篇一：加强社区党组织建设的主要措施包括
加强社区党组织建设，促进社区和谐发展
——兰坪白族普米族自治县金顶镇团结社区党总支
兰坪白族普米族自治县金顶镇团结社区组建于2003年11月，是一个白族、普米族、傈僳族、彝族、纳西族、汉族杂居的城市社区。位于县城东北部，辖区面积约2.5平方公里，驻地海拔2250米。6个居民小组，总户数1698户5363人，驻区域内单位34家，个体、私营工商业户350家，流动人口近2000人。社区党总支下设党支部3个，党小组13个，共有离退休党员159人。在创先争优活动中，社区党总支始终坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务居民群众为主题，仅仅围绕“党建立区、民主管区、服务优区、文化活区、依法治区”的发展思路，以服务为抓手，以促和谐为目标，迅速启动，扎实推进，各项工作取得了实效，为建设“文明祥和、幸福安康”的和谐社区提供了坚强的组织保证。先后被省州县授予“云南省敬老先进社区”、“怒江州老干部老有所为先进集体”、“先进基层党组织”、“文明社区”、“广场文化先进集体”等荣誉称号。近几年来，我社区以加强党组织建设为抓手，促进社区和谐发展，着重从以下几个方面展开工作：
一、抓基础，建阵地
社区工作要适应新形势的需要，必须有基础设施作保障。2003年团结社区党总支、居委会设立时，除配备了“两委”班子成员6人外，其他办公用房、活动场所、办事必备条件，几乎一无所有，无处着手，唯一办法租房过渡，白手起家，步履十分艰难。从2004年起，经过八年三届“两委”班子共同努力工作，在上级党委政府的坚强领导和帮助下，至今团结社区办公和服务基础设施建设基本得到解决，社区工作健康有序开展，建成了占地面积902平方米，建筑面积935平方米的五层综合服务楼，为社区居民服务搭建了良好平台，立足社区职能设立了“一站式”便民服务中心和“10个工作室”即：书记办公室、主任办公室、党员活动室、老年人活动室、工青妇组织活动室、青少年活动室、文化活动室、图书阅览室、残疾人康复室、社区警务室。有一台电脑、二部电话，设立了党务、居务、科普、政策法规宣传栏，有能够满足社区工作要求的其他必备的办公设备，基本实现了社区阵地建设目标。
在硬件得到改善的基础上，社区党总支积极创新工作思路，采取创新举措，深入推行了“一站式”便民服务，提升服务工作水平。一是在社区“一站式”便民服务中心推行“四亮”活动，即亮身份、公开工作人员姓名、职务、岗位、职责、照片等；亮标准、公开社区服务承诺；亮联络，公开社
区党总支书记、主任、工作人员联系方式；亮程序，公开社区工作流程。二是推行多元化服务。依托社区服务中心，依托社区志愿者，积极开展敬老助残、扶贫济困，治安环境卫生、医疗保健、计划生育、文体娱乐、法律咨询、文化辅导、防震知识、安全生产知识、妇女儿童权益保障、社会保障等方面服务1.2万余人次。三是推行经常化服务。正确宣传、及时落实党和政府的惠民、利民政策，积极引导社区成员顾大局、重法治、讲道理、守秩序，以理性、合法的形式表达利益要求，把纠纷、矛盾消灭在萌芽状态，做到“小事不出居，大事不出区”。
二、抓党建、带队伍
针对社区党员工作生活分散，文化教育、年龄结构、社区意识参差不齐等特点，在深入开展创先争优活动中，按照有利于党员教育管理，有利于党员参加活动，有利于发挥党组织和党员作用，有利于社区发展的原则，对不同特点支部、不同类型党员进行了分类管理，对年老体弱离退休党员从坚定理想信念入手，进行“离岗不离党，退休不褪色”教育，组织他们争做党的政策宣传员、市民教育辅导员、民间纠纷调解员、居民群众联络员、社会治安管理员和环境卫生监督员等，使他们老有所养、老有所乐，又老有所教、老有所为。对下岗职工党员，从关心思想、生活入手，进行“下岗不失
志”教育，帮助他们转换择业观念，提高再就业能力。对流动党员，进行“不忘我是党员”教育，组织流动党员参加各种主题实践活动，促使其在活动中增强党员意识，主动在社区亮出党员身份。同时，社区党总支通过“请进来教、走出去看、坐下来学”及农村党员干部现代远程教育平台等多种形式，对社区党员和社区工作者进行教育培训，不断提升社区党员和社区工作者综合素质能力。
每年社区党总支举办入党积报分子培训若干期，邀请县委党校教师为社区党员、团员、入党积极分子上党课，积极稳妥地在新经济组织，新社会组织中发展党员，创建工作机制、扩建党建工作覆盖面，消除党建工作空白点。
三、抓服务、促共建
文化乐民、文化育民、文化富民。社区党总支以满足居民文化需求为根本，通过创新活动载体，开展丰富多彩的文体活动，树立了社区文明新风。一是以民间协会等形式，先后组建了由100多人参加的舞蹈队，健身舞队、门球队、象棋队等4支文体团队，广泛开展文艺汇演、体育竞技、书画展览、老年健身表演等群众喜闻乐见的大型特色文化活动。二是开展“学雷锋、讲文明、树新风”、“新时期孝男孝女”、“文明家庭”等评比活动，弘扬了时代精神。三是开展“五个一”活动。针对部分离退休人员存在“人退休、万事休”，忙于“提篮子、抱孙子、摸棋子”的安逸思想，组织开展了“从身边事做起，以邻里情着手，以家常话开头，将心比心考虑”、“时事新闻听一听，光荣传统忆一忆，社区发展比一比，美好前景望一望，自身差距找一找”。为主要内容的“五个一”活动，吸引离退休人员为社区建设发挥余热。同时，充分发挥社区活动室、棋艺室、阅览室、娱乐室的作用，为社区居民提供休闲娱乐场所，让居民在社区“居住得安心、生活得舒心、娱乐得欢心、活动得开心”。
“居民利益无小事，民生问题大于天”。社区党总支历来重视社区各类弱势群体、优抚对象、生活困难下岗职工、零就业家庭等人员基本生活需求，不断向上争取资金、政策，近年来，为25名企业下岗职工实现了再就业，为159户379人，105户239人落实了低保、廉租房住房和廉租租赁补贴，为年满60周岁44人，满80周岁18人落实了社会养老金和保健补助，为年龄不足60周岁63人办理缴纳社会养老金，为900多人办理了城镇居民医疗保险，为24人重病重残、42人下岗失业人员建立了档案，使部分人员推上了再就业、创业工作，虽然看似乎很小，但是却实实在在地解决了居民的切身利益问题，您的需求是我们的第一要务。
四、抓老干、发余热
团结社区有各行各业退下来的老干部，他们曾为兰坪的社会经济发展呕心沥血、贡献一生，有着丰富的经验，社区
利用老干部多的自身优势，抓好老干部工作，促余热发挥，使其为和谐社区发展出谋划策。一是成立“老干党支部协会”，下设6个会员小组，明确了工作目标，按“协会建立在会上、活动搞在片上、任务落实到理事、会员肩上、工作做到群众身上”要求并制定了离退休老干党支部“一对一联系帮扶”社区贫困、五保户制度。二是建成社区离退休老干党支部助老网络。借助社区平台，把老干部协会工作与社区服务、社区卫生、社区文化、社区治安、社区环境等各项工作融为一体，围绕和健全工作机构和服务设施，提高服务质量和老干部参与率。三是组成社区离退休老干党支部法律义务帮扶队、离退休老干党支部邻里矛盾调解队、离退休老干党支部“五老”进社区宣讲队3支队伍。四是在老干党支部中开展了“四走访”、“五慰问”、“六服务”活动，为离退休老干部送温暖、献爱心、提供全方位的服务，受到广大老同志的欢迎。五是完善了《离退休老干部“四走访”制度》、《离退休老干部“五慰问”制度》、《离退休老干部“六服务”制度》、《离退休干部协会学习制度》、《离退休干通报制度》、《离退休干部表彰激励制度》等老干部管理服务制度，使老干部管理服务工作有章可循。以“四个就近”为目标，“五个老有”为内容、做好服务管理工作。
在“老有所养”上。社区以特殊困难老干部为服务重点坚持做到“四到家”，即助老服务到家、尊老宣传到家、扶
老帮助到家、爱老关心到家。开展了“四走访”、“五慰问”、“六服务”，重点对独居、孤寡、空巢老干部进行服务，逐个为他们解决实际问题，社区党总支书记、副书记、社区主任、副主任、小组长与他们建立了结对帮扶，每周两次上门为他们排扰解难，对空巢老干部社区实行邻里相助，在社区上下形成了尊老、助老、敬老的氛围。
在“老有所医”上。一是为社区内所有老干部建立健康卡片，卡片上记录老年人的年龄、住址、血型、既往病史。使工作人员对老干部的身体状况做到心中有数；二是为“空巢”家庭以及身体较弱的老干部安排“一助一”服务对子,时时关心照顾老干部，同时，定期对社区内所有老干部经常开展医疗知识、健康知识讲座活动。保证社区老干部小病不出社区，大病享受低偿护理，急病得到及救治。
在“老有所学”上。为确保老干部思想常新，定期组织老干部理论学习，通报国内外形势和我县社会经济发展情况等。以最大限度地满足老干部们迫切要求学习的愿望。
