篇一：农村小学教育现状及对策分析
农村小学教育现状及对策如何分析
一、农村小学教育存在的问题
1、办学条件落后。
学校的办学条件与校园文化等硬件设施方面有着密切关联。根据数据显示，农村小学明显有办学经费不足、设施老化、师资团队缺乏等现状，而校园硬件设施老化会直接限制教学活动；由于经费的不足，与城市教育相比，许多教学质量无法满足，例如校园缺乏多媒体教室、计算机室等，而且在教师培养这一块也会面临问题。
诚然，教师的专业素质与教育水平是密切相关的，若是学校缺乏对教师的定期培养计划，那其教学质量与理念也会逐步落后。根据调查表明，大部分农村小学教师不懂计算机网络的知识和操作，且单一的教学模式并不能引导学生的全面发展，这很大程度上限制了教学水平的发展。
2、教师编制不足。
教师编制的不足是目前农村教育最常见的现状，而农村小学代课教师居多，教师团队缺乏稳定性。且农村小学存在一位教师教学多个学校的问题；农村条件艰苦，教师的待遇也不是很高，尽管也有素质较高的教师存在，但也很难安心工作，如此造成教师流失，代课老师增多的现象。
3、学校教学观念落后。
受到农村教学环境的限制，师资队伍有明显的老龄化、学历偏低、缺乏专业教师等现象。目前农村的小学教师依靠普通的理论以及教育模式进行教学，缺乏系统化的教学手段，只依赖学校所学以及浅薄的经验支撑，教学思维并不前卫，存在局限性。而近年来小学教师虽然学历均在大专之上但也并未达到教师应该具备的专业素质，制约了学生的全面发展。
4、缺失校园文化。
目前农村小学教育有明显的缺乏校园文化建设的现象，受到办学条件的限制，不能给学生提供课外阅读书籍，课外活动的拓展也近乎没有，只是一味的应试以及机械式的练题，此项因素严重制约了校园丰富的教学生活。
二、农村小学教育的改进对策
1、加大教育投资力。
学校的办学条件直接影响了学校的教育水平，城市教学环境中，学生拥有更优质完善的教学资源和条件，而农村教育环境明显有缺陷，大部分农村小学缺乏独立图书馆、操场以及微机室等。各级政府应该首要重视农村教育的建设，加强考察力度，了解农村办学条件的实际情况。
针对性地解决农村教育出现的问题。而经费一旦不足就会导致教学环境、硬件环境、问价建设等方面的落后，所以各级政府应该对农村小学的办学环境进行改造，为农村小学提供充足的经费美化校园环境，充实图书资料以及上课必须的仪器，合理完善资金的管理，确保学校的教育需求。
2、完善教育体制，提高教师素质。
教师应该不断地更新适应新的教育模式，这一点是必须引起重视的。因为教育很大程度上影响着国家的未来，而小学教育又是其基础，为实现农村小学教育与城市教育的一体化，使得两者并驾齐驱，这项目标尤其重要。
而教师的专业素质也是影响教育水平提升的重要因素，不容忽视。农村小学应该严格执行小学教师资格的规章制度，积极吸引优秀专业的小学教师的任教，同时也应该加强对教师的培训力度；其次通过提高农村小学教师的待遇水平，稳定师资团队也是一项可行措施。
另外，建议城市学校与农村小学的教师进行定期的对调考察，加强两者的合作交流，让农村教师能够学习到全新的教学模式，使两者相辅相成、相得益彰。
3、推行校园文化，加快教育的改革。
校园文化应该从办学理念、校训、办学条件、校风校纪等方面着手，精神文化的建设也一定程度上影响着教育水平的发展，学校的建设应该在不断创新的同时还得带有自身的特色，物质文化建设与精神上的建设缺一不可，两者应该齐头并进。而对于教学课程的改革。
目前农村小学的学生在基础知识上还有待提高，分科的课程过于分散化并不利于学生对知识的理解，应当建立综合课程贯穿起来；另外农村小学应该合理利用自身的环境条件，比如将教育与农村的自然风光或者民族风俗相结合。
让学生在学习理论知识时还能锻炼实践能力。合理科学地对教学课程进行改革，贯彻国家的教育方针，遵循教育发展的路线，利用优势的条件找到适合农村小学的教学课程。
篇二：农村小学教育现状及对策分析
农村小学教育现状及改进对策分析
随着新农村建设的不断推进，农村小学教育面临着新的历史机遇与挑战。虽然这些年来农村小学教育得到了较大的进步和发展，但是与城市小学相比还存在着不少的差距。本文将分析农村小学教育现状及改进对策。
1.教学条件落后
目前大部分农村小学的校舍设施较老旧，缺乏现代化教学设备。教师教学条件差，教学质量参差不齐。部分农村地区最基本的电化教学设施缺失，油灯、蜡烛照明等现象比较普遍。
2.教师素质亟需提高
农村小学教师由于长期遭受舆论的忽视和社会的低估，自信心和职业认同感不强。在任教的过程中，也时有不少教师因工资低廉或收入不够而偷懒敷衍。另外，部分农村小学的教师文化程度较低，许多教师缺少岗位初心和教育教学能力。
3.教育资源较少
与城市相比，农村小学的教育资源要少得多，例如缺乏各类文艺、体育器械等硬件教育资源。这对于学生全面发展产生了不良影响。同时因为缺乏一些助学资源，部分家庭不能保障孩子的上学条件。
1.加强基础设施建设
农村小学教育的发展需要良好的基础设施，政府需要对农村小学校房、电力设施等进行改善和配备多媒体设备，提高教学水平。
2.加强教师队伍建设
政府需要加大对农村小学教师队伍建设的投入，着力培训和挖掘高素质农村小学教师。同时该增设岗位激励，提高教师的岗位初心。
政府需要加强农村小学的文艺、体育器械资源建设。这可以孩子得到更加全面发展。
