一、清醒认识和准确把握当前复杂严峻的经济形势，切实增强做好经济工作的紧迫感和责任感二、牢牢把握工作重点，全力以赴抓项目促投资（一）发挥投资对稳增长的关键作用。（二）抓好“五个年一活动”重要抓手。（三）下面是小编为大家整理的一季度经济运行分析,,暨“五个年一活动”工作推进会主持讲话（范文推荐）,供大家参考。
一、清醒认识和准确把握当前复杂严峻的经济形势，切实增强做好经济工作的紧迫感和责任感
二、牢牢把握工作重点，全力以赴抓项目促投资
（一）发挥投资对稳增长的关键作用。
（二）抓好“五个年一活动”重要抓手。
（三）全力打好百日攻坚战。
三、坚决守住民生底线，强力推进脱贫攻坚
一是要突出问题导向。
二是要强化精准意识。
三是要抓好督促检查。
四、坚决守住环保底线，全力推进“两江”环境综合整治
一方面，要全面开展南流江治理。
另一方面，要坚决打赢九洲江治理攻坚战。
五、提升社会治理能力，维护社会和谐稳定
六、切实转变作风，确保各项工作落地见效
（一）要坚持以上率下，一线执行落实。
（二）要加强沟通配合，讲究方式方法。
（三）要建立容错纠错机制，以实干锻炼干部。
2017年一季度经济运行分析
暨“五个年一活动”工作推进会主持讲话
（2017年4月24日）
同志们：
今天，我们召开全县第一季度经济运行分析暨“五个年一活动”工作推进会，整合了五个方面内容（一季度经济运行分析、“五个年一活动”工作分析、扶贫攻坚工作分析、“两江”综合整治工作分析、重大项目百日攻坚动员），内容虽多，但目标非常明确，就是要认清形势、提高认识，进一步动员全县各级各部门凝心聚力，奋力拼搏，确保上半年实现时间、任务“双过半”，为圆满完成全年各项目标任务奠定基础。上周五，县委、县政府召开了党政联席会议，用半天时间对这五方面工作进行了分析和研究。现在再用半天时间召开会议，进行再动员、再部署。因此，这次会议既是认清形势、统一思想、鼓劲增压的会议，也是号召全县集中精力抓经济、一心一意谋发展的会议。
今天会议的议程有六项：一是县长通报一季度经济运行和“五个年一活动”工作情况，部署下一步工作；二是副书记通报和部署扶贫攻坚工作；三是常务就开展重大项目百日攻坚战作动员部署；四是副县长通报和部署“两江”综合整治工作；五是项目（乡镇）代表发言；六是我作个强调讲话。下面逐项进行：
首先，请县长通报一季度经济运行和“五个年一活动”工作情况，部署下一步工作。
……
下面，请副书记通报和部署扶贫攻坚工作。
……
下面，请常务对重大项目百日攻坚战作动员部署。
……
下面，请副县长通报和部署“两江”综合整治工作。
……
下面，进行项目单位代表发言，每人发言控制在5分钟。请“五个年一活动”工作进展快、效果好的2个单位局和镇，以及工作进展慢、效果差的2个单位公司和镇的代表依次作发言。
……
刚才，县长就一季度经济运行和“五个年一活动”情况作了全面分析，具体部署了下一步工作；3位同志就扶贫攻坚工作、重大项目百日攻坚战和“两江”综合整治工作作了安排部署，要求明确、措施具体，讲得都很好，我完全赞同。同时，工作做得好的2个项目（乡镇）作了很好的经验介绍，后进的2个项目（乡镇）也就如何做好下一步工作表了态，希望各镇各部门认真学习借鉴先进经验，并举一反三、改进不足，扎扎实实抓好各项工作的落实，确保全县经济社会持续健康发展。下面，我讲三点意见：
一、清醒认识和准确把握当前复杂严峻的经济形势，切实增强做好经济工作的紧迫感和责任感
