机关作风建设现状调研报告范文(8篇)

时间:2023-07-17 13:18:02 来源:网友投稿

篇一:机关作风建设现状调研报告范文

  

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  树立机关的良好形象作风建设调研报告

  一、机关作风基本现状

  机关是公司的首脑机构,代表着公司的形象,体现着公司的作风,反映着公司的水平,在公司内质外形建设和各项工作中发挥着重要的统领作用和示范效应。目前,公司机关现有部室

  18个,干部职工107人,其中公司领导班子成员9人,中层干部

  39人。从调研的情况来看,95%的被调查者对公司机关作风建设评价较好。大家普遍认为,近年来,通过开展保持共产党员先进性教育、党风廉政教育、解放思想大讨论、民主评议行风建设等主题活动,公司机关上下呈现出高标准、快节奏、严要求的精神风貌和工作局面,机关作风建设取得了明显成效。具体表现在以下三个方面:

  1、大局意识和责任意识得到增强。公司机关广大干部职工总的来说能做到讲政治、顾大局、守纪律,勤奋敬业、扎实工作。

  2、突出效能建设,工作作风明显好转。工作标准和工作水平提高了,工作节奏和速度加快了,工作的主动性和协作性增强了,安全生产、经营管理、民主管理和企业文化等各项工作都呈现出新的局面。实行6S管理以来,环境整洁,物品摆放有序,工作人员精神饱满。

  3、健全完善制度,廉政建设明显加强。各部门认真贯彻落实廉洁自律各项制度规定,严格落实党风廉政建设责任制,签订了目标责任书,促进了机关部室廉政建设。重申了有关规章制度,进一步加强了机关廉政建设。

  但是,也必须清醒地看到,机关工作和作风建设与快速发展的电力事业相比,与严峻的发展形势相比,与面临的艰巨任务相比,与上级党委的要求相比,与广大职工的愿望相比,机关工作在作风上还存在一些不容忽视的问题。

  二、存在的主要问题及原因分析

  1、执行力有待加强,对公司的决策部署不能有效落实。个别部室没有充分发挥上情下达、下情上达的桥梁和纽带作用,在相关政策、公司遇到的发展困境等没有做好宣传贯彻工作,形成“中梗阻”,导致部分职工在收入分配、福利、个人所得税上缴等方面因道听途说产生误会,形成矛盾积累。由于工作繁杂,重任务安排、轻过程控制的现象时有发生。工作虽然部署了,但抓落实、抓深入、抓拓展不够,没有及时反馈信息。常常以会议贯彻会议,以文件贯彻文件。

  2、学习主动性不强,党性锻炼还需增强。有的部室职工对公司大局关心不够,缺乏工作责任感、事业心,不注重学习,对上级有关文件和重要精神,不能深刻领悟,只是一知半解;有的满足于已有水平,凭经验做事,不学习和接受新的知识和新的理念,有吃老本的现象;有的部室学习制度流于形式,被动应付的多,主动系统学习的少;有的党员党性意识弱化,一味讲收入、比福利,而不是讲学习、讲贡献、讲责任、讲干事创业。

  3、纪律松弛,工作缺乏主动性和创造性,效能不高。有极少数部室成员上下班晚来早走,这种现象尤其是在周五下午比较突出,常常出现找不到人。会议纪律虽有了很大改观,但开会迟到、早退、会议期间走动或手机响的现象时有发生。遇到困难缺乏开拓创新精神,过多强调客观困难,畏难发愁情绪明显,没有充分调动员工积极性。

  4、服务基层意识不强,部室之间协同配合还需增强。对基层和职工提出的意见和要求,能推先推、能避就避、能拖则拖,处理的不够及时。对涉及多个部门的事情,相互协调配合意识不强。如与会代表反映,下埠变电站主控室天花板墙面脱落、部分变电站洗衣机、冰箱等劳动保护用品需更换等问题,基层多次向机关有关部室反映,因种种原因迟迟没有解决。想问题、作决策,往往从自身部室利益出发,没有设身处地换位思考。如有基层单位反映,机关重下文、重考核,基层疲于应付,容易产生厌烦和抵触情绪。

  5、厉行节约不够,不注意节能、节水、节电、节材,办公成本高,铺张浪费现象还时有发生。

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  上述“机关病”虽然只存在于少数部门、少数干部中,但影响不容忽视。导致作风建设产生问题的原因很多,既有主观方面的因素,又有客观方面的因素。通过分析研究,我们认为主要是以下三个方面的原因。

  1、思想认识不到位。部分员工特别是部分党员中层干部,找不准自己的位置,不能正确对待和使用手中的权力,讲收入、比福利,而不是讲学习、讲贡献、讲责任、讲干事创业,个人主义、利己主义思想较严重。放松对世界观、人生观、价值观的改造,对机关作风建设没有从思想上引起高度重视,没有管好自己人,看好自己门。甚至有部分中层干部认为自己作风很好,加强作风建设是别人的事情,与自己关系不大,对作风建设不入心、不入脑、不入耳,被动接受教育,不愿接受锤炼。

  2、缺乏完善有效的激励机制。政治说教成分大,没有真正建立实施严格的考核机制。干多干少一个样、干好干坏一个样的问题没有从根本上得到解决。奖罚不够严明,是长期以来困扰机关作风建设,造成干部职工不思进取,纪律作风软、懒、散的首要原因。

  3、监督管理不到位。机关作风中暴露出来的问题,多数是涉及意识观念、工作责任心和积极性的问题,影响的主要是机关的效率、服务质量和形象。虽有相关规章制度,但束之高阁,监督约束乏力,这是造成机关作风年年喊、年年抓,时松时紧的原因。

  三、解决问题的主要对策和措施

  机关作风是党的作风的一个重要方面。我们要通过着力解决机关作风建设方面存在的突出问题,促进机关提高工作效率和能力,改进服务水平,进一步形成权责明晰、行为规范、运转协调的工作机制,增强机关的执行力、领导力、调控力和影响力,增强落实公司党委决策部署的主动性、自觉性和创造性,充分发挥机关在公司系统内质外形建设中的统领和示范作用,充分体现机关在执行公司党委决策部署中的中枢地位和桥梁作用,培养“勤谨敬业、务实高效、艰苦奋斗、勇于进取”的优良机关作风。

  一是把重点锁定在强化思想作风建设上。思想作风建设是机关作风建设的根本和基础。要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于机关作风建设的全过程。把机关作风建设提高到讲政治、讲发展的高度来认识,今年的“机关作风建设年”活动要动真格、求实效。结合学习实践活动的要求,深入开展理想信念、宗旨观念、职业道德、党纪政纪条规教育活动,加强社会主义核心价值观教育。在机关作风建设中,中层干部要率先身体力行,作出表率,提高机关干部整体素质。

  二是把突破点选择在解决实际问题上。机关作风建设要紧密结合形势的要求、工作任务的变化,高标准、严要求来排查各部门存在的问题。要始终坚持理论联系实际,运用科学发展观来指导我们解决改革、发展、稳定工作中的各种新矛盾、新问题。

  机关工作千头万绪,要妥善处理好大事、要事、难事。处理好大事就是要围绕中心任务,创造性开展工作;解决好要事就是要善于抓主要矛盾,集中精力解决主要问题,以点带面推动工作;处理好难事就是要善于集中职工的智慧,难办的事情公开化,把权力交给职工,让职工监督,负责任地、积极稳妥处理好关系员工利益的难事。

  三是把落脚点定位在为基层群众服务上。针对机关干部作风建设出现的新情况和干部队伍思想作风存在的突出问题,加强机关作风建设,必须调整工作思路,要始终把职工的利益放在首位,坚持深入基层调查研究,把科学的态度和求实的精神同改革发展的实际结合起来,力戒形式主义和官僚主义,注重工作实效。要以“重行、重做”为工作着力点,从解决基层关注、职工关心的热点难点问题抓起,从倡导为基层、为职工办实事、办好事做起,把学、改、做有机统一起来。

  四是建立健全完善的监督考核机制。坚持开展机关月度专项考核,进一步严格考核标准,深化考核内容。(1)党委工作部牵头完成公司机关月度专项考核办法的制订。进一步健全完善首问负责制、限时办结制、责任追究制等项制度,切实提高工作效能。(2)加强对执行力情

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  况的考核,总经理工作部每月对总经理办公会、党委会、党政联席会决定事项进行督查,对履行职能缺位、错位、越位,不作为的问题进行考核。检查情况与月度绩效考核挂钩。纪检监察部建立执行力监察追究制度。(3)加强对机关各部室相互配合、协同工作情况的考核。每月各部室对其它部室参与本部室牵头的活动进行评分,党委工作部汇总各部室的反馈意见进行专项考核。(4)加强对员工日常行为考核。相关职能部室对会议纪律、政治学习、发文、劳动纪律、6S管理等情况进行每月至少一次的检查或抽查。(5)加强对服务基层情况的考核。对基层单位请示事项,未在规定时间内作出答复或说明的,对责任人进行扣罚。对存在受利益驱动现象,不给好处不办事、“吃、拿、卡、要、报”的问题,依照公司有关规定,进行严肃处理,使员工深刻认识到问题的严重性和危害性,从中受到教育。(6)建立健全机关作风建设投诉受理机制。党委工作部全面受理和办理机关作风投诉,收集投诉意见和建议,掌握机关作风建设年开展的动态情况。坚持公平正义原则,敢于打破情面,客观公正公平处理问题,做到“事事有回音,件件有着落”。

  抓好作风建设任重而道远。我们要不断地加强和改进机关作风,树立机关干部的良好形象,以新的作风推进各项工作实现新跨越。

篇二:机关作风建设现状调研报告范文

  

  关于机关作风建设的调研报告

  关于机关作风建设的调研报告

  省环保厅机关党委办公室叶宏树为进一步巩固和深化学习实践科学发展观活动成果,落实厅党组“从严治厅、从我做起”的要求,切实加强机关作风建设,为推进历史性转变,探索中国特色环保新道路提供有力保障,我们通过在厅系统发放《机关作风建设调查问卷》等形式,对机关作风建设的状况进行调研,掌握当前机关作风建设存在的难点问题,分析问题的原因,研究解决的对策措施。根据收回的190份调查问卷统计,71%的调查对象认为我厅机关工作作风整体较好,72%的调查对象认为我厅机关在履行职责、依法行政方面做得较好,70%的调查对象认为我厅机关在维护诚信、兑现优质服务承诺上做得较好,71%的调查对象认为我厅机关在廉洁从政方面做得较好,64%的调查对象认为我厅机关干部的工作热情、工作激情和工作标准较高,71%的调查对象认为我厅机关干部的文明形象和服务态度较好。

  总之,近年来,通过机关作风教育整顿和深入学习实践科学发展观等活动,我厅机关的作风建设取得了明显成效,机关工作更加正规,干部爱岗敬业,公仆意识和节俭意识明显增强,干部的精神面貌有了新的变化,整体素质有了较大的提高,群众反映强烈的机关作风建设中存在的一些突出问题得到了较好的解决,全厅上下呈现出风正、气顺、人和的氛围。

  一、存在的问题但在问卷调查中,也有30%的调查对象认为我厅机关作风建设存在制度不健全、监督检查不到位,政令不畅、中层梗阻,群众最关心、最实际的问题解决得不够好等突出问题;25%的调查对象认为我厅机关干部作风存在服务意识淡薄、服务态度差,作风漂浮、形式主义严重,学风不浓、理论水平不高,玩风太盛、工作作风不实、办事效率不高,纪律松散、形象不佳,廉洁意识不强等突出问题。

  1、在机关作风上:

  一是制度不够健全,缺乏科学、有效的约束机制。现有的机关各项管理制度没有得到很好的落实。民主生活会、述职述廉等方式,批评与自我批评较少,易流于形式、走过场;二是监督检查、决策落实不到位现象还需改进。当前,对项目管理、行政审批等容易滋生腐败的权力部门的监督较多,但对一些非权力部门的监督则较少,公车私用等现象仍普遍存在;政务不够公开,信息不够透明,有的办事原则、工作标准、工作程序、工作要求等没有公开,给基层和群众办事带来了很大的不便;三是办事效率低,存在“四难”现象。办事拖拉的“中梗阻”现象较为突出,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在;四是机关部门之间协作配合不好,部门利益至上,大局意识不强,存在相互推诿扯皮现象。

  2、在干部作风上:

  一是学风不够端正。有的干部学习不刻苦,心浮气躁,静不下心来,钻不进去,满足于一知半解,凭经验办事,跟着感觉走,知识更新跟不上,业务能力不适应新形势、新任务和新要求的需要;二是政治和大局意识淡薄。有的干部政治意识不够强,执行省委、省政府决策部署和厅里的重点工作打折扣,“一盘棋”思想不够牢,大局意识差;三是自由主义现象存在。有的干部组织原则性差,搞“一团和气”,讲原则讲程序讲团结注意得不够好;四是责任心和事业心不强。有的干部缺乏工作激情和开拓创新精神,工作不够积极主动,工作标准不高,只求过得去,不求过得硬;五是纪律观念淡漠。有的干部执行制度不严格,保密意识不强,作风不检点,经不住金钱和美色的诱惑;六是个人主义严重。有的干部考虑自己的进退去留较多,想权力多,想责任少,有好处的就上,有难处的就让,不能正确对待和运用手中的权力。这些问题,虽然不是我厅机关作风的主流,有些只是发生在个别部门和少数人中间,但必须引起我们的高度重视。

  二、原因分析造成机关不良作风的原因是多方面的,既有思想意识等主观因素,也有社会政治环境等客观因素。

  1、工作效率低下。机关虽然经过了多次机构改革,人员进行了调整,职责作了进一步明确,但是依然存在职责交叉,责任不清,推诿扯皮等问题。职责不明,关系不顺,必然导致工作效率低下。

  2、思想政治工作薄弱。随着市场经济的发展,改革开放不断深入,利益主体多元化,逐利日趋明显化,增加了思想政治工作的难度,一些单位和部门不能“两手抓、两手硬”。有的一味抓业务,思想政治学习流于形式,政治思想工作针对性不强,不能解决当前复杂的思想问题,不能做到释疑解惑、理顺情绪、凝聚人心。致使一些干部惰性思想、个人主义严重,宗旨观念淡薄。

  3、管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度,没有一套“奖勤罚懒”的奖惩考核体系,机关工作忙闲不均,苦乐不平,工作上没有紧迫感危机感,没有目标追求,没有精神寄托。交流轮岗不够及时,有的机关人员在一个岗位多年不变,严重影响并挫伤了想干事者的积极性。

  4、主观思想被动。有些人长期在机关工作,过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子,平时不注重加强学习和世界观的改造,养成了拖拉散

  page懒的工作作风,组织纪律松懈,我行我素,拜金主义思想严重,过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉,人在曹营心在汉,上班时间擅离职守,网上抄股打游戏,影响了机关工作秩序,败坏了机关工作风气。

  三、对策思路加强机关作风建设,要切实坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神,高度重视领导干部作风建设,积极倡导八个方面的良好风气,真正做到为民、务实、清廉、向上,树立起机关的良好形象。

  1、改进学风,创建充满活力的学习型机关。一是突出学习重点。要加强理论学习,尤其是政治理论学习,领会掌握中国特色社会主义理论体系,特别是科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想;要学习经济、政治、法律、科技、文化和历史等方面的知识,学好学精环保业务知识,努力成为本职工作的行家里手。二是创新学习方法。坚持集中学与个人学相结合,走出去与请进来相结合,向书本学与向实践学相结合,提升学历教育与业务技能培训相结合;结合工作实际,带着问题学,在学习中思考,把学与思、知与行结合起来,做到学用相长,融会贯通,以解决问题和推动工作的成效检验学习效果。三是完善学习制度。健全学习制度,制定学习计划,选定学习内容,明确学习目标,建立机关干部终身学习体系。机关干部要养成良好的学习习惯,每天抽出一定时间自学,改变当前部分干部职工存在的玩风浓、学风淡现状,促使干部职工爱岗敬业。

  2、服务大局,创建群众满意的服务型机关。一是强化服务意识。牢固树立机关工作服务于经济建设中心的观念,进一步规范机关管理和服务行为,严肃整顿工作懒散、消极怠工、相互推诿的不良作风,转变服务态度。制定服务标准,落实服务措施,提高办事效率,优化服务质量,树立“服务就是责任”的理念,进一步增强干部职工的责任意识。改善机关运作方式,切实改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,真正机关建设成为党政干部为民、便民、利民的“窗口”。二是改进服务方式。开展一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶“四个一”文明单位创建活动,。向社会和群众公开办事流程、服务承诺、服务指南以及限期办结内容,全面推行首问负责制、限期办结制和服务承诺制等制度,热心接待群众、细心听取反映、耐心解答提问、诚心提供帮助、真心解决问题,塑造“亲和”的机关干部形象。三是完善服务机制。科学合理地制定和完善考核目标、评价标准、考核程序和考核办法,把干部职工的工作、学习、作风等情况纳入考核范畴。健全完善监督制约机制,发挥党内监督、舆论监督、群众监督、社会监督等方面的作用,畅通监督渠道,把机关服务置于强有力的监督之下,切实转变服务态度,杜绝“吃、拿、卡、要”,“冷、硬、横、推”等不良现象。

  3、转变作风,创建便捷高效的效能型机关。一是完善决策机制。健全重大决策协商协调和专家论证机制,建立决策听证制度,不断扩大决策公示的实行范围。坚持民主集中制原则,凡是重要人事安排、大额资金使用以及其他重大事项,必须充分酝酿,民主决策。建立健全决策失误责任追究制度、纠错改正机制,促进决策的科学化。二是促进依法行政。加强对机关行使权力的监督,完善行政执法监督制度和行政执法责任制度,提高行政效能,确保政令畅通。加快职能转变,深化审批制度改革,规范行政执法行为,增强决策和行为的合法性。进一步简化办事程序,减少办事环节,缩短办事时限,降低办公成本,改变繁冗、低效的办公模式,积极推进电子政务建设,实现机关工作的全面提速。三是优化工作环境。大力加强诚信建设,营造透明的政策环境,按照“有政必诺、有诺必践、违诺必究”原则。探索建立守信奖励机制和失信惩戒机制,对履行职责情况进行跟踪检查。切实开展行风评议,对办事拖拉、办事效率低下的部门领导实行戒免谈话;对工作不负责任、不认真履行工作职责、造成重大损失和严重后果的干部职工进行严肃处理。

  4、严格管理,建设风清气正的廉洁型机关。一是加强思想教育。深入开展警示教育和岗位廉政教育,学习和讨论《全国环保系统违纪违法案例选编》,以发生在身边的典型案例为警示,明确岗位职责,增强廉政意识。深入学习贯彻廉政建设“四大纪律”、“八项要求”,积极开展党的宗旨教育、社会主义核心价值体系教育和党性党风党纪教育,树立正确的权力观、地位观和利益观,守得住清贫,耐得住寂寞,挡得住诱惑,淡泊名利,筑牢拒腐防变的思想基础。在提高党员素质上下功夫,教育干部职工堂堂正正做人,清清白白从政,勤勤恳恳工作,默默无闻奉献。二是降低行政成本。严格执行公务接待的有关规定,不搞超规格接待,杜绝用公款大吃大喝,用公款相互宴请和送礼。加强用电用水的管理与使用,减少办公设备待机消耗,规范办公用品的配备、采购和领用,实行无纸化办公。严格会议审批制度,可开可不开的会议不开,能合开的会议不单独开,杜绝文山会海。三是主动接受监督。采取发放征求意见表、设立意见箱、开门评议单位部门、上门征求意见等多种形式,多渠道广泛征求群众意见。对于群众反映的环保热点难点问题,及时处理和解决,并明确专人抓落实。切实增强重要项目的安排和审定、重要人事安排、大额资金使用等方面的透明度,从源头上预防和惩治腐败。

篇三:机关作风建设现状调研报告范文

  

  机关作风建设调研报告

  机关作风建设调研报告

  机关作风是党风政风以及行风的综合反映,抓住了机关的作风建设,就抓住了机关加强党的执政能力建设的切入点,抓住了建设“服务型政府和服务型机关”的根本点。为切实摸清我区机关作风建设现状,有针对性地加强机关作风建设,近日,我区按照市委的统一部署和要求,对全区机关作风建设情况进行了调研。通过调研,对发现的问题进行了分析,提出了整改建议。

  一、机关作风整体状况

  机关作风历来是人民群众关注的热点问题,机关作风建设既是一个老话题,同时又是一个具有丰富研究内涵的新课题。近年来,通过机关作风教育整顿、深入学习贯彻科学发展观和开展党的群众路线教育实践等活动,我区机关作风建设取得了明显成效,机关工作更加规范,干部的精神面貌有了新的变化,整体素质有了较大的提高,群众反映强烈的机关作风建设中存在的一些突出问题得到了较好的解决。

  为积极践行“马上就办,真抓实干”精神,我区加强对党员干部作风建设的整顿,要求领导干部及党员起到模范和带头作用。通过发放园区企业征求意见表、召开企业家座谈会等形式,认真剖析本单位作风建设状况,梳理当前党风方面存在的突出问题,研究提出进一步加强领导干部作风建设的对策建议。要求各部门从严管理容易产生问题的重点环节、部位,提高工作效率、规范行政;要求干部职工把优化环境、加快园区经济发展摆在首要位置,杜绝空谈扯皮、拈轻怕重、敷衍塞责等作风,真抓实干,推动园区建设事业持续健康发展。

  二、存在问题

  通过调查发现,我区机关作风建设虽然取得了明显成效,但面上仍然存在着不平衡,在工作作风和干部作风上有些问题仍然没有得到彻底解决,主要表现在以下几个方面。

  (一)深入实际调查研究不够。在下去调研时,往往局限在听汇报,了解真实情况少。有的调研没有深入,来去匆匆,走马观花,发现不了问题。有的调研广度和深度不够,以点带面,信息失真,调而不研,得出的结论不符合实际。有些同志在部署工作时习惯于开会,开过了工作就算完成,没有花精力深入基层,也没有精力思考一些深层次的问题,摸不准真实情况,提不出有针对性的对策,甚至带着框框搞调查,缺少实际效果。

  (二)有时对上级负责与对下级负责一致性方面把握得不够好,上级重视的就认真办,上级没有部署的事,特别是对一些基层和职工提出的意见和要求,处理的不够及时。

  (三)对处理群众上访问题,往往就事论事,而对引起群众上访的“源头”问题研究和解决的不够。

  (四)工作作风不够扎实,存在着形式主义,抓工作落实力度不够,有的工作虽然部署了,但抓落实、抓深入、抓拓展不够。

  (五)安排、部署工作,想的不深,做的不细。浮在上头多,

  (四)确保服务细化到位。建立每月定期召开企业座谈会机制,充分了解企业建设过程中存在的各种问题;建立“一对一”对接服务机制,指定专人与企业对接,保持24小时信息通畅;建立园企联动共建机制,主动上门帮扶入园企业发展。

  机关作风建设是一项长期的任务,只有强化组织领导,齐抓共管,敢于动真碰硬,持之以恒,常抓不懈,才能确保取得实效、长效。

篇四:机关作风建设现状调研报告范文

  

  机关作风建设现状调研报告

  机关作风建设现状调研报告

  结合开展作风建设教育整顿,对当前机关作风建设现状作了一些研究分析,感到总体是好的,但也存在一些值得注意的问题。

  一是飘。主要是有的作风不实,缺乏工作责任心,该干的事不好好干;浮在上面下不去,下到基层一线蹲不住;以一点代全面,以一招管全年,以一俊遮百丑。

  二是虚。有的缺乏实事求是精神,喜欢做表面文章,摆花架子,不愿讲真话、实话,想问题、提建议、办事情凭热情、凭想象、凭经验。闭门造车熬红了眼,开会呈文出不了门。

  三是懒。有的干工作没精打采,萎靡不振,想家庭的事多、想单位的事少,想自己的事多、想工作的事少,总想稳稳当当做官,不想风风火火干事,长期庸庸碌碌度时光。

  四是拖。对工作能推则推,能压则压,能拖则拖,疲疲踏踏,缺乏雷厉风行的作风,往往是上急下疲,人浮于事;有的办事情该办的不办,该当天办的推后办;有利可图的事争着干,无利可图的工作躲着走。

  五是怠。有的对学习、培训不感兴趣,坐不下来,静不下心;精神不振奋,不思进取,得过且过,几年过去,素质没提高,工作没成效。

  上述问题原因主要有四点:

  一是官僚主义思想依旧存在。有的目中无人,盛气凌人,甚至常训人;有的常常板着面孔,高高在上,无形中思想上沾染了旧时代的官僚意识,言行中难免流露出十足的官气;有的以机关自居,对群众大口气,对下属铁面孔;有的摆出一副叫人怕、叫人敬、叫人拍的样子。

