最新村庄规划设计方案模板(6篇)

篇一：最新村庄规划设计方案模板

　　（经典）美丽乡村村庄整治规划设计?案美丽乡村村庄整治规划设计?案?录第?章前?(1)第?章村庄概况(1)1、?然条件(1)2、社会经济条件概述(1)3、村庄建设情况(1)第三章现状存在问题(2)1、村庄建设区(2)2、其它区域(2)第四章规划总则(3)1、指导思想(3)2、规划原则(3)3、规划依据(3)4、规划期限(3)5、规划范围(3)6、整治?标(3)第五章规划构思(4)1、总体思路(4)2、总体整治安排(4)3、村庄特?规划(4)第六章重点整治规划(5)1、道路?场及附属设施整治(6)2、建筑整治(6)3、绿化游憩建设(14)4、环卫设施建设(15)5、防灾整治(15)6、农?地、?体整治(16)7、重点整治项?(16)第七章整治实施时序(17)第?章造价估算(18)第九章实施建议(19)附图(20)第?章前?**市**区**乡**风景区内**村，位于**市区西北?公?处（详见附图1）。因其樱桃栽种历史悠久，品种数量多，品质上乘?闻名于世。本次整治规划??于**景区内的村庄现状?然资源、村庄建设情况，以村容环境整治为重点，突出樱桃种植特?、?林?体特?，?争通过本次村庄整治?作，将**村建设成?个?居环境优美、特?鲜明的洛北?村。第?章村庄概况1．?然条件**村位于**乡西北处，南经王坑村等村庄通往**市区，北通?凹村。村庄四?环沟，绿化条件好。村庄南部??中四个?型?库，?资源丰富。**村属于暖温带?陆性季风?候（半湿润），四季分明，夏冬季节长，春秋季节短，?候温和，?量充沛，?照充?。多年主导风向为西北风，年平均?温在15℃左右，东冷夏热，具有**西北部黄??原?候特征。2.社会经济条件概况2013年，**村共有户数111户，户籍??388?，2006年?均纯收?5000元。?部分村民外出打?，部分仍旧从事传统耕作。村内产业以农业种植和经济林种植以为主，主要作物有?麦、??、樱桃等。2006年全年实现?、农业总产值100万元，其中农业产值40万元，村内集体经济收?10000元。3.村庄建设情况由于地处丘陵地带，受崎岖的地势限制，**村主要建筑均于?间北?南低的台地上布置，局部地形?差较?。村庄建筑布局较为合理，?部分道路已经完成硬化，村内有村委办公?房?处，幼?园、?学均与临近村合?，村内未设?。现状图?

　　村庄南??现状村内?建房现状现状村居风貌现状村居风貌村外平坦台地现状反修?库景观村庄道路现状村东连绵沟崖第三章现状存在问题（附图2）1、村庄建设区（1）道路系统现状存在问题①现有的道路?系统尚未完善，局部道路已经形成，部分尚须硬化。②村庄中部现状道路狭窄，回车困难，亟需改造。③道路附属设施不够齐全，?停车场，?法适应时代需求。（2）住宅建筑存在的问题①住宅建筑新旧混杂，?低参差，间距?，?照通风条件不良。②存在乱搭乱建辅助?房的现象，造成环境脏乱，道路狭窄不通畅，存在卫?死?。③局部住宅?旧失修，??居住，形象破败。（3）公共设施存在的问题①村内道路需拓宽，缺少游客管理服务中?，需要异地建设。

　　②村内?化活动、体育锻炼设施缺乏。（4）基础设施存在的问题①村中存在乱拉电线的现象较重，既存在?灾隐患，?影响美观。②道路、公共场地照明设施缺乏。（5）环境卫?存在的问题①?活垃圾缺乏统?管理--垃圾收运设施不?，垃圾箱、垃圾堆放转运设施缺乏。存在建筑垃圾未及时处理的现象，严重影响了村庄的环境及村民的??健康。②村内?部分民居仍在使?旱厕，严重影响了村庄的环境卫?质量。（6）景观环境质量现状图?①建筑缺少?乡情趣，村庄特?缺乏。②村内绿地率低，缺少公共绿地和休闲游憩空间，村内现有?塘已?枯，急需恢复。③村?南部沟崖杂草丛?，缺乏管理。④村内“裸”房?居多，严重影响村庄视觉环境。村外荒芜的农?2、其它区域（1）农?①部分农?有抛荒现象，杂草丛?。现状村居风貌

　　形象破旧的?宅②种植物种单调，存在季节性荒废。（2）林地①局部?体表层植破坏严重，岩?裸露，蓄?能?差。村中晒?场已??居住的三合院②村庄建设区周边沟崖，?多种植柴薪树种，观赏性差，经济价值?。③进?道路缺乏，?产、交通条件差。现状图?

　　为建设村道?局部挖开的沟崖?库边杂草丛?的沟崖出村道路狭窄的村道第四章规划总则1、指导思想以科学发展观和建?和谐社会为指导，以农村实际为出发点，坚持科学规划、合理布局、突出重点、综合整治，改善农村?居环境，改变农村落后?貌，建设社会主义新农村。2、规划原则（1）因地制宜、实事求是，防??拆?建；（2）突出重点、统筹兼顾，分步推进；（3）??当前、适度超前，前瞻性与可操作性相结合；（4）凭借?然、?脉传承，融?然景观、传统风貌与现代?明为?体。3、规划依据（1）《村庄整治技术规范》（GB50445—2008）（2）建设部《关于村庄整治?作的指导意见》（建村〔2005〕174号）（3）《河南省社会主义新农村村庄规划建设导则（豫建村镇〔2006〕3号）（4）《河南省村庄整治规划编制内容和深度的指导意见》（2007）（5）《关于打造**乡西部?态农业观光园建设的?点建议》（6）《**市**区??五规划纲要说明》（2011）（7）**市**区**乡关于旧村整治?作的其它政策、规定4、规划期限2014-2016年5、规划范围本次村庄整治规划区包括现状村庄建设区以及村庄建设区外围、可为村民提供休闲、游憩场所，直接影响村庄?居环境的区域，?积15.57公顷。6、整治?标本次整治规划以改善**村村容村貌及?居环境，促进村庄发展和改善村民?活为?标。第五章规划构思1、总体思路（1）根据对**村现状的详尽调查、分析，从建设社会主义新农村要求出发，推动村庄在物质、?化和社会等??的可持续发展；（2）结合村庄建设现状，以“投资少，见效快”的整治?段，从点到?，抓好重点地块的整治，搞好环境卫?和各项基础设施建设；（3）充分发挥该村?然环境优势，??现状，降低实施启动的难度，调动村民参与整治的积极性。2、总体整治安排整治圈层?意图综合**村域现状，本次村庄整治规划区域分为三个圈层：Array第?圈层村庄建设区；第?圈层村庄建设区外围、可为村民提供休闲、游憩场所，直接影响村庄?居环境的区域；第三圈层**村整个?政区域?积。根据整治区域圈层划分，各圈层整治重点如下表：

　　其中第?、?圈层为重点整治区域。3、村庄特?规划（1）村庄特?与村庄特?产业①长期以来，在村庄规划设计中，存在两种误区：?是村庄建设规划千编?律，?视当地?然地形地貌，地域特?与村庄?然肌理，追求“农村城市化”，偏爱?马路、??场、喜欢推倒重建，造成了村庄建设“千村??”，缺乏特?的局?；另?种误区则是重物质建设?轻产业、?化建设，结果村庄建设没有通过产业的发展，进?实现增产增收，农民富不了，致使村庄规划失去经济?撑，农民?钱建新房、改造旧房。?河依旧，?貌依旧，农村落后状况依然没有根本改变。②党的?六届五中全会提出建设社会主义新农村的“?产发展，?活宽裕，乡风?明，村容整洁，管理民主”的??字?针，是新农村建设的基本内容，勾画了新农村建设的要求。村庄的规划设计,应????的资源条件和发展优势,从产业、环境和?化等多?度综合思考,打造村庄特?,才能实现促进农村发展和改善村民?活的核??标。③地处偏远、经济实?薄弱，?直制约着**村的村庄建设。利?村庄?然资源条件，打造村庄特?，并由此建?村庄的特?产业，为村庄规划建设提供?个长效的经济?撑是本次规划所必须妥善解决的?个核?课题。结合**村台地多，?资源充沛的特点，规划以樱桃种植做为**村特?，以樱桃经济做为该村特?产业。（2）樱桃种植特?①樱桃为落叶乔?果树。主要有中国樱桃、?樱桃、甜樱桃、酸樱桃和甜樱桃樱桃植物杂种，中国樱桃起源于中国。它树形树姿美观，花朵艳丽，果实形态?泽俱佳，且具有丰富的营养，?途?泛。樱桃既是?种珍稀果品，同时也作为庭院观赏树，在当今??发展?效?态农业或旅游观光农业等现代化农业?产中，栽培樱桃具有?分重要的意义。由于我国长期以来?直注重于柑桔、苹果等?宗?果的发展，忽视了很多极有价值的??果的?产。对于优良种类、品种的合理搭配和资源的优化配置，没有给予充分的重视，造成了结构上的严重失衡。因此樱桃这?极有价值的树种?直没有得到充

　　分的重视和发展。到1999年底，全国樱桃栽培总?积仅20万亩左右，只相当于全国柑桔?积的1/99，苹果总?积的1/299。市场上樱桃鲜果?直是以中?档果的?份?市，?般零售价在78元/公?左右，最?零售价可达80～86元/公?。因此，栽培樱桃的经济效益?分突出。如以亩产3000公?计算，亩产值在11万元以上，每亩可获纯利8～9万元左右；如以亩产4000公?计算，亩产值在15万元以上，每亩可获纯利10～12万元左右。是?前经济效益最?的??果之?，也是?前国内应重点发展的?②历史上，**村樱桃种植就曾形成过?定的规模，03、04年连续两年的“华西秋?”给昔?繁华的**造成了沉重的打击，设施被毁，树?被淹，损失惨重。加之**长期处于农民?发管理的境地，遇到?的?然灾害时就显得束??策。如何重新恢复**的历史风貌：如何加?基础设施建设，增强**可持续发展的能?，实现?与?然的和谐发展，打造绿??园经济，打造**牡丹之外的第?张城市名?，已成为当务之急。③绿化设计中，凡绿化游园或房前屋后绿化均以樱桃种植为主。同时，针对当前村庄建设区周边?地表植破坏严重，?多种植柴薪树种，观赏性差、利?价值?等特点，对周边?地实?绿化改造计划，??进?樱桃种植。④待**村樱桃种植成规模后，可结合樱桃种植区块，樱桃的相关?化、典故，建设采摘、休闲等多种类型的观光樱桃园。同时，可在樱桃丰收季节举办“樱桃节”等活动，既美化村庄环境?能带来?定的经济收益。第六章重点整治规划1、道路?场及附属设施整治（附图3）（1）整治原则①村级道路以通畅为原则，适当考虑街景要求，采取?由式的布局形式，根据现状条件道路?络采?环式。②理顺村庄内部主要道路，拆除妨碍道路通畅的建筑物、构筑物，村内主要道路及?户路全部硬化。（2）整治措施

　　1）本规划旧村道路以改造拓宽为主。将道路分为四级，村镇公路6m（建议7.5m）、村庄交通性道路3-5m、村庄?活性道路2.5-3m、休憩游览步?道2m，具体规划措施如下：①拓宽村内主要道路，路幅宽6?，道路两侧配置?道树。②对村庄已形成未硬化道路进?路?硬化?程，道路两侧进?绿化，交通性道路较窄处结合村民户房空地设置会车让?区，形成完整的道路?体系。③保留现状已成形的宅间路和宅前道路，再将步?道理通、理顺，配置绿化带，形成村中步??路。结合村内地形，地势?差太?的部分道路可建成梯步形式。④在村内主要道路主要公共场地设置路灯。⑤村庄建设区东南???沟与?库东侧?台地新建休憩游览步?道系统，与村内?活性道路相连。⑥结合村内现有?场、晒场、旧房拆除后空地建设停车场地。2）停车场村民停车仍以各房前停车为主，局部车辆?法进?停车区域采?以下三项整治改造，为村民提供停车场地：①村晒场结合花坛建设设置停车场。②村?场结合花坛、篮球场建设设置停车场。③村内部结合未利?空地，及废弃建筑建设停车场。2、建筑整治1）分类整治原则：本次规划把**村现状建筑划分为?类建筑、?类建筑和三类建筑，分别进?针对性整治：①?类建筑：本世纪00年代以后新建，质量和建筑外观较好的建筑，规划对局部污损部分进?清洗，“?膊”建筑进?粉刷。②?类建筑：建于80—00年代，建筑质量和外观?般的建筑，规划对乡?风格进?保护性整修，污损部分进?修缮，??粉刷改造保留原有建筑特?、材质肌理。③三类建筑：建于80年代以前，建筑质量较差、外观破旧的建筑。规划尊重村民意愿，有计划地进?拆除重建。垒??成的道路护坡2）乡村建造特?①**村周围沟崖多为岩?构造，在历次的挖沟修路、兴修?库活动中，本地?于烧制红砖的粘?和部分?材得到了充分的利?，根据整治规划“乡?、节约”的原则，规划中必须延续这?建造传统，利?这?廉价资源。除了在新建房屋，规划在能使??材进?砌筑的花坛、挡?墙、休憩长凳、?粘?红砖民居村?标志物等建构筑物，在设计中均?量使?当地红砖和?材，既能节约材料减少整治成本，?能增强村庄的乡??息。3）重点建筑??改造建筑??改造是村庄整治规划中的重要内容，针对村内建筑形式特点，本次规划运?乡?元素对局部类型建筑的??改造进?了设计。如下图：房屋改造?意图?

　　改造前

篇二：最新村庄规划设计方案模板

　　乡村规划设计方案（精选15篇）

　　乡村规划设计方案（精选15篇）

　　为确保事情或工作高质量高水平开展，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。那要怎么制定科学的方案呢？以下是小编为大家收集的乡村规划设计方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

　　乡村规划设计方案

　　篇1按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为标准，广泛动员，全面发展，逐步把周坑村建成为拥有现代文明生活的新型新村，把农民培养成为适应新形式要求的有文化有技能有道德高素质的新型农民。力争把村建成为村民、集体双富，物质、文化生活宽裕的社会主义新农村。

　　一、规化原则

　　1、坚持要充分开展利用农业资源和自然资源，发展生产，把获取经济效益放在首位，又要注意生态效益和社会效益的同步提高。

　　2、坚持“资源持续利用”的原则。要把建设合理的生态环境和发展合理的经济有机地统一起来，找准发展的结合点。按照循环经济的要求，发展生态经济，改善生态环境，建设生态文明，构筑生态家园。以确保生态经济的快速、持续发展。

　　3、坚持“因地制宜”的原则。要立足高起点、高标准。规化既要体现可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先进性。因此，乡村发展的各个项目都必须根据本地的具体特点和社会经济条件，搞好建设规划。

　　4、坚持“循序渐进”的原则。建设社会主义新农村，是一个庞大复杂的系统工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每个阶段不同的目标要求确定近、远的实施目标分解落实。遵循可执行性、可操作性原则，突出重点，分布实施。

　　二、规划范围与期限

　　1、规划期限

　　新农村建设规划期限为5年，即20xx-20xx年。

　　2、规划范围

　　周坑行政村所属的8个自然村。

　　三、村庄建设规划

　　建设因地制宜，规划以人为中心，以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点，着意刻画优质生态环境，强调全村建设的整体性，包括：功能布局、住宅分布、道路系统、绿化系统与基础设施，统一规划，形成整体。为村民营造自然优美、舒适便捷、卫生的安全之地。

　　1、功能布局

　　通过对现状用地布局的调整，提高土地利用率，使之达到科学合理的使用土地、创造舒适的居住环境，使村庄用地面局规划有利于改善村民的生活居住条件，有利于经济的健康发展。村部设村民活动文化中心、村民广场、公共设施等，便于村民休闲、医疗；新村道路采用棋盘式道路系统；排水通过暗渠集中处理排出。

　　2、住宅规划

　　充分考虑到现状和经济条件及可操作的原则，对村住宅及外部空间采取既保留又更新的规划模式。

　　（1）、保留:对砖混结构，质量较好，与村庄环境与整体规划冲突不大的，采取保留措施，维持现状。

　　（2）、整治:对建筑质量尚好，但建筑风貌和外观与村庄环境有冲突或平面布局部分不适应，对其外立面及内部平面进行整治和改造。

　　（3）、拆除：简陋建筑、质量较差建筑及因为规划需要改变，或对村庄风貌有较大负面影响、建筑质量差的建筑，采取拆除的措施，特别是受暴雨及周边山体滑坡直接影响到的危房，于20xx年前全部拆除。

　　（4）、新建：新村新建住宅以集中建设布置，住宅原则控制徽派特色。

　　3、道路交通规划

　　（1）、充分尊重道路原有脉络，同时满足区内通达性和安全性及消防等要求。

　　（2）、道路建设为三级：

　　新村大道：宽8米。

　　旧村内小道：宽2米。

　　（3）、道路建设

　　南北走向：

　　新村大道宽8米，采用水泥路面，与进村主干道连接，并配套白色高杆立柱单排路灯。

　　东西走向：

　　东西走向道路，宽均为3米。路面采用底层砂砾石，上面浇筑C30混凝土，配套白色高杆立柱单排路灯。与进村道路连接。

　　（4）、排水管网规划

　　排水系统呈网状，与道路建设相配套，所有村道靠山一侧挖排水沟，宽60厘米，高60厘米，砖混结构，生活污水通过排水暗沟，由环村排水渠集中，经处理后排出。

　　（5）、环境保护与环卫设施规划

　　①、改水改厕。根据村庄地理位置较高，取水不便的实际，实施安全饮水工程，村里投资在新村建造过滤池及蓄水池，让村民吃上洁净的自来水。积极引导旧村村民改建新型卫生厕所。

　　②、垃圾箱(桶)设置。生活垃圾收集点的服务半径不大于70米，并在适宜的位置设置垃圾收集点，在规划范围内设置多个点。每半个月清理一次，收集的垃圾运送到垃圾填埋场集中处理。

　　③、环卫队伍建设。建立一支稳定的环卫保洁队伍，负责路面清扫、绿化维护、村容村貌整洁等工作。同时，加大宣传力度，提高村民的环境卫生意识，形成自觉维护环境卫生的共识和行动。

　　（6）、绿化规划

　　①、原则上坚持“因地制宜、适地适树”的原则，乔木、灌木，用材树种、经济树种合理搭配，绿化、美化有机结合。

　　②、新村在已栽植花木的基础上，栽植黄杨球，树间砌花坛，设计栽植合欢、大丽菊、美人蕉、月季等常规花卉。

　　③、新村广场建设绿地，建花圃，铺草坪，选用四季常绿花木品种。

　　④、庭院绿化尊重个人意愿，由村里无偿提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、无花果、海棠等品种。

　　（7）、公共设施规划

　　①、学校建设。继续根据教育发展要求，在满足学校发展的基础上，规划修筑标准化幼儿园。

　　②、在村部办公大楼内开辟科技、文化活动中心。

　　③、村民绿地广场。建设新村广场，内置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的标志性景观，以供村民休闲娱乐。

　　④、村民医疗卫生室。建设高标准卫生室。

　　⑤、文化宣传设施。村部建设进一步完善村务公开栏；在村口、村部、新村广场建设《村规民约》宣传牌，设置读报栏，统一刷写大街两侧墙壁上的标语和宣传画，使其容颜更加美化。

　　四、经济发展规划

　　1、在周坑与汪坑之间划分一块约300亩的苗木种植基地，由村集体统一规划，村民个体经营。

　　2、建养鸡、养猪场。鼓励村民养鸡、养猪建场，鸡、猪粪便是优质肥料，从而减少农民化肥资金投入。

　　3、养蚕是我村部分村民经济的支柱产业，继续增加种植桑树面积，以提高产量，增加农民收入。

　　五、村民社会保障规划

　　1、在保持目前新型合作医疗参合率90%的基础上，大力宣传，鼓励村民参加新型合作医疗，提高医疗保障水平。

　　2、循序渐进地实行村民养老保险金制度，争取乡民政部门支持，将所有五保老人实行集中供养，每月发放一定金额的资金给贫困户。

　　3、村集体每年拿出一定资金，提高对独生子女户、双女户的优待标准。

　　六、制度及管理规划

　　1、修订党务、村务各项规章制度和村规民约，制作高标准、观赏性较强的制度牌子并上墙悬挂，同时，统一制作《村规民约》小册发到各家各户。

　　2、健全完善党员代表、村民代表议事会，民主理财小组，村务公开民主管理监督小组，环境卫生管理小组，治安维稳监控小组，以及计划生育协会、老年人服务协会、移风易俗理事会等群众自治性组织，规范村务和社会事务管理机制。

　　3、推行无职党员设岗定责、双文明户星级管理、党员和村民代表包片联户等管理办法，进一步优化村内管理秩序。

　　4、规范完善村级档案标准化管理。将村务文书资料、村级财务资料进行系统整理，规范组卷建档。同时，以每一个家庭为基本单位，统一建立村民档案并集中管理，条件允许时，增配计算机，建立村务、财务、村民电子档案。

　　5、规范完善村级工作规范化管理运行机制，使其成为全镇村级工作规范化管理示范点的“点中点”。

　　6、加强对村民的思想教育。建立以村“两委”干部为第一责任人、党员和村民代表广泛参与的村民教育工作队伍，健全以集中培训、分批轮训、联户施训为主，利用广播喇叭宣传、板报栏宣传等为辅的宣传思想工作机制，努力营造好宣传教育的舆论环境。

　　七、规划实施的政策建议与措施

　　合理的政策引导、合乎当地实际情况的保护和建设措施是新农村建设规划顺利实施的保证。

　　1、采取法律、行政、经济等多种手段，按照“农民为主、政府帮助、干部服务、社会参与”的原则，多层次、全方位推进新农村建设。

　　2、政府研究制定扶持政策，在财力允许的情况下，对新农村建设，给予一定的财力扶持。

　　3、成立由村和有关部门共同参与的新农村建设推进工作，加强对新农村建设的领导。

　　乡村规划设计方案

　　篇2为深入贯彻中央和省市新农村建设工作部署，着力推进新农村建设发展升级，打造和谐秀美新农村，根据省市要求，结合铜鼓实际，制订以下方案。

　　一、指导思想

　　紧扣中央和省市新农村建设总体目标，围绕“突出山区特色，培育支柱产业，建设和谐秀美乡村”的工作思路，按照“培育中心村、打造旅游村、整治一般村、提升特色村”建设定位，以规划为先导，以中心村建设为重点，采取集镇联中心村、中心村带一般村的“镇村联动”模式，结合乡村旅游开发和整体推进有机农业县建设，大力开展村庄整治建设，积极推进人居环境综合整治，配套完善公共服务，加快发展现代农业，全面推进新农村建设发展升级。

　　二、目标任务和工作重点

　　（一）大力推进中心村（乡村旅游示范点）建设。

　　中心村是指村镇规划布局确定的，山区人口规模300人以上且相对集中连片的农村永久性居住点。

　　中心村建设实行“一次定点、一村多点、两年建设、两年资金安排”。通过建设，使中心村发展环境明显改善，基础设施更加完善，管理配套功能逐步健全，发展带动能力明显增强，成为干净整洁、井然有序、和谐宜居新农村。今年中心村建设还要紧紧结合乡村旅游开发，按照彰显特色、打造亮点、传承文脉、提升品位的建设要求，着力打造特色乡村旅游示范点。主要突出以下工作重点：

　　1、突出“七改三网”建设。“七改”：改路，硬化美化主干道、进户路、巷道，建设三级以上标准旅游公路；改水，安装安全卫生自来水；改房，统一风格进行房体改造，室内（包括厨房、附属房）装修改造，檐阶、水沟统一硬化，除应保存的传统建筑外，危旧房、影响观瞻的断垣残壁、障碍性围墙全部拆除；改厕，高标准建设“三格式”无害化卫生厕，“两块板”旧厕必须填埋，景区建无害化公厕；改栏，禽畜栏舍统一规划改造，做到人畜分离；改环境，村内及路旁菜园、篱笆、影响观瞻的晒架、路障全部拆除，平整地面；改河塘，村内水塘、过村河道、沟渠按观赏要求，进行浆砌硬化、桅栏建设等

　　工程改造，村内排水建下水道排泄。“三网”，指电力、广电、电信网络建设。一是重新整理铺设各类户外网线，有条件的尽量做到管线隐蔽布设；二是建设照明路灯，开通闭路电视、互联网。

　　2、突出“三绿二处理”。“三绿”，即村庄绿化、庭院绿化、景区绿化。村内古树名木统一标准圈围，村庄、庭院、景区用草皮、盆景、树木绿化，规划种植景观树。“二处理”，即垃圾处理和污水处理。要完善垃圾处理设施，聘请保洁员，建立卫生保洁长效机制。通过下水管收集并建设污水处理设施净化处理。

　　3、突出公共服务设施“十个一”建设。即建一个面积300平方米以上的高标准体育休闲活动场所；一个永久性文化宣传长廊，展示地方文化特色和现代精神文明；一个游客服务中心；一个文化活动室（文化书屋）；一个便民服务中心，开设科技、就业、调解、咨询、法律、缴费等服务项目；一所幼儿园；一家卫生室；一处停车场（公交站）；一个便民超市；一套管理服务体系，构建以党组织为核心，以旅游服务和各类自治组织为支撑的村庄治理新模式，推动城乡基本公共服务均等化。

　　4、突出旅游项目建设。根据地方旅游资源和自然禀赋，充分利用景区条件优势，着力开发旅游资源，发展乡村旅游。鼓励扶持农民或通过招商引资、股份合作等形式，大力发展休闲观光农业、农业特色产业、农俗文化体验、农家餐饮服务业等。特别要把农俗文化体验、观光农业项目作为景点建设的重要内容精心规范设计，要求乡村旅游示范点开发4处以上游览点，能提供不少于4个活动项目，村内或周边有容纳30人以上住宿设施，有同时容纳100人以上用餐的餐饮服务，使村点旅游接待配套设施和功能逐步完善，将新村点打造成江西省AAA级乡村旅游示范点。

　　（二）切实抓好一般自然村建设

　　一般自然村建设周期为1年，实行一次定点、一次性规划、一年内建成。

　　1、重点抓好“六改”项目建设。改路，水泥硬化村庄主干道、进户路；改水，安装干净卫生的自来水；改房，外墙进行粉刷，室内

　　（包括厨房、附属房）进行装修改造，油漆门窗、吊楼，硬化院坪、檐阶、水沟，拆除危旧房，整治空心房；改厕，统一建设“三格式”无害化水冲厕，厕所用瓷板贴面，旧厕必须填埋；改栏，改造畜禽栏舍，做到人禽分离，有条件的村统一规划建设栏舍区；改环境，统一标准圈围村内菜园、古树名木、浆砌池塘、土墈，平整地面。

　　2、全力抓好“三绿一处理”工作。搞好村庄周围、村内道路、农户庭院绿化。同时抓好垃圾处理，完善垃圾处理基础设施，聘请保洁员，建立卫生保洁长效机制。

　　3、扎实抓好公共服务“四个一”建设。即一个面积300平方米以上的体育休闲活动场所；一个永久性文化宣传长廊；一个文化活动室，创建“一村一品”特色文化，抓好新型农民培育，加强农村和谐文化建设；一套管理服务体系，建立健全以理事会为主体，各类服务组织为支撑的村民自治组织，建立村民自我管理、自我约束、自我服务的长效管理机制。