4.推进农村小学教育改革
为推动农村小学教育改革，政府需要行动起来，鼓励和支持农村教育的适度多元化。同时，为了降低农村小学办学成本，建议进一步推广中小学“学校+民办园”运营模式。
总之，农村小学教育现状与城市小学仍存在着不少差距。为了推进农村小学教育进一步发展，需要各方共同努力，推行相关改进对策，营建有利的教育环境，让孩子得到更好的教育。
篇三：农村小学教育现状及对策分析
教学信息农村小学教育教学现状及对策分析苏敏（陕西省渭南市临渭区孝义镇金滩小学陕西渭南714008）【摘要】作为基础教育的农村小学教育在整个国家教育育人战略中发挥着极其重要的作用。国家一直以来十分重视农村小学基层教育建设工作，在政策和资金投入上都不断给予极大的支持，但行对于城镇小学教育条件相比，仍存在着比较大的差距，尤其是偏远落后地区的小学教育发展状况更是需要加大力度进行改善。本文结合我国农村小学教育教学现状，分析制约教学顺利开展的主要问题，并提出相应的解决对策。【关键词】农村小学教育教学；现状；问题；对策【中图分类号】G622.4【文献标识码】B【文章编号】2095-3089（2015）29-0255-01一、农村小学教育教学现状及存在的主要问题分析1、办学条件落后农村小学教育随着地方经济的发展，不管是在校舍硬件建设上，还从教学的基本设施上都有了一定的提高，但学校的基础设施建设仍然是一个突出问题，而且非常差。这里讲的“差”有两层意思，一是学校很多用房质量不高，二是用房的数量紧缺。尽管近几年逐年加大排危投入，排危工作取得一些成效，但学校仍有班级在破旧低矮的教室里上课，在危房中住宿。更让人不忍看到的是，有的学校除了必须具备的教室和宿舍外，没有图书阅览室、实验室、教师集体办公室，更不用提什么多媒体教室、电脑室、语音室、音乐室、美术室等。造成这种状况的原因自然有很多，如学校布局分散、办学条件标准低、数量不足、资源浪费等，但更主要的是政府部门对农村教育的重要性认识不足，连最基本的教学设施都难以保证。2、教育教学质量不高（1）农村学校的师资力量本来就很薄弱，严重制约着教育教学质量，可最近几年由于农村对优秀教师的吸引力差，许多优秀教师外流，使得农村学校的教师更加缺乏。另一方面，农村学生家长的文化水平普遍较低，直接影响着农村学生的学习基础，因为家长的教育观、对学生学习兴趣的培养等都无法满足学生成长的需要，更谈不上对学生学习的指导。（2）农村经济发展水平仍然是影响农村教育质量的重要因素，从一民远看，要想从根本上解决农村小学的教育问题，必须认真贯彻落实科学发展观，加强农村经济的发展，推进城镇化进程，扩大优质教育资源，保证师资力量、在农村小学基础设施、教学资源等教育的硬环境和软实力均衡发展，只有这样才能保证农村学校教育均衡发展，提高农村教育教学质量。（3）农村小学在课程改革过程中也暴露出一些问题，其中最明显的问题就是城乡之间课程实施水平差距较大。由于农村教育在经费、师资、观念、资源等方面的现实状况，一些学校面对新的课程观念、内容、学习方式等无所适从，甚至观望排斥，这对农村小学教育质量提高造成很大阻碍。3、教学管理落后农村小学制订计划时都是以评估标准来确定本校的具体工作，上级评估什么，学校就制订什么样的计划。而评估的终极目标也往往是升学成绩。如教师的工作成绩的评价仍以学生的考分为主，学生的分数高，就意味着这个教师的教学好，许多教师为了追求高分，采用不良的方法，如给学生考试范围等方法，来求得高分，这便给学生从小养成了不好的习惯，违背了教育的遵旨。二、提高农村小学教育教学质量的具体对策1、要建立合理的分配投入机制就公共财政对农村义务教育发展的支持而言，应该承认，农村小学教育投资总量在近几年逐步增加，教育投资的比例结构正在得到优化。但是，又不能不承认，在义务教育内部投资结构中，存在着“硬投入”与“软投入”越来越不协调的矛盾。比如在危房改造、办学条件、教师工资待遇的保障上总体要比过去好得多。但是，对教学研究、课程改革、教师培训的投入却相对不足，严重制约着农村义务教育的健康协调发展。所以在这种情况下，要充分发挥公共财政支持农村义务教育的综合效益，就必须在继续加大对农村义务教育的“硬投入”的同时，不断加大保障教师专业发展的“软投入”。2、要提高教师的教学技能和教育责任感教师要不断提高教学技能和教育责任感，根据学生的不同特点和素质教育的要求，不断改进教学方法，发展农村小学孩子良好的思维品质和创造能力，使他们在学校生活中有种责任感、满足感和快乐感，以适应现代社会对人才的需要。但现在的情况恰恰相反，由于所处生活环境和学习条件的限制，农村小学的孩子接触新生事物少，生活状况差，学习成绩得过且过，甚至缺乏远大的理想和追求，即使有种对命运的渴望，也感到遥不可及。在这种情况下，更需要教师的关心、激励和帮助。尽可能对每个学生，多关注其学习完成和变化情况，多与他们谈话和交流，及时了解他们在学习中存在的问题与困难。对他们的教育应以鼓励为主，使老师的鼓励变为孩子学习的监督和动力。3、要重塑一支合格的教师队伍我们应从优化农村小学教师队伍培训机制入手，完善教育培训各项策略，帮助在职小学教师提高教学技能，提高其思想认识水平，努力实现教育理念、教师角色定位、教学活动开展方式上的转变。