篇一：优化营商环境提升纳税人满意度
县税务局优化营商环境和提升纳税人满意度工作总结汇报
县税务局优化营商环境和提升纳税人满意度工作总结汇报
为进一步深化”放管服”改革部署要求，全面落实减税降费政策，高新区税务局创新服务举措，提升服务质效，着力释放市场活力，全力优化营商环境，全力提升纳税人满意度，近期，高新区税务局组织辖区内500余户纳税人、缴费人对《包头市打造一流营商环境若干措施》、增值税期末留抵退税政策、社保费相关政策、疫情期间相关优惠政策、非接触式办税中电子税务局实操、办税指南、最多跑一次等知识进行了解读。
此次培训会主要选取2020年度应纳税额50万元及以下、行业为批发和零售业、工业制造业、租赁和商务服务业和建筑业的私营企业、有限责任公司的财务人员、办税人员参加培训。培训会聘请具有高级技术职称的税务师事务所所长、税务系统工作经验丰富从事纳税服务的工作人员围绕纳税人经营实际和生产经济情况，详细讲解了涉及的税收政策文件，如小规模纳税人征收率变动和个人、单位捐赠所得税优惠，支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策。重点
讲述了非接触式办税中电子税务局实操、办税指南、最多跑一次等与纳税人息息相关的内容。
培训会结束后，高新区税务局以问卷调查的方式向纳税人进行了满意度调查的宣传，高新区税务局组织税政科、征管科、非税科、纳税服务科、税源部门、办税服务厅的负责人和业务骨干现场回应纳税人提出的业务咨询与意见建议30余条，发放宣传资料汇编500余份，最大限度提升纳税服务水平。此次组织纳税人进行培训，只是高新区税务局优化营商环境，提升纳税人满意度工作采取的一种形式。
高新区税务局在优化营商环境，提升纳税人满意度工作中一是通过”请进来”、”走出去”相结合的方式，确保各项税收政策精准送到纳税人手中。二是依托纳税人学堂定期举行各项税收政策专项线上直播培训，帮助广大纳税人充分了解最新政策条文、享受条件，掌握申报方法，轻松高效学政策、科学全面享红利。在直播中并对纳税人提出的问题进行解答，帮助纳税人、缴费人明晰政策口径和适用标准，确保”诉求有处提、疑惑有人解、事项有人办”，不断提高纳税人的办税满意度和获得感。三是提升素质优化服务疏通堵点难点，升级办税体验，积极打造导税服务团队，认真落实延时服务、限时服务、首问负责制、最多跑一次等办税服务制度。在办税服务厅，严格按照导税分流管理办法设置导税组，配备业务素质较高、沟通能力较强的人员进行三级导税。
推行预约办税，提供面对面预约、电话预约等，临近预约时间还会进行预约提醒服务。四是抽调业务骨干到大厅一线开展纳税服务工作，通过领导值班制度、整合窗口业务权限、加强自助办税区专人辅导、加强工作人员业务培训及专项测试等七项措施，提高办税服务厅整体办税速度，切实加强纳税服务工作。五是与涉税中介机构的沟通协作，充分发挥其涉税专业能力强等优势，开展税收政策宣传，助力各项税收政策落地。充分征询纳税人有关减税降费政策需求及涉税专业服务机构的意见建议，确保减税降费培训宣传更有针对性、更接地气。
县税务局优化营商环境和提升纳税人满意度工作总结汇报
为贯彻落实2020年中央经济工作会议精神，持续优化税收营商环境，切实提升纳税人满意度，近日，印江县税务局召开优化营商环境和提升纳税人满意度工作部署会，会议由该局党委委员、副局长田江虹主持，纳税服务股、税源管理分局全体人员参会。
会上，田江虹传达学习了2020年中央经济工作会议精神，中央、省、市、县关于优化营商环境工作安排和总局、省局、市局关于提升纳税人满意度工作要求，并指出全体征纳一线的税务干部要认真领会中央经济工作会议精神，结合
办税服务厅、税企互动平台和下户走访等，积极宣传落实税收优惠政策，助力企业渡过难关;要学懂弄通优化营商环境工作和纳税人满意度工作相关指标，对标对表及时整改，辅导纳税人、缴费人客观公正评价税务工作，进一步融洽税企关系;要加强作风建设，元旦、春节即将来临，各部门、分局负责人要及时做好干部廉政教育和提醒，增强干部廉洁自律意识，确保廉洁过节。
县税务局优化营商环境和提升纳税人满意度工作总结汇报
今年以来，市局紧紧围绕税收组织收入中心工作，以国、地税征管体制改革为重点，以落实“放管服”改革各项政策为突破，直击纳税人办税过程的“堵点、难点、痛点”，为纳税人减负、为追赶超越助力，努力打造高效便捷的税收营商环境，全面提升纳税人的满意度和获得感，不断推进xx经济转型的高质量发展。现将我局优化提升税收营商环境工作汇报如下：
一、优化营商环境主要做法与成效
(一)强领导、建机制，全员参与优化营商环境工作。
按照国、地税征管改革方案要求，xx市局在7月份挂牌
成立后，第一时间成立了以党委书记、局长任组长，各分管领导任副组长，市局相关部门、单位为成员单位的优化营商环境领导小组，从领导机制上统筹全市税务系统优化营商环境工作。一是加强领导，明确了优化税收营商环境作为全市税务系统的“一把手”工程，人人参与到税收营商环境的工作中，各部门、各单位的主要负责人为第一责任人，要亲自抓部署、抓方案、抓协调、抓落实。二是夯实责任，细化各部门的责任分工，将责任和任务分解落实到具体单位和人，形成一级抓一级、层层抓落实、上下联动、齐抓共管的工作格局。三是强化措施，市局印发了《进一步做好优化提升税收营商环境工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)，在全系统开展了优化税收营商环境“四大行动”，召开了全市优化税收营商环境动员大会，对各级各部门任务进行了部署，建立优化税收营商工作台账，逐项任务对标对表。四是严肃问责，由市局纪检组牵头，会同系统党建办、人事教育科对各单位落实《实施意见》各项工作情况进行督导，对落实不到位或不落实的单位和个人严肃问责。
(二)强措施、聚短板，全面开展营商环境“大走访”。
按照市局《实施意见》安排，从8月份开始，在全市系统范围内开展了以“优化税收营商环境、提升纳税服务水平”为主题的“大走访”活动。聚焦我市上半年税收营商环境考核短板，以征管体制改革为切入点和突破点，全面整合各级
纳税服务部门，扎实开展“大走访”活动。一是市局各机构改革“督导组”充分发挥“督导”作用，对所督导单位的走访工作开展情况进行跟踪“督导”。同时，市局各党委委员要在所督导辖区企业中选取5户规模较大，具有行业代表性的企业进行走访。二是各县区局党委书记及党委委员走访企业不得低于10户;主管税务机关对辖区内企业进行全覆盖式走访，走访率要达到100%。三是全市走访采取“统一问卷、统一底稿、统一问题清单”三统一模式，以“面对面”直接对话的方式进行走访，全面了解纳税人服务需求、政策宣传、涉税咨询、权益维护等情况，掌握纳税人的真实需求、倾听纳税人的真实想法，推进征纳双方良性互动。通过此次走访，全系统共走访各类纳税人xx户，召开营商环境专题座谈会，发放问卷调查xx份，收集种类意见建议xx条，为纳税人送去《新办纳税人“套餐式”服务》、《办税事项“最多跑一次”清单》和《纳税人办税指南》xx份，辅导各类减免税政策、退税政策xx项，在全市纳税人中引起了较大反响。
(三)强研判、解难题，全面开展营商环境“大查摆”。
“大走访”结束后，由市局督导组对各单位“大走访”具体做法、发现问题、征集意见、咨询辅导等情况全面梳理，以专项报告向市局营商小组报告。一是对照各单位大走访征集到的问题、上半年营商环境考核情况，全面研判各单位在税收营商环境工作中存在的问题，将问题分门别类，汇总梳
