篇一：党务政务公开存在的问题
关于推进党务公开的若干思考
摘
要:推进党务公开是党科学判断历史方位、实现从革命党向执政党转变的必然要求,对于发展党内民主、尊重和维护党员主体地位、提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会,都具有十分重要的意义。总体而言,我们党的党务公开工作尚处于起步阶段,与政务公开相比显得相对滞后。积极稳妥地推进党务公开,必须强化民主意识,跳出推进党务公开是党委“自添麻烦”的认识误区;抓住关键环节,科学把握党务公开的重点内容;注重实际效果,科学确定党务公开的方法、程序和形式;强化保障机制,确保党务公开的顺利推进。
关键词:党务公开;党员主体;党内民主;执政能力
近年来,随着村务公开、厂务公开、政务公开的快速发展,广大党员对实行党务公开的要求也日益迫切。党的十六届四中全会在总结各地经验的基础上提出“逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度。”①党的十七大报告重申:“推进党务公开,营造党内民主讨论环境。”②党的十七届四中全会进一步强调:“推进党务公开,健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。”③十七大党章修正案在党的组织制度一章中,专门增写了党的各级组织要按规定实行党务公开的内容。④这些都为进一步推进党务公开指明了方向,明确了任务。
一、推进党务公开的历史必然性和时代意义
党务公开,一般来说,是指各类各级党组织进行党的领导活动和党务活动,除涉及党和国家机密以外,都要尽量公开,以增强党务工作的开放度和透明度。党务公开分两个层面:第一个层面是对广大党员公开,为组织党员广泛参与党内事务、发扬党内民主创造条件;第二个层面是根据实际情况,一些党内事务和党的活动还要向党外群众和整个社会公开。推进党务公开是历史发展的必然趋势,对于发展党内民主,尊重和维护党员主体地位,实现和保障党员民主权利,对于调动全党同志的积极性、主动性和创造性,全面推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。
1.推进党务公开是党科学判断历史方位、实现从革命党向执政党转变的必然要求
在革命战争时期,我们党作为直接领导和依靠人民群众夺取政权的革命党,其自身的民主(包括党务公开)受到了诸多复杂因素的限制而难以充分实现。当时,我们党遭受到强大的反动国家机器与帝国主义势力的残酷围剿和打压,而不得不处于非法地位和秘密状态。在这种情况下,为了确保和避免党的组织和党的工作不被内外敌人所破坏,我们党不能不把保守党的秘密作为安身立命的一项基本原
则,不仅在广大党员中普遍确立了牢固的保密观念,而且在全党建立和实行了一整套严格的保密制度。这对于保证党组织顺利开展活动发挥了重要作用。可以说,这是作为革命党的中国共产党的一大特点。在取得全国政权,党已经成为公开的、合法的执政党后,实现革命党到执政党的转变,充分发展党内民主,不仅非常必要和十分紧迫,而且客观条件亦已日益成熟和具备。特别是随着改革开放的深化和扩大,科学执政、民主执政、依法执政的提出和推进,实行党务公开就更加必要,也更加可行。
2.推进党务公开是发展党内民主特别是落实党内民主监督的重要体现
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党的这“两个先锋队”性质决定了其必须始终重视发展党内民主特别是落实党内民主监督,也决定了党务问题必须公开。邓小平指出:“如果我们不受监督,不注意扩大党和国家的民主生活,就一定要脱离群众,犯大错误。”⑤可见,只有实行党务公开,才能增加监督的透明度,使党员了解更多的党内事务,从而更好地参与党内事务,充分发挥其积极性和创造性,形成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面,保证中国特色社会主义事业的兴旺发达。
3.推进党务公开是提高党的执政能力的重要举措
一是推进党务公开能不断提高发展社会主义民主政治的能力。通过党务公开发展党内民主,通过党内民主推动人民民主,实现人民当家作主,是发展社会主义民主政治的重要途径。二是推进党务公开能不断提高党的决策能力。科学决策的前提是民主决策,民主决策离不开党务公开,党务公开是决策民主化和科学化的必要条件。三是推进党务公开能不断提高党组织的动员能力和整合社会力量的能力。推进党务公开,使党员群众了解更多的党内事务,可以为他们参与政治生活提供更多的渠道,满足党员和社会各阶层群众的政治参与热情,从而进一步增强党组织的凝聚力和吸引力,进一步提高党组织的动员能力和对社会的整合能力。