通过多种途径促进农村小学教师素质的全面提高：一、通过各方资源的投入，健全农村小学教师的在职培训体制。二是，举办各类培训班，定期轮训，分散自学，分段考试，做到培训与教学两不误。三是，强化城乡教师交流。即安排本乡镇优秀教师到其他乡镇农村小学定期任教，并有计划地安排农村有发展前途的中青年教师到城市学校，在教学实践中接受培训。四是，从短期着眼，提倡农村小学中条件好的与薄弱的学校之间，相互异地兼课或代课，以达到以强扶弱，共同提高。五是，加大教师考评力度，激发教师们的竞争意识，真正做到奖优罚劣。对好的要给荣誉给待遇，对确实差的要教育要激励，并通过再次培训上岗等手段，提高其从教素质。通过以上措施，促使农村小学教师不断学习教育科学理论，树立教育创新意识，掌握现代教育技术，完善现代教育行为。参考文献[1]广少奎.试论农村教育的问题及其对策[J].教育理论与实践.2003（21）[2]邵文燕.新课改背景下小学教师职业道德的现状及对策研究[J].太原大学教育学院学报.2010（S1）[3]王爱玲.关于欠发达地区农村小学教师教学能力的调查[J].黑龙江教育学院学报.2007（02）2015年第29期
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篇四：农村小学教育现状及对策分析
农村小学教育现状及改进对策分析
随着经济的发展和人民生活水平的提高，农村教育的发展得到很大的改善，特别是农村小学教育。但是与城市小学相比还存在许多差距和不足。本文将从教育现状和改进对策两个方面详细分析农村小学教育的现状及改进对策。
教学资源滞后
农村小学教学资源匮乏，设备条件普遍落后，校舍建设不足，学校设施过于陈旧，教育技术设备相对匮乏，有些教室没有班级管理软件，维护困难，这给优质教育带来很大的压力。
人才短缺
农村教师多数受到新农村建设和城市化的影响，外出务工，学历和教育背景相对较低，教学水平和专业素养相对较差，也缺乏培训机会和技术支持。
课程设置单一
农村小学的课程设置较为单一，不够符合学生的实际需要，缺乏综合性课程，如艺术、音乐、体育等，几乎没有生活教育课程，这给学生的全面发展带来了很大的限制。
家校联系薄弱
家庭条件比较艰苦，农村小学生课外学习的环境和条件都比较有限，所以学校要调动家长积极配合学生的学习。但是农村家庭经济和家长文化背景水平相对偏低，无法为孩子提供更好的学习环境和更好的辅导。
改进对策
改进基础设施和教学条件
农村小学教学资源的滞后是影响农村小学教育质量的重要因素。只有改善学校设施条件，完善教育技术设备，加强学校安全设施建设，才能更好的解决教育资源不均衡问题。如改善校舍建设，提高设施设备水平，积极争取政府的支持，从资金、技术、管理制度等方面入手，全面提高小学教育的教学水平。
提高教师素质
农村小学需要培养更多优秀的教师。教师的素质是影响教育质量的关键因素。提高教师的专业技能和教学水平，才能更好地满足农村小学教育的需求。可以通过采用灵活多样的培训方式、改善教师薪酬、完善职称评聘等方法，鼓励教师勇敢创新，提高教学质量。
为了全面提高农村小学教育素质，完善课程设置显得尤为重要。可以从课程设置、教学方式、教育活动等方面进行改进，设置艺术、音乐、体育等多元化课程，支持校外教育活动，注重生活教育，通过多种多样的方式增强学生的学科素养和综合素质。
加强家校联系，缩小家庭与学校之间的隔阂，是保证孩子全面发展的重要途径，也是促进孩子学业进步的有力保障。要加强家长教育，提高家长文化素质，营造家校互动、家长服务的良好氛围，同时鼓励家长积极参与学生学习，全面提高孩子的学校生活质量。
结论
农村小学教育的改进需要从多个方面入手，从提高教学水平配套设施、优化课程设置、加强教师培训、提高家校联系等方面加强改进措施。希望可以通过科学的教育理念和有效的措施，全球的小学教育质量得到长足的提升，让农村小学的孩子更好地走向世界。
篇五：农村小学教育现状及对策分析
农村小学教育现状及改进对策分析
农村小学教育是现代教育事业的基础，是保障国家教育公平的重要组成部分。然而，由于各种原因，农村小学教育存在诸多问题，如教学水平低下、师资力量薄弱、学习和生活条件差等，这些问题严重影响了农村小学教育的质量和效益。本文将分析农村小学教育现状及改进对策。
教学水平低下
农村小学教师师资力量相对不足，教学设施条件落后，致使教学质量相对较低。同时，由于政府投入不足，农村小学教师经常缺乏培训机会，无法及时获得新知识，难以适应新的教学要求。
师资力量薄弱
农村小学教师的整体素质普遍较低，造成了农村小学教育教学质量低下和教育水平相对较处于下位，这不利于农村儿童的全面发展和接受未来工作的准备以及实施。
学习和生活条件差
许多农村小学学生条件比较苦，学习和生活环境差，往往缺乏教科书、笔、纸、课桌椅等基本的学习设施，校舍设施简陋，食宿等方面造成的营养不良，数学书屋都没有，器材以及教学内容贫乏而不足以配合正常发展，甚至较为严重的是其中许多儿童来自留守儿童、外来务工人员小孩，没有父母陪伴而深感思念和孤独。
二、改进对策分析
增加政府投入
为了改善农村小学教育现状，首先需要加大政府的投入力度，增加相关的教学设施和教学资源，提升教师待遇、加快办学条件的改善，提高经费的利用效率，以优化农村小学办学条件，保障教育稳定存续的公有制大众教育体现。