在“老有所为”上。搭建社区平台,就近发挥作用，在老干部就近学习、活动、生活上得到照顾的同时,充分发挥老干部的政治优势和丰富经验。按照自愿量力的原则,较好地发挥了老同志自身优势参与社区建设,发挥他们的作用，玉屏社区多征求老干部的意见和建议来拓展社区的工作思路。做到人人都来参与。在社区自我教育、自我服务、自我管理、自我监督中发挥积极作用。
在“老有所乐”上。结合实际搞活动,丰富老干部精神文化生活。根据老干部的居住情况、特长爱好和身体状况，社区把充实老干部生活内容、提高生活品味和质量作为重要内容，减轻老干部们的孤独感、寂寞感。积极组织喜闻乐见的文体活动，通过活动和比赛增进社区老年朋友间友谊，促进了社区精神文明建设，使老年人夕阳无限好，晚霞更灿烂。
自社区成立以来，社区党总支一直积极探索建设和谐社会的道路，并在探索的过程中创新工作方法，提高了工作效率，同时一直以居民是否满意为自己的工作准则，全身心地为居民办实事好事，得到了广大党员群众的拥护和认可。
团结社区党总支在开展创先争优活动中，通过“三抓”，抓基础、建阵地，抓党建、带队伍、抓服务、促共建，较好地发挥了基层党组织推动发展，服务群众，疑具人心，促进和谐的作用，真正做到了“组织不断线，管理不放松，学习不断岗，思想不掉队，作用不弱化”。在下一步的工作中，我社区将以开展向杨善洲学习为契机，结合当前“四群”教育工作开展，不断加强社区党组织建设，促进社区和谐发展，为“创业兰坪〃〃绿色锌都”
篇二：加强社区党组织建设的主要措施包括
加强社区党组织建设
凝聚力量促和谐
**社区党委下社区三个党支部，现有党员225名。社区党委在上级党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格按照“五好社区党组织”的要求，创造性地开展工作。积极带领广大党员干部群众，全面落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。坚持民主集中制原则，团结协作，勤政廉洁，有着较强的凝聚力和战斗力。
近年来，**社区在以下几个方面成效显著：
一、社区党建工作的主要做法：
（一）建设团结、廉洁、务实、创新、高效的领导班子。
“火车跑的快，全靠车头带”，加强班子建设，打牢组织基础，这就为工作的开展奠定了组织基础。党委在党员和群众中有着较高的威信，具有较强的凝聚力、创造力和战斗力。能坚持民主集中制，凡涉及重大问题的，均先由集体讨论，再由党委做出决定；党的生活制度健全，“三会一课”制度执行好；党员组织生活会、民主评议党员等制度落实效果显著；党委所属党员没有发生违法违纪等问题。这些都为党委更好地开展工作，完成各项工作任务提供了坚强的政治和组织保证。
（二）注重自身的学习和队伍素质的全面提升。
努力学习政治理论和党建知识，提高班子自身素质。党委十分注重加强自身素质的提高，注重加强自身建设，组织学习政治理论，学习市场经济理论，建设有中国特色社会主义理论，学习党的历史、“三个代表”重要思想，十七大报告以及党的基本知识。通过学习，进一步提高了党委班子成员的理论水平、业务水平和政治素质，始终保持勤政廉洁和艰苦奋斗优良作风。
（三）结合实际，突出特色，找准为民服务的着力点。社区党委在做好日常党务工作同时注重总结以往好的工作方法，创新特色工作方式，拓展为民服务渠道，积极实施以“创业、文明、平安、美化、暖心、康复”为主要内容的六联工程，充分调动社区各方力量，构建齐心协力建设和谐社区的生动局面。
一是实施“创业工程”，推进辖区企业与失业居民的联动。以“企在社区、共促发展”为目标，通过开展辖区企业和社区下岗失业人员双向调研，摸清辖区就业岗位及就业人员底数,及时搭建交流平台，开展“送岗就业”活动，先后招聘安置20余名下岗失业人员在“博世汽车专业维修中心”实现再就业。奎西社区党委还设立30万元创业扶持基金，通过村民工资、房屋等担保形式，面向有创业需求的人员发放低息贷款，扶持自主创业；二是实施“文明工程”，推进辖区文化阵地与居民的联动。与奎山小学、奎山大地书画社等单位联动，建立社区图书阅览室，共收藏图书1500余册,方便群众借阅。社区
“青少年人生导师”与青少年们开展“大手拉小手、共话创文明”系列活动。
夕阳红宣传队经常深入社区、走入楼栋、进入企业，举办了“校地共建谋双赢，科学发展我先行”、“同唱爱国歌曲，喜迎六十华诞”等文艺活动，丰富居民群众的业余生活。奎西老年太极拳辅导站的100余名成员坚持健身锻炼，带领社区群众养成了科学健身的好习惯。三是实施“平安工程”，推进辖区单位与安保人员的联动。社区现有4名专职保安队伍，10名老党员义务巡逻队，每天按时定人定线路开展治安巡逻，维护一方平安。5名“五老”法制宣传队员，深入社区，走家串巷，开展“用身边的事说法”、“如何识破骗子伎俩”等活动，切实提高居民自我保护意识，增强居民法律意识,
社区民事调解员积极疏导化解各种矛盾多起纠纷，在社区中营造了和谐平安的浓厚氛围；四是实施“美化工程”，推进物业公司与环卫人员的联动。积极落实“保洁全天候，管理无缝隙，责任全覆盖”的市场化保洁机制，加强对保洁公司监管力度。组织社区党组织成员与小区签订环境卫生责任状，开展社区无职党员认领绿地活动，积极营造了“小区是我家，美化靠大家”创建氛围，为和谐社区建设营造了清洁优美的环境。五是实施“暖心工程”，推进党团志愿者与弱势群体的联动。通过建立特色档案，开展“尊老敬老家庭”评选，组建党员志愿者队伍，对困难党员群众开展帮扶活动,
推进党团志愿者与弱势群体的联动。通过老党员志愿者与外来务工人员子女一对一帮扶，解决务工人员子女教育难问题。三个支党建专业化志愿者队伍对辖区3名特困党员，2名低保
党员，33名贫困党员开展帮扶活动。今年春节前夕，社区党委走访辖区困难户25户，44户80岁以上老年人，为患病职工胡路生、苗天祯捐款1万余元；六是实施“康复工程”，推进医疗机构与弱势群体的联动。依托徐州市中心医院开设健康知识讲座，普及保健知识、老年病预防知识，不断提升居民健康指数。组织开展免费体检、上门义诊等活动，为弱势群体提供康复保健服务，实现“小病不出社区”的目标。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。奎西社区党委在上级党委的正确领导下，在广大党员的共同努力下，全面贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，充分发挥党委的战斗堡垒作用和先锋模范作用，很好地完成了上级布置的各项工作任务。
二、社区党建工作中存在的主要问题和困难
1、经常性的党建工作与繁杂的日常工作难协调。
目前社区虽然设有一名专职党委副书记，但在实际工作中还兼顾其他工作，一方面必须要应付长期性的"中心工作"和日常性事务，另一方面，还得配合相关职能部门开展一系列的工作。真可谓"上面千根线，下面一线穿"。
2、社区流动党员教育管理比较困难
从社区党员情况来看，有一定比例的党员是外出打工、经商和流动在外的，这些党员党委往往了解掌握不多，平时的一
些党委活动、会议他们也很少参加，接受党组织的教育培训不够。如何加强对他们的教育管理，如何发挥他们的先锋模范作用，还没有找到有效的手段，这也是造成社区党员平时活动到位率偏低的主要原因。
3、社区干部队伍素质和能力尚待进一步提高
新形势下的社区党建工作是一个新课题，随着社会经济的发展，社区党建工作越来越显得重要，这就要求我们要有一支革命化、知识化、年轻化、专业化的“四化”社区党建工作队伍。但从目前的现状来看，社区干部队伍还相对较弱，许多是从机关、企业中退休下来的同志，在年龄、文化等方面都存在不足，对以计算机技术为代表的新兴技术不够了解，他们虽然工作都比较认真，但创新精神及工作冲劲往往相对差些。社区干部队伍的素质和能力尚待提高。
三、积极探索有效途径，加强社区党建工作
1、加强党员队伍建设，管理创新。具体讲就是：（1）加强对党员的教育。在充分利用社区党校、远程教育、活动室等教育形式的基础上，探索社区党员小型化的教育模式。（2）严格党的组织生活。党的组织生活是党组织对党员进行教育、管理和监督，保持党的先进性的一项重要措施。社区党组织要结合社区实际情况组织丰富多彩，又富有政治性的各种活动，从而健全和坚持党的组织生活，全面提高党员素质。（3）发挥党员
的先锋模范作用。号召全体党员从自身做起，处好邻里关系，教育自己的亲戚朋友做文明市民的表率。同时定期组织党员志愿者队伍，开展一系列为民服务，清洁家园活动，充分体现党员的先锋模范作用。