今年以来，面对宏观经济严峻复杂的形势和经济下行压力持续加大的局面，全县上下坚决贯彻落实中央、自治区、市的决策部署，深入推进供给侧结构性改革，着力促进实体经济发展和产业转型升级，取得阶段性成效，经济运行呈现出六大特点：一是产业转型稳中提质。一季度全县完成地区生产总值同比增长5%，其中第三产业增加值同比增长8.3%，增速排全市第一。三次产业结构由去年同期的29.7：32.9：37.4优化为27.3：34.1：38.6，其中二产、三产对经济增长的贡献率分别为27%、58.3%。二是工业经济持续增长。一季度规模以上工业总产值、增加值分别增长10.8%、3.4%，环比1-2月的-8.7%、-11.2%分别提高了19.5、14.6个百分点，大幅扭转了“双降”局面。三是增长动力持续稳健。一季度固定资产投资同比增长10.4%,扭转了1-2月固定资产投资断崖式下滑的趋势，增速高于全市16.8个百分点，增速排全市第一；社会消费品零售总额同比增长7.2%，在库限额28家企业中有21家实现正增长。1—2月，外贸进出口总额同比增长98.1%，增速排全市第一；其中加工贸易进出口总额同比增长53.7%。四是到位资金大幅增加。一季度全县招商引资区外境内到位资金19.55亿元，同比增长13.3%，占全年目标任务的26.1%；新增6个项目合同投资83.76亿元，其中到位资金9.57亿元，资金到位率11.43%，项目开工率达100%。五是先行指标持续向好。一季度全县工业用电量同比增长15.8%，增速比去年同期提高了5.7个百分点。金融机构存款、贷款余额延续去年快速增长势头，分别同比增长13%、20.5%，增速均排在全市第二，其中新增贷款8.79亿元，同比增长29.8%。六是民生保障持续改善。一季度全县民生支出持续增加，达11.06亿元，占公共财政预算支出的89.52%；城镇、农村居民人均可支配收入分别同比增长9%、11%。总的来说，一季度大部分经济指标排在全市的第一方阵，对第二、第三季度我们完全有信心做得更好。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到经济运行中面临的一些困难和问题，特别是个别主要经济指标处于“低开低走”的态势。从经济总量看，一季度GDP增速只有5%，比上年同期下降了0.9个百分点，比上年第四季度下降了1个百分点，比全市平均水平低了0.5个百分点，是近14年来最低水平。从固定资产投资看，一季度固定资产投资在全市排名第一，但完成总量仅占全年目标的16%，后续拉力仍然不容乐观。虽然在3月份扭转了负增长的局面，但企稳态势不明显，基础不牢，动力不足。原因有多方面，但关键在于项目支撑力度不够，重大项目推进不理想。一季度，我县固定资产投资网报项目只有86个（不含房地产项目），比去年同期的356个减少了270个；新增投资项目仅2个。虽然现有在库项目有370个，但这些项目自开工建设至今，剩余投资额仅有112亿元，加上一季度完成的投资42.7亿元，也只有154.7亿元，距离全年260亿元的投资任务还差100多亿元。从规上工业看，一季度全县规上工业增加值仅增长3.4%，比上年同期下降了7.2个百分点，比全市低了1.3个百分点，虽然3月份有所回升，但仍处于低水平运行态势。规上工业增速放缓，直接拉低了GDP增速。从国内外看，全球经济增长依然存在较大波动，我国经济运行仍处于下行通道，对我县经济发展将带来深刻影响。但同时我们也要看到，随着国家对广西利好政策不断增多，我县发展也面临不少有利条件和机遇。一季度全国经济增速好于预期，实现良好开局，呈现出稳中有进的态势。这充分说明，我国经济增长虽处于下行通道但会有底线，经济不会出现硬着陆，不会出现“断崖式”“自由落体式”下滑。各镇各部门一定要保持清醒认识，准确把握形势，切实增强加快发展的紧迫感和责任感，坚定信心、迎难而上，扎实推进各项工作，努力补齐发展短板，全力以赴推进经济企稳回升、稳中向好。
二、牢牢把握工作重点，全力以赴抓项目促投资