加强师资队伍建设
其次，在基础设施建设的同时，需要加强农村小学教师的培训和职称评审。将教学体系逐渐适应教育现代化的需求，使之逐步由传统单向知识的传授转化为以学生为中心的现代化教学形式，从而让农村儿童的接受到较为先进和科学的教育，降低农村教育贫困率，也能有效提高农村小学教育整体水平。
最后，要改善农村小学学习和生活条件。政府可以建立普及基本教育的合作引导机制，通过合作，将不同地区、不同校区的优化资源互通共享。可以开展“一分耕耘，一份收获”
等活动，向社会征集善款，解决贫困家庭子女上学、买书、餐补等问题，让他们也能过上更优异更适当的校园生活。
总之，农村小学教育作为农村教育的重要组成部分，需要政府和社会加大投入力度，建立和完善各项制度机制，提高师资力量、改善学校设施，从而推进农村小学教育的发展，为农村儿童健康成长和未来发展打下坚实的基础。
篇六：农村小学教育现状及对策分析
农村小学教育现状及对策思考
摘要：农村小学义务教育关系到民族素质的提高，关系到亿万人民的切身利益，关系到科学发展观的落实，农村义务教育是提高农民素质的重要环节，在建设小康社会中起着基础性、先导性、全局性作用，关系着农村经济和社会发展的大局以及构建和谐社会。农村小学义务教育在全国已普遍开展很多年，已经取得了一定的成绩，有较大成效,但是，在农村的一些学校里，仍然存在着一些政策落实难的多重问题以及落实后出现的问题。这些问题源于农村的素质教育受师资、教学设施、教学经费、教育观念、农村经济的收入等因素的影响而难以全面实施，严重影响农村义务教育的教学质量。
关键词：农村小学，义务教育，差距，现状剖析,对策
Abstract:
ruralcompulsoryprimaryeducationisrelatedtotheimprovementofnationalquality，relatedtothevitalinterestsofhundredsofmillionsofpeople，isrelatedtotheimplementationofthescientificdevelopmentconcept,ruralcompulsoryeducationistheimportantlinkofimprovingthequalityoffarmers，inbuildingamoderatelyprosperoussocietyplaysabasic,guiding，overallfunction，therelationshipbetweentheruraleconomyandtheoverallsituationofsocialdevelopmentandbuildingaharmonioussociety。
Elementaryschoolcompulsoryeducationinruralareashasbeenwidelycarriedoutthroughoutthecountryformanyyears，hasmadecertainachievements，hasgreateffect,butinsomeschoolsintheruralareas,stilltherearesomepolicyafterimplementationofmultipleproblemsanddifficulttoimplement。
Theseproblemstemsfromthequalityofruraleducationbytheteachers,teachingfacilities,teachingfunds，educationidea,
theincomeoftheruraleconomyandtheinfluenceofsuchfactorsisdifficulttofullyimplement，seriouslyaffecttheteachingqualityofruralcompulsoryeducation.Keywords：
ruralprimaryschool，compulsoryeducation，thegapofstatusquoanalysis，countermeasuresareputforward
目录
绪论..................................................................................................................................................2一、农村小学教育的现状分析
.......................................................................................................3第一,经费不足，直接影响着教学条件的改进
..............................................................3第二，办学意识落后，教育目标模糊素质教育的提出以及新课程标准的推行已经很多年了，然而目前很多的农村小学课堂教学还是没有多大的改变...........................3第三，教育资金缺乏,投入不足，教学基础设施陈旧