理，逐项剖析问题根源，查摆日常工作推进中存在的薄弱环节和工作不足。二是对标xx市优化企业纳税服务行动方案，全面梳理14项工作措施落实程度，围绕纳税人的难点、堵点、痛点问题，聚焦存在问题和主要短板，明确改进方向，研究制定有针对性和可操作的整改措施，明确整改时间表、任务图，立行立改。三是建立问题整改台账，明确整改的责任主体、完成时限和整改标准，对整改情况进行跟踪问效，确保取得实效。属于本级别可以解决的事项要迅速制定整改方案，能当即解决的及时解决，需要一定条件或时间解决的要制定具体的解决方案，创造条件解决。对需要上级对应科室予以明确或解决的，要及时上报相关解决诉求。四是县域税收营商环境监测指标项目的整改。对上半年各县区排名总体靠后的单位，认真分析短板所在，对标查找问题症结，结全省统计局发布的数据，有针对性地制定了整改措施，全力推进了本区域税收营商环境的优化提升。五是责任落实。对优化税收营商环境工作不力、排名靠后的单位，市局对单位“一把手”进行了集中约谈，通过深入查找和攻坚解决税收营商环境突出问题，倒逼税收营商环境有了明显改善。六是通过办税服务厅质效监控系统，市局按月进行监控通报;定期召开优化营商环境工作分析会，通报(按月)优化税收营商环境工作的落实进展情况，由各单位、各科室围绕工作开展情况进行全面汇报分析，细化工作措施，落实责任清单。
(四)强督导、严落实，全面开展营商环境“大督导”。
针对“大走访”中发现的问题和“大查摆”中各单位整改工作落实情况，在全系统开展了“大督导”活动。一是督导组督导。由市局十三个督导组，按照市局统一下发的督导任务清单和整改措施，实地进行全面督导，对照时间表、任务图，现场办公，挂图作战，按周汇总上报各单位的督导情况，全程督导优化税收营商环境工作。二是“一把手”督导。按照“大查摆”活动中制定的整改措施，细化指标、层层分解，将整改措施落实到具体单位、具体人员，确保优化税收营商环境的各项工作任务落到了实处。三是暗访督导。市局建立暗访跟进机制，成立税收营商环境暗访小组，面对面接触纳税人，了解纳税人的堵点，监督税务干部的税收执法行为，杜绝“吃拿卡要”的违法违规行为，对纳税人关注度高的重点环节，诸如：发票发售、行政处罚、入户检查、入户评估等环节加强监督力度，把税收权力关进制度的笼子里，营造企业公平经营的税收执法环境。建立常规性督查和检查性督查机制，形成县区一把手负总责，总体部署县区局的各项服务举措落地，市局督导组共部署、共检查、共跟进，实地督导服务措施的开展情况，反馈督导问题，共同提升县域税收营商环境。四是目标督导。为全面扭转我市第二季度税收营商环境排名的被动局面，按照省局和市委、市政府工作要求，结合我市工作实际，市局制定了优化税收营商环境三季度和四季度考核目标。系统上下紧盯目标不放松，你追我赶奋勇当先，加快了全系统优化税收营商环境变革步伐。五
是问责督导。对在全省第三季度营商环境考核中未能进入目标排名的单位，市局纪检组将约谈该单位主要负责人，市局督导组需向市局党委进行情况说明。市局营商办成员科室的指标排名未达到目标排名的，市局纪检组将约谈相关科室主要负责人。在全省第四季度营商环境考核中未能进入目标排名的单位，市局纪检组将根据省局和市委、市政府的意见，对该单位领导班子集体问责，市局督导组需向市局联合党委作深刻检讨。市局优化办成员科室指标排名未达到目标排名的，市局纪检组将根据省局和市委、市政府的意见，对该科室主要负责人进行问责。
(五)强标准，优报务，全面开展营商环境“大提升”。
我们以优化提升税收营商环境为契机，从9月份开始，开展了营商环境“大提升”行动，努力在优化服务上创新，在执法管理上规范，有序推进更多便利办税措施，切实提升服务效能。一是前台服务大提效。从全市各级办税服务厅硬件环境、行为规范、服务语言、操作流程、服务质效等方面入手，对前台服务全空间、全员、全业务、全过程的全面升级，改进纳税人办税体验，最大限度便利广大纳税人。实行“晨训晚评”制度，规范全员言行举止，通过规范工作人员仪容仪表、着装、坐姿、站姿、行姿等，增强了服务视觉效应;推行全业务标准作业，从宣传、咨询、辅导、办税体验，到首问责任制、领导值班、办税公开、延时服务、限时服务、预约服务等，增强了服务形象效应;优化服务全过程，以导税和业务办理两个过程为核心，细化分解业务环节，优化服务过程，增强了服务软实力效应;优化大厅职能配比。按照总局“网上办税为主、自助办税为辅、大厅办税兜底”的规范，合理设置办税服务厅四大区域，进一步完善人力资源与电子设备配比，逐步改变当前大厅业务对手工办税方式依赖度高、办税压力普遍集中在前台窗口的局面，实现由人向机器的转变，增强了服务的硬实力效应。二是办税服务大提速。优化实体办税服务，强化互联网支撑，为各类市场主体减轻办税负担，为企业公平营商创造条件，为纳税人办税增加便利。大力推进省内通办业务，打破纳税人涉税涉费事项属地办理的限制，方便纳税人自主选择办税服务厅办理常见涉税事项;加速推进“全程网上办”，严格落实总局148项“全程网上办”清单，让办税厅人员、税收管理员熟练掌握项目、操作流程;压缩“超时”业务，严格遵守业务规范办理时限，杜绝金税系统超时业务的发生;实现办税服务厅“一窗通办”所有税收业务，保证税务部门信息互通、业务互通、人员互通、管理互通，促进纳税服务增效提速;全面推广自助办税终端，全市新配发自助办税终端xx台，设置自助缴税区xx个，减轻窗口工作人员的压力，实现纳税人与税务前台人员的“双减负”;全面推广网上税务局，实现网上税务局的企业(个体)开通率为xx%，企业申报率为xx%以上，个体申报率xx%以上;推广电子发票，在餐饮、停车、生活服务等行业推行电子发票，逐步实现纸质发票到电子发票转化。三是执
法环境大改善，规范纳税评估，大力推行数据管税防范税收风险。对新办企业实行创新管理服务，加大纳税辅导次数与辅导时长，对纳税事项必须事前辅导告知，对未按申报缴纳事项未经催报提醒，不得进行处罚;规范税务稽查，全面落实税务稽查“双随机、一公开”制度，严格规范进户执法，在同一年度内除涉及税收违法案件检查和特殊调查事项外，对同一户纳税人不得重复开展税务稽查。四是信用管理大规范，大力实施对税收“黑名单”当事人的联合惩戒和对纳税信用A级企业的联合激励，进一步扩大信用等级高的企业在出口退税、发票领用、税收优惠等方面的激励范围，对列入“红名单”的主体，在办理涉税事项方面实施“守信容缺”“绿色通道”等便利服务措施，对D级纳税人严格实行控票管理。
(六)强合作，重实效，努力打造营商环境“新高地”。
为全面营造良好的税收营商环境，市局坚持内部各部门间互动、上下部门间互动、内外部门间互动，部门协同、主动作为，加强了优化营商环境部门间的合作和配合，提升税务机关在优化营商环境工作中的站位和话语权。一是外部合作，进一步推动“银税互动”活动，x月x日，我局与建设银行延安支行联合举办“税银互动”助力企业发展推进会，有x户A级纳税企业代表近xx余人出席了推进会。会议通过播放视频、PPT演示、现场互动问答方式，详细介绍了“云
税贷”等系列线上信贷产品。企业代表在银行工作人员的指导下体验了“云税贷”全流程线上自助办理，成功办理了一笔约xx万元的贷款。xx月份，我局与市交通银行进行了自助设备终端经验交流，现场学习观摩了交通银行自助终端先进管理经验。xx月xx日，我局与延安市交警支队二大队合作，成功将车辆购置税征收入驻公安车辆管理大厅，有效解决了原城区办税大厅外的交通压力，整合了办税服务资源、优化了办税流程、提高了服务效率，纳税人办理车辆挂牌业务由过去“两头跑”到现在的“一厅通办”，办理时间由原来的一天多缩短到半小时以内，着力解决了纳税人堵点、痛点、难点问题，减轻了纳税人负担，为纳税人增添更多获得感。二是内部合作，我们制定了优化营商环境工作任务职责分解表，明确了牵头部门、具体负责部门、配合部门和时间进度，挂图作战;定期召开部门协调会，由各部门汇报工作进展情况、存在的问题和工作打算，使优化营商环境工作从市局层面真正落到实处。三是上下合作，我们按照市局统筹、县(区)局推进、管理单位落实的思路，从不同层级明确了任务职责，确定责任人员，专职负责对接市、县营商办和统计部门，加强和其他营商部门的沟通，对上报的数据，各单位一把手必须审核签字。
二、工作中存在问题及解决办法
(一)思想认识不够。特别是基层单位一线人员，还不能
充分认识优化营商环境的重要性，不能从思想上引起足够的重视，对营商环境工作只是简单的完成各项指标任务。今后，我们将加大对基层一线人员的考核和领导，全面提高对营商环境工作思想认识。
