下面是小编为大家整理的2023年关于干部队伍调研发言提纲(范本6篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
干部队伍调研发言提纲()6篇
【篇一】干部队伍调研发言提纲()
干部队伍建设调研报告
干部队伍建设>调研报告
乡镇处在“三农”工作第一线，是党和政府联系群众的桥梁与纽带。乡镇干部更是肩负着全面贯彻党在农村的方针政策，促进经济发展，维护社会稳定的重任。如何抓住换届契机，进一步加强乡镇干部队伍建设，事关农村社会改革发展与稳定，关系到民心向背、事业兴衰。为此，县委组织部组成专班，深入18个乡镇（场区）、30个村进行了深入调研，在此基础上，对加强乡镇干部队伍建设形成了一些认识和思考。
一、加强乡镇干部队伍建设的主要做法
1、坚持建机制、强素质，增强乡镇干部执行力。针对乡镇综合配套改革后的新形势，探索了乡镇党委“四化”建设的新路子，有效提升了领导班子适应新形势的能力。一是强化>培训，推进干部素质技能化。通过集中轮训、挂职锻炼、参观考察等多种形式，提高乡镇党委班子成员发展现代农业、帮民增收、做好群众工作等基本技能。二是明确责任，推进工作职能规范化。将税改后乡镇党委的主要职能定位为“发展农村经济、管理公共事务、服务人民群众、维护社会稳定”。围绕发展主题，乡镇党委从行政命令、催种催收、大包大揽向制定发展规划、完善基础设施、维护市场秩序、健全配套服务转变。三是整合资源，推进运行机制科学化。积极创新班子成员分工模式，三分之一的党委成员直接进入市场，参与经济活动，领办、创办各类企业、基地或经营性中介服务组织；
三分之一的党委成员负责招商引资，新上发展项目，组织转移农村剩余劳动力；
三分之一的党委成员负责管理社会日常事务。四是严格考评，推进发展业绩公认化。年初逐人明确任务目标，年终严格考评兑现。
2、坚持重关怀、多激励，激发乡镇干部内动力。着力建立健全关爱机制，激发乡镇干部活力。一是真正重视。县委出台了《关于加强乡镇干部队伍的意见》，建立了乡镇干部培训机制、选配机制、考评机制、关爱机制等。县委组织部每年召开一次乡镇干部队伍建设座谈会，交流经验，听取意见，强化措施，推动乡镇干部队伍建设经常化。二是真情关怀。注重从政治上关怀干部，真正让其有干头、有盼头。建立从基层一线遴选干部制度，坚持把乡镇工作经历作为干部选拔的重要条件；
部门领导职位出现空缺时，优先从乡镇优秀干部中遴选，使乡镇成为培养干部的重要阵地。2008年来，从乡镇副职岗位上提拔正职19名，从一般人员中提拔副职54名。三是真心爱护。采取干部个人申请、群众民主推荐、乡镇党委票决、县委研究决定的方式，定期将长期工作在乡镇、业绩突出、群众认可或有家庭困难的干部交流到县直单位工作。积极改善乡镇干部工作、生活环境，先后为8个乡镇新建或改（扩）建了乡镇办公楼，使干部的基本生活需求得到保障。建立县级领导干部联系乡镇制度，加强对乡镇工作的指导，积极为乡镇干部排忧解难。
3、坚持严管理、正作风，提升乡镇干部公信力。制定了乡镇干部行为规范，严肃查处干部不作为、乱作为行为，如部分乡镇在干部管理上，通过推行“工作日志”、“干部荣辱薄”、“一线工作法”、“有困难找干部”等系列行之有效的制度、措施，有效地促进了干部作风转变，增强了服务群众意识。
二、乡镇干部队伍建设存在的问题及原因分析
1、数量不足。一是年龄严重老化。全县30岁以下乡镇公务员共69人，50岁以上的占总数的22%，其中55岁以上的79人，这些人基本处于内退状态。加之部分干部病休，乡镇干部实际在岗人员80%左右，致使个个乡镇年年到组织部要求进人。二是来源渠道单一。根据现行政策，乡镇公务员招录权力由省统一负责，每年招录的公务员与乡镇的编制以及人员需求有较大差距，造成空编缺员（全县空编33人）。三是断层倾向突出。2006年以来，全县进入乡镇干部队伍115人，剔除2010年公开招录外，年平进入18人；
5年来乡镇公务员队伍因各种原因减少120人，年平减员23人。乡镇机关进人和减员矛盾突出，凸现减员幅度超过进人幅度的现象。
2、素质不高。乡镇干部从大中专学校毕业后分配或招录到乡镇工作的较少，多数源于退伍军人、选聘制、合同制干部，文化基础差、学习能力低。与此同时，受条件和经费制约，大多数乡镇干部只能接受零星培训、低层次培训，致使乡镇干部的知识得不到及时更新，政治业务素质得不到有效提高，知识老化、思想僵化、能力弱化、方法简单化，难以适应新形势、新任务、新要求。
3、权责不等。乡镇配套改革后，一些垂直管理的业务部门，如派出所、学校、国土所、司法所等机构由乡镇上垂直管理，人权、财权与乡镇分离，但具体工作、考核都在乡镇，导致乡镇履行职能权力越来越小，责任却越来越大。如林业执法主体在林业局，森林防火的责任在乡镇；
土地违法买卖、拆除违章建筑等责任在乡镇，执法权却在国土、规划、房管等部门。这种“条块分割”的管理体制，使乡镇“责任无限大，权力无限小”，导致许多问题“看得见的管不着，管得着的管不好”，工作上常常是上下为难、两头受气。
4、活力不够。少数乡镇干部宗旨观念淡薄，工作激情不高，责任心不强，作风飘浮，得过且过。造成这些问题的主要原因有以下几个方面：一是职务晋升难。乡镇机构配套改革后，乡镇领导职数大幅减少，致使乡镇干部晋升空间缩小，部分干部因政治上无望而产生悲观情绪。二是家庭困难多。一些