　　4、着力抓好产业项目建设。以农民增收为目标，按照区域农业产业布局和整体推进有机农业县发展要求，根据各地产业优势，着力培植主导产业，夯实新农村建设产业支撑，促进农民增收致富。

　　三、方法步骤

　　1、广泛宣传，发动群众。

　　要采取多种形式宣传新农村中心村建设的目的、意义和工作要求。要充分发动群众，激发参与热情，主动出谋献策，发挥主体作用，要增强大局意识，积极配合支持，服从整体规划，自觉筹资投劳开展新农村中心村建设，特别是中心村农户，要树立高标准建设理念。要积极引导社会各界能人和经营主体以各种形式参与旅游开发和农业产业建设。

　　2、调查摸底，搞好规划。

　　各乡镇、工作推进组和相关部门会同各村对村点情况进行全面调查摸底，详细了解村点基础设施、旅游项目、产业特色、村容村貌、文化传承、风俗民情等情况，再由城建局牵头，新村办、旅游局配合，聘请专业规划队伍，按照“适度超前、量力而行、尊重民意、彰显特

　　色”的原则和“五图二表一书”（中心村现状分析图、布局规划图、道路横向规划及工程管线设施规划图、近期整治规划图、鸟瞰图、中心村基础公共服务设施与建筑面积控制一览表、农民房屋建筑一览表、规划说明书）的基本要求，编制中心村建设规划，对土地利用、基础设施、建筑风格、院落布局、社区配套、公共服务、产业发展、文化保护等，要有详细规划和具体标准，规划要预留发展空间，以满足村庄人口变动、产业发展等需要，使中心村建成农民永久居住点和农村新社区。5月1日前，初步完成规划编制，5月15日前组织专家会同相关单位、乡村进行规划评审，广泛征求群众的意见和建议，使规划切实可行。一般村在3月底前完成整治建设规划。

　　3、规范操作，稳步推进。

　　一是明确实施主体。中心村（乡村旅游示范点）建设由村“两委”操作，理事会配合。一般村建设在村“两委”指导下，仍由理事会操作，充分发挥理事会和农民的主体作用。

　　二是坚持建设标准。各村一定要严格按新农村、中心村（乡村旅游示范点）的规划建设标准进行项目建设，不能粗制滥造，马虎了事。

　　三是确保时间进度。两年完成中心村建设，一年完成一般村建设。特别是中心村建设工程项目多，要制定计划、分解任务，预算工期，确保进度，旅游景点开发和农业观光旅游项目开发要同步推进。四是规范项目招投标。10万元以下的项目，由行政村组织农民参与建设；10-50万元的项目，由乡镇负责，进入乡镇资源交易站进行招投标，乡村监管实施；50万元以上的项目，由乡镇负责，进县资源交易中心进行招投标，由县乡村监管实施。五是加强财务管理。各村新农村建设资金要严格按照有关规定和要求，健全财务制度，加强资金监管，定期公布帐目，严禁截留、挪用、挤占项目资金。

　　四、工作措施

　　1、加强领导，明确责任。

　　中心村（乡村旅游示范点）建设标准高，要求严，难度大，为推动工作落实，县委、县政府成立以董晓明同志任组长，宗旅旅同志任常务副组长，涂婷婷、金四清同志任副组长，农工部、旅游局、城建

　　局、发改委、财政局、交通运输局、农业局、水产局、林业局、水务局、农业综合开发办、扶贫和移民办、国土局、商务局、文化局、环保局、教育局、卫生局、体育局、移动公司、电信公司、供电公司等主要负责人为成员的中心村（乡村旅游示范点）建设推进工作领导小组，下设办公室于县委农工部。相关部门职责如下：

　　农工部负责联络协调；旅游局负责旅游项目建设规划；城建局负责中心村规划编制和农村危房改造项目支持；发改委负责“以工代赈”项目支持及相关项目的申报、审批等；财政局负责整合相关项目资金；交通运输局负责改路设计和项目支持；农业局、水产局负责村点产业和农业观光产业项目支持；林业局负责绿化规划设计和项目支持；水务局负责农村改水和河塘改造项目支持；扶贫和移民办负责移民项目支持；农业综合开发办负责农业综合开发和基本农田改造项目支持；国土局负责土地开发项目支持；商务局负责农超对接项目支持；文化局负责农村文化（农家书屋）建设项目支持；环保局负责污水处理设施项目支持；教育局负责小学及幼儿园项目支持；卫生局负责村卫生所标准化建设项目支持；体育局负责村活动场所体育设施项目支持；移动公司、电信公司负责互联网安装和户外线路整理；供电公司负责户外线路改造。

　　同时，各村成立以县挂点领导带队的以乡镇和县直包村干部为成员的帮扶服务工作组。相关乡镇要成立相应机构，党委书记为第一责任人。

　　2、整合资金，保障投入。

　　一是省市县直接统筹资金分别根据工程进度，按每个中心村两年120万元，一般省建点30万元，县自建点16万元标准分批安排资金，该资金主要用于村点基础设施和公共旅游项目建设。

　　二是整合交通、水利、危房改造、以工代赈、扶贫开发、土地整理、“一村一品”、农业综合开发、农村电网改造、“以奖代补”农村环保、农村“一事一议”、“森林城乡、绿色通道”造林绿化等项目资金，用于新农村建设，重点倾斜中心村。各项目主管部门要主动对接，有关乡村要积极申报，尽早落实。

　　三是排埠镇、三都镇、大段镇、带溪乡政府安排对应的中心村不少于10万元扶助经费，一般省建点和县建点由所在乡镇政府安排扶助经费1万元以上。四是部门（包村单位）帮扶中心村资金2万元以上。五是鼓励农民筹资投劳开展新农村建设，各村点每户交纳押金3000元以上，中心村（乡村旅游示范点）农户另行交集资每人500元以上。六是引导社会资金进行旅游和有机农业开发，并给予适当的政策扶持。

　　3、加强督查，严格考核。

　　新农村建设和中心村（乡村旅游示范点）建设推进工作领导小组实行一月一督查、每季一通报督查制度，并采取领导现场办公、部门联合督查、现场会等形式强力督促推动。对态度消极、工作被动、效果不明显的村由县主要领导亲临督导，对重视不够、干部不力、群众积极性不高、推进难度较大的村，按省新村办要求，对一般村采取调整换点的处置措施，对省评估不达标的中心村取消建设资格。在督查过程中，要及时发现问题，总结经验，完善举措，狠抓落实。制订目标考核方案，根据平时督查情况和年终考评结合兑现奖罚。

　　乡村规划设计方案

　　篇3为了落实县委、政府关于新农村建设的工作部署，切实抓好我乡20XX年新农村建设工作，把新农村建设纳入生态立县、旅游兴县的发展轨道，作为我乡推进城镇化和持续我乡经济社会平稳较快发展的持久动力，现结合我乡的实际状况，特制订如下方案。

　　一、指导思想

　　20xx年，我乡继续以“生产发展、生活富裕、乡风礼貌，村容整洁、管理民主”的目标要求为指导，大力推进以“五新一好”为主要资料的新农村建设，进一步做好“四改一整、三绿一处理”等各项建设。重点办好改水、改厕、改路、改房、环境整治五件实事，解决好农村“行路难、上学难、看病难”问题，确保实现“走平坦水泥路、喝县自来水、上卫生水冲厕、住整洁舒适房、用洁净能源、居绿色家园，建生态环保新村”的目标。

　　二、工作任务

　　一是抓好公路沿线村村自然村的新农村建设；

　　二是抓好新农村建设点的绿色家园建设；

　　三是抓好两个新农村建设点的农村清洁工程；四是抓好定点“人家”幸福工程以及公路旅游景观工程；五是抓好20xx年新农村建设定点工作；六是抓好原新农村建设点的成果巩固。

　　三、工作重点

　　（一）突出主导产业建设。

　　坚持突出原生态特色，打好绿色、有机品牌。

　　一是要围绕培植以柑和绿色大米为主导产业，壮大绿色有机农业，按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化”的产业化模式经营。在发展主导产业的同时，要充分利用剩余劳动力发展生产，做到户户致富。

　　二是要结合推进“双十双百双千”工程、扶贫开发工程和农民科技培训计划的实施，着力抓好“一村一品”产业示范村，农民专业合作社和农民经纪人队伍建设，加快农业科学技术推广和新农民培育步伐。

　　三是要结合本地实际状况，用心推进庭院经济、务工经济、乡村旅游和观光农业等，努力提高农民增收和生活水平。

　　（二）突出村庄整治建设。

　　一是在做好“三清六改四普及”的基础上，要确保改水、改厕、改路、改房100%的到位；二是要按照绿化净化美化的要求，大力推进村点“三绿一处理”建设，结合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面绿化。三是对于村庄周围的垃圾，采取分类处理，全面推进垃圾分类无害化处理模式。实行“1元保洁”机制（即受益农户每人每月缴纳1元卫生保洁费），制订卫生公约，划分卫生职责区，实行卫生门前“三包”，建立一套切实可行的农村清洁工程卫生长效机制。四是结合实际重点抓好村自然村旁樟树林的美化，建好室外活动场所和休闲休息亭。

　　（三）突出农村新社区建设。

　　一是抓好村点社区建设，用心开展农村基层党组织建设和农村合作社建设，加大社会治安综合治理力度，健全村级党组织领导下的村

　　民自治机制，制定村规民约，建立健全村民理事会、监理会和红白理事会、禁赌协会等农民自治组织。重点做好室内活动场所、文化活动室和图书阅览室。确保建成组织完善、管理有序、服务完善、治安良好的社会生活共同体。

　　二是加强农民技术培训，在新形势下科学、懂技术的新农民。用心开展建立“手机村”活动和广播“村村响”工程，重点在三枥村建立“手机村”，及时掌握信息，提高思想道德、民主法制、科学文化水平，培育社会主义新型农民。

　　四、工作和时间安排

　　1月份：根据定点的状况制订方案，并在村点协助理事会制订制度和理事会章程，制订农民自筹资金筹集方案，做好村庄建设规划。

　　2月份：完成市县下发的年度自评工作，迎接市县检查验收。结合春节大团圆，开展卫生评比大检查。

　　3月份：召开新农村建设动员大会并组织培训，制定好村庄整治建设、产业发展和新社区规划，拍摄旧村庄图片，完成村点3万元集中资金上交县新村办，全部拆除破旧房和猪牛栏，做好迎接上年度省检查验收考评工作。

　　4月份：迎接县第一季度督查工作，启动改水工作。制定村规民约，成立禁赌协会和红白理事会。

　　5月份：改水、改厕、改路以及村庄整治，做到基本完成。

　　6月份：进一步完善改水、改厕、改路任务，做好第二季度工作小结。

　　7月份：迎接县二季度督查工作，启动改房，完成粉刷任务和农村清洁工程。

　　8月份：全面完成农村清洁工程建设。

　　9月份：全面完成改路和“四普及”任务，开展整治村庄环境、改栏、改环境任务，全面完成外墙粉刷和浆砌阶檐任务。完成新村建设做好三季度的督查准备工作。

　　10月份：迎接县三季度督查工作，全面完成村庄整治，全面完成室内外活动场所。

　　11月份：全面完成村庄整治建设的扫尾任务，协助村点将直接统筹资金，帮扶单位和乡政府的扶助资金到帐，做好台帐，收支状况，建立社区管理机制，完善社区服务功能。开展景观公路工程。

　　12月份：全面完成自然村建设，全乡进行各项建设验收检查，做好省、市、县的检查验收工作，全面和考评工作，查看20XX年后备点的建设状况。

　　五、工作措施

　　（一）加强组织领导。

　　各村点单位要牢固树立抓新农村建设就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念，主动适应新形势、新任务的要求。

　　一是加强力量。经乡党委、政府研究，调整乡新农村建设领导小组：组长，副组长，成员：。下设办公室，办公室主任：。

　　二是加强理事会建设。乡、村干部要全力配合理事会成员做好新农村建设各项工作，特别是在资金、技术服务、土地流转等方面给予大力支持。围绕发展环境、完善设施、培育产业加强服务为重点，逐步推进社区建设，使新农村建设有序顺利进行。

　　（二）加大资金投入

　　一是在上级直接统筹资金到位的同时，乡、村要加大资金投入，每个点乡镇不少于3万元，村委会不少于1万元，努力争取帮扶单位和社会有志人士、扶助资金投入新农村建设；

　　二是要鼓励农民筹资投劳。既要发挥农民主体作用，又要尊重农民意愿，搞好“一事一议”，动员和组织农民用心加大资金投入新农村建设公共事业，每个村点农民投资投劳占总投资不少于80%；

　　三是要落实衔接统筹资金，争取衔接安全饮水、沼气池、农业综合开发和卫生部门的改水改厕等项目资金；四是乡、村干部要与金融信贷单位取得联系，加大对“三农”的支持，加强礼貌信用户的创评，扩大贷款规模，满足新农村建设资金到位。

　　（三）加强帮扶指导：

　　一是根据乡党政班子成员的分工以及各办公室的蹲点，驻村帮扶新农村建设；

　　二是用心配合县帮扶单位下村指导工作，县包（挂）村单位支持资金争取10000元以上；

　　三是乡、村干部要用心动员企业老板以及社会各界人士参与支持新农村建设。

　　（四）严肃财经纪律。

　　一是各新农村建设点，对资金投入，要做好安排，不留缺口不欠帐。采取统一发票报账制。

　　二是确保新农村建设直接统筹资金专款专用，由县财政局拨付到乡经管站，再由行政村或村点开具收据拨款，建立村点台帐，并规范台帐、明细帐、分户帐和凭证管理制度，做到账证一致，合法有效。

　　三是要加大资金督查力度，坚决杜绝违规经费开支，确保资金安全、高效、健康运行。

　　（五）考核与奖罚。

　　乡、村领导干部要切实履行好协调、督查、指导新农村建设点的工作职责，做到每月一布置、每周一指导、每月一督查、每月一通报、每季一评比、半年一小结、全年一表彰，对新农村建设实行年终考核，建立奖罚措施。

　　（六）明确要求分解任务。

　　经乡党委、政府研究，把新农村建设的任务逐项分解，落实到人，具体分解见附表，强力推进我乡新农村建设。

　　乡村规划设计方案

　　篇4为深入贯彻省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”方针，大力推进我镇统筹城乡发展及和谐秀美乡村建设工作，按照省、市、县新农村建设工作总体要求，结合我镇实际情况，特制定本考评方案。

　　一、工作目标及任务

　　20xx年全镇启动建设7个一般自然村新农村建设村点（详细名单见附件2）。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，大力开展村庄整治建设，积极推进人居环境综合治理，配套公共服务，加快发展现代农业，着力创新农村社会管理，全面推动新农村建设发展升级。

　　1、编制建设规划。

　　以村为单位编制新农村建设点规划，重点做好村庄整治建设和产业发展规划，努力实现村民“走平坦路、喝干净水、上卫生侧、住整洁房、居优美村”目标。规划要预留发展空间，使村庄能够建成农民永久居住点。

　　2、基础设施建设。

　　重点搞好改路、改水、改厕、改房、改栏。积极开展筹资筹劳工作，建设点通组路、通户路硬化率达100%以上，自来水入户率达100%以上，水冲厕普及率100%以上，无破烂旧房和人畜混居。

　　3、公共环境建设。

　　重点开展清垃圾、清淤泥、清路障及拆除破旧栏厕等“三清一拆”工作，搞好垃圾处理和村庄绿化等。生活垃圾实现专人收集、转运或集中处理，保洁制度完备，村内干净整洁。

　　4、活动场所建设。

　　根据村庄规划和现有条件，充分利用空地和空闲房屋，建设理事会办公及村民文化体育活动场所，如图书室、老年活动室、健身广场等，丰富村民文化体育生活。

　　5、“一村一品”培育。

　　有产业基础特别是有特色产业的村庄，要大力发展一村一品，积极培育专业大户，推进合作经营，促进农民增收致富。

　　二、考评办法

　　设新农村建设工作考评分值100分，按照新农村建设工作目标和任务，根据工作目标和时间节点，由镇新村办按照“一支队伍、一把尺子”要求组织人员，到点逐项逐户核实工作进度，并定期通报结果，详细考评标准及内容见附件1。

　　三、考核措施

　　1、召开流动现场会。

　　以不同阶段工作重点在5月30日和9月xx日两个时间节点的工作进度为依据，召开两次流动现场会。组织党政班子成员和相关站所

　　分别到工作进度最好和最差的两个村召开现场调度会，工作好的介绍经验，工作差的作出检讨说明原因。5月30日前的工作重点是理事会组建、管理规划和环境、厕所整改；9月xx日前全面完成新农村建设工作。

　　2、注重平时考核。

　　从4月份开始，对各村点实行一月一考评制度，由镇新村办工作人员按实际情况进行核实并排位。对连续两次倒数第一或连续两个月无工作进展的村，由镇党委或政府主要领导对村书记进行诫勉谈话。第三个月仍然倒数第一或无工作进展的，对村书记给予组织措施处理。同时，视全镇工作进度，不定期对工作落后的村进行书面通报批评。每通报一次在村级目标考评总分中扣5分。对在年终考评“三改”未达100%的村点给予一票否决，取消年终各项评先评优。

　　3、实行重点扶持。

　　对在4月30日前达到准入条件的村，即完成三清一拆、成立理事会及有理事会办公场所，镇政府将预先拨付2万元启动资金。5月30日前未达到准入条件的不予拨付启动资金。对工作积极、进度较快且工作有特色有亮点的建设点，镇党委政府将给予资金倾斜，重点打造。

　　四、工作要求

　　1、高度重视，迅速启动。新农村建设工作是一项民生实事，是我镇实施基础设施扶贫工作的重要平台和渠道。各点务必高度重视，强化宣传，营造氛围，迅速启动三清一拆三改等工作。

　　2、明确责任，抓好落实。为了抓好建设点各项工作任务落实，按照驻村包片的原则，每个村点明确了抓点领导和干部（详见附件2）。各抓点领导和干部要深入建设点，真正沉下去，督促指导好建设点各项工作任务落实。

　　3、创新创特，打造亮点。各建设点要结合各点实际和特色，围绕新型社区、精准扶贫、公共服务等方面工作，科学布局，创新创特，打造全县新农村建设工作的特色和亮点。

　　乡村规划设计方案

　　篇5按照西集镇建设社会主义新农村总体规划，根据交通、区位、资

　　源、经济优势及群众素质，通过调查研究，借鉴赣州模式，以甘南县兴十四村为榜样，结合常兴村8个自然屯的实际情况，因地制宜,立志用三年时间把常兴村建设成为社会主义新农村。为做好常兴村社会主义新农村的建设工作，特制定此方案。

　　一、指导思想

　　坚持以党的十八届五中全会精神为指针，全面落实科学发展观，按照“生产发展，生活富裕，乡村文明，村容整洁，管理民主”的任务和要求，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，通过“转变、拓展、提升”三大战略，转变农业增长方式，深化农村改革，强化公共服务，切实加强物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设，为全镇新农村建设探索一条切实可行的发展思路，为全镇建设社会主义和谐农村积累丰富的经验。

　　二、作为试点村的优势和典型性

　　常兴村位于西集镇的南部，东至少凌河，西至漂河，北面与西集镇城区隔路（哈肇公路）相望。东距巴彦县城17公里，西距哈市79公里，有8个自然屯，总耕地面积22000亩，总户数1148户，人口4302人，人均住房面积17平方米。按照社会主义新农村建设典型示范要求，具有以下四点优势和典型性：

　　1、具有良好的交通优势。村屯之间均由四级砂石路连接，北侧又有省级公路哈肇公路通过，与其它村屯相比，出行便利，交通优势明显。

　　2、具有小规模的产业优势。近几年，在带领农民致富奔小康的工作中，为扩大农民增收渠道，成立了大葱基地一个，大蒜基地一个，绿色大米生产基地一个，黄牛养殖基地一个，这四大基地的建设，很大程度地调整了常兴村的产业结构，目前已初见成效。

　　3、具有良好的基础优势。目前，已有2个自然屯吃上了自来水，其它村屯也在进行中。在行业部门的帮助和支持下，电力、电讯等基础设施基本完备。常兴村房屋砖瓦化率、自来水入户率、电话入户率，分别达到42%、35%、80%。如按照新农村建设要求，悄加规范引导，可迅速提档升级。

　　4、有良好的旅游优势。驿马山公园的建设和灵隐寺的落成，给常兴村的尚家屯带来了得天独厚的旅游资源，为农民增加收入提供了良好的外部环境。

　　5、具有良好的群众基础。常兴村在60年代就是省级红旗单位，自70年代到现在，始终是县乡的农村先进典型，具有良好的群众基础和与时俱进的发展观念。现代文明生活方式的潜移默化，使广大群众对改善生产生活环境的愿望十分强烈和迫切，享受现代文明的积极性和热情非常高涨。

　　三、建设发展目标

　　1、村民人均收入每年的递增速度要在10%以上，20xx年人均收入实现3700元；20xx年人均收入实现4100元；20xx年人均收入实现4500元。

　　2、村政府所在地通白色路面，屯内巷路全部达到硬化。

　　3、农民住房全部砖瓦化。

　　4、自来水普及率100%。

　　5、屯屯通电话，入户率达到95%。

　　6、屯屯上有线电视，入户率达100%。

　　7、四周绿化率达到100%。

　　8、畜禽养殖小区化，不进入小区的全部建生态猪舍或鸡舍。

　　9、厕所改造达到100%，建室内厕所或建室外封闭卫生厕所。

　　10、垃圾、粪便、柴草全部出屯，垃圾、粪便全部进行无害化处理，作为有机肥料。

　　11、建立新经济组织，成立蔬菜、种植、养殖、加工等各类协会。

　　四、工作任务

　　1、修通村白色路面1条12公里，修村屯主道38条16828延长米，修村屯巷道30条6395延长米。

　　2、有线电视入户95%。

　　3、自来水xx年新入户3个自然屯，xx年入户3个自然屯。

　　4、改建村办公室，建立档案室1个，图书阅览室1个，公共活动室1个，建立并规范村级卫生所1个，建妇幼保健站1个。

　　5、修防洪大堤24里，环山拦水壕10公里。

　　6、利用驿马山前坡2条大沟绿化造林80亩。

　　7、绿化8个自然屯四周。

　　8、新建卫生厕所1148个。

　　9、村上出机动地、专项资金，把养殖大户向屯外搬迁，集中圈养。

　　10、配合政府村村通广播。

　　五、完成时限

　　利用20xx年至20xx年三年时间，基本达标。

　　六、主要推进措施

　　（一）建设新农村，首先从基础建设抓起

　　建设新农村，要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见成效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处，增进农民福祉，具体是做好“三清三改、一修一建”工作。

　　1、开展“三清”活动。利用春播前的空闲时间重点对村容、村貌进行综合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。达到柴草出屯、垃圾出屯、边沟整洁、道路畅通。

　　2、开展“三改”工作。即改水、改厕、改路。改水将群众生产生活所用的小井地表水，改造为深井自来水。采取政府补一块，村民筹一块的办法，打深水井5眼，将供水管线及相关附属设施完善，使自来水入户率达到100%。改厕，建室内厕所或室外封闭厕所，改厕总数达到1148个。改路，主要是硬化村屯内外道路，便民出行。通过通村公路改造工程，向上争取资金和“一事一议”自筹的形式，修8个自然屯巷路68条13323延长米，在三年内基本硬化。

　　3、搞好“一修一建”工程。常兴村位于少凌河与漂河交汇处三角交叉口，抗洪排涝是粮食稳产增收的关键，我们要采取向上争取资金和“一事一议”相结合的方式，修牢防洪堤防。俗话说“再穷不能穷教育”，孩子是我们的希望和未来，为给孩子们创造一个安全、宁静、舒适的学习环境，我村要改造一所1栋324平方米的教室。

　　（二）发展新农业，必须从拓产增收抓起

　　只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意

　　义上的新农村。我们深挖农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。一方面，我们在继续做大、做好葱、蒜、黄牛、绿色大米四个基地的基础上，再从生猪养殖和两瓜种植上下功夫。葱、蒜种植面积800亩，黄牛饲养量1800头，绿色大米种植5098亩，生猪饲养量15000头，两瓜种植面积50亩。另一方面，大搞农村剩余劳动力长年或农闲时输出，预计输出劳动力800余人，实现劳务收入480万元。

　　（三）培育新农民，核心从农民素质抓起

　　“三农”问题的核心是提高农民素质。因此，依托农民技术培训学校，以培养新型务工农民和产业农民，提高农民科技致富能力，市场竞争力和自主发展能力为目标，以实用技术，务工职业技能培训为主要内容，大力实施“农民知识化”工程，利用周六周日在农村小学成立培训学校，每年培训农民骨干2000人，通过典型带动和渗透，力争使户户都有科技明白人。

　　（四）塑造新风貌，倡导从科学文明抓起

　　在开展“三清三改”工作的基础上，开展清理废弃房、猪牛栏和厕所，推进人畜分居，建养殖小区和生态型圈舍，尽快改变农村“脏、乱、差”的现象，争取三年内村屯道路基本硬化，自来水普及率100%，实现人畜分离。同时，扎实开展文明村创建活动，改变农村的各种生活陋习，对村民展开普法教育，反对一切邪恶组织，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业，物质文明生活丰富多彩，人与人和谐相处的良好环境。

　　（五）提倡新民主，着力从村民自治抓起

　　在坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营机制，统筹推进农村各项改革的前提下，充分尊重广大农民的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力，扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，增强村干部的公共服务意识，搞好“一事一议”，确保广大村民依法行使当家作主的权利。

　　（六）崇尚新健康，主要从防疫治病抓起

　　当前有句游行话，农村人怕得病，城里人怕失业。这虽是一种社

　　会现象，也是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题，解决农民的医疗问题已刻不容缓。为解除农民的治病难、疑难病治不起的困扰，首先我村要建1个村级规范卫生所，方便农民就医。其次，在2008年实行农村医疗救助制度，健全农村医疗医保服务体系，彻底帮助农民解决因病致贫和因病返贫的问题。最后，为保证村民有一个健康有序的生活环境，我村下大力气、加大投入，抗击高致病禽流感等动物疫情，促进农村和谐社会的建设和管理。

　　七、加强组织领导

　　成立试点村建设领导小组。

　　乡村规划设计方案

　　篇6一、工作目标

　　认真对区域内农村经济、市场发展情况，主要是果品、蔬菜批发市场，建设所范围内的江南村进行调查研究，摸清现状。做到现状清楚、措施办法清楚、整体工作思路清楚。健全分局支持社会主义新农村建设组织机构，确定专项推进目标。经常开展各种帮农活动，深入到每一个农户解决建设中遇到的实际问题。

　　二、具体任务与进程

　　1、认真组织分局干部职工学习国家、省、市关于社会主义新农村建设工作的有关文件精神，特别是国家总局、省局和市局工作会议关于社会义新农村建设的有关要求，把握新农村建设的重点。细化、量化支持社会义新农村建设的具体任务，提高认识加强投入。

　　2、积极开展帮农活动

　　一是积极引导支持区域内农村发展个体私营经济，引导鼓励农村个体私营专业户的发展。引导支持从事有特色经济作物的种植业和畜、禽、鱼类的养殖业。

　　二是提高涉农企业的市场竞争力。引导农民和涉农企业强化商标意识，加大农产品商标的注册总量。要在分局及建设所、果品所、蔬菜所建立涉农商标工商联络员制度。增强农产品经营者广告意识，引导广告经营企业制作高质量农产品广告，不断扩大农产品的市场竞争力。