2、着眼凝聚民心，工作内容创新。社区党建工作必须牢固树立群众利益无小事的观念，立足于抓小、抓好、抓实。一是抓就业和再就业。就业是民生之本，促进就业和再就业是社区党组织的一项重要工作。二是抓弱势群体救助。积极组织开展献爱心送温暖活动，组织社区党员为居民提供服务。同时，以社区党组织为主体，开展
"党员一对一帮扶"活动，惠及困难居民。
3、要积极探索有效的活动载体，丰富和活跃社区党建工作
从前一阶段的党建工作来看，奎西社区已经从自己的实际出发，积极探索出了社区党建工作的新途径新方法，并创造出了以“六联工程”为代表的活动载体，并取得了一定的成绩。今后，奎西社区的党建工作，在活动载体的设计要与泉山区的“建设江北现代服务业强区”工作目标密切结合起来，充分发挥社区党员在社区建设中的积极作用，使这项工作更有针对性，实效性。
**社区党委
二〇一〇年五月十八日
篇三：加强社区党组织建设的主要措施包括
突出重点强化措施抓好社区党组织建设
突出重点强化措施抓好社区党组织建设
吴忠市利通区从保持社会稳定、促进城市建设管理和经济发展，扩大党在城市社区的影响力、渗透力人手，本着重点突出，示范引导，整体推进的原则，突出组织建设、领导班子建设、阵地建设和制度建设四个重点，全面加强社区党员教育管理，不断深化结对共建工作，创新载体，强化措施，切实抓好社区党组织建设，使社区党建工作取得了明显成效。
一、结合实际，改善社区党组织设置结构。按照“便于党组织发挥作用、便于集中管理、便于社区服务、便于增强居民的归属感和认同感”的原则，区委立足利通区城市建设现状，以现有的社区党组织为依托，着眼于今后社区党组织建设和发展趋势，将原有17个居委会合并为12个，新增设4个社区居委会，按照有关程序，重新调整、设置了16个社区党组织，每个社区都单独设立了党支部，实现了“一居一支”的目标。
二、突出重点，加强社区干部队伍建设。
区党支部为社区党建工作示范点，提高工作质量和档次，使其发挥典型示范作用，带动推进其它支部工作上台阶。
三、加大投入，努力改善基础设施。依托“星光计划”项目，区委以吴忠镇为重点，采取置换、共建、购买、资源共享等多种形式，投入200余万元，为16个社区全部配备了电话及电教设备，为3个社区配备了电脑。扩大和巩固了1个镇、12个社区的党员活动阵地，洗煤滤布新增活动阵地面积1466平方米，平均达到150平方米，最大的达380平方米，使社区党员活动阵地有了明显改观。进一步提高了社区居委会十部的待遇，每人每月由原来的125——145元提高至200——220元，调动了社区干部的工作积极性。四、健全制度，规范社区党组织工作，一是明确了社区党组织工作职责。区委先后制定了《关于加强街道社区党建工作的意见》、《关于进一步加强社区党员教育管理的意见》、《利通区“五好”社区党支部标准及考核细则》等文件，修订完善了《区四套班子党员领导干部包扶社区党建工作联系点制度》，《六个必访制度》等14项制度。镇(街道)党委指导社区党支部健全完善了社区党支部和支部书记工作职责以及“三会一课”、民主生活会和民主评议党员等制度，为社区党组织工作的有效运转提供了制度保障。
二是实行目标责任制。每年，街道党委都与各社区党支部签订年度目标责任书，并分解细化、量化，明确到人，党委半年考核一次，年终综合考核，并把考核结果与奖惩相挂钩，作为评先选优的重要依据，以促进社区建设深入广泛开展。去年，利通区共表彰模范社区1个，文明社区示范点3个，先进社区单位、党组织20个，社区建设先进个人和优秀党员、党务工作者21人。五、强化措施，加强社区党员教育管理。区委对社区党员进行了统一造册登记，共登记直管党员376名，下岗职工党员、离退休党员、在职党员和流动党员3558人。向社区散发了《致社区党员及居民的一封公开信》，全面深化了社区党员管理的“三管责任机制”，对关系在社区的党员实行直管，对生活在社区、关系不在社区的党员实行协管，对暂住在社区的流动党员采取参管方式，在38幢居民楼外设立了17块党员公示栏，给535户党员家门上挂了党员标志牌，亮明党员身份，加强厂党组织和居民对社区党员的监督和管理。在社区成立了16个流动党员服务中心和流动党员服务站，制定了流动党员教育管理制度和活动登记证。对社区党员提出了“八带头一争先”和“六个—”目标要求，在在职党员中深入开展了“一个党员一面旗，党的宗旨进社区”活动，发挥了社区党员在社区中的先锋模范作用。
六、丰富载体，广泛开展结对共建活动。区委组织部制定下发了《关于进一步加强驻社区机关、企事业单位与社区党组织结对共建的通知》，以制度的形式将辖区近200个机关、事业单位划分到各个社区，明确了共建双方的责任和义务。目前，共有15个社区与79个辖区单位建立了长期共建关系。社区党组织主动与辖区单位联系，通过定期召开共建会议，解决了部分社区的文化设施和活动场地问题，组织成立了4所文明市民学校，建立了社区文化长廊，共同举办了42场次社区文艺汇演，扶贫帮闲75人次，形成了社区支部与驻社区单位之间的社区治安共同防范、社区环境共同治理、田难居民共同帮助、文化活动共同举办的良好的社区建设运行机制，有效增强丁社区党组组织的凝聚力和吸引力。《突出重点强化措施抓好社区党组织建设》
附送：突出重点，狠抓落实，扎实推进学习实践活动情况汇报
突出重点，狠抓落实，扎实推进学习实践活动情况汇报
突出重点，狠抓落实，扎实推进学习实践活动情况汇报xx区第二批深入学习实践科学发展观活动启动后，我们第三指导检查组迅速启动各项工作，密切加强与各街道的联系沟通，及时了解活动进展情况，掌握街道的特点和基础党组织的状况，根据区委学习实践活动领导小组的要求和街道的实际情况做好指导检查，并制定了工作例会、信息报送、工作沟通等三项工作制度，确保各项工作的开展。目前我们第三指导检查组指导的五条街道都能根据区委学习实践活动领导小组的要求，结合本街道的实际，做到
规定动作
保质保量，自选动作
有创新，主题实践活动的形式和载体
鲜活，确保了学习实践活动扎实地开展。现将我们的工作汇报如下：
一、突出领导带头，确保学习实践活动扎实有效推进各街领导班子把开展学习实践活动作为当前的重要任务来抓，认真
学习领会，全面贯彻落实学习实践活动的部署和要求，切实做到领导带头抓落实。
一是领导带头深入学习当好表率。各街党政班子领导均以中心学习组为龙头，率先垂范，做到学懂、学深，并积极参加全街的各种学习活动，带动全街党员干部的学习。洗煤滤布
二是领导亲自抓好活动方案的制定。根据市、区的要求，紧密结合街的工作实际，研究制定出
街道深入学习实践科学发展观活动实施方案，明确学习实践活动的总体要求、方法步骤和工作要求，细化活动安排，推进主题活动的开展，确保学习实践活动的具体落实。
三是落实领导责任，发挥党组织和直接责任人的作用。成立深入学习实践科学发展观活动工作机构，明确各自的职责定位和工作思路。要求各党支部书记认真落实工作方案，按照日程安排，高标准有序推进，抓紧、抓严、抓细每个具体环节，层层抓落实，从而使学习实践活动做到了有机衔接和前后呼应。
四是落实
领导干部联系点
、督查
等工作制度。明确班子领导联系点和联系任务，及时总结基层的好做法、好经验，挖掘先进典型并加以推广。五是领导亲自联系专家讲课，提高学习效果。大塘、建设、华乐等街分别邀请了市委宣传部和省委党校、市委党校、区委党校的专家前来讲课，收到了良好的效果。
二、充分利用各种资源，力促党员参学全覆盖目标的实现党员受教育是学习实践活动的基础，通过参加学习，深化对科学发展观的认识是党员受教育的基本途径。着力抓好
四促
活动，一是以培训促学习。各街都围绕如何推进
深入学习实践科学发展观
活动组织专门的培训，对街班子领导、党政办全体干部、基层党组织书记、党建指导员、专职党务副书记等骨干进行了学习实践活动业务培训，让街道班子领导、学习实践办成员及基层党组织负责人掌握活动的要求，做到逐级动员、层层抓落实。登峰街为了搞好培训，还专门编写了培训辅导资料，由街党工委副书记亲自上好辅导课。努力实现基层党组织参与学习实践活动覆盖率达到100%。
二是以宣传促氛围。各街充分挖掘各类宣传阵地，不断丰富宣传载体，着力组织开展宣传活动，提高宣传覆盖，开展大学习、大宣传、大讨论、大造声势，营造氛围，调动全体党员的参与热情。精心制作了学习实践科学发展观活动宣传专栏发至各社区党组织和
两新
党组织，做到宣传全覆盖。
三是因人制宜提高参学率。除利用党内服务网络
一站一家
的阵地作用，开展循环滚动的电教和运程教育活动，将第一阶段宣传教育贯穿到其中，方便党员干部听报告，加深学习外，还根据各自实际，采取分类、因人制宜的学习方式，深化学习活动，抓参学党员的覆盖面，做到了学习调研阶段的内容不少和任务不漏。社区党员根据年龄层次、党员在楼宇分布、党员兴趣等的，采取分组集中学习外，对于患病和行动不便党员，我们结合党员的五必访