  二是虚假漂浮作风依旧存在。有的单纯靠摸领导意图干工作,沉湎于文山会海、应酬接待;有的即使到了基层一线,也是装装样子,走走过场,不痛不痒地抓一抓,走马观花式地转一转;有的心态浮躁,追名逐利,弄虚作假,欺上瞒下,喜好于搞形象工程,忙于创造眼前的所谓政绩;有的不愿意埋头苦干,而热衷于追求表面上的轰轰烈烈;有的报喜藏忧,把正在做的说成是已经做过的,把别人干的说成是自己干的。

  三是疲踏应付做法依旧存在。四平八稳,迈不开步子,放不下架子,扑不下身子,做不出样子,干工作拖拖拉拉,疲疲踏踏,这也办不到,那也办不好;领导交待的工作从年初讲到年底无结果,一季度讲到二季度无反应;有的办事能力弱,协调能力差,把好事办成坏事,简单事办成复杂事。

  四是侈奢浪费行为依旧存在。有的淡化艰苦奋斗精神,盲目攀比,比坐什么车子,拿多少票子,住多大房子,追求潇洒人生。其结果,比低了思想觉悟,比低了工作干劲。有的依然沉溺于酒场、娱乐场;有的在古董、字画,股票里以求消遣。这些源于世界观、人生观、价值观扭曲而出现的现象,既降低了工作成效,又诱发了机关干部的惰性和投机心理,浪费了有限的物力、财力和宝贵的时间。

  加强作风建设首先要破除四风。一个作风好的机关,必然是重实际、说实话、求实效、抓落实的机关。机关有了好的作风,没有条件可以创造条件抓落实,作风不好,即使条件再好,落实也会变成落空。当前,要大力倡导五种风气。

  一是倡导调查研究之风。要进一步端正工作指导思想,坚持到实地、查实情、办实事,把主要精力放在抓工作、抓落实上。要顺应人民群众的呼声,把人民群众的冷暖放在心上,把人民群众赞成不赞成,高兴不高兴,欢迎不欢迎,拥护不拥护作为检验工作政绩的基本标准,真正做到急群众之所急,想群众之所想,除群众之所苦,时时刻刻将群众的疾苦、安危、需要放在心头,落实在行动中。

  二是倡导严谨细致之风。机关工作事关党委工作全局,有时一件小事办不好,处理不当,就会产生不良后果,甚至造成无可挽回的损失。为此,必须养成严谨细致的工作作风。要严格按法规政策办事,按程序规定办事,尽可能减少错误;要注意对自己和他人工作中出现的失误,及时靠上去搭台补漏,防止大的损失;要注意保守机密,不传领导正在酝酿商讨的问题,不传党委领导虽已决定但不宜公开或暂不宜公开的事项,不传领导之间个人的事情,不传人、财、物方面的敏感话题。

  三是倡导求真务实之风。作为机关干部,要自觉做到实事求是,是什么情况就报什么情况,不要随意拔高或贪污,更不能无中生有,添枝加叶。比如,评价单位的工作不能说得很满,要符合实际。要强化为企业服务的意识,千方百计帮助企事业单位排忧解难,努力为企事业开展工作创造良好的环境和条件,充分调动企事业单位的积极性和主动性。要坚决反对文过饰非的虚假作风,坚决清除华

  而不实的八股作风,少一些官僚主义,多当小学生;少一些主观主义,多从实际出发;少一些形式主义,多干实事。

  四是倡导准确高效之风。总的讲就是要树立快、准、细、高、正的工作作风。快,就是工作节奏要快。对有时限要求的工作,要雷厉风行,突击完成;对领导交办的工作,要事事有回音,件件有着落;对群众反映的意见要求,能办的尽快办,有困难的要创造条件办,实在办不到的,要及时请示报告,按领导意图办。准,就是要准确无误。不管是反映问题、上报情况,还是传达指示、下发通知,要准确表达,不搞大概数据,不能含糊其词。细,就是要细致周到。差一点不行,缺一点也不行,要不厌其烦,精益求精。高,就是工作效率要高。树立高度的时间观念,做到四不即:不让事情在我手中延误,不让工作在我手中扯皮,不让问题在我手中发生,不让文件在我手中积压。正,就是做人要正派。堂堂正正做人,清清白白做事,不欺上瞒下,不自欺欺人,不贪钱物,不拨弄是非,不搞近亲远疏。

  五是倡导艰苦奋斗之风。守住四条防线,即:政治上顶得住歪理,思想上抗得住诱惑,作风上耐得住清贫,行为上抑得住小节。做到四个管住,即:管住自己的脑,始终保持立场坚定,不为金钱所腐蚀,不为风浪所迷惑;管住自己的嘴,不该说的不说,不该吃的不吃,防止把嘴吃软了,把原则吃丢了,把形象吃丑了;管住自己的手,不该要的不要,不该伸手的不伸;管住自己的脚,不准去的地方坚决不去,不受欢迎的事坚决不干,自觉做到:不忘宗旨生命线,不撞法律高压线,不越准则警戒线。

篇五:机关作风建设现状调研报告范文

  

  公安机关作风建设调研报告

  公安机关作风建设调研报告

  下面是我们的小编给大家推荐的公安机关作风建设调研报告供大家参阅!

  近年来,我分局高度重视机关作风建设,为打好纪律整顿翻身仗,始终坚持一手抓林区秩序整治,一手抓队伍作风建设。可以说,目前,我县森林分局队伍的主流是好的,同时也要清醒的认识到,我们在思想观念、工作方式、纪律作风方面与上级的要求还存在一定差距。

  一、主要存在问题:

  (一)民警服务宗旨意识不强。一是有的民警对待到访群众不热情,提出的问题不积极查办,出现推诿扯皮的现象,甚至有的民警对群众的报案无动于衷,办事拖拉;二是个别民警认为穿上了这身警服,开着警车,就有特权,可以耍威风,甚至为了一时之便穿便装开警车在大街上“兜风”。

  (二)工作上有畏难情绪,满足于现状。目前,我分局人员相对老龄化,40岁以下民警仅有5人,占我分局民警总数的23%,人员的相对弱化导致对电子设备和信息系统的操作存在畏难情绪,老民警不愿或无心力花时间学习新设备、新技术,而是满足于现状,一直沿用老的办案方法,导致旧的办案方式与新的技术手段脱节。

  (三)存在人情主义现象。在办案过程中,喜欢挑轻减重,挑好排次,遇到问题不愿抛开情面认真对待,怕得罪人、惹麻烦上身,如此2016/3则容易导致案件复杂、问题恶化。

  二、改进措施:

  (一)强化意识,提升服务理念。党的根本宗旨就是“全心全意为人民服务”,我们工作的出发点和落脚点都是为了群众。作为森林公安民警,我们的工作重心是打击森林违法犯罪行为,保护群众合法权益。树立正确的服务理念,摒弃“耍威风、炫酷”的不良心态,认真贯彻党的群众路线方针政策,始终保持和人民群众的血肉联系,积极听取群众意见,才能在群众中树立森林公安的威信,赢得群众的信任和理解。

  (二)加强学习,提高自身素质。一是学习理论知识,牢牢把握当前政治形势,努力学习各项国家政策和相关法律知识,善于用理论武装头脑;二是在实践中学习,善于接受新事物、新科技,多向同事请教和交流,克服畏难心理,迎难而上,不断创新;三是向群众学习,深入基层,有针对性的了解群众所需,探索新方式、新途径,从而更好地为群众办案、解难。

  (三)求真务实,提高工作效率。一是坚持从实际出发,善于总结经验,不照搬别人的做法,真抓实干,多办实事,想群众之所想,急群众之所急;二是敢于说真话、讲实话,要坚持以法为据、以理服人、以情感人,对群众提出的问题不回避,不掩饰,公事公办,依法办案。三是讲求实效,将为民办事的愿望变成群众看得见摸得着的实事,提高群众安全感和对森林公安工作的满意度。

  (四)规范执法,提升办案质量。森林公安民警要牢固树立文明执2016/3法、公正执法的理念,要通过作风转变,改进执法方式,把“理性、平和、文明、规范”执法的理念贯穿到执法的全过程,用和谐的思维来开展工作,用和谐的态度来对待群众,提高执法办案质量。

  (五)加强监督,提高他律能力。一是内部监督,完善相关规章制度,建立健全考核和奖惩机制,落实一把手负总责,层层签订《责任书》,自觉树立起抵制歪风邪气的“防火墙”;二是外部监督,县纪检监察部门可形成暗访小组,不定期对公安工作中各个环节进行督导检查,及时发现问题,及时整改,建立长效监督机制,着力解决部分民警思想涣散、办事拖拉等现象。

  2016/3

篇六:机关作风建设现状调研报告范文

  

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  城管行政执法局作风建设调研报告

  随着党的执政条件和执政环境的改变以及社会主义市场经济的不断深入,党员干部队伍思想作风建设面临的任务越来越艰巨。江泽民总书记曾在党的十五届五中全会上指出:“党的作风问题,也是党的形象问题,作风不正,形象不好了,必然脱离群众,切不可小看了作风问题。我们要完成现代化建设必须要有好的作风,否则正确的路线得不到很好地贯彻,党的工作也会受到严重影响,希望全党上下要努力改进思想作风、学风和工作作风。”为此,中共中央相继采取了一系列重要举措,颁布实施了《关于加强党的作风建设的决定》,开展了“三讲”集中教育和“三个代表”重要思想学习教育及保持共产党员先进性教育活动,促进了党风、政风、行风建设。为进一步加强党的作风建设,切实转变局系统全体队员在思想、工作、学习和生活作风中存在的突出问题,根据局党委的安排,最近,我们就局系统执法队员尤其是党员干部的思想作风建设问题进行了调研。

  一、当前我局思想作风建设的基本情况及存在的突出问题

  萧山区城市管理综合行政执法局于20*年12月30日成立,建局伊始,局党委始终把思想作风建设作为干部队伍建设的重要工作来抓,先后召开了思想作风建设动员大会、思想作风建设座谈会及思想作风纪律整顿,同时也开展了“自查自纠、不良行为举报”活动、“廉政公开承诺”活动和民主测评、民主推荐局管中层干部活动。积极探索思想作风建设的新思路、新方法、新举措,相继出台了一系列重要文件,建章立制,狠抓组织建设和队伍建设,努力增强城市管理理念和执法水

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  平,取得了明显成效。现局属基层干部和执法人员思想作风硬,工作干劲大,责任心强,士气高昂。但是也存在不少问题。主要是部分执法队员对加强党的作风建设重要性的认识不够到位,理论素养不高,政治理念不强,全局思想淡薄,部分执法队员发现问题、分析问题、解决问题的能力还跟不上城市管理快速发展的需要,面对城市管理、行政执法中出现的新情况、新问题,有时感到茫然,因循守旧,创新意识不强,部分党员干部特别是中层干部领导意识差,管理能力弱。这些问题主要表现在以下几个方面。

  1、部分党员干部对加强党组织建设和思想作风建设的重要性认识不到位。有的领导干部对思想作风建设有畏难情绪,工作软弱泛力,“一手硬、一手软”的问题在一些单位还不同程度的存在,相当一部分党员干部不能正确处理好党建工作和业务工作的关系,或割裂、对立,或重视业务工作,而忽视党的建设和思想作风建设,讲业务工作头头是道,思想工作无话可谈,即使勉强为之,也是空话套话,不着边际,无关痛痒。对于局下达的执法“硬任务、硬指标”不敢怠慢。而对于加强党的建设、思想作风建设则满足于“开了会、发了文、登了记”,只求其有,不求其效,应付了事。

  2、思想不够解放、实事求是,创新意识不强的问题在队伍中还不同程度存在。在保持共产党员先进性教育活动中,许多党员干部反映出自己思想不够解放、创新意识不强的问题。一些执法队员对事关城市管理发展全局的大事思考不深、站得不高、看得不远,对于新形势下城管事业面临的新情况、新问题研究不够,不能较全面、准确理解和

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  贯彻解放思想、实事求是的思想路线。一方面,有的单位研究自身实际情况不够,没有找准自己的位置和发展目标,在城市管理和行政执法中没有形成自己的特色,在行政执法案件数、罚没款数、队员福利等方面盲目攀比,求大不求全;另一方面,有的单位起点低、基础差,在工作中顾虑重重、谨小慎微、求稳怕乱、畏惧困难、回避矛盾,“等、靠、要”的思想比较普遍。