(二)创新意识不强。全系统在优化营商环境工作中虽然做了一些工作，但只是以上级安排为主，不能创新的出台一些具体措施，创新的思路还不够宽阔，层次还不高。今后，我们将加强学习培训，借鉴好的经验和做法，全面提升我局营商环境水平。
(三)工作机制不全。由于征管体制改革刚刚落地，市局营商环境领导小组也刚成立不久，各项工作机制还不健全。我们将迅速健全营商环境各项工作机制，从职责、制度、考核、指标等方面全面进行规范。
三、下一步
下一步，我局将继续认真落实省局和市委、市政府优化税收营商环境的工作部署，从突破创新入手，继续推出服务举措，努力创造流程更优、效率更高、服务更好的税收营商环境。
(一)认真落实营商环境三年行动方案。抓好动员部署，对深化“一次办好”改革、深入推进审批服务便民化、优化营商环境进行全面动员部署。认真落实好省局优化营商环境三年行动方案，进一步实现审批提速、服务优化，持续提升延安税收营商软环境;建立工作台账，逐项任务对标对表，完成一项、销号一项，确保措施切实落地、取得实效。
(二)继续深化“问需求、优服务”举措。以纳税人满意度调查为导向，科学设计调查问卷，召开座谈会，广泛征求纳税人对税务部门在纳税服务及优化税收营商环境等方面的意见及建议，对发现问题进行全面整改。
(三)全面推广自助办税终端。对全市办税服务厅闲置情况进行摸底调研，规划2019年自助办税设备采购计划，在全市办税服务厅批量增加“自助缴税终端”，进行纳税人自助缴税的引导，做好前台设施的宣传与辅导，提升纳税人自助缴纳的办税能力。
(四)开展明察暗访和纳税人满意度调查。下阶段我局拟对全市办税服务厅窗口开展明察暗访，问责问题突出的单位和个人，规范办税服务厅硬件设置及软件配备。在后续提升纳税人满意度的工作中，我局将根据纳税人的需求分类举办培训活动，对各项新政策做重点宣传与辅导，建立长效机制，对纳税人所反映的问题从制度上进行规范，切实提高纳税人的综合满意程度。
(五)全面提升窗口人员服务技能。针对部分窗口人员服务意识和业务水平不高的问题，我们将加大对窗口一线人员的培训力度，通过师资队伍建立、请进来、沉下去、传帮带等有效方式，有针对性地对窗口人员进行业务知识、操作技能培训，快速提升工作人员岗位技能，实现“一厅通办”工作新要求。
篇二：优化营商环境提升纳税人满意度
税务局关于近期开展优化税收营商环境工作情况的报告税务局优化营商环境
税务局关于近期开展优化税收营商环境工作情况的报告
国家税务总局__市税务系统按照__税务局和市委、市政府关于优化营商环境的部署要求，以国地税征管体制改革为契机，以“1+12”的合力，对表对标、迅速行动，扎实做好专项工作部署，进一步优化办税体验和税收营商环境，成效良好。
一、工作机制突出“优”
(一)建立上下级沟通机制
5月30日，在__市召开全市税务系统优化税收营商环境暨纳税人满意度工作会议，传达了__、市会议精神，通报了营商环境及纳税人满意度调查情况，讲解了营商环境的评价指标口径。同时，对优化营商环境工作中的好经验好做法进行交流，对重点工作进行安排与部署，提升全市税务系统对优化税收营商环境工作的协同推进和重视度。
(二)建立长效化督导机制
制定并下发《国家税务总局__市税务局关于优化税收营商环境工作的实施方案》，绘制优化营商环境工作具体的时间表、任务图，实时跟踪落实，确保各项工作开展有条不紊、循序渐。摸
底开展“纳税人满意度调查及税收营商环境调查”，递寄纸质调查问卷3220份，回收有效问卷2728份，有效问卷回收率84.7%，并实地走访12个县级税务机关各2家典型企业，暗访全市10所办税服务厅，面对面了解纳税人对税收营商环境工作的意见建议，排查薄弱环节，对标整改调查中存在的不足，稳步推进优化营商环境，确保工作成果的长效化。
二、服务举措突出“新”
(一)增强工作合力，提升办税体验感
在全市办税服务厅设立“征管服务工作室”，选派32名政治素质高、业务能力强的县市局业务骨干入驻，形成办税服务厅征收与管理相容、业务并进，一厅(发起)受理，为纳税人提供集约化办税服务，解决纳税人办税过程遇到的“多头跑、重复跑”问题，提升纳税人办税体验感。
(二)创响特色品牌，实现办税便捷化
在全市29个基层分局(所)全面推行“闽税通”自助办税服务室，在全__优先创响“闽税通”品牌，规定“闽税通”自助办税服务室由相应分局(所)负责管理，安排税源管理岗人员驻守“闽税通”自助服务室，并熟练操作自助办税终端及电子税务局办税流程，为不熟悉自助办税终端设备及电子税务局操作流程的纳税人现场进行辅导答疑，确保疑惑有人解，并维护自助办税服务设备，保障自助办税终端设备安全，做到办税效率更高、服务质量更优，实
现纳税人可就近选择办税服务场所，实现办税分流。
(三)专项能力提升，提高服务规范化
对全市12个基层征收单位和10个办税服务厅的680名税务人员进行纳税服务能力提升培训，培训覆盖率达100%。通过“主题培训+落地辅导+巩固提升”模式进行落地整改、现场示范、纠偏、指导和固化;
通过服务微观察回顾，服务体系解读，话术通关、情景演练等课程“立标准”;
从服务环境、服务意识、服务形象、服务话术、服务流程等多维度中“找问题”，通过厅堂访谈，听声于民，收集建议“促提升”;
从“四声服务”到60秒关怀，笑相迎、主动问、及时办、提醒递、目相送等多角度规范办税服务言行举止，全面更新税务干部服务观念，提高主动靠前服务意识。
三、宣传辅导突出“广”
(一)推出“春风走访月”活动
将3月定为“春风走访月”，开展局领导带队的减税降费走访宣传活动，宣传减税降费政策，倾听企业意见、建议。通过“春风走访月”活动，全市税务机关走访企业262户次，共收集意见建议、问题96条，其中现场解决73条，限期内办结率100%，切实做到快速响应纳税人诉求;
将自主设计含减税降费、办税便利等13项指标的春风行动
问卷调查表，委托ems快递公司投放、回收520余份。充分发挥好“疑点信息反馈机制”和“快速核实机制”效用，对纳税人反映的问题通过市局会商集中办公第一时间加以研究、解决，形成闭环处理，查缺补漏，整体提升营商环境。
(二)开展多形式“纳税人学堂”
通过定期与不定期方式开展培训，为纳税人提供税收最新政策解读，让纳税人得到正规、适用、有效的税法培训辅导。最大限度方便和服务了纳税人，切实提高纳税人税法遵从度，构建税企沟通新平台。目前，全市已开展电子税务局基本操作、机关事业单位社保费申报业务、小微企业税收优惠政策、增值税改革新政解读等业务培训共112期，培训纳税人近__人次。其中侧重开办“纳税人流动学堂”三期，分别为__卫分健委、__市第一医院、__市党校的中高级人员近300人进行《个人所得税法》政策解读，有效帮助参训人员正确掌握个人所得税专项附加扣除项目填报，受到全体培训人员的好评。__市税务局于2019年8月8月开办《中国营商环境指标介绍》课程，畅通与重点企业和中介服务机构的沟通渠道，针对营商环境评价指标内容及规范，对照世界银行的评价规则和口径，精准辅导企业准确理解营商环境纳税指标。
四、硬件设备突出“强”
(一)“桌面云”全覆盖
在全__创新使用“桌面云”服务，2019年6月实现了全市启用，利用云计算技术、大数据与办税、办公的深度融合，极大地改善了办税环境，提高了管理效能，达到了操作系统全覆盖、内外网络全管控，进一步增加系统的流畅度，避免纳税人因操作失误造成的数据丢失，在一定程度上分流了窗口办税人员，压缩了纳税时长。
(二)“自助办税管理平台”试点开发
根据总局下发的《自助办税终端管理办法》和《国家税务总局自助办税终端业务规范》，__市税务局作为全__试点单位承接自助办税管理平台的自主开发，实现自助办税功能的统一发布、自助设备的职能配置和运行监控管理，实现自助办税统一化和规范化。目前__市税务局已举办三次自助办税管理平台集中办公，完成自助办税终端管理平台后端业务需求的撰写，拟于2019年9月份进行试点上线运行。
五、落实政策突出“实”
(一)确保税收红利应享尽享
