部署今年任务，动员全系统广大干部职工继续大力弘扬“爱岗敬业、团结协作、无私奉献”的城管精神，不断开拓创新，攻坚克难，真抓实干，全力推进各项工作再登新台阶。
下面，我根据局党组和局行政办公会研究讨论的意见，讲三个方面问题：一、“新三年”开局良好，城管事业呈现又快又好的发展势头20xx年是我们实施“大干新三年，再创新辉煌”发展规划的开局之年。一年来，我们在市委、市政府的正确领导下，以实现创“四城”目标为主线，全系统干部职工始终保持奋发有为的高昂士气，凝心聚力谋发展，全力以赴抓落实，出色地完成了全年各项目标任务。创卫工作顺利通过国家级技术考核，城区环境卫生面貌发生了显著变化，充分展示出城管工作的崭新业绩。20xx年，市局城管执法、党建等多项工作连续四年获得全省先进，市支队、环卫事业处、广告处、洪泽县城管局被评为市级文明单位，渣土管理处被评为市级文明窗口，清浦区城管局连续两年获得区软环境建设“十佳”单位，涟水县通过了省城管创优达标考核。清河区、金湖县、楚州区、淮阴区、开发区的城管工作都取得了较好成绩，荣获多项
先进。这些成绩的取得是全系统广大干部职工团结协作、共同努力的结果，是我们不断开拓创新、奋力拼搏、扎实苦干的结果。在此，我谨代表市局党组向奋战在城管工作各个岗位上的干部职工表示衷心感谢和崇高敬意，向即将受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！回顾总结去年的工作成绩，集中体现在四个方面的创新：一、围绕提高硬件设施档次，在项目建设上打造了一批新亮点。我们在全省首家建成了建筑垃圾处理场，实现了建筑垃圾集中统一处理。完成粪便处理场的技术改造，使粪便处理场技术装备和管理水平在省内保持领先。王元生活垃圾处理场通过建设部组织的专家考核，达到一级填埋场的标准，综合得分位居全省第一。建成了城郊结合部垃圾收运系统，完成了环卫设施建设改造任务，新增了一批环卫作业机械。目前，市区的垃圾、粪便无害化处理率、环卫作业机械化率以及环卫设施的数量与档次等已全面达到国家卫生城市标准，在国家卫生城市技术考核中受到专家的充分肯定。从去年起，我们按照市委、市政府的工作部署，决定利用3年时间，在市区实施市容环境三项整治工程，着力解决城市空间的环境问题。一年来，我们完成了淮海北路沿线等29个单位的墙体立面包装出新，建成健康东路大修厂等10处工地景观围墙，新建了市政府大楼等13处夜景亮化新景观，共清除各类废弃、零乱杆线200多根，圆满完成了37个单位42个项目的综合整治任务。去年，我们继续牵头开展农贸市场整治工作，按一场一策的要求，对市区41个农贸市场逐个落实整改措施，加强硬件设施建设改造，使农贸市场整体上顺利通过国家
卫生城市技术考核。美食节和创卫考核期间，市区以整洁靓丽的城市容貌迎接各位领导和嘉宾，展示出运河之都的独特魅力。在市区加快推进城管项目建设的同时，洪泽、盱眙、金湖、涟水等各县也进一步加大投入，改善硬件设施，为提高城管工作水平奠定了坚实的基础。二、围绕市容环境持续改善，在长效管理上取得了新进展。我们强化了大城管体系建设，不断增提高工作水平，初步实现了城管工作的“三个转变”，即从粗放式管理向精细化管理的转变，从突击整治向落实长效转变，从单一部门管理向综合型管理转变。我们编制了《市区户外广告、店招店牌设置规划》和出台了“门前三包”管理制度，建成了户外广告规范化管理示范街，“门前三包”签状率、落实率不断提高。在环卫作业管理方面，各级环卫部门继续推行清扫保洁责任制，认真落实“每天一督查、每日一通报、每周一简评、每月一汇总”的“四个一”考核制度，继续落实主干道18小时滚动式作业，后街背巷实行一扫全保，出色地完成了道路清扫保洁垃圾清运、处置任务。狠抓渣土源头管理，对所有工地进行登记造册，实行全程监管，较好地防止抛洒滴落行为的发生，确保了城市环境全方位、全天候的干净整洁。去年，我们按照市委、市政府要求，举全系统之力，同时组织各区、街道和社区居委会力量，开展了大规模的违法建设整治活动。全年共拆除各类违法建设12.71万平方米。在专项整治工作中，我们努力做到拆防结合，市政府专门制定了《关于加强市区防治违法建设工作的实施意见》，建立了属地管理责任制度、行政责任追究制度、经济目标考核奖惩制度和群众
举报监督制度等长效管理措施，形成了一整套行之有效的防违治违的工作机制。清河、清浦、楚州、淮阴、开发区加强日常防范和监管，盱眙县、洪泽县建立了“三级”管理网络和日报制度，对违建行为做到及时发现，及时处置，有效遏制了新的违法建设产生。三、围绕增强发展活力，在深化改革上推出了新举措。我们始终把改革创新作为推动事业发展的加速器，凝聚内力，激发活力，形成动力，从而使城管事业保持了强劲的发展态势。我们采用TOT方式整体出让了王元生活垃圾处理场的特许经营权，采取BOT方式新上了垃圾渗沥液预处理项目，与外商合作开发垃圾处理场CDM项目，在省内外产生了广泛的影响，受到市委、市政府的充分肯定。樊金龙市长为此专门作出批示，指出：“王元生活垃圾处理场TOT运行表明，城市公共基础设施同样可以实现市场化运作，也为城市资产经营带了个好头，开辟了一条新路。”清河、清浦、楚州、淮阴、金湖、洪泽、涟水等地也在环卫作业市场化方面进行了积极的探索，提高了环卫作业效率。20xx年是市、县、区管理创优取得重要成果的一年。市局的管理职能进一步加强，完成了非机动车管理的交接工作，强化了执法管理保障措施，组建了公安城管分局。市支队进一步推行路段管理点、线、面相结合、落实了定人、定岗、定责、定奖惩、包效果的“四定一包”管理制度，进一步提高了管理效能。市区环卫部门以实施“双百工程”为载体，全面提高街巷、城郊结合部的环境卫生质量。开发区城管局采取了“一扫到底、一扫到边、一扫全保”的全新保洁机制，楚州区推行了“门前三包”责任卡，盱眙
县认真落实定时间、定路段、定任务和包秩序的“三定一包”制度，淮阴区加快实施一岗一片管理方式，都取得了较好效果。金湖县还制定了城乡环卫一体工作实施意见，在开展城乡统筹方面作出了有益的尝试。这些措施的落实，为加快城管事业发展增添了新的活力。（四）围绕内强素质外树形象，在队伍建设上展示了新风貌。城管系统各级领导班子和领导干部坚持以身作则，当好表率，坚持以贯彻城管“六条禁令”为抓手，采取了一系列行之有效的措施，扎实抓好以提高全员综合素质为重点的自身建设。一是坚持以软环境和行风建设为抓手，认真落实党风廉政建设责任制，组织开展了“三述”活动，建立个人廉政档案，落实了加强队伍建设管理的具体措施和纪律制度，强化了日常监督管理工作队，清除了一批不合格的临时人员，查处了一批违规违纪的人和事，队容风纪进一步好转，群众满意率进一步提升。尤其是队伍形象展示、机械化作业演示受到了各级领导和来宾的广泛好评，充分展示了城管队伍的新风貌。二是扎实抓好党建精神文明和政治思想工作。组织开展了民主评议党员工作，落实了周五学习日制度，开展了“四好科室”、“五好大队”、“六好队员”评比活动。通过一系列制度措施的落实，进一步增强了全员的组织纪律性。三是认真落实便民措施，继续坚持和落实了“城管110”24小时值班和信访接待日制度。支队和各县区局都有计划地规划设置了一批方便群众生活的疏导点，并落实了长效化的规范管理措施。这些做法得到了省政府法制办的充分肯定，我们已连续四年被评为全省相对集中行政处罚权和城管执法工作先
进集体，成为苏北五市唯一获此殊荣的单位。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题：一是体制性束缚的矛盾日益显现。随着城管事业的快速发展，现有的管理模式和管理方法等已不能适应形势发展的需要，必须要认真研究，用改革创新的方法加以解决；二是城管工作的市场化水平不高，管理成本仍然偏高，靠财政单一投资的格局仍未打破；三是城乡统筹进展不快，县、区之间的发展差距较大，影响全市城管事业的平衡发展。这些必须引起我们的高度重视，并采取切实措施加以解决。二、攻坚克难，埋头苦干，全面实现城管工作新跨越20xx年是我们实施新三年发展规划的关键一年。年内将有一系列涉及城管方面的重大活动在淮举行，3月份，建设部城科院中小城市分会领导和专家将来我市调研考察；4、5月份市区将要全面接受国家卫生城市、国家环保模范城市的考核验收；9月份，我们将迎来以“全国城管学**”为主题的全国中小城市管理现场经验交流会和美食文化节等诸多重大活动。这是我们加快发展、展示业绩的重要机遇，同时也对城管工作提出了更新更高的要求。我们倍感工作繁重，任务艰巨。因此，我们城管系统的干部职工必须有充分的思想准备，要在更高的起点上谋划全年工作，抢抓机遇，乘势而上，全力开创各项工作新局面。20xx年全市城管工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作和“4221”工程，以创“四城”和中心城市建设为主线，着力在项目建设、长效管理、运行机制和队伍建设四个方面取得新突破，切实解决好影响城市环境的重点难