4.推进党务公开是密切党群关系、构建社会主义和谐社会的有效途径
构建社会主义和谐社会的主体是人民群众,做好群众工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好群众工作的一个重要前提是得到群众的信任。要得到群众的信任,首先就要尊重群众,相信群众,切实保障广大党员、群众对党内事务和社会事务的知情权、参与权、选择权、监督权。党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带。通过党务公开,建立健全党群沟通机制,将有关经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的改革措施和重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况,以及领导干部选拔任用等事务公之于众,有利于为党组织密切联系群众、开展群众工作提供制度保证。群众中的许多疑问、误解可以在党务公开中得到及时澄清和消除,影响党群关系的许多矛盾和问题可以通过党务公开得到有效化解与解决,这样才能增强群众对党的路线方针政策的理解和对党的信任。
二、党务公开的现状与存在的主要问题
总体而言,我们党的党务公开工作只是处于起步阶段,与政务公开相比显得相对滞后,存在诸多不足。⑥
1.党务公开制度还不完善不系统,制度构建还处于初创阶段
有关党务公开方面的规定显得零星和不系统,散见于党章和相关条例当中。相关的规定有:《中国共产党章程》第10条第4款:“党的各级组织要按规定实行党务公开,使党员对党内事务有更多的了解和参与。”《中国共产党党内监督条例(试行)》第15条规定:“中央委员会作出的决议、决定和中央政治局会议的内容,根据需要以适当方式在一定范围通报或向全党通报。”《中国共产党党员权利保障条例》第17条规定:“党组织作出的决议、决定,按照规定及时向党员通报。”这些规定相对来说比较原则,可操作性还不够强,加上党务公开的实践尚处于探索试点阶段,由于缺乏相应的刚性制度,致使实践中难免出现随意性、不规范等现象。
2.实践操作中党内信息偏重保密,公开程度较低
保密意识过重,保密范围过于宽泛,保密事项过多过滥。在实际操作过程中,基于稳妥性的考虑,普遍采取“就高不就低”的做法,往往人为扩大保密范围,提高密级,导致许多涉及党内成员政治权利的文件不向利益关系人公开。在解密方面存在一定的惰性,到了降密、解密期也不降密、解密,损害了党内成员的知情权,也削弱了党内监督的力度。
3.党务公开的方式和渠道过少
目前党务公开的方式较为单一,只有党的组织主动通过党务公开栏、公报、新闻媒体、发布会等方式公开信息,没有建立和实行依党内成员申请而公开信息的机制。
4.党员获得党内信息的程序缺乏保障和救济
国外关于信息公开的程序性规定较为严密,主要有依申请公开的程序、会议公开的程序,同时明确规定了公众在获取公告信息的权利受到侵犯时,可以通过一定的途径获得救济。在我国,即便是有关政务公开的法律中也缺乏信息公开的程序性规定,公民在无法正常获取信息时缺乏救济手段和途径。
5.执政党网上公开信息的作用较弱
先进的互联网技术为加速执政党信息公开提供了硬件条件,但也暴露出一些问题:不少党建网站栏目千篇一律,内容重复,信息陈旧,动态信息更新不及时;有的党建网站承担了舆论功能,重复媒体的新闻报道;有的党建网站除了主页上的网址和几个栏目名称外,看不到实际内容,成为“空头网站”,导致党内成员和公众对其缺乏兴趣,削弱了党建网站的影响力与吸引力。
三、积极稳妥地推进党务公开
1.强化民主意识,跳出认识误区
推进党务公开,要求地方党委领导们对党务公开的相关知识诸如党务公开的主体、客体、范围、时间、程序等都要有深入的了解,要制定具体的党务公开制度,并严格按党务公开的运行机制运作,这些都对党委领导提出了更高的时代要求。尤其在制定党内重大事项的决策前,要广泛征询意见,充分进行协商和专家论证,让党员和人民群众有较多的了解和较高的参与度,这给党委工作的灵活性确实带来了一定的约束。但不能由此认为,推进党务公开是“自添麻烦”。如果我们长期不推进党务公开,不保障党员的知情权,不发展党内民主,那才是真正的大麻烦!纵观世界政党的执政史,我们不难发现,20世纪八十年代末九十年代初,东欧剧变、苏联解体,固然有许多原因,但其中重要的一条就是执政党长期不推进党务公开,不保障党员的知情权,致使党员对党组织没有认同感,党没有凝聚力,以至出现党发生解体时,竟没有多少党员起来护党的现象!阳光是最好的防腐剂。我们“党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的”⑦。我们党要坚持长期执政,出路在于大力发展党内民主,在于切实保障党员的民主权利、最大限度地调动全体党员的积极性,这就要求我们党必须推进党务公开。
