乡镇农家书屋建设情况自查报告范文(4篇)

时间:2023-07-25 17:36:01 来源:网友投稿

篇一:乡镇农家书屋建设情况自查报告范文

  

  文化事业建设情况自查报告

  文化事业建设情况自查报告

  根据省、市委宣传部关于做好20XX年度文化事业建设考核工作的要求,对照考核办法和测评内容,我县通过认真疏理和自查自评,客观如实地填报了评估数据,现将有关情况报告如下:

  一、加大资金投入,文化事业经费稳步增长

  近年来,我县不断完善文化建设投入保障机制,确保了文化事业的持续稳定发展。一是公共文化投入逐年加大。20XX年投入480.95万元,增幅24.57%,比财政经常性收入增18.91%,人均投入37.37元;20XX年投入660.85万元,增幅37.41%,比财政经常性收入增31.6%,人均投入52.84元;20XX年投入737.88万元,增幅11%,比财政经常性收入增6.64%,人均投入38.84元。二是设立了农村文化专项资金。20XX年,在将文化事业单位的业务经费和日常运行经费纳入财政预算并按时足额拨付的同时,县财政预算新设立了宣传思想文化发展专项资金10万元,安排文化广电专项经费11万元。值得一提的是我县全年按人均1元的标准下拨21万元,人均购书经费位居全省前列,高于全国平均水平。

  二、抓好阵地建设,文化基础设施明显改善

  一年来,我县抢抓创建国家公共文化服务体系示范区的有利时机,深入开展了“文化阵地质量提升年”活动,纵深推进农村“三个三”文化惠民工程,城乡文化基础设施得到明显改善。一是文化馆站达标建设。按照国家标准,多方筹集资金200多万元,对县图书馆进行了改扩建,新老馆总面积近3000平方米;新建完善了现代化的影剧院,改造升级县广播电视台;进一步完善了电子阅览室和读书网建设,投入2000多万元修建文化馆、新建青少年宫等文化基础设施,全县一半以上的县直单位建起了图书室,城区人均文体用地面积达0.9平方米;县图书馆在全国第五次公共图书馆评估定级中被评为一级图书馆,县文化馆在全国第三次文化馆评估定级中被评为二级文化馆。二是农村文化阵地日渐完善。结合示范镇建设特别是农村危旧土坯房改造工作,大力开展乡、村、组农村文化阵地建设,打造了乡跃村等一大批文化精品工程,新建乡(镇)综合文化站9个,建设村级文化活动室96个,搭建“农家书屋”86所,创评文化中心户923户,乡(镇)综合文化站、村级文化活动室和农家书屋均实现了乡(镇)、村100%全覆盖,乡(镇)、村、组三级农村公共文化服务网络日益健全。三是广播电视实现“村村通”。加快推进了广播电视“村村响”、“户户通”和文化信息资源共享工程,全年完成广播电视“户户通”工程建设任务2224户,并于20XX年12月4日通过市局验收。值得一提的是我2县“两馆一中心”(体育馆、游泳馆、文艺中心)项目规划目前已通过评审,今年将动工建设。