点问题，锐意进取，开拓创新，进一步净化城市环境，优化城市空间，美化城市景观，以更加整洁靓丽的城市面貌迎接党的十七大召开。总体目标定位是：全市争先进，全省有位置，全国有影响。全市争先进，就是要确保全市目标管理“五连冠”，软环境建设争进位；全省有位置，就是要努力实现全省城管执法工作“五连冠”，全省城管创优争先进；全国有影响，就是要全力办好全国中小城市管理现场经验交流会，展示城管工作新业绩，在全国范围内打响**城管品牌。市、区、县要围绕全市城管工作目标，制定今年具体工作计划，明确任务，狠抓落实。主城区城管工作的主要任务是实施685工程，具体内容是：组织6大市容环境综合整治，实施80个城管建设项目，完成5项城管重点工作。六大整治分别是：环境卫生、户外广告、建筑渣土、农贸市场、违法建设和停车秩序整治；八十个城管建设项目分别是：新建公厕25座、新建改造垃圾中转站3座以上，完成垃圾处理场渗沥液预处理设施，新建8处建筑工地景观围墙，5处大型夜景亮化工程，2个以上卫生达标的摊点疏导点，完成14条道路果壳箱配置和出新，协助完成20座建筑物立面出新、2个以上农贸市场建设。五项重点工作分别是：数字城管、门前三包、环卫作业市场化、示范点创建和城管队伍建设。围绕上述目标和任务，切实抓好以下工作措施的落实：（一）突出大市容管理体系建设，全面优化城市容貌。市区要强化综合管理，把工作重点由注重专项整治转向强化长效管理，由注重解决平面“脏乱差”转向重点解决空间立面环境的综合管理，努力形成“上中下”立体推进的大市容
管理格局，促进管理水平的提高，“上”就是要抓好墙体立面、户外广告、店招店牌、杆线等空间容貌环境的整治管理；“中”就是要对工地围墙、报刊亭、公共设施进行规范，严格管理标准；“下”就是要保持路面、水面、绿化带、城郊结合部等城市环境全方位的干净整洁。大力实施市容整治“三项工程”。要继续实施夜景亮化景观建设、墙体立面出新和杆线迁移改造三项工程。要按照新制定的市容景观规划方案，对市区户外广告、店招店牌等逐路清理，全面整治。同时，对市区主次干道实施美化亮化，建成1-2条户外广告和店招店牌示范路，抓好工地景观围墙建设，打造新的市容景观。围绕人民大会堂、淮海广场、里运河等重点区域，新建一批大型夜景亮化工程，完善亮化设施，确保按时开放。督促淮海东西路、淮海南北路、健康东西路、解放东西路、北京南北路等繁华地段的沿街单位，按规划要求完成墙体立面出新。协助相关单位加快杆线迁移改造工作，优化空间环境，提升城市品位。各地也要结合实际情况，积极抓好综合试点，培育1-2个综合管理示范工程，带动整体工作的开展。（二）加快项目建设进度，不断提高硬件设施档次。市区要重点抓好三方面工作，一要抓好环卫设施建设改造。3月份完成王元垃圾处理场污水预处理项目，确保渗沥液达标排放。对主城区范围内公厕、垃圾中转站等进行改造出新，按照新标准建设一批一类公厕和旅游公厕，完善后街背巷、城中村和居民区的垃圾收集系统，解决好街巷环境卫生薄弱环节。争取在创卫考核之前完成公厕、垃圾中转站建设改造任务，继续更新一批环卫车辆和垃圾收集容器，建立市区垃圾中转站除臭系统，整治改造王元垃圾处理场周边环境。二要抓好摊点入室。借鉴杭州、宁波等城市管理经验，争取2年内彻底解决占道摊点问题。今年内按照卫生城市的标准，新建或改造2-3个标准较高的摊点集中区，一方面化解市容管理中的矛盾，另一方面解决好餐饮卫生问题。三要牵头抓好农贸市场整治。继续牵头抓好市区农贸市场整治工作，督促产权单位搞好配套设施建设和内部改造，严格落实责任制，强化基础管理，全面改善市场环境卫生面貌，确保所有市场通过国家创卫考核，特别是市场建设服务中心所属市场必须高标准通过。各县要不断拓展投融资渠道，采用多种方式，广泛筹集资金，精心编制完善市容环境卫生发展规划，重点抓好环卫设施建设，优化整体布局，提高建设档次。同时，要加大对城管执法装备的投入，促进城管工作顺利发展。（三）扎实开展管理创优活动，努力构建科学高效的城管工作机制。一是加快推进数字城管建设。年内要建成市级数字城管信息平台，力争在20xx年完成市、区两级数字城管建设任务。各县要积极做好筹备工作，从20xx年起启动实施数字化城管建设，力争20xx年左右完成建设任务。要通过现代科技手段，完善城管工作机制，提高工作效率。二是继续组织开展各类专项整治活动。要针对工作中存在的突出问题与薄弱环节，重点抓好环境卫生、户外广告、建筑渣土、农贸市场、违法建设和停车秩序整治，实行市县区联动，一个阶段突出一个重点，着力解决市容环境管理中存在的难点和突出问题。三是夯实城管工作基础。要进一步完善两级政府、三级管理、四级网络的城管工作
体制，重点加强街道、居委会城管工作，充分调动基层工作积极性。要将城管工作考核逐步向社区延伸，通过以奖代补方式，切实解决基层工作面临的实际问题。要依托社区力量，完善街巷保洁、防违拆违等工作网络，大力开展市民行为准则宣传活动，把提高市民素质、增强环境意识作为城市管理一项基础工作来抓。适时提请市政府制定出台国家卫生城市市民日常行为规范等规章制度，并抓好落实，不断提高市民的整体素质。四是扎实推进城管作业市场化。主城区今年再拿出100条道路保洁、100个公厕管理实行市场化运作，实行管干分离，提高作业水平。各县区要继续开展市场化运作试点，条件成熟的要全面推开，降低运行成本，提高管理效率。（四）以长效管理为核心，实现市容环境的持续改善。抓好清扫保洁“两个延伸”。按照“保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”要求，针对后街背巷和城区夜间环境卫生存在的问题，进一步完善后街背巷的环卫作业制度，严格实行一扫全保，增设垃圾收集容器，对重点和繁华地段实行夜间延时作业，杜绝暴露垃圾，确保及时清运。要不断创新“门前三包”管理形式，积极推行“门前三包”管理联系户制度，以路段为单位，创建10条以上“门前三包”示范路。切实强化停车秩序管理，对非机动车停放重新定点，实行划线停放。对车辆看管人员要组织集中培训，统一管理要求，确保车辆停放规范有序。拓展“四个一”考核制度的覆盖面。要进一步加大考核力度，全面推广环卫作业的“四个一”考核制度，坚持“每天一督查、每日一通报、每周一简评、每月一汇总”，及时发现问题，及时落实
整改，并将日常考核与全年目标管理挂钩，不断强化各个层面的工作责任。（五）狠抓队伍建设，倾力打造城管品牌。狠抓软环境和行风建设。要在全系统弘扬依法管理、文明管理之风，真抓实干、埋头苦干之风和廉洁自律、遵章守纪之风。狠抓纪律制度建设，严格抓好“城管六条”禁令等各项规章制度的落实，严惩各种违规行为，用严格的纪律制度规范人、管理人，努力实现软环境评议进位争先目标。狠抓素质建设。重点抓好全员的教育培训工作，分别采用集训、轮训、请进来走出去和重点培养的方式，有计划、有步骤、有重点地抓好领导干部、中层干部、一线执法管理人员和全体职工四个层面的全面教育培训工作，全面提高干部职工队伍的政治理论业务水平和综合素质，努力建设一支高素质的专业管理队伍。狠抓先进典型培育。在全系统开展“四好科室”、“五好大队”、“六好队员”和“十佳环卫工人”、“十佳城管队员”等评比活动，用先进典型来引导人、教育人，不断营造健康向上、积极进取的良好氛围，争取推出一批在省内有影响的城管先进群体。狠抓法制建设。围绕全省城管行政执法检查和城管创优，加强队伍法律业务培训，严格落实依法行政措施。进一步抓好城管执法相对集中行政处罚权制度的落实工作，年内力争有1-2个县获得省政府批准实施。（六）坚持科学发展，努力构建和谐城管。建设和谐城管，让城管工作成果惠及全市人民，是我们各级城管部门的永恒主题。一方面，要进一步落实亲民、为民、利民、便民的服务举措，继续搞好各类疏导点、摊点群的规范设置，不断拓宽服务渠道，服务千家万户。另一