制度，开展学习
三送
服务，即送书上门、送学习精神上门、送讨论上门，对社区流动党员则采取网络、电话和手机短信等方式，将学习发展的基本知识点、活动要求不定期发送给他们，让他们在时时处处度能参与学习、进行学习；两新党组织更是采取灵活的方式，他们有些利用每周半天的生产例会、有些利用工余1小时学习会，有的则以午餐进行学习会的形式，兼顾岗位要求和工作需要，开展学习讨论，使活动更有针对性和灵活性。
四是以交流促深入。各街道都针对本街实际开设学习实践论坛，以党支部或党小组为单位，分类、分片的形式举行两新党组织专题交流会、社区学习交流会、社区与两新组织学习交流会及社区与机关学习交流会，通过交流，及时总结学习活动的经验，推广好的经验做法，进一步提高学习的水平，推进学习实践活动深入。
三、突出实践特色，深化主题实践活动的开展各街道结合本单位实际，在做好
五个一
学习活动等规定动作的基础上，研究确定主题实践活动的内容、形式和载体，扎实开展主题实践活动。华乐街开展了
提升党员形象
展示华乐风采
主题实践活动，并于3月26日下午，在辖内文化假日酒店蓝宝石展艺馆举办了启动仪式。内容包括：
领导班子成员领题调研课题；制作了
和谐华乐-实践科学发展观
徽章，派到每个党员手上，亮出党员身份，提高党员的自豪感，发挥党员作用；成立科学发展观艺术宣传队，每月下社区送文化、育文化；成立党员维稳义工队，与有思想问题的居民群众结对子、交朋友，共同维护社会稳定；滤布举办包涵12大社区特色主题
一社一品党心聚
活动和7大项反映企业党员需求的企业兴旺党旗扬
系列活动。大塘街围绕
以人为本
的核心，依托街社区党校、党员服务站、秉正文化广场、社区国学院等教育阵地，深化
五个一
文化工程（包括一个红色系列工程、一个青少年素质教育工程、一个党员义工工程、一个秉正廉政文化工程、一个社区文化工程），发挥文化在社会发展中的教育、引导作用，带动街道各项工作科学发展。在
三学三落实
活动中，推出大塘街红色讲堂第四讲――《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》辅导报告会，邀请市委宣传部副部长、市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室副主任汤应武教授来到201X年12月胡锦涛总书记亲临大塘街视察并为社区党员上党课的地方给党员上辅导课。来自大塘地区党建联席会成员单位、机关各部门、社区党组织及
两新
组织负责人等120名党员干部听取了报告会。珠光街针对党员的不同实际提出不同主题实践活动内容。在街机关围绕
服务基层，深化发展
主题，开展
二元二工
（每月当一次办证员、当一次信访员、当一次社工、做一次义工）活动，通过活动进一步提高服务水平，改进干部队伍作风，促进和谐发展。在社区党组织围绕
科学发展迎亚运，和谐共建在社区
主题，开展
全民健身、健康齐享，文明用语，从我讲起，绿色环保，生态珠光，出谋划策，进言社区，科学发展，全民共谈
活动，通过活动发动党员群众，凝聚社区力量，密切党群关系，推动珠光地区和谐社区的建设。在两新党组织围绕
党旗在企业
主题，开展
立足岗位争模范
、党员互助服务
、节能减排进一言
和
今天我当安全监督员
活动等，党员亮出身份，发挥先锋模范作用，积极服务企业，营造企业良好氛围，促进企业和谐发展。四、突出边学边改，切实提高学习实践活动的成效各街道按照第一阶段
三学三落实
的要求，在认真抓好深入学习和主题实践的同时，把学习实践科学发展活动落实到具体工作中，尽早研究确定领导班子成员领题调研的课题，为第一阶段第二环节的启动做好准备。目前各街道都确定调研课题方向，大部分街道已选定调研的题目。各街还抓住本单位存在的突出问题，坚持边学边改，切实提高学习实践活动的成效。如建设街突出抓住
科学发展、先行先试
这个核心，从本单位实际出发，研究确定先行先试的主要工作和着力点，积极探索通过政府购买服务形式，设立
建设街阳光社会工作站，向辖内的困难群众、老年人、低收入边缘人群等群体提供专业的社会服务，提升社区自治和服务水平。并在此基础上形成了以
五个结合
（把学习实践活动与提高为民服务质量相结合、把学习实践活动与提升社会治理水平相结合、把学习实践活动与提升社区文明程度相结合、把学习实践活动与转变工作作风相结合、把学习实践活动与加强基层党组织建设相结合）为主要内容的思路举措，力求把学习实践活动落实到当前各项工作任务中。（区委学习实践活动简报第42期介绍了相关情况）。登峰街将加快城中村建设，推进城乡一体化，建设
善治平安登峰
作为
科学发展,先行先试
的主要课题加以推进。五、加强指导检查组自身建设，发挥好督导检查联系沟通作用为了做好指导检查工作，我们第三指导检查组注重加强自身建设，在区委学习实践办的领导下，进一步加强小组成员的学习，做到学先一步、学深一些，学精一层，增强指导检查针对性和科学性。通过健全制度，形成有效的督导检查和联系沟通机制。并于3月24日下午召开了有五条街道党工委副书记、联络员及信息员参加的困难和问题。让各街道互相学习交流、取长补短，收到了较好的效果。同时，我们在日常工作中还注意发现、总结各单位经验和特色，及时上报活动进展情况信息、经验和做法。对存在的问题及时与相关单位进行沟通，寻求解决的办法，发挥好指导检查的作用。以上是第二批深入学习实践科学发展观活动启动后，我们第三指导检查组及五条街道的主要工作情况，下一步将按照区委学习实践办的要求继续抓好
五个一
活动的落实，特别是配合街道认真组织安排好学习成果交流，提高学习效果。围绕
科学发展、先行先试，对照xx实践科学发展观有关重大部署，指导街道结合实际，选择可以先行先试的内容和题目进行调研，提出科学发展的思路对策，落实好
调研落实
环节的各项工作。
篇四：加强社区党组织建设的主要措施包括
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社区党建工作措施有哪些
一、社区的党建工作具体包括哪些
答：社区党建是党的建设的一个重要组成部分。社区党建工作必须紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，为党和政府的中心任务服务。?
首先，社区党建中，加强领导班子建设是关键。中组部在1996年的10号文件中就已经明确规定，街道党委和居民区党支部是街道和居民区各种组织和各项工作的领导核心，要充分发挥好这两个“领导核心”的作用，以适应各项改革的深入和城市管理重心下移的需要，必须先把领导班子建设好。现在，北京市各城区都已开始按照公开、民主、平等、择优的原则选拔街道、社区干部，配强街道党政一把手和居民区党支部书记，并采取多种措施，加强教育培训，提高他们的素质，改善领导班子结构，增强领导班子的活力。?
第二，社区党建是要建立起以街道党工委为核心，居民区党支部为基础，社区全体党员为主体，社区内各类基层组织共同参与的，条块结合，以块为主的区域性党建工作格局。?
在活动内容上，以搞好社区建设和社区管理为中心，以地区性、群众性、公益性、社会性工作为重点，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，以为社区居民、社区单位服务为出发点和落脚点。?
在组织领导上，是在街道党工委的统一领导和组织下，建立社区内各单位党组织参加的党建工作协调委员会，并争取在职党员的积极支持与配合，使社区党建深入到为群众办实事、化解社区各类矛盾和社区
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居民的自我教育、自我管理、自我服务的各项具体工作和实践中去。?
在工作体制上，正确处理社区党建与街道党建的关系，使二者同步加强、互相促进。运用市场经济机制，探索社区共建、资源共享、优势互补、共同发展的工作机制。?
社区党建与街道党建有明显的不同。社区党建是街道党建的拓展和延伸，在领导方式上，是从封闭的行政化管理模式向协调、指导、服务的方式转变；在组织方式上，街道党建主要是依托组织隶属关系开展工作，上级党组织领导下级党组织，以条为主，条块分割。而社区党建工作是通过社区党建工作协调委员会，把街道辖区内不同隶属关系的党组织和党员组织起来，协调起来，形成条块结合的网络化工作模式；在活动方式上，街道党建工作主要是依靠自身管理的党员，社区党建工作则要求社区党员，包括居民中的党员、离退休人员中的党员、流动人员中的党员及居住在社区内的所有在职人员中的党员都要在社区建设和管理中，发挥先锋模范作用，尤其是各级领导干部都应以社区普通党员的身份参与社区建设并带头发挥作用。?