..................................................4第四,办学意识滞后,教育目标错位，新课程理念贯彻不力.........................................4第五，农村小学优秀教师流失严重，教师专业化水平偏低。...................................5第六，学校管理水平不高
...............................................................................................5第七
,农村社会、家庭教育功能赢弱，加大了学生教育难度，也造成一定学生流失...........................................................................................................................................6第八,招生秩序混乱,农村优秀学生向城市流失现象严重，剩余学生综合素质较差.6二、提升农村小学教育水平的措施
...............................................................................................6第一，各级政府必须加强重视，加大财政投入，狠抓基础建设、改善办学条件,确保农村学校的正常运行和健康发展
...............................................................................6第二，努力提高教师待遇，狠抓师资队伍建设，提高农村教师的工作能力和教学水平，确保农村教育事业的稳步持续发展
.......................................................................7第三,充分利用现代远程教育资源，优化教学手段提高教学效率，努力提高教育教学质量和整体教学水平
...................................................................................................8第四,端正思想，提高认识思想是行动的先导,增加农村小学的教育投入.................9第五，努力打造一个思想觉悟高、专业过硬的小学教师队伍...................................9【参考文献】
.................................................................................................................................1绪论
农村小学教育是我国基础教育之一。农村小学教育的成功与否对后续教育的发展有着最直接的影响,且关系到整个国民素质的提升。虽然这几年来，我国的农村小学教育质量相较于以前来说有所提高，各级政府也在积极努力的改善教育条件，可是根据笔者的了解发现,如今我国农村小学教育的整体薄弱状况并没有完全的扭转,在教育观念、学生生源、办学条件以及师资力量等等方面仍然存在
着一些比较突出的问题，阻碍了农村小学教育的顺利发展，现笔者在本文中将就这些问题进行一一的探讨,并提出几点建议,希望能够抛砖引玉,实现农村小学教育的全面改观。
一、农村小学教育的现状分析
第一：经费不足,直接影响着教学条件的改进.
教育历来是国家财政投资大户，硬件环境的改善软件环境的营造都需要大量资金的投入，但是由于这样那样的原因，多年来的政府教育投入不足却是各地不争的事实，致使有的学校基本建设问题突出。比如,有的学校校舍过于陈旧，存在安全隐患；很多乡镇小学没有微机室，而有微机室的，也设备已经陈旧却无力更新。另外，近两年由于撤点并校，新学校建设更需要大额资金.学校建设资金不足问题就显得日益突出，甚至影响到正常的教育教学。
第二：办学意识落后，教育目标模糊素质教育的提出以及新课程标准的推行已经很多年了，然而目前很多的农村小学课堂教学还是没有多大的改变.
将考试作为学习的终极目标，采用“死背硬记"的教学模式在农村小学中普遍存在，尤其是在一些乡村学校。出现这种状况主要是由于教师的教学观念陈旧,教育目标错位、不明显。一些老教师（尤其是只有几年就退休的乡村教师）认为新课改跟他们没有什么的关系，那么多年都挨过来了,剩下的几年用不着变；一些中年教师则认为传统的方法也能够应付新的课程,何必花时间去搞新课改,简直是浪费时间浪费精力；年轻教师则觉得，其他老教师用传统方法不是也上得很好吗？新课改的实施可能会更加费时费力，而且还不一定出成绩，还是传统方法可靠。此外，不少的教育行政管理部门和学校领导依然将学生的卷面成绩作为评定教学成果的唯一标准。因此,导致现在很多的农村小学老师教学目标严重偏移，教学方式简单,一味的追求教学的结果，新课改成了不实施的理论，好像只是应付上级检查的一种形式.