方面，要进一步搞好自身建设，继续加强党建精神文明建设，认真落实党风廉政建设责任制，不断为加快发展提供精神动力。各地要按照全市城乡建设管理一体化的思路和目标，进一步完善城乡联动工作机制，形成城管工作层级管理，多方参与，上下联动的新格局，扎实推进社会主义新农村建设，不断改善乡村的生产生活条件，提高人民群众的生活质量。三、狠抓措施落实，确保各项目标任务全面完成全面完成年内的目标任务，是各级党委政府赋予我们城管部门的重要职责，是全体干部职工的共同责任和义务，更是广大群众的热切期盼。因此，我们各级领导同志，必须要高度重视，强化领导，精心组织，认真实施，务必在以下五个方面取得实效。一要更新观念抓落实。我们城管事业之所以有今天的大好局面，是我们全体同志，特别是各级领导干部和广大职工不断开拓创新、奋发有为、狠抓落实的结果。要进一步转变观念，在全员中，大力倡导和确立“弱势思维、换位思考“的管理理念，切实把”跨前一步，为民服务“的各项措施落到实处，努力提高人民群众的满意率。要保持良好的精神状态，充分调动各方面的积极性，在全系统范围内要大力营造勤政廉政、奋发有为的工作环境，让一切活力涌现、人的潜能得到充分的发挥，不断为加快发展增添动力。二要努力创新抓落实。只有不断创新，城管工作才能上台阶、上水平。要深入研究当前城管工作面临的新形势、出现的新问题，总结新经验，提出新思路，落实新举措，开创新局面。各地、各部门、各单位要进一步建立健全内部管理的规章制度，确保各项工作严格有序。要公开办事程序，严格工作流程，严格依法行政。要弘扬正气，尤其要确立凭实绩用干部的正确导向，优先选拔任用年富力强、品德优良、有能力、有水平的优秀人才，着力为想干事、会干事、能干事的人提供广阔的舞台，决不让埋头苦干者吃亏，更不能让夸夸其谈者有机可乘，有利可图。三要明确责任抓落实。要将目标任务层层分解，做到层层有压力、事事有人干，人人有担子。要强化责任抓落实，各处室、各单位要将责任落实到人头，明确完成时间；要加快进度抓落实，做到早行动、早实施、早见效；要形成合力抓落实，全系统要做到全局一盘棋，市区之间、市县之间、部门与单位之间要互相协调支持，形成合力，力戒单打一；要优化服务抓落实，牢固树立以民为本，体现为民宗旨，尤其要在服务上有实招、见实效。四要严格奖惩抓落实。建立市局领导挂钩联系县区工作制度，从今年起，我们市局每位领导在抓好分管工作的同时，每个人挂钩1个县区，会后以文件形式下达。各地、各部门、各单位都要从领导班子成员做起，采取分工负责和责任挂帅制，每人都要有必抓必保必成的项目。各级领导干部要做务实的表率，要亲自深入基层，深入一线，抓落实、抓督查、抓考核，以自身抓落实的实际行动，推动各项工作扎实开展。要进一步严格奖惩措施。今年继续实行目标管理工作保证金制度，每位局领导班子、各目标责任单位负责人分别缴纳20xx元、1000元的目标管理保证金，各县、区交纳10000元的保证金，完成任务的市局给予等额奖励，完不成任务的，保证金一律不退，各分管领导与分管处室实施同奖同罚。五要严明纪律抓落实。我们规定，凡是年底如期完成各项目标任务的，或在省、市检查评比中被肯定加分的项目，对其单位或部门负责人要给予重奖；凡是有关项目和指标完不成的单位，年底将对其领导班子进行集体诫免谈话，主要负责要作出书面说明；凡是在省、市检查工作中丢分的，单位主要负责人要作出检查，对直接责任人要进行严肃处理；凡是由于推诿扯皮致使问题长期得不到解决，被通报批评或被“曝光”的单位和个人，一律取消其年度评优评先资格，并追究其主要负责人责任，直至作出党政纪处理。同志们，今年的任务光荣而艰巨，做好今年的工作事关全市城管事业的发展大局。让我们在市委、市政府的正确领导下，团结奋进，努力拼搏，为全面实现城管工作新跨越而努力奋斗！
篇四：局长在全市住房城乡建设工作会议上的讲话
住建局局长在全县建筑行业从业人员安全教育培训班上的讲话
同志们：
今天，全县建筑行业从业人员安全教育培训班正式开班了，首先我代表住房和城乡建设局对同志们在百忙之中前来参加学习培训表示欢迎！
《安全生产法》及国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》规定，建筑行业所有从业人员必须参加安全生产教育培训，取得安全资格并持证上岗。举办本期建筑安全生产教育培训班，对于贯彻落实好国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及建筑行业的规章、规程、规范和标准等规定，进一步提高我县建筑行业从业人员安全生产整体知识水平和工作能力，防止和减少安全事故的发生，具有十分重要的意义。
为确保本次培训工作顺利开展并取得实效，县安全生产监督管理局及各施工、监理单位给予支持、配合，在此表示衷心的感谢。下面，我讲三点意见：
一、清醒认识当前我县建筑行业的安全生产形势
近年来，国家、省、市、县对建筑行业安全生产工作非常重视，相继出台了关于加强建筑安全生产的文件，并多次召开会议重点强调。我局认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，通过一系列行之有效的方法措施，进一步加
强了对建设工程安全生产的监督管理，增强了我县建筑行业从业人员的安全生产意识。但我县建筑行业安全生产工作中还存在许多问题，存在较多的事故隐患，安全生产形势不容乐观，各企业在安全生产管理中仍存在许多问题和薄弱环节，必须引起高度重视，不能有丝毫的麻痹和侥幸心理。希望同志们认清形势，通过这次培训，深入学习安全生产知识，增强对安全生产工作重要性的认识，认真落实安全生产的各项措施，切实抓好本企业的生产安全，实现安全生产形势的根本好转。
二、充分认识举办安全生产培训班的必要性
这次安全生产培训班，是县安全生产监督管理局和住房和城乡建设局联合举办的，安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系企业的经济发展。从我县的建筑安全生产形势来看，仍有部分建筑企业对安全生产工作重视不够，不能正确处理安全生产和经济利益的关系，片面追求经济效益，忽视和放松了安全管理，安全投入减少，设施简陋，达不到安全生产条件；有些施工现场管理制度不健全、落实不到位，有章不循、违章作业的问题依然存在，为事故的发生埋下了潜在的隐患；有的企业负责人对聘用的施工人员安全生产教育培训和管理力度不够，安全生产意识差、素质低，缺乏起码的安全知识和自我保护能力。为此，加强对具体从业人员的安全生产培训是势在必行，是当前安全生产管理工
作中的一项行之有效的措施。
三、端正学习态度，努力取得良好的学习效果
按照这次培训班的目的和要求，希望同志们端正学习态度，珍惜这次学习机会，努力取得良好的学习效果。一是要认真完成培训班安排的学习内容；二是要有一个好的学风；三是要理论联系实际，学以致用；四是要遵守培训班的纪律，没有特殊情况，原则上不得请假。
最后，祝同志们学习愉快，身体健康，预祝本次培训班取得圆满成功！
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篇五：局长在全市住房城乡建设工作会议上的讲话
市住房城乡建设局2023年政务开工作总结
2023年，市住房城乡建设局取得了积极的成绩。一方面，市政务开工作取得了明显的进步，成功完成了一系列重大工程，提高了居民的生活水平；另一方面，市住房城乡建设局继续加强各项安全技术，不断提升建筑物的质量，改善基础设施，努力改善和改善路网修建情况，以及改善房屋质量。
2023年开始，市住房城乡建设局开展了一系列政务开工作，从建设以及社会保障、环境保护和公共安全等方面着手，推进新一轮社会主义建设。通过改善和建设基础设施网络，解决城乡改建问题，使居民享受到更多方便；改善和建设安全防护系统，保障居民的安全防范；完善住房供应和服务，使更多的家庭得到满足；加强公共交通服务，保障居民出行需求；改善环境污染，保障居民的良好生活环境；完善国有经济体制，促进企业发展，改善就业形势，激发经济发展活力。此外，市住房城乡建设局还加强了宣传教育，增强居民文明素质，并开展了一系列社会扶贫工作，为更多的贫困家庭提供帮助。
总之，市住房城乡建设局在2023年取得的成就堪称不凡，市政务开工作取得了明显的进步。我们相信，在未来的日子里，市住房城乡建设局将继续努力，取得更大的成绩，为居民提供更好更优质的服务。2023年，市住房城乡建设局取得了显著的成绩，成功完成了一系列重大工程，提高了居民的生活水平，加强了安全技术，不断提升建筑物的质量，改善基础设施，以及改善房屋质量。开展了政务开工作，推进新一轮建设，从建设以及社会保障、环境保护和公共安全等方面着手，完善了住房供应和服务，宣传教育，并提供扶贫帮助。市住房城乡建设
