篇一：第四季度防范安全生产会议讲话稿
第一篇：在全县第四季度安全生产例会上的发言
在全县第四季度安全生产例会上的发言
开县大进镇人民政府
（2011年10月11日）
尊敬的各位领导，同志们：
大进镇安全示范社区创建工作，于2010年5月全面启动。一年多以来，我镇坚持“以人为本、因地制宜、公众参与、公众受益”的原则，以提升全镇本质安全为主线，将“人人都享有安全和健康的权利”广泛宣传营造氛围，开展调查摸底确定项目，联合各方推进实施，取得了阶段性的成效，市督查组对我镇的安全示范社区创建工作给与了充分肯定。我们主要采取了如下措施：
一、扎实开展调查研究，科学筛选确定项目
切实发挥政府管理职能职责，充分调动辖区各社会单位，特别是广大群众参与的积极性，通过在企业和广大群众中深入细致开展摸底调查工作，以人民群众最关心的、最需要解决的安全问题为引领，确定了道路交通安全项目、消防安全项目、社会治安项目、校园安全项目、家居安全项目、烟花爆竹项目和应急管理项目为我镇安全示范社区创建促进项目。
二、广泛宣传营造氛围，形成全民思想共识
根据安全社区“全民参与，全民共享”的特点，我镇采取群众喜闻乐见、灵活多样的方式，开展了“安全知识进社区”、“安全知识答题竞赛”、“安全事故展览”等系列宣传教育活动，同时制发了2万份宣传资料和1万本宣传手册发放到广大群众手中，让广大群众积极参与到安全社区创建活动中来。
三、健全各项基础档案，完善各项基础工作
认真做好安全社区创建过程的全面记录，建立规范完整的创建工作档案，采取多种形式，全过程多方位记录安全社区创建工作情况，将文件资料、表格、图片、照片等相关资料认真规范入档，全面反映创建成果。
四、切实落实三大保障，确保工作顺利开展
一是落实组织保障，成立以政府主要领导为组长的安全示范社区创建工作领导小组，制定工作方案，细化工作措施，确保工作职责。二是落实人力保障，成立安全示范社区创建办公室，落实工作人员，专门开展创建工作，同时广泛发动辖区单位、部门、志愿者和群众参与平安社区创建工作，保证了人力投入。二是落实资金保障，建立专项资金，保证专款专用。
各位领导，同志们，尽管我们的安全示范社区创建工作取得了一定的成效，但全镇的总体安全生产形势仍需要我们进一步加大安全社区创建工作力度，将安全示范社区创建工作与创建平安大进相结合，继续以提高人民群众的满意度和安全感为落脚点，不断提升基层安全监管能力和群众的安全意识，持续改善大进镇安全生产环境。
谢谢大家！
第二篇：第四季度安全例会
刘乃玉同志在全市
“十一”黄金周道路旅客运输工作会议暨全行业第四季度安全生产例会上的讲话（2016年9月29日）
同志们：
再过两天就是国庆节了，全年也进入了第四季度。今天召开这次会议，主要是就今年全市“十一”黄金周运输工作和全行业第四季度安全生产工作作统一安排，一并抓好落实。刚才，秦华同志传达了《2016年全市道路运输行业“十一黄金周”运输工作方案》，安排部署了今年“十一黄金周”期间道路运输的各项重点工作；刘强同志达了省政府办公厅《关于近期安全生产事故的通报》和市运管处《关于组织开展2016年国庆节期间和秋季道路运输行业安全生产大检查的通知》。《通报》从要警钟长鸣，一刻也不能放松安全生产工作，切实加强道路交通、危险化学品等行业领域安全监管，严厉打击安全生产非法违法生产经营行为，强力推进风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设等四个方面提出了加强下一步安全生产工作的要求，《通知》对今年国庆节期间和秋季道路运输行业安全生产大检查的总体要求、检查内容、检查人员及分工、工作要求作出了安排。希望各级各单位结合自身实际，认真抓好落实。下面根据处主任办公会研究的意见，再提出四点要求。
一、要高度重视“十一”黄金周道路运输工作
随着综合交通运输体系的逐步建立，人们出行方式选择多样化，传统道路运输行业受到前所未有的冲击，特别是道路客运呈现逐年下滑态势。但是，“十一”黄金周是人民群众集中旅游、休闲、探亲出行的高峰期，“十一”黄金周道路旅客运输工作历来是交通运输部门从上到下极为重视的工作。各级各单位要克服麻痹思想，消除懈怠，统筹兼顾，合理安排，把“十一”黄金周旅客运输和危险品货物运输工作作为当前首要任务来抓。
一是要加强组织领导。各级各单位要按照工作方案要求，及时成立“十一”黄金周运输工作领导机构，明确任务分工，分解相关责任，层层抓好落实，并要及时上报运管处备查。
二是做好运力调配。各客运公司要提供充足运力，并将机动运力情况按运输方案要求的时间，书面报送市运管处公路或城市客运科；各汽车客运站要准确掌握旅客动态，并及时提出合理的集疏运方案；各驻站管理机构要到运输工作第一线了解客流情况，在把握好“短不跑长，白不跑夜，平不跑山”原则的同时，提供快速便捷的服务，让加班、顶班车辆放心出行。
三是开展“十一”黄金周前的安全隐患大排查活动。今年以来，市运管处先后组织了3次分组检查活动，省局也组织了2次暗访，每次都查出了不少安全隐患，各级各单位要深刻认识到“隐患就是事故”，对检查出的隐患抓紧整改，对未检查出的，各企业也要对照标准自我排查，自我纠正，坚决杜绝带着各类安全隐患参加节日运输生产活动。
二、要着力提升节日期间的道路旅客运输服务质量
交通运输是服务行业，为社会提供优质服务是我们应尽的职责。特别是在黄金周旅客运输期间，客流量大，高峰集中，易发生各类服务质量事件。从往年看，黄金周期间是各类投诉事件的高发期，做好优质
服务工作是对运输系统干部职工的严峻考验。
一是要抓好客车的正班正点。各级各单位要从运力调度、监控监管、班次安排、售票检票等环节入手，抓好各个部位的衔接，不准以任何理由擅自脱班晚点。凡未经许可机关批准，擅自暂停或终止道路客运经营的，将按上限罚款。
二是整治好候车厅内、车内的环境秩序。按照创建文明城市的要求，落实好每项工作，为广大旅客提供良好的出行环境。
三是抓好各类创树活动的开展。节日期间最能体现全行业开展的“最美运管人”“最美安全员”“最美驾驶员”等评选和“道路运输平安年”创建活动的标准和要求，要大力推广标准化、规范化、程序化服务，将活动的标准和要求落实到每一个岗位和人员。
四是严格依法管理，维护运输市场秩序。要加大执法力度，从严查处无证经营、超范围经营（特别是县内、县际旅游客运）、不按核定线路行驶、甩客、倒客、宰客、拒载及出租车、旅游客车异地经营等违法违规行为，维护好正常的运输市场秩序。
五是加强节日值班，保证各类衔接畅通。各级各单位要设立并公布黄金周旅客运输工作值班及投诉电话，坚持24小时值班，保证政令畅通，联系顺畅；要高度重视节日期间的运输统计和信息报送工作，指定专人负责，严格按照规定的时间和内容，及时、准确报送各项统计数据和信息；如果发生涉及行业的道路交通安全事故，要按照规定，以事故快报的形式及时上报，不得迟报、漏报，更不得隐瞒不报；要妥善处理旅客的投诉，及时进行核实查处，切实保护广大旅客和客运经营者的合法权益。
三、要正确估价第三季度全市道路运输安全生产工作
今年第三季度，全国全省道路运输安全生产形势异常严峻、事故频发，造成道路运输安全生产形势也十分紧张，特别是湖南郴州宜凤高速“6·26”特别重大道路交通事故对道路运输安全生产特别是道路客运（旅游）运输安全生产造成重大影响，各级安全生产大检查活动频繁开展，安全生产之弦越绷越紧，管理与监管压力越来越大。在省厅运输局和市局的正确领导下，我市道路运输行业始终把行业安全生产作为道路运输工作的重中之重来抓，牢牢把握“三关一监督”监管职责，以开展“道路运输平安年”活动为主线，以落实企业安全生产主体责任为核心，以解决道路运输安全生产中存在的突出问题和薄弱环节为重点，加大措施，强化监管，狠抓落实，在全市逐步形成了规范化、标准化的安全监管体系和工作机制，行业安全生产形势总体稳定，规模以上道路运输企业安全生产四项指标同比逐年大幅下降，全行业没有发生较大以上安全生产责任事故。
（一）全面落实“管行业必须管安全”的安全监管责任。各级运管机构加强领导，健全安全监管领导体制和工作机制，全面落实行业安全监管责任。在道路运输管理整个过程和日常工作中，始终坚持‘三关一监督’职责，严格资质条件，严格执行营运驾驶员从业资格制度，把运输经营者的安全生产条件作为市场准入和确定经营范围的重要依据。全市各运输企业强化本质安全理念，进一步确立企业安全生产、从业人员安全培训教育、车辆动态监控管理等方面的主体责任，道路运输安全生产活动开展的扎实有效。