第三:教育资金缺乏，投入不足，教学基础设施陈旧。
一方面，近年来，各级党委政府想方设法增加教育投入,改善学校的办学条件,地方财政也千方百计挤出经费，在公路沿线的农村小学都建了很多的新教学楼,办学条件有了一定的改善,然而在一些山区学校，办学条件还有待进一步的加强，虽然新校舍盖起来了，但现代化的教学设备如电视机、投影仪、电脑等等都非常的欠缺，篮球、乒乓球等体育设备的质量和数量都满足不了教学的需要.另一方面，由于教师的队伍比较庞大，国家取消了教育附加费的收取,这也给地方财政造成了很大的压力。
第四：办学意识滞后,教育目标错位，新课程理念贯彻不力。素质教育的提出以及新课程标准的推行已经很多年了，然而目前很多的农村小学课堂教学还是没有多大的改变.学校依然将考试作为学习的终极目标，采用“死教死学”的教学模式在农村小学中普遍存在，尤其是在村完小以下的学校。而归根究底,主要是由于教师的教学观念陈旧，教育目标错位。有调查表明，80％的老教师认为新课改与他们无关，50％的中年教师认为按照传统的教学方法照样能对付新课程教材，或者认为这是青年教师的任务和职责，即使是年轻教师也认为实施新课改比较费时费力而不易于取得显著成绩.许多学校领导和小学教师依然把成才和考高分同等看待，把每学期的考试平均分是否是第一当作标准，把能升入高一级重点学校的升学率作为评定教学成果的唯一标准.
此外，不少的教育行政管理部门和学校领导依然将学生的卷面成绩作为评定教学成果的唯一标准。因此，导致现在很多的农村小学老师教学目标严重偏移，教学方式简单,一味的追求教学的结果,新课改成了一纸空文。教育主管部门及学校对现有教师的理论培训及能力提高工作也缺乏相应的力度,经费补充困难、教师的工作压力太大,参与业务进修及教研教改工作的积极性不高，造成部分农村教师观念保守、思想落后、知识老化，难以满足现代社会对农村基础教育的客观要求,严重影响着农村中小学教育教学质量和教学水平的提高,制约着整个农村教育事业的健康发展。
第五：农村小学优秀教师流失严重，教师专业化水平偏低。
农村教育的发展很大程度上是依赖教师这一宝贵资源，教师是农村开展素质教育和课程改革的关键.目前，农村教师特别是优秀教师的流失成了农村教育最大的痛处,这使本来就虚弱不堪的农村教育雪上加霜。在2009-2011年间,贵州各市有很多的教师人事调动,这些调动的教师都想办法选择去条件较好、福利较优的学校任教.条件稍好的学校或县城的学校教师超编,而在条件差的学校，教师缺编,出现无人带课的局面。这种情况的教师流动虽本县内的流动，但是对那些流出的学校而言也是人才的流失,这样的代价也同样不可承受。另外,小学校教师学科结构不合理现象比较突出，大部分学校美术、音乐、体育、英语和计算机专业教师极少，有的学校甚至没有这方面的专业教师，只能由一些其他专业的教师兼任，而科任老师往往把这些课用来上要参加学期评比的科目，觉得能评上优秀教师再拿些奖金是最好不过了，实习的时候很多学生告诉我他们一学期最多教两首歌，上几次体育课，因为老师要用这些时间来测试、或讲练习题.据反映其他很多学校都有类似的情况，虽然课程是按照上级规定开设的，但教师资源得不到保证，课程的开展难以进行。在大部分的农村中小学里,由于专业教师的缺乏,教非所学、学非所教的现象在不同程度上普遍存在。这种状况不仅不符合素质教育和基础教育改革的要求,同时也制约了学生的全面发展。
第六：学校管理水平不高。“一个好校长就是一所好学校”。那些管理无序、质量落后的农村薄弱学校，都与校长及其班子成员的管理水平不足或工作极不负责紧密相关。因为校长管理能力太差，学校“依葫芦画瓢"、照搬照套制定的一些管理办法、措施、制度也往往流于形式,只求纸上作业,不求实际效果，上级检查的时候装模作样,之后又恢复一盘散沙的原样。有的在用人策略上任人唯亲，在激励机制上不舍得花钱，在评价制度上不切实际。结果好的上不去，差的罚不了，优的进不来，劣的淘不出。干好干坏一个样，干多干少同享受.这样的学校，难免一片混乱,教育质量也就可想而知了。
第七
：农村社会、家庭教育功能赢弱,加大了学生教育难度,也造成一定学生流失。
农村父母们一是受传统跳农门思想的影响,二是鉴于目前大中专生毕业后需自谋职业的现实，对孩子受教育的目的往往定位特别近视，对升学有望的孩子，就盼望成龙成凤,跃出农门；否则就认为教育投出是浪费，不如让孩子认点字，就直接去学手艺挣钱。因而在家庭教育管理上或娇宠过分放任自流,或严厉有余,使这类学生的品德个性和文化求知的价值取向发生偏离。家庭教育的失策，给孩子的身心发展造成了不良影响，也给学校教育增添了障碍。严重的，更早使一些孩子丧失了学习努力的目标和学习钻研的兴趣，以至于有的小小年纪就离开了学校.