　　三是进一步规范区域内的农副产品市场。积极指导果品批发市场、蔬菜批发市场、江南村农副产品市场完善市场设施，增强市场服务功能，优化市场经营环境；引导商品经营者加强内部商品质量管理，完善售后服务措施，提高市场经营技能；倡导经营者引进名优商品进场销售。创建消费者放心摊床、放心行业、放心市场。大力发展各类农村经纪人，扩大农副产品流通，在过去的基础上，果品所、蔬菜所应继续做好农村经纪人发展工作，力争每个所达到30名。

　　四是提高企业的诚信意识，提高市场竞争力。要发挥好合同职能作用，强化合同监管。要加强对涉农合同的检查，对合同条款认真审查，防止利用合同从事欺诈行为，维护合同当事人的合法权益。

　　五是进一步加大对农村市场的监管和农村消费权益保护力度，切实维护农民的合法权益。广泛开展“12315”进村屯活动，帮助建立江南村“12315”维权工作站。要加强对农药、种子、化肥等农资市场的监管。以农资打假专项整治为核心，以整顿规范农资市场经济秩序为目标，加大整顿规范农资市场经济秩序工作力度。要严把农资市场准入关，加强“经济户口”管理。建立健全“两帐两票、一书一卡”制度。深入开展红盾护农整治工作，严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农行为。

　　六开展好合同帮扶“七个一”活动。分局及建设工商所要给辖区江南村农民讲一堂合同法规课；分局要完成一篇订单农业的调研报告。

　　七是建立健全农村市场经营主体的信用监管体系，完善“经济户口”管理，加强对区域内农村个体工商户、企业的动态监管。

　　四、实施要求

　　１、强化领导，明确责任分工，严格落实目标责任制度。

　　分局支持社会主义新农村建设工作领导小组

　　组长：副组长：成员：

　　各工商所要把支持社会主义新农村建设纳入重要的工作日程，防止形式主义。要加强协调，各负其责。分局将对工作不落实，无效果，特别是造成农民利益受损，社会影响恶劣的，给予责任追究。

　　２、要认真做好宣传工作。各单位要通过各种形式积极搞好宣传

　　工作，利用媒体对扶持社会主义新农村建设工作进行跟踪报道，形成良好的工作氛围，要加强信息反馈工作，确定专兼职人员负责有关信息材料的收集整理，对工作中遇到的问题要及时向分局反馈。

　　乡村规划设计方案

　　篇7一、组织领导

　　成立了农村技防建设工作领导小组，党委委员、纪委书记任组长，副镇长、党委委员、综治办副主任、派出所所长任副组长，工商所所长、教办主任、稳定办主任、安全办主任、各村村主任为成员。领导小组下设办公室，办公室设在派出所，兼任办公室主任，具体负责全镇农村技防建设工作的督导和落实。各村各单位也要结合自身实际制订工作方案，成立相应组织，具体负责本辖区的技防建设工作的落实。

　　二、目标任务

　　年底全镇农村技防覆盖率达到50%以上，有条件的村，特别是新建的居民小区要在年前完成视频监控系统建设。

　　三、工作方法

　　１、整体规划，试点先行。根据本地实际情况，认真调研，科学规划，选准试点，然后以点带面，全面铺开。

　　２、强力推进，普及应用。坚持从实际出发，本着“少花钱、多办事、重实效”的原则，不强求技防模式统一，要灵活多样地开展技防建设。

　　３、广开渠道，筹措经费。各村、各单位要因地制宜，在不加重农民负担和群众自愿的前提下，采取“村委贴一点、农户自己出一点”的办法，落实技防资金。对于行动较快，效果较好的村，镇里将采取以奖代补的办法给予适当的资金支持。

　　四、时间安排

　　各村、各单位的技防建设任务要在月底以前完成，届时镇里将组织验收。

　　五、几点要求

　　１、提高认识，加强领导。各村、各单位要充分认识加强农村技防建设的`重大意义，把它做为维护农村社会稳定的重要措施，切实加

　　强领导，认真抓好落实。

　　２、广泛宣传，营造气氛。要采取多种宣传形式，重点宣传安全技术防范的理念、功能和作用，争取群众的理解和支持，营造浓厚的农村技防建设氛围。

　　３、搞好督查，抓好落实。镇综治办将组织人员对各村的技防建设情况进行督促检查和评比验收，评比结果纳入年终平安建设考核范围。

　　乡村规划设计方案

　　篇8为进一步加快我村新农村建设步伐，促进大队经济社会又好又快发展，构建富裕和谐的理念，结合我村实际情况确定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为统领，以促进本村全面发展为目标，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，突出产业优势、改善村内环境、加强基础建设、提升职工素质，加快村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程。

　　二、基本原则

　　(一)坚持行政村主导、党员群众主体的原则。

　　行政村履行行政村公共事务管理和服务职能，教育和引导党员群众建设好自己的家园，充分调动党员主体积极性，发挥党员主体作用，依靠群众力量推进新农村建设。

　　(二)坚持实事求是、循序渐进的原则。

　　根据本村实际情况，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，分步实施。

　　(三)坚持因地制宜、科学指导的原则。

　　要分类指导、整体推进，一切从实际出发，坚持整体建设和局部改造相结合，建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新大队。

　　(四)坚持整章建制、规范操作的原则。

　　牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，建立“自我管理、自我服务’’的行政村管理长效机制，实现整体推进，务求实效，真正

　　做到改善本村环境，提升党员群众素质。

　　(五)坚持整体推进，务求实效的原则。

　　科学编制行政村发展规划，统筹大队基础设施、公共服务、产业发展、党员群众教育、行政村管理内容，实现我村可持续发展。

　　三、任务目标

　　(一)基础设施建设

　　1、道路建设。争取居民点中间道路的硬化，推进村村通道路建设。

　　2、排水建设。清淤清沟，保证排水通畅，确保路面、路沟无积水。

　　3、住房建设。抓住国家政策机遇，加快危改造步伐，加快移民新村建设，争取十年完成群众的整体搬迁。

　　4、场所建设。修善办公室、阅览室、会议室、活动室和党员学习学校。

　　(二)环境整治

　　1、设固定垃圾场。行政村内设立固定垃圾堆放点，引导群众使用，保证垃圾池不是摆设，定期清运，做到住房周围、路边无垃圾。

　　2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道两侧猪圈和厕所，推广清洁能源灶，试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。

　　3、健全环境管理制度。行政村设专人管理本村环境卫生，建立完善相关制度。

　　(三)民主管理方面

　　1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等自治组织。

　　2、制村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等群众自治制度。

　　3、设立公开栏。完善党务村务政务财务公开设施中，规范程序，及时公开。

　　4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好”(干部带头作用好、群众反映好)和党员“三强”(政治素质强、致富能力强、带富能力强)建设，增强行政村基层组织的战斗力和凝聚力。

　　5、制定群众培训计划。组织党员群众开展学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领活动，建立劳务输出信息库，促进培训就业一体化。

　　6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动，破除封建迷信，建立文明新风理事会，制定文明公约，提高职工思想道德素质。

　　7、创新行政村管理方式。探索行政村管理长效机制，实现管理规范化、制度化，确保新农村建设连续性。

　　(四)资金投入方面

　　1、多方筹措建设资金。积极争取总场的支持，争取国家资金，加大扶助新农村建设力度。

　　2、发挥群众主体作用。充分利用“一事一议”政策，鼓励群众出资出劳，加强行政村整治和新农村建设。按工程项目实际投资额，行政村和党员群众投入资金要匹配到位。

　　四、具体措施

　　(一)、加强领导，明确责任。行政村成立支部书记为组长，队长为副组长，党员代表和群众代表为成员的新农村建设领导小组，具体负责行政村建设检查指导和督办。

　　(二)、广泛宣传、营造氛围，积极宣传新建农村设的重大意义、主要内容和具体措施，做到家喻户晓、深入人心，切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型，加大宣传力度，努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。

　　(三)强化管理，严格自查

　　一是行政村新农村建设领导小组负责定期和不定期的开展新农村建设自查工作。

　　二是是让群众参与到监督中来，定期开展新农村建设座谈会，听取群众心声。

　　乡村规划设计方案

　　篇9一、生产发展

　　1、经济发展思路

　　牢固树立发展才是硬道理、围绕经济抓创建，抓好创建促发展的指导思想，围绕企业搞服务，坚持以经济建设为中心，立足本村区位

　　优势，大力发展围城经济。掌握投资各项目的引进，结合村产业结构调整的步伐及新一轮环境经济的高质量需要，选好项目，抓好村现有土地的开发，按集约化开发的要求，做好土地的规划，实现土地的最有效利用，以良好的投资环境营造招商引资的良好态势。

　　2、今后三年来经济发展的措施、规划目标

　　（1）全力搞好工业园区建设。制定优惠政策，吸引四方资金进）入园区。全力抓好重点工业建设项目和工业集群的发展。花大资本，下大力气，千方百计招商引资。走出去，引进外部资金，做大、做强经济规模。

　　（2）运输业发展规划：成立运输集团公司，将村四个运输队，365部运输车辆实行集中管理、集中营运。健全组织、培训专业技能人员，逐步形成运输业集中有序健康发展，打造运输业品牌。

　　（3）商业、服务业发展规划：对商业、服务业户除给予一定的经济支持外，还规划出专门的商业、服务业用地，逐步实现商业、服务业网点的一体化、集约化。

　　（4）养殖业发展规划：现有养殖户42个，到20xx年争取养殖户达到60户以上，其中养牛户10户以上，出栏牛300头以上，大型猪场6个，出栏猪达到3000头以上，养鸡专业户达到50户以上，年产成品鸡80000只以上。

　　（5）工业发展规划：

　　二、生活宽裕

　　20xx年全村人均纯收入达到了4150元，目前，家家有冰箱、空调、洗衣机等主要家电、有专用卫生厕所，10％以上的农户有私人轿车；摩托车，老年车等基本交通工具达到85％。

　　三、乡风文明

　　始终把提高村民素质作为乡村文明建设的核心，加大宣传力度，提高村民的科学意识、文明意识、现代意识。以开展学科学、讲文明、树新风活动为载体，积极开展农村移风易俗活动，加大公民道德、政策法律宣传力度，深入开展民间文艺活动，争创文明村、文明户、好媳妇、好公婆等活动。

　　加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部建设一个综合性的村民活动、培训中心，建立图书室，阅览室，使村民有一个固定的活动场地；其次以实现平安ＸＸ为目标，继续开展综治三包活动，成立禁赌、禁黄、禁毒、老年劝导小组；实现社会治安稳定，无黄、赌、毒、盗等违法犯罪现象；继续开展创十星、评十户、争五好活动，成立红白理事会、道德评议理事会、村规民约执约队，倡导村民学文重教、崇尚科学，喜事新办，丧事简办、遵纪守法、移风易俗新风尚。

　　加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，建立新农村医疗合作站，逐步推行农村新型合作医疗制度，真正解决农民看病难，彻底消除因学致贫、因病致贫现象。

　　通过乡村文明建设，争取全村达到无违法犯罪、无聚众赌博、无打架斗殴、无吸毒迷信，形成崇尚科学、行为文明、尊老爱幼、邻里互相、人心思上，人心思好的良好氛围。

　　四、村容整洁

　　从20xx年5月开始，以三清三改为突破口，以建设社会主义新农村为动力，整体推进村容整洁，目前，三清工作在全村已全部展开，实现无成片暴露垃圾、污泥和路障，彻底改变脏乱差现象，全面实现了道路硬化、庭院净化、村庄绿化。

　　随着工业区的发展，人均占地不断减少，为保障村民收入不断增长和新农村建设的加快，根据社会主义新农村建设目标，按照市区统一规划，拟定将现在用三年时间把分散型居住村改为集中型居住村，彻底取消零散居住区，统一设计、统一规划，建成统一模式型村民居住楼房。实行统一居住、统一管理、统一配备居住设施、统一分配住房。实行统一集中居住后，加强基础设施建设，包括学校、卫生所、文化活动室、阅览室、商场、宾馆，健身场等服务场所为一体，使其更加完善，更加城市化，实现村民居住城市化，实现通水、通电、通路、通电视电话，有线电视入户率、电话拥有率、自来水普及率、无害化厕所普及率均达到100%。

　　五、管理民主

　　管理民主是社会主义新农村的政治保证。促进管理民主，就是要

　　加强和完善农村民主法制建设，创造和谐的发展环境。一是建立健全党组织和村委会议事规则和决策程序，实行集体领导和民主决策；二是进一步完善一事一议制度，搞好村务公开，对重大事项要做到事前公开，发扬民主，让群众参与决策；三是坚持和完善党小组长、村民组长按期选举制度，把公道能干、群众拥护的人选到领导岗位上，带领群众脱贫致富奔小康；四是实行由村民或村民代表评议党员、干部的制度，加强群众监督；五是要建立健全村规民约，把村民自治制度落到实处。要在村党组织领导下，健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制，不断增强农民群众的自我教育、自我管理能力，使广大党员、农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，真正让农民当家做主，增强农民群众的主人翁意识，不断推进农村民主政治建设。六是加强农村法制建设，加大法制宣传和教育力度，依法办事和依法行政的理念深入人心，切实保障农民的合法权益。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，融洽相处的平安祥和的社会环境。

　　通过广大党员、群众的共同努力，用三年的时间，争取达到经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐的目标，成为全市社会主义新农村建设的典范。

　　乡村规划设计方案

　　篇10根据市委、市政府关于xxxx年全市新农村建设的总体部署要求和市新农村建设工作领导小组关于《xxxx年新农村建设村庄整治荼方案》的规定，结合第x轮“万名干部进万村惠万民”活动的开展，全镇xxxx年新农村建设村庄整治工作随之启动。为了明确任务，保证质量，按照建设美丽乡村的要求，全面打造村庄整治的新亮点，结合保安镇实际，特制定本方案。

　　一、目标任务

　　（一）按照“五边三化”生态建设的要求，确定xx村xx湾等x个“重点型”市级村庄整治点；xx村xx湾等xx个为“一般型”镇级村庄整治点；xx村xxx湾等x个为“完善型”镇级村庄整治点。

　　（二）“重点型”、“一般型”和“完善型”村庄整治建设内容

　　和标准详见附件。

　　二、工作要求

　　（一）市级“重点型”和镇级

　　“一般型”、“完善型”村庄整治均要在xxxx年x月同步启动。具体工作标是：

　　1、编制规划，制订方案。市级x个“重点型”和镇级xx个“一般型”村庄整治点要组织编制规划，并在x月xx日之前完成评审，履行相关程序。各村庄整治点要按照相关整治内容建设标准，制定切实可行、便于操作的工作实施方案和资金筹措方案。

　　2、宣传发动，营造氛围。各村要加大宣传力度，广泛宣传发动，形成社会共建的氛围，充分发挥村民的主体作用，调动村民建设家乡、改善居住环境的积极性，鼓励村民积极投资投劳，动员更多的成功人士返乡参与村庄整治建设。

　　3、聚集力量，全面实施。整治环境，拆除违章建筑。理事会要积极组织农户整治室内外环境。按计划分期分批拆除旱厕、猪圈牛栏、土坯房、破旧危房、“空心房”、占道房和乱搭乱建违章建筑。各村庄整治点必须按责任书的整治标准和建设内容开展整治，确保工程质量。同时配套建设村民活动广场、村民活动室、垃圾池以及村内塘堰和各类线网整治等相关公共设施。

　　（二）对没有定为“重点型”、“一般型”整治点的村庄，按照“完善型”整治标准，进行巩固完善。

　　完善型。主要做好“清、拆、修、建、绿、管”六字文章。“清”，清除路边、村庄周围、房前屋后的杂草、垃圾、杂物，做到路净水清；“拆”，拆除进湾道路和村庄内主干道两旁乱搭乱建的棚舍，做到畅行无阻；“修”，修补通湾和户户通破损的水泥路面，整修农房破损门窗和墙面，做到路通面洁；“建”，根据需要新建公厕，消除公共区域内旱厕；“绿”，对村庄内的余基空土和农户庭院进行平整绿化，栽种果树或蔬菜，不留死角。“管”，建立村庄环境卫生保洁长效管理和道路、树木等公共设施管护机制。

　　（三）组织检查，考核验收。镇党委督查室协同镇农办于xx月x日前对全镇所有村庄整治点进行检查验收。各村要按照不同类型的村

　　庄整治点的建设标准进行自查，并向镇农办提出书面验收申请，镇党委督查室会同镇农办对各类型村庄整治点进行现场考核验收。验收合格后再报市新农办考核验收。

　　三、工作措施

　　（一）加强领导，落实责任。各村要高度重视村庄整治工作，加强领导，成立机构，蹲村镇干部任组长，村书记任副组长。各村要明确目标、突出重点、结合实际，制定切实可行的村庄整治工作方案。同时，蹲村镇干部和村干部要明确责任包保，确保按时保质完成村庄整治任务。镇政府将与各村签订村庄整治责任书，实行目标管理，强化督查考核。

　　（二）多方筹资，加大投入。一是整合项目资金。各村要积极向上争取项目资金，将有限的资金向村庄整治点倾斜。二是鼓励民营企业、个体工商企业、社会团体及其他有识之士大力捐款捐物，积极支持新农村整治工作。三是抓好“一事一议”项目申报，动员农民群众筹资筹劳。四是争取各村“思想汇报专题三万”活动和新农村建设驻村工作组给予村庄整治工作资金帮扶。

　　（三）加强督办，迎接考评。镇政府将村庄整治工作纳入年终综合考评，并组织相关部门采取定期、不定期方式，对各村村庄整治工作进行跟踪督办，重点检查村庄基础设施建设、整治项目进度，确保圆满完成村庄整治任务，迎接市级考评验收。

　　乡村规划设计方案

　　篇11一、指导思想

　　紧扣和谐立镇、产业强镇、文化兴镇的发展理念，拓宽活动领域，通过发展文化实力提升我镇经济社会发展水平，营造全镇团结向上、不断进取、文明和谐的文化氛围。

　　二、活动目标

　　立足科学发展角度，高瞻远瞩，结合实际，通过开展系列活动，促使我镇文化建设提档升级。

　　（一）加强文明城镇建设，提升城镇文化品位。

　　扎实推进文明城镇创建工作。主动、积极参与文明村镇、文明社

　　区、文明窗口、文明学校等创建工作，举全镇之力，深入开展交通秩序、市容市貌、社会治安、环境卫生、集贸市场、窗口服务等环境综合整治行动，营造和谐稳定的政治环境、平安有序的治安环境、规范执法的法治环境、安居乐业的生活环境、人与自然和谐的人文环境。深入开展文明新风进万家，关爱女童，关注农村留守儿童、残疾人和空巢孤寡老年人等活动，丰富创建活动内容。当前，镇“市级文明村”、“小康文明村”创建覆盖面均达100%，争取到2015年，全镇“文明示范窗口”行业创建覆盖面达到100%左右，为提升我镇文化品味营造良好的社会氛围。

　　（二）加强文化设施建设，夯实公共文化服务基础。

　　加快推进城乡文化设施建设。加大资金投入，有序推进农村文化建设工程，维护城乡文化信息共享工程服务网点的正常运转，强化文体信息资源共享中心建设，形成完善的城乡公共文化服务网络。完善文化服务设施，在各行政村逐步建立固定的电影放映点，全方位完善城乡文化服务设施和网络，千方百计满足群众的文化生活和精神需求。积极推进企业文化建设，发挥海星公司“职工之家”的带动作用，逐步在规模企业中建起“职工书屋”、“职工俱乐部”、“职工之家”等员工文化设施，丰富企业员工及外来务工人员的业余文化生活。

　　（三）加强文化产业建设，壮大文化产业整体实力

　　一是重点扶持、培育发展一批文化企业。鼓励社会投资文化产业，壮大文化产业规模，提高文化产业的整体实力。培育发展互联网应用、网络软件、信息服务等产业。大力推进文化产业招商引资工作，制定专项政策，推进新兴文化产业发展，形成富有活力的优势文化企业群。

　　二是大力推进文化与教育融合。积极引导扶持民营艺术培训中心、教育基地、职业教育等民营教育培训机构，鼓励社会投资艺术培训业，开拓艺术培训市场。

　　三是培育现代文化市场体系。建立健全娱乐业协会、音像业协会、网吧协会等行业协会，充分发挥协会的协调自律作用，使之成为活跃文化市场、加快文化产业发展的重要力量。

　　（四）加强文化人才建设，构建一支文化专业人才队伍

　　一是大力培育优秀文化人才。制定和完善各类文化人才教育培训计划，有针对性地开展培训，建立一支学习型、创新型的文化人才队伍。加强基层文化队伍建设，广泛开展业务技能培训，鼓励和吸引优秀人才到基层文化机构工作。培养和引进一批具有较高水平的群众文化策划人才、文艺创作专业人才。

　　二是壮大公共文化服务辅助队伍，扩大文化志愿者服务队伍。到20xx年底，完成镇文化志愿者队伍组建工作，确保拥有一支30人以上的文化活动团队。

　　三、活动内容和步骤

　　“文化建设年”活动共分为活动动员、活动开展和总结表彰三个阶段。

　　（一）活动动员阶段（3月7日-3月31日）。

　　在制定“文化建设年”实施方案和开展计划的基础上，召开全镇“文化建设年”活动动员大会，将活动目标和深远意义传达到镇直各单位、各村、学校、企业中，形成人人参与、支持文化建设的浓厚氛围。

　　（二）活动开展阶段（4月1日-12月30日）。

　　通过在全镇范围内开展系列活动，提升“文化建设年”活动层次。

　　一是以全区“槐花节”摄影展活动为契机，深入挖掘镇域黄、石油、军垦、生态文化潜力，投资兴建文化基础设施，完善文化产业发展平台，形成镇独特的文化品牌。

　　二是在辖区开展“文明示范窗口”、“文明家庭”、“文明标兵”等系列评比活动，为推动文化建设提供精神动力。

　　三是将汉江路打造成“精神文明一条街”，以直观、显而易见的形式，宣传各行业涌现的文明新事、行业标兵、感人事迹等，及时推广出去、宣传出去，彰显镇经济建设、文明建设和文化建设同步发展的决心和信心。

　　四是通过举办消夏晚会和油地军港大联欢等丰富多彩的文化活动，讴歌全镇精神文明建设中取得的成果。

　　（三）总结表彰阶段（20xx年2月底前）。

　　深化“文化建设年”活动主题，对在活动中涌现出的“文化建设活动先进村”、“文化建设活动先进单位”、“文化建设活动先进个人”进行隆重表彰。同时，进一步总结20xx年“文化建设年”活动中取得的经验，使20xx年的文化建设活动更加丰富并提档升级。

　　四、保障措施

　　（一）加强领导，落实责任。

　　镇党委、政府成立“文化建设年”活动领导小组，具体负责文化建设工作的组织、协调和指导。各村委会、镇直各有关单位要成立相应机构，并按照责任分工，结合实际制定工作方案，把加强文化建设作为推进统筹城乡发展的一项重要工作来抓，加强领导，精心组织，狠抓工作落实，确保文化建设的各项工作落到实处。

　　（二）加强协作，密切配合。

　　文化建设是一项涉及民生、提升福祉、维护社会和谐稳定的系统工程，我们要充分发挥宣传、文化部门的指导性和协调性，调动社会团体、企事业单位和广大群众的积极性和主动性，形成全社会关心文化建设，支持文化建设，参与文化建设的良好局面。

　　（三）广泛宣传，营造氛围。

　　各村委会、镇直各有关单位要利用横幅、标语、宣传栏、会议等各种渠道，组织开展形式多样的宣传活动，形成强大的舆论声势，提高人民群众对加强文化建设的知晓率和参与率，在全镇营造全民参与文化建设的良好氛围。

　　（四）保障投入，确保成效。

　　“文化建设年”活动是镇今年的重点工作之一，我们要将文化事业建设纳入镇财政预算，做到逐年增加对文化事业的资金投入，促进文化重点工程的实施。同时，积极主动与上级部门联系对接，争取更多项目和资金支持。在此基础上，不断创新文化建设的机制，鼓励社会力量投资办文化，引导社会多元化投入。

　　（五）加强督查，严格考核。

　　镇“文化建设年”活动领导小组和办公室要及时掌握文化建设工作进度，发现问题，及时协调，确保工作顺利推进。督查小组要发挥

　　作用，对各有关部门、村委会落实文化建设工作情况进行跟踪和督查。同时，建立健全文化建设工作责任制，把推进文化建设纳入村级班子和镇直各单位、部门考核范围，强化责任落实，做到扎实有效、效果明显。

　　乡村规划设计方案

　　篇12一、当前农村景观设计存在的问题

　　1、缺乏整体规划，旅游内容千篇一律

　　原因一是政府缺乏统筹规划思想。导致乡村旅游项目重复建设情况严重，整体旅游资源开发模式单一，缺乏互补性，对客源市场的吸引力降低。二是乡村旅游经营者的盲目投资和开发。只顾眼前利益，缺少团队协作，导致旅游内容千篇一律，旅游环境缺乏特色。

　　2、乡村景观遗产缺失，缺乏乡土特色

　　乡村景观遗产是指在历史发展过程中保存下来，对乡村景观特色及国土风貌和民众的精神需求具有重要意义的景观元素、土地格局和空间联系。乡村景观遗产是乡村旅游目的地形象的核心。然而，在我国新农村建设的背景下，盲目追求“路成网，树成行”的标准化建设模式，具有特色的乡村建筑被红砖到顶、白瓷砖贴墙的建筑替代，河道和村内排水沟被做成混凝土护坡，民族特色的祭祀活动正在逐渐消失，乡村城市化问题突出，乡村景观遗产正遭受着严重的冲击。

　　二、美丽乡村的概念

　　1、“美丽乡村”是指在制度下

　　反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面：

　　一是发展经济、增加收入。

　　二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。

　　三是扩大公益、促进和谐。四是培育农民、提高素质。具体而言，所谓“美丽乡村”包括5个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成“美丽乡村”的范畴。

　　2、美丽乡村绿地阐述

　　美丽乡村绿地建设也就是建设美丽乡村的一项主要的任务，在当前，对于城市绿地建设的方面的各方面的资料很多，比较完善，但是，对于美丽乡村绿地方面可以借鉴的资料却十分有限，主要是因为，国家对于美丽乡村的.建设问题才刚刚起步，所以各个方面都还比较滞后，但又由于它不同于一般的城市绿地建设，不能按照城市绿地建设的方法来实施，必须有一套切合实际的自身的绿地建设的方法。所以，目前我们要解决的问题就是要按照美丽乡村自身的特点制定一套实施措施来进行园林绿地景观建设。

　　3、美丽乡村绿地规划

　　美丽乡村绿地规划与设计就是要解决如何合理地安排乡村土地及土地上的物质和空间来为人们创造高效、安全、健康、舒适、优美的环境的科学和艺术，为社会创造一个可持续发展的整体美丽乡村生态系统。美丽乡村绿地规划离不开环境与生态，对环境问题重点考虑土壤、水体、大气、建筑物、氛围等;对生态问题则把有生命的东西，如植物、动物等考虑进去，生态是一个动态发展的过程。美丽乡村绿地规划的核心是生态规划与设计。美丽乡村绿地规划的特点：