乡镇干部因工作繁忙，无暇赡养老人、照顾家庭、培育子女；
部分乡镇干部属于“半边户”，妻子无业，家庭经济拮据。三是经济待遇低。乡镇公务员的任务重、责任大、待遇低，这种付出与回报形成较大反差，严重挫伤了工作积极性。同时，由于工作繁杂，节假日经常因工作任务被占用，且不能按法定标准发放加班补助和补休假期，造成乡镇干部职工情绪较低落，工作积极性不高。四是工作环境差。面对各种阶段性、临时性、突击性任务和名目繁多的检查评比活动，乡镇干部经常是“两眼一睁、忙到熄灯”，工作出现失误，轻则受批评处罚，重则“一票否决”。众多的责任状和“一票否决”让乡镇干部胆战心惊，如履薄冰。同时，乡镇干部长期“风里来、雨里去”，身心疲倦，一直处于“亚健康”状态，导致人心不稳、人心思走。
三、加强乡镇干部队伍建设的对策建议
1、拓宽入口渠道。根据新形势新任务的需求，建议适当增加乡镇的人员编制。全省每年根据用人需要，适当增加乡镇公务员招录数量。在进人方面，可赋予县级党委一定的人事权，每年由县级党委从优秀的村书记和大学生“村官”中，按一定比例为乡镇选拔招录工作人员，改善干部队伍结构，解决乡镇空编缺员的问题。从现实情况看，选调生仅仅把乡镇作为“跳板”，流出渠道多、流动快。建议加大从优秀村主职干部和"大学生村官"中定向定额招录乡镇公务员力度，并不断增加招录数量。
2、加大培训力度。建立健全乡镇干部教育培训的长效机制，从注重实效和实际情况出发，按照干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，重点抓好短期培训教育。在培训内容上，结合岗位职责要求和特点，以>政治理论、政策法规、业务知识、产业技能等为基本内容。鼓励乡镇干部多渠道地进行学历提高教育，对所需经费予以适当补助。在培训方式上，充分利用县级党校和职业技术学校等教育基地作用，以创办内容丰富、形式多样的短期培训班为主，进行专题培训。在培训经费上，要把乡镇干部培训经费纳入省级财政预算，建立乡镇干部的教育培训保障机制。制订乡镇干部培训计划，分层级对乡镇干部开展培训，确保乡镇干部每两年参加一次集中培训。
3、强化职能职权。目前，乡镇党委政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。但是，从现实看，乡镇干部“被迫”身兼数职，既要管辖区内的交通安全、处理纠纷，又要发展公益事业和地方经济，不仅加重了乡镇干部的工作负担，而且因权责不对等，加大了乡镇干部工作难度。为此，建议省、市制定政策措施，进一步理顺条块关系，明确乡镇职能，完善乡镇功能，下放一定权力。对派驻乡镇的单位，凡能下放的应下放到乡镇管理，不能下放的，应赋予乡镇党委一定的管理权限，建立起权责对等、各司其职、各负其责、齐心协力的乡镇工作体制，解决好上下关系不顺和有责无权的问题，实现乡镇责、权、利的协调统一。
4、健全关爱机制。注重提高政治待遇，加大对优秀乡镇干部选拔力度，坚持把政治上靠得住、工作有本事、肯干事，群众公认的干部中选拔上来。对长期在乡镇工作尤其在艰苦环境下取得突出成绩的干部，优先提拔使用，特别优秀的，大担提拔重用。由于改善乡镇干部政治待遇的政策性强，建议中央、省委、市委出台更多的激励政策，比如对乡镇党委书记连续任职8年以上的，可以享受副县级待遇；
在乡镇按比例设置正、副主任科员等。努力提高经济待遇，建议省财政考虑贫困山区乡镇干部工作的特殊性，实行津补贴全省统筹，以激发乡镇干部的工作热情。积极改善生活环境，对乡镇干部住房、子女入学、医疗>保险等方面给予更多的关心和照顾，切实解决后顾之忧。建议省、市财政加大投入力度，帮助乡镇完善乡镇机关的基础设施和文化娱乐场所建设，努力改善乡镇干部的办公条件和生活环境。通过健全乡镇干部激励关怀机制，把对乡镇干部的关心爱护和严格要求统一起来，并贯穿于思想教育、选拔任用、管理监督、激励约束的各个环节，使长期在乡镇工作的干部感到政治上有盼头，事业上有奔头，经济上有想头，让他们思想顺心、生活舒心、工作安心，满腔热忱地做好本职工作。
【篇二】干部队伍调研发言提纲()
干部队伍建设调研报告队伍建设调研报告
一、芒市公队伍现状**公现有***近年来,芒市机关先后开展了****活动,从人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道的基本要求,到全面提高队伍战斗力的大练兵活动,芒市公队伍建设取得了明显的成效.主要表现在：一是队伍纪律作风有了明显改变,很少发现举报投诉民警违法、违纪和服务态度的信访情况；
二是立警为公、执法为民的思想观念进一步树立,公正文明执法和执法质量进一步提高；
三是服务经济建设的意识增强,服务态度、服务质量有了明显进步.
但是,当前也有少数民警的思想状况不容忽视,对当前工作和队伍建设产生了一定的影响.主要表现在以下四个突出方面：一是部分民警敬业精神不强,缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲,工作不求有功,但求无过；
二是少数民警学习不自觉,素质提高缓慢.