二、请问社区工作者加强社区党建工作的措施有哪些呀
加强社区党建工作的主要措施：
(1)要切实加强领导班子建设。一是要配齐配强领导班子，尤其是选准党组织书记。要注意从大学毕业生、选派的机关干部、复退军人等群体中，选拔社区党组织书记。要注重用“急、难、险、重”工作任务来检验社区党员干部的执行力，对不合格的要坚决调整到位。二是要有
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序提升社区党组织整体素质。要继续按照“降低年龄、优化结构、更新知识、提高素质”的原则，采取岗位培训、挂职锻炼等办法，努力提高社区党务干部的整体素质。
(2)要加强党员队伍建设。要注重改善党员结构，严格按照“十六字”方针，探索社区党员培养发展的途径，不断优化壮大社区党员队伍。要加强党员培训工作。有计划、分层次地对社区党员进行培训，特别是要加强对城市建设管理、市场经济、法律等方面知识的培训，逐步建立一支年轻化、知识化的社区党员队伍。要加强社区党员管理。根据社区党员构成特点，区别对待，对离退休党员、在职党员、流动党员、下岗职工党员等实施分类管理。
(3)要切实强化物质保证。要切实改善社区党建硬件设施。近年来，通过后盾单位扶建、利用政策配套、共驻共建等方式，使社区党建办公场所得到一定程度改善。但离社区党建区域化的要求，还有较大差距，必须在强化财政投入、共驻共建等措施的同时，按照“权随责走，费随事转”原则，逐步完善社区投入长效机制。要大力发展社区经济，增强社区自我造血功能。
三、请问社区工作者加强社区党建工作的措施有哪些呀
加强社区党建工作的主要措施：
（1）要切实加强领导班子建设。
一是要配齐配强领导班子，尤其是选准党组织书记。要注意从大学毕业生、选派的机关干部、复退军人等群体中，选拔社区党组织书记。
要注重用“急、难、险、重”工作任务来检验社区党员干部的执行力，精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
对不合格的要坚决调整到位。二是要有序提升社区党组织整体素质。
要继续按照“降低年龄、优化结构、更新知识、提高素质”的原则，采取岗位培训、挂职锻炼等办法，努力提高社区党务干部的整体素质。
（2）要加强党员队伍建设。
要注重改善党员结构，严格按照“十六字”方针，探索社区党员培养发展的途径，不断优化壮大社区党员队伍。要加强党员培训工作。
有计划、分层次地对社区党员进行培训，特别是要加强对城市建设管理、市场经济、法律等方面知识的培训，逐步建立一支年轻化、知识化的社区党员队伍。要加强社区党员管理。
根据社区党员构成特点，区别对待，对离退休党员、在职党员、流动党员、下岗职工党员等实施分类管理。
（3）要切实强化物质保证。
要切实改善社区党建硬件设施。近年来，通过后盾单位扶建、利用政策配套、共驻共建等方式，使社区党建办公场所得到一定程度改善。
但离社区党建区域化的要求，还有较大差距，必须在强化财政投入、共驻共建等措施的同时，按照“权随责走，费随事转”原则，逐步完善社区投入长效机制。要大力发展社区经济，增强社区自我造血功能。
四、社区党建工作有哪些
社区党建工作有哪些
社区党建工作有哪些
一是树立以人为本、服务群众的理念。要根据群众利益格局和群众需求的新变化，把服务群众作为社区党建工作的出发点和落脚点，将服
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务的理念和宗旨贯穿、体现在社区党建工作的各个方面。党组织要增强服务的意识，强化服务的功能，构筑服务的平台，提高服务的水平，改进工作作风，对社区少派任务、多搞服务，少下指标、多给支持，少提要求、多办实事，为社区建设和社区党建创造良好的环境。
二是树立固本强基、重在建设的理念。“基础不牢、地动山摇”，要把社区党建作为巩固党的执政地位的一项基础性工程来抓，努力把社区建设成为党在基层社会整合各类组织、联系广大群众的稳固阵地，进一步加强党在社区的领导，夯实党的执政基矗
三是树立资源整合、共驻共建的理念。社区党建打破了传统党建工作的纵向式结构，具有开放性和聚合性双重特征。一方面，党组织和党员的流动性增强。大量国有企业改制后，党组织转移到街道，非公有制经济组织、社会组织的党组织不断建立，离退休党员、下岗职工党员和流动党员大量增加。另一方面，党组织和社会之间正在进行新一轮的整合。社区自治组织、社会中介组织、驻社区的单位等都要和社区党组织发生联系，通过协商、交流、引导和参与等手段参与社区建设，形成社区共建的主体。同时，不同隶属关系、不同行业、不同性质的社区单位党组织利用社区这个平台，交流信息，取长补短，相互合作，形成社区党建和社区建设的合力。
四是树立与时俱进、不断创新的理念。在社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等日益多样化的形势下，社区党建面临许多新情况新问题，只有解放思想、实事求是、与时俱进，从实际出发，以开拓创新的精神和锐意改革的勇气研究新情况、解决新问题，精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
才能不断探索党组织在社区工作中发挥领导核心作用的新途径、新方法，增强党在社区工作的针对性和实效性。
五、如何解决社区党建工作中存在的问题
一、目前社区党建工作中存在的问题1、社区党建工作机制不完善、不规范，与社区建设的繁重任务不相适应一是在领导机制方面，虽然成立了相关领导和议事机构，但联系沟通、协调运转机制不健全，只挂名不出征，成为摆设，上下联动出现断层现象，难以形成工作合力。
二是长期的以条为主、条块分割的城市管理体制，造成当前一些辖区单位党组织参与社区党建工作意识淡薄，思想认识不够到位，共建合力不强，内在动力不足，离社区“资源共享、共驻共建”的要求还有很大差距；三是在职党员参与社区党建活动积极性不高，缺乏有效的制约激励机制。目前，大部分在职党员的“单位党员意识”较强，而“社区党员意识”相对较弱。
2、社区党员的教育管理缺乏有效的机制，党员在社区建设中的先锋模范作用不突出一是社区党员对社区党组织的认同感不强。近年来，随着国有企业改革的深化，大量下岗、失业职工中的党员将组织关系转移到了社区，但许多人的心却不能接受由“单位人”变为“社会人”的现实，认为到了社区会失去单位的一些待遇，因此对社区党组织这个新家心怀顾虑，不愿融入。
此外，党员分布复杂，同一社区中，有新经济组织党员、离退休党员、在职党员，还有流动党员，增加了社区党员管理教育的难度。二是社
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区党组织的教育管理措施单一，缺乏有效的管理机制。
社区党员活动场所短缺、面积狭小，党组织的管理能力受到客观条件的限制，对社区中的一些党员的管理心有余而力不足。党员管理教育模式僵化、内容单一，基本上沿袭了党政机关的传统做法，局限于定期组织读书看报、座谈讨论的小圈子里，缺乏趣味性、灵活性和实效性。
3、社区财力、物力的投入较少，自我发展能力欠缺，制约了社区党建工作的深入开展。一是工作经费严重短缺。
社区的办公经费主要靠很有限的财政投入和“化缘”来维持，经费短缺，给支部开展工作、活动造成一定困难和压力。且财力投入与社区职能的不断增加不相协调。
此外，在社会改革不断深化的情况下，社会职能由政府、单位逐步向社区转换，上级党、政部门纷纷把工作职能、工作任务延伸到社区。但是，在职能转换中，原先承担职能、拥有相应投入的政府部门和单位，在卸职能的同时，并没有相应让出财政的投入，而原本就缺乏条件的社区在接过转来的社会职能后，又享受不到相应的财力支持，即未能完全做到“费随事转”。
社区党建财力、物力匮乏的情况已经成为一个突出问题。二是拓展社区服务、发展社区经济路子少，实现自我发展难度大。
在中小县城特别是经济欠发达的县，发展社区服务、壮大社区经济遇到的难题较多，如社区工作起步晚、基础差、市场潜力小，导致发展步伐慢、造血功能弱、发展空间窄等问题。4、社区工作者队伍的整
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体素质不高，与新形势新任务的要求不相适应一是社区干部工作压力大。
随着改革的深化，社区党建和社区建设的发展，越来越多的政府部门把职能任务延伸到社区，一些热点、难点工作最终需要社区来落实，“社区是个筐，不管什么往里装”，造成社区各项工作任务的过度“膨胀”，但由于人力、物力紧张，往往处于疲于应付状态。二是经济待遇较低。
由于地方政府财力紧张，部分社区聘用工作人员每月生活补贴仅为200多元，与他们付出的艰辛劳动是远远不相符的。工作条件差、待遇低、任务重，影响了社区干部队伍的稳定和工作积极性的发挥。
二、加强社区党建工作的对策和措施1、构建街道社区党建工作的领导、责任机制，推进社区党建工作的正常化、制度化、规范化。一是要层层建立社区党的建设工作责任制。
形成一级抓一级的工作机制，切实把工作任务、工作责任和工作要求落实到位，形成在党委统一领导下，各有关职能部门分工负责，密切配合，齐抓共管的工作机制。二是要完善社区党建工作运行机制。
要把社区党建纳入到基层组织建设“三级联创”整体工作之中，将社区党建工作列入领导干部干部政绩的考核范围。对于在社区党建工作中表现突出的单位和个人，及时予以表彰和激励，形成良好的激励导向。
2、加强教育管理，健全活动载体，充分发挥社区党员先锋模范作用一是切实加强对流动党员的管理。严格执行《流动党员活动证》制度，对流动党员严格颁证验证，将流动党员在流入地参加党组织生活的记
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载作为民主评议党员的重要依据。
实行流动党员登记卡制度，对流动党员的基本情况、流动原因、去向、发挥作用等情况进行登记，随时掌握其动态；二是加强对下岗职工党员的管理。要在政治上、生活上关心、爱护下岗职工党员，积极为他们寻找和创造再就业机会。
对生活困难的，要积极发动党员和社区居民开展帮扶活动，使其切实感受到党的温暖；三是加强对离退休党员的管理教育，确保他们离岗不离党。组织德高望重、办事热心的老党员开展社区思想政治工作和群众工作，参与民事调解。
组织有一定专业特长的老党员开展便民服务活动。组织身体好、家务少、敢管事的老党员参加维护社会治安等工作。