　　(1)、整体综合性原则。景观是由一系列生态系统组成的具有一定结构和功能的整体，是自然与文化生态系统的复杂载体，其规划与设计具有高度综合性，需要运用多学科的知识，它涉及景观生态学、乡村地理学、乡村社会学、建筑学、美学、农学等多方面的知识，把景观作为一个整体来思考，达到整体最佳状态，实现其优化利用。

　　(2)、它不仅关注景观的土地利用”，景观的“土地肥力”以及人类的短期需求，更强调景观作为整体生态单元的生态价值、景观供人类观赏的美学价值及其带给人类的长期效益。规划的目的是协调土地利用中的竞争，提出生态上健全的、文化上恰当的、美学上满意的规划方案，体现人与自然和谐共生的关系。

　　(3)景观多样性原则。它既协调自然、文化和社会经济之间的矛盾，又着眼于丰富生物环境。以丰富多彩的空间格局为各种生命形式提供持续的多样性的生息条件。

　　1、确立一套切实可行的动态绿化指标体系。

　　由于现在农村所处的位置、经济状况等的不同，相应的绿地指标也应有所不同，所以要就实际出发，确立一套切实可行的动态指标体系，对绿地建设进行动态控制，以便指导资金投入，便于绿化建设的控制和操作。

　　2、乡村景观与城镇园林景观要相互协调。

　　广阔的田野、蜿蜒的河流、河边的林带形成了田园乡村景观，而小城镇往往处于乡村田园环境之中，所以要使之园林景观协调一致，融为一体。

　　3、全面绿化，走城乡一体化的道路。

　　建设美丽乡村的目的就是要改变城乡二元结构，实现城乡一体化，在建设过程中一定要避免城市、农村“两张皮”的错误认识，作好城市园林发展与乡村园林的对接，把农村作为地区发展的资源之一，城乡“一盘棋”总体上进行策划和打造。一是通过城市公共基础服务设施向乡村延伸，配套乡村旅游服务需要的基础设施。二是统筹全市“城区、景区、园区、郊区”等园林资源，统一进行规划。

　　4、创造良好的生态系统，协调人与自然的关系，注重环境容量与可持续发展。

　　美丽乡村所处环境更接近大自然，但仍不同于自然环境的生态系统，是人起着主导、支配作用的，非独立的、不稳定的人工生态系统。由于美丽乡村接近自然，环境条件好，生态系统稳定，要充分利用这个特点，注重城镇之间、城乡之间绿地结构的合理配置，创造优美、清静、舒适的城镇环境。

　　5、以绿为主，发挥美丽乡村自身的优势。

　　园林绿化生态效益的发挥，主要由花草树木的种植来实现，规划中明确以绿为主，注重植物造园、造景的艺术美，加强平面绿化布置的同时，注重多层次、立体化绿化的构成，发挥美丽乡村“安宁”、“安静”的优势。使居住环境、生活质量、乡村文化可以相互促进，以绿色空间体系为中心来绿化、美化和净化。

　　四、美丽乡村绿地建设模式

　　由于农村自然差异和经济差异较大，在规划美丽乡村建设时，应

　　制定不同的规划建设标准，着力体现区域特点和地方特色，并要正确处理保护文脉与村庄建设的关系，实现传承历史文化与融入现代文明的有机统一。因此，要在坚持基本标准统一的基础上，对各村的美丽乡村建设应因地制宜，力求形式多样、风格各异，主要有以下三种模式：

　　首先是田园风光型。在一些农村生态环境良好，历史文化源远流长，建设时要注重彰显特色，保护好山体、河流、水塘，保护生态环境和自然风貌。村庄规划建设尽可能少占或不占耕地，居民建筑可依地势环境步影随形，力争与山水田园、人文景观协调，打造一批颇具景观特色的田园风光型美丽乡村。

　　其次是园林服务型。对于地处政治、文化、商贸中心，具有区位独特、基础较好、环境较优的优势，紧紧围绕“社区为城市服务，城市促社区发展”的城乡一体化发展思路，在规划时既要与全市城市建设总体规划相统一，更要利用好城市的辐射拉动功能，注重生态建设、园林建设，强化服务功能，作为城市的延伸区、补充区和服务区，与城市融为一体，打造既有园林风情，又颇具城市特色的园林服务型美丽乡村。

　　最后是农村“城镇”型。对于一些村庄应充分发挥区位较好、经济较强的优势，有的农村园区经济发达，可按照乡村城镇化的道路，结合生态工业园区的规划建设来进行。根据“乡风文明，村容整洁”的目标要求，以改善人居环境为切入点，尝试城乡互动、城市带动农村的路子。要坚持以人为本，结合文明创建活动，进行小康设施建设。建设好文化活动中心、村民休闲中心、医疗卫生服务中心和农民广场、乡村花园等重点，进行净化、硬化、亮化、绿化、美化、文化“六化”建设，抓“绿化”铸“魂”，抓“文化”提“神”，总而言之，要以人工绿地景观为主要发展方向，通过小康建设，打造一批风格独特、建筑新颖、现代气息浓厚的农村“城镇”型的美丽乡村。

　　三、美丽乡村绿地建设的衡量标准

　　在外因上，是要保护和改善生态环境，保护自己的文化特色，使其有信仰，有认同感和有归属感。具体的就是加强生态安全格局和乡

　　村遗产景观的保护。

　　具体来说，生态安全格局是指对维护生态过程的健康和安全具有关键意义的景观元素、空间位置和联系，包括连续完整的山水格局、湿地系统、河流水系的自然形态、绿道体系，以及已经建立的防护林体系等等。它是一个多层次的、连续完整的网络。乡土遗产景观是指那些到目前为止还没有得到政府和文物部门保护的，对广大城乡的景观特色、国土风貌和民众的精神需求具有重要意义的景观元素、土地格局和空间联系。如古老的龙山圣林，泉水溪流，古道驿站，祖先、前贤和爱国将士的陵墓遗迹等等。它们应该得到系统完整的保护，形成连续、完整的景观网络。成为人民教育后代和开展游憩的永久空间，并与未来遍布全国的自行车和步行网络及游憩系统相结合。

　　在内因上，是农村劳动者的教育水平。要使农民在思想上重视园林绿化建设，是进行美丽乡村绿地建设，建高质量绿地的保证。研究表明，经济发展和生活水平的提高一定是和当地的教育挂钩的，经济收入是随着劳动者文化水平的提高自然提高的。教育问题解决了以后，美丽乡村也将随之出现，劳动者本身的“城市化”远比村镇物质形态的城市化有意义。我们应该实现全民族的城市化，而不是把乡村建成城市。

　　结语

　　总的来说，在对美丽乡村绿地建设中，对于具体的各项规划，要结合农村的现实情况，对其他各项具体规划，比如绿地分类规划p生物多样性保护与建设规划等，要以小城镇绿地建设为其参考，明白美丽乡村本身的优势和劣势，来制定一套针对性强的美丽乡村绿地系统规划原则，才能达到美丽乡村生活环境整洁、优美、健康、有序的目的。

　　乡村规划设计方案

　　篇13为做好“美丽德保，清洁乡村”活动，根据县党委、县政府有关文件精神，结合本局实际制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　为全面贯彻落实党的十八大精神，进一步改进工作作风、密切与

　　人民群众联系，加快推进社会主义新农村建设、生态文明建设和美丽德保建设，加快实现富民强桂新跨越，确保与全国同步全面建成小康社会，打造天蓝、地绿、水净洁美乡村，倡导珍爱自然保护自然，培育文明行为，形成争创文明先进长效机制的“新风工程”；践行党的群众路线，解决人民群众反映的突出问题，树立党员干部为民务实清廉新形象的“作风工程”。活动总体要求达到以下4个目标：清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众。通过活动使农民致富增收能力大幅增强，生活水平和幸福指数不断提升。

　　二、遵循的基本原则

　　集中整治，形成长效；集成政策，集合资源，集中力量分阶段推进活动开展；干部引导，农民主体；科学规划，统筹推进；突出重点，全面覆盖；因地制宜，分类指导；分级负责，社会共建。

　　三、主要任务

　　负责的区域为本单位清洁责任区和隆桑镇示下村示洪屯。对负责区域开展清洁家园、清洁水源、清洁田园活动，进一步提升乡村规划建设水平、改善人居环境，提升坐态建设水平，提升乡风文明建设水平；开展示范村建设。活动日当天本局负责派车一辆。清洁家园。清扫垃圾，清除杂物，清洁房屋。开展乡村垃圾分类、收集、转运和处理工作，整治农村环境卫生。

　　（二）清洁水源。清淤治理乡村水井、水塘、小河流、排水沟、下水道，清理水面漂浮垃圾，处理厕所、畜禽场（圈、栏）污水排放。做好示范村建设。

　　（三）清洁田园。清收和处理各种农业生产废弃物，控制农药、化肥等过量使用，大力推广农业清洁生产实用技术，防治农业面源污染。

　　四、活动安排

　　每月6日为统一活动日（遇法定节假日延期推迟至下一个工作日）。活动时间为2013年4月至2014年12月。其中，2013年4月至6月为宣传发动阶段，2013年6月至2014年3月为全面推进阶段，2014年3月至10月为巩固提升阶段，2014年10月至12月为

　　验收总结阶段。总的要求是，要边发动，边行动，迅速形成声势，建立长效机制。

　　（一）宣传发动阶段。工作组进村入户开展大宣讲、大走访、大调研活动，采取召开村民大会、党员干部座谈会和走访慰问老党员、老村干、困难群众等方式，广泛宣传党的十八大精神、党的强农惠农政策和清洁乡村的意义与内容，深入调研，了解民情，在统一思想、凝聚共识基础上，集思广益制定“三清洁”规划和实施方案。

　　（二）全面推进阶较。明确活动范围、任务、时间和标准。

　　广泛组织发动党员干部和农民群众参与，形成上下互动、社会共建、人人动手、全民行动的声势氛围。集中各种资源、项目、资金改善基础设施，提升公共服务水平，形成干部引导、农民主体、项目带动、统筹推进的活动格局。（三）巩固提升阶段。继续实施工期较长、尚未完成的整治项目。适时对活动实施的项目和内容进行“回头看”，进一步整改活动存在的问题，巩固活动成果，完善长效运行机制，巩固提升整治成效。

　　（四）验收总结阶段。由自治区活动领导小组办公室统一安排，组织验收考评组，对全区活动开展情况进行验收考评，总结推广各地行之有效的好经验、好做法。验收考评结果作为党政领导班子绩效考评和干部选拔任用的重要依据。对活动开展好、成绩显著的，给予奖

　　励表彰；对活动开展不力、验收不达标的，追究相关负责人责任。

　　五、保障措施

　　（一）活动领导小组及工作机构

　　“美丽家园·清洁乡村”活动领导小组名单：

　　（二）严明工作纪律

　　党员干部到基层工作，要严格落实中央、自治区关于改进工作作风，进一步密切联系群众的规定要求，严守工作纪律，严把工作标准，不准向基层提不合理要求，不准加重群众负担和基层债务，不准搞层层陪同。工作队（组）员在基层工作期间，要与原单位工作脱钩，集中精力指导推动活动开展。

　　乡村规划设计方案

　　篇14为加快建设新农村，进一步改善我市农村人居环境，提高农村文明程度，深入推进城乡一体化进程，市政府决定，在2010年农村生活垃圾集中收集处理体系建设的基础上，实施乡村清洁工程，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以建设新农村为目标，以解决当前农村环境卫生“脏、乱、差”为重点，通过实行“村组收集、乡镇运输、县区处理”的垃圾运转模式，促进源头减量，推进分类收集，健全收运体系，提高处理能力，建立农村生活垃圾集中收集处理长效工作机制，促进农村生活垃圾收集处理制度化管理、规范化作业、产业化发展、市场化运营，实现农村生活垃圾的减量化、资源化、无害化，进一步改善农村人居环境。

　　二、基本原则

　　（一）政府主导，全民参与。

　　充分发挥政府的主导作用，强化对农村生活垃圾收集处理设施建设运行的政策扶持，加公共资金投入力度。建立健全公共参与机制，鼓励和引导群众及社会力量参与、支持农村生活垃圾集中处理工作。

　　（二）科学规划，全面实施。

　　结合全市城乡一体化建设，着眼当前、兼顾长远，统筹规划农村生活垃圾收集处理设施布点。在统筹调度、提高效率的前提下，提高现有垃圾收集处理设施的利用率，为推进农村生活垃圾集中收集处理创造条件。

　　（三）市场运作，社会管理。

　　进一步开放农村垃圾处理市场，按照“政府主导、多元投入，谁受益、谁负担”的原则，扩资金来源，多方筹集资金，加快农村垃圾处理产业化步伐。通过成立保洁公司、建立专业队伍、深化环卫收费制度等有效措施，构建符合市场经济体制要求的运行机制，建立有利于提高效率的常态化管理机制。

　　（四）结合实际，讲究实效。

　　根据国家有关建设标准和环境保护方面的规定，按照“减量化、资源化、无害化”的要求，在充分论证区域人口数量、垃圾产量、运输运距等重要技术指标的前提下，科学确定垃圾收集运输处理的人员配备、相关环卫设施的建设数量、运转经费等，确保农村生活垃圾收集处理经济适用、方便快捷。

　　三、目标任务

　　2011年3月底前，全市所有农村建立健全农村生活垃圾集中收集系统，建立“村组收集、乡镇运输、县区处理”农村生活垃圾收集处理运转模式，健全长效工作机制，农村生活垃圾乱堆乱倒现象得到有效治理，农村垃圾集中收集处理率达到90%以上，无害化处理率达到90%以上，及时清运率达到100%。

　　四、主要工作任务

　　（一）县区主要工作任务。

　　县区负责垃圾的集中处理工作。市区范围内的生活垃圾，可直接转运至市生活垃圾填埋场，两县范围的垃圾转运至本县生活垃圾处理场。县区要建立和完善农村生活垃圾处理工作制度，确保农村生活垃圾的无害化处理。鼓励农村从生活垃圾的源头抓起，按照“减量化、资源化、无害化”的原则，探索符合实际的多元化收集处理途径。

　　（二）乡镇主要工作任务。

　　乡镇负责垃圾的转运、辖区内垃圾中转站的建设管理以及乡镇政府所在地环境卫生管理。各乡镇要充分利用现有垃圾中转站设施，没有垃圾中转站的，要按照省、市标准要求，尽快建成垃圾中转站。乡镇垃圾中转点的建设要因地制宜、统筹考虑，原则上每个乡镇建成12个简易垃圾中转点。各乡镇根据辖区内垃圾产量，安排专门的垃圾运输车辆到村内垃圾堆放点收集垃圾，并转运至相应的垃圾中转站。根据转运工作需要，按每辆车不少于一人的标准配备专门的垃圾运输人员，按每座垃圾中转站管理人员不少于1人的标准配备管理人员。要建立垃圾中转工作制度，实行定时垃圾清运，确保各村垃圾不积存。同时，监督、指导好辖区内各村的保洁工作。

　　（三）村组主要工作任务。

　　村级负责村内卫生保洁工作和垃圾定点堆放和清运工作。各村根

　　据户数，原则上按每800人配备1名垃圾收集人员的标准，配备垃圾收集人员，每村不少于2人，每个垃圾收集人员配备1辆平板垃圾收集车和必要的清扫、保洁工具。垃圾收集人员负责沿街、沿路、坑塘、公共场所、逐户收集垃圾，进行日常清扫保洁，做到日清扫、日清运；同时负责收集本村区域内所经过的国道、省道、县道、乡道两侧的垃圾。各村要建设专门的垃圾收集池，定点存放村内生活垃圾，原则上每村配置垃圾收集池不少于2个。当前各村要迅速组织开展房前屋后、主要街道、出入村口、村内坑塘、公路沿线乱堆放垃圾的集中整治工作，通过集中整治，春节前达到无垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱垛、粪土乱堆、畜禽乱跑的目标要求。要制订村庄卫生保洁标准、卫生保洁责任制，建立落实上门、上路、上街收集、定点倾倒制度，组织农户搞好自家房前屋后周边卫生，教育引导村民形成良好卫生习惯。

　　五、实施步骤

　　（一）宣传发动阶段（1月21日—2月20日）。

　　召开全市乡村清洁工程动员会，启动乡村清洁工程。各县区召开专题会议，结合实际制定实施方案，进行动员部署和广泛宣传，调动全市各级各有关单位做好清洁工程的积极性，把思想统一到全市乡村清洁工程工作上来。

　　（二）组织实施阶段（2月21日—3月20日）。

　　县区、乡镇、村根据市清洁工程工作方案，结合自身实际，制定具体的实施方案和配套措施，积极筹措资金，落实经费、人员、设备、设施等，分阶段全面推进工作，促进工作标准化、常态化。

　　（三）检查验收阶段（3月21日—3月31日）。

　　针对前两阶段工作情况，着眼农村环境卫生治理的彻底性、长期性和实效性，查漏补缺，建立健全规范化管理制度，建立农村垃圾处理长效工作机制，巩固农村垃圾处理提升工程成果，促进全市村容村貌持续改善。市乡村清洁工程工作领导小组办公室按照市定农村生活垃圾处理验收标准，对该项工作进行全面检查验收，并召开会议进行总结表彰。

　　六、保证措施

　　（一）加强组织领导。

　　实施乡村清洁工程，是推进我市新农村建设的重要组成部分，是提高农村文明程度的重举措，是推进我市城乡一体化的有效载体。为了加强对这项工作的领导，市政府决定成立xx市乡村清洁工程工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市文明办，具体负责此项工作的组织实施和督导考核。各县区、市有关部门也要高度重视这项工作，并成立相应的领导小组，设置相应的工作机构，切实加强对该项工作的领导。

　　（二）营造深厚氛围。

　　将乡村清洁工程作为“清洁家园行动”以及农村精神文明创建的重要内容，通过广播、电视、网络等媒体加强宣传教育，调动全市各级各有关单位和社会各届的积极性。注重从家庭一日三餐入手，推广普及垃圾减量，在全社会养成垃圾减量的良好习惯，树立“垃圾处理人人有责”的观念，鼓励全民参与。采取多种形式普及垃圾处理相关知识，鼓励将生活垃圾处理设施建设成环境教育基地，让群众充分了解垃圾处理设施运营和污染控制情况。

　　（三）科学规划实施。

　　以县区为单位，按照乡镇村体系规划，统筹安排、合理布局区域内垃圾中转站、垃圾收集点等城乡一体垃圾集中处理设施，完善中转运输机制和卫生保洁制度，完善垃圾收集、运输、处理责任制和检查监督机制。规划工作要立足当前、注重长远，一次规划、分步实施。

　　（四）制定扶持政策。

　　为顺利推进乡村清洁工程，市政府决定为所有建制乡镇配送2—3辆机动垃圾收集转运车辆，并依据各县区、乡镇工作开展成效，给予一定的资金奖励。各县区、乡镇也要制定扶持发展政策，为该项工作的"开展提供保证。

　　（五）建立奖惩机制。

　　一是将乡村清洁工程建设工作纳入政府目标考核体系和领导班子实绩考核体系，实行目标管理和领导班子实绩考核。市乡村清洁工程领导小组办公室要定期对县区工作进行指导、督查和考核。根据考核

　　结果，对全市各县区、各乡镇进行排名，并将排名结果在新闻媒体上公布。同时，对于成绩突出的单位进行表彰；

　　二是将乡村清洁工程建设工作纳入全市“清洁家园行动”及市级文明村镇户考评，凡此项工作不达标的，不得参加“清洁家园行动”及文明村镇的评选。

　　乡村规划设计方案

　　篇15根据美丽全域行动领导小组综合工作专班督办通知单【20xx】49号关于美丽全域行动“最差典型”评选结果的督办，结合乡镇实际情况，制定以下整改方案。

　　一、组织及机构

　　为加强对我街道“最差乡村”综合整治摘牌集中行动的组织领导，决定成立“最差乡村”摘牌领导小组，成员名单如下：

　　组长：李志辉

　　副组长：金淼磊周泉

　　成员：柴晋华、应长锡、潘尖安、龙头村两委成员

　　二、目标任务

　　创建美丽乡村，完成最差摘牌

　　三、具体时间

　　11月中旬摘牌

　　四、整改措施

　　（一）挂牌督办、专项整改

　　及时对接牵头部门及综合专班，对各项扣分点，确保及时整改到位。针对专班反馈的村域内乱堆乱放、乱搭乱建严重；卫生死角多，整体环境较差等问题加大整治力度。

　　1.针对龙头村内乱堆乱放问题。驻村干部、村两委第一时间通知相关村民在规定时间内清理龙上公路以及乡间小路、门前屋后的杂物乱堆乱放。对超出规定时间仍未自行清理杂物的村民，由村委会安排人员清理。

　　2.针对龙头村内旱厕多等问题。村干部牵头开展在用旱厕排摸行动，摸清底数。明确整治数量。强力推进整治，实现明显区域旱厕清

　　零、无用旱厕清零。

　　3.针对龙头村内卫生死角多，整体环境较差等问题。组建龙头村环境卫生整治专班，集中力量清理河流两岸、门前屋后、背街小巷卫生死角。并落实专人常态化开展道路环境卫生治理，实现美丽蜕变。

　　（二）加强巡查，深化整治。举一反三，联合执法中队、驻村干部、环卫所开展39个村环境卫生抽查检查，及时发现问题，第一时间整改到位。切实切实加大监督力度。

　　（三）明确责任，长效管控。进一步明确村社、驻村干部的工作职责，规范环境整治标准，全面改善乡村面貌，打造整洁、有序的生活环境。并制定整改方案，明确目标、整改措施、人员资金保障。

　　（四）摘牌最差，争创最美。通过本次摘牌综合整治，落实长效管理机制，实行常态化管理，切实提高管理水平，争取11月中旬摘牌。

篇三：最新村庄规划设计方案模板

　　村庄规划方案设计

　　中国进入城市化发展的中期阶段，构建和谐社会、缩小城乡差距、协调城乡发展、全面推进社会主义新农村建设成为全国各城市建设工作的首要任务。村庄整治是社会主义新农村建设的核心内容之一，是立足于现实条件缩小城乡差别、促进农村全面发展的必由之路，加强村庄整治工作，有利于改善农村生产条件，有利于提升农村人居环境和农村社会文明。新农村建设，规划要先行。以下是村庄规划方案设计，欢迎阅读。

　　村庄规划方案设计1为了搞好行政村中国特色的社会主义新农村建设，加快我村小康社会进程，本着坚持合理布局、节约用地，因地制宜、量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则，特制定以下规划方案：

　　一、基本情况

　　村位于镇北2公里处，辖区内有11个自然村、20个村民组，1463户人家，总人口6700人，耕地面积7000亩，土壤

　　肥沃、气候温暖湿润，适宜种植大豆、小麦玉米、油菜等农作物以及梨、苹果等水果。近些年来，我村村民大胆改革创新，积极探索新型农业发展模式，大搞秋延辣椒种植等大棚蔬菜，已经形成初步规模，收到了一定的经济效益。能

　　繁母猪、肉鸡、波尔山羊等养殖户也逐渐增多，人均纯收入逐年提高。

　　二、村庄现状

　　1、从村民住房方面看，大多数村民都住上了砖混结构的大瓦房，很多农户住上了楼房，居住条件明显改善。

　　2、道路交通方面，我村已经通了柏油路和沙石路，但长度不够，村内道路硬化率较低。

　　3、电力通讯设施方面。全村都已通电，有线电视、移动电话用户逐年增多。

　　三、我村土地利用和空间布局

　　1、今年来，因多种原因，我村逐渐成了一个空心村。房屋建筑逐渐向村外衍射，并且房屋杂乱无章，较分散。村内一些老建筑长期闲置，不仅影响了我村的整体形象，而且造成极大的土地浪费。

　　2、根据规划要求，总体对老村庄进行改造，完善道路交通系统，着力改善村民住房条件。尽量充分利用老村中可利用的空闲地和闲置房屋所占地。

　　四、我村建设性规划

　　因地制宜、实事求是、突出重点、科学规划。

　　1、住房方面：先搞试点，建成一部分标准房，或者鼓励村民按照统一标准建房，尽量选用原来宅基地，节约利用土地。

　　2、道路交通方面：积极争取“村村通”工程款项，扩大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路。

　　3、沼气池建造。积极鼓励引导村民新建沼气池，使用新能源，充分利用农作物秸秆、家禽粪便等。

　　4、村环境保护方面：从绿化、村庄整治上下功夫，着力搞好村生态环境保护，全面加强村庄环境卫生综合整治工作，着力治理脏、乱、差现象，努力改变村中粪便乱堆、污水乱泼、家禽乱跑、柴草乱放、广告乱画等现状，改善村容村貌。

　　五、组织实施

　　村庄建设所需经费，在县、镇财政补助的基础上，着力协调相关企业捐资和发动村民筹资投劳。运用村民代表会议和广播宣传等各种形式，切实加大宣传力度，充分调动广大村民的积极性、主动性和创造性，营造农民积极参与村庄规划、共建美好家园的浓厚氛围。

　　村庄规划方案设计2金水区在“城中村”改造工作中大胆创新、科学规划、真抓实干和取得的骄人成绩对我们感触很深，同时也感到差距和压力，殷都区和金水区两地农村情况相似，而我们村庄建设工作滞后，多年来面貌变化不大，先进地区的优良做法和成功经验，拓宽了我们的思路，结合辖区各村的实际情况，现把我办事处的初步方案汇报如下：

　　一、目标定位：

　　以龙头企业带动私营经济规模发展，做大做强第三产业，完善基础设施建设，按照“小康住宅”的十大标准，科技先导、适度超前、调整布局、全面规划，改善居住环境，促进农民生活方式和思想观念的转变，使农民居住环境舒适、安全、方便，打造花园式现代化都市新村。

　　二、存在问题：

　　相台办所辖六个村人多地少，村庄建设总体发展水平不高，各村水平参差不齐，由于历史原因，村庄建设曾一度为自由式发展，缺乏统一长期规划，房屋布局较凌乱、样式不一，基础设施欠债较多，居住环境较差。

　　虽然辖区各村的地势优越，都市村庄建设有一定的发展，但多呈自发式，商业服务、文化娱乐设施缺乏，自然资源利用低、无统一合理远景规划，都市村庄的独特商业价值没有充分挖掘出来。

　　村镇规划、修建楼房必须经各级部门审批，但审批手续困难、繁琐，周期较长，同时有的村缺乏必要的启动资金。有时城市基础设施跟不上，影响到都市村庄的城市化进程。

　　三、实施方案：

　　在制定规划方案时，本着节约土地、利于生产、方便生活、促进流通、繁荣经济的原则，注重近期与远期建设相结合、新建与改建相结合，走可持续发展的道路。由于五个村

　　情况不同，各村规划各具特色。

　　铁佛寺村：充分利用紧邻安钢生活区及交通便利、三产繁荣的有利条件，大力发展高层住宅和沿街门面房。将铁佛寺村以西钢花路两侧，全部建设成六层住宅楼，一层为沿街门面房；郝家店利用钢一路的有利地理优势，在钢一路两侧和文峰大道以北，修建二至六层住宅楼；郝家桥利用钢花路的地理位置优势，大力发展商业门面；大庄村从钢花路把路引到大庄西地搞别墅小区和六层住宅楼；南辛庄利用文峰大道的优势，建设一栋底层为门面房的二至六层住宅楼。

　　柴库村：柴库村东邻河南省重点企业安钢、南邻电厂、北靠洹河。107国道从全村南北贯穿而过。5000余口人，1300余户，17个生产组。村东西长20XX余米，南北宽1600余米，是个较大的村。