有的民警学习的目的是混文凭,混学历,而不是学知识,学能力.少数民警队政治理论学习很少,法律业务钻研得不深,结合实际运用得更少,满足于一知半解,满足于现有经验；
三是部分民警宗旨观念不牢,为人处事、执法办案以管人者自居,在接到群众报警、求助和到基层单位检查工作时,态度生硬、办事推诿,伤害了群众感情,疏远了警民关系；
四是少数部门和民警法制观念淡薄,违反程序办案的现象仍然时有发生.
二、原因分析思想政治工作之所以存在上述问题,有着多方面的因素,是复杂的内外比因素相互交织制约影响的结果,其产生的主要原因是：
（一）受市场经济负面影响,少数民警的价值观发生扭曲.目前,我国正处于社会转型期,人们的思想观念和价值取向正发生着多方面的变化,呈现出多元化的趋向,反映在队伍上,必定会给一些民警带来不良影响,民警的价值观也呈现出多元化趋向.
可以说,社会环境发生了巨大变化,对民警的思想也产生了潜移默化的影响,客观上增加了思想政治工作的难度.
(二)思想政治工作方法单
一、针对性不强,缺乏规范和指导.
针对新形势下的思想政治工作,目前仍是说得多,做得少,新的方法不多,仍以工作会议替代了政治教育,行政命令替代了思想工作,新办法、新招数不多,缺乏渗透性和思想政治工作的亲和力.思想政治工作的重点在基层,但由于缺乏统一的工作规范,缺乏强有力的指导,很多基层思想政治工作者面对新情况、新问题,往往感到无所适从,如何有效开展思想政治工作是机关普遍感到困惑的问题.
（三）激励竞争机制仍需不断完善.近年来,我们虽然先后实行了绩效考核等队伍管理长效机制,有效地激发了队伍活力,取得了明显成效,但在目标设置、奖惩兑现、落实力度上仍存在一定的不足,未能充分激发民警的工作热情.
宣传典型、弘扬正气力度不够,对先进典型只注重了发现、培养,在宣传典型、发挥先进典型的导向性和激励作用方面做得还不够.
（四）存在认识偏颇由于业务工作是硬指标,上级要求紧、考核多,容易立功受奖,因此,大多数民警的主要精力都放在了业务工作上,这样就导致队伍中普遍存在着重业务工作、轻思想工作的倾向.
三、对策建议
（一）加强思想政治建设,牢固树立执法为民的思想观念.机关是武装性质的国家治安行政力量,是人民的重要工具,要高度重视思想政治工作,始终把政治建警放在首位,确保这只队伍政治上永远合格.
坚持政治建警,首要的就是要加强队伍的政治理论学习,以理论上的清醒确保政治上的坚定.要针对多元化文化对队伍的影响和冲击,坚持不懈地用理论和三个代表重要思想武装广大民警的头脑,用大道理引导小道理,使广大民警切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、行动上与以为总书记的党保持高度一致,永葆人民忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色.
坚持政治建警要把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓,夯实执法为民的根基.少数民警对群众缺乏感情是导致民本思想不牢、执法不公不严的重要因素.
不解决与人民群众的感情问题,就无法解决机关为谁执法、为谁服务、如何执好法、如何服好务的问题.民警只有对群众怀有深厚感情,工作中才能有强烈的主观能动性和创造性,才能把群众的事当成自己的事办,才能真正把人民群众的呼声作为
第一信号,把人民群众的需要作为
第一选择,把人民群众的利益作为
第一考虑,把人民群众的满意作为
第一标准.
因此,必须教育广大民警牢固树立群众至上的观念,牢固树立以民为本的思想,把增进民警与人民群众的感情作为思想政治工作的一项基本内容,引导广大民警将对群众的朴实感情上升为的基本职业道德和职业荣誉感,体现为具体的警务工作责任制.
(二)加强领导班子自身建设,努力建设过硬班子.
要按照政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政的要求,努力建设过硬班子,以领导班子的表率作用,带动队伍建设.一是要讲政治、讲大局,把思想政治建设放在班子建设的首位.
要坚持用科学理论武装头脑,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,形成正确的权力观、地位观和利益观,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀,经得起各种风浪的考验；
二是要开拓创新,做事业发展的带头人.班子成员要有强烈的事业心和责任感,用于挑战自我,敢于面对困难和阻力.
对工作面临的新情况、新问题,要以与时俱进、开拓创新的精神,认真进行研究,创造性地开展工作；
三是要襟怀坦荡,精诚团结.要按照集中制的原则,对班子成员的工作进行细化分工,既明确具体,又相互协作,重大问题坚持集体研究,形成顾大局、讲团结、比奉献、谋发展的工作氛围；
四是要树立良好警风,做到廉洁勤政.
班子成员要经常按照廉洁自律的要求,对照检查自己.工作圈内,坚持建功立业为人民；
生活圈内,坚持一身正气拒腐蚀；
五是要严格落实各项制度,规范领导班子建设.
要严格落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度和谈话制度,普遍开展经济责任审计,强化领导干部的廉洁从政意识,全面实行竞争上岗制度,规范领导干部交流工作,推行干部任期制.
(三)严格教育训练,不断提高民警的综合素质.
经济的发展和社会的进步对队伍提出了更高的要求.当前,民警整体素质不高是制约队伍建设和工作发展的瓶颈.
民警在执法工作中存在的一些偏差和违规违法.
问题,大多数是由于素质不高造成的.这些年,机关由于培训的实效性和针对性不强,培训与民警自身的发展进步没有挂钩,导致培训的效果欠佳,今后,教育训练应积极贯彻落实《机关人民训练条令》,与民警的晋职晋衔结合起来,与基层实战单位的备战备勤结合起来.