  三、坚持全民参与,文化活动内容更加丰富

  我县坚持全民参与的原则,不断创新形式和内容,广泛开展开展群众性文体活动,实现了文化活动经常化、大众化和特色化。一是公益性文化场馆全部免费开放。进一步规范了公共文化设施的管理和使用工作,文化馆、图书馆、乡镇文化站每周免费开放7天,共56小时;各行政村(社区)文化活动室(农家书屋)每周免费开放7天,共42小时;市级爱国主义教育基地全年免费开放。2009年,利用全国文化信息资源共享工程专项资金,建起了县全国文化信息资源共享工程支中心和标准的电子阅览室,20XX-20XX年利用国家、省专项资金在各乡(镇)综合文化站设立了信息资源共享服务室;20XX-20XX年通过申报争取,省文化厅为全县86个行政村各配置了1台电脑,建起了文化信息资源共享工程服务点,部分社区在县、乡镇帮助下也建起了文化信息资源共享工程服务点或公共电子阅览室,目前均能正常使用、规范运行。二是农村文化三项活动重心下移。充分发挥文化艺术团队的作用,深入基层积极开展民文化三项活动,全年送戏下乡演出72场、送电影下乡1442场、送春联下乡18场、送图书下乡3次、各乡镇自办文体活动54场,深受广大群众喜爱和好评。三是有线电视网络建设与数字化转换任务提3前完成。有线电视广播电视网络实现全县所有乡镇联网,联网行政村52个。截至20XX年11月,全县有线电视用户达27600多户,入户率超过60%;有线电视数字化整体转换工作于20XX年1月完成,在全市率先完成整转任务,数字化电视转换率达100%。四是群众文化活动多姿多彩。按照“周有影视展播、月有广场演出、节日大事有活动”的要求,精心制定了群众性文化活动年度计划,全年举办或开展了南部六县美术、书法、摄影联展,老年书画展和海洋科技展,“红红火火过大年,祝福进万家”春联大派送活动,春节特色民俗文化活动表演活动,端午龙舟大赛,“七一”、”八一”文艺晚会,庆国庆“同心唱响中国梦”大合唱比赛,“舞动”国标舞培训班,世界旅游小姐大赛赛区30进20专场,第二届群众文化艺术节开幕式暨“舞动”第二届广场舞大赛(城区赛、乡镇赛、交谊舞),省第十三届少儿美术书法作品大赛,第五届艺术节全省非物质文化遗产保护成果展等系列活动。特别值得一提的是,通过商业化运作,20XX年12月20日至22岭南越野车年赛和“同一首歌”()国际汽车音乐节演唱会走进,打造一场场精彩绝伦的视觉盛宴。五是文化遗保护工作成效明显。做实文物保护各项基础性工作,进一步健全了非物质文化遗产名录体系和传承机制,《客家擂茶制作技艺》、《举人龙》列入省第四批非物质文化遗产保护名录,完成省、市、县三级非遗代表性名录及传承人等相关非遗资4料数字化建设工作任务;组织参加了第五届艺术节省级非遗项目客家蓝巾帕制作技艺现场展示;开展了“文化遗产在我身边--客家围屋行”宣传活动;完成了客家擂茶申报国家级非物质文化遗产的材料申报,获得了省文化厅审批并上报;实施完成了雅溪石围及土围的维修工作,完成市五河治理防洪工程所涉我县12个文物点的调查登记工作;完成了乌桕坝李氏宗祠、第一党小组成立旧址、炉迳村三南县委扩大会议旧址等重点文物的维修保护设计方案,全面开展了第一次全国可移动文物普查调查工作。六是全民阅读活动形式多样。以打造“书香”为载体,积极整合部门力量,依托文化馆、图书馆和青少年宫等文化阵地,策划开展了“书香”中华经典诵读比赛、读书心得征文、亲子教育经典书籍推荐等活动;在“读者宣传月”期间举办了“读一本好书”、“推荐一本好书”、“专家荐书”等一系列读书活动,进一步推动了全民阅读活动的开展,在全社会形成“多读书、读好书”的文明风尚。

  四、健全激励机制,文化生产创作成果丰硕

  我县始终坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则,积极制定和完善文化生产激励机制,推动了文化产品创作生产走向繁荣。一是文化产品创作生产扶持与评价激励。设立了《县文学艺术创作和艺术表演奖励暂行办法》。20XX年,县财政预算中安排了文化广电专项经费11万元,5其中艺术创作经费1万元,对获奖剧目《请村长》、《毛古雕新传》分别奖励了创作经费3000元和2000元。二是文化产品社会影响扩大。20XX年,客家蓝巾帕制作技艺由省厅选调参加了第五届艺术节全省非物质文化遗产成果展现场展示,吸引了来自全国各地民俗爱好者的参观购买;选送的美术、书法作品参加了省第十三届少儿美术书法作品大赛,获金奖2名、银奖4名、铜奖1名、优秀奖1名;选送的美术、书法、摄影作品参加了第十三届“星星河”全国少年儿童美术书法摄影大赛获得美术一等奖3名、二等奖3名、三等奖5名,书法一等奖1名、二等奖2名、三等奖2名、优秀奖3个;选送的美术、书法作品参加了第十三届PHE国际青少年书画大会获二等奖1名、三等奖5名、优秀奖15名。