持续加强各项业务和技术准备，根据减税降费政策在__税务局的统一指导下及时调整金税三期征管系统，配套升级电子税务局、自助办税终端等，加强征期风险排查与处置，确保纳税人“开好票”、“报好税”。注重利用科技手段，自主开发并被__税务局在全__推广上线“减税降费风险监控平台”，发现纳税人存在应享未享、不应享而享的，及时预警提示、通知更正。3月份以来，通
过监控发现并提示应享受未享受减税降费优惠政策，已有__户次得到纠正，及时为纳税人办理退税或抵税合计__万元。
(二)推行简易注销即办快办
严格落实《国家税务总局__税务局关于进一步加强和规范税务注销工作的通知》(闽税函〔2019〕107号)要求,着力解决企业“注销难”问题，为企业退出市场提供更加便利化服务，推行税务注销分类处理，加强与市场监管部门协同，提高清税速度。对未办理过涉税事宜的或办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税(滞纳金)及罚款的免予到税务机关办理清税证明，直接向市场监管部门申请办理注销登记;
对未处于税务检查状态、无欠税(滞纳金)及罚款、已缴销增值税专用发票及税控专用设备，且符合条件的纳税人，优化即时办结服务，采取“承诺制”容缺办理。同时，积极开展企业注销政策的宣传和辅导，设置清税专窗，简化税务注销办理的资料和流程，推行“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“套餐式”服务。
(三)深化纳税信用增值效用
建立覆盖全市县区局上下级联动的“银税互动”工作格局，与__银行、__国际银行等10余家银行签订“征信互认，银税互动”合作框架协议。深化“银税互动”项目的长效机制，通过信用评价，对守信纳税人提供线上线下的融资服务，以信授信，助力解决小
微企业融资难、融资慢的问题，助推民营企业发展。据统计，目前全市已有__户企业经税务部门推送给银行已获批贷款__亿元。同时，加强与银行等金融机构的沟通和交流，多面向开拓银税合作新领域，积极联合部分银行探索拓展自助服务、委托服务和服务体验等合作空间。
润物有声服务不止。在总结经验、巩固优势的同时，__市税务局将继续坚持问题导向、不断改进工作，以更积极的态度、更坚定的决心、更有力的举措，致力于减轻纳税人办税辅导，提升纳税人办税体验。
税务局关于近期开展优化税收营商环境工作情况的报告
为了不断优化我区经济社会发展环境，营造良好的招商氛围，我中心根据国家、省、市、区整顿工作作风、优化营商环境相关文件要求，自医院通过开展一系列整顿工作作风活动，发现了一些新问题，现将具体情况报告如下：
一、开展“整顿工作作风
优化营商环境”情况
(一)加强组织领导，强化责任担当
我中心成立以。为组长，。。。。。。为成员的整顿工作作风领导小组，下设办公室由。。。负责。
(二)整章建制，规范单位管理。单位重新制定修改各项规章制度共计274项476页，其中包括单位管理、人员岗位职责、技术操作规范、医疗质量安全、医德医风、医疗服务等方面。严格规范我中心医务人员执业行为，标准执业、规范执业，坚决杜绝
“生”、“冷”、“硬”、“靠”的服务态度和“勒”、“拿”、“卡”、“要”的工作作风，杜绝收受“红包”和“回扣”行业腐败现象的发生。
(三)开展“加强行业作风建设，创建。。。。活动。我中心以。。。创建文明城市为契机，在全中心范围内开展了“加强行业作风建设，创建。。。。。活动。以人为本，以病人为中心，以群众满意为出发点和落脚点，着力提升医疗服务水平，持续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，加强行业作风建设，进一步解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题，优化营商服务环境。
(四)强化服务意识，优化服务流程，不断提升服务水平。中心以党建工作的开展来促进医疗业务工作的创新和提高。将整顿工作作风与加强医德医风相结合，将创建文明城市工作与提高医疗服务质量相结合。
1、重新规范各科室服务流程，如婚检服务流程、孕前优生健康检查服务流程、补发出生医学证明服务流程、儿童入园体检服务流程、妇科计划生育门诊服务流程等，设立导诊台、咨询台，方便服务对象询问，并制作服务流程图悬挂上墙方便服务对象浏览。
2、各科室人员持证上岗，统一着装，佩戴胸卡，基本信息上墙公示，规范各科室文明礼貌用语，保证服务对象高兴而来，满意而归。
3、中心新址新增设科室将进一步提高群众的满意度。中心
新址预计2019年末交工使用，届时我中心业务范围将进一步拓展、服务人员将进一步扩充、服务能力将进一步加强、服务环境将进一步改善、服务水平将进一步提高。
4、进一步加强医疗服务管理，做到“看病不求人”。组织全中心职工学习贯彻落实省、市政府“办事不求人”相关文件精神。与区卫生健康局签订“看病不求人”行动责任书。切实提高医疗服务质量，解决人民群众看病就医“难点”、“痛点”、“堵点”，切实增强人民群众看病就医安全感、信任感、获得感。
5、实行首诊负责制。首诊负责制是医疗核心制度之一，实行首诊负责制不仅能体现医疗机构的责任和担当，更能让服务对象得到应有的服务和关心，我们以将心比心的态度面向人民群众，得到的不仅仅是服务对象满意的笑容，更让我们“接地气”，以实际行动践行“不忘初心，牢记使命”。
6、大力推进妇幼卫生惠民服务项目开展。每年利用“2.14”、“3.8”“5.20”、“6.1”、“爱耳日”、“爱眼日”等主题日开展综合宣传活动。每年发放宣传折页数千份。2017年以来每年为辖区青年男女提供免费婚前医学检查近千人、免费孕前优生健康检查200余人、免费发放避孕药具3000余份、每年免费为辖区农村妇女提供妇女病普查服务、上环取环服务等。努力践行服务为民的宗旨，保障辖区营商环境在健康中发展，在健康中前行。
二、存在的问题和不足
(一)形式主义官僚主义方面
1、存在思想解放不够、工作做法过时老套，不适应发展需要的新问题。例如我中心开展的孕前优生健康检查工作尽管在区卫健局的以及两镇的支持下做了大量宣传、动员工作，但从总体上看，还存在难以解决的现实问题，如目标人群不准确直接导致怀孕率的下降。在单纯追求孕前优生健康检查率的同时没有深入思考如何在“保质保量”的要求下，进一步做到通过加强宣传力度、密切部门配合、提升服务水平，实现将单纯完成“率”的工作状态向完成“质”的工作状态转变。更好地服务广大准孕家庭。在提高孕前优生健康检查质量方面，还有大量的工作可以研究、探索并实践，还有很大的潜力可挖，还有很大的保质保量提升空间。
2、只注意表面、形式，放松对执行过程轻和执行结果是否落在实处。在开展中心工作作风检查时，有时过分强调文字材料，缺乏对工作人员的实际工作态度、服务质量进行详细了解，在执行落实过程中，往往忽视回头看过程，没有真正发挥整顿工作作风、严肃工作纪律的目的。
3、存在重制度建立，轻制度执行。缺乏制度的执行力，不能深入执行。
(二)干部不担当不作为方面
1、存在原则性不强，不敢开展批评，当老好人的问题。比如在执行中心考勤制度时。上班时间临时外出办公人员因公务紧
急忽视递交请假条问题。中心考勤人员对出现的问题，往往碍于情面，没有做到及时批评指正。问题根源还是怕得罪人，当老好人的思想。
2、对工作业务不精的方面。由于一人多岗位原因，导致中心不能有计划的派送医务人员到上级医疗保健机构学习，使医疗技术水平滞后，不能满足服务对象对医疗技术的需要。
3、担当意识欠缺，主动担当作为不够。
有的医务人员缺乏大局意识，工作中发现问题和困难，采取回避态度，而不是积极想办法解决问题，等、靠、要的思想仍然存在。
(三)服务意识有待提高。
自我中心开展。。。。。。活动以来，各科室人员服务态度大为改善，随着活动的持续开展，我中心在服务群众方面的水平必将稳步提升。