确保老党员在社区中老有所教、老有所为、老有所乐；四是积极引导党员参与社区公益活动。结合社区居民。
六、社区党建工作方式与方法创新
充分发挥和有效利用社区老党员和离退休干部的资源优势，通过各种创新载体活动，有效地提升社区党的建设和服务居民群众的整体水平。
发挥政治优势。采取“邀请参与”和“主动汇报”的方式，邀请老党员和离退休干部参加社区各类会议，让他们及时了解社区各阶段工作重点和工作开展情况，倾听他们的意见和建议，拓宽他们参与社区党建工作指导、决策、管理的渠道。
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发挥经验优势。一是聘请熟悉党务工作、有业务专长的老党员和离退休干部担任社区综治、社会事务等工作顾问，发挥“传、帮、带”作用，建立“一帮一”制度，指导社区工作人员做好工作规划、实施和建档等工作。
二是按照党员的工作性质、专业或特长成立特色党小组，分区域、分类别定期开展各类文体活动，丰富社区居民业余文化生活，提高生活质量和文明程度。发挥威望优势。
利用社区老党员和离退休干部有较强的宣传组织管理能力、相对广泛的人际关系和较高的社会威望等优势，引导他们担当法规政策的“宣传员”、民事纠纷的“调解员”和社区事项的“协办员”，主动宣传和带头落实好国家各项方针政策，协助社区做好矛盾纠纷的排查和调解工作，促进社区各项工作顺利开展。
七、社区党支部存在的问题
社区党支部存在的问题：
（一）普遍重视不够。
一些部门的党组织对基层社会结构面临的改革和调整认识不足，对新形势下开展社区党的建设重视不够，没有把这项工作放到党的建设的重要位置上来，工作中没有具体的措施和抓手。有的虽然有安排、有部署，但在抓落实方面做得不够。
（二）任务不明确，工作方式方法不适应当前社区建设和管理的需要。对于当前社区党建有哪些主要任务，从哪些方面去抓，一些社区党组织对此不明确，或者是找不准重点，眉毛胡子一把抓，造成社区
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党建工作的效果不明显。
此外，方式方法上也存在着一些问题，主要表现在创新不够，切实有效的措施、载体和机制不多。
（三）社区党组织的自身建设比较薄弱。
表现为：一是社区党支部发展党员困难较大。社区管理的人员多为无业人员和社会青年，思想政治素质较低，不愿加入党组织，真正能让社区党支部发展的党员后备人选少而又少。
加上一些地方党支部的工作力度较弱，党员发展工作难以有效开展。二是流动党员管理上比较薄弱。
（四）工作机制还不健全。目前，许多社区虽建立健全共驻共建工作机制，但驻社区单位党组织参与社区党建工作的广度和深度还不够，共建意识不强，支持、参与社区建设的热情不高。
有不少单位对社区党建工作的责任不明确，没有建立层层负责和专人负责等责任制。
（五）社区党建工作缺乏创新和针对性。
目前，一些社区党组织开展活动，方法单一陈旧，不能适应新形势下城市社区建设和管理的需要。他们找不到有效的形式和载体，把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习，缺乏创新和针对性。
扩展资料：
党支部：是党组织开展工作的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础，是团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，在社会基层单位中发挥核心作用。凡有正式党员3人以上、50人以下的基层单位，都应当设立党支部。
党支部的组织形式是支部党员大会和支部委员会（简称支委会）。支
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部党员大会决定支部的重大问题。
支部委员会是党支部的领导班子，负责处理党支部的日常工作
参考资料：
中国共产党新闻网-“支部建在连上”的时代价值
百度百科-党支部。
八、党建工作第一责任人将采取哪些措施增强社区党建工作
一、存在的主要问题
1、思想认识不高，重视不够。
有的党组织对党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想，更有少数党政领导干部认为经济工作是“硬指标”，经济工作做好了，党建工作也做好，有一好遮百丑的倾向，并没有真正重视党建工作。
2、目标考核量化不细，没有具体衡量标准。
在
党建工作责任制目标考核内容的设置上，任务量化指标较为笼统，导致在实际考核评价中，难以定位，考核模糊化，甚至可能出现工作做得好考核结果不理想，工作
落实较差的考核结果靠前，本末倒置。在落实党建工作责任制中，对哪些情况下要追究责任，责任追究主体不够明确，在责任主体的认定上，第一责任人、直接责任
人、具体责任人各自所负的责任模糊，难界定。
3、落实党建工作责任制措施不多，落实力度不够大。部
分党组织没有认真研究落实党建工作责任制的措施，工作简单，方法、点不多，对新形势下履行党建工作职责的能力较弱，作风飘浮，不深入基层，不深入实际，没
有认真分析研究新情况、新问题，不能严肃对待和认真处理基层党建工作中的热点、难点问题。
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落实党建工作责任制的投入不足。从人力投入上看，乡镇领导班子配
备改革后，党委副书记职数减少到一人，同时兼任纪委书记，还要负责群团、老年等工作，工作量成倍增加，分管副书记的精力投入不足，配备的党务干部，因人
少，多数党务干部都兼任2-3项工作，精神不能集中，抓落实的力度不大，满足于一般化和过得去。
从财力投入上看，多数乡镇党委没有单独落实党建工作责任制
的工作经费和活动经费，工作推进的难度较大。
4、监督管理不够，考核奖惩不严。
围
绕履行党建工作责任制，县、乡党委都建立了一系列工作制度，但实际运行过程中，监督管理措施相对滞后，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时
有效的监控措施和制约手段，在一定程度上影响了责任制的全面落实。如工作因安全生产、计划生育、烤烟生产等工作过失，受到责任查究和党内行政处分的领导干
部屡见不鲜，但在落实党建工作责任制方面还没有人受过处分。
同时，基层党建工作的考核奖惩机制不完善，平时的督促检查指导工作开展不好，特别是考核结果运
用得不够充分，奖惩措施落实得不够严格，还没有在综合考评中凸显出党建工作责任制的落实情况。
九、求一些实施社区党建提升整体工程的措施和方法
发挥核心作用
奏响和谐强音
xxx社区以党建促和谐
不断适应城市化建设要求，大力弘扬民主之风，积极探索发展之路，认真履行服务之责，固本强基聚民心，以民为本强服务，全力构建和谐社区，精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
取得了良好效果。
一、以公心聚民心，发挥核心作用，打造民主型社区。社区党支部始终把民主管理作为构建和谐社区的切入点，把自觉发挥领导核心作用贯穿于实施“四个民主”的全过程，切实做到在民主决策中集中民智、在民主管理中实现民愿、在民主监督中凝聚民心。
一是坚持居务公议。对社区重大事务的决策，每次都要按照先党内后党外、先党员后群众的原则，坚持召开支部会、居委会、党员大会、居民代表大会“四个会”。
不论是新上发展项目，还是兴办公益事业，都要先由社区党支部提出议题并形成初步意见，然后召开“两委”联席会议进行讨论，形成操作性强的具体意见，再交党员大会讨论通过，最后由居委会提交村民代表会议作出决定，由居委会在党支部的领导下组织实施。二是坚持财务公开。
坚持《财务会签制度》，街道所有支出必须由经办人、社区党支部书记和居委会主任共同签字，并经街道理财小组审核后方可入帐。大到十几万，小到几毛钱，该社区都坚持及时在公开栏公开，并设立意见箱，广泛接受群众监督。
三是坚持党务公示。社区设置了党务公示栏，对社区党建工作安排、党建检查通报、发展党员情况、党员村干部及特困党员情况、评先评优、党员好人好事等都要进行公示。
党务公示与居务公开同步进行，坚持每季一公开，临时性内容随时公开。对群众有疑意的公示内容，由社区党支部做出答复或处理。
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多年来，社区党支部始终坚持万事以公为先，在支部与居民间架起了一座“连心桥”，把居民的心同党员干部的心紧紧地连在一起，使党的路线、方针、政策和党支部的意图变为广大村民的自觉行动，社区党组织的凝聚力和战斗力不断增强。
二、向地产要效益，壮大集体经济，打造富裕型社区。
社区党支部始终把发展经济作为构建和谐社区的关键点，适应城市化建设要求，在城市道路建设、企事业办公占地、兴建公用事业占地不断增多，所剩耕地不足的情况下，充分学习外地经验，广泛征求群众意见，确立了“向地产要效益”的发展思路，破解失地后社区发展难题，不断盘活壮大集体经济，增强社区经济实力，为构建和谐社区奠定了坚实的物质基础。一是以地产换房产，靠房产促发展，增强社区经济实力。
把握中心地带发展趋势，抢抓驻社区单位办公用房紧缺机遇，把不能直接带来经济收入的地产，逐渐换成每年都能收取租金的房产，不断盘活壮大了集体经济。二是发挥区位优势，调整产业结构，拓宽社区居民增收渠道。
依托中心农贸市场、中心商业街等资源优势，着力发展壮大集体企业。把民营经济作为发展社区经济、增加居民收入的主要抓手，引进民营企业、个体工商户。
大力发展以设施农业为主的高效农业。
三、用机制作保障，创新活动载体，打造服务型社区。
社区党支部始终把服务居民作为构建和谐社区的落脚点，坚持以人为
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本，健全服务机制，创新服务活动，为社区居民创建文明祥和、安定团结的生产生活环境，营造老有所养、弱有所助、贫有所济的浓厚氛围。一是服务机制长效化。
坚持“一帮一”对口联系制度，每名党员、干部确定一名流动党员、特困户、下岗失业人员、孤寡老人、残疾人等特殊群体帮扶对象。坚持高龄、病残、特困老人救助扶持制度，为65岁以上老人免费体检，建立健康档案，社区内70岁以上“三无户”、老人和贫困户冬季取暖用煤，医药费全部由街道负担，并且党支部每年每人补贴一定经费。