  五、加强常态监管,文化市场综合执法力度加大

  我县坚持“两手抓,两手都要硬”的工作方针,进一步加大文化市场监管力度,扎实推进了文化市场专项整治活动。一是开展了非法卫星地面接收设施专项整治行动。出台了《县开展非法卫星电视广播地面接收设施专项整治工作方案》,成立了专项治理工作领导小组,组织召开了专项整治工作会,对整个工作尤其是专项治理集中行进行了部署,整治活动共派出车辆75辆次,出动执法人员378人次,查处非法销售门市21家,收缴非法设施42件。二是广播电视台依法设立、运营正常。加强对广播电视播出机构的日常监管,6建立和完善了广播电视播放的监听监看制度、审查员制度、情况通报制度和责任追究制度等各项管理制度,全年未发生一起非法运营事件,保障和促进了广播电视的健康持续发展。三是文化市场综合执法工作有序推进。在文化市场综合整治中,对8家次违规网吧进行了行政和经济处罚;在“扫黄打非”和版权保护工作中,查处2个流动书摊;在文物行政执法中,对全县10个重点文物保护单位开展了4次文物安全大检查,消除了文物安全隐患15个;全面落实各项安全预防措施,举办了“全县文化市场经营单位消防安全知识培训班”,培训相关人员60多人。

  六、注重人才培养,文化队伍建设不断加强

  我县牢固树立和坚持“人才资源是第一资源、人才储备是第一储备、人才工作是第一工作”的理念,切实加强对文化人才队伍建设工作的组织领导,通过文化体制改革,不断营造有利于优秀人才脱颖而出的体制、机制和社会环境,着力打造一支素质较高的文化工作队伍。一是制定了文化人才培训计划。制订了《20XX年度文化人才培训计划》,采取上挂下派、跟班学习、组织培训等方式,加强文化人才的思想教育和业务培训。20XX年,选派9个乡镇综合文化站站长参加了全省乡镇文化站站长培训班;选派1人参加了全国县级文物行政部门培训;选派1人参加了全省可移动文物普查培训;选派4人参加了全市非遗数字化培训;选派19人参加了全县专业技术人员继续教育培训;选派13人参加了全县电视新闻业务知识培训;选派11人参加了全县广播电视户户通工程安装技术培训;选派16人参加了全市马克思主义新闻观教育培训;选派4人参加了“大地情深”中国艺术研究院志愿服务走基层行讲座;选派1人参加了中国音乐学院进修学习;选派9人参加了“干部在线学习城”网上学习;选派9人参加了全省领导干部法律知识学习和网上考试等。二是不断优化文化干部及专业人才配置。多方争取文化编制指标,在县委宣传部设置宣传员3名,2人入选省级重点人才培养工程;配齐配优了乡(镇、场、公司)宣传委员、宣传干事、乡(镇)综合文化站和社区专兼职文化工作人员,全县专门从事文化工作人员31人。

篇二:乡镇农家书屋建设情况自查报告范文

  

  农家书屋工程自查报告

  农家书屋工程自查报告

  市文化广电新闻出版局:

  依据《20××年xxx省农家书屋工程评价标准》,xxx区20××年农家书屋工程自评得分111分。自查报告如下:

  一、组织领导(自评得分6分)

  1、机构健全。成立了由区政府分管副区长任组长、区直12个部门为成员单位的xxx区农家书屋工程领导小组,领导小组办公室设在区文化委。(见资料汇编)。确保各级有专人负责(见资料汇编)。20××年制定农家书屋相关文件通知2份(见资料汇编)。

  二、实施管理(自评得分74分)

  2、配套资金。全区18个行政村农家书屋落实中央、省、市、区四级财政资金共计36000元,配套资金足额到位,按照总局和省市局要求使用,无挪用或配套不足(见资料汇编)。

  3、出版物更新任务。全区18个行政村农家书屋全面完成出版物更新一体化采购,共采购图书1890册,报刊3种;按时按要求完成出版物更新工作,有完备的交接手续;按照总局和省、市局有关要求选用出版物(见资料汇编)。

  4、书屋管理情况。全区书屋选址在人口集中方便群众借阅使用的位置;书屋环境整洁;书屋面积全部达到20平方米;书橱完好够用,出版物没有堆放现象;桌椅等基本阅览设施齐全完好。