　　现设想在其村的107国道两侧盖五层的楼，建成国道商业大街；在村委会院内，盖三栋五层的商品住宅楼。

　　在村内修建五条道路连接五个住宅区，接好市水厂的水源，修好各住宅区排水沟。

　　将村内三个坑地：小南街、老槐树、合作社街东面老学校进行老房改造，建成新的住宅小区，安排好村民住房。

　　梁邵村：该村南临安林铁路、安林公路，两路成为该村向南发展不可逾越的障碍，所有市政南北规划路段到此无法打通。村北边是华中电网安阳电厂宽约500米的高压输电走

　　廊，按电力法规定不准有任何建筑物，从商业和城建角度上都受到了制约。目前可行的几种设想就是：

　　1、在有条件的地段(梁邵村小学旧址)建高层住宅楼，户型为经济实用型，严格来说这三栋高层住宅楼应是过渡时期的过渡住宅。

　　2、继续别墅楼群的开发完善建设，最后形成规模。

　　3、旧村内的连片改造。找好基准点，统一规划、设计、实施一片、规划一片、实施一片。

　　4、把公路南侧的旧村房屋逐步搬迁至村北，把安林公路两侧的土地腾出来，重新规划、重新开发，发挥土地的最大价值

　　5、结合我市拉大城市框架的机遇，依照市政建设规划，开发华祥路与建业路交叉地段住宅小区。从远景看，这里将成为较理想的住宅及商业小区。

　　段邵村：明年与万金渠管理处协商开发筹建六座村民公寓式高层住宅楼，一经实施可解决105户村民住宅，也为全村南移打下了一个良好的基础，逐步把邻安水大道的村民住宅区改造成一个集商贸、个体经营的基地。

　　焦邵村：该村将马上动工，建二幢高标准村民住宅楼，可解决群众住房50户，出售商业房10户。该村为我办事处都市村庄改造规划试点村。

　　四、具体要求：

　　1、大力加强城镇建设管理法律、法规的宣传。

　　2、请国内一流专家对我区农村从整体和全局进行科学论证和规划，规划方案的实施要注重保持连续性。

　　3、成立区、乡、村三级房屋开发建设管理机构，专门负责村镇改建，按照农宅城市化、厂房标准化、先地下、后地上的原则，统一开发，分期实施，综合测算，有序发展。

　　4、政府在政策和资金上能给予倾斜和支持，简化程序、减免费用，切实减轻农民负担。

　　5、农民住宅和工业厂房的建设坚持高标准、高起点、高水平原则，建设项目的开发与环境同步建设，保证规划的实施。

　　以上是办事处都市村庄改造规划初步意见，经过我们研究，潜力很大。鉴于研究时间短、无专业人士参与研究，缺乏科学严密的论证，规划意见不尽完善，但我们迫切希望在区委、区政府的领导下，以十六大精神为指导，以安阳市拉大城市框架为契机，科学规划、分步实施，缩短于先进地区差距，早日把我区农村建设成象郑州市金水区“城中村”一样的都市村庄。

　　村庄规划方案设计3为认真落实《委关于认真开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”教育的意见》要求，结合省市区关于加强城镇村庄规划管理的相关要求精神，结合我乡实际，制定如下实施方案。

　　一、目标任务

　　规划工作目标

　　20XX年，全面完成我乡总体规划、控制性详细规划的编制工作。

　　整治工作目标

　　全面实施“四清、四改、两拆”为主要内容的村庄专项整治行动，通过5年努力，使80%以上的村庄“脏乱差”问题基本得到治理，村容村貌明显改观，基础设施配套更加齐备，公共服务设施更加完善，生态环境明显改善，乡村特色更加浓郁，农民生产生活条件改善提高。规划布点村在20XX年以前全面完成整治工作。

　　二、村庄规划基本原则

　　坚持科学规划的原则

　　科学确定村庄建设布局，确保与土地利用总体规划、林地保护利用规划、小城镇规划体系、重大基础设施规划、地质灾害防治规划以及产业发展规划等相衔接。

　　坚持以人为本的原则

　　调动人民群众参与村庄规划编制的积极性，充分听取村民意见，尊重农民意愿，维护农民合法权益，确保规划符合农村实际，方便农民生产生活。

　　坚持传承文脉的原则

　　规划布局要结合当地自然条件，合理继承原有的布局结

　　构、空间形态，保护具有一定历史价值和文化价值的建筑物、古树名木、标志物，体现各地不同的民俗风情，突出地方特色。

　　坚持适度集中的原则

　　积极探索在资源富集地、集市、公路沿线等区域集中规划、建设村庄，鼓励生存条件恶劣、基础设施滞后、地质灾害频发的居住点和小村并入大村建设。

　　加强分类指导，通过规划控制，保护好80%以上的优质农田。

　　三、规划编制步骤

　　村庄规划编制的步骤有前期准备—现状调查及基础资料收集—发展条件分析—村庄规划类型确定—规划编制—方案评审—修改报批共七个环节，分为行政村总体规划和自然村建设规划。

　　前期准备

　　按照“三结合一体化”的要求，确定村庄规划编制的机构组织、人员，明确职责任务，制定规划编制计划和进度要求，落实各项保障措施。

　　现状调查及基础资料收集

　　对区域内现状进行深入细致的调查研究，作好基础资料的收集、整理和分析工作，并绘制地形图，按土地利用规划明确用地分类标准，标明土地利用情况。

　　发展条件分析

　　对村庄经济和社会发展的优势和制约因素、建设条件进行研究分析，综合评价其发展的优势和主要存在的问题。

　　村庄规划类型确定

　　村庄建设规划一般分为撤并型、改造型、保护型、扩建型、新建型、控制型等类型，各村委会要积极探索符合当地实际的村庄规划类型。

　　规划编制

　　按照规划要求，对村庄布局、公共设施、公共建筑用地、道路、给水排水、供电、防灾减灾、村容村貌等要素进行科学规划。

　　方案评审

　　将村庄规划方案以书面、板报等公示，召开村民大会宣传讲解等方式面向广大村民反复征求意见，进行修改完善，组织专家对规划编制进行评审。

　　修改报批

　　根据评审意见对规划方案进行修改完善，并按规定程序报批。

　　四、村庄整治工作

　　村庄整治的主要内容

　　按照“四清、四改、两拆”的总体要求，全面铺开，突出重点，分类推进，逐步整治到位。“四清”即清垃圾、清

　　污泥、清路障、清柴垛，“四改”即改水、改厕、改厨、改圈，“两拆”即拆除破旧、遗弃、危险和违章建筑物、拆除有碍交通和村容村貌的建筑物和堆放物。

　　村庄整治的步骤

　　第一阶段：20XX年至20XX年：对全乡所有非规划布点村庄进行整治，全面完成全乡村庄规划整治工作。

　　第二阶段：20XX年6月至12月：检查验收各村庄规划、整治实施情况，采取自下而上的方式，拉网式的检查验收，达到目标要求的，给予表彰奖励；对没有编制村庄规划或规划过期的、整治成效不明显的进行通报批评，并追究责任单位和责任人的责任。

　　五、工作方法

　　加强领导，明确责任

　　各村要充分认识抓好村庄规划建设工作的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，切实推进村庄规划整治工作。各相关部门要加强协作，密切配合，充分发挥职能作用，共同解决村庄规划建设工作中遇到的问题和困难，形成合力，促进全乡村镇建设快速健康发展。

　　健全机构，落实职责

　　乡政府设置专门机构和人员负责村庄规划建设工作。村支书作为规划建设管理第一责任人，有条件的村民委员会应配备专职或兼职的规划建设协管员。

　　严肃规划，规范实施

　　村庄规划一经批准要严格执行，不得随意调整变更，严禁超规划或违规建设。加大规划实施力度，按照规划确定的阶段性发展目标和产业支撑，明晰建设项目，提高规划的可操作性和实用性。要加强土地、规划、建设法规宣传，让农村居民了解本地规划内容和有关法规，自觉遵守有关要求。

　　确定试点，典型带动

　　发挥试点村庄的典型带动作用。从20XX年开始，乡党委、政府从全乡10个行政村中选出2个作为乡级试点村庄。

　　强化监督，绩效考核

　　乡党委、政府要按照目标责任制要求，切实把此项工作列入党委、政府工作考核的重要内容。建立以“四群”教育督查小组分阶段重点督促检查工作机制，适时开展督促检查。并将考核结果纳入年度考核。

篇四：最新村庄规划设计方案模板

　　说明书目录

　　上篇

　　东黄村村庄布点规划

　　第一章

　　规划背景

　　一、新农村建设的宏观背景

　　二、社会主义新农村政策解读

　　三、长丰县新农村建设的经济社会发展背景

　　四、规划主要技术路线

　　第二章

　　规划总则

　　一、规划依据

　　二、规划指导思想

　　三、规划原则

　　四、规划目标与定位

　　五、规划重点

　　六、规划范围与期限

　　第三章

　　东黄村现状概况

　　一、概况

　　二、村庄分布现状

　　三、现状存在的主要问题

　　第四章

　　产业发展规划

　　一、总体思路

　　二、发展重点

　　三、产业布局

　　四、实施措施

　　第五章

　　村庄布点规划

　　一、村庄分布概况

　　二、现状存在具体问题

　　三、规模预测

　　四、村庄发展的新特点

　　五、村庄布点体系

　　第六章

　　村庄基础设施规划

　　一、村庄服务设施

　　二、村域道路

　　三、渠道水系

　　第七章

　　环境保护规划

　　一、指导思想

　　二、基本原则

　　三、生态建设目标

　　四、规划措施

　　下篇

　　村庄建设规划

　　第八章

　　总体构思

　　一、规划设计理念

　　二、规划原则

　　三、规划目标

　　四、规划构思

　　第九章

　　中心村规划布局

　　一、布中心村现状

　　二、规划布局特点

　　第十章

　　市政设施与竖向

　　一、市政设施

　　二、竖向

　　第十一章

　　近期建设及投资估算

　　一、近期项目安排

　　二、项目投资估算

　　第十二章

　　规划实施建议

　　上篇

　　村庄布点规划

　　第一章

　　一、新农村建设的宏观背景

　　建设社会主义新农村，是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。

　　党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。

　　近几年，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策。各地区各部门认真落实中央部署，切实加强“三农”工作，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。

　　当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。

　　规划背景

　　1、全面建设小康社会

　　党的十五届五中全会指出，进入新世纪，我国已进入小康社会阶段。党的十六大报告制定了“到2020年我国要实现全面建设小康社会”的目标。全面小康要惠及十几亿人口，这主要是看绝大多数农民的变化,九亿农民的小康是“全面建设小康社会”的关键。

　　2、五个统筹与科学发展观

　　十六届三中全会强调为适应经济全球化和科技进步加快的国际环境，适应全面建设小康社会的新形势，要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。必须坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会全面发展。“五统筹”及科学发展观的提出给认识、解决三农问题带来了全新思路。

　　“五统筹”，特别是其中的统筹城乡发展要求用城乡一体化的办法来解决三农问题，转变偏重城市的发展模式，消除城乡二元体制；三农问题集中体现了我国经济发展的城乡发展不平衡、区域发展不平衡、经济社会发展不平衡等问题，落实科学发展观的关键是解决三农问题，三农问题已经成为党和国家工作的重中之重。

　　二、社会主义新农村解读

　　杜集乡地处江淮北部，东径117°6′，北纬32°16′，杜集乡南与造甲乡，西与左店乡接壤，北与定远七里塘乡为邻，东与定远县相望。处于淮南市和合肥市、蚌埠三都市之间，位于长丰县北部经济区范围之内，淮南市的公路里程约为三十五公里，南与合肥市的公路里程约为五十七公里。

　　四、规划主要技术路线

　　本次规划通过对新农村建设的宏观背景和区域经济社会发展背景分析入手，充分了解和认识社会主义新农村建设的基本要求和内涵，明确东黄村村庄建设规划的规划原则和目标。

　　同时，规划从现状条件分析人手，通过现场调查和基础数据的分析，了解现状村庄空间分布特征和产业发展概况，找出东黄村在村庄分布、产业发展、基础设施、公共服务设施等方面存在的主要问题。

　　以目标为指引，以问题为突破，提出具体的村庄布点原则，合理预测村庄人口容量，对各基层村进行整合，形成合理村庄布点体系；同时结合产业发展规划，提出空间布局方案。

　　统筹安排主要的基础设施和社会服务设施，并提出村庄规划建设实施对策，确定保护村庄生态环境原则和措施；中心村建设规划中提出总体构思和空间布局，同时制定详细的工程管线规划，来引导村庄建设健康、有序发展；同时对其它自然村提出空间总体布局方案，引导自然村合理建设。

　　第二章

　　规划总则

　　一、规划依据

　　（1）《中华人民共和国城市规划法》；

　　（2）《长丰县总体规划》（2005-2020）；

　　（3）《长丰县土地利用总体规划》

　　（4）《村镇规划编制办法(试行)》（2000年2月14日建设部第36号发布）；

　　（5）《安徽省村庄建设规划技术要点》（暂行）（2006年2月）；

　　（6）《村镇规划标准》（GB50188-93）；

　　（7）《村镇规划卫生标准》(引用标准GB9981-88《农村住宅卫生标准》GB7959-87《粪便无害化卫生标准》)；

　　（8）《乡镇集贸市场规划设计标准》（GJJ/T87-2000）；

　　（9）东黄村相关基础资料。

　　（10）国家、省市其它有关标准、规范和规定。

　　二、规划指导思想

　　以全面、协调、可持续的科学发展观统领全局，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持城乡统筹、坚持以人为本、坚持人与自然和谐、坚持资源节约，建设特色鲜明、布局合理、设施配套、环境优美的社会主义新农村。

　　三、规划原则

　　1、以人为本、可持续发展的原则

　　通过规划科学合理布局，做到人与自然的和谐，特别注意水源、水面的保护，进一步改善农村生活方式、改善农民居住环境，提高农村生活质量。

　　2、农民自愿和尊重民意的原则

　　在村庄规划建设中，在强调政府主导作用的同时，必须自始至终突出农民在规划中的主体地位，发挥农民积极性，不搞大包大揽。增加农民对村庄建设规划的知情权、参与权。广泛征求农民的意愿，反映农民的要求，保护农民的利益。

　　3、实事求是、因地制宜、量力而行的原则。

　　针对各基层村的经济水平、文化素质等情况，实事求是，逐步搬迁。

　　4、有利发展生产、方便生活的原则

　　规划要有利于农村经济发展和农村产业结构调整，同时体现人性化，通过精心组织，合理布局，使农民的生产和生活更加便利和舒适。

　　5、节约用地、集约用地、保护基本农田的原则。

　　村庄建设规划应与新农村土地利用规划结合起来，“统一规划、相对集中，并小村为大村”的农房建设方针在多年的实践中证明是正确的，规模太小，不仅农村土地利用率低，而且不利农村公益基础设施的配套，要注意重点保护基本农田的原则。

　　6、突出地方特色的原则

　　新农村建设不能把当地传统的建筑文化丢掉。规划与当地经济社会发展的要求相适应，充分考虑地形地貌，适当兼顾民风习俗。

　　7、区域协调发展的原则

　　新农村建设要协调长丰县总体规划、长丰县土地利用总体规划等上位规划在空间布局、基础设施安排、环境保护等方面协调统一。

　　四、规划目标与定位

　　1,规划目标

　　(1)产业发展形成“新格局”。加快建设现代农业，繁荣农村经济，提高农村生产力水平。充分利用区域丰富的农业资源和剩余劳动力，做强自己的农产品品牌。

　　(2)农村生活水平实现“新提高”。千方百计增加农民收入，改善消费结构，提高农民生活质量。规划到2020年农民人均纯收入争取达到10000元。

　　(3)乡风民俗倡导“新风尚“。加强农村精神文明建设，发展农村社会事业，培养造就新型农民。

　　(4)乡村面貌呈现“新变化“。搞好乡村建设规划，加强农村基础设施建设，改善农村人居环境。

　　(5)乡村治理健全“新机制“。深化农村各项改革，加强基层民主和基层组织建设，创建平安东黄村、和谐东黄村。

　　2,规划定位

　　(1）合肥市社会主义新农村建设村庄建设规划的示范村；

　　(2）长丰县养殖生产加工中心；

　　（3）长丰县实现现代化农业生产的实验基地；

　　五、规划重点

　　规划通过现状调研，了解村民们的关注焦点，同时结合社会主义新农村建设的要求，确定规划重点如下：

　　1、推进现代化农业建设。加强农业基础设施建设，大力推广优质水稻种植、加工，建立优质草莓、蔬菜生产基地。

　　2、提高村庄主要道路等级和路面质量，解决出行难的问题。

　　3、增加基层医疗点，加大医疗投入，解决村民日常就医需要。

　　4、配套村民文化休闲场所，提高村民生活质量。

　　六、规划范围与期限

　　1、规划范围

　　本次村庄布点规划的规划范围即整个东黄村的行政范围，中心村详细规划的范围即东黄新村庄范围。

　　2、规划期限

　　近期：2008—2010年

　　远期：2011—2020年

　　第三章

　　东黄村现状概况

　　一、概况

　　东黄村位于杜集、镇的中西部，乡政府东1.5公里，朱张公路横贯其中，在境内有1.7公里，辖13个村民组，2085人，425户，耕地面积3628亩。

　　二、村庄分布现状

　　1、概述

　　东黄村现状村庄除中心村较为集中外，其它均匀分散分布全村。

　　2、各自然村情况

　　三、现状存在的主要问题

　　1、用地与功能布局问题

　　（1）居民住房布局较散乱，土地浪费较严重；

　　（2）大部分房屋日照通风条件不良，质量较差，乱搭乱建的现象较为普遍；

　　（3）室内环卫设施、宅前道路和消防安全条件差；

　　（4）村内的教学设施不完善，村内缺少幼儿园，学前教育受到影响；

　　（5）村内商业点店铺店面凌乱，没形成好的商业环境和商业气息

　　（6）；无村民活动场地。

　　2、道路交通问题

　　（1）现有的道路网系统不完善，各级道路普遍偏窄。村内小巷狭窄弯曲，消防车无法进入。除过境路硬化外，村内其他道路均为泥土路；

　　（2）村内道路衔接不通畅，断头路较多；

　　（3）道路附属设施不够齐全，无停车场，车辆在村中乱停乱靠。

　　3、基础设施和环卫设施建设问题

　　（1）无供水设施；

　　（2）无雨污水排放沟、管系统，无污水处理设施；

　　（3）垃圾乱倒、污水乱排、电线乱拉、严重影响的环境卫生质量；

　　（4）村民家庭多为简易厕所或室外独立厕所，卫生设施条件差。

　　4、景观风貌问题

　　（1）建筑形式杂乱，乡村特色不突出；

　　（2）绿地率低，缺少公共绿地和公共活动空间；

　　（3）河流岸线不规整，绿化较差

　　第四章

　　产业发展规划

　　社会主义新农村建设的首要任务就是生产发展。能否把产业做强做大，真正使农民富裕起来，事关新农村建设的全局。

　　一、总体思路

　　1、科学发展思路。

　　以市场为导向，以科技为动力，着眼经济效益提高，发展高产、高效、优质、生态农业，促进农业增产，农民增收，环境改善，发展适应性农业。

　　2、提高产业化水平。

　　以工业化的理念组织农业生产，扩大特色产品生产的规模化、产业化、标准化；扶持龙头企业，形成“公司+协会+基地+农户”的模式。

　　3、增强农业基础设施。搞好水利配套，建设田间道路、林网。

　　二、发展重点

　　1、养殖产业的生产。

　　2、草霉生产，积极发展大棚草霉。

　　3、生态林业。结合用材林、风景林、水土保持林的绿化模式，点、线、面结合，提高绿化覆盖率。

　　三、产业布局

　　1、规划养殖产业基地。

　　养殖是东黄村主打产业，规划东黄村（庄户、小柿园）南面为全部大棚养殖产业，形成南区养殖基地，2、草霉生产基地。东黄处于合肥市和长丰县城的中间地段，发展草霉的优势明显，所以规划草霉生产基地。

　　3、饲料基地。位于村东北面为加工饲料基地，4、新兴农业产业区。位于大黄岗西侧，沿路建设。该区可作为农产品深加工、工厂化的农产品生产，如草莓的深加工等。建议采取市场化建设模式，招商引资，出让土地，把居住与生产统筹考虑。

　　5、粮油生产基地。贯彻国家稳定粮食生产的政策要求，保证基本农田用地。在基地内建设标准化渠道，挖大塘、挖深塘，扩大供水能力，连通水系。进行农田整理，田成方，减少田埂；在坡度较大的地区，采用梯田；进行农田林网绿化，减少水土流失；水旱地结合，减少季节性抛荒、杜绝常年性抛荒；推广生态环保型的农药，提倡使用有机肥，发展循环农业，提高农产品质量，防治农业污染。

　　四、实施措施

　　1、正确处理群众主体和政府引导的关系，坚持统分结合搞好产业规划。“产业规划到户”要充分尊重群众的意愿，这一点必须坚定不移，但也要注意，如果农户在产业门类的选择上过于散而乱，产业就难以走上规模化、产业化、标准化发展的路子，在帮助农户制定产业发展规划时，既要注意根据群众的意

　　愿和实际情况，自下而上来科学确定，又要积极引娜农民群众围绕村主导产业来选择，自上而下把全村的主导产业逐一分解到户，实现统与分的有机结合。

　　2、注重强化后续跟踪服务，真正使产业规划转化为现实的生产力。把农村产业规划落实到户，如果后续服务跟不上，农民在发展产业中遇到的诸多实际困难无人问津，农民发展产业的积极性就会受挫，产业规划也就可能成为一纸空文和新的形式主义。因此，必须把为农民提供全方位、链条式的全程跟踪服务作为一项重要工作来抓，尤其是要重点帮助解决好资金、技术、销售等节点问题。

　　3、充分发挥农村合作经济组织的作用，加快建立起农民自我服务、自我管理、自我发展的自主增长机制。在产业发展初期，政府提供必要的帮扶服务是必要的，但最根本、最重要的是要大力发展农村合作经济组织，让农民自我服务、自我管理、自我发展，政府则逐步剥离其经济管理职能，转变到对社会事务的管理和提供社会化服务上来。比如，为农民提供资金、技术、销售服务，主要是要充分发挥理事会、产业协会、中介组织等农村合作经济组织的作用，县乡政府和有关部门要防止陷入大包大揽的尴尬境地。

　　4、着力解决好千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾，努力提高农业产业化水平。农村产业规划到户后，如何提高农民生产经营的组织化程度就成为一道新的课题。从一些地方的实践来看，可以通过培植壮大农业龙头企业、发展各种形式的农村合作经济组织和科学合理地建设农产品专业市场等，以“公司（市场）＋协会＋基地+农户”的形式，把小生产与大市场连接起来，并通过建立起利益联结机制，完善产前、产中、产后服务，从而加快农业规模化发展、产业化经营和标准化生产的进程。

　　第五章

　　村庄布点规划

　　一、村庄分布概况

　　现状村庄数量过多、散乱，基础设施水平低，环境面貌差，村内住宅布局无序。按照一些地方提出的“五新一好”建设方向（即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚，好班子），首先必须解决村域村庄的总体布局，对村庄服务设施进行统一规划。

　　随着社会经济发展，我国农村正处于快速变化过程中，村民居住模式要与

　　社会经济状况相适应。本规划规划期跨度达15年，可以肯定十五年后农村状况将会发生巨大变化，但这种变化是难以准确预测的。远期村庄布局立足党和国家解决“三农”问题的政策，体现导向性；近期村庄布局要立足当前农村社会经济状况，按照政策导向，力求有创新、有作为。近、远期村庄布局均体现节约用地的原则，节约出的土地进行复垦用于农业生产。

　　二、现状存在的具体问题

　　1、“只见新房，不见新村”或“只见新村，不见新貌”。2耀革开放以来，绝大部分农民建设了新的住房，住房质量明显改善。但由于缺乏统一规划建设及管理，住宅布局零乱、风格各异、环境脏乱差、缺乏公共空间，村庄呈现出“散”与“拥挤、混乱”的两种情况，村庄面貌、人居环境恶化。没有一个村庄经过规划设计，住宅单体简陋，新建住宅无序布局、村庄绿化等风貌建设缺乏统一的考虑，村庄的景观形象较差。

　　2、村庄基础设施建设严重不足。由于基础设施投入渠道少，农村生活性、公益性基础设施严重缺乏，很多村庄缺乏基本的清洁供水、卫生、体育、商业、教育服务设施，道路等级低，供电、通信等设施标准低。近年来，各级政府致力于推动农村“改水、改厕、改厨”等新生活、致力于推动农业产业化建设，但基础设施的瓶颈制约了农民生活改善、生产发展。

　　3、村庄布局散乱，浪费土地、增大了基础设施建设成本。出现了“空心村”，村庄规模过小、分布过于分散、宅基地占地面积过大。村庄住宅分布凌乱，占地过大，。粗放的用地模式不符合我国节约用地的原则，也使村庄的基础设施建设成本加大，影响了积聚效益的实现。

　　三、规模预测

　　人口规模预测

　　村庄人口预测是村庄布点的基础，村庄人口的发展受自然增长率和机械增长数两大因素影响。根据近年来的人口村域人口统计，东黄村的自然增长率为5‰，机械增长数为-12.6人，规划到2020年机械增长为-176人。

　　根据综合增长法，计算公式为：Qn=Qo×(1+K)n+P其中：Qn——规划期末村庄总人口

　　Qo——村域现状总人口

　　K——规划期内人口的自然增长率（%）

　　P——规划期内人口的机械增长数（人）

　　n——规划年限

　　经预测规划期末村域总人口：1909人。

　　规划参照村镇用地标准，确定人均村庄用地为100平方米。因此，规划村庄总用地面积为：19公顷。

　　四、村庄发展的新特点

　　1、由于农业机械的发展、化肥及农药的使用、耕作技术的改进，农业投入的劳动力大为减少，很多家庭仅是老人与妇女从事农业生产，新情况使居住地距农田的半径可以适当加大。

　　2、农业生产对人力与畜力的依赖减轻，如在东黄村就很少有村民养牛，大部分家庭都有拖拉机进行耕地、运输，这使原来必不可少的牛栏消失；

　　3、由于很多农村人口在外打工，平时家中居住人口少，使得家庭养殖规模缩减，很多家庭饲养的家禽减少，甚至不再饲养，多数村民不再养猪，这使原先成为难题的人畜、禽混居的问题有可能得以解决；