坚持“民情日记”制度，广泛采集群众需求信息和社情民意。二是服务活动经常化。
每年九九重阳节、元旦、春节期间，党支部都要组织服务活动，并拨出专款，对辖区内的优抚对象、贫困党员和老人进行上门走访座谈和慰问，每位烈军属、复退转业军人和老人均可获得价值100元的慰问金。每年春节期间举行社火和文艺表演，同时，街道还组建了老年歌舞队和社区艺术团，定期不定期组织开展群体性文化活动，积极宣传党和政府的路线方针政策、法律法规，宣传公民道德、科学知识和生活常识，通过居民的自我创作、自我表演、自我娱乐和自我教育，不断丰富文化生活，提升文化品位，弘扬文明新风，用先进文化占领社区阵地。
三是服务方式社会化。成立党员服务中心，开通社区24小时服务电话，只要居民有事，不管是水管堵塞、暖气漏水，还是电路不通，只要拨打服务电话，中心成员随叫随到。
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社区党支部还充分利用集体经济积累丰厚和辖区内当街门面的有利条件，采取优先承包、优先出租、减免费用、智力扶持、资金扶持等形式开展再就业扶助活动。购置篮球架、儿童秋千等健身器材，修建假山喷泉，铺了草坪，建起文化小广场。
篇五：加强社区党组织建设的主要措施包括
充分发挥基层党组织、党员
在社会管理创新中的积极作用的主要措施
集美区集美街道党工委
集美街道是著名爱国华侨领袖陈嘉庚先生的故乡，著名的“学村”、“侨乡”、风景旅游胜地，也是集美区的行政、文化中心。街道下辖5个社区居委会，辖区人口7.15万人，街道党工委下辖12个党（总）支部，现有党员485名，预备党员7名，“两新”组织党员67名。辖区面积4.6平方公里，分布着众多中央部属和省、市、区属行政、企、事业单位以及大学院校。近年来，街道两个文明建设协调发展，先后获得“福建省明星街道”、“厦门市文化先进街道”、“厦门市平安街道”、“厦门市和谐社区建设示范街道”、“福建省文明单位”等荣誉。
加强和创新社会管理是中央确定的重大战略任务，不仅关系到科学发展观的全面落实，而且涉及党的执政地位的巩固和社会的长治久安。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是社会管理中最直接、最基本、最有效的力量。发挥基层党组织在社会管理中的领导、协调、督促作用，迫切需要基层党组织提升服务理念，突出为群众负责，全面推进服务型基层党组织建设。
如何通过基层党组织的有效服务，基层党员的积极作为，发挥基层党组织和党员在社会管理创新中的作用，不断提高社会管理工作水平，推进社会管理和服务创新是摆在我们面前的紧迫课题。通过在实践中的不断摸索，我街道就充分发挥基层党组织、党员在社会管理创新中发挥积极作用采取以下六个主要措施。
一、加强基层党组织建设，夯实社会管理创新工作主体
社区是加强和创新社会管理工作的主阵地，我街道切实选配好社区党（总）支部领导班子，推动党的组织资源、社会资源向社区倾斜，同时加强非公基层党组织建设，着力构建起以基层党组织为核心的基层社会管理体系。
一是切实选好配强基层党组织领导班子。目前我街道五个社区党（总）支部书记平均年龄44岁，全部为大专以上文化程度，都有参加社区工作多年、具备丰富社区工作经验、年富力强、有开拓精神，工作能力比较突出的特点。
二是强化社区党（总）支部的领导核心地位。通过强化社区党（总）支部的领导核心作用，带动社区居委会、群团组织、各种志愿队伍和党员群众参与到社会管理创新中来。
三是全面开展创先争优活动，提升基层党组织建设。一年来，街道按照“创先争优”的精神要求，以“找准定位求突破，创新优化促提升”为总体思路，全面推进基层党组织的思想、组织、作风和制度建设，基层党组织做出公开承诺
619项，已兑现498项，帮助群众解决实际问题173个。以“168”党建新模式为切入点，按照一个核心、六步工作法和八个方面作用的做法，严格落实“三会一课”制度，严格党的组织生活，促进社区党组织建设的不断提升。
四是加强流动党员管理，发挥模范带头作用。深化“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，充分运动现代信息技术，建立流动党员基础信息库，根据住地原则，流动党员直接纳入社区管理，提高流动党员纳管率，同时能够使流动党员融入社区活动中，发挥流动党员模范带头作用，引领和带动流动人员安心工作、创业创新、共建和谐。
二、发挥基层党员和群团组织作用，深化服务层次
一是充分发挥有各项特长的党员的作用。设定相应岗位，由具备专业特长的党员认岗，为社区居民提供专业的、个性化的服务，如银亭和浔江社区设立的文化艺术岗，分别由娄玉勤和朱稳治领岗，负责敬贤公园歌友会和嘉庚纪念馆文化广场活动，为社区居民提供了业余休闲娱乐的场所；还有法律服务岗林秉哲、心理咨询服务岗陈世卿等等。五个社区共设立各种岗位45个，满足群众的各项需求，获得了一致好评。
二是发挥工青妇等群团组织作用。采用举办大型职工运动会、青年知识竞赛、歌唱比赛、妇女节户外活动等活动形式，营造和谐局面。特别是街道工联会每年“五一”劳动节举办的大型职工趣味运动会，参加人数年年递增，今年参加
人数达到了2000多人，参加了18个项目的比赛，让企业职工特别是外来职工，感受到了党和政府对其的关心。
三是重视志愿者队伍建设。充分利用集美大学等高校资源，建立青年志愿者队伍，为社区居民提供各种咨询、维修、助学、帮扶服务。街道五个社区每年聘请10个大学生担任社区青少年事务助理，参与社区青少年工作，进行义务家教，受到了社区居民和青少年的喜爱。发挥社区中老年人余热，成立志愿巡逻队、老人劝导队，成为社会治安力量的补充，文明宣传的使者。
三、加大人力物力投入，着力提升社会管理综合治理水平
一是加大投入，配强人马，保障综治维稳工作。今年累计投入专项经费415万，增加人员配备，完善综治信访维稳中心，加速视频监控系统改造，加强群防群治队伍建设，开展治安专项整治，抓好重点整治，不断加强“平安集美”宣传力度。通过努力，我街道在全市37个镇街与派出所治安责任捆绑考评2011年前三个季度刑事警情数增幅与增加绝对数均第八名（全区第一名）的好成绩，100%调解和处理各种矛盾纠纷21起，今年以来，街道没有发生造成重大影响的人员伤亡和巨大经济损失的恶性案件和治安灾害事故，没有出现一例进京、赴省上方和越级群体性上访事件。
二是服务为先，跟进管理，做好流动人口工作。针对流
动人口优生优育开展均等化服务，安排辖区内的流动育龄妇女，免费参加体检；为流动人员子女在就学方面提供便利条件；在生育关怀上，流动人员与户籍人一样，享受同样的补助补贴。开展出租房屋、流动人口宣传和登记专项管理活动，全面入户访查，采集登记，核实信息。
流动人员在享受实实在在好处的同时，开始主动融入居住地，将自己当作新一代的新厦门人，其履行义务的自觉性得到了较大的提高。
三是落实帮教，重在矫正，维护社会和谐稳定。针对辖区62名“两劳”释教、吸毒和社区服刑人员，采用统一登记、签订责任书、定期见面、谈话帮教等帮教形式，还在重大民俗节日召开座谈会、中秋博饼、送温暖上门等形式，以关怀助帮教，确实取得较好效果。
四、树立品牌，提升社区区域特色服务
以基层党（总）支部书记为领导核心，充分发挥基层党组织的积极性和主动性，充分发挥党员的作用，建立区域特性的服务项目，打造社区党建品牌。
银亭社区的“琴韵社”针对青少年进行的艺术培训；“四点钟学校”既成为孩子们求知益智的第二课堂、又解决了家长们的后顾之忧；法律服务、心理咨询、精诚外语、民间手工艺、少年图书馆、健身房等让居民群众各取所需。
盛光社区的“居家养老”试点工程，积极探索在家政服
务、精神心理服务、配餐送餐、法律服务和简单的医疗和文体服务等使老年人安享晚年。
浔江、岑西社区共同推出的“义务家教”，岑东社区推出的“绿色社区”创建计划，岑西社区的残疾人康复中心等，都是根据各自社区的特点推出的社区区域性特色服务，树立品牌，满足了居民的需求，获得了群众的好评。
五、与时俱进，打造网络党建新阵地
一是积极利用网络信息技术，拓展党组织工作平台和活动空间。设立街道和社区专用网站，历经三次改版，更贴合群众的需求。网站结合信息发布平台、党务和政务公开平台、党群互动平台等，增加了群众与政府间的互动，推动了党务公开、政务公开、居务公开工作的深入发展，在互联网上密切党群、干群关系，市党务公开办调研后给予了较高的评价。
二是积极应对网络舆情，积极处理群众关心热点难点问题。提高干部舆情引导能力，注重研究网络舆论规律、特点，建立网络舆情引导与处置机制，增强党员干部应对网络舆情的敏锐性。
六、运用“双述双评”机制，考核社会管理工作成效
重视群众对社区党组织和政府相关部门的评价机制，从2004年开始探索社区干部“双述双评”工作，先在银亭社区试行，之后在街道所有社区进行推广。通过对社区党组织、领导班子的“双述双评”，得以掌握社区居民、人大代表、政
协委员等对社区党组织和领导班子的工作的表现和成果的评价，找准了将来改进的方向。
今年开展“双述双评”工作会10场，社区党（总）支部和两委分别向辖区250名各界群众和街道党工委述职述廉，取得有效考评表500张，收集意见建议42条。通过统计、评分、评价，形成考评结果。同时要求社区党（总）支部书记和成员积极应用考评结果，对过去工作的不足提出改善措施，对未来工作提出改进意见。
“双述双评”作为一种评价考核机制，工作成效明显，不仅了解了民意，更是对基层党组织一种促进，受到居民群众的好评，获得了上级部分的认同，也对我街道推进基层党组织、党员在社会管理创新中发挥积极作用形成一种监督和激励。
篇六：加强社区党组织建设的主要措施包括
社区党建工作思路和措施
社区党建工作思路和措施|社区党建工作亮点思路
【第1篇】
为了加强社区党组织建设和党风廉政建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范带头作用，为构建和谐社区和文明创建工作提供坚强的组织保证和思想保证，开创我社区党建工作新局面，特制订如下工作计划：
一、指导思想
积极开展创先争优工作，以建设管理有序、文明祥和的新型社区为目的，以强化功能、服务群众为重点，以社区党组织建设为核心，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的社区党建工作新格局。