  5、出版物管理。全区出版物年丢失、损坏率控制在千分之五以下;出版物分类清晰、统一编号、摆放整齐,复本不超过2本;20××年起流转出版物书脊上年份标识清楚。

  6、书屋制度建设。全区各书屋悬挂统一牌匾,外部有农家书屋标识牌、开门时间告示牌;有固定的兼职农家书屋管理员;书屋管理员经过培训、开展评比活动(见资料汇编);管理制度、借阅制度、岗位职责上墙;出版物登记簿、借阅登记簿、需求登记簿,按照要求登记清楚,并记录完整。

  7、宣传引导。通过网络、等各种媒体对农家书屋开展宣传报道3次以上,各书屋借书证(卡)发到每一户;有宣传农家书屋的横幅、标语等(见资料汇编)。

  8、开展活动。20××年我区依托农家书屋开展特色活动等2次(见资料汇编)。

  三、督促检查(自评得分20分)

  9、开门和借阅情况。每个书屋每周开放借阅时间均5天以上;20××年辖区内书屋共借阅9400人次,平均借阅人次

  522人次,按照一体化要求每季度报送借阅人次(见资料汇编);组织了明查暗访(见资料汇编);20××年农家书屋出版物流转工作正在积极进行中。

  四、附加项目(自评得分11分)

  1、在市局统一部署下,开展数字农家书屋建设,目前已与建设单位“恋爱婚姻家庭传媒公司”签订合同。

  2、我区除2000元配套资金以外,地方财政给予资金支持,用于数字农家书屋建设、读书活动等项目,平均每年每个农家书屋支持资金600元。

  xxx区文化委员会

  20××年××月××日

篇三:乡镇农家书屋建设情况自查报告范文

  

  农家书屋提质增效自查报告

  长期以来,在县文旅局、镇党委政府指导下,为充分发挥农

  家书屋作用,提升农家书屋服务效能,全镇农家书屋继续提升向

  好。为更好地满足新时代广大人民群众的阅读需求,落实好中央、省、市《关于开展农家书屋提质增效监督检查工作的通知》精神,经自查,就存在问题及整改措施作如下汇报:

  一、工作目标

  结合省市县精神,结合党史学习教育“我为群众办实事""实

  践活动,在全镇范围内对农家书屋建设使用、资金落实、出版物

  配备、阅读活动组织等情况开展自查自纠,发现问题、剖析问题、抓好整改,着力提升我镇农家书屋服务效能,真正把好事办好、让群众满意。

  二、主要任务

  1.全镇农家书屋全覆盖。我镇早在2011年就实现农家书屋全

  覆盖。目前,29个行政村村村建有农家书屋。肖村、铁佛寺、杨

  家村、前桥、后桥、高庄、牛村并入周公台社区。

  2.农家书屋出版物配备情况。一是县级对配备不能满足需要。

  每年分配部分图书,数量有限。二是镇村财力紧张。镇村有限资

  金用于发展重点项目,用于购买图书的资金非常有限。三是破损

  率高使用率低。图书更新越慢,破损越严重。再就是,家中老年、儿童阅读需求

  小,手机电视广场舞等泛娱乐化严重,中青年作为

  阅读主题打工就业,难以回家就读。

  3.农家书屋开放使用情况。一是日常开放情况不规范。通过

  为期8天的检查,整理成表格,对各村日常开放借阅登记不全、专(兼)职管理员配备全、开放时间公开牌统一取消了、出版物

  登记上架多少不一、阅读活动组织偏少等存在问题。二是镇级农

  家书屋与“两中心一平台""(新时代文明实践中心、县融媒体中心、“学习强国”学习平台)、新华书店农村发行网点、中小学校幼儿

  园、县图书馆等设施的互联互通、共建共享情况较好。村级空白。

  三是村级数字化建设情况。多数已建成的数字农家书屋设备使用

  率低。年轻人不在家,老年人看不懂。

  4.问需于民,发挥掌上农家书屋效能。经广泛调研,现阶段

  老年人居家,中青年打工在外,手机娱乐占据全天候的时代,绝

  大多数群众认为,网络娱乐占据了大部分时间,没必要在都枯燥

  乏味的书籍。大部分建议,平台共建很好,学习强国很好,在手

  机上就能阅读大量经典优秀作品,方便、高效、快捷还能边听书

  农,边干家务。

  对于学童,双减之后,校内延时增加了课外阅读时间。

  5.补齐短板,规范管理发挥现有农家书屋作用。

  1.本次自查自纠覆盖农家书屋数量。根据附件表格来看,各

  村表格图书数量等等不一。图书老旧,破损严重,更新慢。下一

  步,在增加投入的同时,发挥社会力量爱心人士的作用,开展捐

  书献书活动。

  镇直各部门、单位向村里捐书。

  2.