　　4、由于经济发展，农村很多家庭使用上了煤炉、液化气灶，烧草户大大减少。困扰农村多年的草堆问题可望解决，农村改厨条件基本具备；

　　五、村庄布点体系

　　1、村庄布点等级结构规划

　　规划将全村的村庄布点体系划为中心村——自然村一级结构体系。

　　第一级：中心村一个，东黄中心村。

　　2、庄布点职能结构

　　（1）

　　中心村：村委会所在地，是村级行政管理机构的驻地，是本行政村内较大的居民点，有为本村服务的公共服务设施和基本生活福利设施。

　　（2）

　　自然村：基层的既有利生产又方便生活的居民点。

　　大黄岗为东黄村的中心村庄，既引导建设型村庄。其它村庄为自然村庄，既控制发展型村庄。

　　3、村庄布点空间结构

　　村域村庄体系呈“一心两点”呈“Y”字形均匀分布结构，“一心”指中心村，“两点”为分布于辖区内既相对独立又互为依托的各村民点。

　　4、建设措施

　　近期建设引导型村庄建设主要采取如下措施：

　　（1）

　　近期引导建设型村庄要进行详细规划。加强规划管理，镇政府依据详细规划审批村民宅基地；要统一规划、分片建设；要控制公共设施建设用地，保证不被侵占。

　　（2）

　　政府对村庄的投资要重点投入此类村庄，以高水平的基础设施吸引村民，以财政资金补助村民拆建，以宅基地审批手段促进村民到此类居民点建房。

　　近期控制型村庄以整治为主，主要工作为：

　　（3）

　　疏通村庄道路，拆除阻路建构筑物；

　　（4）

　　提高村庄与外部交通道路的质量；

　　（5）

　　环境治理，建立垃圾收集点、垃圾池，禁止垃圾乱堆乱放，建设村庄雨水、污水排水沟，有组织排放进附近污水塘；

　　（6）

　　绿化美化村庄，沿村庄主要道路、房前屋后等处绿化，拆除废弃房屋、整理村庄中的空地进行绿化，绿化可结合经果林进行。

　　第六章

　　村庄基础设施规划

　　一、村庄服务设施

　　1、村级综合服务：在村庄规划布置村委会、医疗所、农民培训站、商店、运动场、休闲场地。

　　2、电力、电讯：依托杜集乡的设施，近期线路保留现状，远期线路沿路架设。

　　3、给排水：集中供水设施，包括集中供水水井、水塔、管道；污水处理设施，包括排水管道或盖板污水沟、氧化塘等。

　　4、环境卫生设施：公厕、垃圾池等。

　　5、生产设施：公共晒场等。

　　二、村域道路

　　规划把村域道路系统规划与土地整理、林网绿化结合，为农业机械化、土

　　地的“田成方、林成网、渠相通、路相连”创造条件。

　　规划把村域道路分为两级，一级道路红线宽7米，两侧各控制4.5米宽绿化带，支道路红线宽3.5米，两侧绿化带3米。

　　由杜集经中心村至高家岗的路规划为主干道，规划的其它道路支路。规划的支路可根据村庄整理的实际情况进行调整，在各地块内可根据需要增加机耕道路，红线宽度控制在3.5米以下。

　　三、渠道水系

　　1、干、支渠规划设计遵循如下原则：

　　①、干渠布置在灌区较高地带，以便自流控制较大灌溉面积。其它各级渠道亦应布置在各自控制范围内较高地带，一般不设置越级配水渠道；

　　②、使工程量和工程费用最小；

　　③、灌溉渠道位置应参照行政区划确定；

　　④、确保渠道工程安全可靠；

　　⑤、要考虑综合利用；

　　⑥、灌溉渠系规划应和排水系统规划结合进行；

　　⑦、灌溉渠系布置应和耕作区、林带、道路、居民点以及农业区划密切结合，以提高土地利用率，方便生产与生活。

　　2、干渠规划

　　结合现状渠道，按照“渠相通”的思路，形成四纵一横的干渠；

　　渠道近期为土渠，远期为硬化水泥渠道。

　　第七章

　　环境保护规划

　　一、指导思想

　　以恢复培育生态环境，提高农业综合生产能力和增加农民收入为目标，针对水土流失、干旱缺水等关键问题，按照生态学和生态经济学原理及系统工程方法，实行生物措施、农艺措施与工程措施相结合，建立生态环境保护与经济发展良性循环的新机制，不断优化农业产业结构，合理开发和利用农业自然资源，实现经济、生态和社会效益相统一，促进农业可持续发展。

　　二、基本原则：

　　1、坚持综合建设与重点突破相结合的原则。

　　2、坚持开发与保护并重的原则。

　　3、坚持生态建设与经济发展相结合的原则。

　　三、生态建设目标

　　1、提高森林覆盖率，提高水源涵养能力，减少水土流失；

　　2、以生态理念和现代科技手段改造传统农业，大力发展生态农业，建立高效、和谐、安全生态经济体系；

　　3、资源利用效率显著提高，建成资源节约型社会；

　　4、实现人居环境的绿化、美化、净化，促进村民生活方式及价值观念向生态文化的转型，培育有理想、有文化、高素质的生态社会建设者；

　　四、规划措施

　　1、农田整治

　　通过以农田基本建设为主的工程措施与生物措施相结合等方式控制水土流失，改善区域生态环境和生产条件。完善农田灌溉系统，建设硬化渠道；建设标准化农田，加强农田林网绿化。

　　2、生态家园

　　发展“一池三改”，即推广普及沼气池，改水、改厕、改厨，提高资源利用效率；改善村庄环境卫生，防治环境污染。

　　3、林业工程

　　林业发展与经果林、用材林、风景林、水土保持林结合，提高森林覆盖率，规划期森林覆盖率达到25%以上。

　　4、蓄水工程

　　以有效解决缺水问题为突破口，加强水资源开发保护，着重抓好人畜饮水工程、蓄水工程、引补水工程；积极调整农业产业结构，扩旱压水，发展节水农业。继续实施“把水留住”工程，沟通水系，提高水质。

　　5、生态农业工程

　　①、建设无公害草莓、蔬菜、水稻生产基地，推广“畜—沼—果—菜—粮”和农作物秸秆综合利用等生态农业模式和技术，建设以沼气为纽带的生物质循环利用工程；②、调整产业结构，重点发展“两高一优”农业，以草莓、蔬菜等特色无污染、节水农业为抓手。③、发展循环农业，一方面，沿“食物链”循环，提高资源利用效率；另一方面，沿“加工链”循环，提高产品附加值。

　　下篇

　　村庄建设规划

　　第八章

　　总体构思

　　一、规划设计理念

　　1、体现“以人为本”的理念。以“新房舍、新设施、新环境”培育“新农民、新风尚”，建设“社会主义新农村”。

　　2、体现“节约社会、和谐社会”的理念。建设资源节约型、环境友好性村庄。改变村庄布局零散，宅基地过大的状况。

　　二、规划原则

　　1、因地制宜，生态化原则。规划充分结合现有自然生态要素，加以改造利用。关注人与自然，人与建筑的互融与共生，满足主体人的行为在物化空间中的体验需求。

　　2、合理布局，创造特色村庄的原则。注重村庄各功能区空间的形态特征和网络结构。创造出有特色的村庄环境，使村民产生强烈的认同感和归属感。

　　3、可持续发展的原则。村庄的形成是一个动态发展的过程，在设计中充分考虑村庄空间的可生长性，以适应未来村庄发展的需要。

　　三、规划目标

　　1、整体规划符合当前东黄村生产、生活实际，同时适应未来发展改造的需要。

　　2、满足多样化的需要，发展的需要，规划多样化的户型。

　　3、力求体现江淮民居特色；

　　4、力求创造一个适宜居住的、有农村特色的村庄环境风貌；

　　5、建设有农村特色的基础设施，提高居住质量。

　　6、满足节地的要求，空间规划有序。

　　四、规划构思

　　1、空间布局构思

　　农村的住宅建设不同于城市的商品房开发，空间的均衡性要求高，又由于规划村庄的用地都较为平整，因此，规划村庄采取规整的布局方式。

　　2、基础设施

　　不仅考虑建设条件，同时考虑今后维护的能力。我们相信，基础设施依靠政府投资是能够形成的，但村集体如果没有较强经济实力及管理能力，是难以维持设施运转的，因此，设施的标准要符合农村实际。

　　不仅考虑生活性服务设施，同时要考虑生产性服务设施。村庄中要布置晒场，农宅中要为庭院经济留有余地，为农业生产工具存放规划空间。

　　第九章

　　中心村规划布局

　　一、中心村现状

　　大黄岗处于东黄村的中间及偏南位置，交通便捷，区位优势明显，空气清新,环境怡人，是本规划的重点村庄，属于引导型村庄，目前总人口643人，总户数198户，占用土地200余亩。村内目前建设用地浪费，住房结构多以瓦房为主且已破旧，住房分散，布局不合理，村内大部分房屋有待改造和拆迁。

　　二、规划布局特点

　　根据东黄村的综合现状定义黄大郢村为中心村扩建设型村庄。

　　本次规划以节约土地、尊重现状、生活方便和环境整洁为设计理念，充分考虑村民的生活习惯。

　　本次规划结构为“一心——一轴”空间布局模式。“一心”即村民服务区，，主要沿路布局。打破了以往村庄服务设施分散布局的理念，集村部、医务室、活动中心、商店、农产品交易市场等于一体。“一轴”即村庄生长轴，也是村庄的历史发展轴。

　　规划结合现状水面设置了两个农民公园，既保护了水面又丰富了村民的文化生活。在整个村庄内，均匀布置了多个公共晒场，可以充分满足村民的生产要求。

　　村庄建筑以联排独院式住宅为主,建筑层数为两层,每户占地160平方米(16×10米),建筑面积200平方米,

　　第十章

　　市政设施与竖向

　　一、市政设施

　　村庄规划工程管线共有4种，即排水、给水、电力、电信。电力、电信线路采取杆线架设。

　　1、排水

　　村庄排水采用雨污合流制。污水经三格式化粪池处理后排入污水管网并由氧化塘处理后用于农业灌溉。雨水汇入附近排水管网。

　　2、给水

　　村庄给水水源为水井。各村庄通过物探确定井位。规划在大黄岗点设两口水井。规划要求采取集中供水。

　　规划选用村庄主配水管为φ50，次配水管为φ32。

　　3、电力

　　村庄供电电源来自杜集110kv变电所。经变电房调压后，。

　　4、弱电

　　近期规划电话线、广播线、有线电视，中远期规划宽带网络的接入。

　　二、竖向

　　规划遵循安全、适用、经济、美观的方针，因地制宜，充分利用地形地貌条件，合理改造地形，满足村庄建设用地的使用要求；减少土方及防护工程量；重视生态环境，增强村庄景观效果。在村庄场地设计中规划采用台阶式与缓坡式相融合的设计手法。并要求规划场地的适用坡度，满足如下规定：

　　（1）密实性地面和晒场：0.3—3.0%（2）运动场：0.2—0.5%（3）娱乐场地：

　　0.3—2.5%

　　第十一章

　　近期建设及投资估算

　　现状东黄村内的基础设施比较薄弱，行政区内道路为石子路和土路，路幅较窄、路况较差，晴天尘土扬，雨天路泥泞，严重影响村民的生活和生产。村内的灌溉水渠没有硬化，即浪费了用水，又增加了灌溉成本。村域内的草莓及蔬菜

　　大棚多为毛竹塑料薄膜简易棚，一年一换，既增加了村民们的劳动强度又易损坏，从长远看还增加了村民的资金投入。

　　为了解决这些阻碍农村生产发展和影响农民生活的问题，规划在近期做了具体安排，并对实施这些项目所需的经费做了大致的投资估算。

　　一、近期项目安排

　　1、村域道路规划建设

　　近期规划实施建设和改造的道路有：

　　村域两条主干道杜集黄大郢，宽7米,长约1.8公里；

　　村域支路：宽3.5米，长约3公里；。

　　道路结构层材料一览表

　　村主干道

　　20cmC30水泥混凝土路面；

　　15cm5%水泥含量稳定层；

　　30cm天然级配砂砾石，压实度≥95%；

　　素土夯实，压实度≥93%；

　　村支道

　　18cmC30水泥混凝土路面；

　　15cm5%水泥含量稳定层；

　　20cm天然级配砂砾石，压实度≥95%；

　　素土夯实，压实度≥93%；

　　2、改造和新建养殖大棚

　　为了做大做强养殖产业，规划将对现有的20余亩养殖大棚进行改造，并扩大养殖面积，新增15亩。

　　3、中心村规划建设

　　近期将重点建设中心村，完善中心村内的各项基础设施配套，主要包括村内的道路系统；新建医疗室、村级活动中心、小商店、农产品交易市场、公共晒场、硬地绿化等。

　　二、近期项目投资估算

　　近期项目投资估算共分为三大部分，村域道路建设；中心村建设和草莓大棚建设，不包括新农村住宅造价，总投资为953万元。村域其它基础设施（硬化水渠、电力电信线路架设等）配套费用估算待进一步补充。

　　近期项目投资估算表

　　项目

　　村域道路

　　小计

　　主干道

　　支路

　　面积

　　12600m2单价

　　150元/m2费用（万元）

　　189.0126.0324.0备注

　　村域其它基础设施（硬化水渠、电力电信线路架设等）配套费用估算待进一步补充。

　　10500m2120元/m2中

　　心

　　村

　　建

　　设

　　小计

　　养殖建设

　　小计

　　道路

　　村服务中心

　　广场绿化

　　其它基础配套

　　3500m21000m22000m2100元/m2600元/m2120元/m235.060.024.010.0129.0其它基础配套是指小型给水点、村庄内电力电信杆线架设、排水沟建设等。

　　改建

　　新增

　　20亩

　　15亩

　　合计

　　10万元/亩

　　20万元/亩

　　200300500953.0此项为产业发展建设所需的部分费用。

　　第十二章

　　规划实施建议

　　1、积极财政政策。加大对东黄村的投资比重，主要体现在支持东黄村基础设施建设方面；

　　2、大力发展公共工程事业建设。逐步建立以工促农、以城带乡的长效机制，以东黄村基础设施和公共设施建设为突破口，建设新社区，构建新体制；

　　3、继续深化农村税费改革，引导农民发展各类专业新型经济组织，提高农民组织化程度。坚持“政策稳农”、“科技兴农”、“流通活农”、“开发富农”、“服务助农”、“法制护农”、“党建保农”，努力提高农民收入；

　　4、加强东黄村宅基地规划和管理，大力节约村庄建设用地，向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样；引导和帮助村民妥善解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好污水、垃圾治理，改善环境卫生；注意村庄安全建设。

篇五：最新村庄规划设计方案模板

　　目

　　录

　　第一章

　　总

　　那么

　　......................................................................................................................-2-一、规划背景.........................................................................................................................-

　　-二、规划依据.........................................................................................................................-

　　-三、规划原那么.....................................................................................................................-

　　-四、规划总体目标和根本任务.............................................................................................-

　　-五、规划期限.........................................................................................................................-

　　-第二章

　　根本情况

　　....................................................................................................................-4-一、地理位置.........................................................................................................................-

　　-二、自然条件.........................................................................................................................-

　　-三、交通条件.........................................................................................................................-

　　-四、社会经济条件.................................................................................................................-

　　-五、存在的问题.....................................................................................................................-

　　-第三章

　　村域总体规划

　　............................................................................................................-6-一、经济社会开展规划.........................................................................................................-

　　-二、村域空间管制区划.........................................................................................................-

　　-三、村域根底设施规划.........................................................................................................-

　　-第四章

　　村庄建立规划

　　............................................................................................................-9-一、村庄现状分析和存在问题.............................................................................................-

　　-二、规划目标和指导思想.....................................................................................................-

　　-三、村庄性质与规模.............................................................................................................-

　　-四、村庄规划布局...............................................................................................................-

　　-五、市政设施规划...............................................................................................................-

　　12-六、专项规划.......................................................................................................................-

　　14-第五章

　　村庄近期建立整治规划

　　..........................................................................................-15-一、规划原那么...................................................................................................................-

　　15-二、近期建立任务...............................................................................................................-

　　15-第六章

　　规划实施对策建议

　　..................................................................................................-15-附表一、村庄建立用地平衡表

　　..............................................................................................-17-附表二、技术经济一览表

　　......................................................................................................-18-附表三、近期建立整治行动方案表

　　......................................................................................-19-附表四、村庄绿地规划一览表

　　..............................................................................................-19-

　　第一章

　　总

　　那么

　　一、规划背景

　　党的十六届五中全会，党中央提出了建立社会主义新农村的重大历史任务；党的十七大再次明确“统筹城乡开展，推进社会主义新农村建立〞的具体要求。坚持科学开展观，以开展作为第一要素，以人为本作为核心内容，在全面协调可持续开展的根本要求下，以统筹兼顾作为根本方法，全面建立小康社会。把解决好农业、农村、农民问题，作为全党工作的重中之重；加强农村根底设施建立，健全农村市场和农业效劳体系，将新农村建立工作提上新的高度。

　　搞好幸福乡村规划是社会主义新农村建立的重要内容，直接关系着广阔农民群众居住条件的改善和生活质量的提升。认真贯彻落实省委建立经济强省、和谐河北的战略部署，围绕建立幸福乡村的目标，以“推动根底设施向农村延伸、公共效劳向农村覆盖、现代文明向农村辐射〞为主旨，加快建立农民幸福生活的美好家园。按照“山、水、林、田、村〞综合整治的要求，以加强“房、水、路、电、讯(邮)〞根底设施建立和提升“文、教、医、保、服〞公共效劳水平为重点，全面加快改善农民生产生活条件。依据?城乡规划法?、?河北省镇、乡和村庄规划编制导那么〔试行〕?〔2021年〕和相关法规，编制?xxxxxx村幸福村庄规划〔2021—2021年〕?。

　　二、规划依据

　　1、法规、标准

　　〔1〕?中华人民共和国城乡规划法?〔2021年〕；

　　〔2〕?村镇规划编制方法?〔试行〕建立部[2000]36号；

　　〔3〕?河北省镇、乡和村庄规划编制导那么〔试行〕?冀建村[2021]130号；

　　〔4〕?河北省新农村建立村庄规划编制导那么?冀建村[2006]425号；

　　〔5〕?河北省农村民居设计导那么?〔试行〕冀建村[2021]544号；

　　〔6〕中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅?关于大力推进新民居建立示范工程、加快社会主义新农村建立的实施意见?〔2021年3月17日〕；

　　〔7〕?河北省幸福乡村规划设计导那么?〔2021年〕。

　　2、资料

　　〔1〕?xxx县志?；

　　〔2〕?xxx县xxx镇总体规划?〔2005—2021年〕；

　　〔3〕?xxx镇土地利用总体规划?〔1996年〕；

　　〔4〕xxx村建立根底资料。

　　三、规划原那么

　　1、政府引导、农民自愿

　　幸福乡村建立，应以人为本，政府引导，农民自愿。做到经济、适用、美观。

　　2、节约、集约用地、整治空心村

　　通过清理村庄内部废弃闲置的民宅、房屋与闲置的土地，整合土地资源，集中建立幸福乡村民居小区。

　　3、因地制宜、表达特色

　　充分考虑当地自然条件、经济开展状况、生产生活方式和风俗习惯，表达乡村特色。

　　4、统筹安排、循序渐进

　　与农业产业化、现代化相适应，统筹安排，在提高幸福乡村民居质量的同时，完善村庄根底设施和提高环境质量。

　　5、依据规划、合理设计

　　村庄规划应布局灵活，形成有特色的村庄形态。

　　6、保障平安、构造合理

　　充分考虑建筑环境平安，符合国家有关抗震、防火、防洪等设计标准。

　　7、节约能源、保护环境

　　农村民居建立过程中，根据当地实际，推广沼气综合利用及秸秆气化技术，采用节能门窗、外墙保温、非粘土砌块等新技术、新工艺、新材料。

　　四、规划总体目标和根本任务

　　1、总体目标

　　幸福乡村规划的编制，以科学开展观为指导，结合实际，尊重民意，在县委、镇党委、村党支部的领导和省纪委驻村工作组的帮扶下，紧紧依靠全体党员、村民，积极争取上级扶持，转变观念，开拓创新，以增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为目标，以农业现代化、产业化和村庄建立为主要任务，进一步加强基层组织建立，维护社会稳定，力争在三至五年内初步建成“布局合理、设施完善、环境优美、安居乐业、文明和谐〞的幸福乡村。

　　〔1〕产业开展形成“新格局〞。加快建立现代农业，繁荣农村经济，提高农村生产力水平。充分利用区域丰富的农业资源和剩余劳动力，做强自己的农产品品牌。

　　〔2〕农村生活水平实现“新提高〞。千方百计增加农民收入，改善消费构造，提高农民

　　生活质量。

　　〔3〕乡风民俗倡导“新风气〞。加强农村精神文明建立，开展农村社会事业，培养造就新型农民。

　　〔4〕乡村治理健全“新机制〞。深化农村各项改革，加强基层民主和基层组织建立，创立平安家园、和谐家园。

　　2、根本任务

　　规划坚持高起点、高标准、适度超前和可持续开展的原那么，结合自然地貌和区位特点，充分表达现代化农村开展目标和特色。

　　〔1〕环境整治的主要内容：一是村庄开展治“散〞，二是农民建房治“大〞，三是根底设施治“缺〞，四是村容环境治“脏〞，五是村庄内建立治“空〞；

　　〔2〕合理安排各建立工程的空间布局，完善社区根底设施、公共设施的建立；

　　〔3〕农村基层民主政治建立的“四议两公开〞：即所有村级重大事项的决策由村党支部在广泛征求党员和村民意见的根底上提议，再由村“两委会〞商议、党员大会审议、村民代表会或村民大会决议，决议和实施结果都要向全体村民公开。

　　五、规划期限

　　本次规划的期限为2021～2021年。

　　使规划期便于更好的实施，将其划分为近期和远期，其中近期为2021—2021年，远期为2021—2021年。

　　第二章

　　根本情况

　　一、地理位置

　　xxx村位于xxx县东北部，xxx镇西北部，距xxx县城5公里，北接xxx县绿岭薄皮核桃产业基地，南连xxx县省级经济开发区；与周围村庄位置关系：北邻西赵村、东赵村、南竹果村，东临岗上村、中羊泉西村，南与北孟村接壤，西与后留村、上庄头村相接。

　　二、自然条件

　　1、气候

　　xxx村属暖温带亚湿润大陆性季风气候区，四季清楚。年平均气温℃，1月份平均气温℃，7月份平均气温℃，历年无霜期221天。全年风力多集中在春、冬两季，夏季多南风、东南风，冬季多北风、西北风。雨季多集中在7——8月份。

　　2、地形、地貌

　　xxx村属华北平原区，黄土地质构造，土地较一般。

　　三、交通条件

　　xxx村南距东楼线3公里，东距107国道4公里、京珠高速5公里，石武高速铁路自村西穿境而过。村级道路分别与周围相邻村庄连接,道路畅通。

　　四、社会经济条件

　　xxx村截止到2021年底全村有215户，总人口766人。全村建立用地面积21.6323公顷，人均282.41平方米；村庄现有耕地亩，人均耕地面积亩。

　　xxx村农业种植构造以小麦、玉米、棉花、花生为主，并辅以林果业和养殖业。

　　村庄实装

　　约120门，移动

　　约400部。供水方法为自供地下水，全村有供水井1眼，但水质混浊。另外输水管道已使用20余年，严重老化，遇有高压，时常破裂无法输送到新建楼房。居民生活垃圾处理的方法是深坑填埋。居民生活燃料主要是煤、液化气、沼气。目前村内无排水设施，污水、雨水自然排放。全村现有3横2纵5条村内街道，全长约1900米，但还有1横1纵约500米的主要道路、其他小街巷和村周边道路尚未硬化。

　　村庄现状公共设施建立布局比拟散乱，无配套其他公共设施，没有特定的效劳中心。

　　村内公共设施主要有：村委会办公室、两家个体诊所。

　　五、存在的问题

　　xxx村存在的问题：

　　①村庄建立缺乏完善的规划指导，种植用地、生产用地等与居住用地布局混乱，对村庄的居住环境影响较大，且选址随意；

　　②绿化覆盖率低，村庄内严重缺乏公共绿地；

　　③村域内根底设施缺乏，道路系统不完善；

　　④现状村庄内公共效劳设施还不健全，无小超市、小浴池、小饭店等。

　　第三章

　　村域总体规划

　　一、经济社会开展规划

　　1、村域经济现状

　　村域经济分农业、养殖业两大局部，近年来各行各业都有较大开展。

　　经济特点是经济总量缺乏，无优势产品。生态效益较差，应在今后的经济开展中重点挖取潜力。今后3-5年村域经济的开展应以农业、养殖业的规模化、产业化和市场化开展为重点。

　　农业以农作物种植为主，农作物主要是小麦、玉米和花生，养殖主要是猪、鸭。

　　2、经济开展战略

　　随着县城、镇政府驻地的开展，xxx镇对xxx村的辐射影响不断增强，xxx村人民致富愿望的不断增强，整合产业构造，限制用地规模，主动承受县城和镇政府驻地的辐射，增加农民收益。

　　根据对xxx村的现状、开展环境、经济资源等情况的分析，确定xxx村2021～2021年产业构造调整的战略是：一是积极引导农民由传统农业种植向特色农业转变，每年增加种植薄皮核桃100亩〔亩产增收5000元〕，每年保持种植1000亩以上优质花生〔亩产增收2000元〕。通过优化种植构造，不断增加农民收入。二是大力扶持农民开展特色养殖业：〔1〕开展肉鸭养殖，重点扶持现有大棚养鸭户扩大生产规模，争取年内养鸭达12万只，确保每只纯收入2元以上。〔2〕扶持养猪户提高生产能力，确保现有40头母猪不减少，力争每头每年纯收入达5000元。三是开展第三产业，引导农民经营技术效劳、商店、饭店、浴池等效劳业。

　　3、开展方向

　　开展方向及途径如下：

　　按照高产、优质、高效、生态、平安的要求开展现代农业，加快转变农业开展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、可持续开展能力。推进农业构造战略性调整、加快农业科技创新、加强农业根底设施建立、建立新型农业社会化效劳体系、促进农业可持续开展。要加强农业标准化和农产品质量平安工作，严格全程监控，切实落实质量平安监管责任，杜绝不合格产品进入市场。

　　●调整产业构造，改进品种，发挥特色优势，打造产业品牌。

　　●强化效劳，立足耕地资源，开展优质高效农业。选择适时的经济型农产品，提供技术保障，定期举办农业技术培训，提供可靠的技术支持，提高农业生产效率和社会经济效益。

　　通过以上措施，调动农民积极性，开展现代化的“三高〞产业，即：高素质的劳动力、高新的科学技术、高效的农业经济，使农业实现产业化、现代化。

　　结合产业构造调整，针对农业，积极引进科学技术及相关人才，为地方经济注入活力。

　　4、2021年经济开展目标

　　以?xxx镇土地利用总体规划?为根本依据，充分发挥自身优势，扬长避短，坚持制度创新、农科创新、体制创新和环境创新的体制改革，加强农业构造调整，深化经济体制改革，扩大对内对外开放，促进经济“超常规〞、“跨越式〞开展和社会的全面进步。

　　按照党中央提出的“生产开展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞总要求，经过努力，逐步向“繁荣兴旺的农村经济、整洁优美的农村社区、快捷方便的公共效劳、富裕舒适的田园生活、发奋向上的精神风貌、民主和谐的社会管理〞的社会主义新农村目标推进。具体标准应到达：

　　——农村经济得到较快开展。农村根底设施条件明显改善，产业构造二次调整根本完成，由主导产业支撑的农民稳定增收机制根本形成，农民人均纯收入成倍增长；

　　——农民生活水平明显提高。钢筋混凝土构造住房面积人均到达45平方米；水、电、路、电视、、宽带实现六通；饮水平安问题得到解决；文化、医疗、公共效劳设施健全；村民人均受教育年限到达10年，初中适龄人口入学率达100%；高中阶段教育毛入学率到达85%；社会保障救助体系覆盖率到达80%以上；

　　——乡村风气安康向上。和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创立效果显著。村民乐观向上、诚信友爱、崇尚科学、懂法守法。农村社会稳定，形成了安康文明的新风气，有现代乡村的精神风貌；

　　——村容村貌整洁优美。村庄完全按规划进展建立，街道整齐，净化亮化农村；通往各方向的公路绿化率到达100%；村庄内主要街道、次要街道路面硬化率到达100%；村街绿化面积到达40%以上；