（二）组织开展一系列针对性强的安全生产活动。以活动促管理、促落实，是我处近年来的主要抓手。一是深入开展“道路运输平安年”活动，及时安排部署并认真贯彻落实。根据省交通运输厅、省公安厅、省安全生产管理局《关于印发的通知》（鲁交运〔2016〕3号）要求，结合我市实际，我处制定了《全市道路运输行业2016年“道路运输平安年”活动实施方案》。第三季度正是“道路运输平安年”活动全面推进
的关键时期，我处下大气力，不搞形式、不降标准、不打折扣，把工作重心放在落实上，充分调动各区县运管机构、道路运输企业和从业人员参与活动的积极性，把活动的各项要求认真落实到每个运管机构、每个道路运输企业、每个管理岗位和每名从业人员。二是及时开展安全生产大检查活动。按照“四不两直”的原则，我处道路运输安全生产督导组深入一线，第三季度我处组织开展了三次有针对性的隐患排查、督查治理安全生产大检查活动，排查整改隐患50余处，下发限期整改通知书50余份，并做好隐患整改回查工作。三是抓好重要时段如G20杭州峰会、节假日的道路运输安全生产。组织开展一系列的道路运输安全生产工作的活动，并对重点时段的道路运输安全生产作出安排部署，加强隐患排查治理，建立工作责任制和责任追究制，确保了敏感时期和关键时段的安全生产形势稳定。四是及时召开季度安全生产例会。分析道路运输安全生产面临的风险，要求全市道路运输行业各级各单位深刻吸取事故教训，充分认识当前道路运输安全生产面临的严峻形势，部署下一阶段安全生产工作，切实增强责任心、使命感和紧迫性。
（三）强化行业安全生产监管措施。一是监控体系逐步完善。全市三类以上班线客车、旅游客车、危化品运输车全部安装了卫星定位装置，安装率达到100%，全市已建立并逐步完善营运车辆动态监控体系，完成了市级重点营运车辆动态监控公共信息服务平台的招标、建设工作，实现与省平台数据对接，目前已正式投入运行。二是细化制度明确要求。市级重点营运车辆动态监控公共信息服务平台完善监管台账，详细记录监管情况，实时动态监控旅客、危货重点运输车辆，每月14日、28日向我处上报企业所属车辆监控情况，每月通报道路运输车辆动态监管工作情况，其中包括“两客一危”道路运输车辆在线率情况、区县运管机构安全监控应用平台使用情况、“两客一危”道路运输企业安全管理应用及车辆动态监控平台使用情况等，进一步加强对营运车辆的动态监管力度，确保车辆安全运行。二是为更好落实《道路运输车辆技术管理规定》要求，我处下发《关于做好道路运输车辆技术条件查验、综合性能检测工作的通知》，自今年7月1日起，依照《规定》的要求，将道路运输车辆技术条件查验、综合性能检测工作下放给汽车综合性能检测站实施。各汽车综合性能检测站切实承担起了运管机构下放的此项工作，并对查验、检测和评定的结果承担相应的法律责任，落实企业道路运输安全主体责任。
四、要扎实做好第四季度道路运输安全生产工作
第四季度是全年道路运输安全管理工作“收口”的关键时段，行业安全生产工作的特点鲜明，不确定性因素较多，我们务必准确把握规律，采取切实可行的措施，动员和组织广大干部职工和从业人员积极投身到“道路运输平安年”活动当中，把运输安全工作管严、管住、管好，坚决杜绝重特大事故发生。
一是“十一”黄金周大客流为运输安全工作带来巨大挑战。“十一”黄金周是人民群众集中旅游、休闲、探亲出行的高峰期。道路运输繁忙，是道路运输生产安全事故的易发时段。全行业各级各单位要高度重视“十一”黄金周期间的道路运输安全生产工作，切实加强组织领导，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，明确和落实安全生产责任，抓实、抓细、抓好节日期间的安全监管工作。督查道路运输生产经营单位严格落实道路运输企业安全生产主体责任，完善各项道路运输安全生产措施，深入开展隐患排查治理，及时消除事故隐患，坚决遏制道路运输生产安全事故发生。前段时间市运管处专门下发《关于做好2016年中秋节和国庆节期间安全生产工作的通知》，近日按照市政府安委会[2016]70号文件的要求，又下发了从现在开始到11月底在全市道路运输行业开展秋季安全大检查的通知，对相关工作做了全面部署，各级各单位要切实提高认识，全力以赴，认真落实文件精神，加强安全监管，不断提升服务水平，妥善做好应急处置，做好信息报送和新闻宣传工作，为“十一黄金周”运输工作提供坚强保障。这里我特别强调一下节日期间的道路运输安全工作。在前三季度道路运输安全生产例会及其他会议上我多次讲过这方面的内容了，现在再重复一下，我认为重复的就是重要的。交通事故发生的规律表明，每次大的交通事故发生，大多与客车、货车有关，特别是与班线客运、旅游客运有关的事故，会造成重大的伤亡与经济损失。这给我们深深地敲响了警钟，市、区县运管机构和运输企业都要进一步树立安全生产责任重于泰山的意识，认真履行好“三关一监督”的管理职能，切实落实道路运输企业安全生产主体责任和运管机构的监管责任，突出预防，突出细节，突出关键岗位，扎实做好节日运输安全工作，特别是危险品运输车辆，节日期间禁止上高速公路行驶，与客车和普通货车争抢道路资源，如有发生，不管从哪个渠道和部门反馈过来信息，市运管处都要严厉追究相关企业和车辆的责任。
二是恶劣极端天气为运输安全工作带来巨大压力。各单位要密切关注气象变化，认真做好雪灾、强降温天气可能引发公路、道路等安全生产事故以及生产设施遭到破坏的防范工作，及时排查消除可能因雪灾和降温天气造成的安全隐患，储备必要的应急救援装备和物资，确保各类运输安全生产事故得到及时、有力、有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
三是秋冬季运输条件给运输安全管理带来很大考验。第四季度我国大部分地区天气寒冷、气温较低，北方大雪、霜冻现象较多，南方冻雨、大雾气候较多，加之昼短夜长，路面易被冰雪覆盖，对驾驶人员、车辆和道路的影响较大，给正常的安全行车造成很多困难，各运输企业特别是长途客运班线要做好运输工具的技术检测，对驾驶人员进行全面的安全教育。首先是驾驶员。冬季驾驶员穿戴比较厚，手脚不如夏季灵便，操纵不够迅速和准确；操纵机件沉重，增加了驾驶员的劳动强度，容易导致驾驶员疲劳驾驶；部分驾驶员怕冷，懒惰思想严重，保养、检查车辆不及时，容易开“凑合车”。其次是车辆。冬季温度低，车辆各部总成和机件工作状况明显变差；润滑油粘度增大，发动机和各主要总成部件磨损加剧；制动分管、制动皮碗和轮胎等橡胶制品容易脆裂、折断和收缩，制动装置容易失灵。第三是道路。冰雪路面附着系数小，行车时易产生侧滑、溜滑，制动距离增大，油门、制动和转向如果使用不当，都会发生车损人伤的严重事故。
四是危险品运输愈加频繁为运输安全管理增加了难度。各级运管机构进一步加强对危化品道路运输许可证件、承运人危险货物运输资质、运输车辆危险货物道路运输证明及车况、驾驶人和押运员危险物品道路运输资格等情况的检查；加强客运站安全检查，重点检查乘客是否非法将危爆品带至车内，车厢内是否存在夹带运输烟花爆竹及其原材料的违法行为。
总之，各单位要针对四季度道路运输行车安全的特点，有针对性做好相关工作，吸取“亡羊”教训，将“补牢”工作落实到位，从源头上预防和减少事故的发生。重点要抓好以下五项具体工作：
（一）要严格执行各项规定。
在安全工作上，我们开再多的会议、发再多的文件、制定再怎么完善的制度，如果落实不到位，一切都等于零。中央、省、市和市局关于加强安全生产工作的文件，提出了加强道路客运、危货运输安全的一些具体要求和措施，其中既有遏制事故多发频发、开展集中整治的临时性措施，也有夯实基础、强化制度建设的长效机制。我们一定要高度重视这些文件，认真研究，建立台账，将这些工作进一步分解和细化，落实相关责任人，明确完成时间和节点，并且要保存落实痕迹，这是安全工作尽职减责之重中之重。
近期，“6.26”湖南、“7.1”天津发生两起重特大道路交通事故，8月份以来我省境内连续发生多起较大以上道路交通事故，给人民生命财产造成重大损失，社会影响恶劣，教训十分惨痛。各级各单位要高度重视，引以为戒，严格落实执行好各项法律、法规及行业规章、规定，特别是要对照《安全生产法》《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》等法律法规，落实安全责任主体责任，建立健全企业内部管理制度，明确企业安全责任链，逐条加以落实。