  群众在读书看报方面的“急难愁盼”问题和需求。在家群

  众多为年龄偏大,文化层度不高、腿脚行动迟缓的老人,还有相

  当部分人进程接送看孩子。他们表示,手机在手,阅读娱乐方便

  快捷。还有人表示,图书室在村大院,开放日不一定有时间,懒

  得去。图书大多是使用技术和理论书籍,看不懂。

  3.

  自查中发现的共性或代表性问题。共性问题:所有制度版

  面在上级组织民政部门要求下,一律撤掉。我们制作移动开放公

  示栏,阅读活动公示栏。借阅登记放入档案。

  4.

  整改措施和成效。召开专项会议,要求各村缺啥补啥。材

  料规范,公示明确,借阅登记随时更新。发动各方力量增加图书

  阅读量。建议各村发动群众下载“山东智能数字农家书屋管理平

  台”,积极开展线上各种阅读大赛活动。用便捷的活动方式,增加

  阅读的人员、数量、质量。目前各村整改即将完成。我们将在12月分之前在开展“***镇农家书屋提质增效”回头看活动。将整改

  结果作为群众文化满意度重要依据,纳入年底考核排名。

篇四:乡镇农家书屋建设情况自查报告范文

  

  泰州地区农家书屋暑期实践调研报告

  (最新版)

  编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日

  序言

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  泰州地区农家书屋暑期实践调研报告

  关于泰州地区农家书屋建设和使用情况的调研报告

  农家书屋是为满足农民文化需要,在行政村建立的、农民自己管理的、能提供农民实用的书报刊和音像电子产品阅读视听条件的公益性文化服务设施。每一个农家书屋原则上可供借阅的实用图书不少于1000册,报刊不少于30种,电子音像制品不少于100种(张),具备条件的地区,可增加一定比例的网络图书、网络报纸、网络期刊等出版物。(中国农家书屋网)

  此次调研,泰州分队由南京师范大学文学院的17名同学组成,其中08级12人,07级5人。七月中下旬,我分队调研员冒着酷暑,实地走访了兴化、姜堰、泰兴、靖江、海陵四市一区的41个行政村,参观考察了各村的农家书屋,与书屋负责人面对面交流;同时,调研员深入群众,通过广泛而平易浅近的沟通以及问卷调查,了解村民的阅读情况和书屋运行的真实现状,取得了详细的各村的调研问卷及时标志分类,以免混淆;将调研时发现的问题在村委会通常都在8点之后才会上班,中午11点就下班;下午2点上班,5点多下班。对有工作的村民来说,去阅读确实不便。

  在调研中,我们还发现一个严重的共性问题——多数村的书屋未能正常开放,村民对农家书屋知之甚少。17名调研员无一例外地反映,相当多村民不知道农家书屋的存在,更不知道他们自己可以去免费借阅。一位调研员在调研体会中写道:“我们的调研是农家书屋的家拆迁户正住在书屋里,而书屋的锁也被该拆迁户换掉,书屋成民宅。

  4)海陵区罡门村该村书屋设在文化广场,据附近村民反映,除非有人检查,从不开放。

  桌面积灰较多。所见图书六七百册,而负责人声称一万余册。

  5)海陵区界沟村长期不开,积灰较多。负责人起初很不配合调研。

  而建设得较好的有靖江市惠丰村和克成村的农家书屋。惠丰村书屋为专用书屋,管理员由退休教师担任,实现了专人专门化管理,因此运行良好。调研的20位村民中,19人表示书屋总是开放,一人不知道。克成村的农家书屋设在村民家中,该户村民无偿管理。由于在村民家中,知道的人较多,阅读氛围轻松,也使村民关系更加融洽。在调研的20位村民中,16人表示正常开放,4人表示不知道。此二村顺应了村民的意愿,将书屋建设落到实处,即使没有丰富多彩的形式,也能赢得村民的认可和喜爱。