局在2023年取得的成就堪称不凡，市政务开工作取得了明显的进步，未来将继续努力，为居民提供更好更优质的服务。
篇六：局长在全市住房城乡建设工作会议上的讲话
住建局局长在城乡建设工作会上的发言材料
各位领导、同志们：
下面我把住建局XX年工作重点、亮点和工作推进措施，向大家汇报如下。
一、XX年工作重点
XX年，县住建局将在新一届县委、县*的正确领导下，充分发挥职能部门作用，以百项工程为引领，以精品建设为主线，积极创建国家级园林县城，加快特色镇打造，促进城乡一体化发展，继续保持足够的干劲，把金乡建设好、发展好。
（一）基础设施配套类项目：7个道路路网工程，正在办理前期手续，手续办理完成后，立即开工建设；海绵城市、地下综合管廊建设项目和金济河东岸景观提升工程已完成环评、可研等前期手续，并初步选定建设区域；百桥之城建设项目已将全县境域内主要桥梁普查完毕，正在与相关单位进行洽谈；新老城区公共停车场建设项目正在对城区闲置地块、老旧停车场、开发小区现场勘查。
（二）民生工程类项目：城乡供水一体化及全县农村饮水安全巩固提升工程，目前已完成施工图设计，计划3月中旬进行招标，进入施工阶段，年底完成；雨污分流改造工程目前已完成预算，正在积极与评审中心对接进行评审，尽快进入招投标程序；城乡污水处理一体化建设工程可研、环评材料已齐全，立项手续已报审，待审批；11月底全面完成天然气“镇镇通”建设，在各镇街分别打造一个示范村（社区），各镇街社区的完成计划已下达；义达热力扩建项目4台锅炉环保改造已完成，2月底前完成验收；新建80吨锅炉2月份完成建设，具备运行条件；农村无害
化卫生厕所改造计划3月份开工建设，今年全部完成改造任务78044户，实现农村改厕全覆盖；农村人畜粪便无害化处理工程目前正在办理前期手续，上半年开工建设。
（三）棚改回迁类项目：5个棚改项目正在积极做前期的*贷款等相关工作，其中，老供电局家属院片区和老酒厂南家属院片区计划在3月开始实施协议签订、房屋征收、选房等工作。上河城回迁安置项目1#2#3#楼计划7月中旬完成建设，5#6#楼12月底完成建设并回迁入住。
（四）商业开发类项目：目前10个商业开发项目都在施工，所有项目年内陆续交付使用。
以上所有重点工程项目，均已明确了局包保领导和具体责任人。
二、推进措施
一是迅速行动，在“早”字上下功夫。一年之计在于春。县住建局将进一步强化“作为意识、机遇意识、创新意识、创优意识”，做到早谋划、早部署、早启动，把心思集中到工作上来，进入紧张状态，做好统筹安排，主要责任人要亲自挂帅，一线指挥，用“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的住建精神干出“金乡速度”，干出“住建激情”。
二是强化责任，在“严”字上动真格。双百工程是重要抓手，工程项目是有力支撑。会后，我们住建局将严格按照项目推进实施方案，落实推进措施，把任务目标细化、量化到每个节点，倒排工期、挂图作战，逐项落实。牢固树立“一切为了项目、一切服务项目”的工作理念，加大协调服务沟通力度，采取现场办公、一线工作法等方法，切实解决项目在建设过程中遇到的各类困难和问题，加快项目建设步伐。全面落实包保责任，将工作不到位、落实不到位的包保干部停职待岗，取消年终评先树优资格。
三是凝心聚力，在“精”字上强举措。以打造精品工程为目标，牢固树立“精品意识、质量意识、服务意识”，在加强工程项目质量安全监管力度的基础上，以安全生产标准化为契机，积极引导企业树立创优意识，在全县范围内开展精品工程创建工作，建设一批高端住宅小区，建成一批体现现代城市风貌与文化底蕴的标志性建筑，着力打造一批城建样板工程、精品工程、百年工程。加强对建设项目的服务力度，主动上门服务，帮助解决项目建设过程中的疑难问题，切实提高管理效率，进一步加强施工现场监管力度，加强施工现场和施工人员管理，开展隐患排查治理，采取定期、不定期巡查监督等方式，严把施工安全质量关口，精益求精打造住建项目。
四是主动作为，在“实”字上出狠招。牢固树立“实”字当头、“干”字为先的工作理念，对照《双百工程责任分解表》，严格按照要求和标准，以“咬定青山不放松”的决心严明责任、主动作为、狠抓落实。重点抓好任务、责任、人员、进度、时限“五个落实”，确保全县城建重点工程项目优质、高效推进。
“冲锋号角劲吹响，战鼓声声催人进”。新的一年，县住建局将在新一届县委、县*的坚强领导下，结成一条心，凝成一股绳，同筑一个梦，撸起袖子加油干，甩开膀子加快干，为建设美丽、富裕、幸福新金乡做出积极贡献。
篇七：局长在全市住房城乡建设工作会议上的讲话
住建局局长任职表态发言
篇一：住建局局长的讲话
在全县建设工程质量安全生产暨建筑业管理
工作会议上的讲话
（住建局局长
张xx）
同志们：
今天，我们在这里召开全县建设工程质量安全生产暨建筑业管理工作会议，主要目的是认真分析当前全县建筑领域质量安全生产面临的严峻形势，正视当前全县建筑工程质量安全管理工作中存在的突出问题，进一步明确各自的安全生产责任，统一思想，提高认识，进一步规范全县建筑市场秩序，做好建筑工程质量和施工安全的管理。刚才，张光明副局长对2014年建筑质量安全生产和建筑业管理工作作了总结回顾，对2015年全县建筑质量安全生产和建筑业管理工作进行了安排部署。所讲意见较好，我都同意，请同志们认真抓好落实。下面，我就进一步做好建筑质量安全生产和建筑业管理工作讲三点意见：
一、认清形势，严明纪律，深刻认识抓好建筑施工管理工作的极端重要性和必要性
近年来，我县建筑业管理和质量安全工作经过各级各部门以及全县建筑行业的共同努力，建筑市场监管督查工作得到加强，工程质量有所提升、安全生产监督体系逐步建立，遏制了较大建
筑安全事故和质量事故的发生，有力维护了人民群众的切身利益。但从2014年发生安全事故和今年2月4日发生的一起死亡事故来看，建筑领域仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
第一，建筑市场秩序不规范。一是有的建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动，违犯了《建筑法》第七条之规定。二是建设单位任意肢解工程，随意压缩工期，干涉施工单位项目管理。三是施工单位违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，违犯了《建设工程质量管理条例》有关规定。
第二，质量安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强，安全生产基层基础薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，“三违”现象时有发生。二是一些建设单位，没有重视和履行法定的安全责任，任意压缩工期、缩减安全措施费，忽视安全管理。三是部分监理单位安全责任认识不清，技术标准不熟悉，隐患处理不及时，监理责任未能真正落实到位。四是质量事故责任终身制签订不到位。
第三，主管部门安全监管不到位。一是未能及时深入分析全县安全生产形势，防范措施的针对性不强，工作主动性和预见
性不够，监管存在盲点；二是建设系统管理资源整合不力，监管合力不强；三是对安全生产违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力，震慑力不够。
这些问题的存在，是思想认识不到位的结果，是责任心不够、置人的生命安全于不
顾的表现。工程质量和安全生产无小事，人的生命是大事，我们一定要以对人民生命高度负责的态度，进一步增强紧迫感和责任感，深刻汲取教训，认真反思工作，切实采取行之有效的措施，坚决杜绝建筑领域安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
二、强化措施，做好建筑业和建筑工程质量安全管理工作