各级运管机构要始终保持严格执法高压态势，加强与相关部门协调合作，积极推进联合执法、文明执法、统一执法、规范执法。切实做到“四个一律”：一是对非法违法行为，一律要依法严厉打击；二是对隐患排查治理和风险管控不力导致事故发生的，一律要依法上限处罚；三是对重大隐患隐瞒不报或不整改的，一律要停产停业停工整顿；四是对不落实隐患排查治理和风险管控工作责任及负有事故责任的单位和人员一律严肃问责追责。
（二）要严把从业人员关。
要充分利用安全例会、座谈会等形式，开展驾乘人员安全教育和业务培训。对参训人员要逐车、逐人搞好登记，不漏车、漏人，凡未参加培训的一律不准参加“十一”黄金周旅客运输工作，并与2017年春运工作挂钩。要对驾驶员的资质进行进一步梳理，凡不具备准驾资质的，一律不得从事客运业务，客车、出租车要收回从业资格证，坚决清出运输市场。这项工作要实行责任追究制度，谁开了口子，走了后门，出了问题，就追究谁的责任。同时，要加大路检路查和动态监控联查力度，防止途中无合格从业资格人员替换驾驶车辆。
（三）要严把车辆技术状况关。
各级各单位要严格按照《道路运输车辆技术管理规定》（2016年1号部令）要求，落实好主体责任，建立健全车辆技术档案，对车辆基本信息，车辆技术等级评定、客车类型等级评定或者类型等级评定复核、车辆维护和修理（含《机动车维修竣工出厂合格证》）、车辆主要零部件更换、车辆变更、行驶里程、对车辆造成损伤的交通事故等记录逐项筛查，如有缺失要尽快补正。特别是对超过60个月的车辆，要严格落实每6个月进行1次检测和评定的要求，不能漏检漏评。各汽车客运站要严格按照《汽车客运站营运客车安全例行检查技术规范》加强对车辆的安全例检，确保车辆技术性能良好。凡达不到安全技术标准的坚决不予发班。
（四）要严把“三品”检查关和危货车管理关。
各汽车客运站要利用多种形式广泛宣传乘车安全常识和交通运输法规，做好严禁携带易燃、易爆、危险品乘车的宣传和检查工作。客流高峰时要搞好旅客安检的组织和疏导，确保对旅客行包进行有效地检测。要落实班车始发“三品”检查报单制度，明确“三品”检查责任，做到谁检查、谁签字、谁负责。坚决杜绝“三品”进站上车。要严格落实客车凌晨2点到5点停车休息制度。对客运线路要做好安全行车评估报告；各汽车客运站要认真落实“三不进站、六不出站”制度，认真做好恶劣气候运输安保工作。要严查“三品”，杜绝“三品”进站、上车。要加强车辆门检和车辆出站检查工作，严禁车辆超员和带病出站。在恶劣气候下24小时开放候车室，积极维持候车秩序，保障供水、供暖，因天气变化造成旅客退票和改签的，应免费办理，避免造成任何不稳定因素。各客运站要切实抓好安全例检，从源头上为营运客车安全运行消除安全隐患提供强有力的技术保障。按照新修订的《道路危险品货物运输管理规定》，督促道路危险品运输企业加强对所属车辆的安全管理，对于“挂而不管、以包代管、包而不管”安全责任不落实危险品运输车辆，一经发现，要坚决清理，并追究相关人员责任。
（五）严把车辆动态监控关。据初步核实，湖南“6.26”特别重大事故中，肇事客车驾驶员存在人为破坏卫星定位车载终端的严重违规行为。我们必须举一反三，引以为戒，进一步强化动态监控平台的监督使用力度。一是要督促道路运输企业加强排查，确保所属车辆卫星定位车载终端功能正常完好，车辆发动，即受监控，确保实现应装车辆100%安装符合标准的车载终端、已装车辆终端设备100%正常使用。对以超区域超范围经营等行为为目的，故意损坏卫星定位车载终端或屏蔽、遮挡定位信号的，运管机构要按新修订的部令[2016]55号《道路运输车辆动态监督管理办法》第38条（责令改正，处2000元至5000元罚款）严肃处理，一律停运，待整改到位后才能运行。二是要加强动态监控考核管理。9月20日交通运输部修订并印发了《全国重点营运车辆联网联控系统考核管理办法》，将于10月1日起实施。该办法明确了道路运输管理机构、道路运输企业、社会化动态监控服务商三方考核对象之间的任务，我市届时要认真抓好落实，进一步加强和规范全市重点营运车辆动态监管工作，促进道路运输企业动态监控主体责任落实，提升监控数据质量，保障联网联控系统稳定可靠运行。三是要督促道路运输企业严格落实动态监控主体责任。对此，我处利用市级重点营运车辆动态监控公共信息服务平台，重点将县际包车、县内包车按照经营范围设置电
子围栏，车辆越界平台系统自动提示报警，防止旅游包车经营者使用伪造、变造等无效道路客运许可证件超区域超范围经营，严重违规的，运管机构要按照《道路旅客及客运站管理规定》第84条（责令停止经营，没收违法所得，处违法收入2倍至10倍罚款，没有违法所得或违法所得不足2万元的，处3万至10万元罚款）严肃处理，杜绝因超区域、超范围经营发生的责任交通事故。同时进一步督导企业及时提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等交通违法违规行为，消除安全隐患，并将屡屡违规的驾驶员作为安全管理的重点对象，及时进行教育和惩戒，坚决杜绝“监而不管、屡教不改”的现象，真正发挥动态监控防患于未然的作用，而不仅仅是作为事后追责的手段。
同志们，做好今年的“十一”黄金周运输工作及第四季度全行业安全生产工作，事关全年工作，意义重大。现在距年底仅有三个月的时间了，道路运输服务工作头绪多、任务重，既要做好“十一”黄金周运输工作，又要落实全年工作任务，还要谋划明年大事，但越是在这样的情况下，越要保持高度的警觉，越要把道路运输安全生产工作作为大事、要事来抓。为此全行业各级各单位要立即行动起来，精心组织，狠抓落实，要使出“洪荒之力”，落实好“十一”黄金周运输工作和第四季度行业安全监管工作的各项要求，确保圆满完成“十一”黄金周运输任务，继续保持全行业安全生产的良好态势，为圆满完成今年道路运输工作的各项任务提供坚强保障。
祝同志们节日愉快。谢谢大家！
第三篇：在全2018年第四季度安全生产工作
在全市2018年第四季度安全生产工作
电视电话会议上的讲话
市委常委、市政府常务副市长
丁雄军
（2018年10月25日）
同志们：
刚才，陈华同志通报了今年以来的全市安全生产工作情况，分析了形势和问题，提出了下步工作建议，所讲的我都赞同。同时，还印发了《2018年前三季度县区考核情况通报》《全市生产安全事故形势分析报告》，请结合实际认真抓好贯彻落实。
今年前三季度的安全生产工作值得充分肯定，工作扎实、成效明显。但是，安全生产责任重大，一刻也不能松懈，近期外地也发生了一些突出的案例，必须引起重视和警惕。第四季度有第四季度的安全生产特征，通过对近5年来第四季度事故统计分析，四季度是事故易发、高发期，平均占比达30%以上。其中：2014年四季度死亡人数为全年的51.9%；2015年四季度事故起数为全年的57.7%。抓安全、促发展的任务更加艰巨。下面，就做好四季度全市安全生产工作，我讲几点意见：
第一，必须确保实现“双降”目标
目前，全市生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降了39.7%和32.4%，实现两位数的“双降”，成
绩来之不易。全市上
1下必须牢固树立红线意识和底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，杜绝松懈麻痹、疲劳厌战、盲目乐观，紧盯工作目标任务，进一步压实责任，强抓严管，坚决防范事故、保障人民群众生命财产安全，确保全年全市实现“双降”、较大事故“双降”、重大以上事故“零发生”。
第二，必须精准研判风险问题
要坚持问题导向，结合季节时段特点，认真分析研判风险点、危险源，一个行业一个行业地研究制定防范管控措施，精准开展安全风险识别、风险评估，严格落实分级管控措施，统筹做好城乡安全保障。
一要从季节时段分析。四季度生产经营活动旺盛、人流物流大幅增长，安全生产压力倍增。要根据季节时段特点，找准重点，合理调配资源，通过加大监管力度、提升检查指导频次、提前落实应对防范措施等确保安全。
二要从作业环境分析。四季度天气复杂多变，低温、雨雪、凝冻、霜雾等给生产生活带来严重影响，风险等级加大，生产过程中人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷较为凸显。要抓准关键环节，督促企业单位落实主体责任，强化风险、隐患排查，认真做好防控、治理工作，提升安全保障水平。
三要从事故规律分析。从近五年事故情况分析，第四季度事故占比高，平均占三分之一以上，多的时候甚至过半。同时，四季度中煤矿、道路运输和建筑施工等重点行业领域较大以上事故
2频发；历史上市内外也曾发生了一些危爆物品、非法采煤、火灾窒息、水上交通等其他安全事件，教训深刻。要善于用过去的事故、别人的事故警醒自己，找准难点，严管严控、严防事故。