(四)服务质量和水平方面。随着哈尔滨新区的不断建设和发展，外来人口和流动人口的不断增加，我们基层妇幼保健机构的工作压力也随之日益增加，中心由于多年没有新人进入，一直面临着人员不足，年龄结构断层的问题，“一个萝卜多个坑”，AB岗制度难以执行，长时间医疗服务人员缺乏外出系统培训学习机会，知识结构老化，服务质量和服务水平有待提高。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)在严格执行制度上多下功夫。坚持制度面前人人平等，制度执行不搞下不为例，杜绝例外。领导干部起好表率作用，实现监督检查的日常化、长效化，保障制度的严肃性、权威性。加强责任追究制度，确保制度落实到位。
(二)增强大局意识，树立强烈的政治责任感和工作责任感，围绕中心、服务大局，从全局出发，树立大局意识，正确处理工作中的问题，做到有担当有作为。
(三)加强服务意识。在医院继续开展加强行业作风建设，创建三好一满意中心活动，在全中心范围内开展各科室创建优质服务岗活动，日常加大检查力度，确保活动取得实效，使医务人员把服务对象满意作为第一标准，进一步提高服务意识。
(四)进一步提高服务质量。组织全中心医务人员学习《医务人员技术规范》、《医务人员医德规范》、医务人员岗位知识等，同时积极创造条件送派医务人员到上级医疗机构进修学习，以引进新技术，开展新项目，进一步提高医务人员的服务水平，让服务对象高兴而来，满意而归。
(五)积极探索吸引人才、引进人才的路径，建立人才激励机制，给人才提供良好的发展空间。
(六)进一步提高创新意识，在充分调动职工的工作积极性、主动性和创造性上入手。对待工作中出现的新情况、新问题，集思广益，多渠道想办法解决，及时适应新形势发展的需要。
税务局关于近期开展优化税收营商环境工作情况的报告
各位领导、同志们：
下午好!今年以来，区税务局认真贯彻落实省市局、区委、区政府关于优化提升税收营商环境工作要求，主动出击、强化服务，找准痛点难点堵点，集成出台了一批硬招实招，为企业办税便利化、快捷化提供助力。
一是全力推进“一厅通办”、“一窗通办”，办税环境再优化。通过配齐硬件设备、强化窗口人员业务培训，补短板、促提升，确保办税环境更优、纳税人体验更好。
二是简化资料、优化流程，办税时间再压缩。严格落实“最多跑一次”要求，推行房产交易等自然人办税“免填单+个人承诺”制度，还权还责于纳税人。依托“办审一体化”机制，前台受理、内部流转、限时办结、窗口出件，将一般注销、退抵税等时间大大压缩，最快由20个工作日缩减到3个工作日。
三是积极落实“套餐式”服务，优惠办理再简化。区局在省市局11项新办纳税人“套餐式”服务基础上增加6项，一次性告知纳税人办理事项及需提交资料，以“管家式”服务解决了纳税人涉税事项不清楚、不周全等问题，避免多头跑、来回跑”。同时，所得税等税收优惠备案采取“自行判别、申报享受、资料留存备查”模式，实现优惠备案“零跑路”。
四是落实“不见面”服务，服务手段再创新。通过公告栏、税企交流群等渠道多方宣传，积极推行“不见面
”式服务，引导纳税人使用网上税务局、自助办税终端、微信支付宝等渠道，培养纳
税人自助办税、网络办税习惯。
五是严格执行“一事不二罚”，执法标准再统一。统一原国地税行政处罚自由裁量权标准，在注销清税、非正常户解除方面落实“一事不二罚”原则，“一把尺子”执法，避免随意执法。
正是一系列真招实招，让纳税人感受到机构改革的“合并效应”，收获便民办税的快捷和高效。但目前，我局在优化税收营商环境中仍存在一些困难。一是“市民之家”自助办税区硬件设备有待提高，纳税人普遍反映网络不畅、耗时费力，无效等待时间过长，严重影响纳税人自助办税体验。二是受限于自主办税能力，大部分纳税人仍然习惯于窗口办理，网上办税软件使用频率不高，易造成窗口人员积压。三是部门间数据共享程度有待提升，房产交易中涉及首套房证明、婚姻信息等数据更新程度不高，易引起税企双方争议，且部分单位窗口未进驻政务大厅，部分资料证明获取开具造成纳税人往返奔波。
下一步，区税务局有三点打算：一是精心准备，迎接检查。区局将进一步整合办税流程，强化纳税服务，全力以赴迎接国务院8月份大督查和省纪委督导检查;二是强化合作，形成合力。区局将继续加强与财政、不动产等部门沟通协调，相互配合、形成合力，确保优化营商环境各项措施取得实效。三是夯实服务，谋求实效。继续做好文明服务、细节服务，严格执行领导带班制度，科所长全天候值班，现场引导办税、解决问题;推行全员首问负责、延时服务，把服务作为立税之本;整合原有税企交流网络群组，提
高宣传和辅导力度。
以上汇报如有不妥之处，敬请各位领导和同仁批评指正。
篇三：优化营商环境提升纳税人满意度
全区优化企业纳税服务行动方案
为贯彻落实省委、省政府营商环境提升年和市委、市政府优化营
商环境攻坚战要求，深入推进“放管服”改革，全面优化税收环境，激发市场主体创业创新活力，特制定《X区优化企业纳税服务行动方
案》。
一、总体要求和目标
以纳税人为中心，以问题为导向，对焦纳税人需求，通过压缩办
税时间，精简涉税资料，简化优惠办理和规范执法行为等改革措施，让纳税人办税效率更快，办税质量更好，办税费用更省，进一步优化
税收环境，提升服务质量和水平，不断提高纳税人满意度和获得感。
二、牵头协调落实部门：区国税局、区地税局
三、主要措施
（一）压缩纳税人办税时间
1.
为新办纳税人提供“套餐式”服务，一次性办结信息确认、银
行账号报告等多个涉税事项。
2.
全面实现网上申报、小规模纳税人网上申请代开增值税专用发
票、省内跨地市经营的实现网上申请外出经营活动税收管理证明等业
务，大大减轻纳税人的办税负担。
3.
理顺前后台税收业务，实现涉税业务前台统一受理，涉税审批
业务前移至办税服务厅，有效缩减纳税人涉税审批业务的办理时间（X年X月前实现）。
（二）扩大小规模纳税人自开专用发票范围
按照国家税务总局发布的有关规定，自X年乂月X日起，对于
住宿业、鉴证咨询业、建筑业、工业以及信息传输、软件和信息技术
服务业这7类小规模纳税人，月销售额超过3万元（或季销售额超
过9万元）发生增值税应税行为的，可以通过增值税发票管理新系统
自行开具增值税专用发票，大大节约了部分行业纳税人的办税时间成
本。
（三）持续完善纳税信用评价有关事项
为进一步落实国务院“放管服”改革精神，突出纳税信用在税收
管理中的重要地位，倡导诚信纳税，优化税收环境，按照国家税务总
局的规定，自X年乂月X日起，纳税信用级别由A、B、C、D四级
变更为A、B、M、C、D五级，将新设立企业、全年无生产经营收
入的企业（年度评价指标得分70分以上）以及适用企业所得税核定
征收办法的企业纳入纳税信用评价范围，将这类企业定为M级，扩
展了纳税信用评价范围。对于A、B、C级的增值税一般纳税人取消
增值税发票的认证，对于M级纳税人可以在网上勾选认证专用发票，不用再前往办税服务厅办理增值税专用发票认证，同时税务机关加大
服务力度，适时进行税收政策和管理规定的辅导。
（四）缩短国地税办税时间
加强国地税合作，联合推行“一人一机双系统单POS”办税模
式，做到让纳税人“最多跑一次”。同时，国地税联合开展信息比对，做到国地税统一标准、统一管理，完善信息共享机制，进一步实现纳
税人“进一家门，上一个网，办两家事”。
（五）精简涉税资料报送
实行涉税资料清单管理，清单之外的资料不得要求纳税人报送。
不得要求纳税人报送国家税务总局规定的立即取消报送的资料。对于
逐步取消报送的资料，在与相关部门实现信息共享后，能够及时获得
的有关资料应及时取消报送。同时推行涉税资料电子化，从而减少纳
税人纸质资料的报送。
（六）简化优惠办理
1.
提高政策服务透明度。对税收政策科学分类，拓展互联网站、微信、微博等发布渠道和形式，进一步提高税收优惠政策透明度。依
托纳税人学堂、税企信息交互平台、电子税务局等渠道，加大税收热
点、重点、难点问题的宣传解读，及时回应纳税人对税收政策确定性
的服务要求。
2.
简化优惠和合同备案。改进各种优惠备案方式，基本实现税收
优惠资料由报送税务机关改为纳税人留存备查，减轻纳税人备案负
担。简化建筑业企业选择简易征收备案事项。
3.