  3、形式主义、官僚主义在党员干部中有所表现。在调查中,不少队员反映,现城管执法局在机构设置、干部配备、工作条件、办事程序等方面趋于“政府化”,除了“老三难”(门难进、脸难看、事难办)外,话难听的问题在队员中还不同程度的存在。一方面,有的队员在工作中还不能较完美地处理好依法执法与文明执法的关系,仅强调依法执法,方式方法简单粗暴,忽视引导、说服、教育等重要环节,致使部分群众虽然接受了处罚,但内心不服,心存怨念。另一方面,部分队员理论素质偏低,做群众思想转化工作的能力弱,语言表达水平差,遇事不冷静,想问题、办事情不量力而行,超出群众的承受能力。另外,有的队员在指标完不成的情况下,就弄虚作假,欺上瞒下,虚报浮夸,做表面文章。

  4、理论学习不扎实,理想信念淡化。有的执法队员,对学习目的性不明确,留以形式,并存在多种误差,或是认为“自己工作太忙,很难挤出时间学习”,或是认为“自己有学历,不用学也能对付得过去”,或是认为“有了文凭就有水平,有了学历就有能力”的错误思想,功利思想严重,满足于拿文凭、混学历,特别是学历层次不是很高的中层

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  干部,由于文化基础的局限,学历不足,学习兴趣不浓。在政治学习上,应时应景,囫囵吞枣的多,联系实际,学以致用的少。在业务上急用急学,缺乏消化理解和探索研究。

  5、部分党员干部管理能力偏弱。总的来说,我局大部分党员干部政治强、业务精、自我要求严、责任心强、精神面貌好,但是也有部分干部虽然自身要求很严、表率作用也很突出,但管理比较薄弱,不会管、不敢管、不善管的问题还比较严重。一方面,对局党委交办的工作任务不能很好地贯彻落实,即使落实,也是上下一般粗,没有较好地结合本单位实际有特色地抓好落实。二是重业务、轻管理,对部署出现的问题不敢正视、批评,甚至包庇,有的即使批评,也只是轻描淡写,无原则地迁就照顾比较多,以致于有的干部在群众中的威信不高。另外,思想政治工作还不够扎实,对队员在工作中出现的小问题或思想负担,有的基层干部不会开展坦诚的谈心促膝工作和“攻心战”,即使谈心,也是三言二语,不可能脉准思想动态,有时对其严肃批评或处理,事后没有采取思想救济,管理与教育脱节。

  6、精神状态不振,服务宗旨淡薄。有的执法队员艰苦创业、团结奋进、开拓拼搏意志开始衰减,事业心、责任心、奉献精神淡化。一是利益曛心,平时比福利、年底比奖金,节假日等业余时间加班讲回报,没有一种顾大局、识大体的思想境界。二是不能正确对待扣分扣钱。有的单位和执法队员对管理和督查部门的扣分总不能正确对待,引以为鉴,总是怨天忧人,强调客观、忽视主观。三是有的执法队员工作不积极、不主动,出工不出力,办事敷衍、拖拉,群众观念淡薄,作

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  风衙门,态度“生、冷、硬、横”的现象还时有存在。

  这些现象虽然只出现在少数干部和执法队员身上,但其危害十分严重,不仅妨害了局党委决定的贯彻落实,影响了党的威信,扭曲了城管执法局的形象,疏远了同人民群众的关系,应引起我们高度重视。

  二、造成不良作风的原因

  ——思想意识上的冲击。近些年来,国际国内形势发生的复杂而深刻变化,使得部分执法队员的思想观念、价值取向、精神文化需求和生活方式也发生了深刻变化。一是在社会财富增加、生活质量明显改善的同时,一些党员干部和执法队员产生了崇尚个人价值的实现、重视物质利益的获取,轻视政治方向、政治态度、思想觉悟和自身品德修养等现象。自由主义、拜金主义、享乐主义、利己主义等不良倾向在一些党员干部中有不同程度的反映和体现。二是特权思想、等级观念等封建积习导致少数党员干部个人主义思想严重,工作作风浮夸,工作态度消极应付、不尽其职,工作方法为形式主义。三是由于苦乐不均(有些单位乱发奖金)、分配不公及经济利益驱动,致使少数干部把有利就想、有钱就图作为考虑问题的出发点和落脚点,把等价交换原则引入党的政治生活,奉献意识淡化。

  ——理论学习动力不足。一些队员认为,思想作风建设、学风建设是软任务,缺少理论学习的内在动力和自觉性,不能很好地坚持理论联系实际,理论脱离实际和实际脱离理论两种倾向都不同程度的存在。据调查反映,大部分执法队员整天埋头业务,对理论学习不感兴趣。有的党员干部即便碍于制度的约束,勉强学习,也只将理论学习任务

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  化、庸俗化,为学习而学习,理论与实际相脱节,不能做至理论联系实际。

  ——管理教育上的不严。管理和教育相互促进,又内外结合。自执法局成立以来,制定了内部管理制度,设立了管理和督查部门,加大了教育管理力度,促进了队伍建设。但是各单位内部管理松懈,尤其是一线管理相对薄弱,同时教育相对松驰。一方面,有的单位领导存在“重业务、轻管理”的思想;另一方面,有的单位领导开展教育的能力比较弱,即使开展教育,也是传达一下上级的有关文件、要求,不能有效地结合本单位的实际开展教育。

  ——组织建设上的弱化。由于体制、机制不畅等原因,部分基层党支部隶属于乡镇、街道,在一定程度上削弱了党支部的建设与管理,有时存在“两不管”的现象。另外一些领导对党支部工作也不够重视,党支部的七项组织生活制度落实不经常,党管党员、党管干部的力度不大,只见其声,不见其形。

  四、加强和改进执法局思想作风建设的对策和建议

  思想作风建设直接影响城市管理的党风、政风和行风,关系到城市管理的各项政策规定的贯彻落实,关系到执法局的形象和城市品位的提升,必须把思想作风建设摆到城管工作的突出位置,按照党的十五届六中全会《决定》的要求,切实加强思想教育,积极推进制度建设,努力解决突出问题,促进行风,推动党风,使执法局的思想作风建设不断提高到一个新的水平。

  1、加强教育引导,在提高全体队员对思想作风建设重要性的认识上

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  下功夫。各单位要充分发挥自身教育阵地的作用,经常性地开展思想作风建设再动员、再教育,不断提高队员的思想认识。同时要结合本单位的实际,创造性地开展职业道德教育、爱岗敬业教育等,确保教育经常化。要突出教育重点,持之以恒地抓好以党员干部为重点的党的基本理论和基本路线、党的基本知识、党的优良传统和作风的学习教育,使广大党员干部不断增强党性观念,提高觉悟,严格遵守党内生活的各项准则,时时刻刻想到自己是共产党员,按照党员的标准严格要求自己,自觉接受党组织的教育、管理和监督,影响和带动全体队员更好地从事城管事业。当前,要以深化保持共产党员先进性教育活动为契机,加强学习教育,深刻领会加强思想作风建设的重要意义,把握指导思想,明确目标任务。在学习的基础上,各单位要对本单位思想作风现状进行分析梳理,结合实际,提出加强和改进思想作风建设的具体措施。

  2、强化监督检查,在提高对全体队员的管理力度上下功夫。

  加强管理,提高管理力度,着眼于“监督、检查”。要建章立制,强化监督,从源头上预防和治理各种不良作风,促进思想作风建设制度化、规范化。要根据加强和改进党的作风建设的各项要求,进一步建立和完善领导干部中心组学习制度、党员领导干部民主生活会和党员组织生活会制度、重大事项报告制度、干部选任制度、密切联系群众制度等规章制度,用制度来规范和约束党员特别是党员领导干部的行为。与此同时,要强化监督,做到上级监督、党内监督和群众监督相结合,形成上下联动的监督机制。特别是要加强对掌管人、财、物的重点人、欣雅图表打造高品质

  重点部门和重大事项决策的监督。要进一步建立和完善党风廉政建设责任制,增强领导班子和领导干部抓好党风廉政建设的责任,自觉履行“一岗双责”,加强对责任制落实情况的督查,强化责任追究。要加强行政管理中的权力制约,通过对权力的合理配置、分解、限制,解决权力制衡问题,防止不正之风的发生。要健全内部管理制度,并加强对制度执行情况的检查,及时堵塞漏洞。既要发挥管理、督查部门的作用,更要发挥各单位加强自身监督检查的作用。

  3、狠抓干部队伍建设,努力在提高干部队伍的整体素质是下功夫。建局以来,局党委积极推进干部人事制度改革,在干部交流、竞争上岗、公开选拔、任前公示和干部监督等方面进行了一系列的有益探索,有力地促进了干部的思想作风建设。但是在教育管理上还存在薄弱环节,改革体制上还存有弊端,“官本位”的思想还存在,必须加以克服和根除。一是要扩大民主,形成外力。提高干部工作的公开程度,把“公开、平等、竞争、择优”的原则落实到干部选拔任用工作的全过程。坚持干部工作的群众路线,扩大群众参与程度,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。进一步扩大民主推荐、民意测验和民主评议的范围,完善领导干部任前公示制、试用期制,增强选拔任用干部的透明度。二是加强监督,确保自律。要结合实际,以创新的精神,不断完善干部考核制度,实事求是地界定干部德、能、勤、绩、廉的涵义,不断加强对领导干部的监督管理,形成全方位、立体式的监督管理体系,确保把各级领导干部都置于严格有效的监督之下。三是注重培养,提供保障。结合干部队伍建设的实际需要,加

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  强对后备干部的培养,有意识地安排后备干部到环境比较复杂、条件比较艰苦的单位去锻炼,到“急、难、险、重”的岗位上经受考验。与此同时,还要加强对新上岗的年轻干部的培养,对他们勤提醒、多指导、高标准、严要求,使他们注意防微杜渐,经得住权力、金钱、美色的考验,帮助他们形成良好的作风。四是要加强教育,教育和帮助干部树立创新意识、群众意识、服务意识、廉洁意识,不断提高干部队伍的整体素质。

  4、加强组织建设,在提高党支部的战斗堡垒作用上下功夫。江泽民同志曾在“七一”讲话中指出:“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,要适应新形势和新任务的要求,不断加强和改进基层党组织建设。”为此各级党员干部要充分认识基层党支部建设的重要性,克服基层党支部可有可无的思想,杜绝党政不分的现象。党组成员和机关人员要经常深入基层,掌握各支部工作情况,总结各支部建设的经验和存在的问题。要严格落实、规范党支部七项组织生活制度,严格党内生活,强化民主集中制意识,增进支部班子团结,促进党支部战斗堡垒作用的发挥。要加强对基层党支部书记和委员的教育和培训,不断提高他们的理论素质和做好党务工作的能力。要积极探索新时期基层党支部工作的新思路、新方法,凡有利于基层党支部工作的开展和党员作用的发挥,将予以支持和帮助。要按照“三个代表”的要求加强基层党组织建设,努力把党支部建成政治坚定、思想统一、作风端正、组织严密,经得起各种考验的坚强集体,为城市管理工作提供坚强的组织保证。

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篇七:机关作风建设现状调研报告范文

  

  作风建设调研报告文档

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  汇报人:JinTaiCollege

  县委的一项长期的、经常性的重要工作,没有意识到县作风办是县委抓干部作风建设的日常机构,更没有意识到抓作风建设每一个单位、每一个人都是作风建设的最终落实者。

  二是领导机关表率作用发挥不好。领导机关或多或少存在"特权"思想,领导机关的"一把手"忙于事务性工作,对作风建设的具体事务抓得少,督促少,没有引起部属的足够重视,而且领导机关的少数干部职工,甚至认为县作风办一般不会督促检查领导机关,存在随意放纵和特权的思想意识。县作风办对领导机关检查少、督促少的问题也确实存在。

  三是少数领导干部的带头作用发挥不好。少数领导干部自身要求不严,经常以领导岗位工作的特殊性作为挡箭牌,将自己不纳入作风建设管理的范筹,个别领导干部甚至自己违反作风建设规定,影响了领导干部的形象,带坏了单位的风气,也导致自己没有底气去抓作风建设,没底气去纠正违反作风建设的人和事。

  四是"一把手"管理不严格。"一把手"怕得罪人,怕麻烦,怕影响团结,不敢于较真,当老好人,只要工作任务完成了,其他一切好说,明知违反作风制度规定,也是视而不见,见而不管,管而不严。是一个无原则一团和气,没有战斗力的集体,有的单位甚至认为,只要县作风办没查到其违反作风建设规定的人和事,作风建设就是抓得好的。

  五是缺少经常性的督促检查。县作风办明查暗访多一点,县城机关的作风建设就相对好一点,县作风办忙一点,督查次数少一点,作风建设就相对松一点。从这一点上可以看出,作风建设停留在县作风办抓作风建设,各单位党委党组还没有卯足劲,用足力抓作风建设,很少督查,很少较真。