四要从人的因素分析。四季度，监管、行管干部易产生疲劳厌战、松懈麻痹、盲目乐观等倾向，要加强教育管理，认真组织发动，充分履职尽责任，提升执行力和落实力，着力解决好“想不到、管不到、不会管”等现实问题。同时，要督促引导高危企业、重点单位加强从业人员教育管理，有效克服“年底易疲劳、冬季易懒惰”等主观因素的影响，最大限度减少人的不安全行为。
第三，必须开展真实有效检查
在今年前三季度的安全生产大检查工作中，各县（自治县、区）均不同程度存在检查不深、不细、不实等问题，失查漏管、风险隐患反复出现。在四季度的大检查中，要认真按照市的方案，“企业主动、部门行动”“属地为主、条块结合、专业专项”“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，认真组织做好各类安全排查检查工作。
一要认真自查自纠。要从严督促企业履行安全生产主体责任，建立完善科学的安全生产管理体系，严格执行法规、规程、行业标准和全员安全管理制度，规范有效开展隐患排查治理，全面落实风险分级管控措施，切实做到“真查、实查”“班班查、日日查”，并严格复查销号。对企业未认真自查自纠的，负有安全监管职责的有关部门要依法严格处罚。
3二要全面落实行业检查。各级行业主管部门要结合工作实际，坚持问题导向，突出适用、管用，进一步完善清单，严格执行对单检查工作制度。县、乡两级行业检查必须“全覆盖”，市级行业检查必须实现重点企业、不放心企业的“全覆盖”。对查出的隐患问题，必须从行业、专业的角度全程跟踪落实整改，并举一反三，严禁同样的隐患问题反复查、反复存在。
三要强化综合监管检查。各级安监部门要强化安全生产综合监管，充分运用拟定方案、制定措施、查
处事故、行政执法、督查考核、应急处置、事故分析等措施、手段，督促主管部门落实行业监管责任，全面开展行业检查；督促企业落实主体行业，规范开展自查自纠。
四要突出煤矿包保检查。按照今年的分工，市安监局、毕节煤监分局、市工能委要继续加大对所联系县区煤矿安全生产工作的督导检查力度。其中，市安监局负责七星关区、金沙县、织金县、赫章县、金海湖新区；毕节煤监分局负责纳雍县、威宁自治县、百里杜鹃管理区；市工能委负责大方县、黔西县。各县（自治县、区）要严格落实煤矿安全生产包保盯守责任，切实做到四季度煤矿安全生产检查频次更加密集、指导更加科学有效，处理更加严格。
五要从严交换复查销号。对各层级、各类别的安全检查，均要严格执行换人复查销号的工作制度，严禁走过场、搞应付、走马观花、浮在面上，甚至弄虚作假，确保检查到位、整改落实到
4位。
六要开展县区交叉检查。各重点行业要科学调配好县（自治县、区）的专业技术力量，认真开展好县（自治县、区）交叉检查，通过交叉检查的方式提高检查的针对性和实效性，加强交流，缩小差距，提升整体水平。
七要严格市级重点督查。市安委办5个综合督查组要进一步加大对各县（自治县、区）、各重点行业安全生产工作的督查力度，主要采取“四不两直”
“突击检查”“暗查暗访”等方式，重点跟踪掌握责任落实情况、工作开展情况、是否做到真查实查，督查必须从严、从实，见事见人，见问题清单、见整改销号台账。
对检查中发现的隐患问题要认真分析研判，举一反三，全面整改防范。对存在重大安全隐患及严重违法违规的企业单位必须依法严格处罚，做好警示教育工作；对发现安全监管履职不到位的单位、干部要立即纠正，采取一提示、二通报、三约谈、四问责等方式，促使用心工作、尽职尽责成为常态。
第四，必须确保煤矿安全不反弹
10月份以来，全国范围内连续发生了吉林省桦甸市兴桦煤矿“10·10”较大瓦斯爆炸事故、江西省分宜县麻竹坑煤矿“10·12”较大透水事故、重庆市綦江区梨园坝煤矿“10·15”较大瓦斯爆炸事故、山东龙郓煤业“10·20”冲击地压事故（此事故现在还在救援中）；10月10日，七星关区宝黔煤矿发生一起顶板事故，造成1人死亡、1人受伤。山东龙郓煤业“10·20”冲击地压事故发生
5后，我立即在全市安全生产工作群里进行了安排部署，要求煤矿安全管理全系统紧急行动起来，各煤矿实际控制人要在两天内必须下一次井，组织开展一次安全检查，召开一次紧急会议进行安排部署。市安委办调度此项工作已全部落实，各县（自治县、区）、各煤矿企业要进一步高度警醒，把别人的事故当做自己的事故来汲取教训，切实加大隐患排查治理力度，坚决防止煤矿事故发生，确保煤矿生产安全。
一要盯紧看牢正常生产建设矿井。目前全市有187个正常生产建设矿井，市县监管、行管及驻矿盯守必须从严从紧、从细从实，依法依规督促指导企业履行安全生产主体责任，加强煤矿瓦斯、水害等重大灾害防治工作，制度措施及现场管理必须精细严格，确保主要生产系统正常运行、保障可靠，监测监控真实有效。
二要严格管控停产停建煤矿。对于207个停产停建煤矿要逐矿再次落实盯守监管责任，其中有人员入井的要明确由县级监管部门纳入日常监管。督促煤矿制定严格停产安全措施、加强井下通风瓦斯排水检查工作，安全监测监控系统必须正常运行；对有复工意向的，要加强监管巡查，严格按标准和程序复工复产，严防停产停建矿井借整改之名违规组织采掘作业。
三要严厉打击非法违法行为。要加大煤矿安全执法力度，坚决打击公告关闭矿井以回撤设备之名组织生产，从严查处违反停产停建指令擅自恢复生产建设、采用非正规采煤方法回采、假图纸、假密闭、假数据等行为，对组织非法违法行为的企业和有关
6负责人要依法依规严肃处理。
第五，必须紧盯重点行业不放松
结合季节时段特点，盯紧重点、排查险点、解决难点、管控关键点，“全覆盖”检查排查、“全闭合”整改隐患问题、“全方位”查处违法违规行为，“全天候”落实应急防范措施，实现“全面”安全。
一要突出交通运输安全。公安交管、交通运输、公路、高管、农机等部门要充分履职尽责，紧盯人、车、路、企等各环节要素，加强排查管控，全面落实防范措施，确保不发生群死群伤道路交通事故；交通海事、畜牧水产、涉水乡镇等部门单位要各负其责，形成合力，严防水上安全事故；铁路沿线县乡政府要组织相关部门单位做好护路联防、宣传教育等具体工作，防范铁路交通事故。
二要突出建筑施工安全。住房城乡建设部门要加强房屋建筑工程与市政基础设施工程项目施工安全监管；交通运输管理部门要加强公路建设工程、水运工程、码头(渡口)工程、铁路工程等相关项目施工安全监管；水务部门要加强水利工程项目施工安全监管；工业能源及其他部门要加强相关工程项目施工安全监管。要重点从项目管理、教育培训、专项施工、技术措施、隐患排查、现场管理、应急措施、风险管控等八个方面集中整治，确保建筑建设施工领域安全。
三要突出危爆物品安全。安监部门要牵头组织开展危险化学品和烟花爆竹安全大检查，重点做好冬季危险化学品和旺季烟花
7爆竹安全监管工作。公安部门要加强民爆物品安全监管。严禁擅自销毁处置烟花爆竹及危险性废弃物。住房城乡建设部门要加强对城镇燃气安全监管。
四要突出消防和人员密集场所安全。要认真落实社会治理、落实群防群治的工作机制，政府主导、部门各负其责，精心组织开展秋冬季消防安全专项整治行动，督促医院、学校、福利院、商场、酒店等重点消防单位及“九小场所”、人员密集场所单位认真开展消防安全排查，加大农村地区、城乡结合部火灾防控力度，实现检查“全覆盖”、防控“无盲点”。
五要突出打击非法采煤采矿和地质灾害防治工作。国土资源部门要牵头负责，督促各级各有关部门落实近年来我市建立的“打两头、卡中间”等有效工作机制，严防四季度非法盗采矿产资源行为出现季节反弹。要严格落实排查巡查、监测监控、应急防范、前端处置、综合治理等工作制度和措施，有序实施治理项目，严防地质灾害造成人员伤亡。
六要统筹做好其他行业领域安全工作。各级各部门要认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的规定和要求，结合实际，统筹做好各行业领域安全工作，确保全市整体安全稳定。
第六，必须严格执行应急值守不松懈
全面加强安全生产应急管理工作，完善预案、落实应急物资、队伍装备，做好应急备勤工作。
8一要畅通信息渠道。各级安监、公安、消防、交通、国土、气象等相关部门要密切联系，强化安全生产方面关联信息互通，接到突发险情、事故信息要按规定第一时间报告地方党委、政府，规范统一后再归口上报。严禁渠道不畅通、信息不对称、信息倒流造成工作被动。