2.抓住关键环节,科学把握党务公开的重点内容
一是决策过程的公开。从健全集体领导机制入手,进一步细化和完善地方党委议事规则,合理区分党委全委会和常委会的职权,使全委会在审议和决定事关全局的重大问题上发挥好主导作用,常委会担负起处理日常工作和应对紧急突发事件的重要责任,以此避免决策权力过于集中,参与决策范围过于狭窄的问题。在重大决策议题的表决确定上,根据其性质和内容的不同,分别采取无记名票决、记名票决和举手表决的形式进行,以保证决策参与者的意愿充分表达,增强参与决策者的责任意识。二是党员代表参与党内事务的公开。实行党员代表常任制,其任期与地方党委的任期相同,根据《党章》和《中国共产党党员权利保障条例》的规定,明确其职责、权利和义务。建立代表经常性调研制度,切实为党委研究决策重大问题提供服务保证。建立代表定期督察检查制度,协助党委做好重大决策落实和重点工作及建设的指导推进工作。建立代表民主评议制度,定期评议党的领导机关和领导干部的工作成效和现实表现。建立代表联系党员群众制度,及时反馈党员群众的意见、呼声和要求,帮助党委不断增强工作的主动性。三是选人用人的公开。一方面,要扩大提名范围,确保选人的广泛性。在提名环节上,采取党委提名、基层提名、群众提名相结合的方式,切实解决在“小圈子”中选人的问题。另
一方面,拓展考察方式,确保识人的全面性。在组织实施考核中,采取一岗多人的差额考察、任职经历与表现的延伸考察、各方面考核结果综合运用的多元考察相结合的办法,进一步扩大干部群众的参与面。此外,完善任用决策机制,确保用人的规范性。坚持研究决策前组织部门“把关制”,讨论酝酿中纪检监察部门“一票否决制”,形成决策时常委会、全委会“票决选择制”。四是党风廉政建设的公开。从加强制度建设入手,努力谋求监督制约的新成效。在执行领导干部个人重大事项报告制度上采取新办法,既要严格要求组织领导干部如实申报有关情况,更要将有关情况在适当范围予以公开,解决好申报与公开脱轨的问题。在落实领导干部述职述廉上实现新进展,做到在本级汇报与到上级汇报相结合,本级评议与上级点评相衔接,利用宣传媒体有选择地公布热点部门、要害部位、实权岗位领导干部的廉洁自律情况。在探索建立询问和质询制度上取得新突破,针对发现和举报的问题进行公开的询问和质询,要求在规定的时限内予以有效的解释和说明,并将结果在适当的层面上通报。
3.注重实际效果,科学确定党务公开的方法、程序和形式
一是正确掌握党务公开的方法。党务公开一般可以确定为法定公开、主动公开、依申请公开三种方法。法定公开就是要做到凡属党内规定要求公开的内容,都要在适当范围内以适当方式予以公开。主动公开就是对本级党组织制定的、不涉及党和国家秘密的事项,主动予以公开。依申请公开就是对党员、群众要求公开的事项,经党组织研究认为可以公开的,在一定范围内以适当方式予以公开。二是进一步规范党务公开的程序。要按照提出、审核、公开和反馈的基本程序办理党务公开。公开的内容、范围、形式由相关部门提出,党委指定的机构审核,重要事项由党委(党组)集体研究决定,需要报请上一级党组织审核的事项,要按照规定办理报批手续。有关重要决策事项在公开前,可以通过预公开征求党内外意见,提高决策水平。凡确定公开的内容,都要以适当方式及时予以公开,并明确公开的时限要求。将常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,紧急的事项及时公开,临时性工作随时公开,涉及群众切身利益的重大建设项目在决策前公开,广泛听取各方面意见,充分体现公开的经常性、动态性和及时性。三是合理确定党务公开的形式。党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作,根据不同的公开内容灵活确定。适合在一定范围的党组织内部公开的,主要通过党内会议、文件、通报、公示和设立文件查阅室等形式进行公开;适合对社会公开的,主要采取党务公开栏、电子触摸屏、新闻发布会以及电视、广播、报纸、互联网等形式进行公开。同时,要把党务公开与政务公开、厂务公开、校务公开、村务公开有机结合起来,一同部署,一同督促落实。
4.强化保障机制,确保党务公开的顺利推进