　　——社会管理民主公开。村级组化、领导有力、勤政廉洁、作风民主、致富有策；民主管理制度得到有效落实。民主管理权利得到充分发挥，村务公开满意率到达95%。

　　二

　　、空间管制区划

　　依据?河北省新农村建立村庄规划编制导那么?冀建村[2007]425号，在村域范围内界定制止建立区、限制建立区和适宜建立区。

　　制止建立区

　　〔1〕根本农田保护区

　　根本农田保护区〔除镇总体规划确定的建立用地外〕、铁路防护区域作为制止建立区，严格保护，严禁占用根本农田建窑、建房、建厂或擅自挖土、填土、堆放固体废弃物。同时要加强农田生态系的建立，控制固体废弃物、化肥农药等对土壤的污染。

　　〔2〕水源保护地

　　村庄饮用水源保护地也是制止建立区，该区域内应严格按照?饮用水水源保护区污染

　　防治管理规定?执行。

　　适宜建立区

　　规划村域内的村庄建立用地为适宜建立区。在该区域中进展的各类建立活动要严格按照规划要求执行。

　　限制建立区

　　上述两种区域以外的地区，主要包括村域内的林地、果园、草地以及其它农业生产设施占地。在限制建立区域内，应根据环境保护要求和本地条件，区分建立工程，在满足环境承载力的要求下有条件的进展建立。

　　三、村域根底设施规划

　　1、道路规划

　　现状村域内主要交通通道为村庄南部的东楼线，东部的107国道和京珠高速和“村村通〞公路。

　　“村村通〞公路宽度为6米，道路红线宽度不低于10米。加强村级路的硬化和两侧的绿化带建立，加强本村同周边各村的联系，将村庄道路建立同村域道路建立相结合，实现道路交通现代化。

　　村级路及机耕路的建立要有利于推进农业现代化进程，规划村级路按三级路建立，为主路、支路和宅前路，路面宽度控制为3—14米。机耕路路面宽度控制为4—5米。

　　2、村域给水规划

　　规划给水来自村北的供水站，实行集中供水，给水管网形式为环状和树枝状相结合，主管管径为75～100毫米，支管为30～50毫米。

　　3、村域排水规划

　　排水体制规划为雨污分流制，污水经管道收集后排入规划的小型污水处理设施，雨水沿街道由北向南、自东向西会聚于农田中。

　　4、村域电力规划

　　供电电源从xxx变电所15KV线路引出，由村配电室供应,供电线路均采用地埋方式。

　　5、村域电信规划

　　村庄通信线路从xxx镇网通引入。到规划期末，全村固定

　　普及率到达80%，移动

　　实现信号全覆盖，有线电视和有线播送普及率到达100%，同时宽带用户普及率到达50%。

　　第四章

　　村庄建立规划

　　一、村庄现状分析和存在问题

　　1、现状分析

　　xxx村位于村域中部，现状村庄布局较为闲散；村庄多为老旧住宅，建筑质量较差，布局混乱，村内公共设施主要有村委会办公室、卫生所。

　　2、存在问题

　　①村庄建立缺乏完善的规划指导，种植用地、生产用地等与居住用地布局混乱，对村庄的居住环境影响较大，且选址随意；

　　②绿化覆盖率低，村庄内严重缺乏公共绿地；

　　③村域内根底设施缺乏，道路系统不完善；

　　④现状村庄内公共效劳设施还不健全，无小超市、小浴池、小饭店等。

　　二、规划目标和指导思想

　　1、规划目标

　　根据?xxx县镇村体系规划?和?xxx县xxx镇总体规划?，结合xxx村委会及村民意见，在xxx村现状建立用地中部新建幸福村庄一处，幸福村庄规划是村民的意愿，规划后村庄将形成一个布局合理，根底设施齐全，生活方便的居住小区。xxx村现状村庄建立用地公顷，规划建立用地为36公顷，节约土地公顷。

　　2、指导思想

　　全面贯彻科学开展观，统筹城乡协调开展，合理进展产业构造调整，稳步推进xxx村庄的土地流转，按照城市居住小区标准进展幸福村庄规划。

　　三、村庄性质与规模

　　1、性质

　　xxx村是村域内主要的生活、生产效劳基地，以农作物及林果种植业与养殖业并重开展的中心村。

　　2、村庄规模

　　〔1〕人口规模

　　xxx村现有常住总人口766人。依xxx村近10年人口增长情况调查显示人口自然增长

　　率平均为3‰。所以本次规划确定人口增长率平均为3‰。

　　到2021年，村庄人口预计到达：766×〔1+3‰〕3=773人，按770人控制；

　　到2021年，村庄人口预计到达：766×〔1+3‰〕8=785人，按790人控制。

　　〔2〕用地选择

　　幸福村庄选址于xxx村旧村址内，为现状村庄建立用地。

　　〔3〕用地规模

　　（2）用地规模

　　现状村庄建立用地，人均建立用地。规划村庄建立用地2021年到达，人均用地。为响应国家新农村建立，保护农田的号召，新建住宅要合理控制宅间路宽度，同时利用不利于建立的地段穿插公共绿地，为居民提供休憩游乐的场所。规划xxx村建立成现代化小区，小区建立用地面积为36公顷。

　　四、村庄规划布局

　　1、开展方向

　　考虑到xxx村现状建立条件，本次规划在xxx村庄中部建立居住小区一处。对其进展合理布局，改善居住环境，配套完善公共效劳设施，增加绿地率。

　　2、规划布局

　　规划居住小区由“一心、两区、一纵、一横、一外环〞组成。

　　“一心〞：指小区南部以村委会、幼儿园、卫生所、文体设施、绿地、广场、商业等公共设施形成的村民中心。

　　“两区〞：指北部居住片区和南部一个公共效劳活动区以及预留用地。

　　“一纵、一横、一外环〞：指新村建立时因地理位置原因形成的位于新村中部的南北道路和东西道路两条建立轴线以及村庄四周建立的一条村庄外环路，共同构成了xxx新村的道路骨架。

　　3、主要用地布局规划

　　〔1〕新农村规划

　　①规划布局

　　规划小区以新建多层为主，新建住宅多为住宅楼，采用新户型，合理规划楼间路间距，搞好楼间绿化，增加绿地覆盖率，改善村民居住环境。

　　②住宅设计

　　新建住宅楼应适合当地风俗人情和文化传统要求，构造新颖，建筑本钱低，冬天保温效果好，内在质量和外观效果合理，适合不同收入村民需要。初步确定设计方案特点如下：

　　a.户型应照顾一代居、两代居、三代居的住户要求，实行多居室设计。并保证良好的日照和通风条件。

　　b.住宅室内设计表达超前性，设有客厅、起居室、书房等，同时在厨房、卫生间的设计上，充分表达现代化，以配合集中给排水等市政设施建立。

　　c.住宅建筑立面新颖、造型别致美观。住宅楼屋顶按照坡屋顶设计，采用传统的红瓦，配以白墙、绿树，力求清新、亮丽；利用阳台及平台的凹凸变，丰富建筑的光影变化，突出立体感。

　　〔2〕公共建筑用地

　　①布置原那么

　　公共设施主要在居住区交通方便处布置，既形成小区的公共效劳活动中心，又与内外联系方便。

　　②规划

　　公共设施主要布置有在小区中部东西向主道路上的商业带，在小区内交通方便的道路节点上布置幼儿园、文体设施、卫生所和村委会，其中小型卫生设施建在文体设施内。

　　〔3〕道路规划

　　①进展合理的道路布局实现小区内部道路与对外交通道路的有机结合，规划新村中部东西路，南北两条主干道，规划新村东部的乡道为三级公路，在小区内部形成干支清楚、交通流畅的道路系统，小区外围以环路相连。同时防止小区道路和过境交通穿插口过多，影响过境交通和村民人身平安。

　　②规划小区内主干路红线控制宽度为10-20米，次干路红线控制宽度为8米，宅前路红线控制宽度为4米。

　　〔4〕绿化

　　规划小区绿化系统由街头绿地、街道绿化以及楼间绿化三局部组成。为创造良好的生态居住环境，调节村庄小气候，规划积极贯彻“点、线、面〞结合的原那么，利用一切可利用空间充分绿化。

　　①街头绿地

　　规划在小区内根据效劳半径以及现有闲散用地设置街头绿地和广场满足整个小区的游憩、绿化需求。绿地强调突出不同特色，考虑坐、步行、娱乐均可的丰富空间环境，设置坐凳、小品等。绿地采用草、树、土丘等富有变化的手法，表达上下错落、营造环境气氛。建造小溪、叠泉等小景，是村民主要的欣赏和休憩空间。

　　②街道绿化

　　街道绿化主要指主路两侧绿化，以行道树为主。其功能以提供充足的遮荫、减小污染、净化空气、美化环境为主。规划要求合理选用行道树树种，增强其欣赏性。

　　③楼间绿化

　　楼间绿化主要指利用楼间空闲用地，见缝插针的穿插绿地，这样不但能提高村庄建立绿地率以及绿地覆盖率，而且更能深入的与村民日常生活相结合。

　　〔注：各种用地规划见P18，?技术经济指标表?〕

　　五、市政设施规划

　　1、给水规划

　　规划居民生活用水使用自来水，水源为位于小区北部的供水站。实行集中供水，给水管网形式为环状和树枝状相结合，最大管径为DN150的PVC管，最小管径为DN50，埋地敷设于道路西侧和北侧。

　　⑴用水量标准

　　居民生活用水标准：近期采用120升/人·日，远期采用100升/人·日。

　　公共建筑绿化用水标准：取居民生活用水的30%，那么近期为36升/人·日，远期为30升/人·日。

　　消防用水，按同着火次数，15L/S消防流量，2H消防延时计。

　　管网漏失量及未预见水量按居民生活用量的15%计算。

　　⑵用水量预测

　　近期规划人口为770人，远期规划人口790人，供水普及率100%。

　　那么近期村庄全天用水量为134.0立方米，远期村庄全天用水量为114.6立方米，分项用水量见下表：

　　序号

　　用水工程分类

　　人口规模〔人〕

　　用水指标(升/人·日)用水量(立方米/日)近期

　　远期

　　790790790790近期

　　1203618174远期

　　1003015145近期

　　远期

　　1居民生活用水量〔Q1〕

　　7702公建绿化用水量〔Q2〕

　　7703未预见性用水量〔Q3〕

　　7704最高日用水量〔Q4〕

　　2、排水规划

　　770排水体制：采用雨污分流制。在村庄南部规划一处小型污水处理设施，生活污水经污水管道收集后排放至小型污水处理设施里，生活污水排放量按生活用水量的80%计算。那么到规划期末村庄生活污水排放量为91.7吨。污水管布置于道路东侧、南侧，支管接至每幢建筑物，管材用钢筋混凝土圆管。

　　雨水沿街道由北向南、自东向西会聚于农田中。雨水流量计算采用xxx市暴雨强度公式，各参数的选定结合当地实际情况。

　　i=7.802+7.5001gTE/(t+7.767)0.602(mm/min)式中：t=t1+2t2t——设计降雨雨时〔分钟〕

　　t1——地面集水时间〔分钟〕

　　t2——管区内雨水流行时间〔分钟〕

　　t——设计降雨历时，t=t1+mt2(min)

　　i——设计重现年。

　　不同功能区采用不同重现期。

　　3、供电工程规划

　　〔1〕电源

　　供电电源从xxx变电所引入。

　　〔2〕用电量

　　预测规划期末，居民生活用电量到达中等水平，人均生活用电量标准采用600KWh/人·年。其他如公建、副业、农业用电量按生活用电量的50%计，那么总用电量为71.1万KWh/年。

　　〔3〕路灯

　　在主路、支路上设置路灯，灯具高度6米左右，安装间距30-40米，路灯线路与电力电路同管敷设。

　　4、电信工程规划

　　〔1〕开展目标

　　规划确定到规划期末小区

　　普及率达每百人30部，根据规划人口规模远期人口790人，那么装

　　：

　　790×0.30=237门

　　移动

　　普及率到达60%。有线电视有线播送户普及率到达100%。

　　〔2〕线路布置

　　依据xxx镇总体规划，xxx村电信线路有镇政府驻地电信支局引入，可满足规划要求，规划主要是加强线路改造及设备升级保证通信质量。

　　5、新能源规划

　　规划高度重视对小区新能源的开发利用。要以石油液化气建立作为能源建立的突破口，大力开展太阳能，使太阳灶、太阳能淋浴和卫生厕所进入到农民的日常生活中。规划在规划期内，在小区内普及石油液化气以及太阳能，使清洁能源比重达90%以上，实现农村用能格局的重大的转变。

　　6、管线综合

　　管线综合包括：给水管线、雨水管线、污水管线、电力管线、电信管线等。管线沿道路铺设，采用地下隧道式集中铺设线路。

　　工程管线水平布置，由路北至路南或由路西至路东依次为电信线、给水管、雨水管、污水管、电力线。它们之间的最小水平净距需满足标准要求。

　　工程管线竖向位置发生矛盾时，一般按以下规定处理：压力管线让重力管线；可弯曲管线让不易弯曲管线；分支管线让主干管线；小管径管线让大管径管线。

　　六、专项规划

　　1、环卫设施规划

　　现状村庄内垃圾在空地上定点定时处理，但是也存在垃圾乱倒现象。

　　规划依照有关规定及建立需要，做以下规定：

　　〔1〕垃圾日产日清，清运率为100%，无害化处理100%，粪便处理率达100%；在小区内设垃圾收集点，垃圾收集后，统一运往县城垃圾处理厂。

　　〔2〕沿主要街道设置果皮箱，主路每隔50～80米设一处，一般道路每隔80～100米设一处。

　　2、消防规划

　　根据?建筑设计防火标准?的各项规定，应考虑以下方面：

　　〔1〕结合居委会设立消防指挥中心，成立消防小组，准备足够的消防工具；

　　〔2〕合理安排可靠的防火水源，且供水量有保证。

　　〔3〕合理布置消防栓密度，效劳半径为120—150米。

　　〔4〕各类建筑群体必须留有不小于3.5米的消防通道。

　　3、抗震减灾规划

　　xxx村内缺少避震疏散地，尤其是居住区，建筑密集道路狭窄不利于疏散减灾。

　　规划抗震设防标准为七度，主要设施如：电力、通讯、交通、医院等提高一级设防，结合建立规划中道路、广场、绿化建立疏散场地和通道，尤其绿化用地，建立过程中严禁侵占。

　　4、景观规划

　　景观规划主要考虑以下几个方面：

　　〔1〕空间构造，利用中心公建，从体量、高度、造型等几个方面形成空间的中心和制高点，在以多层为主的空间基调上，产生跳跃。

　　〔2〕建筑单体设计注重造型变化的同时，注意色彩的搭配，墙体以白色和浅黄为主，屋顶配以红瓦，形成绿树掩映下粉墙、红瓦映蓝天的画面。

　　〔3〕主干道两侧，是村庄形象创造的重点，公建要注重造型；小区入口设置村庄标志，以树立村庄对外形象。

　　第五章

　　村庄近期建立整治规划

　　一、规划原那么

　　1、近期整治工程选择遵照“公益性、急需性、可承受性〞原那么进展，充分利用现有空地进展周转用地进展建立。

　　2、充分尊重农民意愿，明确村民的实施主体和受益主体地位，因地制宜、量力而行，防止政府包办代替，“大包大揽〞。

　　3、坚持集中整治与日常管理相结合，实行村民自主管理、自主实施、自我教育、自我监视，稳固保持村庄整治成果。

　　4、注重对村庄传统文化、乡土风情和地方特色的保护。

　　二、近期建立任务

　　依据现有村庄的建立水平和建立能力，近期建立的重点内容是对位于规划建立用地东北部的居住片区以及根底设施、公共设施、配套设施等的建立。近期建立的主要任务有：

　　1、住宅建立近期主要是局部住宅楼的建立，在规划建立用地的东北部。

　　2、公共建筑近期重点抓村委会、幼儿园、文体中心、卫生所等公共设施以及配套设施的建立。居住建筑由设计单位设计以保证设计质量，以要求风格统一。

　　3、根底设施近期重点是一处小型污水处理设施的建立，在规划建立用地的南部。

　　4、近期小区道路主要以建立小区内部主要道路、修建小区内部宅前路为主。同时控制好其它道路用地，逐步改进路面质量。修建道路时应本着先地下后地上的原那么，先铺设地下管道，后修建路面。另外可组织居民采取自筹方式建太阳能灶，改善环境。

　　5、建立村庄街头绿地，控制绿化面积，先种树后建游园，形成村庄周围防护林带改善周围环境与村庄气候。

　　第六章

　　规划实施对策建议

　　1、新农村建立规划作为xxx村实施幸福村庄建立的指导性文件，一经政府批准，就应严格执行，必须按照规划要求进展各项建立活动。

　　2、认真执行?中华人民共和国城乡规划法?和?河北省新农村建立村庄规划编制导那么?、?河北省村镇规划技术规定?、?河北省村镇规划建立管理条例?、?河北省农村民居设

　　计导那么?、?河北省幸福乡村规划设计导那么?、?xxx市编制新农村新民居村庄规划导那么?，对村庄规划建立进展管理。

　　3、村委会可结合当地的实际情况，以?规划法?和?导那么?为依据，制定出适合当地情况的规划实施细那么。

　　4、村庄规划经批准后，村委会应当公布并做好宣传工作，使规划深入人心。

　　5、必须维护规划的严肃性，将规划管理纳入法制化轨道，统一管理，不得随意改变村庄用地性质，尤其是对其根本构造及总体布局要进展严格控制，任何个人无权更改。

　　6、规划实施中，在不影响总体布局及规划构造的情况下，如个别用地确需调整，也必将在征得规划管理部门同意的情况下再做变更。

　　7、应贯彻执行“人民村庄人民建〞的方针，组织社会各方人力、物力、财力进展村庄建立，使村庄面貌在近期内得到较大改观。

　　附表一

　　村庄建立用地统计表

　　现状2021年

　　分类代号

　　RCMGUSE居住建筑用地

　　公共建筑用地

　　生产建立用地

　　公共绿地

　　市政工程

　　道路广场用地

　　预留开展用地

　　村庄建立用地

　　用地名称

　　面积

　　〔ha〕

　　3.53——

　　21.6323面积

　　〔ha〕

　　——

　　36规划2021年

　　注：村庄人口规模现状766人，规划790人。

　　附表二

　　技术经济指标一览表

　　工程

　　规划总用地

　　〔1〕住宅用地

　　〔2〕公建用地

　　〔3〕道路用地

　　〔4〕公共绿地

　　居住户〔套〕数

　　居住人数

　　户均人口

　　1、住宅建筑面积

　　2、公共建筑面积

　　总基地面积

　　1、住宅基地面积

　　2、公建基地面积

　　住宅平均层数

　　人口毛密度

　　总建筑密度

　　绿地率

　　容积率

　　单位

　　数量

　　HaHa

　　HaHaHa

　　户〔套〕

　　人

　　人

　　平米

　　平米

　　平米

　　平米

　　平米

　　层

　　人/ha

　　%%36252100附表三

　　近期建立整治行动方案表

　　序工程名称内容

　　号

　　12345678粮油店、理发店等〕

　　小区道路

　　建立住宅楼

　　地面排污

　　绿化投资

　　绿化街道

　　综合办公楼

　　周转用房

　　商业公建楼〔超市、预测

　　8500m2万元

　　村民委员会筹资

　　村民委员会筹资

　　村民委员会筹资

　　村民委员会筹资

　　村民委员会筹资

　　村民委员会筹资

　　村民委员会筹资

　　村民委员会筹资

　　2021-20212021-20212021-202120212021-20212021-20212021-20212021-2021工程量投资估算

　　资金来源

　　备注

　　16210m21767万元

　　--------2200m21647m2600m21196m242万元

　　12万元

　　21万元

　　174万元

　　30万元

　　万元

　　附表四

　　村庄绿地规划一览表

　　名称

　　树种

　　龙爪槐、细叶街头绿地

　　榕、雪松、桧柏、药

　　南北向主街

　　桧柏

　　6—8米

　　冬青

　　夏日红、菊花、冬东西向主街

　　法桐

　　细叶榕、红叶宅前绿化

　　女贞

　　4—5米

　　月季、牡丹、芍药

　　麦冬

　　6—8米

　　青

　　美人蕉、鸡冠花、10—15米

　　花、月季、菊花、野牛草、百日红、牡丹、芍爬地草

　　控制高度

　　花木

　　鸡冠花、月季、菊草坪

　　水池

篇六：最新村庄规划设计方案模板

　　【个人简历范文】

　　乡村旅游是指以乡村为旅游目的地，以乡村特定区域的自然生态环境和乡间农、林、牧、副、渔、手工业等各类生产活动、村野风光、村寨文化、地方民族、乡村习俗等为旅游吸引物的观光游览、体验乡村风貌、乡村生活、休闲度假、康体娱乐等旅游活动。

　　一、乡村旅游总体规划

　　乡村旅游，是一种集乡村产业、乡村旅游和乡村接待服务为一体的体验型的休闲度假产品，具有乡土气息浓郁、投资较少、带动面大、旅游空间大、发展规模大、经营方式灵活等特点。乡村旅游旅游吸引物包括保护完好的自然资源、美丽的风光和宁静的环境、与周围环境融为一体的住宿、土风十足的手工艺品和不可多得的物产、风味餐馆、传统民俗文化等等。

　　(一)规划原则

　　乡村旅游规划除了依据旅游发展规划的一般性原则之外，还需强调以下原则

　　1、服务社会主义新农村建设

　　加快农村基础设施建设，改善乡村交通、用水、用电、通讯等生产生活条件，是建设社会主义新农村和发展乡村旅游的共同任务，乡村旅游规划应与新农村建设规划紧密结合，融为一体。乡村基础设施、生产生活条件好了，乡村旅游的发展就有了基础。在乡村旅游规划中，要把旅游乡村的住宿、餐饮、旅游公厕、停车场、农产品购物点等配套设施与新农村的基础设施、公共设施建设结合起来，营造村容整洁卫生、村民文明友善的旅游环境，促进乡村旅游的快速健康发展。

　　从各地的实践看，良好的生态环境，便捷的交通条件，整洁的村容村貌，是发展乡村旅游的重要保障。社会主义新农村建设对村容村貌提出了明确要求，要求通过新农村建设，极大促进和改善乡村基础设施、生态环境和生产生活条件，通过交通、通信、卫生和饮水等条件的改善，使乡村旅游业的设施条件和自然环境大为改观。

　　2、突出优势

　　乡村旅游资源数量丰富、规模宏大、种类多样，但是同时由于乡村产业的相似性，带来了各地乡村旅游资源的相近。因此，在乡村旅游规划中，要进行横向资源类比分析，突出区域优势，提升乡村旅游的吸引力和生命力。突出优势，一是要突出乡村自然景观优势，引导游客领略独特的乡村风光和山水景观;二是要突出乡村的传统文化优势，充分挖掘古村、古镇的文化内涵，包装具有特色的传统乡土工艺技术;三是要突出体现地方民族在建筑、服饰、饮食、歌舞等方面的民族风貌、风情、习俗等特色优势。

　　3、强化特色

　　特色是旅游产品的吸引力，在乡村旅游规划中，强化特色，一是突出原汁原昧的乡村特色，避免乡村城镇化和商业化。突出原汁原昧的乡村特色，就是强调乡村旅游文化性和原生

　　性。在乡村旅游规划中，服务设施设计防止脱离了朴素、自然、协调的基本原则,贪大求洋,追求豪华,使建筑物富丽堂皇,不仅与乡村旅游内涵相脱离,而且还破坏了当地资源和环境;日常餐饮提供和旅游项目设计要贴近农家生活，满足游客“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”的消费需求，创办专项特色餐饮、特色住宿、特色观光、特色休闲、特色商品、特色娱乐、特色种养业等，防止盲目追求高档;二是忌不切实际的生搬硬套。乡村旅游规划需要对乡村资源优势和风土人情进行认真的调查和研究,选择合适的旅游项目，切忌照抄他人的成功模式，生搬硬套。强化特色，就是在学习他人的基础上，研究乡村旅游市场,研究本土特色、挖掘本土特色、突出本土特色,用本土特色赢得市场。

　　4、多元化

　　乡村具有丰富和多元的旅游资源。在乡村旅游规划中，要走出吃饭、打牌、钓鱼等单一单调的千篇一律的旅游活动项目，要多元开发形成农家乐、渔家乐、林家乐、品果游、赏花游、采摘游、特色村落、农业观光园区、休闲农庄、乡村俱乐部等多层次产品结构和业态的旅游产品结构，给游客提供丰富的多元的在乡村旅游活动。

　　5、参与性

　　乡村旅游的核心吸引力，就在于游客的体验参与。游客从城市来到乡村，在旅游观赏青山秀水之中获得审美体验，在果园中亲手采摘新鲜的水果，感受着硕果累累的丰收喜悦。乡村旅游规划，要提供给旅游者采摘、捕捞、耕耘、栽种、推磨等乡村劳作机会，让旅游者体会农事的艰辛的同时，获得健身娱情。乡村旅游需要发展和建设多功能、复合型旅游活动，让游客能充分体验和参与乡村民风民俗、乡村生活和劳作形式，在劳动的欢快之余，购得满意的农副产品和民间工艺品;在乡村参与游泳、摸鱼、捉泥鳅、钓龙虾、荡排等乡村娱乐活动，实现了娱乐、取乐和消闲的目的;在乡村品尝各色水果蔬菜，获得视觉、味觉、触觉和听觉上全方位的体验。此外，让旅游者在观赏乡村生态景观的同时，了解乡村系统内部结构的依存关系，使旅游者能通过参与乡村实践，体会和认识乡村最真实质朴的风俗文化。

　　6、保护生态环境

　　乡村旅游是以良好生态环境为基础的旅游,盲目旅游的开发就会当地的生态环境和旅游资源,不但乡村旅游不能产生应有效益,而且还会破坏生态环境。越是保护完好的村寨，发展乡村旅游的优势就越大，在参与国内外旅游竞争的优势就越突出。保护乡村生态环境最重要的一点就是要保持原有的特色，与城市生活区别开，保持旅游吸引力。由于保持传统特色的乡村往往经济欠发达，因此，政府还需要在规划、产品组织、市场营销、资金投入等方面进行规范、引导和支持。

　　乡村旅游规划除了要遵循规划原则之外，还要坚持“一保留、两坚持、三不”的规划理念，“一保留”，保留乡村历史文脉，传承乡村建筑文化，彰显乡村文化底蕴。“两坚持”，坚持人与自然和谐，保护山体、河流、水塘，保护生态环境和自然环境;坚持本土特色，依山就势，体现乡村特色，凸显田园风光，避免城乡一体化变为城乡一样化。“三不”，做到不推山、不填塘、不砍树。

　　科学的规划原则与规划理念，就是新农村建设规划与乡村旅游发展的完美结合。乡村旅

　　游发展规划要注重乡村旅游的整体性和连续性，实现乡村旅游的可持续发展。

　　(二)乡村旅游模式

　　在新农村建设中，不是所有的乡村都能够发展旅游，而是要具备一定的区位优势和资源优势。从各地的发展经验来看，适合发展乡村旅游的有三类乡村，一是紧靠中心城市，汽车车程在两个小时之内的城郊乡村;二是紧靠现有景区的乡村;三是具有旅游资源良好的古村落、农村风貌、高科技农业、生产活动、生活方式、民情风俗、宗教信仰及各种传统节日为特色,以及果业、花卉等特色农业发展或自然、生态比较好的乡村。总结中外乡村旅游模式，可以分为五种