第八：招生秩序混乱，农村优秀学生向城市流失现象严重，剩余学生综合素质较差。
在广大农村，由于家庭经济收入的极度悬殊，部分经济条件较好的家庭，往往对孩子的教育要重视得多，不惜一切代价将自己的孩子送到城市学校去接受优良教育，这本无可厚非；可是另一方面，很多城市学校凭借优越的办学条件和经济实力，纷纷前往农村学校,采取各种手段争抢农村优秀生源,在农村中小学大部分的尖子生、特长生都被城市学校挖走了,形成了城市学校拥挤不堪、农村学校门可罗雀的强烈反差；广大农村学校所招收的学生大多综合素质较差，主要表现在学习目标不明确,思想品质较差，学习成绩参差不齐，纪律意识差，行为表现不良，情绪波动大等多方面。这样就给农村中小学的教育教学工作和常规管理工作带来了极大的困难，为教育教学质量的提高设置了重重障碍，严重制约着农村中小学整体教学水平的提高.
二、提升农村小学教育水平的措施
第一：各级政府必须加强重视，加大财政投入，狠抓基础建设、改善办学条件，确保农村学校的正常运行和健康发展.学校教学质量的全面提高依赖于现代教学手段的程度是众所周知的，条件艰
苦、设施简陋、手段落后根本上就无法提高整体教学水平。足额的教育经费投入是教育事业发展的基本条件，因此，我们建议:(1）、进一步完善“以县为主”的管理体制，加大对农村薄弱学校的投入力度，改变过去人、才、物等资源向城镇重点学校倾斜的政策,把工作重心转向农村薄弱学校的治理，使农村薄弱学校能够获得比城镇学校更多的政策支持和资源补充,不断改善办学条件，加快发展步伐.(2）、大力解放思想，开放意识，多渠道筹措办学资金。学校不能完全依靠政府，开辟多种渠道筹措办学资金.首先，要挖掘内部潜力，精打细算，节约开支；其次，要解放思想，广泛开辟资金来源,主动联系骨干企业、社会团体、知名人士,动员他们积极支持农村教育事业，帮助农村学校改善办学条件；再次,发挥教育主管部门的调控作用,整合教育资源，努力实现强弱联合，充分利用重点学校、知名学校的辐射作用，以帮助和带动农村薄弱学校快速发展。
第二：努力提高教师待遇，狠抓师资队伍建设，提高农村教师的工作能力和教学水平,确保农村教育事业的稳步持续发展。
农村义务教育阶段的教师工资收入和福利待遇长期保持在极低水平，直接导致教师职业倦怠情绪日趋严重，部分家庭负担较重的乡村教师，不得不依靠种土地或者下苦力以补贴家庭开支由于农村教师工资收入和福利待遇长期偏低，他们很多时间和精力都用于考虑生存问题去了,用于自身知识更新和能力提高的积极性和可能性大大降低,导致部分农村教师思想保守、观念陈旧、手段单一、方法呆板,严重制约着农村学校教育教学质量和整体教学水平的提高。我们建议：（1)、中央政府及时研究和落实相关政策，出台规范性文件，将农村教师工资发放作出统一规定，尽量缩小地区之间和行业之间的差别，建立贫困地区教师待遇的公正保障体系,监督各级地方财政及时兑现广大农村教师的津补贴和提高福利待遇水平；(否则,大多数贫困地区的乡村教师极有可能成为新一轮贫困群体；因为他们的实际收入远远比不上当地公务员的水平，甚至比不上当地农民工的收入水平。)（2)、大力提高农村教师的思想道德素质，形成良好的教育风气,对教师的考核实行“师德"和“业绩”一票否决制。（3）、努力提高农村教师的业务能力和教学水平.可以采取先培养部分业务骨干，带动其他教师,采取“送出去，请进来”的办法，不断提高农村教师队伍的整体水平。(4）、尽可能提高农村教师的政治待遇和社会待遇,政府要大力营造尊师重教的社会氛围，号召全社会关心农村教育，尊重乡村教师，理解乡村教师的困难处境,积极帮助他们解决实际问题;教育主管部门在表彰先进、职称投放等方面都要向农村学校倾斜，以调动全体农村教师的工作积极性，让他们全身心投入到教育教学和教研教改工作中去，努力提高教学效率和教学质量,培养大批符合新农村建设要求的合格人才，为农村经济社会可持续发展奠定坚实的人才基础.