提升出退税办理效率。对出企业实施分类管理，对符合条
件的一类企业在5个工作日内办结;二类企业在10个工作日内办结;三类企业在15个工作日内办结；四类企业在20个工作日内办结。
并推行出退（免）税无纸化申报。
（七）规范执法行为
加强税收执法监督，开展税务行政执法公示制度、执法全过程记
录制度、重大执法决定法制审核制度试点，保障和监督税务机关有效
履行职责。深入推行税收执法责任制，依托信息化手段，实现对执法
过错行为的事后追责。
四、组织保障
（一）加强组织领导。深化“放管服”改革，优化企业纳税服务
涉及税收的方方面面，切实增强推动改革的使命感和责任感。区国税
局牵头，区地税局要主动沟通，通力合作，定期督查，按照既定路线
图、时间表、任务书，扎实推进各项改革措施落实落地，持续改进企
业纳税服务。
（二）坚持问题导向。要针对纳税人关心的痛点堵点难点问题，优化审批流程、精简涉税资料、便利申报纳税、规范执法行为。要针
对税率结构不合理、营改增后少数纳税人税负增加等问题，强化辅导、跟踪问效，提出有利于建筑业、金融业等行为税收政策建议。要充分
发挥社会监督和舆论监督作用，及时解决纳税人反映的各种问题。
（三）密切协作配合。要加强国地税合作，强化征管体制改革，实行联合汇报、联合部署、联合调研、联合推进，实现基层党建、办
税系统、政策落实、信用管理、风险应对的全方位贯通，形成“一套
标准、一张税网、一个大厅、一致形象”的合作格局，最大程度凝聚
合力。
篇四：优化营商环境提升纳税人满意度
时间：2021年7月20日
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关于纳税人满意度的整改分析报告
关于纳税人满意度的整改分析报告
改进满意度调查工作，使其真正发挥征纳双方沟通互动的“桥梁”作用，为税务机关改进服务质量指明方向，就要从纳税人满意度工作的各环节入手，改进工作方法。
(一)提升对纳税人满意度调查工作的认识。近年来，各级国税部门都将纳税人满意度的高低作为对下级国税部门工作绩效考核的指标和评先评优的依据。基层国税机关要提高认识，把开展纳税人满意度调查工作作为改进国税机关工作作风、推进国税整体工作上台阶的重要手段。要加强专题教育，尤其是要突出对办税服务厅和征管、稽查以及税源管理等单位一线征收人员的教育，强化问责问效、过错追究和执法考评，使其从思想上重视满意度调查工作，从行动上规范税收执法，提升纳税人满意度。
(二)完善基础信息，提升调查反馈率。首先，基层国税机关税源管理部门要认真做好纳税人联系的信息核对工作，及时更新CTAIS中的基础数据，确保基础数据真实性和准确性，为开展调查工作打下良好的基础。其次，基层国税机关要经常性地开展纳税人走访
时间：2021年7月20日
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调研，不搞形式主义，不摆“花架子”。分管领导带队深入企业调查了解企业生产经营情况，宣传税收政策，听取纳税人建议和意见。此外，稽查局、税源管理部门和纳税评估部门在工作上要相互配合，相互沟通，尽量减少进入纳税户检查次数，避免重复检查，多头检查，不要让纳税人忙于应付，增加纳税人负担，提升纳税人对调查工作的认同感和参与的积极性。
(三)建立科学合理的满意度调查指标体系。一方面，满意度调查的内容选择是否恰当，直接影响调查目的的实现。因此，在制定调查指标之前，国税机关应该通过召开纳税人座谈会、实地走访等方式，多方采集需求信息，为指标制定提供重要的参考依据。另一方面，满意度调查旨在了解新流程、新政策、新举措在实施过程中征纳双方存在的问题，要用发展的、动态的眼光构建满意度调查指标依体系。在调查内容的设计上，要尽可能与实际工作相贴近，针对不同的征管时期、不同政策实施期，确定调查的侧重点，要针对不同时段、不同业务特点灵活确定调查内容，确保调查的针对性和时效性的。例如，对服务效率、政策执行的调查可以前、后两个阶段：实施前调查旨在向纳税人预告新流程、新政策和新举措，征集纳税人意见，提高遵从度;实施后调查旨在了解实施过程中征纳双方存在和需要解决的问题。又比如，对廉洁自律情况的调查可以在节日期间发出，既是对税务干部的威慑，又是对纳税人的善意提醒。
时间：2021年7月20日
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(四)对调查过程实施有效的质量监控。在充分尊重和保持
关于纳税人满意度的整改分析报告
为持续深化税务系统“放管服”改革，优化税收营商环境，1月9日，昭化区税务局召开了2019年度纳税人满意度调查整改专题会，对新的一年满意度调查工作进行目标定位，推动“三个再细化”为2020年优化税收营商环境及满意度调查工作布局开篇。
一是问题再细化。对2019年度满意度调查结果进行细致分析，由点到面，从微观到宏观，重点对得分较低的A卷5个一级指标，B卷2个一级指标进行了全面分析，对取样和得分进行逻辑演算，得出满意、基本满意和不满意各种情况的具有数据，对突出问题和薄弱环节进行归类，并结合各分局自查交流，找到了影响满意度的主要原因，为后续工作有效开展奠定了基础。
二是措施再细化。按照市局2019年纳税人满意度调查报告的调查建议，围绕持续关注重点对象、进一步规范和提高注销业务办理效率、进一步提高税务人员业务素质和服务态度、加强各项指标得分情况及排名分析、注重日常行为管理和有效沟通五个方面，进一步明确工作目标，细化各项措施，并将相关股室分局的职责与各项工作措施进行联结，为进一步推动满意度工作指明了方向。
时间：2021年7月20日
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三是要求再细化。本着“思路决定出路”的原则，为进一步落实好市局王军局长关于2019年纳税人满意度调查情况通报的批示，树立大服务意识，形成大服务格局，昭化区税务局再次对全局干部职工进行了认识再提升，思想再统一动员，并要求每位干部职工要结合自身工作岗位和职责，人人查找人人分析，把持续走访、减税降费、“一单一员”、作风改进、人员调动等工作真正落实到位，确保2020年满意度调查工作再上台阶。
关于纳税人满意度的整改分析报告
(一)办税服务
1.加开专窗，合理调度，改善纳税人办税时间长的现状。
征收大厅人力短缺、人员流动性大是长期以来制约我分局办税大厅服务质效的主要因素。在人员配备有限的情况下，分局将通过合理配臵、灵活调度各窗口的人员、职能设定，克服前台服务人员变动频繁、业务素质参差不齐的实际困难。在申报高峰期或遇系统故障等突发事件时，以增开专窗、开辟绿色通道的形式分流高峰办税人群，最大限度地减少纳税人的等待时间;针对前台人员变动快、新人多的现状，开设专岗专窗，由内部师资帮助新入职人员尽快熟悉和掌握简单业务的操作，提高专项涉税文书的受理和办结效率。
时间：2021年7月20日
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2.摆正位臵，端正态度，构建和谐融洽的税企关系。
平等、公正是和谐征纳关系构建的前提和基础，分局将进一步通过引导、宣贯使管理员转变思想、明确定位、端正态度，在刚性执法和温情服务之间找取平衡点;在服务细节上，尝试实施一对一、一对多的特色咨询或服务方式;加强管理员之间的协作与配合，尽量为来访纳税人节约时间成本，提高咨询和办事效率。如当纳税人来访遇管理员不在时，由其他人员做好接待和解答，或指引纳税人留下问题及联系方式，转交管理员进行限期答复等;定期以短信的形式告知新办企业其管理员及联系方式、管户调整后的管理员及联系方式，使企业遇涉税问题时更便捷地获得解答;管理环节遇涉税纠纷时，尝试采取
办理审批手续;管理员岗、分局长岗、综合岗在ctais设定的时间期限内，各自提前半个工作日完成本环节的审核和发送，以缩短涉税事项的总办结时间;向区局信息部门寻求协助，利用国税系统短信平台对纳税人涉税事项进行办结提醒，对未及时领取审批通知书的纳税人由导税岗进行二次提醒，缩短文书的送达时间;在上级部门未对执行文件及规程作明确的禁止性要求之前，尽可能地在政策允许范围内为纳税人实施最优惠、最易于操作的办理流程。
4.加强沟通，做好统筹，减少不必要的矛盾和纠纷。
利用每月业务统筹例会及其他内部沟通渠道，加强征收与管理环节的信息沟通，特别是涉及前台办理的涉税事项，要将最新税政及管理办法及时传达至前台办税人员，避免因信息不对称引起不必要的纳税纠纷和投诉事件;进一步使管理员明确作为服务主体在纳税服务工作中的责任，协助做好政策解答、人员分流等具体工作，遇涉税纠纷时协同征收大厅人员做好对纳税人的安抚、解释，防止事态扩大和涉税投诉的产生，通过协调、整合前后台的服务资源，形成内外合力、互动互助的服务格局。
篇五：优化营商环境提升纳税人满意度
尊敬的各位领导：