要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径,在总结近年来教育培训经验的基础上,针对不同警种、不同层次,指定并落实针对性、实用性的培训方案,采取军事化管理方式,并聘请上级领导业务骨干、专业教师授课,提高培训的品位和层次.教育培训要着眼于实战需要,做到学以致用,提高民警的实战本领,要积极推进科技强警战略,大力实施人才战略,着力提高工作现代化水平,积极应对当前实用技术型、智能型犯罪日益突出、侦查难度加大的问题,要在民警中大力倡导终生学习理念,鼓励民警自觉养成良好的学习习惯,从书本中学,在实践中学,通过理论学习指导工作实践.
（四）统一队伍的纪律要求,建立配套完善的管理监督制度.队伍之所以会发生这样那样的问题,既与工作的性质、特点密切相关,同时也与教育、管理、监督不力密切相关.
要解决队伍存在的问题,首先必须严格管理、严格教育.要加强对民警的宗旨观念教育、理想信念教育、法律和文化知识教育,加强业务技能培训,不断提高民警的政治素质、业务素质和实战本领,最大限度地减少民警的违法违纪问题；
其次要严格监督,严肃法纪.
领导班子要经常深入基层检查督促工作,直接听取下去群众对民警的意见,发现问题要及时提醒、及时解决；
纪检督察部门要变事后查处为事先防范为主,把预防民警违法违纪的关口前移.要进一步健全完善警务公开制度,不断提高工作的透明度,更加广泛、更加有效地接受社会各界和广大人民群众的监督；
第三要在从严治警的同时,坚持依法治警.
要以国家公务员管理条例、人民法和人民内务条令为依据,认真贯彻落实民警能力素质标准和录用、奖惩、纪律标准,以及任职、晋升标准等.要严格执行人民录用制度,切实严把进口关,从源头上保证队伍的基本素质.
要坚持经常性的督查和严肃查处违法违纪案件相结合,认真纠正执法活动中出现的侵民、扰民、伤民等问题.要敢于坚持原则、敢于碰硬,以对人民群众高度负责的精神来处理违法违纪案件,做到发现一起严肃查处一起,绝不姑息迁就、包庇护短,努力预防和减少违法违纪案件的发生.
（五）建立配套完善的警务保障机制,落实从优待警的相关举措.要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合,凝聚警心,调动广大民警干事创业的工作热情.
一要在民警的政治待遇上多给予考虑.积极探索建立一系列选拔任用领导干部的新机制、新举措,注重在工作和队伍建设的实践中考察、识别和提拔干部,提高政治待遇,对在业务工作和队伍建设等方面做出贡献的要及时记功表彰；
二要切实做好后勤保障工作,努力保障办案经费,增加必要的装备,特别是涉及到民警自身防护的装备一定要保证；
三要关心民警生活,经常了解民警的家庭、思想状况,帮助他们解决实际困难,切实提高民警的物质生活待遇；
四要采取措施,积极保障民警正当执法权益.
（六）加强公共关系建设,塑造良好形象.工作是一项社会工作,需要全社会的理解、支持和配合,必须高度重视并有效开展公共关系建设.
坚持严格执法、热情服务,牢固树立全心全意为人民服务的观念,这是我们开展公共关系活动的出发点和落脚点.实际工作中,应拓宽渠道、多策并用、多管齐下.
首先,要加强机关内部公共关系建设,争取全体民警真诚合作与支持,使部门之间、民警之间沟通思想、笑出误解,增进团结.同时,强化民警的纪律观念,同心同德,互相配合,行程巨大的组织凝聚力；
其次,要加强与外部的沟通联系,争取各种组织、团体和公众的支持和协助.
要与地方党委、政府和上级机关保持密切联系,经常听取他们对工作的一件和要求,发动和组织公众参加队伍监督和社会治安工作；
第三,要加强宣传工作,巩固扩大宣传阵地,不断提高宣传工作的覆盖面和社会影响力.充分利用广播、电视、报刊、络等大众传媒工具,介绍工作情况,推行警务公开,促进机关、民警与人们群众之间的相互了解,使工作真正得到社会公众的理解和支持.
【篇三】干部队伍调研发言提纲()
干部队伍作风建设动员主持词与干部队伍解放思想调研情况发言汇编
干部队伍作风建设动员主持词
今天会议的主要议程有三项，下面开始会议的第一项议程：请区委常委、组织部长XX同志宣读《中共XX区委办公室转发中共XX市委印发〈关于切实加强领导干部作风建设的若干规定〉的通知》。
下面开始会议的第二项议程：请区委常委、纪委书记XX同志宣读《中共XX区委办公室印发〈关于切实加强领导干部作风建设的若干规定〉实施方案的通知》。
下面开始会议的第三项议程：请区委书记XX同志作重要讲话。
今天会议的所有议程到此结束。会上，区委常委、组织部长XXX同志宣读了《关于切实加强领导干部作风建设的若干规定》，区委常委、纪委书记XXX同志宣读了我区《关于切实加强领导干部作风建设的若干规定》的实施方案，最后，区委书记XX同志作了重要讲话。会议既传达了全市干部队伍作风建设动员大会的精神，又安排部署了我区加强领导干部作风建设活动，明确了我区加强领导干部作风建设活动的重要意义、方法步骤和具体措施。会议开得很好，对我们今后的工作具有很强的指导意义，希望大家回去以后要认真学习、深刻领会。