第三：充分利用现代远程教育资源，优化教学手段提高教学效率,努力提高教育教学质量和整体教学水平。
学校教学质量和整体教学水平的提高，依赖于现代教学手段的程度是众所周知的,设施简陋、手段落后、方法陈旧是难以提高整体教学水平的;在一些城市学校和重点中学,教学设施现代化程度很高，他们有校园网站、多媒体教室、网络教室、图书馆、体育馆、科技大楼等比较完备的教育教学设施，现代远程教育资源的利用率非常高,因此城市学校师资力量强、教学效率高、教学效果好是不言而喻的。农村小学教学设施现代化的实现不依靠政府的主投资渠道，单纯依靠农村学校自身是不可能得到根本解决的.因此我们建议各级政府统一规划、全面部署，根据农村小学的办学规模和办学条件，尽一切努力增加投入完善设施，提高农村小学办学条件的现代化程度和水平,构建和完善农村小学现代远程教育资源应用体系。农村小学一方面应该积极创造条件，采取各种措施，狠抓中青年教师的现代教育技术运用能力培养，在加强教师专业知识水平和教学业务能力提高的同时，努力提高他们的现代教育技术运用水平,力争做到人人能够操作多媒体、个个能够运用现代教育资源，充分发挥现代远程教育资源和网络教育资源的积极作用，只有大力提高课堂教学效率,才有可能提高教育教学质量和整体教学水平；另一方面学校还应该充分发挥教科室、教研组的集体智慧,征对农村小学教育教学的客观实际，开展深入广泛的教学研究，大力推行新课程改革，狠抓校本课程资源开发,及时解决农村学生学习中的遇到的各种问题，构建并形成具有农村教育特色的课程资源开发与运用体系,为提高教学质量和育人水平打下坚实的基础,从而达到全面提高农村小学教学质量和整体教学水平的目标。
第四：端正思想,提高认识思想是行动的先导，增加农村小学的教育投入。
农村小学教育要想健康的快步发展，关键是要不断的更新和创新意识。无论是地方的教育行政领导,学校的各级教师还是学生的家长都要解放思想，充分认识到实施素质教育对孩子发展的必要以及培养学生基本素质的重要性。具体措施如下：首先，通过加强宣传力度，让先进的教育理念深入到每一位教育工作者的心中；其次，多提供一些学校领导以及教师们校外学习的机会，增长见识,开拓视野，更新教学理念和方法；最后，学校可通过办家长协会或者定期召开家长会，向其宣传学校的办学思想以及新教学理念,构建一个学校教育与家庭教育有效沟通的平台，形成教育的共识，共同推进素质教育的快速发展.
俗话说，“再穷不能穷教育"，因此，国家要进一步完善和落实县统筹发放教师工资的办法。一方面，由国家来负担教师的政策性增资，并经县统筹发放，能够切实缩小城乡、地区之间的工资差异。另一方面，这种工资发放的方法也能够保证农村小学教师工资按时、足额地发放到学校或者教师手中.此外，各级政府应该加强对学校新校舍的构建和基础教学设备经费的投入，设置专项资金来定期对设备进行维护以及新设备的购入，使其可以更好的服务教学，让学生能够拥有一个良好的学习环境，确保小学教育的健康发展。
第五：努力打造一个思想觉悟高、专业过硬的小学教师队伍。
一、是严格教师的选拔、培训以及考核制度，优胜劣汰,改善师资状况。二、是定期的由市教育局聘请一些专家来校对相关的学校教师进行培训指导，与此同时从城里抽调部分的骨干教师，对农村的小学进行对口支教,促进教学水平的提高。三、是实施“走出去”战略，各农村学校根据自身实际选派部分业务素质较高的老师去城里学校观摩学习，学成后成为学校的教学主力。四、是充分利用网络,开展网上教研.如今已经进入了一个资源共享的时代，丰富的网络资源，为教师业务水平的提高创造了非常好的条件。通过网络尤其是教育局域网来进行资料的查找，各种知识的学习以及教研的探讨都十分的便捷.并且在局域网内，能够打破时空地域的界限，各校的教师自由的探讨教学教法，对相关问题深入研究以及布置作业征集教案等等,在网络交流中实现教学水平的提高.
总之,农村小学出现以上被动局面的原因是多种多样的，不同地区不同条件的学校情况也各不相同，这些问题不仅仅是冠县农村基础教育中存在的问题,在全国各地都具有普遍性和代表性。但要想彻底扭转被动局面、改变落后面貌，必须引起各级政府和教育主管部门的高度重视,各级政府应根据各自的责任和财力，大幅度增加财政预算，积极调整配套资金支出结构比例，真正站在“科教兴国"的高度，认真贯彻“保证教育优先发展和适度超前"的方针，千方百计确保农村基础教育阶段学校的“吃饭、运转、发展”等方面的需求，在推行城乡统筹、实现均衡发展的过程中，花大力气从“加大教育投入、狠抓基础建设、改善办学条件、优化育人环境、加强师资建设、提高教师待遇、转变教育观念、健全考评体系、提高教学水平”等多方面着手，全方位调动社会、学校、教师、学生、家庭等各方面的积极因素，优化农村小学的资源配置,努力改善办学条件和优化育人环境,才能为农村小学整体教学水平的提高提供有力保证，从而实现推动农村义务教育持续发展、促进农村经济社会健康发展的长远目标.
【参考文献】
［1］关锐捷《“重中之重”的农村义务教育必须警钟长鸣》
中国农村研究网。2002年
[2］周满生《中国迈向终身学习时代》中国农村研究网。2002年
［3］
对农村小学教育的思考
陈艳《科海故事博览·科教创新》-2010年5期
［4]转型期中国教育政策案例研究课题组，缩小差距-——中国
教育政策的重大命题［M].北京：
人民教育出版社，2005.1［5］当代农村小学教育的问题及对策思考
王家群《硅谷》-2009年11期
[6］农村小学教育发展现状管窥
向祖国《读与写（下旬)》
—2011年1期
［7］试谈农村小学教育现实困境和对策
曲爱萍《商情》
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