  这便是泰州地区农家书屋运行的现状。可以说,多种因素相互作用导致了该现状的形成。但是,很显然,村委会具有不可推卸的责任。农家书屋是为了方便农民阅读、丰富农民文化生活而设立的。农民作为文化素养较低的群体,有必要、也有权利接受优秀文化的熏陶。然而,由于自身认知的局限性及工作忙、累等主客观原因,存在阅读学习主动性和积极性不够的问题,但这意味着他们更需要引导,而非抛弃。村委会作为村民自我管理自我服务的基层群众性自治组织,有责任承担起普及文化、造福群众的责任。而如今,大部分村委会却将书屋之事束之高阁,本着“多一事不如少一事”的理念,宣传力度微乎其微,这与“三个代表”重要思想和科学发展观是背道而驰的,必将是使农村精神文明建设的步伐减慢。

  为探索泰州地区农村村民的阅读现状,并进一步分析农家书屋的必要性及运行现状的成因,接下来,我将首先反馈并分析调查问卷(村民篇)的情况。

  本次调研,泰州地区共统计村民篇有效问卷511份。其中,兴化市52份,5个行政村;姜堰市76份,7个行政村;泰兴市89份,7个行政村;靖江市167份,10个行政村;海陵区127份,12个行政村。具体情况如下(方便起见,从政治在农村一向比较受欢迎,农民茶余饭后,经常会谈谈政治话题,无论深浅、对错,农民们很感兴趣,因而更爱读。一位村民跟我们说,家里至今还保存着毛主席语录。此外,义务教育阶段,政治教育是必备的,这也培养了学生对政治的兴趣。农民关心科技种田、科学养殖、科技致富,对科技类书籍的喜爱不言而喻。文学类书籍较受喜爱,缘于文学的非专业性和义务教育的推动。综合类比重最大,这是不少村民将非以上四类的书籍都归入综合类的结果。另外,在“其他”一栏中,村民填写了医学、法律、绘画、体育、生活等内容。

  4)更喜欢那种出版物(都不喜欢的不计入):图书22.4%报纸41.8%期刊15.5%电子音像制品13.0%网络阅读7.3%从结果看,报纸是农村最受欢迎最有市场的文化载体,这与其内容的多元性和通俗化是密不可分的,同时报纸价钱相对便宜,所以不少村民家中都订购了报纸。但是,报纸存在新闻性大于知识性的问题,并不是传播文化的最好载体。图书和期刊多为年轻人喜爱,其中学生为主。农业科技方面的图书也较受农民青睐。电子音像相对代价昂贵,在农村不是很普及,因而喜欢的人也少。网络阅读必须以网络为载体,而在农村,网络的兴起时间也才几年,同时由于代价最高,远没有达到普及的程度。拥有网络的多是新婚家庭,网络阅读的几乎全是年轻人。但作为一种新兴的阅读方式,会随着网络的普及越来越有前景。

  5)每周阅读时间:0~3小时43.6%3~6小时28.8%6~10小时18.4%10小时以上9.2%从结果看,五成左右的受调查村民,日平均阅读时间不足半小时;超过七成的受调查村民,日平均阅读时间不足一个小时。农村村民阅读时间不足是一个很现实的问题。

  6)影响阅读的因素(不影响或受视力制约等其他因素影响的不计入):没有公共阅读场所16.0%出版物没有吸引力34.1%工作太忙49.9%显然,工作忙成了制约农村村民阅读的最主要因素。我们知道,农村劳动力主要有三种形式:庄稼人、手艺人、工厂工人,这三种劳动形式都是体力劳动,工作较忙。除庄稼人有农闲外,其他两种均是四季无闲暇。而且,这些体力劳动量大、累人,若有时间,从业人员大多会选择休息或娱乐放松,较少的会去阅读。影响农村村民阅读的另一大因素是出版物没有吸引力,即对出版物没有兴趣。在的内容基本吻合,文学类藏书比重较大,这与义务教育是分不开的。只要有学生的家庭,基本都会有文学类藏书。