下面，我就贯彻落实今天的会议精神，再讲三点意见：一是要尽快召开动员大会。各乡（镇、街）、各部门、各单位要尽快召开动员大会，并通过宣传发动，广造声势，使广大干部认真领会会议精神，准确把握会议实质，使其自觉认识到切实加强作风建设的重要性和必要性，增强转变作风的主动性、积极性和紧迫性，做到统一思想，明确要求，形成共识，确保活动的顺利开展。二是要制定切实可行的实施方案。各乡（镇、街）、各部门、各单位要依据全区《关于切实加强领导干部作风建设的若干规定》的实施方案，结合自身实际，制定本单位切实可行的实施方案。切勿流于形式，走过场，要从实际出发，从可行出发，从长效出发，制定行之有效、客观科学的方案。要通过细化措施，切实增强方案的针对性和操作性，真正使干部队伍作风中存在的突出问题能够得到有效解决。三是要坚持边查边改，边改边纠。各乡（镇、街）、各部门、各单位和广大干部要按照“不遮掩、不怕丑、不怕痛”的要求，深刻剖析自我、准确查找问题。要针对查找出来的问题，找出症结，立查立改，立改立行，特别是问题较多的单位和个人，要及时梳理、狠抓落实，真正使广大干部群众切实感受到干部队伍作风的明显好转。各乡（镇、街）、各部门、各单位要及时成立领导机构和工作机构，不断加大督查力度，对在加强领导干部作风建设活动中顶风违纪或整顿后再发生的问题，要从重从严处理，绝不姑息迁就。各乡（镇、街）、各部门、各单位要在4月20日前将本单位的自查材料报区委干部作风建设督查组办公室。
同志们，严明的纪律是干事创业的前提，良好的作风是加快发展的保证。当前，正值我区加快发展的关键时期，切实加强领导干部作风建设刻不容缓。希望各位会后进一步提高认识，强化动力，创新举措，确保干部队伍作风建设活动取得明显成效，并把作风建设的实际成果落实到现实工作中，体现到广大群众的实际利益中，使之成为推动全区经济社会发展的强大动力！
散会！
干部队伍解放思想调研情况发言
一、干部队伍中存在的主要问题及原因
（一）人员结构不尽合理
从表面上看干部学历层次不低，实际上相当一部分是通过函授或电大等业余培训取得学历文凭，未通过系统脱产培训，学历能力不对等，文凭大打折扣，加之学习能力不足，知识更新缓慢，复合型人才匮乏。从以上数字看，年龄结构老化、人员流失严重。
（二）评价考核体系有待健全
一是目标的设置不够科学。工作量不一样等因素给目标设置带来客观影响外，主观上存在着目标设置内容、标准、要求不够合理，目标考评主观性和量化加权困难的问题。二是评价考核体系的制度保障欠缺。缺乏统一的规定作为依据，评价考核活动缺乏整体的战略规划，缺乏相对稳定的规范性操作办法，有时年初制定的标准，随着时间的延续和阶段性工作的出现，到半年、年终考核时就发生变化，让被考核者难以掌握。三是评价考核的方法相对落后。仍基本采用查台账、开座谈会听取意见、现场察看等传统的考核办法，没有采用信息化、系统化、计量化的技术手段。
（三）竞争机制和激励机制不完备
在用人上，由于良好的选拔人才的渠道还不够畅通，方式方法还不尽合理，不能做到人尽其才，才尽其用，一方面人才缺乏，一些相对重要、特殊的岗位后继无人，另一方面人才浪费，浪费在学非所用、用非所长。在利益分配上，由于公平、公开、公正的绩效考核机制还不尽完善，长效机制尚未完全建立，导致利益分配关系失衡，挫伤了想干事同志的工作积极性。
（四）职业道德教育的重视度不够
干部职业特点是依法行使国家行政权力、执行国家公务，其权力来源于人民，又服务于人民，除了严格依法行政，遵守公众的道德以外，还应遵循特殊的职业道德。干部职业道德以其社会示范和社会导向作用直接影响政风和社会风气，它是社会的主体性道德，在各行各业的职业道德中居于首要地位，其道德面貌如何，能否在各自岗位上以身作则，将直接影响整个社会的道德风尚。但是由于缺乏公务员职业道德教育的基本制度，大多重视工作任务的落实，而疏于干部队伍的职业道德教育，致使少数干部过分追求物质利益，忽视精神上的自我完善，职业道德观念淡化，另外，工商系统人员划转造成部分人员思想上的困惑，致使不愿作为、无能作为、慢作为、懒作为、虚作为等情况或多或少的存在。
【篇四】干部队伍调研发言提纲()
社区干部队伍调研报告
随着经济社会的发展，社区作为城市社会的基本单位，其重要性日益凸显。建立一支结构合理，文化层次较高的社区工作者队伍，是加强社区各项工作，推进和谐社区建设的关键，____县委组织部根据县委要求，就“社区干部队伍建设”专题开展了调研。调研组采取了座谈、走访等形式，基本了解了社区干部队伍建设现状，并在分析问题原因的基础上，研究提出了加强社区干部队伍建设的对策和建议。
____县城下辖5个社区，社区所辖面积6.4平方公里，驻区单位XXX个，城市个体工商户2XXX户，工业加工企业2 家，居民8XXX户25XXX人，由汉、哈、回、蒙、维等XXX个民族组成，其中：墩买里社区：1XXX户，4XXX人；
工矿路社区：1XXX户，5XXX人；
解放路社区：4XXX户，12XXX人；
老街社区1XXX户，4XXX人；
白石峰社区：XXX户XXX人。
社区内有党员XXX人，社区工作人员XXX人，墩买里社区：XXX人；
工矿路社区：XXX人；
解放路社区：XXX人；
老街社区：XXX人；
白石峰社区：7人。其中：国家干部XXX人，占XX%；
公益性岗位XXX人，占XX%；
聘用干部7人，占XX.X%；
大学生村官1人，占XX.X%；
男性干部XXX人，占XX%；
汉族干部XXX人，占XX%。近年来，根据援疆政策的倾斜，县委、政府择优录用了一批全日制本科毕业生赴江苏委培，现已充实到社区工作岗位，使社区工作者的年龄结构、文化素质、管理水平得到了优化和提升，但随着城市社会管理重心的下沉和和谐社区建设的需要，社区干部队伍仍存在很多问题，主要表现在以下几方面：