今年是党的十九大召开之年，也是实施“十三五”规划的重要一年、推进供给侧结构性改革的深化之年。做好下一步的经济工作必须把握稳中求进、创新有为的工作总基调，把上项目、扩投资作为稳增长的重中之重，全力促进全县经济社会持续健康发展。
（一）发挥投资对稳增长的关键作用。今天的投资就是明天的产出、后天的发展。要坚定投资增长目标不动摇，保持定力，精准发力，扩大有效投资，提高投资有效性。一要精准把握投资方向，着力解决“投什么”的问题。正处于工业化、城镇化快速发展阶段，基础设施、民生领域有很多短板，产业亟需转型升级。当前，投资品价格较低，正是增加公共产品投资、扩大有效投资的有利时机。围绕不搞重复建设、不新增过剩产能、不形成挤出效应，重点要抓好“三聚焦一重点”。聚焦“稳增长、调结构、促转型”抓有效投资。稳增长调结构促转型领域是各级的重点投向，我们要顺应国家、自治区、市的政策导向，紧扣实际情况，加快谋划、储备和实施一批科技含量高、带动能力强、财税贡献大的“顶梁柱”式产业项目，尽快形成新的投资增量和支撑力量。聚焦“补短板、强长板、增优势”抓有效投资。随着脱贫攻坚战的深入，保障性安居工程、战略性新兴产业等“补短板”领域也成为了投资的重点方向，要在扶贫、教育、医疗卫生等薄弱领域加大力度、多上项目。同时，也要结合优势资源和“两江”整治，比如在农业、生态等“长板”领域，谋划和推进一批项目，加大投资力度。聚焦“上水平、有效益、走新路”抓有效投资。要跟踪把握国家、自治区战略发展新趋势，按照“质量好、效益高、环境好”的目标，加大互联网信息产业、健康医药产业、现代特色农业、旅游文化业、新型能源业等新兴产业投资力度。同时，重点投资领域要保持较快增长。今年，交通、水利、城建、工业投资要继续保持较快增长。特别是重点抓好九龙至火车站一级公路、绿珠西路至旺茂产业园二级公路、火车站至亚山温泉二级公路、凤山至文地二级公路等一批重点公路的前期工作和征拆、建设工作，不断推动交通基础设施建设由“通道型”向“网状型”转变，打通“最后一公里”。二要拓宽壮大投资主体，着力解决“谁来投”的问题。要把招商引资作为推进项目建设的突破口，牢固树立“以园区招商、以商招商和服务就是最好的招商”的理念，盯住大企业、大集团进行有针对性地上门招商，促使谋划的项目转化为落地项目。要拓宽招商渠道，依托博商总会、异地商会等掌握一批招商信息，更多、更好地引进外来资金。同时要通过提振信心、落实政策、做好服务等，切实解决民营企业投资意愿不强，投资能力、融资实力不足等问题，让民间投资“愿投、能投、敢投”。三要创新投资模式，着力解决“怎么投”的问题。要调整工作思路，邀请自治区工程咨询中心和市发改、环保等上级部门为我县策划包装一批重大基础设施和重大社会公共服务项目，努力争取更多的资金、抢到更多的项目。要发挥政府投资的杠杆撬动作用，引导社会资本以独资、合资、特许经营、项目融资等方式参与推进项目建设。对已确定的PPP融资项目，比如书香小镇路网工程等项目，必须尽快完善各项手续，尽快动工建设。
（二）抓好“五个年一活动”重要抓手。“五个年一活动”是全县经济工作的龙头，也是确保全面完成今年各项目标任务的具体抓手。总体上看，“五个年一活动”推进比较顺利，取得了阶段性成效，但也存在一些突出问题：推进力度不够，一些重点工作和重大项目进展缓慢，存在“推一推动一动、不推不动”的现象；各单位各自为政，单打独斗，沟通协调不够，没有形成合力；破解难题的力度不大，解决征拆难、融资难等瓶颈问题办法不多、力度不大，效果不明显，导致一些重大项目迟迟落不了地、开不了工，等等。这些问题如果不及时解决，从小的方面来讲，会影响“五个年一活动”的成效；从大的方面来讲，则会影响全县发展大局。