二要做好值班值守。严格执行领导干部节假日带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，发生事故或遇重要紧急情况，立即报告并启动预案。要加强企业、单位的应急值守，发挥好现有视频监控、自动报警等技防设施的作用，做好应急管理工作，确保一旦发生重大险情或突发事件，能在第一时间得到科学有效处置。
三要及时赶赴现场。要严格按照《贵州省行政机关领导干部及时赶赴现场处置生产安全事故的规定》，及时、有效、科学处置各类生产安全事故。其中：一般事故（死亡1至2人或重伤10人以下），县（自治县、区）政府（管委会）分管负责人和乡（镇、街道）、部门负责人要第一时间赶赴现场处置；发生死亡3至4人（含被困或下落不明，下同）的，市政府分管负责人、县（自治县、区）政府（管委会）主要负责人、乡（镇、街道）政府（办事处）主要负责人、市县（自治县、区）相关部门负责人要第一时间赶赴现场处置；发生死亡5至9人的，市、县（自治县、区）、乡（镇、街道）政府（管委会、办事处）主要负责人及相关部门负责人要第一时间赶赴现场处置。对于影响较大、9或上级领导批示的事故及未遂事故，也要按规定立即赶赴现场处置。
第七，必须对标对表完成工作不缺漏
要及时回顾梳理，对标对表查缺补漏，确保圆满今年各项工作目标任务。
一要对照责任清单尽职尽责。各级干部要严格对照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及《实施细则》等相关条款，逐条查证今年工作履职情况，对单尽职尽责。
二要对照责任书完成目标任务。各级各部门要对照《安全生产工作目标任务责任书》，逐项查证工作目标任务完成情况，确保实现目标、完成任务。
三要对照上级部署要求完成重点工作。要认真对照上级部署和要求，逐个查证安全生产重点工作落实情况，确保完成专项整治、标准化建设、信息化管理、网格化监管、“双控体系”建设等各项重点工作。
同志们，生命高于一切，安全重于泰山。全市上下要坚定信心，强责任、勇担当，抓落实、重防范，全力做好安全生产各项工作，努力为按时打赢脱贫攻坚战、建设贯彻新发展理念示范区营造安全稳定和谐的社会环境！
第四篇：在全镇第三季度安全生产工作例会上的讲话
在全镇第三季度安全生产工作例会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全镇第三季度安全生产工作例会，主要目的是贯彻落实上级党委政府有关指示精神，总结前三季度工作，分析当前形势，部署第四季度工作任务，并进一步统一思想，落实责任，确保全镇安全生产形势稳定。下面，我再讲三方面意见：
一、认清形势，始终做到安全生产警钟长鸣、常抓不懈
今年以来，在镇委、镇政府的正确领导下，全镇各部门认真落实安全生产?一岗双责?制度，进一步强化监管措施、创新工作方式，群策群力，攻坚克难，确保了全镇安全生产形势的持续稳定好转，为维护人民群众生命财产安全、促进经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。
从我镇前三季度安全生产情况看:截至9月，我镇各项指标形势平稳,安全生产总体态势较好，事故总量下降。特别是工矿商贸企业事故减少，没有发生各类较大以上事故。
但是，全国安全生产形势依然严峻,不容乐观。5月25日，河南平顶山市一老年公寓发生火灾，造成38人死亡；?8.12?天津滨海新区危险品仓库爆炸，截至2015年9月11日下午3点，遇难者总人数升至165人，仍有8人失联。其中公安消防人员24人，天津港消防人员75人，民警11人，其他人员55人。这些事故后果严重，社会影响重大，人民群众的生命和财
产都遭受了巨大的损失。特别是?8.12?天津特别重大事故，遇难人数众多，波及面极广。
今年以来，全国危化品和易燃易爆事故、交通运输领域事故以及电梯、旅游、游乐设施、人员密集场所等事故多发，暴露出企业落实主体责任问题仍未破解，加强基层安全监管执法的问题亟待解决，安全生产基础仍然薄弱，安全监管体制机制不健全，安全生产形式仍不容乐观。
二、加强领导，继续增强安全生产工作的紧迫感和责任感
(一)加强领导，全面落实安全责任
镇政府牢固树立?没有安全生产就没有科学发展?的理念，把安全生产列入全镇工作重点，纳入构建和谐社会的重要内容，基本做到逢会必讲。镇政府主要领导多次对安全生产作出重要批示，亲自督促解决安全生产突出问题。先后组织召开、季度安全生产工作会议和安全生产紧急会议，针对各阶段各领域不同特点，总结分析安全生产形势，全面部署安全生产各项工作。
党的十八大以来党中央、国务院在安全生产上采取了一系列重大的举措，总书记、李克强总理对安全生产工作作出了一系列重要指示，特别是提出了新思想、理论、论点，特别强调安全生产不仅政府要抓，党委也要抓，要健全完善?党政同责、一岗双责、齐抓共管?的安全生产责任体系。要强化各级党委、政府的领导责任、部门的监管责任和企业的主体责任，我镇严格按照安全生产?五落实、五到位?、?五级五覆盖?
的要求，认真抓好安全生产各项责任落实，明确党委、政府主要负责人同为安全生产工作的第一责任人，严格落实行业监管和属地监管责任，突出企业安全生产主体责任，基本形成了安全生产工作?党政同责、一岗双责，齐抓共管?的局面。
(二)及时动员部署，始终把安全生产放在第一位。
?8.12?天津滨海新区危化品仓库爆炸事故后，8月15日早上9点，我镇召开班子主要领导参加的扩大会议，布置全镇危化品安全大检查工作，要求各单位强化措施，坚持深排查严整改，确保工作实效，合力推动危化品专项检查行动顺利开展。会议结束后，于当天下发《关于立即开展全镇安全生产大检查的通知》，要求在8月底前，由镇政府领导班子带队，在全镇范围内开展一次全面深入的安全生产大检查。
开展危化品专项整治和全镇安全生产大检查行动以来，镇政府组成6个检查组，深入全镇生产经营单位中进行全面排查，共出动约140人次，检查生产经营单位60余家，排查隐患80余条，已整改80余条，下达责令限期整改指令书20余份。其中重点检查了全镇危险品生产、经营、使用等其他单位9家，发现安全隐患30余条，下发整改通知书6份，现已全部整改到位。
（三）深入开展安全检查，全面做好隐患排查治理工作
一是切实加强安全检查。镇政府先后组织开展节后复工、冶金等工贸行业和?8.12?天津滨海新区危险品仓库爆炸事故后的全镇安全生产大检查行动，深入排查各类安全隐患和突出问题，督促相关单位采取有效措施，及时整改到位。9月23日，镇政府已发下《关于开展2015年国庆安全生产大检查的通知》，要求全镇各相关部门立即组织开展国庆期间安全生产检查工作，并组成8个检查组，由领导带队，对全镇危险化学品、道路运输、消防领域、建设工程、特种设备、涉氨涉尘作业场所和金属冶炼企业、生产经营用房、职业卫生等重点行业领域开展深入的安全检查，确保国庆期间安全生产形势稳定。今年以来，按照县安委办统一部署，我镇开展了?三场所两企业?、?重点行业职业病危害?、?重点行业领域事故隐患排查整治?、?安全生产‘百日攻坚’行动?等行业的专项整治行动工作，已检查生产经营单位136余家，发现安全隐患241处，下发限时整改指令书64份，安全生产移送单1份，将3家整改不到位企业移交县安监局处理。
二是全面开展隐患排查。牢固树立?隐患即事故?理念，建立健全了隐患排查治理、隐患举报奖励、排查月报、挂牌督办等一系列制度，积极采取法律、行政、经济、教育等手段，全面开展安全生产隐患大排查大整治。积极组建安全生产隐患排查治理信息系统，已入库生产经营单位64家，帮助企业加强隐患排查治理。今年以来，全镇累计排查生产经营单位291家次，上报隐患500项，已整改500项，整改率100%。全面落实重大安全隐患挂牌督办制度，对1家排查发现的重大事故隐患的企业，实行挂牌督办，明确整改目标及方案，严格落实责任，限期整改到位。
三、保持高压态势,继续做好第四季度安全生产工作
四季度，是全安全生产工作的收尾阶段，也是全县全年安全生产工作的关键阶段。第四季度，要紧抓以下七方面重点工作：
(一)继续深入开展“打非治违”。
第四季度，我们要继续建立健全常态化联合执法机制，积极组织安监、公安、工商、质监、建设、交通、消防等部门开展联合执法，深入开展?打非治违?专项行动。并始终坚持以铁的标准、铁的面孔和铁的手腕，按?四个一律?原则，坚持对非法违法行为实行?零容忍?处置，严格执法，严管重罚。针对全县各重点行业领域和高危作业环节，继续开展安全生产?百日攻坚?专项整治活动。针对有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所、涉氨制冷企业，继续加强
?三场所两企业?