  六是奖与罚不统一不协调。作风建设制度规定都有,但奖和罚没有达到辩证的统一。制度规定执行的和不执行的,执行好的和执行不好的,该奖的没奖,该罚的除了县作风办处理的外没罚,县作风办不处理,单位几乎不处理。致使不少规定和制度形同虚设。同时,发生违反作风建设的问题后,对其单位的影响和对其单位一把手的责任追究的力度还不够大。

  七是缺乏经常性的教育。对制度规定的学习不经常,宣传教育不经常,提醒不经常,督促检查不经常,民主生活会不正常,导致干部职工对作风建设和制度规定的思想意思淡化,对自身存在的问题意识不到,习以为常,麻木不仁。

  二、当前我县抓好作风建设亟待落实的几个具体措施

  以上几个方面存在的问题,虽然有一定的客观性,但主要还是主观方面的原因造成的。要进一步减少和遏制这些问题,确保作风建设各项制度规定落到实处,必须一手抓治标,一手抓治本,当前,务必抓好以下几个治标的具体措施。

  一是在全县范围内每年至少开展一次作风纪律整顿。各单位要选择适当时机,至少组织开展一次作风纪律整顿;要以违反作风建设规定的案件为典型教材,"自照镜子"、"自查炉灶",举一反三,深入查找本单位作风建设存在的问题和薄弱环节,结合本单位实际,制定切实可行的整改措施;并把开展作风纪律整顿情况作为年终考评的一项重要工作来检查。

  二是明确单位一把手是作风建设第一责任人。各单位"一把手"为单位作风建设的总负责人(县人大、县政协的总负责人分别为县人大主任、县政协主席,县委常委单位的总负责人为该单位县委常委),对本单位的作风建设负总责。县作风办每次查处对象,由县作风办责成单位"一把手"按要求处理到位。单位一年内干部职工多次违反干部作风建设规定的,要根据违反的情节和影响的程度,对单位党政"一把手"做出相应处理。

  三是把作风建设纳入绩效考核和双文明考核范畴。一年内被县作风办查处违反作风建设规定1次的,在绩效考核和双文明考核的总分中扣2分/人次,一年内被县作风办查处2次

  及以上违反作风建设规定的,对该单位绩效考核和文明考核实行一票否决。形成单位重视作风建设,人人重视作风建设,人人批评埋怨违反作风建设人和事的良好局面。

  四是全力支持各级各单位抓作风建设。各级各单位要敢于作为,敢于抓作风建设,凡是本单位自行处理的违反作风建设规定的(以局党委党组下文通报批评并罚款或给予处分为准),在年终绩效考核和双文明考核总分中加0.5分/人次。

  五是强化领导干部以身作则的示范作用。实行从严追究参与违反作风建设职务最高的领导责任制度。凡是被县作风办查处违反作风建设规定的案件,要从严追究参与此案职务最高的领导的责任,除按照作风建设规定处理外,还要对其给予纪律处分。是处级领导干部的,坚决报市委处理。

  六是领导机关要切实率先垂范。县委办、政府办、人大办、政协办及常委单位领导机关,要切实抓紧抓好本单位的作风建设,为全县各单位做出榜样。县作风办要定期组织县委办、政府办、人大办、政协办及常委单位的纪检组长,采取交叉检查的方式进行明查暗访,确保作风建设各项规定在领导机关落到实处。

  三、今后我县抓好作风建设的几点建议

  从目前我县作风建设的现状看,我县的作风建设依然长期艰苦,依然复杂严峻,依然任重道远,全县上下必须认清形势,必须提高认识,必须理清思路,必须敢抓敢管,在影响制约作风建设的"带"、"用"、"管"、"教"、"学"五个字上下真功夫、长功夫、细功夫,切实夯实作风建设基础。

  一是要认真抓好"带"字。领导就是旗帜,领导就是标准,领导就是方向。实践和经验一再证明:好作风是一级带一级带出来的,有什么样的班长,就能带出什么样的班子;有什么样的班子,就能带出什么样的队伍。领导干部自身作风的好坏,决定着干部作风建设的成败。古训有言:"正人先正己"、"打铁还需自身硬"、"其身正,不令而行;其身不正,虽令不从"道理就在其中。还有人曾这样比喻过:一只威猛的老虎,它带的哪怕是一群羊,也同样令人畏惧;一只温顺的羊,它带的哪怕是一群老虎,也未必让人害怕。这个比喻就足以说明领导干部带头作用的极端重要性。因此,领导干部特别是"一把手",要牢固树立"我的形象就是单位形象"的意识,从自己做起,从现在做起,从小事做起;要求下级做到的,自己首先做到,以自身过硬的作风,作出表率。

  二是要认真抓好"用"字。组织选什么样的干部当领导,就从另一个侧面反映了党员干部应当具备什么样的作风。领导

  者,国之栋梁,民之精英,理当是全社会的标杆和旗帜,是前进的方向和时代的潮流。因此,用一名干部,无疑就是在社会上树立起一面鲜艳的旗帜。干部选得好,则旗帜树得光彩亮丽、迎风飘扬,党员干部队伍则风清气正,干部作风自然优良;干部选得差,则旗帜树得黯然无光,党员干部队伍乌烟瘴气,怨声载道,心气不顺畅,党员干部作风就不言而喻。同样选准一名干部,能够带一方发展,促一方和谐;用错一名干部,将会贻误发展,祸害百姓。组织政工、人事部门作为替党和人民选干部管干部的重要职能部门,责任重大、使命光荣。要在干部选任的每一个环节,时刻践行"树旗帜"的忠诚,始终敢于担当、勇于负责、公道正派,真真切切用好每一名干部;时刻遵循"树旗帜"的思想,考虑周全、权衡利弊这名干部是否可用;时刻坚守"树旗帜"的标准,不断完善严格的选人用人标准、程序和法令,细化量化"德、能、勤、绩、廉"的详尽规定,让领导干部和老百姓心里亮堂堂,让全社会都清楚地知道什么能做、什么不能做,什么是好干部、什么是孬干部,要做到什么样子,达到什么标准,才有机会被提拔重用。

  三是要认真抓好"管"字。管好干部正旗帜。"试玉要烧三日满,辨材须待七年期",选好干部更要管好干部,旗帜才不倒,才能成为动力、方向和楷模。党员干部队伍的管理,是一项长

  期艰苦复杂的系统工程,要坚持领导抓抓领导、经常抓抓经常,反复抓抓反复。一方面,要在重考核、重约束的基础上,树榜样、立标兵、育先进;要研究制定切实务实可行的操作办法、政策措施、法律法规,坚持用制度来规范管理,靠制度来管人,而不是凭领导干部特别是"一把手"的性格特点、个人好恶、主观意志来管理;要注重经常性的管理,不能上级有要求就抓一阵子,高兴了就放松放松,采取"一日曝十日寒"的管理方式和方法。另一方面,领导干部在当好排头兵的同时,要敢抓敢管、善抓善管,不敷衍、不搪塞、不护短,一抓到底,敢于正视、勇于解决作风建设存在的突出问题。不能视而不见,见而不管,管而不严。特别是对违反制度规定的人和事,不管后台有多硬、职务有多高、功劳有多大,都要敢于坚持原则,顶住压力,严格按照制度规定处理到位,决不手软,决不姑息迁就。

  四是要认真抓好"教"字。没有管理的教育是无益的教育,没有教育的管理是无效的管理。由此说明经常抓作风教育是促进管理的,是非常必要的。换句话说,抓教育就是要提高党员干部的思想政治素质和抵御不良风气的"能力,它是加强作风建设的固本之策。然而,当前一些单位从年头到年尾,很少组织党员干部职工集体学制度学法规,很少开展党团活动,很少讲党课,开民主生活会是认认真真制定方案措施,扎扎实实走

  过场,开展批评和自我批评是蜻蜓点水,你好我好大家好,一系列的教育环节和机会被忽略了,领导以及党员干部职工几乎接受不到触及思想、触及灵魂的正面教育。因此,各级党组织都要切实负起对党员干部进行作风教育的责任。要坚持不懈地抓好家庭美德、社会公德、职业道德、遵章守纪、廉洁从政、群众路线教育等等,通过学习教育、开展讨论、剖析检查、整改问题,达到统一思想,提高认识,端正作风,强化自我的目的。同时,党员干部要相互监督、相互帮助,把作风建设的要求切实落到实处,做到见微知著、防微杜渐,绝不要等到干部犯了错误、出了问题,才去教育整顿,才去检查反省。只有每一个党员干部职工的作风好了,一个单位、一个地方的作风建设才会好起来,人民群众对党员干部的作风状况才会满意。

  五是要认真抓好"学"字。一是要认真学习党的优良传统作风。党的优良传统作风是人民群众拥护支持的好作风,是现成的教科书。因此全体党员干部要继承和发扬理论联系实际,实事求是的作风;一切从人民利益出发,密切联系群众的作风;广泛开展民主,批评与自我批评的作风;谦虚谨慎,戒骄戒躁,自力更生,艰苦奋斗的作风;全心全意为人民服务的作风;民主集中的作风。使全体党员干部在思想上自觉地筑牢同党内不良作风作斗争的长堤。二是要认真学习制度法规。制度法规是

  一垛无形的墙,有制度法规的存在,才有规矩。加强对制度法规的学习教育,就是要强化全体党员干部的制度法规意识,在思想意识中把制度法规变成有形的墙,明白什么事情可以做,什么事情不可以做。不可以做的事情去做了就会撞墙,就会给自己造成损失和伤害,就会失去组织和人民群众的信任。三是要与时俱进地学习党的路线方针政策和指示精神。党的路线方针政策和指示精神是统一全体党员干部思想的行动纲领,全体党员干部必须随着时代的变化,不断加强学习,自觉解放思想,自觉坚定理想信念,转变作风,清除私心杂念,在思想上始终做到目标明确,方向准确,在行动上不空谈、不浮夸、不务虚,不动摇、不懈怠、不折腾,将主要精力用在联系群众、狠抓落实上,以优良的作风出色地完成各项工作任务。

  总之,抓住了"带",就抓住了核心;抓住了"用",就抓住了关键;抓住了"管",就抓住了根本;抓住了"教",就有巩固提高;抓住了"学",就有补充完善。在以上五个字中,没有"带"字,就没有核心,一盘散沙;没有"用"字,就没有关键,无从下手;没有"管"字,就没有根本,无以类聚;没有"教"字,就没有巩固,难以提高;没有"学"字,就没有补充,无法完善。这五个字是作风建设的一个统一体,相辅相成。抓紧抓实抓好

  这个五字,就是作风建设的新常态,也必将呈现作风建设的新局面。

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篇八:机关作风建设现状调研报告范文

  

  加强作风建设调研报告范文3篇

  (篇一)

  **区综治办:

  干部作风反映党风,代表党性,关系党的形象。党风关系人心向背,它是党和人民事业兴旺发达的重要保证。党风集中体现在领导干部的作风上。新时期,我们面临着许多机遇和挑战,要开创事业改革、发展、稳定的新局面,必须坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程,必须牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨,坚持做决策以群众意见为依据、谋发展以群众需求为根本,坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,评政绩以群众满意度为标尺。

  一、新形势下加强领导干部作风建设的必要性

  (一)加强领导干部作风建设是确保党和人民事业兴旺不衰的重要前提。领导干部的作风问题,体现党的宗旨,关系党和国家的生死存亡。领导干部只有具备良好的作风,真正做到为民、务实、清廉,自觉发扬党的光荣传统和优良作风,自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀,才能推动经济社会又好又快发展,不断开创科学发展的新局面;才能营造和谐的党群干

  群关系,形成共建和谐的强大力量;才能更好地发挥先锋模范作用,增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

  (二)加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的有力保证。在机遇与挑战并存的国内外形势下,我们党要团结带领全国各族人民完成全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重任,就必须提高执政能力,保持和发展先进性。为此,迫切需要不断增强各级领导干部的执政本领,不断改进各级领导干部的作风,及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题。只有这样,才能保证各级领导干部真正履行好党和人民赋予的职责,从而为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。

  (三)加强领导干部作风建设是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要。领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的外在反映,是干部党性修养、政治品质、思想境界和道德水准的具体体现,也是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保证。综观我党的许多优秀领导干部都非常注重加强自身作风建设,严以律己,俭朴无私,一身正气,赢得了人民群众的拥护和爱戴。但反观极少数腐败分子的蜕变轨迹我们不难发现,他们大多数是因为在作风上放松了要求,被人从作风上打开“缺