1、社区人才队伍结构不合理，整体综合素质偏低。社区男女干部比例达不到1：1的要求；
目前社区工作者女性占到XX%，____镇5个社区仅有白石峰社区能达标，其他社区男女比例达不到要求，性别比例失衡，不利于社区工作开展。由于社区编制等方面的原因，社区工作者队伍的职业成长受到很大的制约，加之社会对社区的认知程度不高，年轻人普遍不愿意到社区工作，就算来了，也很快就走，导致社区工作力量来源不足。社区公益性岗位及聘用干部占XX.X%，学历普遍偏低，社区干部同工不同酬情况明显，且参与培训机会少，除了国家干部，大部分社区工作人员仅局限于县一级的培训，县级培训师资力量有限，知识面窄，培训效果不明显。在经济快速发展，物价不断攀升的形势下，过低的工资待遇，在一定程度上影响了他们的工作积极性。导致部分工作能力强、文化程度高的优秀年轻社区工作人员，纷纷通过各种途径另谋职业，造成了社区人才的大量流失。
这些问题和现象的存在，在很大程度上影响了队伍综合素质的提高，制约了社区建设和社区党建工作的深化和拓展，削弱了社区工作的创新和发展能力。
2、社区工作行政化严重、缺乏有效的激励机制。社区作为民主自治机构，却承接了大量行政工作。据不完全统计，由社区承担的县直部门转移延伸行政性事务工作主要有7大项，具体有计划生育，民政、劳动保障、住房保障、农村新型合作医疗费用收取、医疗卫生、安全生产。XXX个小项，分别是抗洪、灾后重建、信访、文体、统计、科技、爱国卫生、共驻共建、双拥、种植、养殖、林业、畜牧业、侨务、红会等工作。但大多数进社区的部门，只是布置工作，没有落实“权随责走、费随事转”，每个社区还普遍存在行政性摊派现象。一些社区干部反映，一些县直部门在迎接上级检查和推进工作时，常在社区设立观摩点、检查点，特别是一些各项工作走在前头的社区，负担过重，苦不堪言。一些临时性的统计、调查、检查等任务都要求社区来执行，造成社区工作人员超职能、超权限、超负荷运转加之社区工作人员的地位、待遇相对较低，更没有相应的激励措施，这样就使社区工作没有连续性，社会上工作人才队伍也得不到稳定发展，不利于调动广大社会工作人才的积极性。
1、增加社区工作人员编制数量，配齐配强社区工作力量，为每XXX户居民配备1.5名社区正式干部，同时由于社区女干部多，几乎占到全部社区干部的2/3,因此建议按社区男女干部比例达到1：1的要求，在配备时全部配备男干部和男性少数民族干部。从本地招聘一批从高等院校毕业的大专以上学历的工作人员；
提高现有的社区工作人员的待遇；
选派社区工作人员到该辖区的社保、民政等相关部门跟班学习；
设置
公务员、行政事业招录考试岗位时，开辟“绿色通道”，放宽条件，尽量招录本地毕业生，避免人才流失。
针对社区干部整体综合素质偏低的问题，建议上级部门多举办一些针对社区公益性岗位和聘用人员的外出观摩培训，让他们走出去，开拓眼界，学习借鉴其他先进社区的好做法。社区工作人员少而事多，上级财政是否能列支一些专项资金，县财政配套一些，提高社区工作人员待遇，给予必要的交通补助、津贴费，实现社区工作者“同城同待遇”，做到“待遇留人”，营造关爱社区工作者的氛围，以感情留人，激发他们的工作积极性。
2、建立社区事权准入机制。制定《____县事权下放社区工作实施方案》实行社区工作准入审批制度。各级各部门工作需进社区、需要社区居委会协助办理的，要向县委基层组织建设领导小组提交《____县部门工作进社区准入申请表》，在对申请内容、依据、经费拨付标准及方式等审核后，经批准方能进入。经批准进入的，必须明确部门、社区居委会之间的关系和职责，由社区协管的工作，明确部门为责任主体，明确授权内容、对象、权限、时限，及时足额拨付经费。初审权在社区的，严格按照流程开展工作，未通过初审的事项，不得以任何理由跳过社区作出决定。未列入社区事权范围的工作任务，其他单位不得随意摊派。需要社区协助完成的，须交社区、镇党委审核并提交县委基层组织建设领导小组通过后方能执行。各事权下放部门要与社区保持经常沟通，了解情况，通报信息。
对未经批准擅自进入社区的部门工作和项目，社区居委会有权拒绝，并向县、镇准入审批机构举报。准入申请实行集中办理，原则上每年1月和7月办理。临时性工作或项目进社区的，随时受理，及时审核审批。严格控制对社区的检查、考核、评比。有关职能部门对社区进行检查、考核、评比、验收等事项，组织活动的部门要向县委基层组织建设领导小组提交《____县对社区进行检查考核评比验收申请表》，明确申请事项、社区居委会应承担的责任、社区通过检查验收或者得到荣誉称号后应得到的奖励等具体事宜，经县委基层组织建设领导小组批准后，由镇党委指定的部门牵头组织实施。未经县委基层组织建设领导小组批准，任何部门不得随意对社区进行检查、考核、评比、验收。对未经批准随意进行检查的部门，由县委基层组织建设领导小组予以通报批评。上级部门领导不得已个人职务影响，扰乱社区工作正常开展，给社区带来不必要的麻烦。驻区单位及辖区内居住的党员干部在工作八小时之外要在社区统一管理下，积极参与社区开展的各项活动，如有不服从管理者，经查实将问责各相关单位，严肃处理。建立年度考核制度，由县委基层组织建设领导小组办公室牵头，每年对社区开展事权下放工作情况进行检查。
【篇五】干部队伍调研发言提纲()
干部队伍情况调研报告【三】