二、党建工作目标
2018年重点工作是要调动和发挥好社区党员的积极性，积极开展文明创建工作;同时根据党员的文化程度、办事能力、特长、身体状况等特点成立志愿者队伍，使其发挥作用。进一步使社区党组织整体素质有明显提高，社区党组织建设和社区党
员管理有明显加强，社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进，促进社区各项工作迈上新台阶。
围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作。
1、切实加强社区领导班子、干部队伍建设
抓社区领导班子、干部队伍建设和思想认识工作，要看清发展的形式，转变思路，创新观念，要求干部树立责任意识，廉洁自律，全体工作人员在思想上要有责任感和紧迫感，要勤于学习，务实工作，努力打造一支有凝聚力、团结力、拼搏精神的工作团队，为建设“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的党委班子提供坚实的后盾。
2、扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，通过社区网络平台，利用社区例会和党员远程教育平台，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策、反腐倡廉教育，开展批评与自我批评的优良作风，做好发展党员工作。
按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好入党积极分子的培养和党员的发展工作，做好预备党员的转正工作。根据社区实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划，定期进行教育培训，把好“入口”关，保证新发展党
员的质量。今年社区党委决定培训党建积极分2-3名，发展党员1-2名。加强对退休、流动党员、下岗党员的教育管理。进一步健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作，推进党组织建设。
3、进一步建立健全社区党建工作机制
(1)社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
(2)健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，深化“小三级核心网络”建设，建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
(3)健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(4)积极组织党员开展丰富多彩的社区文化活动。成立活动小组，建立活动制度，结合实际，开展一名党员为群众做一件
好事的活动，开展党员志愿者活动。
4、加大党组织创建力度
(1)深入开展社区党支部创建活动，找准工作中的薄弱环节，制定工作措施，提高创建水平。按照创建要求，各支部要制定出创建计划、实施方案。党支部分工明确，责任到人。
(2)建立社区党建目标管理体系，落实社区内党员责任区制度，做到有责任、有目标、有考核。
(3)积极开展党员志愿者服务活动，在社区党员中开展“奉献在社区”活动，帮助居民排忧解难。
(4)及时总结经验，促进工作创新。认真研究社区党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下社区党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。根据创建党建工作树品牌特色要求，认真思考，不断创新工作思路，打造学习型社区党组织。
总之，2018年需要社区党建工作将按照街道党工委的工作部署，结合社区的工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民办实事、做服务、作贡献，推动社区党建工作再上新台阶而不懈努力。
篇七：加强社区党组织建设的主要措施包括
浅谈加强社区基层服务型党组织建设
作者：王
莹
来源：《现代经济信息》2018年第18期
党的十九大报告指出：“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”社区是城市的细胞，更是党的基层组织的重要组成部分，直接服务于广大群众，应当准确把握社区基层党组织的功能定位，突出服务导向，提高服务实效。
一、加强社区基层服务型党组织建设的有益做法
加强社区基层服务型党组织建设，对于在城市管理、社会服务、维护社会稳定、促进经济和各项事业发展中充分发挥社区党组织和党员战斗堡垒和先锋模范作用有着重要意义。
(一)提升服务保障能力
一是着力加强社区活动场所建设。通过采取开发商配建、各级领导包保、减免费用等措施，破解社区活动场所建设难题。到目前为止，大部分社区活动场所全部达到500平方米以上，个别达到1000平方米以上，配套设施建设加强。基本上做到了“一站式”服务大厅、图书室、活动室等一应俱全。二是加大社区服务经费投入力度。建立了以财政投入为主，党费返还、费随事转、自主创收、社会赞助为辅的“一主四辅”经费保障体系，实现了经费保障制度化。完善了社区服务群众专项经费管理使用办法，规范经费使用范围、审批程序等，最大限度的发挥资金的服务效能。能够较好满足社区服务群众的需要，提升社区居民幸福感，使社区成为了党和政府联系居民、服务居民的桥梁纽带。
(二)建设服务型干部队伍
一是采取提高“选聘标准、政治待遇、津贴标准、职业化程度”的办法，不断加强社区队伍建设。通过公开选聘、组织选派、挂职锻炼等方式选优社区“两委”班子。二是加大培训力度，提升服务群众能力。通过举办专题培训班、经验交流、考察学习等形式，组织学习加强基层服务型党组织建设的相关文件精神、加强社区治理的相关政策法规、“两委委员”工作职责等内容，组织考取社工师资格证，有效提高了履行职责和服务群众的能力。
(三)创新服务方式方法
一是探索开展“智慧社区”建设工作。部分社区设立了“互联网+社区服务”试点，探索建立了集社区管理、诉求受理、居家服务等各项业务为一体的社区网络服务平台。二是创建各具特色的社区党建品牌。引导各社区以居民需求为导向，打造各具服务优势特色的品牌服务项目。广泛吸纳了志愿者、爱心企业、社区共建单位以及文艺团队等群体积极参与，内容涵盖了社区便民服务、社会救助、文化体育、社区教育及社区老年人、残疾人、未成年人和流动人口等特定群体的保障服务，努力满足不同层次的居民服务需求。
二、社区基层服务型党组织建设存在的主要问题
当前社区基层服务型党组织创建中还存在着一些薄弱环节和问题。主要表现为三个方面：
(一)服务意识不强
社区工作杂任务重，社区干部往往注重完成落实上级部署安排，忽视了在思想上政治上组织上引导教育辖区内的党员和群众。在职党员进社区作用发挥不明显，有的在职党员宗旨意识不强，自觉践行群众路线不够；有的在职党员主动性弱，被动参加活动；有的在职党员即使参加了活动也是浅尝辄止，甚至借口逃避。
(二)队伍素质不高
多是“4050”下岗失业公益性岗位，年龄大、能力弱、工作效率不高。考取社工师的社区工作者比例少，发挥作用不明显。公益岗待遇偏低，导致社区工作者工作积极性不高，特别是一些年轻、优秀的社区工作者“跳槽”现象时有发生，以致基层干部队伍不稳定，影响了服务质量。
(三)共建合力不足
社区和驻区单位没有领导关系和行政约束，驻区单位对“共驻共建”理念和应承担义务的认识还不足，支持参与社区党建工作的自觉性还不够，共建合力不强。
(四)行政事务过多
社区行政事务多于服务事务，呈现“社区行政化”现象，即“上面千条线，下面一根针”。社区承担了过多的行政管理职能，由于社区工作人员没有行政管理职权，导致开展工作时处境尴尬，影响了服务职能的发挥。
三、加强基层服务型党组织建设的对策及建议
因此必须增强服务意识，提升服务能力，完善服务机制，创优服务质量，为推进社会治理提供坚强的组织保障。
(一)增强服务意识
建设服务型基层党组织，强化意识是基础。对于“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等传统制度要强化执行力，避免形式化，通过经常性的组织生活，对党员进行教育、管理、监督和服务。根据各社区党员群体的实际需求，合理设置学习教育内容，把学习文件与学习学业务知识等结合起来，增强学习的吸引力，引导社区工作者和党员干部把服务群众作为根本价值取向，增强服务群众的内生动力。
(二)提升服务能力
一要改善社区干部队伍结构，利用社区“两委”换届契机，适当提高对参选人员的年龄、学历等方面标准，同时加大对高校毕业生、社区干部中优秀青年的教育和引导，有效地优化社区干部队伍结构。二要加大对社区干部的教育培训力度。将社区干部培训工作纳入县(市、区)干部培训工作总体规划，采取岗位锻炼、学历教育、技能培训等多种方式，提高社区干部队伍整体素质。三要提高社区工作者的津贴待遇。要认真贯彻落实《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，加大社区工作者津贴改革力度，激发干部工作热情的同时，吸引更多的优秀人才到社区工作，打造一支更加稳定的社区工作者队伍。
(三)完善服务机制
一是积极调动驻区单位参与社区工作的积极性。通过成立议事协调机构、签定共驻共建协议书等方式，整合区域内机关、企事业单位、社会组织等驻区单位力量，从政策、资金、物资
等方面参与社区建设，服务居民群众。二是进一步完善在职党员进社区服务机制。社区党组织要为每名在职党员建立社区活动档案，定期向在职党员所在单位反馈党员表现，并将在职党员进社区工作情况与党员的民主评议相结合，使在职党员真正融入社区的管理和服务中去。
(四)提高服务水平
落实《关于进一步开展社区减负工作的通知》精神，理顺政府及其部门和社区之间的关系，属于基层政府及其职能部门职责范围内的事项，不应转嫁社区。全面清理社区承担的不合理职责，最大限度为社区减轻负担，推进社区工作规范化，提高为民服务水平。
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