今年，我县要以创新工程质量安全管理机制为核心，以落实参建各方责任为重点，加大监管力度，创新监管方式，营造依法建设、统一开放，竞争有序的市场环境。确保建筑工程质量验收合格率达100%，安全生产备案率达100%，减少一般质量安全事故的发生，杜绝较大以上事故的发生。做好以上工作主要抓好以下个方面的工作：一要进一步强化监管能力建设。建管站、质监站、安监站要切实加强对建设工程质量安全和建筑市场的监管，理顺体制，明确各自职责，严把程序和质量关，组织专人采取飞行模式定期不定期进行检查，要加强对各方责任主体质量安全和市场行为的监督检查，全面落实实体质量抽查与行为检查并举的制度，尤其是结构主要部位和影响使用功能的关键部位采取必查。同时加强对履行法定基本建设程序的监管，认真执行施工图设计文件审查制度、施工许可制度，合同管理制度、工程监理制度和工程验收备案制度，实施全方位立体化的监管，做到不放过每个工程、每个环节，切实落实质量安全工
作责任，努力从源头上杜绝违规工程的实施，确保建设工程优质安全高效。二要进一步强化工程质量安全监督和责任的落实。一是按照全国工程质量两年行动电视电话会议精神，落实每个工程法定代表人授权书和主要责任人终生责任承诺书的签订备案管理，同时探索建立健全市场诚信体系，构建行政监管和社会监督相结合的诚信激励和失信惩戒机制，切实转变我县建筑市场监管力量薄弱的不利局面，努力营造我县建筑市场诚实守信的良好环境。二是严格执行准入清出制度，坚决实行安全质量事故“一票否决制”及质量“零容忍制”，对一些存在严重问题的企业和在诚信记录中信誉较差的企业逐步清出我县建筑市场；对一年内记三次不良行为记录的企业，申请上级主管部门吊销其资质；对进入我县的外地企业，严格执行省、市、县的相关规定，凡有不良行为记录一次的企业，限期进行整改，在规定时限内达不到整改要求的，以及有两次不良行为记录的企业，及时清除出我县建筑市场。三是加强对勘察设计、施工、造价咨询、监理等企业的管理，严禁超资质承揽业
务，严禁从业人员出租、出借执业证书和印章从事非法活动。四是严格落实企业资质动态管理。加大对违反规定的责任单位和责任人的处罚力度，从制度上加强对违规行为的约束，严禁挂靠、转包、违法分包行为。三要进一步强化各方责任主体职责。严格落实各方主体责任，从对工程实体的监管延
伸到对参建各方的行为监督。一是参建各方要充分发挥各自职能，进一步完善工程质量安全管理责任制，全面有效的执行工程建设强制性标准。二是建设单位要落实项目法人责任制，不得将工程肢解发包。勘察设计单位要严格执行规范标准，加强工程技术交底，及时解决与设计有关的各种问题，不断优化设计方案，保证工程质量和安全生产。三是施工单位要建立施工现场管理责任制，全面负责施工过程的现场管理，严格按照施工图设计进行施工。四是监理单位要严格执行旁站、平行、巡视三项监理工作要求，按照监理规范和监理大纲，合理配员。在重要工程、重要地段、关键环节或危险性较大的施工中，要确保项目总监在岗到位，保证施工现场质量安全处于受控状态。五是检测单位要要严格按照检测规范、规程进行检测，确保检测数据的科学性、真实性、可靠性。四要进一步加强建筑市场监管。质监站、安监站要切实做好质量安全检查和专项治理工作。一是开展多种形式的安全质量检查，保证建设工程的施工安全质量。通过执法大检查、巡查、暗访、抽查等多
篇二：县住建局局长在重点项目建设现场推进会上的表态发言
在重点建设项目推进会上的表态发言
各位领导、同志们：
按照会议安排，我就县城基础设施重点项目建设工作做如下表态发言。
今年列入市县两级考核的县城基础设施重点建设项目共个，其中新建项目个，续建项目个，总投资
规模
亿元，年度计划完成投资
亿元，主要是“***************”********项工程列入市级重点建设项目，**********等*项工程列入县级重点建设项目。为了确保以上项目稳步实施，顺利推进，我们决心做到以下几点：
一、明确任务，夯实责任。住建局是县城基础设施重点项目建设的排头兵，我们将全员动员，全力以赴，做到每个项目都有一名领导牵头负总责，每个项目都有一套工作班子包抓管到底。要结合项目实际，制定完备的实施方案，任务逐项逐条细化，落实到月到旬到天，落实到每个工作人员身上，形成千斤重担人人挑、个个肩上有担子的工作格局。
二、统筹兼顾，突出重点。充分考虑项目特点、季节因素、施工条件，确定每个阶段实施的重点项目，每个项目在不同时期实施的重点工作，做到既有所侧重，又确保整体推进，能快则快，能抢则抢，不误时机，不误工期。当前，我们将全线铺开九龙森林公园建设，以此为重点，带动其他项
目进入全面建设阶段。
三、强力协调，确保进度。我们将以项目建设的大局为重，积极与上级部门协调联系，与城关镇及各职能部门协调联系，千方百计克服项目建设中征地、拆迁、补偿、资金、环境等一系列问题，化解各种矛盾，绝不会因协调不力耽误工期，贻误项目建设的最佳时机。
四、严格监管，保证质量。严格执行基本建设项目管理五项制度，把质量管理贯穿于工程建设的全过程。始终坚持“以人为本，安全第一”的管理理念，落实安全责任，确保安全施工。
各位领导、同志们，实施**个县城基础设施重点项目建设，是县委、县政府赋予住建系统的神圣职责。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，进一步加大工作力度，强化工作措施，精心组织，科学管理，圆满完成建设任务，向全县人民交一份满意的答卷，向建党90周年献礼。
谢谢大家！
篇三：在住建局专题民主生活会上的表态发言
在住建局专题民主生活会上的表态发言
（2014年6月6日）
马
俊
尊敬的王市、张组长，各位领导，同志们，这次我们用一天半的时间召开住建局党委专题民主生活会，局领导班子作了对照检查，班子成员逐一围绕遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定情况以及“四风”方面存在的突出问题开展积极健康的批评与自我批评，不回避矛盾，不避重就轻，达到了“红脸出汗、洗澡治病”的目的。
应该说，这次专题民主生活会能取得这样的效果，首先得益于王市长的亲自联系、悉心指导。教育实践活动开展以来，王市长多次来我局调研指导，对活动的每个重要环节都作出了重要指示，专题民主生活会前还专门为我们深入开展活动特别是高质量开好民主生活会指明了方向。王市长代表市委市政府把住建局作为联系点，所以我们在贯彻市委的各项部署上得到了王市长的亲自指导，这是住建局开展活动的一个有利条件。同时，得益于市活动办和市第二督导组的严格要求、有力督导。市活动办
及督导组对住建局教育实践活动的每一步工作都提出了具体要求，对每一份材料都进行了精心指导；以张广达同志为组长的督导组，一直以来为住建局活动顺利开展倾注了大量心血，特别是为开好这次专题民主生活会，从征求意见、查摆问题到制定方案、审核材料，都给予了直接具体的指导，保证了会议的顺利召开。在此，我代表住房和城乡建设局领导班子对王市长及督导组的各位领导表示衷心的感谢！
一天半的民主生活会，市督导组同志全程参加，长组长认真听取了大家的发言，并对这次专题民主生活会情况作了客观实在、中肯而有针对性的点评，既体现了中央和省、市委的精神，也抓住了我们班子的问题和要害，让我们深受启发和教育。刚才，王市长又作了重要讲话，对住建局的教育实践活动，特别是对这次民主生活会给予了充分肯定，对下一阶段的活动深入健康开展、对我们班子和成员党性修养锻炼、对改进作风取得长久之效提出了非常明确要求，可谓语重心长。我们不仅要把王市长的讲话作为搞好活动的行动指南，也要作为我们班子和个人加强党性修养、加强作风锻炼的一个重要的指针。
会后，我们要认真传达学习王市长和张组长的讲话精神，按照有关规定及时通报这次民主生活会情况，进一步深入查摆问题、细化整改措施，明确每一位同志的责任，切实解决自身“四风”方面存在的突出问题，为全局上下改进作风作出示范、放好样子；同时，根据王市长的要求和成组长的点评以及大家会上相互批评的意见，进一步修改班子和个人的对照检查材料。我们将把这次民主生活会作为新的起点，继续坚持高标准高质量、从严从实抓好教育实践活动各个环节，确保取得让党工委管委会和广大群众都满意的成效。我们将坚持两手抓、两促进，切实把教育实践活动激发出的热情转化为推动各项工作的强大动力，奋力助推滨海市跨越发展。
恳请王市长和督导组继续对我们的教育实践活动和发展给予关心指导，帮助我们进一步把各项工作做得更好！
谢谢大家！
篇八：局长在全市住房城乡建设工作会议上的讲话
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城管局长在年度总结表彰大会上的讲话
同志们:
今天，我们在这里召开2011年度全市城管执法系统工作大会，这是一次十分重要的会议。会议的主要任务是深入贯彻落实省委、省政府加快新型城镇化，提高城市科学管理水平的决策部署，贯彻落实市三次党代会精神，紧紧围绕市委、市政府提出“打造宜居宜业宜游的城市环境，建设殷实文明和谐的幸福抚州”的总体目标，认真总结过去一年的工作，科学部署今年的工作任务。通过这次大会，进一步动员、团结、引领全市城管系统干部职工坚定干事的决心，鼓足克难的勇气，充满破局的激情，突出重点、主攻难点、提升亮点，凝心聚力、攻坚克难，按照“建设精致化、管理精细化、服务精心化”的总体要求，实现今年城市管理工作的新突破、新成效。
刚才，徐有生同志通报了2011年度目标管理考评情况；郭向阳同志宣布了七一表彰决定；周平星同志宣读了市容环境综合整治月先进个人表彰决定；黎明同志宣布了2011年度全市城管系统目标管理表彰决定；戴建毅同志宣读了《我为建设幸福抚州作贡献的实施意见》；张兵同志宣读了《xx市城市管理行政执法局xx年度目标管理考评办法》；表彰了目标管理先进单位和一批先进个人，同时，目标管理先进单2016/12★精品文档★
位代表作了经验介绍。我提议,让我们再次以热烈的掌声向获得先进荣誉称号的单位和个人致以热烈的祝贺和崇高的敬意！下面我就2011年度工作进行总结，对2012年的工作讲几点意见。
一、2011年主要工作回顾
xx年，全市城管执法系统紧扣市委、市政府中心任务，积极响应“掀起‘三大战役’，建设幸福抚州”的号召，紧咬城市管理“巩固成果、再上台阶、确保一流”的发展目标不放松，坚持适度超前的城市管理理念，不断提高城市管理水平，在完善城市功能、管理市容环境、规范城市秩序、优化人居环境、提升城市品位的工作中取得了显著成效。市中心城区先后荣获全国住建系统“五五”普法工作先进单位、全省城管执法工作先进单位等13项荣誉，在11个设区市市区城管执法工作考评中居全省第二。昨天，我参加了“全省住房城乡建设工作会议”，我局被评为“全省先进单位”，并在大会上作了讲话，xx县、xx县被评为全省县区城管执法工作先进单位，我局赖炜伟、万彬茂、章勇三位同志被评为全省执法工作先进个人。
回顾2011年工作成效，主要体现在以下6方面：
（一）开拓创新，体制机制不断健全。全市城管执法各级班子始终注重工作创新。一年来，主要有以下新举措和提升：一是努力创新城市管理体制。在充分调查研究和征求各方意2016/12★精品文档★
见的基础上，结合新型工业化、城镇化建设新形势，制定出台了《xx市市城区建立“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制的实施意见》。《实施意见》明确了市、区、街办（乡镇）、社区四级组织城市管理职责，明确了城市管理的投入机制，明确了城市管理将延伸到社区、住宅小区、城乡结合部的新要求。二是积极探索现代城市管理模式。运用现代科技手段提高城市管理水平是时代发展的必然，市委、市政府高度重视此项工作，成立了由分管市长为组长的领导机构专门推动。经过一年探索，初步形成了具有抚州特色的“三网合一”（人防、应急、城管）数字城管方案。三是不断完善监管内控机制。建立了目标管理制度，将全局工作目标细化为综合管理、市容环境管理、行政执法、机关管理四个方面；建立了严格的督查制度，实行主要领导随机督查制，局领导每日带队督查制，督查组每日巡查制；建立了每月考评制度，每月对四个方面的工作进行考评排名，严格兑现奖惩，形成“人人肩上有担子，个个身上有压力”，一环扣一环、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一年来，各县（区）在创新体制机制方面进行了有益的探索，并取得了一定成绩。如xx县结合“六城联创”开展“城管进校园”、“进企业”、“进社区”的做法，产生了良好的社会效益。
（二）加大投入，基础设施不断完善。一年来，市委、市政府加大了中心城区基础设施建设力度。一是大力实施重点2016/12★精品文档★
民生工程。投资亿元实施了抚河西岸截污工程、梦湖东岸污水管网工程、体育路西延伸段道路建设工程、城西排涝站周边管网工程、南昌大学抚州医学分院排水工程，通过城管局努力，彻底解决了大部分城区内涝问题。二是大力实施市政环卫基础设施工程。2011年，投资120万元，维护道路17355平方米，疏通下水道4302米；更换果壳箱600组；使市政设施完好率达98%以上。三是大力实施xx区市政基础设施提质改造工程。完成了羊城路北延伸段拓宽改造工程、临川大道排水改造工程、公园路排水管网、西二路、抚北路人行道修复工程已全面展开。四是大力实施城区夜景亮化工程。对凤岗河和京福下线、金巢大道、伍塘南路、老昌抚路亮化进行了全面提升，全年新装路灯4338盏，新装景观灯27695盏，维修路灯4802盏，路灯亮灯率达98%以上。一年来，各县区加大对市政设施的投入，如xx县投资7000多万元改造路面6万余平方米，更换下水道盖板204块，彩砖162平方米，改造下水道3432米，修复路沿石252块；xx县投资1063万元建生活垃圾填埋场。
（三）集中整治，市容环境不断提升。市容环境是城市管理的面子和形象，是城市管理的难点，特别是像我市这样城市管理起步晚，市民素质不太高，市政设施功能不完善的城市，市容环境管理更是难上加难，只有通过强有力的整治，才能实现市容环境的改善。一年来，市局在中心城区开展了2016/12★精品文档★
一系列整治活动。一是开展专项整治。结合《切实规范市城区洗车行业》的政协提案，开展了洗车行整治。将存在问题的20家洗车行纳入整治，督促其整改到位，同时强化日常监管，规范洗车行进店经营，防止占道洗车、擦车行为的发生；针对夏季摊点占道反弹现象，合理开展夏季市容环境卫生整治。通过延长清扫保洁时间，分时段侧重整治早餐、夜宵占道行为。二是开展重点整治。重点抓好主次干道、农贸市场和学校周边、人口密集区及城郊结合部等重点难点区域的日常管理，合理安排上班时间，科学分配轮班人员，通过路段定岗管理与机动巡查相结合，强化对重点难点路段及区域管理，实现轮班管理的无缝隙对接。三是开展综合整治。2011年8月下旬在中心城区开展为期一个月的市容环境卫生综合整治；10月份，即全国七城会期间，围绕建设幸福抚州的总体目标，以打好攻坚战、当好东道主、成功举办“七城会”为目标，分管市长亲自调度，市城管执法、规划、园林、水利等30多个职能部门和xx区、金巢开发区及新闻媒体齐心协力，在中心城区开展了为期一个月的市容环境综合整治活动。七城会的召开，城管工作给各级领导，广大运动员、教练员留下了深刻的印象。通过反复的、积极有效的整治活动，中心城区的市容环境卫生得到较大改善。各县（区）十分重视市容环境的管理工作，频出高招、狠招开展市容环境整治，如xx区强化对“三违”行为、户外广告、占道经2016/12★精品文档★
营、围档施工、夜市摊点整治；xx县强化对游商小贩、出店和占道经营、非机动车辆停放、户外广告、违章建筑、余土废渣、集贸市场整治；xx县与交警、工商和路段责任单位联合，对出店经营、乱设摊点、乱倒垃圾、乱停乱放等现象进行集中整治；通过整治，各县（区）市容环境明显改善。
（四）规范执法，执法水平不断提高。城市管理行政执法是一项经常性工作，具有覆盖面广、敏感度强、使用率高的特点，做到规范执法意义重大。一年来，做了以下几项工作：一是注重案件办理质量。规范案件办理程序，完善案件办理流程，做到不论是简易程序还是一般程序每一份案件都要求操作规范，内容完备，同时要求坚持做到“三个统一”，即执法文书格式统一，案件分类装订统一，案卷保管部门统一。2011年全年共办理行政处罚案件677件，无一起错案和败诉案件，全年未出现一起因执法引起的上访、诉讼案件，执法工作逐步进入规范化。二是实施行政许可集中审批。按照“能放就放、能少管就少管”的原则和“六个一律”的要求，全面清理城市管理相关行政许可、审批、收费项目，减少和规范行政审批事项；认真落实行政审批“两集中、两到位”要求，确保“一站式服务”落到实处；严格执行“首问责任制”、“一次性告知制”和“限时办结制”等行政审批制度，实现审批行为公开透明、规范运作。目前，我局行政许可、审批项目均已进驻市行政中心办事大厅。2011年全局共实施各类2016/12★精品文档★