  9)更喜欢的借阅场所:农家书屋58.8%乡镇文化站图书室25.8%县图书馆15.4%被调研的村民中,有92人表示不借,在统计时未计入。显然,尽管大多村民不知道农家书屋,但经调研员介绍后,许多人对书屋表现出很大兴趣。的确,家门口就有的东西,而且免费,谁又会舍近求远?而四成多的村民未选择农家书屋,也从另一侧面显示出对书屋的信任和期待不足,毕竟书屋的运行现状如此。

  10)书屋是否正常开放:总是开放35.1%偶尔29.4%很少20.2%基本不开15.3%有关此题的情况在之前便已反映,相当多的村民不知道农家书屋的存在。然而,问卷中并未设置“不知道”选项,导致在统计结果中明确注明“不知道”的只有75份,其他许多村民虽不知道,但还是在四个选项中选了某一项。因此,该题统计结果虽反映一定问题,却不宜作为参考。

  11)希望书屋开展哪些读书活动:对此问题,有三种声音。少数被调研者表现出漠不关心的态度,他们甚至对是否开放也没有要求。这一群体以老年人为主,也有部分中年人。他们对阅读没有多少兴趣,因而更不会关心书屋的活动形式。如,宫涵村一位76岁、拥有大专学历的大爷对调研员说:“我都这么大了,再读多少书也没什么意义。”森森村一中年男子称自己只关心挣钱,对这些东西没兴趣。另一种声音是,能有一个地方让村民方便地借阅就行了,不在乎什么活动。用不少村民的话说,就是“先搞起来再说”。关的各种建议了。综合各地情况,去同存异,我们将活动建议分为以下三类:

  a.阅读交流类,如:定期组织集体阅读;组织经典著作阅读;定期组织读书感想交流;组织读书会友活动;

  b.竞赛类,如:组织读书知识竞赛、优秀读书笔记评选、快速阅读评选,开展朗读比赛;

  c.知识普及类,如:定期邀请专家进村开展科技兴农知识讲座,开展青少年技能培训,举行普法报告会、健康知识宣讲会;等等。

  12)对农家书屋的意见和建议:综合各调研员反馈的信息,意见和建议基本围绕以下两个方面:

  a.书屋建设:如上文所述,村民建议将书屋设在文化广场、老年活动中心等方便村民借阅的地方,并设专人管理,全天开放;建立规范的管理和借阅制度;提高书屋环境;做到书籍更新;增加农业致富、养殖种植、健康知识、法律知识等方面的书籍数量;增加报纸数量;增加适合小孩学习的书籍数量;

  b.书屋运行:加大宣传力度,使全村人了解书屋,积极参加书屋活动;月中设一天为“村民读书日”;尝试举办“读书节”;向村民推荐好书;采取鼓励措施,提高村民读书积极性;

  通过对村民篇调研问卷的分析,我们不难发现,由于自身文化水平低,劳动时间长、强度大,不良风气影响等主客观原因,泰州地区农村村民花费在阅读上的时间较少,对阅读的热衷度不高。这是现状,我们不可否认。但同时我们看到,44.4%的被调研者喜欢甚至非常喜欢阅读,这说明农村不是没有这个需求,只是不足而已。而农家书屋,在方便村民阅读的同时,还可以激发村民的阅读积极性,也就是说,既满足需求又刺激需求。那么,如果书屋良性运转,必将推动农村基层的文化建设。如此,能否有效解决“三难”问题、实现书屋工程目的的关键就在于书屋运行的好坏。而书屋运行好坏很大程度上在于管理者(村委会)如何去宣传、组织、引导、鼓励。所以,作为基层自治组织的村委会,应本着自我服务、以人为本的理念,放眼长远,立足实践,将农家书屋工作落到实处,而不是因为村民需求不足,就索性消极运行起来,甚至根本不顾村民需求,将书屋当成村委会的装饰品或“私有资产”。