  口”,进而降低甚至丧失拒腐防变的能力,解除了反腐倡廉的思想武装,最终滑入腐败堕落的深渊。所以,越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越要加强领导干部作风建设,使各级领导干部自觉抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线,有效防止领导干部腐败变质,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

  二、领导干部作风存在的问题

  (一)是高高在上,脱离群众。把党和人民托付的事情当作儿戏,对工作推诿扯皮,遇到问题踢皮球,遇到矛盾绕道走,不问群众意愿、不顾群众诉求、不管群众评价,对群众利益漠不关心,对群众疾苦麻木不仁,所想所为非群众所盼所愿。抓工作不怕群众不满意,就怕领导不满意。

  (二)是急功近利,好大喜功。做事只顾眼前、不顾长远,有的项目群众不理解、有意见,仍然顶着上。不仅如此,工作过程中,不依法履行项目工程建设程序,不计算成本投入和产出效益,不考虑环境承载,不关注产业发展趋势和市场未来需求,盲目承诺配套设施和配套资金,盲目引进产业和项目,盲目追求广场越大越好、项目越多越好、楼房越高越好,搞“形

  象工程”、“政绩工程”,最后拍屁股走人,留下一个烂摊子。

  (三)是学习不透,走马观花。以工作忙为借口,整天陷于文山会海,忙于迎来送往,学习兴趣淡化,没有抽时间、挤时间进行学习,导致理论水平、思想觉悟不高,理论功底不深,处理复杂问题能力不强,业务上只能靠吃老本。

  (四)是心浮气躁,工作不实。作风浮飘,缺乏实事求是的精神,说假话,办假事,搞浮夸,爱做表面文章,或单凭热情,把感想当政策,忽视客观实际的存在。凭感觉,凭想象,乱拍板,不去解决实际问题。有的领导干部生搬硬套,照抄照搬,削足适履,对路线方针政策,不融会贯通,保守僵化,安于现状,不思进取,得过且过,不开拓创新。

  三、领导干部作风存在问题分析

  领导干部生活作风中存在的上述问题,究其原因,既有外部环境的诱因,也有其自身信仰、心理的催化作用,还有干部监督管理上的失误所致。

  (一)受外部环境影响。转型阶段消极腐化的思想是领导干部生活作风问题的重要诱因。改革开放后我们在吸收有利于健全社会机体的清新空气的同时,西方那些污浊的病菌也趁虚而入。这对我们的党风、政风和社会风气产生了很大的消极、腐蚀作用,也侵蚀了一些领导干部的世界观、人生观和价值观,使他们逐渐滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义,在不知不觉中走向腐朽、堕落。

  (二)自身思想觉悟低。当前一些党员领导干部常常是琐事缠身,热衷于应酬,不重视理论学习、修养的提高和党性的锻炼,放松了对自己世界观、人生观的改造,在思想品质、价值取向和道德观念上发生了偏离和错位。即便发现自己存在一些问题,也找种种理由和借口为自己开脱。干工作,想问题,考虑自身利益多,考虑群众利益少,不能设身处地为群众着想,脚踏实地地为群众办事,缺乏求真务实、真抓实干的精神和解决问题的能力。

  (三)管理监督不力。一是党内监督比较薄弱,有时流于形式。一些党员领导干部片面强调抓经济、抓业务,忽视党的组织建设和廉政建设,有的党员领导干部接受监督的意识差,对来自下属、基层群众的监督表现反感,甚至产生抵触情绪。同时,纪委的同级监督事实上难以到位,尤其是对“一把手”的监督仅停留在理论上。二是上级对下级的监督缺乏有效手段,只能外围了解,无法具体深入,有了小毛病难以及时制止,出了大问题只能收拾烂摊子。三是外部监

  督乏力,特别是群众监督和舆论监督,知情极少,渠道不畅,办法不多,力量有限。四是家庭监督不力。一些党员领导干部的配偶不贤不廉,甚至自己出面收礼敛财。即使党员领导干部出了一些问题,配偶也装聋作哑,实际上是对其违法违纪的放纵和默许。

  (四)用人机制不完善。当前对干部的管理,还缺乏跟踪管理和监督的有效手段,还没有完全形成一种激励人想干事、干好事、多干事的管理机制。党管干部、德才兼备的原则坚持得不够好,科学的用人机制又没有完全建立起来。对干部考核评价还存在“数字出官,官出数字”的现象。近年来虽对干部考核的力度加大,群众的公认度提高,但反过来又使一些干部工作不敢大胆抓、大胆管,怕得罪人,怕丢“群众公认票”。同时,对干部使用缺乏有效的激励机制,平衡照顾,论资排辈,挫伤了部分干部的工作积极性。

  四、领导干部应具备的素质

  (一)领导干部要以德为重。各级党委在选拔任用领导干部时,历来坚持德才兼备的标准。绝大多数领导干部任职前,其德才素质是被组织和群众肯定的,也就是说,干部的思想道德基础是比较好的。但是,人的素质是一个不断修养完善的过程,所以,干部任职后很容易出现两种消极现象:一种是因忙于繁杂的事

  务或借故忙于事务性工作而忽视了进一步的学习提高,导致其思想品质、精神境界停滞不前;一种是把自己凌驾于群众之上,凡事求全责备,只知正人,不知正己,其道德品质滑坡甚至走向违法犯罪的道路。所以,领导干部要特别注重修身立德,首先应该在人格上令人尊重和信赖,牢固树立一切为了人民,为了人民的一切的价值观,只有这样我们在具体工作实践中才有感召力和号召力,群众才能真心真意配合支持你的工作,即使偶有工作失误群众也能原谅你。

  (二)领导干部要以忠为本。作为领导干部无论职位高低、权力大小,只有忠诚地履行职责,用一言一行赢得党和人民的信赖,才会有更多的机会真正实现自己人生最大的价值。为人“靠得住”,是政治上“靠得住”的最基本的前提。唯有如此,才能顶得住压力,耐得住艰苦,抗得住诱惑,管得住小节,才能真正团结群众,凝聚人心,调动起蕴藏在群众之中的无穷力量,实现共同理想。

  (三)领导干部要以公为先。各级领导机关和领导干部要牢固树立我们的权力是人民赋予的观点,为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿的观点,这里说的权力观,实质上是一个世界观、人生观、价值观的问题。领导干部掌握着党和国家大大小小的权力,而领导干部本身来自于群众,最终又要还原于群众,真正为群众服好务。

  (四)领导干部要以民为旨。全心全意为人民服务,是我们党的立党之本,执政之本,这是我们党的性质和指导思想所决定的。全心全意为人民服务是我们共产党员的天职,我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众,带动群众的,从而形成千百人的实践活动。之所以有些群众对腐败现象深恶痛绝,恰恰是由于我们党内的极个别人背离了“全心全意为人民服务”的宗旨,他们心里装的不是群众,而是用人民赋予的权力为自己捞取好处,以权谋私,最终成为人民的罪人,严重地败坏了党的形象。从这些腐败分子演变的过程看,一个共同的特点,就是忘记了群众,忘记了党和人民的利益,不能自觉地抵制资产阶级和其它剥削阶级腐朽思想的侵蚀,私欲膨胀,争名夺利,从而引起了群众的强烈不满。

  加强和改进干部队伍的作风建设是一项长期、复杂、艰巨而又紧迫的系统工程。端正党风、政风,要靠领导干部从我做起,从自身做起,修身立德,保持在政治上、思想上的纯洁,提高自己的品质和能力。只有这样,才能牢固树立马克思主义的世界观、人生观,牢固树立正确的权力观;也只有这样,才能筑严思想

  政治防线,才能把心思用在工作上,用在为人民谋取利益上,我们的党风、政风也就因此得到不断地加强和改善。

  (篇二)

  根据市委《关于开展“全面贯彻‘两会’精神,推进淮南转型发展”专题调研活动的方案》要求,市纪委、市目标办(效能办)、市直机关工委联合组成调研组,围绕我市贯彻落实中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》(以下简称“八项规定”),进一步加强我市机关工作作风建设和效能建设这个课题,开展了专题调研活动。调研组采取召开相关人员座谈会、发放调查问卷等形式,广泛听取社会各界的意见和建议。现将调研情况报告如下:

  一、我市贯彻中央“八项规定”的具体做法和创新

  中央“八项规定”出台后,市委市政府迅速结合淮南实际,出台相关文件,明确提出具体要求。各县区、市直各单位也都结合各自实际,采取不同的方式方法认真加以落实。工作中做到“四个注重”:

  (一)注重结合实际,增强作风建设的针对性。市委办公室、市政府办公室积极针对我市“改进工作作风、密切联系群众”存在的薄弱环节和突出问题,深入研究,认真分析,参照中央“八项规定”和省委“三十

  条”,遵循对工作细化、完善和规范的原则,制定并下发了淮南市《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》(以下简称淮南“四十条”),明确提出了8个方面40条具体要求,从8个方面对领导干部工作作风的各类活动提出硬性要求,对领导调研天数、陪同人数、吃住规格、会议时间等提出了详细的规定,确保领导干部转作风、暖民心、促发展。各部门各单位也结合各自实际制定并下发了相应的制度规定。

  (二)注重丰富载体,增强作风建设的实效性。为了进一步增强机关作风建设的实效性,各部门各单位在开展机关作风建设工作中,注重和当前开展的工作有机结合起来。一是与“民主评议市直机关科处室负责人”活动相结合。通过民主评议机关科室长,转变机关作风,增强服务基层、服务群众意识。二是与廉政风险防控工作相结合。将廉政风险防控管理与作风建设活动一同宣传、一同公开。对在进一步加强机关工作作风建设工作中收集到的意见、建议分门别类进行整理,发现涉及廉政风险点防控的问题,针对风险点进行建章立制,及时解决工作中的薄弱环节。三是与党务公开相结合。将在机关工作作风建设中发现的问题、涌现的典型、好的做法,通过党务公开平台进行

  公开,接受社会各界监督,有力地推动了机关工作作风建设活动的深入开展。

  (三)注重监督检查,增强作风建设的主动性。一是抓好日常检查。由市纪委牵头,组织市委办、政府办、宣传部等部门组成联合督查组,不定时对县区和全市机关单位执行“四十条”情况进行监督检查。二是积极开展专项督查。从1月初开始,由市纪委牵头的联合督查组,深入部分餐馆、酒店,对禁止公款大吃大喝问题进行了明察暗访。清明节前,纪委又对公车私用、公车上坟等问题进行了暗访。通过一系列专项督查,震慑、警醒全市广大党员干部,认真执行中央、省、市“转变工作作风、密切联系群众”有关规定。

  (四)注重制度保障,增强作风建设的延续性。为了深化作风建设工作,出台了《关于重申在党政机关实行执行公务时午间禁止饮酒规定的通知》和《淮南市优化投资环境条例》等规定,各县区、市直各部门也相应出台了相应规定。如凤台县出台了《凤台县机关作风和效能建设问责办法》、《关于禁止各乡镇领导干部“走读”的通知》等文件,同时,市委、市政府明确要求全市上下继续严格执行已下发的一系列有关改进作风的规范性文件。通过出台文件,建立机制,保障作风建设的深入开展,增强了作风建设的延续性,为责任追究提供依据。

  二、我市机关效能建设的基本情况

  自**年6月份开始,我市紧紧围绕提高效率抓落实、改善服务促发展这一主题,按照把作风搞实、按规矩办事的原则,以制度建设为基础,以作风建设为重点,以监督检查为手段,以群众满意为目标,结合学习实践科学发展观整改提高年活动,精心组织、周密安排,在全市广泛开展了机关效能建设工作,经过努力,我市机关效能建设取得了初步成效。

  (一)成立机构,健全机关效能建设组织保障。市成立了以市委常委、市委秘书长任组长,纪检(监察)、组织、人事、宣传、法制、市直机关工委等单位领导为成员的领导小组,领导全市机关效能建设工作。领导小组下设办公室,负责全市机关效能建设日常工作。各县区、市直各部门也都把效能建设作为“一把手”工程,主要领导亲自担任效能建设领导小组组长,选调政治业务素质好、组织协调能力强的干部从事这些工作,为全市机关效能建设工作提供了有力的组织保障。

  (二)出台文件,明确机关效能建设的工作内容。以市委、市政府的名义出台了《关于进一步加强机关效

  能建设的若干意见》、《关于进一步加强机关效能保障制度建设的实施意见》和《淮南市机关效能建设责任追究暂行办法》等相关文件,明确了开展机关效能建设的对象,包括全市党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、群团组织、省直驻淮单位及其工作人员。重点是以转变职能为突破口,加强干部队伍作风建设;以制度建设为基础,推进机关内部管理制度化、规范化。各县区、各部门、各单位也都紧密结合实际,出台了相应的文件。