行政许可审批项目4个，均按要求实施许可、审批，没有出现一起投诉案件，得到了社会一致的好评。三是探索城市管理行政执法新机制。为破解城区人行道车辆乱停乱放的难题，我们与交警部门联合开展市城区人行道占道停车整治活动，积极探索与交警执法部门联合执法的新机制，并制定了《xx市中心城区城市道路临时停车泊位经营权整体公开拍卖实施方案》，对中心城区城市道路施划临时停车泊位实行有偿经营，努力解决车辆停放困难、乱停乱放等问题，使车辆停放有序。目前此项工作在积极推进之中。人行道车辆乱停乱放是城管执法部门执行，我们准备纳入交警的乱停乱放信息系统，以便更好的解决车辆停放困难、乱停乱放问题。
（五）广泛宣传，市民意识不断增强。通过报纸、电视、电台、广告宣传栏等载体，大力宣传城市管理法律法规和市民行为准则，着力强化市民的城市管理自律意识。一是注重日常宣传。在日常的整治违规行为中，强化城市管理法律法规宣传，一年来共印发城市管理宣传单10000余份。二是重视媒体宣传。在抚州日报、临川晚报开辟了月曝光台；提炼21条市民行为守则，在抚州电视台“抚州新闻联播”之前播出。三是利用广告宣传。在市城区显著位置设置了14块户外宣传牌，宣传《xx市城市管理行政执法规定》（政府令11号）;设置了200余处城市管理宣传栏，推出城市管理市民行为规范“十要、十不要”；结合“国家园林城市”、“国家2016/12★精品文档★
森林城市”创建活动，设置了6处墙体宣传栏、7块大型户外宣传牌，并张挂了50条宣传横幅。通过宣传，市民的认知度明显提高，参与意识逐步增强，使社会各界更加关注和支持城市管理工作。xx县、xx县、xx县、xx县、xx县、xx县、金巢开发区在城市管理宣传中创造了很多好的经验，一些县在地方电视台开辟“城管视点”专题栏目，广泛宣传城市管理法律法规及市民行为准则，强化了市民自律意识。
（六）固本强基，自身建设不断加强。一年来，市局始终坚持“政治坚定、业务精通、作风优良、执法过硬、纪律严明、政府信赖、人民满意”的目标要求，切实加强自身建设。一是加强思想政治教育。组织广大党员干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十七大以来的中央、省、市一系列文件、会议精神，积极参加全省发展提升年、省住房和城乡建设系统“访民情、解民忧、保民安服务月”和市委部署“鼓士气、顺民心、树新风”等主题教育活动，坚定中国特色社会主义理想信念，树立科学的世界观、人生观和价值观，自觉增强群众意识、服务意识、奉献意识，帮助全体干部职工摆正心态，树立爱岗敬业思想，从而使干部职工以更加昂扬的斗志投入到城市管理工作中去。以大比武、大竞赛和“九条禁令”为核心，对广大党员干部和执法人员进行形象素质和爱岗敬业教育，使城管人员养成“出门就上班，上班就做事”的自觉意识。二是明确中2016/12★精品文档★
长期工作目标。按照城市管理“没有最好、只有更好”和“横向到边、纵向到底”的工作要求，制定《城市管理三年工作意见》，“围绕赶超，理思路；围绕基础，抓项目；围绕长效，建机制；围绕成效，强管理；围绕品位，抓创建；围绕素质，抓宣教；围绕形象，抓队伍；围绕表率，抓班子。”对今后三年的工作作了全面部署，明确了今后工作重点和努力方向，着力解决环境卫生、市容秩序、公用设施等方面的突出问题，不断完善城市功能，优化人居环境，提升城市品位。三是强化城管业务培训。采取“走出去、请进来”的方法，加强城市管理业务知识学习培训，坚持执法人员每周学法制度，由局领导带头,轮流讲课,对全局执法队员进行定期和不定期专项学习培训；同时，积极组织业务骨干参加省厅组织的城管、市政、市容、路灯年会，交流工作经验，学习先进管理理念，创新管理方式方法，通过业务培训使全体队员自身素质和执法水平得到了明显提高。四是改革用人机制。综合考虑工作岗位与人员能力素质的匹配要求，加强局机关与下属单位人员的交流使用，拓宽人员使用渠道；同时在8个下属单位采取“竞争上岗-双向选择”方式选聘中层干部，并与政治、经济全面挂钩，实行末位淘汰制。从而实现个人能力与工作岗位的良好结合，确保人才资源的有效配置。此外，紧跟市委、市政府重要战略部署，切合城管队伍建设实际，出台了《提升城管队伍执行力、操作力和破解难题能力2016/12★精品文档★
的决定》，从德、能、勤、绩、廉各方面对全体干部职工提出新的要求，强化各单位负责人的示范带头作用，进一步凝聚人心，形成工作合力全面加强干部队伍建设。五是推进党风廉政建设。加强反腐倡廉制度建设，认真落实党风廉政建设责任制，实行市直单位党政正职“四个不直接分管”（工程、财务、人事、采购）、党政班子集体研究“三重一大”事项正职末位表态、县级党政正职述廉、新任领导干部“一训双考”等制度。加强对领导干部遵守《廉政准则》情况的监督检查，建立健全领导干部廉勤信息研判处置机制，及时发现苗头性、倾向性问题，实现监督关口前移。xx县、xx县在强化执法人员素质教育、专业理论培训和专业知识学习等方面做的较好，并取得了一定的成绩。
同志们，2011年是全市城市管理行政执法工作取得辉煌成绩的一年，这些成绩的取得，得益于市委、市政府正确领导，得益于市直有关部门，县区党委、政府的支持和帮助，更得益于城管系统全体干部职工的艰苦努力和奋勇拼搏。在此，我代表局班子对城管系统所有干部职工并通过你们对长期支持城管工作的朋友们、亲友们，表示衷心感谢和致以崇高敬意！
同志们，2011年是城市管理行政执法工作不平凡的一年，我们面对的形势是：市政功能设施欠账太多，执法工作基础条件太差，临川“5·26”爆炸案负面影响太深，在这一严2016/12★精品文档★
峻的形势面前，全局上下在困难中奋进，在艰难中拼搏，圆满完成了目标管理各项任务，并在管理体制、市容环境、行政执法等方面取得较好的成绩。之所以能取得这些成绩，这是因为我们始终做到了以下几点：一是班子团结。几年来，以周希平同志为班长的局班子十分注重加强局各级班子政治思想建设，坚决执行党的民主集中制原则，全局各级班子团结有力，为推进城市管理事业奠定了扎实的组织基础。二是管理科学。近年来，市局在实践中探索、总结出了一套符合全局实际的目标管理办法。实践证明，管理办法行之有效，用之有力，是一套具有科学性、操作性的管理办法，使我局城市管理事业充满了活力。三是作风务实。局班子每日督查，局主要领导不定期组织巡查，全局干部职工“出门就上班，上班就做事”，这是城管系统各级干部工作作风的真实写照。正是如此务实的作风，才实现了几年来全市城管执法工作在全省的不断进位。四是纪律严明。全局党员干部视纪律如生命，严格执法，严于律己，几年来没有一个同志触及违法违纪的“高压线”，城管执法工作树立了良好的社会形象。
同志们，成绩已经属于过去，我们的工作离组织要求、群众期盼还有很大差距，突出表现在以下六个方面：一是城市管理长效机制还未真正建立。“两级政府、三级管理、四级网络”体制和“三网合一”数字城管模式还未形成各方共识，仍处于探索研究方案阶段，日常管理“堵”多“疏”少，目201611/12★精品文档★
标考评激活力有待增强。二是市政设施欠账较多。道路、管网、环卫设施建设滞后，导致道路不畅、管网不全、卫生设施不足；农产品、机动车等专业市场规划滞后，导致大量菜农占道为市，各类车辆乱停乱放。三是精细化管理有差距。城市管理必须强调精细化管理，城市功能不齐全、欠账多，在这种情况下，城市管理水平要进一步强化精细化管理，体现在一类路段要严管，二类路段要严控，三类路段要规范的精细化管理，做到路面干净、摆放整齐、占道规范、立面清爽，而我们恰恰在这方面差距较大。四是执法水平有待提高。从目前掌握情况分析，有三种现象存在：不敢执法，怕惹事、怕吃官司；不会执法，素质低、能力差；不想执法，没事业心，没责任感。五是干部作风不实。局班子和机关多少存在“虚、飘、浮”现象；局属单位班子存在“厌、烦、惰”情绪；一线工作人员存在“懒、散、乱”行为。六是市、区联动不够，县、区发展不平。市中心城区与金巢开发区、xx区在城管执法工作中缺乏联动机制，工作开展步调不一致，在今后工作中，要进一步加强工作沟通，相互协作、齐心协力的把市区规范、管理好，减少区域空档，强化大局意识。各县发展不平衡，如在经费保障、管理水平方面差距还较大，以上这些问题要引起重视，在下步工作中认真研究分析。
201612/12
篇九：局长在全市住房城乡建设工作会议上的讲话
2023年全市住房城乡建设工作会议报告，600字
2023年全市住房城乡建设工作会议于12月20日召开，来自政府部门、设区市住房和城乡建设部门、新区住房和城乡建设管理部门、住宅开发企业及中介机构及行业协会的代表参加了会议。会议由全市住房和城乡建设局局长主持，详细报告了2023年全市住房城乡建设工作情况，并召开了座谈会。