  以上便是村民篇的反馈和分析。下面,我将反馈并分析调查问卷(农家书屋篇)的相关信息。该篇为各行政村书屋负责人口述或填写,全部信息来自书屋负责人。

  1)关于农家书屋图书总册数,藏书1000余册的有16个,XX余册的有4个,3000余册的有3个,6000以上的有泰兴市西桥村和海陵区罡门村2个,兴化市董北村负责人称书屋基本没书。此外,有5个村藏书不足千册,其中:姜堰市坡岭村829册,泰兴市双桥村690册,靖江市季西村850册,靖江市海镇村350册,海陵区麒麟村420册。这些村没有达到书屋工程的图书总量要求。调查中发现,一些村所报非实。其中,海陵区罡门村负责人称有一万余册书刊,而调研员就所见估算,大约六七百册(有照片为证),而负责人之前称全部书刊都在书屋。至于图书分类,超过八成的书屋都对图书进行了简单的分类,但没有与调查问卷上的分类完全吻合的。所以问卷上所填数据为估算所得,参考价值有限。

  2)农家书屋的利用率如何:除未查看使用情况登记本的16个行政村,另外25个村子中,只有7个村有借阅登记本,占28%。而即使有登记本的村,记录也不尽完善。在海陵区高桥村农家书屋的登记本上,XX年的记录只有一次(若非漏记,即为实情)。理所当然,负责人不会参照登记本回答该问题。因此,这组数据没有价值,不作统计。

  3)农家书屋是否正常开放:各村负责人无一例外地选择了“总是开放”。

  4)书屋开展读书活动的频率:均选择“经常开展”或“定期开展”。

  5)书屋管理员由谁担任:由村民或退休教师担任的各2个村,大学生村官担任的5个村,其余32个村均由村干部担任。

  6)管理员是否有报酬:除兴化蒋庄村管理员(退休教师)每月600元工资外,均无报酬。村干部或大学生村官担任管理员的情况,其将书屋管理员一职作为工作分内之事,故无报酬。

  7)书屋平时开展的读书活动:自由阅读,定期交流,农、法知识讲座,读书竞赛,读书笔记评比,举办读书周,等。

  以上是农家书屋篇情况反馈,与村民篇出入较大。孰是孰非,不言而喻。此外,调查问卷(行政村基本情况篇)中,各村总人口均有准确统计,外出务工和外来人员数部分村有统计,常住人口年龄层次和常住人口文化程度基本没村统计,所填数据均是估算。因该份问卷没有分析必要,故不在此分析。各行政村基本情况将作为附件汇报。

  诚然,提高农村整体文化水平任重道远,远非农家书屋工程就能解决。诚然,我们要发展经济,提高农村劳动生产率,使农民有更多的闲暇去读书、去提高文化修养;我们要普及义务教育,开展“扫盲”运动;等等。然而,这些也都不可能一蹴而就。农家书屋在理论上是向农村普及文化的一种可行的形式,它就如同伸向基层的根根血管,将文化血液输送进农村。而且,从实践得较好的几个行政村来看,使农家书屋真正成为提高农民文化水平、促进农村文化发展的有力推进器,不是一个“能与不能”的问题,而是一个“为与不为”的问题。

  从本次调研结果看,泰州地区农家书屋已经走在形象工程的边缘,甚至部分已经陷进形象工程的泥沼。我们认为,现在应该做的,不是一味地寻求农村文化建设的新的形式。不实实在在地建设,不真真正正地运行,再新的形式也是枉然。更何况,实践才是创新的源泉,也只有在实践中,通过经验总结,才能创造出更好更有效的农村文化建设的新途径。所以,没有尽最大的努力去实践,我们就不能盲目宣判农家书屋的死刑。当下要做的,是采取积极措施将农家书屋从瘫痪或消极运行的状态中拯救出来,并进一步保障和促进其良性运行。其中,最重要的是,加强对各村村委会书屋工作的支持和督促。乡、镇政府和街道办事处应该积极参与统筹和领导,应深入基层,利用宣传车等工具协助村委会加强宣传,营造良好的舆论氛围。同时,有必要将书屋建设和使用情况纳入村委会工作考评机制,强化其责任意识,并对实施不力的行政村村给与批评和处分。当然,具体如何督促和刺激,乡、镇政府和街道办事处有着丰富的经验,不需我们多说。

  以上便是对泰州地区农家书屋建设和使用情况的反馈和分析。现状、问题、教训、经验都在了然纸上,希望可以为农家书屋工程的进一步建设提供借鉴。(王维)

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