农村工作做得好不好，关键在于村干部。村干部队伍建设好坏，直接影响党的各项方针、政策在农村的贯彻落实。如何配齐配优村级干部，让村民在集体事业中有领头雁，让国家惠民政策和各项法律法规准确、及时惠及群众？如何实现村级干部承前启后，后继有人，村级各项事业实现可持续发展？针对这两大问题，我镇通过走访各村干部，召开党员、村民代表座谈会等形式，对我镇村干部的工作现状进行深入的调查。
一、我镇村干部的配备情况及工作现状
镇地处湘南粤北，是临武的南大门，辖15个行政村，面积86平方公里，现有村定员干部56人，其中女性16人，35岁以下的2人，村支书和村委主任共30人，大专以上学历5人，高中及中专以上学历3人，大学村官2人。
（一）村干部队伍整体年龄老化，特别是村主干。我镇共有15个行政村，配有56名村干部，其中村主干30人。全镇各村村主干平均年龄达45.7岁，30岁以下的仅2人，只占2.8%，而50岁以上的有16名，占45.7%，大部分集中在40岁至55岁期间。村干部年龄老化，思想不开放，难以适应现代社会发展，带领群众发家致富更是心有余力不足。
（二）村干部文化素质偏低。调查发现，全镇56名村干部中，初中及以下文化的有42人，占66.2%；
30名村主干中，大专以上文化的只有5人，中专、高中以上文化有3名，只占34.3％，比例相对太低。
（三）女村干部所占比例小。全镇56个村干部中，女干部有16人，只占了33.1%；
主要村干中的女主干则更少，30个村主干中，女主干仅有1人，只占3.7%。
（四）个别村干部队伍凝聚力、战斗力不强。个别村班子不团结，主干间不合，村干部思想观念落后，又缺乏解决实际问题的知识和能力，在群众中威信不高，村中各项工作难以顺利开展。有的村级人、财、物管理混乱，党员群众怨气较重，干群矛盾激发。调查中发现，我镇增加山村村主干不合，工作上没有做到相互配合，还导致了村之间纷争。有点村干长其在外，对村里的事不能及时到位，严重影响党的方针、政策在农村的贯彻落实。
（五）后备干部队伍培养难，村干部队伍不稳定。调查发现，我镇有的村长期培养不出后备干部，特别是山头村，几年来几乎找不出适合的人选接替。许多村主干反映，村里有本事的年青人基本上都外出工作或经商，好不容易找来的年青干部，在村里也做不久，干了几个月或一年多，外面有更好的发展，也走了。有的村，主干已到退休年龄，但仍找不到合适的人选接替，之前培养好的后备干部，往往都留不住。
二、存在的问题
（一）农村工作难开展。部分村民文化素质低，村里的一些工作得不到支持甚至会遭到误解，致使各项工作开展难度加大。在调查中，许多村干部均反映现在农村工作难做，如：计生、征地等许多工作，经常都得罪人，很难得到支持，工作开展十分辛苦，一些村民又无理取闹。
（二）农村青年大量外流。现在的农村，发展机会少，文化水平较高、思想素质较好、工作能力较强、有一技之长的青年，他们大都选择外出务工经商来谋发展。显而易见，村级后备干部培养困难。在这样的情况下，要想培养一个优秀的农村后备干部，更是难上加难。
（三）村干部待遇低。我镇各村集体经济普遍比较薄弱，村级开支困难大。目前我镇村主干月工资标准在200—400元之间，一般干部的工资标准更低，全镇村级主干平均工资标准在220元左右。村干部待遇低，生活缺乏保障，致使干部队伍不稳定。
（四）村小组与村党支部、党员关系没有理顺。民主直选村干部，实行村民自治的本质精神和根本目的，就是在党的领导下把民主政治建设落实到农村基层，让农村群众依法行使当家作主的权利。但是，由于部分村干部和群众对实行村民自治的本质和根本目的认识不清，理解不透彻，存在个别村小组对党支部、党员的地位和作用认识不足，在处理村内事务方面很少主动找党支部、党员沟通、协调，征求意见，使农村基层党组织、党员的带头作用、示范作用难以发挥，影响和削弱了党对农村工作方针、政策的贯彻落实。
(五)集体经济薄弱，难以干出成绩。镇属典型的山区，一直以来难以发展村集体经济，村一级运转比较困难，落实事项、开展工作有时受经济条件限制许多工作难以到位，特别是在建设社会主义新农村中，工作成效难以体现。
三、对加强村级干部管理的几点建议
（一）注重班子配备，增强村干部队伍的凝聚力、战斗力、吸引力。首先，要配好村主干，把真正能为群众服务的、作风正派的、文化素质高的人才选为村书记、村主任。其次，是配好、配强班子成员，做到结构合理，队伍中应根据各人的能力、特长来合理分工，合理利用，做到人人发挥所长，让他们切切实实为群众办实事、做好事，让农民群众对村干部充满信心，支持村中各项工作。
（二）注重党建，加强后备干部队伍培养。镇村均要认识到发展优秀后备干部的重要性、紧迫性，充分发挥基层党建的作用，针对性发展党员，从长远出发建设好村级团支部，为村级党支部培养后备力量。特别利用班子成员以及村里老党员、老同志的力量，去挖掘、发现优秀青年，主动联系，进行一对一培养，在村级各项工作中要给他们提供锻炼能力的机会，采取定目标、定责任、定时间、定措施等办法，有意识地磨练和培养村级后备干部，促使他们提高实际工作能力，早日成材。另外，注重吸引有能力、高素质的外出务工人员返村任职，让外出务工颇有成就的致富能手等回村任职，努力做到村干部队伍能者上、庸者下。等等，切实把那些政治素质好、有知识、懂管理、有培养前途的年轻同志选拔充实到村干部队伍逐步建立起一支数量充足、素质良好的村级后备干部队伍。努力培养一支年纪轻、文化水平高、熟悉经济工作、愿为群众办事、有发展潜力的村委干部预备役队伍。