各镇各部门一定要提高思想认识，对各自的任务进行再检查、再审视，认真梳理难题，加大协调统筹力度，强力推动各项工作有效开展，确保“五个年一活动”取得实效。一是抓目标重点。每个指挥部都有工作重点，但从全县来说，最大的工作重点就是重大项目、征地拆迁和项目融资，各镇各部门都要围绕这个重点做、来推进工作。对于重大项目问题，我认为纳入绩效考评的市重大项目、自治区重大项目和中央预算内投资项目是一个重点，我们自己内部的比如客家书香小镇、站前路片区建设又是一个重点。上周五，自治区发改委谢彬副主任、自治区工程咨询中心庞汉主任到我县调研，指出今年一季度自治区重大项目完成率达70%，我县仅为12%，远远低于全区平均水平。对此，我们一定要克难攻坚、迎头赶上，对我县的14个自治区重大项目（其中龙潭产业园3个），党政班子从我和县长带头，每人联系一个自治区重大项目，进行重点攻坚突破带动面上工作，争取全县项目投资在三季度起有一个大的变化。同时要建立项目专员工作制度，进一步借鉴县群工部抓矛盾纠纷化解工作经验，在现有147个项目中再挑选出50个项目左右，每个项目落实1名科级干部全程负责，跟踪落实项目的各项前期工作和征拆建设工作，收集和反馈项目进展情况和存在问题，帮助项目业主协调有关单位解决项目推进中遇到的问题和困难。项目专员可以直接向我和县长汇报项目存在的问题，反映有关部门和乡镇在落实项目建设工作中的现实表现，有向县委提出对有关单位、人员奖惩的建议权。县委组织部也要加强对项目专员管理和考核。对实干担当、工作突出、成效显著的，县委将给予重用和提拔，树立“以项目投资比贡献、以项目进度论英雄、以项目落实定奖惩”的工作导向。各镇各部门一定要盯紧各自的目标任务，突出工作重点，不找任何借口，全力以赴抓好落实，一个节点一个节点地对照，一个问题一个问题地研究，不仅要找出问题的原因，还要拿出解决问题的具体措施，更要明确具体的责任和时限，认真查找、分析研究影响进度的各种制约因素，以关键环节的突破来推进整体进展。要增强服务意识，着力优化建设环境，在审批手续办理上，各指挥部和项目专员要进行全程服务，政务服务中心及各有关部门要上门服务、主动服务，积极配合、全力协助，开辟项目建设的“绿色通道”。对影响项目建设、阻碍项目推进的，要以铁的手腕、铁的纪律从严从重处理。关于项目融资问题，今年融资目标是80-100亿元，必须完成。自治区陈武主席在全区会议上讲了，全区还有20个县负债率不到20%，我县就是其中之一。所以说，我们要敢于融资、敢于借钱，但是我们融资工作一定要认真、抓紧、扎实，再不抓这个机遇，过两年，差距会越来越大。现在农行资金已经落实到位了，信用社的还要加大力度。关于征地拆迁问题，等一下重点讲。二是抓统筹协调。全县上下要牢固树立“一盘棋”的思想，把推动“五个年一活动”工作作为本职工作、应尽之责，同心协力推进。需要上下级之间、领导成员之间分工负责的事，要自觉补台、无缝对接；需要各个部门协同解决的事项，要积极主动、密切配合，确保各项工作顺利推进。各指挥部及其办公室要加强统筹把握，对每一个项目要倒排工期，明确任务完成时间节点，尤其是每周碰头会议一定要开好，进一步掌握工作进展和研判解决问题，加强工作调度，逐周逐月予以强力推进。如果指挥长有事不能开的，要委托其他副指挥长开，把问题第一时间收集，第一时间研究解决措施，加快工作进度。对工作中发现的问题，各指挥部要先进行督促整改和解决，不能把所有的问题都推到总指挥部办公室来督查。督查的棒子是不能乱打的，打就打少数人，同时我们的目的也不是处理人，我们是要通过处理人达到推进工作的目的。各指挥部把那些比较重大的棘手问题报告到总指挥部办公室后，再由总指挥部办公室发出问题整改通知单，专项进行督促落实和解决。我和县长每月一次听取各指挥部工作汇报，对一些疑难问题各指挥部要拿出初步意见给我和县长来拍板。