　　1、村落民居旅游模式

　　村落民居旅游模式是依托特色村寨或民居群落的村落民居建筑为旅游吸引物的旅游发展模式。村落民居建筑按发展特点分为古代与现代两类，村落民居旅游模式也相应分为古民居旅游与新民居旅游两种。

　　古民居旅游。我国的民居住宅造型风格多样，汉族斗拱挑檐建筑、陕北窑洞、徽州民居、客家围屋、苗族吊脚楼、黎族船屋、傈族“百脚落地”草屋、侗族外廊式木楼等都极具观赏旅游价值。福建武夷山的下梅村、城村，山西的皇城相府和王家大院，河南的寨卜昌民居和康百万庄园，都属于村落古民居旅游发展模式。

　　新民居旅游。随着我国农村经济的发展，涌现了许多按现代社会主义新农村规划的新农村村落民居，也具有巨大的旅游吸引力。江苏的华西村，河南的南街村、刘庄，山东临沂蒙阴的桃花峪村、八达峪村等，都属于农村新民居旅游发展模式。山东临沂蒙阴的桃花峪村、八达峪村利用建设新型的民宅，开展修学旅游和观光旅游。桃花峪村，风景优美，空气清新。在政府的指导下，村民自筹资金建设家庭旅馆，吸引游客观光和学生修学旅游。八达峪村在政府管理和农民自愿的基础上，实行土地置换，使农民分散建房，每户4-6亩土地，连片开发，形成房前房后种植桃树，庭院内养殖长毛兔，吸引游客观光旅游和洽谈生意。

　　2、民俗风情旅游模式

　　民俗风情旅游模式以乡村的风土人情、民俗文化为旅游吸引物的旅游发展模式。民俗风情旅游模式充分突出和展示乡村的衣食住行、婚丧嫁娶、时令风俗、工艺游艺、体育竞技、信仰崇拜等乡土文化和民俗文化。可以整理规划为民俗节庆，如游春、庙会、歌会等;乡村手工制作民俗，如开发乡村流传已久的打铁铺、弹棉铺、竹刻、根雕等传统作坊;乡村体育，如河南温县陈家沟作为太极拳的发源地，开发“太极之旅”等旅游项目，让游客感受乡村特有的文化风情。

　　3、生态旅游模式

　　乡村生态旅游模式以田园、草原、森林、渔港等生态环境和各种乡村生产活动为旅游吸引物的旅游发展模式。乡村生态旅游模式以稻作的梯田、放牧的草原、狩猎的森林与扬帆的渔港为特色，把乡村生态与乡村生产生活结合起来，旅游与休闲结合起来，开发梯田游、草

　　原游、竹乡游、花乡游、渔乡游、水乡游、蕉乡游、果乡游等不同特色的乡村生态旅游。

　　4、现代农业旅游模式

　　建设现代高新技术农业示范园区，发展现代农业旅游是乡村旅游的未来趋向。山东枣庄市农业高新技术示范园区、沂南大地农业科技示范园和临沂罗庄飞龙花卉，形成乡村旅游的现代农业科技游模式。主要做法是，引进国内外种植高新技术和品种，使园区内的果木、花卉、蔬菜等植物既有食用价值，又有观赏价值。园内一般分为育苗区、栽培区、温室区，果木、花卉特色种植区。

　　5、综合旅游模式

　　综合旅游模式是对乡村旅游资源进行多元开发的乡村旅游发展模式。如上海崇明前卫村的乡村游，游客可以体验农家推磨、纺纱、踏车、踩高跷等生产生活乐趣;可以观看“抛球择婿”旧时婚礼习俗;可以在水产观光基地观看长江口盛产的各种鱼类和滩涂生产的各种小动物;可以在树林深处的家禽园用网捕捉活鸡等。又如，辽宁鞍山唐家房镇的“乡村绿色家园之旅”，可以住在东北典型的农家院里，吃山村传统饮食，大锅贴饼子、“笨鸡”炖蘑菇、水豆腐、土豆大茄子、山鸡等尽是纯绿色食品;可以出门上山，欣赏漫山遍野的丰收美景，亲手采摘水果及无名野果。牧业旅游可美化草场、畜群，建设蒙古包餐厅接待设施，按照当地民族习惯接待游客，开展乘驼、骑马、狩猎、摔跤、赛马等旅游服务项目;渔业旅游可突出水乡特色，在湖泊周围营造绿色林带，在浅水区植荷种菱，配合烟波浩渺、渔帆点点的湖面，形成动人的水乡美景，游客可以荡舟湖上，或撒网捕鱼，或悠然垂钓，或采莲摘菱。.综合旅游模式的发展可以构建成更具现代旅游度假意义的乡村俱乐部，提供设施完备的乡村综合旅游度假康体消闲中心。

　　随着旅游业多元趋势的发展，旅游者对乡村旅游的需求与选择也趋向多元化，乡村旅游发展又呈现出休息娱乐、收获品尝、运动养生、观光审美、学习体验等五种旅游类型趋向。休息娱乐型乡村旅游以休息娱乐为主，趋向于“农家乐”、“渔家乐”、“山里人家”、“竹乡乐”、“湖乡乐”、“花乡乐”、“樵乡乐”等旅游模式;收获品尝型乡村旅游以特色乡村餐饮美食为目的，以采摘垂钓等为主，趋向于“采摘游”、“果园游”“垂钓世界”、“美食村”等旅游模式;运动养生型乡村旅游以乡村山野及水体运动、乡村自然环境疗养健身等为主，趋向于“乡村运动俱乐部”、“温泉别墅”等旅游模式;观光审美型乡村旅游以特色风光、农事活动或村落名胜等的观光旅游为主要内容，趋向于现代农村观光、科技农业观光、古村落民居观光、名胜观光等旅游模式;学习体验型乡村旅游以学校或家长等安排的有目的的旅游与考察、写生、实习等为主，以学生远足、夏令营等为旅游模式。发展乡村旅游成长的五种旅游模式，需要从旅游资源出发，以市场导向为原则进行规划，将具有客源优势的城市郊区乡村旅游列为第一模式，以农家游、渔家游等作为核心产品;将依托旅游目的地客源辐射为优势，具有村寨特色或风景特色的乡村旅游列为第二模式，以特色风景观光、农事活动观光、村落文化观光为核心旅游产品。

　　旅游模式是旅游发展一定阶段的产物，随着社会经济的发展和人们旅游消费观念的变化，旅游发展模式会随之推进，旅游资源、客源市场、消费观念都将影响旅游发展模式的设计，休闲度假、现代农村观光、休学体验等旅游产品将受到更多的关注。

　　(三)乡村旅游类型

　　我国的乡村旅游在其发展中，为了适应市场的需求，我国各地逐渐出现了具有各自不同形态的乡村旅游类型，对乡村旅游发展具有典型借鉴意义。

　　1、农家乐类型

　　农家乐是以农家为主要旅游资源，以农村其它资源为辅助旅游资源，策划开发的旅游产品类型。“农家乐”旅游是以农业、农村、农事作为主要发展载体，重点突出一个“农”字。农家乐类型除了山东类型外，还有成都“农家乐”、湖南“农家乐”值得关注。

　　成都“农家乐”。成都的乡村旅游以农家乐为代表，主要以庭院、堰塘、果园、花圃、农场等农、林、牧、渔业自然资源和乡村人文资源吸引旅游者，提供观光、娱乐、运动、住宿、餐饮及购物等旅游服务。

　　湖南“农家乐”。湖南“农家乐”的发展都最大程度地保持和突出“农家乐”旅游原汁原味的农家风味。益阳市相继开发的“竹乡农家乐”、“湖乡农家乐”、“花乡农家乐”、“渔乡农家乐”、“樵乡农家乐”等系列“农家乐”旅游产品，特别是开发“竹乡农家乐”时,围绕“竹”字，挖掘特色,突出“做客竹乡农家,亲近美好自然”的主题，吃的是竹宴，用的是竹家具，观的是竹海，集中展示了江南竹乡的农家风貌。常德的“农家乐”旅游让游客吃的是有地方特色农家风味餐，住的是青瓦木屋农家房舍，玩的是乡村民间文艺节目，买的是农家的风味土特产品及手工艺品等。

　　湖南“农家乐”旅游发展基本上有两种形式和格局，一种是“客栈型农家乐”，主要位于城郊结合部和一些主要景区(点)附近，为游客提供食宿。另一种是“度假型农家乐”，在

　　满足游客吃住的基础上，还能为游客提供更多的农家休闲娱乐活动。两种“农家乐”旅游形式都在湖南都得到了较好发展，形成了一定规模，如武陵源“客栈型农家乐”的“家庭旅馆村”，占地35亩,规划建房120户，共有床位1800余个，总投资达2171万元，休闲娱乐项目全，综合效益好，受到游客的青睐。

　　湖南“农家乐”旅游的发展，得益于原汁原昧的农家特色，得益于本土的风土人情、民俗文化。农村的一山一水，一村一街，甚至温泉、花木、瓜果都是特色。在湖泊水域较广的地区，可开展“水乡农家乐”旅游活动，吸引游客前来欣赏水生植物、野营、野餐和四季垂钓等。高科技农业对现代旅游者有着较大吸引力，让游客亲眼观看现代化农业栽培技术，亲自体验高科技生产手段，亲手收获绿色农产品，亲自喂养活泼可爱的小动物等，在休闲中得到教育。

　　在全国乡村旅游中，“农家乐”各地不尽相同。在成都郊区，不少“农家乐”的接待户都同时做着盆景、苗木和花卉的生意，为旅游者提供休闲和聚会的环境和餐饮，其中，棋牌几乎家家都有。而在长沙郊区的“农家乐”，虽然同样提供环境和餐饮，也有棋牌，由于长沙郊区水面较多，多数“农家乐”都把钓鱼作为主要的娱乐活动。北京郊区怀柔“农家乐”，虽然也有钓鱼，但是除了大型垂钓场外，不少虹鳟鱼、罗鲱鱼的垂钓地，钓鱼却只是虚幌一下。珠三角的番禺、中山等地的农家乐，尽管也有餐饮和垂钓等等，而最让旅游者心旷神怡的，却多是一望无际的农事天地。

　　农家乐的基本特点，一是“农”的特征，置身于“农”的环境中，居农家屋，吃农家饭，干农家活，观农家景。二是“家”的感受，家人聚会，家常菜，家庭消费水平，家庭化休闲，大众化消费。三是“乐”的体验，农事体验，学习识别农作物，欣赏珍禽、畜禽养殖，参加犁地、摘菜、采果、推磨等。“农家乐”是乡村旅游的效载体，只要深入分析本土的乡村旅游资源，“农家乐”旅游就一定能在特色和创新上取得突破。

　　2、民俗村类型

　　民俗文化村的建设模式分为实地村落和模拟村落两种。实地村落，或称“原生型民俗村寨”，是在民族地区选择较为典型的天然村落对民俗文化进行开发、保护和利用，展现一个活生生的民族生活现状。实践证明，这是最富有生命力的民俗文化村模式。模拟村落，是把某一地某些民族的文化生活现状以模拟的形式，保存或重建加以展示，属于主题公园类型。模拟民俗村往往建在城市周围，以弥补城市旅游资源的缺乏，为开拓客源市场提供了新的思路，也为保护民俗文化提供了一条非常重要的途径。但不代表民俗旅游发展的方向。

　　北京的乡村旅游以原生型民俗村为特色，迄至2004年12月为止，北京全市已有316个行政村开展了民俗旅游接待，其中市级“民俗村”70个，乡村民俗旅游接待户已发展到了13819户，其中市级“乡村民俗接待旅游户”5537户。2005年9月，北京市第三批又批准了40个市级民俗旅游村和1582个市级民俗旅游接待户，北京市级“民俗村”已达到110个，市级“乡村民俗接待旅游户”已达到7119户。

　　3、田园风光类型

　　田园风光,是广袤田垄与峰林山峦相连、田秀山青、山环水绕、河映山村的美妙景色。田园风光游是乡村旅游区别于都市旅游最大的韵味。有于不同地域地质地貌的差异，田园风光又表现出江南田园风光、平原田园风光、山林田园风光、水乡田园风光、梯田田园风光，热带田园风光等不同特点。

　　随着乡村旅游的深入发展，不同地域地质地貌差异下形成不同的田园风光类型，都得到不同程度的开发。江苏无锡江阴华西村从江南田园风光旅游起步，推出了牛车水、人车水、钓鱼、扳鱼等江南传统农事，让游客亲历，每天都吸引了2000～3000人，甚至5000～10000人的游客;福建泉州具有林茂、山雄、水秀、石怪、树奇、峰险、壑幽等自然风景特色，果林、竹林、森林茂密，古树参天，翠竹如帘，奇岩怪石，开辟了山林田园风光游线;在太湖，利用连接区内众多的湖荡小岛，田园、村庄、桑林、鱼塘，开展旅游、垂钓、观鱼、赏花、品茶、野营等水乡田园风光游;在广西桂林龙胜，利用层层迭迭的梯田，从20世纪90年代开始就开展梯田田园风光游;海南岛热带作物丰富，植被繁茂，四季常青，自然景色宜人，相隐其间的自然村落，形成了海南特有的热带田园风光游。

　　田园风光游还可围绕某一观光主体形成特色，如曾有旅行社推出跨青海、江西、贵州、云南四省的油菜花田园风光游，选择了青海门源县油菜花、江西婺源油菜花、贵州安顺油菜花旅游节、云南曲靖市罗平县油菜花等各具韵味的油菜花田园景色组成一个观花的旅游主题，别具一格。

　　从旅游组织方式，田园风光游可以徒步游、自行车游和自驾车游。广西阳朔推出了一条从县城出发分别至大榕树—月亮山—勇村—白沙—世外桃源—福利—兴坪等多地的自行车田园风光游项目，欣赏诗境般的田园景色，在路边观赏农民在田间劳作的情景，在江岸观村民鸬鹚捕鱼，拜访明清古民居，漫步老寨，登山远眺，农家做客，很受自助旅游者的欢迎。

　　4、古村落类型

　　我国在明清两朝曾有一个乡村社会的繁荣发展时期，给后世留下了拥有大量传统民居的古村落，形成了我国乡村旅游的一个重要特色。在我国乡村旅游古村落类型中，以皖赣古村落旅游具有典型性。

　　皖赣古村落乡村旅游的代表是江西上饶婺源和安徽黄山黟县。黟县的西递、宏村是乡村旅游中村民聚居地旅游发展的范式。拥有20年旅游发展历史的黟县，特色是浓郁的乡村聚居文明。黟县的西递、宏村被联合国教科文组织列入了“世界文化遗产”名录。地处皖浙赣交界的婺源素有“书乡”的美誉，条条小街仍印着徽商创业的足迹，幢幢明清古建仍透出村庄往日的繁胜。十分重视历史文化保护的婺源，在2005年《中国国家地理》等媒体的“中国最美的地方”的评选中，“婺源古村落群”被评为“中国最美六大古镇古村”。2005年11月，乡村旅游的两个集会引人注目，一个是在江西上饶婺源举行“婺源乡村文化旅游节”，一个是在安徽黄山黟县召开“中国乡村旅游论坛”。两个节会议的举办，目的都是促进以乡村聚居地为中心的乡村旅游的发展。

　　5、果木园林类型

　　果木园林类型以山东果木园林旅游为突出。为提高农业经济效益和改善生态环境，山东临沂、枣庄两市近年来广泛开展了退耕还林工作，大面积种植果木经济林，在枣庄峰城区出现了万亩石榴园、山亭区的万亩梨园和万亩枣园，临沂郯城县出现了万亩板栗园和万亩银杏园，费县出现了万亩梨园，还出现了一些远近闻名的葡萄村、银杏村、苹果村、梨村等。为了发挥果木园林的综合效益，利用果木园林发展了乡村观光旅游，在园内设置游览线路，建设的各种景点或小品点缀，增强园林观光旅游的观赏性和参与性，在不同季节推出踏青、赏花、采果等不同的旅游项目。枣庄市峄城区以万亩石榴园发展乡村旅游业取得了很大的成功，在全国已有很高的知名度，为乡村发展果木与旅游结合的乡村果园观光旅游提供了一个成功的先例。

　　6、观光农场类型

　　在观光农场的乡村旅游类型中以台湾观光农场为成熟。台湾乡村旅游主要集中在观光农场。1978年，台湾苗栗县大湖草莓园偶然开辟观光农场开始了台湾乡村旅游，使旅游业和农业开始实现产业间的结合。从1980年起，台北市政府分别在台北市近郊进行辅导观光农场的建设。台湾观光农场包括观光果园、观光茶园、观光花园等多种形态，两年间，观光农场就达到280多公顷，数年间就遍布全岛。观光农场最大的特点，就是创造休闲度假环境，回避喧闹，一种家庭式度假，一种朋友聚会。让游客真正进入休闲休假生活。每一个观光农场度假休闲旅游项目各不相同，多以农场种养种植的农作物或饲养的家畜为特色。

　　以观光农场为代表的产业观光区，已成为台湾旅游的重要组成部分。观光农场的开辟既为旅客提供了参与性极强的旅游产品，又在产业结合的基础上缩小了农产品交易的中间环节，增加了农民的收入。

　　(四)乡村旅游经营管理

　　我国的乡村至今在广大区域仍采用传统劳作工艺进行传统产业生产，经济发展滞后，交通设施薄弱，开发资金短缺，旅游人才稀少。因此，各地在发展乡村旅游的实践中，紧密结合实际，创新发展思路，积极探索，形成了不同的旅游经营发展模式。

　　1、景区带动型模式

　　景区带动型模式是以重点旅游景区为核心，把旅游景区的部分服务功能分离出来，吸引和指导周边乡村的农民参与旅游接待和服务，带动乡村旅游发展。如云南石林县的五棵树村、宁蒗县泸沽湖的落水村、梅里雪山下的明永村、罗平县多依河景区的周边乡村均属这种模式。

　　景区带动型模式的主要特点，一是通过开发建设旅游景区，带动景区周边乡村的旅游住宿、餐饮、购物及配套服务，拉动农副产品、土特产品的销售，促进乡村旅游及社区经济发展;二是减少旅游景区建设资金投入的压力，迅速扩大和提升旅游景区的接待服务功能，形成具有特色的旅游配套服务;三是带动旅游景区周边农民就业和收入增加，促进贫困地区群众脱贫致富，形成旅游景区和社区经济的互动发展。

　　2、乡村组织型模式

　　乡村组织型模式是以具有丰富旅游资源，交通通达条件较好，又有一定经济发展基础的乡村为依托，由乡村农民自行组织或通过乡政府、办事处有组织地引导农民经营户，按照统一规划和建设的要求，发展旅游接待设施和配套服务，促进乡村旅游发展的模式。如云南昆明市团结乡、丽江市黄山乡、瑞丽市大等喊村、昆明市福保文化村、玉溪市大营街等。

　　乡村组织型模式的条件与意义，一是拥有丰富独特的旅游资源，又毗邻旅游市场，具备发展乡村旅游的交通条件和良好的生态环境;二是乡政府、办事处统一规划、开发和建设主要旅游吸引物，引导和组织农民户建设接待设施，开展旅游接待服务;三是推动乡村经济结构调整和乡村环境改善，带动农业、农村经济的发展;四是带动农村富裕劳动力转移，促进农民收入增加，改善农民生活质量和水平等。

　　3、公司+农户型模式

　　公司+农户型模式是对具有旅游特色的村镇，通过引进有经济实力和市场经营能力的企业，进行公共基础设施建设和环境改善，指导村镇居民开发住宿、餐饮接待设施，组织村民开展民族风情、文化旅游活动，形成具有浓郁特色和吸引力的乡村旅游产品，吸引和招徕国内外旅游者。如福建武夷山下梅村引进武夷山旅游集团公司进行投资和管理，形成农民入股的“公司+农户型模式”。又如云南丽江市引进昆明鼎业集团对束河古镇进行保护、开发和经营，腾冲县引进柏联集团对和顺镇进行整体保护、改造和经营，西双版纳橄榄坝农场投资对五个傣族村寨进行整体开发、包装和经营等。

　　公司+农户型模式的特点，一是通过以公司为主导进行整体开发和经营，解决了发展乡村旅游的资金短缺问题;二是发挥公司的经济实力和经营能力，强化公共基础设施建设，开发核心旅游资源，配套服务接待设施，加强对外宣传促销，促进乡村旅游迅速健康发展;三是引导和帮助村民改善环境条件，开展配套接待服务活动，促进村民收入的增加;四是提高村民的旅游服务质量，形成良好的旅游环境和氛围，增强对旅游者的吸引力。

　　4、综合开发型模式

　　综合开发型模式，是乡村旅游资源丰富的县(市)，由政府主导进行乡村旅游的规划设计，投入资金建设和改善公共基础设施，开发核心景区景点，吸引社会资金投入建设旅游接待服务设施，引导城乡居民参与旅游接待服务，促进乡村旅游的快速发展。如云南罗平县发挥数万亩油菜花的田园风光优势，通过开发九龙瀑布、多依河景区景点和鲁布革电站旅游，带动城乡居民参与旅游接待服务，迅速成为国内外知名的乡村旅游胜地;香格里拉县以宁静的森林、洁净的湖泊、辽阔的牧场、独特的藏族风情为特色，积极吸引社会资金和当地村民产业旅游开发和接待服务，形成了在国内外有较高知名度的“香格里拉”乡村生态旅游胜地。

　　综合开发型模式的特点，一是发挥政府主导作用，通过整体规划设计，政府引导性投入，吸引社会资金和村民投入开发，加快了乡村旅游开发建设的步伐;二是区分公共性项目和经营性项目，由政府投资建设公共性基础设施，吸引社会资金和村民投入建设经营项目，尽快形成旅游的配套服务接待设施;三是引导和指导农民，积极参与和开展相应的旅游接待服务，带动地方农副产品的加工和销售;四是依托绚丽的民族文化，组织惠及广大城乡居民的旅游节庆活动，在吸引和招徕大量游客的同时，丰富了农村文化生活。

　　(五)乡村旅游规划方向

　　乡村旅游规划是与乡村社会发展紧密相联系，不仅要反映乡村旅游发展的趋向，反映世界旅游发展的趋向，也要反映乡村社会发展的趋势。

　　1、规划乡村意境

　　乡村旅游规划就是规划乡村意境。乡村意境规划以自然情趣、诗化田园、草原牧歌、蓝色海湾为灵魂，挖掘乡村文化所承载的人与自然和谐、政治秩序与自然规律和谐的思想，将“天人合一”的观念物化到乡村旅游规划之中。乡村旅游规划应该保留自然和谐的乡村意境，呈现出田园聚落、草原分散式的居民点体系布局和农业耕地、林地、草地等自然景观体系布局，呈现河流、湖泊、湿地等乡村典型的景观要素。乡村旅游规划应保持乡村生态的多样性，达到自然循环的稳定性，实现乡村人与自然和谐共处。乡村旅游规划在细部处理上，应充分挖掘田畴、林盘、农舍、篱笆、沟渠、湿地、河塘、牛羊、船帆、水磨、水车等众多乡村景观要素，从多层面、多角度共同维护乡村生态的自然环境，保留传统的劳作技术，保护人与自然接触过程中形成的优美独特乡村风光，营造与城市截然不同的悠闲、自在的生活方式和宁静、祥和的生活氛围。

　　2、反映传统与现代乡村的多元化发展

　　根据乡村旅游特点，统筹规划发展乡村观光和休闲乡村。在规划的过程中，要根据乡村各业的地域性、自然性、专业性的特点，因地制宜地开发独特的乡村旅游项目，把旅游产品贯穿在具有高科技含量，高环境质量，高价值效益的“三高”乡村生产中，使传统粗放型乡村转变为集精致性、系统性、集约性、教育性为一体的现代乡村。

　　3、营造和谐、自然、优美的乡村人居环境

　　乡村人居环境是整个乡村经济环境、社会环境和生态环境的综合体现，是乡村社区的成长性和可持续能力的综合标志。以乡村经济、社会、环境的可持续发展为目标，通过合理的乡村旅游规划，保证乡村人居环境的整体性和稳定性，保证人居环境空间布局的高效性和合理性，保证人居环境的功能设施建设的便捷性和全面性，以营造出和谐、自然、优美的乡村整体人文景观生态系统。

　　4、提供乡村体验式旅游模式

　　乡村旅游的目标人群是城市居民，乡村旅游规划就是为城市居民提供最惬意的乡村体验式旅游模式，通过整合乡村旅游资源，让游客真正体验乡村生活与生产,感受“乡村农夫”“乡村牧民”“乡村渔夫”生活。

　　5、完善乡村旅游基础配套设施

　　配套完善农村基础设施建设，直接关系到乡村旅游的成败。按照政府主导、部门联动、社会参与的思路，在文明生态村建设的基础上，加快旅游村各项功能建设。具体做到“四化”，基础设施城市化，完善旅游村内外道路、水电、污水垃圾处理、清洁能源、公共厕所、景区点指示牌等;配套设施现代化，开通农村宽带网、有线电视、卫生服务站等;农村景观生态化，保护原生态植被，按照景观标准改造农房等;交通便利化，开通大中城市直达乡村旅游景区景点的公交线路。

　　二、乡镇旅游规划

　　在乡村旅游发展过程中，乡镇的作用越来越大。具有旅游交通区位优势或拥有现实的或潜在旅游资源的古老乡镇，旅游能给居民带来极大益处，旅游业足以作为乡镇整体发展的有机组成部分，推动乡镇自然生态和文物古迹保护计划的实施。

　　乡镇在城市旅游系统中，具有特定的位置与特点，乡镇旅游规划需要应势发展，构建特色乡镇旅游业。乡镇在社会关系上，混合着乡镇居民的生活和民俗风情，可以开发乡镇民俗风情旅游;乡镇位于城市的周边，拥有山水、滑雪、海滩、沙漠、温泉等特殊吸引力的旅游资源，可以形成具有特点的山水旅游镇、滑雪旅游镇、温泉旅游镇、海滨旅游镇;乡镇往往处在大中城市的往来地带，在提供过境旅馆餐馆购物设施、文化娱乐设施及旅游服务的发展中，形成度假旅游镇。

　　乡镇旅游规划通常要解决一些特有的问题，一是规划范围界线的划分，规划范围界线划分宜结合村镇行政区划、山脉、河流、道路等地物地貌，进行综合分析确定;二是濒临水面、森林、雪山的旅游乡镇的旅游交通，要为旅客开拓自然景观视域，改善进入自然景点的通道，研究利用狭窄而曲折的街道;三是历史文化乡镇保护，在历史文化乡镇，旅游规划保护的历史遗存总体特征和文化风情，不是只对单独的建筑物进行保护，应通过相互调整，使历史文化保护融入到城镇总体规划或中心区改建规划的整体之中。

　　乡镇旅游规划的内容，一般包括乡镇旅游资源调查、分析与评价;确定乡镇旅游发展目标;确定旅游设施、土地利用、道路交通、基础设施、人员培训规划;确定可能的旅游客源市场，分析潜在客源市场和相关因素，客源市场分析一般应重要考虑过境旅游及度假旅游者对设施和服务的需求;乡镇资金及其他要素的综合平衡。

　　乡镇旅游规划的图纸一般包括旅游资源分布图、旅游区位图、旅游发展规划图、旅游道路规划图、基础设施规划图。

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