专项整治。
（二）加强道路交通领域检查。由公安、交通运输部门牵头，教育、旅游、农业等部门配合，深入开展以长途客运、旅游包车、校车、大型运输车（工程车）、农机为重点的安全专项整治，严厉打击无证无牌、“三超一疲劳”、违规运输危险物品、拼装车上路、酒后驾驶以及农机非法载人等违法行为。重点检查临水临崖路段、桥梁、连续下坡、急弯陡坡、隧道、路口等交通设施是否符合要求；校车、客运车辆、危险化学品运输车辆、大型运输车（工程车）以及农机的安全性能、驾驶员资格以及行驶路线等情况是否符合要求；客运驾驶员防疲劳驾驶措施、客运车辆动态监控措施和客运站场安全管理措施是否执行到位。
（三）重视消防安全。
由公安和消防部门牵头，工商、文化等部门配合，深入开展人员密集场所、“三合一”场所、易爆易燃单位、出租房屋、高层和地下建筑、城市老街区、农村老旧民房等区域的隐患排查和专项治理，严厉打击建设工程使用前未经消防验收，公众
聚集场所使用、开业前未经消防安全检查，在居住场所生产、储存、经营易燃易爆危险品或未与居住场所保持安全距离等非法违法行为。重点检查人员密集场所的建筑设计和消防审批情况，消防安全重点单位消防检查、巡查制度执行情况，灭火和应急救援疏散预案制定与演练情况，消防设施配备、维护保养以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。
（四）深入开展职业病防治工作。
积极开展职业健康知识培训，镇51家铸造企业的主要负责人和安全员已参加了培训。我县已印发《职业安全健康工作联席会议制度》,并将深入开展铸造行业职业病危害专项整治工作。通过此次专项整治，掌握铸造行业职业病危害现状与企业底数，建立职业卫生监督档案，提高企业职业病防治意识，有效预防和控制职业危害事故发生，推进我县职业卫生监督工作有序开展，保障劳动者的生命健康安全。
（五）切实加强危险化学品和烟花爆竹安全监管。
安监、消防、公安、交通等有关部门要加强危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全监管，督促企业做好防雷、防静电、防洪水、防泄漏工作，及时发现问题，及时加以整改；对构成重大危险源的，要通过安全评估、评价等措施，指导企业或单位完善监控管理制度，制定应急处置预案。交通、交警等部门要加强危险化学品运输车辆的安全管理，严格审批程序，强化上路检查，杜绝违章、违规和非法运输行为。危险化学品运输企业要加强对驾驶员和押运人员的安全教育，做到持证上岗。危险化学品运输车辆必须符合国家有关运输规
则的安全要求，并悬挂危险品标志牌、标志灯，运输时要尽量避开人流高峰期、人口密集区域。在烟花爆竹管理方面，第四季度临近年关，安监、公安、工商、物价等部门要充分发挥各自职责，强化安全监管，严禁在城区销售烟花爆竹，严厉打击非法生产、经营、储存、运输等违法行为。
（六）继续全面推进安全生产标准化建设。
2013年，县安委办出台了《全面推进工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》，全面推进安全生产标准化达标创建工作。截至目前，全镇142家500万元产值及以上企业中共有121家企业安全生产标准化达标。其中，三级标准化达标99家，二级标准化达标22家。县安监局将邀请专家对标准化达标企业进行回访检查，督促达标企业做好标准化体系维护和持续改进工作，真正建立起安全生产长效机制。
（七）扎实推进安全社会化服务。
从我镇来看，生产经营单位“多、小、散”，安全生产底子薄、基础差，安全生产缺人管、不会管，成为安全监管工作的大难题。对企业而言，引进安全生产社会化服务既能帮助其提升安全管理水平和能力，又能降低企业在安全生产管理方面的人力资本支出。对政府的社会治理、依法治安方面而言，既能增强安全生产管理的力量，又能有效化解监管人员的专业能力不足的问题；协助乡镇（街道）解决安全生产网格化管理力量配置问题。从近期来看，推动安全生产社会化管理是完善小微企业隐患排查治理工作的一种有效手段；长远来看，安全生产
社会化有利于形成政府与市场相互协作的局面，是转变政府职能、实现政府权力下放与外移的必要举措。各部门务必要认识到安全生产社会化服务在安全生产工作中的重要作用，在下阶段的工作推行中积极参与，做好辖区内生产经营单位的政策解读和思想引导，同时与县安监局相互配合共同推进。
同志们，安全责任重于泰山，安全生产永远在路上，只有起点，没有终点。希望大家恪尽职守、齐抓共管，以?三严三实?要求严格履责，扎实工作，努力抓好安全生产各项工作，切实维护人民群众生命财产安全，全面促进安全生产形势持续稳定好转，为全镇经济加速发展、社会和谐稳定做出新的更大的贡献。
我就讲这些。谢谢大家。
第五篇：在2011年第四季度安全生产例会上的讲话
在2011年第四季度安全生产例会上的讲话
（2011年11月
日）
同志们：
市委、市政府决定召开第四季度安全生产工作会议，主要任务是分析我市当前安全生产形势，研究部署今后一段时期安全生产工作，动员全市上下以更大的决心、更实的措施，确保全市安全生产形势稳定好转。刚才市安监局XX局长通报了我市1-10月份安全生产事故情况，副市长XX传达学习了《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院第173次常务会议精神切实做好当前安全生产工作的通知》和《认真学习贯彻落实州党委书记XX同志重要指示精神切实做好州直安全生产工作的安排意见》，请大家深刻领会，认真抓好落实。
下面，我讲三点意见。
一、认清形势，坚定信心，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
安全生产是社会生产力发展水平和社会公共管理水平的综合反映，事关人民群众生命财产安全和保障社会经济发展和和谐稳定的大事。刚才，邓局长通报了今年1-10月全市安全生产情况。从综合数据来看，1-10月份全市共发生各类事故142起，死亡38人，与去年同期相比事故死亡上升111%。尤其是道路交通发生事故59起，死亡35人，与去年同比死亡上升150%，安全生产形势十分严峻。从我市安全事故的发生规律看,第四季度历来是事故高发季节。因此，各
1部门必须要充分认识到安全生产工作的艰巨性，切实增强责任意识、大局意识，始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪，努力把各项工作抓得细而又细，实而又实，紧而又紧。
二、突出重点，狠抓重点领域安全生产工作
安全生产涉及各行各业、各个方面，存在的问题繁多，必须集中力量，因此，要突出工作重点，全面抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品、人员密集场所、建筑施工等重点监管行业和领域的安全生产工作。
一是道路交通安全。针对冬季气候变化和路面降雪湿滑等情况，公安交警要加大上路检查力度，强化以打击“黑车非驾”、和无牌无证车辆为主要内容的道路交通专项整治工作。要确保将大部分警力投入到路面秩序整顿上来，对超速行驶、酒后驾驶、违法装载、违法超车、违法停车、疲劳驾驶、夜间违法使用灯光等重点交通违法行为进行严格整治。要进一步规范校车运行秩序，确保广大学生的出行安全，预防校车交通事故的发生。同时也要加强对外环路、农村公路和事故多发路段的治理，保障雨雪雾等恶劣天气状况下道路交通安全，尽最大可能减少冬季交通事故。农机部门要对农用车违法载人和非客运车辆非法营运等问题进行严肃查处，确保农机交通安全。交通、建设、公安交警部门要加强重点危险路段治理，对防护栏、防撞墩、警示桩、安全标志、道路标线等安全设施不齐全的，要列出计划，限期完善。对正在施工尚未交付使用的路段，必须严加监管，施工单位必须在经建设和公安交警部门同意后，方可在批准的路段和时段
施工作业，并设置明显的安全警示标志，减少交通事故的发生。二是煤炭和非煤矿山安全。入冬正是煤炭生产的旺季，也是事故易发时期，煤炭局要抓好安全生产责任制和各项安全生产规章制度和操作规程的落实，认真排查和消除生产安全事故隐患，督促各项安全措施的落实。要严格落实矿领导轮流下井带班，带班期间与职工同上同下，协调解决现场存在的生产、安全问题，及时消除安全隐患，坚决杜绝重特大事故的发生。要继续深化非煤矿山的安全专项整治，安监、国土、公安、工商等部门要协调配合，重点检查领导在岗值班制度和各项安全生产制度落实情况，对存在重大事故隐患，没有安全保障的非煤矿山，责令停止一切生产活动，并制定切实有效的安全防范措施。凡整改不合格未能取得安全生产许可证和非法开采的非煤矿山，一律按法定程序实施关闭。