同时，各挂钩联系县领导要深入联系项目一线，靠前指挥，带头落实工作，挂帅解决实际问题。各镇各部门“一把手”要发挥示范带头作用，自觉承担起组织者、实施者、推动者的职责，敢打硬仗、狠抓落实，不要老是等县里面推一推才动一动。三是抓督查问责。在对象上，既要督查责任单位、职能部门，也要督促项目业主和项目专员，还要及时提示项目联系县领导。在内容上，要重点督查具体协调服务事项的落实情况、各个项目的资金到位情况和建设进度情况。在方式上，要坚持现场督查，采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔项目、直插现场”的“四不两直”工作方法，到项目建设现场看进度、查问题、定措施，按周对项目建设的进展情况进行通报；要坚持跟踪督办，对照目标查进度，对照进度找问题，对照问题定责任，确保每天、每周、每月都有新进度。在结果运用上，对工作推进快的要及时通报表彰，对行动迟缓、工作推进不力的，由作风建设指挥部负责约谈，每个月约谈一次，如果连续三次被约谈，就坚决免掉该项目的负责人，以严肃的问责倒逼责任的落实。四是抓宣传引导。宣传部门要精心策划宣传方案，多角度、多渠道、多层次宣传，把干部群众的积极性、主动性、创造性充分调动起来、激发出来。要注重典型引路，及时总结推广涌现出来的先进典型和成功做法，把镜头对准基层一线，聚焦在一线推进工作的干部群众身上，在研究解决问题的现场会议上，并曝光进展缓慢的项目，持续加大舆论引导力度，推动“五个年一活动”持续升温。
（三）全力打好百日攻坚战。项目建设事关当前和长远发展，既是稳定经济增长的迫切需要，也是增强长远发展后劲的重要支撑。我们土地指标存量9900亩，财政对这些土地拿了不少钱投入，但是地又留在那里开发不了，回笼不了出让金，两头耗着。所以今年就要围绕这个征地拆迁工作来搞百日攻坚。刚才，鹏生同志就开展百日攻坚战作了具体部署。这里，我着重强调五项工作：
一要依法推进征地安置工作。征地拆迁的前提是安置好群众，让群众没有后顾之忧。要把安置区建设纳入城市建设重点项目，及时拨付和兑现补偿资金，并按照安置房用地与项目用地同步征拆、安置房建设与项目建设同步施工的思路，加快安置房和配套基础设施建设进度，确保土地和房屋征收补偿到位、安置到位，让群众搬得放心，拆得明白。要善于借鉴外地成功经验做法，推行试点配套的商品房、货币化安置，鼓励引导通过投资入股、合作开发、人均商业面积等方式合理开发利用三产用地、留置地，确保被征拆群众有长远稳定的收益，形成拆迁安置良性机制。
二要加大打击“两违”力度。规范征收征拆，打违控违是关键。要不断完善部门联动、网格管理、举报奖励和快速处置等管理机制，确保违法违章建筑第一时间发现、第一时间制止、第一时间拆除。要坚持重点区域重点管控，查房与查人相结合，锁定重点工程周边、违建多发村组、违建容易扎堆的重要路段、重点人群，明确专人负责，进行重点监控。对违规抢建的行为，做到露头就打，切实把抢建种坟现象消灭在萌芽状态。要严肃查处各种违法乱纪、损害群众合法权益的行为，对党员干部违纪违法行为，从严从重查处。
三要突破征地拆迁瓶颈。要坚决贯彻落实征地拆迁相关激励奖惩措施“14条”，高效推进征拆、打违、处遗“三位一体”工作，坚决保障项目用地。项目所在乡镇必须负起责任，对辖区内的每一个重点项目，都要成立一个专门的征地拆迁工作队，制定一套具体征拆方案，有重点有针对性去推进。要灵活运用“增转分离、增减挂钩、只增不转、区位调整、低丘缓坡”等政策，加大盘活存量土地力度，提高土地资源利用效率。要创新用地指标分配机制，建设用地统筹指标要重点向前期工作推进快、工作基础扎实的地方倾斜。对一些已落实指标但近期又不具备开工条件的，要大胆调整用地指标。对已下达的用地指标，最后又落实不了的，要坚决予以收回，调剂用于其它前期工作进展快、项目能落地的重大项目，真正通过“以用为先、依法进行、分类处置”，清理批而未供、供而未用及低效用地，实现帮扶解困开发一批，异地置换盘活一批，采取措施收回一批，依法依规处置一批，千方百计扩充增量、增加流量。