大家好。国税地税征管体制改革以来，XXXX遵循“机构改革、服务先行”理念，深入开展便民办税春风行动，持续强化征纳双方良性互动，不断推动纳税服务工作由被动向主动、单项向全程、一般向优质转变，20XX年XX纳税人满意度取得全省第二、全市第一的好成绩。下面我代表XX党委，就优化税收营商环境，提升纳税人满意度汇报以下几点意见：
一、内化于心，让服务更有高度
（一）高度重视，做到“三抓三全面”。我局第一时间成立纳税人满意度工作领导小组，召开税收营商环境与纳税人满意度工作部署会，统一思想认识，落实部门责任，形成“一把手带头抓，分管领导重点抓，相关部门协同抓”的工作格局；召开工作交流会XX余次，总结工作经验，改进工作方法，提升业务能力，营造“全面动员、全面参与、全面落实”的工作氛围。
（二）高效部署，明确“12345”工作思路。我局认真执行上级工作要求，进一步细化完善工作方案，明确“12345”工作思路，即“一个坚持，两张图表，三个必须，四个到位，每天五个一”，及时列出问题整改清单，实行挂图作战、对标作业，确保纳税服务工作高效化。同时积极向县委县政府汇报工作开展情况，争取最大支持和帮助，我局纳税人满意度工作多次得到县委县政府主要领导的肯定批示。
（三）严格监督，做到“三个全覆盖”。严肃工作纪律，严格实行监督问责制，把纳税人满意度工作与绩效考核、工
资待遇、评先选优等挂钩，组织人员全程监督，严格考核，逗硬奖惩，做到“业务监督全覆盖、服务监督全覆盖、人员监督全覆盖”，切实营造人心思齐、人心思进的良好工作氛围，确保纳税服务工作平稳有序开展。
二、外化于行，让服务有温度
我局坚持在提升服务能力、优化服务流程上下功夫，在服务纳税人上提速、减负、增效，让纳税服务更加有温度。
一是业务窗口双延伸，让服务更近。我局致力打通“办税最后一公里”，通过在政务中心、不动产登记中心、车管所等地设置便民办税窗口，实现信息快速共享，办税一站到位；同时积极推行涉税资料网上报，涉税业务网上办，涉税难题网上答，避免纳税人多头跑、重复跑，让服务更贴心、更舒心。
二是办税渠道再拓展，让服务更全。立足构建“网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”新格局，大力推广非接触式办税，全面落实“全程网上办”相关工作，积极辅导纳税人使用电子税务局、自然人税收客户端、天府E税等软件，真正让纳税人“多跑网路、少跑马路”。
三是打造专业团队，让服务更优。安排纳服、税政、征管、法制等业务骨干XX余人，组建大厅业务专家团队，全程辅导服务纳税人，同时严格落实大厅领导值班、晨会制度、首问责任制、一次性告知、限时办结、预约服务、延时服务等制度，让纳税人办税有引导、有辅导、有解答。
四是加强舆情应对，让服务更稳。在去年春节前的办税高峰期，我局党委提前谋划，完善舆情应急方案，成立工作
领导小组和XX余人的导税团队，增加设备人员，增开窗口，班子成员、业务骨干、专家团队全部下沉到大厅，冲锋在一线，确保了首月征期办税大厅运转平稳有序、忙而不乱，整个办税期间，我局未发生一起拥堵事件，未收到一起涉税投诉，未产生一起负面舆情。
五是开通“退税绿色通道”，让服务更快。我局严格上级部署安排，结合XX实际情况，扎实开展减税降费工作，一方面在大厅开设退税专岗，制作发放“减税降费明白卡”，对退税纳税人实行免填单、免到场的服务，另一方面安排“退税直通车”上门服务，为纳税人现场办理退税业务，深受纳税人好评。
三、深化于实，让服务有力度
聚焦问题强基础，让服务有底气。坚持数据治理，先后集中开展数据清理XX余次，根除纳税人基础信息问题数据X万余条，实现后台数据统一、信息完整。狠抓问题整改，围绕纳税人满意度工作反映出的短板、需求，收集梳理纳税人关注的税收热点问题XXX余项，形成问题清单，做到对症下药。督促税源管理单位、相关业务科室建立整改台账，明确整改时间点、任务书、责任人，实时对整改工作落实情况“回头看”，确保问题限期整改、按时销号。
上下同频抓宣传，让服务有声音。XX结合减税降费工作，扎实开展“万人宣传大行动”，利用税企QQ群、手机短信等方式，及时推送税收最新动态、政策文件、政策解读等内容；出动LED流动税收宣传车，滚动播放税收宣传视频，传递“服务之声”；制作发放各类宣传资料XXXXX余份，覆
盖XXXXX余人次，有力实现了税收宣传“线上线下”无缝对接，确保政策宣传顺利“扩面”。
内外兼顾抓培训，让服务有画面。积极开展XX批次内部培训，覆盖干部职工XXX余人，大幅提升全局业务水平；同时通过纳税人学堂、税务微课堂等活动，举办各类培训会XX余场，覆盖纳税人近XXXX人次，有效提高纳税人的政策知晓度和税法遵从度。借助办税服务厅开放日、大座谈、税收宣传月等活动，召开纳税人座谈会XX余场，现场问需解难，征集意见建议XXX余条，拉近了税企距离，增强了政策宣传的“画面感”，有效提升纳税人的税法遵从度。
下一步，我们将认真贯彻落实好本次会议精神，在市局党委的坚强领导下，以迎难而上的工作态度，以勇争第一的精神风貌，努力优化税收营商环境，扎实做好减税降费等重点工作，为全市经济社会繁荣发展作出应有的贡献。
篇六：优化营商环境提升纳税人满意度
优化税收营商环境专题调研汇报材料
近年来，县税务局紧紧围绕组织收入中心工作，以总局、省局税收征管体系建设为主线，在市税务局和市局纳税服务科的领导指导下，认真落实市局的“服务资源集约化统筹、服务业务标准化管理、服务产品智能化发展、服务供给社会化协同”工作主线，在纳服体系、渠道体系、信用管理体系、社会化协作体系等十个领域精准发力，务实创新，直击纳税人办税过程中的“堵点、难点、痛点”，为纳税人减负，为跨越赶超助力，努力打造高效便捷的税收营商环境，全面提升纳税人的满意度和获得感，2019年在全省税收营商环境中位列第20名、全市第3名，满意度调查位列全市第3名。现将我局优化税收营商环境工作汇报如下：
一、县情及局情
是长三角城市群的北大门，东临黄海，北枕灌河，因灌河潮起潮落、跌水轰鸣而得名。土地总面积1378平方公里，大陆海岸线长43公里，拥有240万亩滩涂。204国道、沿海高速公路、青盐铁路、通榆大运河贯穿县境，县城距连云港机场仅70多公里、距淮安涟水机场80多公里、距盐城机场100公里。素有“苏北黄浦江”之称的灌河流经县境直入黄海，国家一类开放试点口岸陈家港位于灌河入海口处，是我国东部天然良港，距连云港仅23海里。现辖8个镇，1个经济开发区，1个生态化园区，1个沿海工业经济区，总人口65万。是开放的沿海城市，是国务院批准的首批沿海对外开放县，国家级生态示范区，全国绿化模范县，一类口岸临时开放，正加快建设亿吨大港。是新兴的工业城市，是江苏东部沿海重要的新能源、新材料产业基地，电子信息、智能终端产业已形成集聚发展态势。是发展潜力巨大的城市，拥有临海临河临港和大量腹地的独特优势，吸引长江三峡、中国一重、上海电气等一大
批知名企业投资，为全国投资潜力百强县。
县局现有在职干部199人，党员171人；退休干部90人，党员78人。在职干部35周岁以下70人，3550周岁（含35周岁）有65人，50周岁以上（含50周岁）有64人，在职干部平均年龄41岁。共设立13个正股级内设机构，2个事业单位，6个副科级派出机构。“十三五”期间，县局先后荣获“全国模范职工之家”“职工书屋示范点”“全国巾帼标兵岗”“全国青年文明号”第六届“全国文明单位”；连续18年被授予“江苏省文明单位（行业）”称号，同时获得“江苏省党员实境课堂示范点”“江苏省五四红旗团支部（总支）”“省级工人先锋号”“省级老干部先进集体”“省级廉政文化示范点”等称号，被授予“21072019、20212022年度社会科学普及示范基地”、“江苏省书香机关建设示范点”、“档案管理达省级三星级标准”等荣誉，2019年县局党委还被盐城市委表彰为“党委理论学习中心组示范单位”，被市局表彰为“县（市、区）局党委理论学习中心组先进集体”，“法治税务120”入选盐城市依法行政优秀示范项目，所属陈家港税务分局荣膺“20172018年度全国青年文明号”。
二、县局优化税收营商环境主要做法及取得成效
一是开启“非接触式”办税新体验。在抗击新冠肺炎疫情期间，严格落实上级局各项防疫要求，把疫情常态化防控融入日常工作当中，打造办税厅安全“防火墙”，确保办税缴费工作安全有序地开展。积极落实“涉税事、网上办，非必须、不窗口”的工作原则，鼓励纳税人网上办税、自助办税、快递办税，大力推行“非接触式”办税。在办税厅及延伸点增设自助办税设备，进一步方便纳税人、缴费人非接触式办税。引入ai智能语音系统搭配12366热线，对纳税人的电话进行分流，并实时247智能回复。今年112月非接触式业务总量近60万户次，占总业务量比例达92.83%。