（三）注重培训，加强村干部教育管理。一方面要加强对村干部的教育培训，经常性组织村干部学习培训，把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来，提高农村干部的思想素质和工作水平。另一方面要组织村干部观摩学习，带领村干部到工作开展好的村进行参观，学习各村好的工作经验，增长见识。通过加强管理，提高村干部队伍的整体素质。
（四）提高村干部待遇。村干部待遇得到提高，才能激发村干部的工作积极性，同时吸引更多的年青干部进入到队伍当中。上级领导要重视村干部待遇，提高现任村干部待遇，对年满60岁以上的在职或离任干部，根据他们在村不同的任职年限，制定一个补助标准，每人每月给予一定的生活补助，除去村干部的后顾之忧，同时建立健全村干部养老保险制度，落实医疗保障，让村干部感觉生活上“有保障”，安心工作，切切实实把基层工作当作一份事业来经营，真正为基层群众服好务，从而稳定村干部队伍。
村干部是党委政府联系广大农村群众的桥梁和纽带，是团结和带领广大农民群众致富奔小康的中坚力量，关心关注村干部队伍建设，解决存在的困难，把这支队伍建设得更好、更强、更优，为社会主义新农村建设中发挥更大的作用。
【篇六】干部队伍调研发言提纲()
最新干部队伍建设调研报告二、安装工程高空车专业建设的行业背景
科学技术是第一生产力，但科学技术要通过工艺装备才能物化成现实生产力。要发展国民经济，提高生产力水平，就必须发展机械、机电工业。当前，中国正以巨大的市场空间和丰富的人力资源优势，成为承接发达国家制造业资本流动和产业转移的重要载体，世界制造业生产基地正加速向中国转移。不久的将来，我国将通过高新技术对传统产业的改造，成为世界最重要新型制造业基地之一。当前，我国多高空作业的需求随着建筑的高度越来越高，随着建筑难度越来越大，需求也越来越多。目前，建筑行业、机电行业对高空作业的需求也越来越大。
三、安装过程高空车专业是机械制造行业技术的需求二十一世纪，经济全球化进程加快，科学技术飞速发展，综合国力竞争日趋激烈，特别是加入ＷＴＯ以后，使我们面对新的机遇和挑战。生产力的发展要求我们建立和完善技术创新体系，用高新技术改造、提升传统产业。随着科学技术发展，机械技术、建筑技术的飞速发展，同时机械技术与电子技术、信息技术愈来愈紧密地交融汇合为一体，形成先进制造技术，对安装工程的技术人员提出了更好的要求，传统型的按部就班的人才，掌握不了现代机械、现代建筑先进设备的人才将会被飞速发展的社会经济
所淘汰，使得传统型人才不得不往现代化科学技术方面迈进，培养新型的专业化人才，培养能熟练运行工程高空运作的人才就成为了当务之急。因此，我院审时度势，根据时代发展变化及经济发展、人们需求、建筑需求、机械需求，设置安装工程高空车专业成为了必然之举。
四、安装工程高空车技术人才的社会需求
１、机械现代化、建筑高空化的发展需要大量的能掌握工程高空安装的专业技术人员
当今，世界高科技竞争和突破正在创造着新的生产方式和经济秩序，高新技术渗透到传统产业，引起传统产业的深刻变革，建筑工程向着越来越高的方向发展。君不见，世界上世界最高楼的记录不断被刷新，君不见，各地的高楼建筑如雨后春笋般拔地而起；
君不见，为了能实现更好的节能减排形势的需求，工厂往往把烟囱设置得越来越高以便能节省能源，还可以实现减少污染。楼层、烟囱、塔楼等的建筑高度越来越高，因此对建筑工程高空专业技术人才需求就成为了必然趋势。安装工程高空技术主要包括两个层次：一是用微电子技术改造传统产业，其目的是节能、节材，提高工效，提高产品质量，把传统工业的技术进步提高一步；
二是开发自动化、数字化、智能化机电产品，促进产品的更新换代。机电一体化产品功能除了精度、动力、快速性外，更需要自动化、柔性化、信息化、智能化，逐步实现自适应、自控制、自组织、自管理，向智能化过渡。从典型的机电一体化产品来看：
如数控机床、加工中心、机器人、机械手、汽车电子化产品、智能化仪器仪表、电子排版印刷系统、ＣＡＤ／ＣＡＭ系统等，这些机电产品无一不是机械、电脑、电力电子等的集成融合，这必然需要大量机电一体化设备操作、维修、检测及管理的专业技术人员。
２、我国工业经济的快速发展需要大量安装工程高空车专业人才
当今世界，科学技术日新月异，信息技术飞速发展，我国工业经济突飞猛进，技术改造、产品更新换代速度加快，新技术、新工艺、新设备不断产生，机电一体化技术应用领域得到大力拓展，涉及工业、农业、交通、能源、国防等众多领域，在各类加工制造行业中应用极其广泛。目前，与机电技术紧密相关的电子信息产品制造业、汽车制造业、成套设备制造业的工业总产值保持了持续增长。２００８年，中国机电产品出口额为８３１７亿美元，增长１７．２％，保持全球第二位，与德国差距进一步缩小；
机电产品出口增长速度遥遥领先，占全球出口的份额提高到１２．５％，占全球出口增量的２５．４％。我国工业经济的持续稳定增长和机电行业的飞速发展必然需要大量的机电一体化专门人才。
３、经济振兴，需要大量安装工程高空车技术人才地处东北和环渤海经济区的结合部，是东北与华北贸易的结点，东北地区和内蒙古连接欧亚大陆桥的重要门户和前沿地带，
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