四要提高项目规划审批效率。很多项目不能开工建设，在很大程度上是因为行政审批效率低下。比如，有些群众、企业到部门办一件事，这次来说一个问题，下次来又说一个问题，没有一次性告知。目前，市已出台相关规定，重大项目审批9条措施，征地拆迁减为14条规定等，我们一定要学习好、理解透，进一步简政放权、放管结合、优化服务。特别是各部门要认真贯彻落实重大项目审批提速“9条措施”，建立项目审批“倒逼”机制，以时间“倒逼”程序，以任务“倒逼”责任，进一步缩短审批时限，简化攻坚项目的审批环节和手续，确保供地后项目能迅速开工建设。对符合国家产业政策、符合选址规划、符合用地规划，对环境没有重大影响的项目，水土保持、地震评价、节能审查等环节该审批就先审批，尽量减少前置条件。要严格项目环保准入要求，优先支持和保障重点项目的环境容量需求。对属于市、自治区、国家审批的项目，要完善项目方案，尽快组织上报材料；对已上报审批的项目，要抓紧跟踪衔接，争取尽快批复。项目审批涉及到的职能部门，要主动与上级对口部门衔接，加快前期审批，形成速办速成机制。
三、坚决守住民生底线，强力推进脱贫攻坚
脱贫攻坚是一项必须完成的硬任务，要真正把打赢脱贫攻坚战作为统领民生事业的大政治、大责任、大任务，精准聚焦，精准发力，全面完成脱贫目标任务。
一是要突出问题导向。近期，我县有3个村被自治区黑榜通报批评。其中，2个因“一户一册一卡”发放填写工作不到位，1个因春节期间没有召开农村返乡人员座谈会。这充分说明了我县扶贫工作存在重视程度不够、责任意识不强、工作落实不力、工作作风不扎实等方面问题。目前，自治区督查组又在进行明察暗访，大家一定要好好反思，引起高度重视，认真对照查找自身的存在问题，分析存在问题的原因，并举一反三，拿出切实可行的措施逐一加以解决。“一户一册一卡”发放填写是当前的基本工作，各单位要组织帮扶联系人高质量填写好《帮扶手册》并发放到贫困户手中，各镇要认真组织自查互查和自纠，做到登记信息准确、真实、全面，且与贫困户“双认定”表、扶贫系统信息完全一致。
二是要强化精准意识。要精准实施易地扶贫搬迁，进一步明确“搬哪些人”、“搬到哪里”、“搬去干什么”，对于有关乡镇的易地扶贫安置点建设，要尽快完善手续，确保精准如期完成工作任务。要精准实施扶贫项目建设，严格按照贫困村“十一有一低于”、贫困户“八有一超”脱贫摘帽标准，精准落实今年预脱贫村、预脱贫户的路、水、电、网等基础设施建设项目建设，并做好档案材料整理归档，为脱贫核验、扶贫考核及第三方评估提供依据和佐证。要精准实施产业扶贫，支持农村集体经济发展壮大，消灭“空壳村”。积极推广“龙头企业+基地+贫困户”“合作社+贫困户”“电商平台+贫困户”等产业扶贫模式，在抓好刘入源和桂牛公司产业扶贫典型基础上，选树一批企业、个人典型，示范推动全县的产业扶贫工作。
三是要抓好督促检查。要健全分级负责督查机制，县委督查室、县政府督查室负责面上督查落实，县攻坚办负责各专责小组的督查，乡镇负责对贫困村第一书记、帮扶联系人每月帮扶的督查，第一书记和村“两委”对贫困户要全覆盖走访，督促帮扶联系人按照要求去帮扶贫困户。要采取不打招呼形式直达贫困户督查，紧盯“一户一册一卡”发放填写等重点环节，严查各对象的责任落实情况、工作到位情况，确保各项帮扶措施落实到位。要强化扶贫项目和资金的监管，坚决查处套取扶贫资金等违规违法行为。
四、坚决守住环保底线，全力推进“两江”环境综合整治