二是打造“减税降费”快速通道。设立“优惠政策落实咨询服务岗”，选调业务骨干专职办理减税降费事项，确保纳税人、缴费人的减税降费问题接得住、答得出，全面落实疫情期间各项税收优惠政策。建立了办税厅局领导带班制度；建立了办税咨询答复标准化制度；建立了导税服务引导团队。开展了困难行业免征增值税、房土两税减免和社保费减免缓缴等政策解答专场培训，集中快速办理各项退税业务，全力以赴助力企业复工复产，为企业纾困解难，以最快速度、最大力度、最优效率确保政策红利第一时间直达市场主体。经统计，2021年我局落实享受小微普惠性税收减免政策纳税人35968户次，免税3731.23万元；享受新冠肺炎疫情防控优惠政策纳税人1769户次，累计减免增值税2026.56万元，完成增值税增量留抵退税22户，退税金额13886.63万元。办理出口退税6152万元。2021年企业社保费共优惠减免17611.14万元；共退教育费附加8.79万元，地方教育费附加7.37万元。
三是持续优化税收营商环境。按照涉税资料越少越好，办税时间越短越好，办税流程越简越好的要求，尽最大可能简化纳税人端的流程、报表和资料，持续优化税收营商环境，确保“痛点”不再痛、“堵点”不再堵。全面落实《全程网上办清单》、《最多跑一次清单》，让广大纳税人和缴费人多走“网路”，少走“马路”。推行简易注销即办快办，设置清税专窗，简化税务注销办理的资料和流程，推行“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“套餐式”服务。围绕便捷办税先后推出“新办企业综合办理套餐”、“一窗通办，一网通行”、“一键咨询”等措施。在新办企业套餐审批中，安排专人专岗，提供延时服务，实现“3550”考核中开办企业税务端0.5小时办结，切实为纳税人提速减负，打造税收营商环境最佳体验区的“样板”。
四是扎实开展政务服务“好差评”制度。坚持以纳税人缴费人感受为导向，认真开展政务服务“好差评”制度，实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖。
凡投诉必回访，确保每项差评反映的问题及时整改到位，杜绝重复投诉，实现投诉闭环管理机制，全面提升政务服务能力和水平，不断增强市场主体的获得感、满意度。加强对税费优惠政策以及纳税缴费便利化措施落实情况的监督检查，对落实不力的严肃追责问责，为政策措施直达基层、直接惠及市场主体疏堵消障、加力提效。
五是建立健全社会化协作机制。与全县19个部门建立联合惩戒制度，全面推广税银合作，激活纳税信用使用。与9家银行合作推出“银税贷”产品，发送“银税互动”短信近9000条，促成银税贷款协议90户，合计贷款超2.2亿元；建设“税银合作专区”，推进邮寄办税；联合人社、医保部门实现办税缴费“一站式”服务。依托各乡镇与属地税务分局精心打造个税、社保费征缴“一网融”服务。选择老舍中心社区为试点，设立35名城乡居民养保险网格员管理，城乡居民基本养老保险缴费率由25.6%一跃升至为55.6%，成效显著。按照市局要求，建立“三员”制度，即联络员、特派员和比对员，分别金税三期社保费征管信息系统各类问题、社保费共享平台人社传输数据税务端处理情况、企业社保费欠费数据比对等工作。2021年12月29日，在对全市各区县社保费共享平台人社传输数据税务端处理情况统计中，我县传输成功率98.08%，列全市第一，高于全市平均数26个百分点。缴费人缴费的成功率明显提高，优化了企业和个人的缴费环境。
二、优化税收营商环境存在的问题及原因分析
（一）税收征管的“集约化”程度仍然难以满足现行办税服务的需求
“三定”方案确立了市局三分局、县局一分局作为纳税服务分局的架构。运行数年来，由于税收征管及服务功能的部分重叠，以及需要调查的部分事项流转等，市区三分局、县局一分局与属地分局之间的工作衔接还存在一定的桎梏，特别是对于同城通办事项。即使是贯彻落实了“窗口受理、内部流转”等规定，实际在操作过程中的“非业务办理时间”仍占了相当一部分，导致办税总时长以及等候总时长
过长，甚至部分导致纳税人多头跑，影响纳税人缴费人的体验感和获得感。
（二）营商环境的“标准化”程度仍然难以满足基层服务提升的需求
税收营商环境指标是指导基层税收实践的重要标尺。目前情况下，存在几个“难”让基层税务机关在谋求优化税收营商环境上缺乏航标。一是定标“难”。税收营商环境的指标是动态的，总局、省局考核指标的选取也存在动态化调整，而对于这些指标选取的把握上，市、县两级缺乏方向性和指引性，加之部分指标一旦错过时间即无法弥补。因此，在实际工作中也容易造成部分指标提升中的不可逆转性。二是取数“难”。由于权限设置及数据安全等因素，市县两级在税收营商环境的数据提取上，难度极大。往往出现数据提取不全面、不准确等现象，一定程度上影响基层税务机关对本地税收营商环境的把握。三是修正“难”。这个难度与定标“难”与取数“难”是有一定关系的，这也与部分指标的时效性强有着必然的联系。以增值税（或企业所得税）申报时长为例，我们对于该项数据的把握往往具有滞后性，在实际操作中也就无法通过技术或其他手段提升数据质量。
（三）办税工具的“智能化”程度仍然难以满足“非接触式”办税服务的需求
今年受新冠肺炎“疫情”的影响，各地都在大力推动“非接触式”办税服务的拓展，也为纳税人和缴费人提供了诸多便利，但我们也发现了部分突出问题。一是电子税务局稳定性差。这个已成为税务机关在每一个征期，特别是“大征期”期间面临的最大问题。“错峰申报”、“应急处理”、“预约办税”等手段，可以起到一定的缓解作用，但却无法从根本上解决问题，这也成为纳税人缴费人普遍反映的问题。二是线上办税功能不全面。特别是申报中的更正申报、补充申报等功能，缺乏线上办税的渠道，造成实体办税量居高不下。还有部分临时性任务，如数据修正、部分退税、社保等问题，也加大了实体办税的工作量，影响了办税效率，降低了纳税人的体验感和认同感。三是掌上办税工具功能不全面。目前各地正在推行“江苏
税务”app，各地政府也相继推出具有地方特色的功能软件，如盐城主推的“我的盐城”app。这些功能在应对电子税务局缺失功能方面还缺乏支撑，仅仅提供了另一套工具，却未解决急需的问题。如，是否可以通过手机app及金税三期的对接和数据资料传递，实现“无纸化”、“不见面”、“全程网上办”的目标。
（四）服务资源的“社会化”程度仍然难以满足就近办税的需求
社会化合作办税，不仅仅是咨询、辅导和宣传，还应该体现在自助办税的无缝对接上。而从目前情况看，无论是税邮合作体验区还是税银合作专区，基于数据安全的考虑，互联网版的工具难以应用，还无法真正实现社会化办税的效果。
三、优化税收营商环境对策及建议
（一）找准出发点，推动服务体系再升级。坚持在新的税收征管体系框架下，推动纳税服务体系机制的升级、迭代。持续推动省局“1+5”纳税服务体系建设，实现税收治理能力显著提升。持续推动纳税服务规范化建设，依托《办税服务指南》，进一步统一规范税收管理和服务体制机制、事项、流程和方式。
（二）把握切入点，推动服务机制再完善。依托常态化的纳税服务联席会议制度，理顺税务系统、税务部门间的职责；建立任务扎口管理平台，畅通沟通解决渠道，确保各级机关统一规范行使权力，履行职责。正确处理事项服务机制，通过大数据平台及管理系统，实施数据任务的规范化处理和应对，实现基层税务机关和纳税人缴费人的双减负，实现基层税务工作和纳税服务效率的双提升。
（三）明确着力点，推动用户体验更精准。加快推动“一揽子”线上办税和“纳税人需求管理”平台的应用，依托“我的盐城”app、“江苏税务”app、“盐税通”征纳互动平台等方式，强化对用户人群的普惠性服务，提升纳税人缴费人的认同感和获得感。
（四）抓好融合点，推动服务管控更科学。推动智慧办税平台建设。持续深化智
能导税、智能办税的试点建设，运用人脸识别和“健康码”等技术，实现身份识别和信息关联，通过大数据和智能算法技术引入，进行办税行为偏好分析，提供常办业务引导和最优渠道推荐。推动智能管控平台建设。充分研判当前影响业务系统运行效率，搭建基础管理平台，形成可看、可查、可用的基础管理数据库；搭建绩效管理平台，实时进行数据的分析与整理，提供可量化的绩效管理结果；搭建任务扎口平台，形成全流程线上闭环操作和管理；搭建“樊蓉工作室”平台，借助智慧办税手段，采集问题及需求，形成热点知识库。
（五）抓住关键点，推动服务渠道更多元。推动线上办税与线下办税的深度融合。强化实体办税厅技术升级改造，试点建设智能办税厅，实现办税缴费流程从解构到重构，业务场景切换从线上到线下无缝衔接。推动“江苏税务app”应用，将办税厅作为线上服务的延伸场景，彻底消除现场等待，现场沟通，现场办理过程中容易引发的矛盾和冲突。推动税局办税与社会办税的深度融合。规范委托代征行为，发挥社会便民服务中心作用，为就近办税提供有力支撑；完善税邮合作专区与税银合作专区的功能，推动“半小时服务圈”落地；加大社保征缴网络的支持力度，实现税费征缴与税收宣传的有机结合。
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