三是公共聚集场所安全。消防部门要加大对大型商场、集贸市场、宾馆、饭店、医院、学校、车站、网吧、歌舞厅等公众聚集场所的消防安全检查力度，对不具备消防安全条件的各类场所和生产经营单位，一律停业整顿，确保市民度过一个安全祥和的节日。对因检查不到位、督促整改不到位造成火灾事故的，要进行责任倒查，依法追究有关人员的责任。
四是危险化学品安全。安监、公安、消防等部门要根据各自的职责，密切配合，加强对危险化学品生产经营的监督管理。要督促危化品经营、使用单位完善危险化学品出入库、使用管理等各项制度，严防发生泄漏事故，引发重大恶性事故。
五是建筑工程安全。建设主管部门要进一步深化建筑安全专项整治，严格执行安全生产许可制度，对建筑工地入冬收尾工程及跨工程用电、用火、施工机械及看守工地人员冬季取暖等进行彻底的安全检查，及时消除安全隐患，坚决杜绝各类事故的发生。联创公司要做好供热、供排水等公用设施的安全检查工作，确保企业安全运营。
六是学校安全。教育局要全面落实学校安全责任制，严格实行校长负责制，重点加强对师生的安全教育，认真抓好学校周边环境、消防、学生交通等的安全整治，对节假日组织学生集体外出活动，要制定周密的安全防范措施和预案，严格审批。要督促学校完善安全事故应急预案，并结合学生年龄特点开展应急逃生、避险演练，提高师生、学校处置重大事故的能力。
七是旅游安全。旅游局要对全市所有旅游星级饭店、旅行社和旅游景区（点）进行安全检查。重点检查上述单位的场所安全生产责任制及各项安全措施落实情况，应急方案制定情况，消防设施、设备配备情况，排查、整改各种事故隐患，确保万无一失。
八是特种设备安全。质监局要重点做好对各类锅炉和压力容器，电梯、游乐设施等特种设备的安全整治，突出取缔各种土制设备，确保特种设备安全。
各乡镇、街道和其他行业、企业都要按照这次会议的要求，认真分析，查找本辖区、本行业、本企业安全生产的薄
弱环节和重点，认真做好职责范围内的安全生产工作。
三、坚持强化领导，全面落实保障措施
在安全工作上，我们开再多的会议、发再多的文件、制定多么完善的制度，如果落实不到位，一切都等于零。为此，希望大家做到以下三点：
一是强化领导责任。各部门、各生产经营单位要切实提高思想认识，真正将安全生产工作摆在更加突
出的位置，进一步强化组织领导，进一步严格工作措施，切实做到思想上更加重视、工作上更加细致、措施上更加有力。特别是要针对安全生产工作中存在的问题，各乡镇（街道）、各部门一把手要亲自抓、负总责，分管领导要直接抓、深入抓，及时予以协调解决。这次会议之后，各有关部门都要认真总结，查一查工作中有没有松劲的情绪、有没有懈怠的苗头、有没深刻反思有监管乏力的情况、有没有原则性不强的现象，要通过深查细挖，梳理存在问题，逐个加以整改，真正树立起“严、细、深、实”的工作作风，靠过硬的作风推动工作的高效开展、圆满落实。
二是强化履职尽责。只有各个方面的责任都真正尽到了，才能构筑起防范事故的严密网络。市领导层面，市长是安全生产工作的第一责任人，我作为市委分管领导，更是责无旁贷；其他各位领导，也要按照“一岗双责”的要求，做到管行业也要管安全。作为乡镇长、街道办事处主任是本辖区的第一责任人，要履行好属地责任，真正做到守土有责。安监、公安、煤炭、建设、交通、教育、质监、消防等各行业主管部门要按照行业管理和事权一致的原则，真正将安全
生产工作贯彻始终。同时，要督促企业把安全责任逐级分解到车间、班组，落实到每个环节、每个岗位和每个人身上，真正把主体责任承担起来。
三是强化协调配合。安全生产是一个靠整体推进的工作，单靠哪一级或哪一个部门重视都不行，必须全体动员、全员参与，形成分工合作、密切配合、总体推进的工作格局。各部门要明确安全责任，在一些专项整治活动中，有的单位承担的是牵头责任，有的承担的是配合责任，牵头单位固然要牵好头、引好路，配合单位也要配合好、跟上去，绝不能敷衍应付、推三拖四。
同志们，现在距年底仅有一个多月的时间了，各部门的工作头绪很多、任务很重，既要总结前段工作，又要落实全年任务，还要谋划明年大事，但越是在这样的情况下，越要保持高度的警觉，越要把安全生产工作作为大事、要事来抓，真正做到善始善终。希望大家以更大的决心、更有力的措施、更扎实的作风抓好今后一个时期的安全生产工作，努力实现全市安全生产形势的稳定好转。
谢谢大家！
篇二：第四季度防范安全生产会议讲话稿
第四季度安全生产防范会讲话.doc-免费下载
第四季度安全生产防范会讲话
在第四季度安全生产防范会议上的讲话
抓好安全生产是维护社会稳定的一项重要工作，更是保障经济建设快速健康发展的重要前提。县委、县政府对全县安全生产工作一直抓得很紧，建立了一系列安全工作制度，开展了卓有成效的工作。各部门认真负责，切实履行安全生产职责，取得了明显成效。但是，由于我县安全生产基础相对薄弱，安全生产形势依然严峻。今年以来，部分行业安全事故发生率大幅上升，我们务必要引起高度重视，时刻提高警惕，任何时侯都要把安全生产工作放在心上，摆在特别重要的位置，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，采取切实有效措施，严加防范。下面，我强调三点意见：
一、认清形势，提高认识，坚决防止和克服麻痹松懈思想，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
对于安全生产形势的估计，我们要头脑清醒，正确认识，全面把握，既要看到总体稳定、趋向好转的一面，坚定我们工作的信心；又要看到形势严峻、任重道远的一面，认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。安全生产同反腐败一样，只要把安全这根弦绷紧，时时刻刻不放松，事故肯定会减少。安全生产，人命关天，不出事则已，一出事就是大事，小则经济有损，大则人员伤亡，无论是人员伤亡还是经济损失，都会损害人民群众的根本利益，都会直接影响生产力的发展。因此，我们要从贯彻“三个代表”重要思想的高度，充分认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想。
胡锦涛总书记强调。“安全生产关系群众生命，要作为一项重要工作切实抓好”。话虽然不长，但说得很到位。现在的安全生产状况，谁也不能夸下海口，谁也不能保证不出事故，安全事故是不以我们的主观意志为转移的。但从安全事故发生的原因分析，大多数都是因为责任不落实、违章操作、违章指挥、管理不严、制
度松懈、侥幸作业造成的。因此，我们要从全面建设小康社会的战略高度，充分认识安全生产工作的极端重要性，认识安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强紧迫感、责任感和使命感；坚决克服麻痹、松懈思想，牢固树立坚持不懈、长期奋斗的思想，做到安全生产警钟长鸣，常抓不懈，一丝不苟。
二、求真务实，扎实苦干，努力抓好当前安全生产工作
安全生产，关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到改革、发展和稳定的大局。各部门和单位必须按照县委、县政府的部署和要求，从讲政治、讲大局、讲稳定、讲纪律、讲科学的高度，筑牢安全生产的思想防线。要认真吸取近期发生的安全事故教训，按照省市有关安全生产会议的部署，切实加强安全生产工作。
１、强化安全监管，严防重特大事故发生。各部门要以落实安全工作责任，继续深化安全生产专项整治为立足点，重点抓好、非煤矿山、危险化学品和道路交通运输安全专项整治，依法强化安全生产监管，加强本地、本系统、本单位的安全生产自查。当前重点要加强对非典型肺炎防治区域、交通运输工具以及隔离区的消防设施、供电设备、特种设备等的安全检查和监控，对运输防治非典型肺炎医疗器械及药品、物资的车辆，搞好保养和检查，加强司乘人员安全行车教育，确保交通运输的安全畅通。要落实安全防范措施，抓好对各类安全事故隐患的整治，尽快消除不安全因素。要注意研究非典型肺炎防治期间安全生产的新情况和新问题，及时采取有针对性的措施，切实加以解决，有效遏制重大安全事故、坚决杜绝特大安全事故的发生。