当前，从中央到自治区、市，各级领导都高度关注“两江”流域污染治理工作。2016年11月，中央环保督察组向广西反馈督查意见，将南流江治理推进不力问题列为广西9个生态环境损害责任追究问题之一。今年2月，中央第三巡视组将“领会贯彻新发展理念不全面。部分河流湖库水质恶化”作为对广西巡视“回头看”反馈意见重点整改问题之一，主要是南流江水质恶化问题，也是我县的主要问题。3月15日，国家环保部对全国18个省(区、市)的44个水质严重恶化且降类断面进行通报，其中包括南流江横塘断面。自治区党委彭清华书记对此作了重要批示。市委书记到任职后，第一站就是到99调研九洲江流域水环境综合治理，召开的第一个专题会议就是南流江流域污染治理工作研究会。我们必须高度重视、高度警醒，以铁的决心、铁的手腕、铁的作风、铁的纪律推进“两江”流域污染各项治理工作，以实实在在的成效向中央、自治区、市和广大群众交出一份满意答卷。
一方面，要全面开展南流江治理。总的要求就是要参照九洲江治理的模式，深入贯彻落实“水十条”和“河长制”，坚持防治结合、标本兼治，抓住养殖、生活、工业“三污水”治理和河道整治等重点，坚持“干”“支”并举，持续开展攻坚战，确保南流江水质在5月底全面达到地表水Ⅲ类标准。重点抓好几项工作：一是坚决抓好畜禽养殖污染治理。要严格按照养殖规划，全面清拆流域禁养区内养殖场，对新建非规划养殖场也要一律清除，引导养殖户逐步减少生猪养殖数量，确保年内减少生猪养殖量100万头。二是严厉打击非法采砂行为。要落实24小时设卡检查非法采砂运砂制度，落实无人机巡查和人员巡查制度，加大各县市间联合执法力度，对非法采砂船和采砂设施设备一律查扣并拆解，对非法运砂车辆一律查扣，对抓获参与非法采砂的人员一律从严处理，坚决遏制非法采砂行为。同时引导开采山砂资源，规范正规河砂开采行为，解决建筑砂市场短缺问题，保证项目建设正常进行。三是加快建设污垃基础设施。要加快推进城区污水处理厂二期项目前期工作，尽快启动项目建设。要加快推进流域24个镇污水处理厂和管网建设，确保按计划在年内全部竣工试水。要加强与中韬环保集团合作，加快旺茂产业转移园污水处理厂建设及其配套管网项目建设，打造生态环保示范园区。要依法严厉查处排污不达标企业，对生产工艺落后、污染排放量大、环境安全隐患较大的企业进行关停或升级改造。四是加快调整流域沿岸产业结构。要加大引导农民由传统养殖业向高效种养业转移，大力推广“高架网床+益生菌”生态养殖模式，实现经济效益与生态效益双赢。要加快旺茂产业转移园建设，推进南流江转移企业全部搬迁入园，促进产业集聚发展。
另一方面，要坚决打赢九洲江治理攻坚战。今年是九洲江整治决战之年，按照要求，今年九洲江流域水环境综合整治的目标是粤桂跨省界石角考核断面水质月月达标，九洲江6条支流水质明显改善，消除九洲江支流劣Ⅴ类水质，其中宁潭河、圭地河、下垌河水质年均值达Ⅳ类标准，可以说，内容多、时间紧、任务重、压力大。必须认真按照自治区、市的部署要求，全力抓好加强畜禽养殖污染整治、加强城镇生活污染处理设施建设、严厉打击非法采砂、加快生态补水工程建设、开展工业污染治理、做好河道清洁工作、做好项目储备工作争取国家生态补偿奖励资金支持等重点任务的落实，确保九洲江水质稳定达标。
五、提升社会治理能力，维护社会和谐稳定