  (三)注重宣传,营造机关效能建设舆论氛围。充分利用电视、报纸、经验交流会、讲座等形式,广泛宣传机关效能建设先进典型,同时曝光机关作风中的不良现象,在全市营造了开展机关效能建设的浓厚舆论氛围,促进了这项工作的开展。据统计,市效能办先后编发《简报》36期,刊载信息150余条,《督查通报》12期。根据全市机关效能建设工作开展情况,市效能办分别召开了大中型企业座谈会、县区和部分机关单位人员座谈会、效能建设工作经验交流会等,较好地推动了机关效能建设向纵深发展。

  (四)整章建制,完善效能建设保障体系。按照“合理、有用、好用、有效”的原则,建立了包括目标管理责任制、岗位责任制、信息公开制、服务承诺制等

  7项制度在内的提高行政效能的制度体系。各县区、市直各部门结合本单位实际也都制定和完善了各项规章制度。市人社局积极顺应政府机构改革和事业单位人事制度改革的形势,对已经出台的制度进行修订、补充和完善,并将46项制度印制成册。市食品药品监管局以制度建设为抓手,建立“六位一体”工作机制,将建局以来近90项规章制度进一步梳理、完善,严格实行以制度监督人、约束人、管理人。

  (五)建立网络,强化投诉受理和效能监督。市效能办开通了投诉电话,设立了投诉信箱。

  45个市直重点执法部门和经济管理单位也都设立了投诉电话,并由市效能办统一在《淮南日报》公布。市效能办积极受理群众投诉,几年来,共受理群众电话投诉652起,来人投诉105件,编发督查通报45期,并对一些重点投诉进行督查督办,受到群众好评。毛集实验区对“久治不愈的机关病”动真格、下猛药,强化明察暗访,严肃效能问责,区直机关共有6名工作人员受到待岗或免职处理,使机关作风有明显的改善。

  (六)开展评议,切实解决“中梗阻”。为进一步提升机关效能、优化发展环境,结合创先争优活动,自**年12月以来,我市已经连续两年在市直机关开展民主评议科处室负责人活动。全市93家单位2024人次

  科处室负责人接受社会各界评议,评议结果直接纳入年度考核相应等次。在两年的民主评议中,先后有337人次被评为“优秀”等次,并获得市委、市政府通报表彰。其中,前20名干部作为提拔使用的重要依据,两年共有34名优秀科处室负责人得到提拔使用;后20名被列为重点考察对象,经过考察,视情对其进行诫勉谈话、离岗学习、交流调整或免职处理等,两年共有23人次受到不同程度的惩处。评议工作,受到了机关干部的高度重视,也引起了社会各界的广泛关注。通过评议,机关工作作风有了明显转变、工作效率有了较大提升,基本实现了转作风、强素质、尽职责、优服务、解难题、促发展的目标。

  (七)简政放权,积极推进行政审批制度改革。按照省政府统一部署,去年,我市开展了第七轮行政审批项目清理,清理后,我市保留的市级审批项目176项、取消市级审批项目38项,下放管理层级的审批项目26项,转变管理方式的审批项目39项,合并市级审批项目32项,冻结市级审批项目58项,转上级部门审批的30项。精简比例达56%,实现了本级行政审批事项减少一半以上的目标。

  三、当前我市机关作风建设和效能建设存在的主要问题

  尽管近年来,我市机关工作作风建设和效能建设取得一定的成效,但是我们必须清醒地认识到,目前机关工作作风建设和效能建设方面,还存在许多不容忽视的问题。据调查问卷统计显示:

  有38.46%的人认为机关办事效率一般和低下。

  有33.34%的人认为机关工作人员的工作热情、工作激情、工作标准不高。

  有37.66%和38.44%的人分别认为机关最难打交道的人是中层干部和一般干部。

  认为机关在公开办事流程、办事程序及内容方面做的一般和差的占30.61%。

  认为机关在处理和受理信访或投诉及意见反馈方面做的一般和差的占34.63%。

  认为机关在维护“政府诚信”,兑现服务承诺,一次性告知办事所需全部资料和程序方面做的一般和差的占33.48%。

  在被问及机关作风和效能建设中存在的最突出问题时,10个选项中:

  有19.38%的人认为工作程序繁琐、工作流程不科学、办事效率不高;

  有15.05%的人认为政府部门职能交叉、责任不清、推诿扯皮;

  有13.28%的人认为群众最关心、最实际的问题解决得不够好。

  在被问及您最不满意机关的哪些做法时,8个选项中:

  有17.53%的人认为会议多、发文多;

  有17.90%的人认为组织评比、检查、达标活动多,办实事少;

  有17.02%的人认为向下布置任务多,解决实际困难少;

  有16.58%的人认为布置工作重形式,不求实效。

  在被问及机关办事效率不高的表现和原因时,8个选项中:

  有22.96%的人认为程序复杂;

  有19.98%的人认为多头管理;

  有15.75%的人认为办事拖拉;

  有15.36%的人认为推诿扯皮、行政不作为。

  在被问及当前加强机关作风和效能建设最根本要抓住什么时,7个选项中:

  有16.44%的人认为要解决好群众最关心、最实际的问题;

  有15.88%的人认为要减少行政审批、简化办事程序;

  有15.48%的人认为应创新体制机制,从制度上根本解决问题。

  经对上述数据的分析归纳,可以看出,当前我市机关作风和效能建设存在四个方面比较突出的问题:

  一是机关工作人员没有激情、没有热情,难打交道,对群众冷漠,服务意识不强,工作效率不高;

  二是工作程序繁琐、流程不科学、公开力度不够;

  三是部门职能交叉、职责不清、多头管理、推诿扯皮;

  四是机关会议多、发文多、检查多,办实事少。

  四、抓效能建设的体会与建议

  几年来效能建设的实践,使我们深深体会到:

  (一)抓效能建设,必须以科学的发展思路来引领。这句话听起来似乎有点风马牛不相及,但事实证明,科学的发展思路,往往能凝聚人心,鼓舞士气,人们会“不用扬鞭自奋蹄”,其本身就具有效能建设的意义。反之,不科学的发展思路,往往人心涣散,军无斗志,更谈不上效能。所以科学的发展思路是开展效能建设的前提。谈起淮南,人们都知道它是个煤炭城市、资源型城市,但却忽视了它更是一个滨水城市、滨河城市。淮南到底向何处去,向哪个方向发展,在群众中一直有不同的看法和议论,也是淮南人的一个“心结”,不解开这个“心结”,就无以谈效能。这也正是群众感到机关工作人员没有激情、没有热情的重要原因。

  (二)抓效能建设,必须一把手亲历亲为。效能建设就是要削手中的权、让部门的利,是一场自我革命,也是一项得罪人的工作,必须一把手亲自抓。外地经验表明,只有一把手既挂帅又出征,敢于动真碰硬,效能建设才能取得实实在在的成效。

  (三)抓效能建设,必须下决心解决一两件群众最关心的热点难点问题。效能工作千头万绪。正如一位中央领导同志说的那样,潜规则充斥了我们经济社会生活各个领域。我们不可能一朝一夕把所有的问题都解决,也不可能眉毛胡子一把抓,必须选准突破口、找准切入点,下决心每年解决一两件群众最关心的热点难点问题,比如投资环境问题、违章建设问题、舜耕山风景区老坟头死灰复燃问题、一些热点窗口服务不便民问题等。下决心打几个漂亮仗,树立党和政府的威信,增强人民群众的信心,向社会传递正能量。

  (四)抓效能建设,必须营造浓厚的舆论氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络、简报等多种形式,加大宣传力度,营造人人讲效能、事事创效能的浓厚氛围,使效能意识在人们心中生根发芽开花结果。要在抓正反两方面典型报道的同时,坚持以正面宣传为主,使人们学有榜样,赶有目标。毛主席说,榜样的力量是无穷的。现在我们反面的东西宣传的太多,给

  人的印象,似乎满大街都是坏人,没有好人。还是那句话,新闻部门应向社会播撒阳光,传递正能量。效能建设还要广泛发动群众,要让百姓参与,请群众监督,让人民评判。只有让人民监督政府,政府才不敢懈怠。

  (篇三)

  市纪委《关于组织市党代表开展党风廉政建设和反腐败工作突出问题集中调研的工作方案》下发后,莲花县高度重视,按照要求及时成立了由县委组织部部长任组长,良坊镇党委书记为副组长,相关单位的领导干部为成员的课题调研组,积极开展了关于加强作风建设,防止“四风”反弹的调研。调研组一行6人,深入到县直机关、乡镇、村及企业,采取听取汇报、召开座会、实地走访群众等多种方式,就全县贯彻落实市委加强作风建设“二十四条”意见中存在的问题,在治理“四风”方面好的经验做法,“四风”新动向和有效措施进行了多层次、多角度、多方面的调查。现将有关情况报告如下:

  一、当前我县落实市委加强作风建设“二十四条”意见的现状

  中央八项规定出台以来,省、市陆续出台了《中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》

  和市委《贯彻〈中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见〉的实施意见》,我县认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市改进工作作风、密切联系群众各项规定要求,出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》和一系列具体措施,扎实开展专项整治行动,不断优化政务环境,全县干部作风有了明显转变。一是落实“八项规定”持续深入。通过严格“三公”经费、公务用车、公务接待,从严控制各类会议、庆典和外出考察学习人员,全面开展办公用房、公务用车、会员卡、小金库、红包、领导干部插手工程等专项整治,抓住五一、中秋、国庆、春节等重要节点,从机关干部日常行为和小事小节抓起,持续不断地进行突击检查和明察暗访,适时通报,追究问责,公款吃喝、迎来送往、公车私用和铺张浪费等现象明显减少,领导干部下基层、摸实情、解民忧明显增多。二是规范行政审批和收费事项。开展了行政审批事项和收费项目专项清理工作,清理了各项行政事业性收费项目,规范了收费标准,对不符合政策的收费项目和收费标准坚决取消,对确需保留的收费项目和收费标准重新测算成本,制定新的收费标准。全县共计取消行政事业收费项目171项,降低收费标准20项,完成建设项目联审联批18项,审批时限由

  30天减至5天。三是强化行政服务中心和便民服务中心建设。出台了《莲花县行政服务中心进驻制度》等十五项管理制度,编制了行政审批流程图,推出乡镇便民服务中心全程代办、上门办理等特色服务,在乡镇、村设立龚全珍工作室,发扬老阿姨精神,为群众解难事、化难题。四是信息公开全面覆盖。搭建政务服务、电子政务、网络信息、公共媒体、电子监察“五大公开平台”,拓展监督渠道,构建了横向到边、纵向到底、全面覆盖的信息公开格局。五是群众关切问题得到解决。全县广泛开展“大走访”活动,各部门单位和党员干部深入基层调查研究,破解难题,尽心尽力地为群众办好事、解难事,今年以来,收集问题2821件,已经解决2205件。农村环境治理、保障性安居住房、农村危旧房改造、“阳光低保”、食品药品安全、征地拆迁、教育医疗等一些涉及群众切身利益的实际问题,得到了一定程度的解决。六是争先进位共谋发展意识日益增强。全县绝大多数干部能够坚持为民、务实、清廉,把主要心思和精力投入到具体工作当中,特别是在重大项目建设、重点工作落实、完成急难险重任务和解决群众实际问题方面得到了充分体现。从机关作风、政风行风民主评议和满意度测评情况来看,群众对各乡镇、各部门单位和窗口服务

  行业的平均满意度逐年上升。从调研的情况看,市委《贯彻〈中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见〉的实施意见》在我县得到有效落实,目前全县全县干部作风的主流是好的,发展环境得到进一步优化,社会各界和广大群众也是充分认可和肯定的。

  二、我县抓作风建设的主要做法

  我县落实中央八项规定精神两年来,尤其是今年以来,全县查处不正之风的“收获”呈递减态势,这一成果的取得建立在常抓不懈的基础之上:压实主体责任、一个节点一个节点的抓、大力开展专项整治,点名道姓通报曝光,全面展开监督检查。

  一是县委率先垂范,压实主体责任。各级党委(党组)是抓党风廉政建设的责任主体,也是推进作风建设的责任主体,我县从县委常委会的班子成员做起,切实履行主体责任,亲自抓,并自觉把自己摆进去,模范落实中央八项规定精神,出台“二**个不准”自我约束,通过上行下效,把好的作风一级一级传递下去。二是围绕重要节点,强化监督检查。强化作风纪律监督检查,是解决作风问题的有效保障。两年来,县纪委监察局围绕节点持续发力,节前发信号、严明纪律要求,节中抓检查、紧盯违纪问题,节后严问责、加