会议报告显示，2023年，全市住房城乡建设工作正在有序推进，重点任务得到了有效的支持和落实。根据国家、省和市的总体部署，我市将继续推进小康社会建设，加大对贫困地区基础设施建设的投入,积极推进住房保障和住房创新工作，加快推动农村危房改造、新建住房配套基础设施建设，推动住房城乡整体协调发展，稳步推进城乡建设。
2023年，全市将加强对住房城乡建设的管理，深入实施新型城镇化战略，着力打造城市“补水站”，实施城乡一体化发展战略，加快推进经济发展和城乡建设和谐统一的进程。同时，我市将着力改善住房城乡建设基础设施，加强统筹规划，完善住房保障体系，更好地适应城乡人口流动和就业需求，完善住房分配制度，提高住房投资效能。
本次会议强调，要进一步深入推进住房城乡建设工作，坚持以人民为中心的发展理念，充分发挥住房城乡建设的社会效益，不断完善住房城乡建设政策，加强有关行业的监管，全力以赴确保2023年住房城乡建设工作顺利推进，为全市人民提供更优质的住房条件，为建设小康社会营造良好的生态环境。（600字）
篇十：局长在全市住房城乡建设工作会议上的讲话
住建局局长在县委城市工作座谈会议上的发言
突出重点健全机制全力推进新型城镇化建设再上新台阶----在县委城市工作座谈会议上的发言各位领导，同志们：根据会议安排，我就县住建局新型城镇化建设工作作交流发言，不妥之处，请批评指正。近年来，我县城镇化建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，县住建局秉承以人为本的城镇化建设工作理念，坚持高起点规划、高标准建设，精心编制了县城总体规划、大沙河东区控制性详细规划、县城特色风貌建设规划等城乡建设规划，组织实施了以大沙河开发区开发建设和老城区提升改造为重点的城市道路建设、新建水源地建设、污水处理厂建设、文化体育广场建设、背街小巷改造、绿化亮化美化等城市基础设施建设工程，城市面貌显著改善，城市品位进一步提升，新型城镇化建设取得了初步成效。在今后，我们将紧紧围绕中央城市工作会议“一个尊重、五个统筹”的总体要求和省市县城市工作会议的安排部署，立足我县实际，坚持“五个发展取向”，立足“五区基本定位”，聚焦“六个率先战略”，实施“六大突破行动”，努力将我县建设成为新型城镇化建设的先导区、城乡一体化发展的示范区和宜居宜业的新家园。（一）坚持规划引领，科学谋划城市“坐标体系”。一是以中央城市工作会议精神为指导提升规划理念。深入学1/5习贯彻《中央关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，坚持以人为中心的发展思想，把中央“五个统筹”的要求贯彻到城市规划、建设、管理三大环节的各个方面，围绕城市功能定位、空间板块、产业构成、人文特色、建设现状等，坚持立足当前与着眼长远、重点突破与整体推进相结合，高起点规划、精细化推敲，切实使城市建设突出城市品味、体现资源禀赋、彰显地域特色、传承历史文脉。二是立足区域定位做好统筹衔接。主动适应甘临一体化发展的大潮流，积极与甘州区发展规划对接，进一步修编完善城镇体系、产业布局、道路交通、地下管廊等各项专业规划，实现甘临一体的无缝对接与统筹协调。立足经济社会特征，顺应城市发展规律，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性的规划和控制，在静心研究、深入分析我县实际情况基础上，按照“三区联一带”的城市发展定位，精心组织编制县城空间规划及开展“多规合一”工作，将各项规划放在新型城镇化规划里统筹考虑，实现各项规划的统筹协调。加大工作力度，积极争取国家新型城镇化试点县。三是强化规划约束。加大老城区、流沙河城区段控制性规划及重点地段修建性规划编制力度，完善社会参与机制，加强规划监督管控，严肃查处违反规划的行为，切实强化规划刚性约束。（二）突出风貌打造，全力彰显城市“魅力形象”。一是坚持彰显特色实施特色风貌街区建设。在县城建设特色风貌规划的指2/5引下，立足人文、自然特征，启动实施特色城市风貌街区建设，通过实施建筑装饰改造、风貌风格改造、特色景观改造等改造工程和基础设施配套完善工程，打造特色风貌街区，营造具有河西枣乡特色的城市风貌形象，进一步提升城市文化内涵和整体形象，持续增强城市魅力。二是注重细节提升打造城市建设亮点。坚持整体统筹与细部推敲相结合，抓好城市干道、商业街区、住宅小区、公共设施、城乡结合部、城市视野区等重点部位绿化、净化、亮化、美化，打造绿色和生态品牌，形成靓丽风景线，增强城市吸引力和竞争力。（三）注重营造建设，着力构建城市“强筋健骨”。一是强化组织协调全面加快城市重大基础设施建设。狠抓工作落实，强化项目推进，加快工程建设进度，加快推进新建水源地建设、污水再生利用工程、垃圾填埋场扩容、城市地下综合管廊等重点建设项目，争取早日建成并投入使用，大幅提升城镇基础设施承载能力。二是突出问题导向破解城市发展短板。结合城市棚户区改造工程的深入实施，用好政策资金，加快推进文化体育广场南侧、老交警队片区、乐民小区周边及城乡结合部城市棚户区改造。依托城市地下综合管廊工程的实施，对城市主要街道水、电、气、通讯等管网同步进行高标准改造，提升基础设施服务功能。完善商业服务、休闲娱乐、教育卫生等便民为民设施，不断提升城市承载能力和公共服务水平。加大环卫、绿化、园林、市政等部门协调，3/5强化部门人员力量和设施配套，提升城市管理水平。加大城区停车场、集贸市场、便民市场、城区公厕规划建设力度，强力开展垃圾乱倾乱倒、乱摆摊设点、车辆乱停乱放、乱搭乱建等整治。精心组织开展城区道路交通规划和公交规划，加快智能交通管控系统建设，持续开展城区交通秩序综合整治，努力解决老城区道路拥挤、出行不便等难点问题。三是稳健市场运行稳步推进房地产市场建设。加强商业地产开发建设和保障性住房建设，建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，优化房地产产品供给结构，规范房地产市场，引导合理、梯度住房消费，推动房地产健康发展。高度重视、主动作为，落实好安居工程、租赁市场等去库存政策措施，将去库存与稳定房地产市场有机结合起来，全力巩固房地产稳中向好走势。（四）推动共建共享，实现城乡发展“统筹推进”。一是加大小城镇基础设施投入力度。筹集小城镇建设资金，加大小城镇、中心村基础设施投入，实施小城镇环境整治、垃圾处理、污水处理、道路改造、绿化美化等建设工程，高标准完善城镇功能，不断增强小城镇人口容量和环境容量，吸纳周边人口向城镇集中。二是推动城乡基础设施共建共享。按照“区域协同、城乡一体、产城互促、宜居宜业”的总体要求，健全城乡发展一体化体制机制，引导城镇公共资源向农村延伸，生产要素向农村流动，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，实现城乡基础设施和公共服4/5务设施互联互通、共建共享，推动新型城镇化与新农村建设协调发展。（五）全力改革创新，积极开拓城市“动力源泉”。一是转变政策机制以加快农业人口市民化促进城镇化建设。坚持以人为核心，加快推进户籍制度改革，建立进城务工人员享受廉租住房、公租房等保障性住房体系，健全覆盖城乡的社会保障体系，稳步推进城乡就业、教育、文化、医疗卫生、住房保障一体化，保障进城落户农民就业、就学、就医、住房、计划生育等合法权益，推进农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，实现转移人口市民化和城镇健康快速发展。二是创新投融资模式以PPP模式推进城镇基础设施建设。加大推广运用PPP模式，完善PPP试点项目库，主动向社会公示公开，进一步鼓励社会力量参与交通、能源、市政、环境治理、文化体育、医疗和养老服务、信息通讯等基础设施和公共服务设施建设，不断壮大城市建设经营的生力军。三是完善管理体系以数字化管理提升城市管理水平。积极构建多元化城市管理体系，完善“两级政府、三级管理、四级网络”城管体系，不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平。加快推进智慧城市建设，建立数字化城管平台，推动以网格单元为基本单位对静态城市部件与动态城市事件进行定位分类管理服务，实现精确、快速、高效、全方位、全天候、全过程的城市管理和服务。
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