去年我县社会稳定工作打了一个翻身仗，只要再把这种好的势头坚持一到两年，我县的稳定工作就会步入良性发展轨道，但是我们知道安全感是易碎品，在这方面的工作决不能掉以轻心。今年是党的十九大召开之年，维护社会稳定是当前压倒一切的政治任务。各镇各部门一定要时刻绷紧维护社会稳定这一根弦，一手抓保安全、护稳定工作，一手抓深入解决源头性、基础性问题，全力维护社会大局和谐稳定。要开展好大接访和下访活动，从现在开始到十九大召开期间，县四家班子领导要带头开展大接访和下访活动，认真解决一批影响稳定的信访突出问题。各镇各部门对职责范围内的信访突出问题，要牵头组成下访工作组深入基层、群众中，推动矛盾纠纷的化解和解决。要着力排查化解矛盾纠纷，持续开展精准排查精细化解矛盾纠纷活动，对重点地区、重点领域、重点人群、重点问题列表造册，明确责任单位、责任领导和责任人，采取有针对性的解决方案，切实将问题和隐患化解在基层，消除在萌芽状态。要加大信访积案化解攻坚力度，着力解决历史遗留问题、信访突出问题和群众关心的热点难点问题，对排查出的86件积案和重大矛盾纠纷逐一化解，并在工作中做到科学决策、民主决策，以人为本，尽量不增加新的稳定隐患，坚决防止出现非正常赴邕进京上访。要强化社会治理创新，推进“三官一律”进村入社，大力实施网格化管理。严格落实安全生产责任制，坚决杜绝重特大安全事故发生。尽快启动农村“天网工程”建设，完善社会治安防控体系，严厉打击各类犯罪活动，提高群众安全感和满意度。要切实改善和保障民生，继续实施为民办实事工程，加快发展社会各项事业，带着感情、带着责任为群众办实事、做好事、解难事，让人民群众共享更多的改革发展成果，为十九大胜利召开营造良好的氛围和环境。
六、切实转变作风，确保各项工作落地见效
完成今年既定的目标任务，关键在于转作风、强执行、抓落实。全县上下要强化发展意识，增强责任担当，提高执行力、协作力和创新力，全力推进各项工作落地见效，确保全面完成今年目标任务。
（一）要坚持以上率下，一线执行落实。发展是干出来的，不是算出来的。各级领导干部要坚持以上率下、亲力亲为抓落实，多到生产和工作一线、到矛盾和困难集中的地方去，察实情、干实事、求实效，确保各项决策部署落地生根。要带头转变作风，主动攻坚克难，既挂帅又出征，既当指挥员又当战斗员，既要出思路、善谋划，也要管过程、抓具体，靠前指挥、靠前协调、靠前推进，敢打硬仗、狠抓落实，做到作风在一线转变、效率在一线提升、工作在一线落实、成效在一线体现。要敢于担当，该是你拍板的就大胆拍板，拍不了板也要拿意见给上级领导，不能不论大小往上推。
（二）要加强沟通配合，讲究方式方法。各镇各部门要不讲任何条件、不摆任何困难、不打任何折扣，各负其责，各司其职，全方位、全过程搞好协调服务，积极协调解决各种矛盾和问题，最大限度地为项目建设创造良好条件。要把创新贯穿于抓落实的全过程、各方面、各环节，大胆创新、勇于创新，以创新的思维解决工作中遇到的困难和问题。要学会运用市场手段和法治思维、法治方法，综合运用市场推动、示范带动、政策驱动等办法，大力突破征拆难、融资难、审批难、要素保障等问题，牢牢把握工作主动权。
（三）要建立容错纠错机制，以实干锻炼干部。要坚决贯彻落实习近平总书记提出的“三个区分开来”要求，建立健全容错纠错和正向激励机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。要强化责任担当，把落实中央、自治区、市决策部署作为政治责任，坚持干字当头，杜绝“慵懒散拖”“为官不为”现象，做到知责明责、履职尽责。要坚持以实干论英雄，以实干求实效，以实干用干部，让干成事的有平台，不干事的没舞台，形成能者上、庸者下的用人导向，以风清气正的政治生态保障经济持续健康发展。
同志们，今年的经济社会发展任务重、责任大。我们一定要树立经济工作项目化、项目工作责任化的意识，盯紧任务、狠抓落实，全面完成各项目标任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
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