  强通报曝光,狠刹节日不正之风,形成了高压态势。三是公开点名通报,依纪依法追责。为真正使纪律成为带电的“高压线”,我县坚持点名道姓曝光违反中央八项规定精神的典型案件,今年以来下发通报3期,公开曝光6起违反中央八项规定精神的问题,给予党纪政纪处分9人。

  三、我县作风建设中出现的“四风”新问题

  虽然,我县在党员干部作风建设方面作了大量工作,取得了明显成效。但是,但是作风建设问题仍然时有发生,少数党员干部在贯彻中央“八项规定”精神过程中,仍然抱有侥幸心理,以身试纪、顶风违纪,主要表现在:

  (一)公款吃喝方面:一是为了逃避被举报和检查,一些单位将公款招待由大宾馆、大饭店转移到农家乐或城市郊区一些比较隐蔽的场所,有些甚至进行跨区域招待;二是有些单位为了躲避被查处,将大额消费化整为零,采用拆分开具发票的方式降低消费金额;三是有些单位在固定饭店秘密挂账,风声紧的时候不结账,等候合适的时机以各种理由和名目进行集中处理,想法设法将公款消费合理化,使检查人员很难在单位账目上发现问题。

  (二)车辆使用方面:一是有些单位工作量大,公车不能满足工作需要,或是一些单位没有配置公务用车,因工作的实际需要,部分私车频繁用于公务活动,目前相关制度尚未十分明确,为私车补助油料费,易产生公费养私车,不便于管理;二是领导私车的运行费用以公车名义在单位报销;三是一些单位的司机驾驶公车办私事很难监管。

  (三)工作作风方面:一些干部工作效率不高,本来可以一天办完,非要拖到两天、三天办完。“门好进,事难办”在一些单位不同程度存在。有企业反映有关部门主动上门服务意识不够,对一些可以享受的政策企业若不提出,有关部门很少主动告知企业。

  (四)联系群众方面:机关干部下乡走访调研接地气不足、公仆意识不强,满足于“坐在车上转,隔着玻璃看”,只是到村委和村干部聊聊天,点点卯,表现为不愿接触群众,不敢接触群众,结果了解不了实情,解决不了问题。个别单位在开展结对帮扶时连帮扶对象家都不愿去,通过村干部转交慰问金给帮扶对象,群众观念缺失。部分干部浮在上面多,深入基层比较少,存在电话调度、遥控指挥的现象。个别干部在感情上和人民群众仍存在距离,不愿意或者还不善于做群众工作。

  (五)为官不为方面:部门单位及干部中不同程度存在责任担当意识下降问题,主要表现在遇到重大、疑难或棘手事件,回避逃脱。只要不出事,宁愿不做事和工作出现漏洞或失误时,推诿塞责。干部中不求有功但求无过氛围较浓,特别是一些领导干部奉行‘多栽花,少栽刺’,对干部管理不愿动真碰硬。对事业缺乏荣誉感,对工作缺少激情是当前一大问题。

  三、导致“四风”问题反弹的主要因素

  干部作风建设存在的这些问题,有着比较复杂的主观和客观原因。

  (一)思想认识存在问题。主要表现在一是公仆意识淡薄。少数干部缺少事业心和责任心,没有做到想群众之所想,急群众之所急,关心群众疾苦不够。二是工作作风不扎实。极少数党员干部对落实“八项规定”、改进工作作风的新情势、新要求了解深度不够,以为只是“一阵风”,极个别党员干部存在侥幸心理,在落实“八项规定”和抓作风建设时弄“变通”,以为只要不撞到枪口上就行,自我约束力不强,个人自律不够严,在一定程度上还存在特权思想,这类人往往忽视对自己的自我约束,对上级各项规定贯彻落实不到位。

  (二)理想信念不牢固。受社会一些不良风气影响,有少数干部理想信念动摇,经不住诱惑,抵御不良风气能力较弱。特别是在“四风”问题上,总认为自己是基层干部,无权无势,没有产生享乐主义、奢靡之风的土壤和条件,与自己很遥远。对政治理论学习不够深入,放松了廉洁从政的思想,在对名利的攀比上有所抬头,对党的理想信念不够坚定。特别是一些不良风气乃至腐败现象对少数干部产生了较大影响,使他们心态失衡,工作缺乏动力和激情,公务活动上挥霍公款,讲排场,比阔气,铺张浪费,乃至腐化堕落。

  (三)监督管理存在漏洞。尽管近年来对干部的教育管理抓得比较紧,各单位也都制定了不少规章制度,但多数只是写在纸上,挂在墙上。落实“两个责任”不到位,一些党组织的监督流于形式,存在不会监督、不愿监督、不敢监督、监督不了的现象;一些领导干部奉行好人主义,乐当好好先生,对于违反规定的人和事,该批评的没有批评,该教育的没有教育,该惩戒的没有惩戒,客观上助长了干部队伍中的不良风气。

  (四)激励机制不完善。缺乏科学的绩效考核评价机制,干多干少一个样、干好干坏一个样的问题不能得到有效解决。“鞭打快牛”、“能者多劳”、“不干的给干的提意见”现象比较多见。对干部激励的“一

  视不同仁”,让一些脚踏实地的干部心理难免失衡,如岗位津贴,设有津贴的岗位在不同单位工作量表现的很不一致,但津贴却一致。有的岗位在一些单位往往不是中心工作,工作量较小,反而从事中心工作的岗位工作量大却没有津贴可领。还有一些系统自行出台了一些奖励办法,如卫生系统的“计生文明单位奖”、政法系统的“综治先进单位”等等,这类奖项在实际中奖励作用不明显,往往带有普惠性质,很多单位比较轻松就能获得该类奖项。像“计生文明单位奖”,一些单位常年没有育龄对象,几乎不费什么力气就能获得该奖项。而且这类奖项奖金数额不明确,不同层面有的奖两个月工资,有的一个半月或是一个月工资,反而易造成不均衡。奖罚不明,是长期以来困扰干部作风建设的重要原因。对干部工作没有形成良好的考评激励机制,助长了一些自觉性不高、不思进取的干部懒散习气,影响了部分工作任务重、效率高、业务精的干部的积极性。

  (五)制度设计存在问题。制度是规范管理的有效手段,自党的十八大以来从中央到地方出台的作风建设的文件、规定不在少数,有些制度“三令五申”、重复规定。一些缺乏长远性且具有高度的重复性,这在一定程度上冲淡了制度本身的权威型,在操作过程中

  也会产生顾此失彼的嫌疑。如公款消费的问题,在不同时期先后表现为公款吃喝、公款旅游、公费出国、公款购买节礼等形式,而且新的形式还在不断出现。而在相关的制度设计上,没有考虑到其根本原因是政府支出管理的薄弱与失控,不去从这个根本原因去考虑解决办法,而是林林总总制定了许多具体的制止公款消费现象的规定,导致这些规定往往是低效甚至是徒劳的。

  四、加强作风建设,防止“四风”反弹的对策

  要按照中央、省委和市委的要求,以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,扎实做好各项工作,着力解决党内存在的“四风”问题,坚决防止“四风”反弹,以作风建设的新成效汇聚全县改革发展的正能量,推动经济社会又好又快发展。

  (一)加强组织领导,落实作风建设责任机制。各级党委是反腐倡廉的主体。同样,也是作风建设的责任主体。各级党委(党组)要切实落实主体责任,领导干部要履行“一岗双责”,把转变干部作风、增强作风建设作为重要的工作职责,增强责任意识,以身作则,做好表率,要求一般干部做到的,领导干部首先要做到,要求班子成员做到的,“一把手”首先要做到。还要做好“四管一带”,管好自己,管好班子成

  员,管好配偶、子女和身边工作人员,管好本部门、本辖区党风廉政建设,带好队伍,确保队伍不出问题。

  (二)加强教育学习,促进干部能力素质大提高。不断加强学习是转变工作作风,提高为民服务本领的基础。要加强思想政治学习。当前要把学习贯彻党的十八大及十八届三、四中全会精神作为首要政治任务抓紧抓好,把思想和行动统一到中央部署和要求上来,深刻认识科学发展观的核心是以人为本、推动发展的根本目的是让人民群众过上更好生活,正确理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。还要强化对党纪政纪条规的学习,引导党员干部熟知相关内容,领会精神实质,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。开展制度意识教育,引导党员干部特别是领导干部树立党纪面前人人平等、法律面前没有特权、制度约束没有例外的观念,带头学习制度,严格执行制度,自觉维护制度。大力开展正面典型示范教育,弘扬典型精神,激励领导干部见贤思齐、勤廉从政。深入开展警示教育,组织党员干部观看警示教育片,使干部引以为戒、防微杜渐。结合实际开展主题教育活动,切实解决党员干部思想、作风方面群众反映强烈的问题。

  (三)坚定理想信念,筑牢抵御“四风”的精神防线。理想信念就是我们共产党人精神上的“钙”,没有坚定的理想信念,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。

  “四风”与理想信念此消彼长,理想信念多一分,“四分”就少一分。首要的就是在精神上筑牢防线,把外化于行,成为精神自觉。其次要把人民群众放在最高位置,不仅要从认识上,更要从感情上,打牢心系群众这个结,才能抵御“四风”。再次要以理相信念为定盘心,充满一股子干事业的“劲”,披荆斩棘、心无旁骛、一往无前,把精力花在研究问题上,把心思用在干实事上,就一定能扫除“四风”,从而迸发出“敢教日月换新天”的无穷力量。

  (四)加强制度建设,构建作风建设长效机制。一是健全完善公开机制。建立健全例行公开、监督检查、考核评价等工作制度,探索党务公开与其他公开制度相衔接、相协调的工作机制和运行模式,统筹推进党务公开、政务公开、村务公开和公共企事业办事公开,进一步扩大群众的知情权、参与权,实施阳光工程。二是健全责任机制。建立领导干部“一岗双责”制度,明确领导干部不但要抓业务,还要抓队伍的双重责任。三是构建便民服务体系。逐步建立完善县乡村三级配套联动的便民服务网络和“一站式”办公的服务功能,加强统一规划和资源整合,发挥现有场所和信息化资源功能,构建上下联动、层次清晰的便民服务体系,努力实现在办事主体上,由群众跑为干部跑;在办事效率上,由多次办为一次办;在办事程序上,由随意办为规范办;在服务态度上,由被动办为主动办,促进干部队伍工作作风转变。四是落实绩效考评制度。各乡镇、各部门单位要结合自身特点,会同党风廉政建设和岗位责任制目标管理考核等,研究制定科学的、量化的、操作性强的绩效考评办法。并强化结果运用,把绩效考评结果与行政问责以及干部的选拔任用、升降去留、奖励惩戒等有机结合起来,切实解决“干与不干和干好干坏一个样”的问题,构建作风建设长效机制。

  (五)强化监督整治,确保作风建设有效推进。县委、县政府督查室和县纪委监察局要充分发挥督促检查职能作用,整合机关职能部门,形成监督合力,加强监督检查。一是加大巡查力度,加强视频监控,减少作风问题及违纪违规行为的发生,对违反相关规定的实行问责。二是畅通投诉渠道。公开投诉电话,受理群众举报,查处各种违反规章制度和工作纪律问题,整治吃、拿、卡、要和乱检查、乱罚款、乱摊派的不正之风。三是实行约谈制度。县纪委监察局会同相关职

  能部门对被检查出有违反作风纪律规定的工作人员,采取约谈、媒体曝光等方式,督促整改落实,对问题严重的,或拒不整改的,依法进行责任追究。四是大力推行政务公开。政府及各部门单位对运用行政权力办理的事项,除涉及国家秘密和个人隐私以外,都要在一定范围内或向全社会公开,凡是应该让群众知晓的全部在网上公开。

  (六)加大惩处力度,推进作风效能建设取得新突破。以严格落实中央“八项规定”为抓手,对违反规定、顶风违纪,因工作责任心不强、推委扯皮、工作不力,造成重大损失和严重影响的人和事要一查到底。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任,决不手软,绝不姑息。对贯彻不力、在其职责范围发生严重问题的单位,严肃追究单位领导责任并予以通报。情节轻微的,给予批评教育,并责令整改;情节较重的,给予诫勉谈话,或在一定范围内通报;情节严重的,先停职,再根据实际情况给予组织处理或纪律处分。

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