（二）注重实效，切实开展好“全国安全生产月”活动。今年6月是第二个“全国安全生产月”，活动的主题是“实施安全生产法，人人事事保安全”。市委宣传部等五部门已作了部署，市里活动领导小组业已成立，市安委办已印发了活动的组织实施方案。在全国防治非典型肺炎的特殊时期，各级、各部门和单位要从实际出发，认真研究改进开展“安全生产月”活动的方式，减少公众聚集的大规模宣传活动，尽量通过各种媒介、载体搞好群众性的宣传教育和自我教育，努力提高“安全生产月”的实际效果。通过各种扎实有效的宣传活动，进一步推动《安全生
产法》的全面实施，强化全社会的安全意识，提高全民安全素质和广大职工的安全生产技能。
（三）认真抓好汛期和高温季节的安全生产工作。汛期和高温季节已经来临，抓好汛期和高温季节安全生产工作，至关重要。有关部门要切实履行职责，立足防范，做到早安排、早布置。要认真落实各项防汛责任制，对重要堤坝、重大水库和重点要害部位要落实责任人，扎实开展汛前检查，及时发现和整治险段；按照“分级管理、分级负责”的原则，及时督促有关部门和单位处理、消除渡汛安全隐患。汛期要重点抓好水上安全工作。要严格实行汛期险情和事故及时报告制度，实行严格的责任追究制度；抓好对生产经营单位高温季节的安全检查，加强职工的劳动保护，确保汛期和高温季节安全生产形势的稳定。
（四）扎实抓好安全生产基础管理，着力建立安全生产长效机制。要全面落实安全生产责任制，层层签订和落实安全生产管理目标、任务和责任，并实行严格的考核奖惩制度。要改进监督检查方式，在组织开展综合性安全生产大检查的基础上，按照生产经营单位的性质、危险程度和安全状况，突出检查的单位，规范检查的内容和程序。同时，要结合实际，研究加强安全监管工作的有效方法，可设立举报电话，受理群众举报，强化全社会的安全责任。经查属实的举报，市政府将对举报人给予适当奖励。
三、加强领导，落实责任，切实把安全生产的各项工作落到实处
各单位主要负责人要身体力行，认真履行安全生产第一责任人的责任。市安委会成员要切实带好头。上面只要松一点，下面就会松一大片，肯定要出问题。只有领导重视了，责任才能落实下去，也才能把安全生产责任制和责任追究制落实到位。江泽民同志指出“各类事故不断发生，问题是已有的规定没有得到很好地认真落实……”。因此，抓好安全生产，关键在于落实。要从思想上、责任上、监管上、整改上抓落实；以狠抓各项制度的落实为重点，促进安全生产各项措施的落实。市安全监管局（安委办）要充分履行综合监管职能，对那些不认真履行监管职能的单位和个人，可以下发督办通知单，必要时予以新闻曝光。其它各部门要按市政府3号令规定的职责要求，履行安全生产管理责任。各部门之间要密切配合，形
成齐抓共管的态势。要逐步建立起“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产管理新格局。要强化事故管理，严肃追查事故责任，做到“举一反三”，坚决惩治违反安全生产法律法规的行为，特别是对失职、渎职，造成重大伤亡事故的，产生重大、特大事故隐患的，隐患整治和工作开展不力的，要按照“四不放过”原则，一查到底，严肃处理，决不姑息迁就。希望人人都能接受检验，不要以身试规，更不要以身试法。最后强调，安全生产是要投入的，各级政府、各有关部门和单位对安全生产工作机构、人员、装备和经费要给予尽可能的支持。
同志们，治一方经济，保一方平安，是我们每个共产党人和领导干部的责任，我们要以对党、对人民高度负责的态度，抓好安全生产工作的落实，确保我市安全生产形势的稳定好转。
篇三：第四季度防范安全生产会议讲话稿
集团总经理在第四季度安全生产工作会议上讲话
集团总经理在第四季度安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开集团第四季度安全生产工作会议。主要任务是学习落实省第X次安全生产扩大会议精神，总结分析前三季度集团安全生产工作，并对下步工作提出明确要求。从当前建筑业安全生产形势来看，建筑业生产安全事故总量仍持续在高位，建筑业事故总量仅次于交通运输业事故。高处坠落、机械伤害、坍塌、触电、物体打击、车辆伤害仍是建筑行业事故的主要类型。从集团集团层面来看，当前安全生产形势依然很严峻，主要表现在，部分基层集团安全生产主体责任不落实，主要领导亲自去抓安全生产工作主动性不够，对施工现场日常安全管理和风险管控不到位。结合当前安全生产工作任务落实情况，我就做好四季度全集团安全生产工作要求如下：
一、要盯紧抓实安全生产重点工作任务，查漏补缺，狠抓安全生产工作
各单位要认真贯彻落实__书记省委会会议讲话精神，X安全生产讲话精神和全省四季度安委会会议精神。落实做好安全生产的“一把手工程”，抓住各单位的“关键少数”，严格执行安全生产“一票否决”制和追责问责等制度，压实工作责任制，层层传导压力，确保责任制到岗到人。各单位主要领导要认真学习和贯彻《X省党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》，树牢安全生产红线意识。人命大于天，安全生产无小事。认清安全生产工作的艰巨性和复杂性，始终绷紧安全生产这根弦，如履薄冰、警钟长鸣，强化各项措施，狠抓安全生产，真正把安全生产作为“高压线”和“生
命线”。各单位主要负责人要盯紧四季度安全生产重点工作任务，对前三季度工作认真盘点、查漏补缺，重点抓好施工现场的隐患排查整治工作。
二、要全面开展施工现场安全生产风险隐患排查整治工作，加强源头治理和日常监管，坚决遏制伤亡事故发生
各单位主要领导要亲自去抓、亲自部署本单位安全生产工作，健全安全生产管理体系和责任考核体系，吸取有关事故经验教训，要把全面落实安全生产主体责任作为工作主线和根本。各基层单位要全面管控现场超过一定规模“危大工程”，严格专项方案编制、审核和论证流程，督促各项目部严格落实专项方案制定的安全防范措施。四季度各单位要特别加强特种设备复检和日常维护保养工作，特别是对现场起重吊装、高空作业、临电作业、限制空间作业、高支模、深基坑、作业面消防要进行经常性的检查，盯紧施工现场各临边、洞口、楼面、作业面、电梯井口等的防护措施，确保安全防护到位。同时，要加强外来人员和新入场人员的安全培训教育，严格杜绝先进场再培训，确保安全培训教育到位。各有关部门要根据施工节点全面开展节前大检查、停工前检查和隐患排查治理工作，严厉惩处违法违规行为，彻底整治重大事故隐患，对风险较大的基层单位落实重大安全风险“一票否决”，对安全管理责任不落实、措施不得力以及隐患不整改的单位和个人进行严肃问责。
三、要提升各单位和各项目的主要负责人安全生产工作意识，切实履行安全生产岗位职责
各单位主要领导要亲自抓安全生产工作，强化安全生产管理体系和责任体系，切实把安全责任落实到岗位、落实到人头。各项目经理要带头落实项目部安全管理职责，决不要把安全生产挂到墙上，写在纸上，流于形式，要把安全管控各项举措切实落实到行动，落实到施工现场作业面上。各级管理人员要进一步强化责任意识，安全生产事关集
团生死存亡，安全工作压倒一切，任何单位和个人都不能抱有侥幸心理。
四、要提前谋划，认真组织安排，制定冬季施工安全防护措施，认真谋划好冬歇期间的安全培训教育和春节放假期间的值班值守工作
各冬季施工的项目要提前谋划，组织制定好相应的冬施方案和安全措施，严防人员冻伤、高空坠落、触电、煤气中毒和火灾事故的发生。停工或歇工的项目要做好停工前的安全检查，严格落实冬歇期间领导带班和值班制度，要加强值班保卫人员和留守相关人员的安全教育，确保在停工期间的施工现场用电、用气、用火的安全。同时，各单位、各项目部要合理利用冬歇期组织做好职工安全培训教育和安全生产年度继续教育工作，加强新的法律、法规和规范的学习。
四季度各施工任务已经陆续进入冲刺阶段，安全生产工作和任务仍比较繁重，各级管理人员要严格履职，毫不松懈抓的好施工生产安全工作。同时，要结合施工现场实际情况，做好应对大风、降温和极端恶劣天气的各项防范措施，严格落实和管控有限空间作业、明火保温、高处临边作业、交叉作业各项防范措施，严格细致地抓好四季度安全生产各项工作，为今年施工安全生产任务收好尾，确保集团安全生产工作持续稳定。
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