一要健全领导工作机制。推进党务公开,必须解决“谁来做”和“怎样做”的问题,按照“党委统一领导、党的部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的要求,建立健全党务公开的领导体制和工作机制,加强对党务公开工作的组织领导,确保这项工作扎实推进,不走过场,坚持下去。二要健全责任制。制定推进党务公开工作的具体方案,对有关任务进行科学、合理的分工,把任务分解到各级党组织及其工作部门,落实到具体的工作岗位和人员身上。严格责任追究,对工作不力、搞形式主义的,要严肃批评,限期整改;对违背公开原则,搞虚假公开、侵犯党员民主权利并造成严重后果的,要严肃追究其责任。三要健全监督机制。上级党组织,本级党委、纪委要加强对所属单位党务公开工作的检查监督,着重检查党务公开的内容是否全面、程序是否规范、范围是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显,发现问题,及时纠正。四要健全评议制度。对党务公开工作进行评议,广泛征求和听取党员、群众的意见建议,不断改进这项工作,切实形成特色鲜明、简便易行的党务公开成效评估体系。
注释
①⑦《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,人民出版社,2004年,第36、4页。
②④《中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编》,人民出版社,2007年,第50、74页。
③《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,中国方正出版社,2009年,第16页。
⑤《邓小平文选》第1卷,人民出版社,1994年,第270页。
⑥邬思源:《论党内信息公开制度的建构》,《理论探讨》2006年第5期。
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齐
篇二：党务政务公开存在的问题
.政务公开存在的问题及其对策
【内容摘要】政务公开作为一项预防、抑制腐败，保障人民群众民主权利的制度，是和谐社会法律制度的重要组成部分，在社会的和谐稳定发展中起着重要的保障作用。受诸多因素的影响，各地各部门在政务公开工作还存在种种问题，总体情况离民主、公开的要求还存在一定距离。本文围绕政务公开工作进行了广泛调研，对政务公开工作的相关问题进行了深入思考，并从加强宣传、完善制度、严格考核奖惩等方面，对进一步加强党务公开工作进行研究。
【关键词】
政务公开
工作机制
监督管理
责任追究
政务公开作为现代民主国家的一项基本制度，对于预防、抑制腐败，保障人民群众的民主权利，推进依法行政和民主政治建设，增强办事透明度，促进政府转变作风、提高国家机关的工作效率，密切党和政府与人民群众的联系有着重要作用。从近年推行政务公开的情况来看，政务公开虽然在推进社会主义民主进程、社会和谐稳定等方面发挥了重要的作用，但实践过程中仍然存在一些问题，与广大民众对民主日益迫切的愿望产生矛盾。现从当前政务公开工作存在的问题入手，就如何加强政务公开谈谈自己的观点。
一、当前政务公开存在的主要问题
（一）政务公开不及时
按政务公开制度的要求，常年性工作每季度公开一次；阶段性工可编辑
.作在完成后半个月内公开；临时性工作随时公开；重要事项要做到事前、事中、事后全过程公开；涉及财务方面的事项至少每半年公布一次。但是有些单位政务公开栏内的公开内容却长时间得不到更新。公开不及时、不经常的现象比较普遍。
（二）政务公开重点不突出
把干部群众最关心、最想了解的事项公开出来，是政务公开的最基本要求，但有些部门的公开栏却“王顾左右而言他”，把公开栏设计得花里花俏，以“政策法规”、“办事程序”、“行为规范”支撑门面，实际内容不但少，而且还是无关痛痒的问题，对于群众关注的热点、难点问题却遮遮掩掩，轻描淡写，甚至有的公开栏只公开成绩不公开存在问题，成为有关部门的“政绩栏”。
（三）政务公开内容不具体
政务公开的目的意义在于让干部群众了解政务，提高参政议政、当家做主的意识，对政务活动进行有效监督。但有些公开内容却过度的简单化或过度的复杂化，群众看了一头雾水。如一些“财务收支”、“重点事项”等内容公开的数据太笼统，“简化”到只写总收入、总支出，其中的明细项目却只字不提，又如将一些内容“复杂”化，专业术语太多，只有专业人员才能看懂。
（四）政务公开存在虚假信息
内容的客观性和真实性，无疑是政务公开的生命线，如果将虚假的内容进行公开，这样的政务公开不但会失去意义，而且还会造成恶劣的影响。从各地政务公开内容来看，似乎还没有敢将“三公”消费可编辑
.等敏感信息进行公开的，但“三公”消费却又客观的普遍存在，公开信息上找不到此类信息，只能说明这类信息在玩“躲猫猫”中变成了虚假信息。
（五）依申请公开较为困难
《政府信息公开条例》赋予公民、法人或者其他组织申请获取相关政府信息的权力，但有关部门却在申请程序上设置门槛，将公众“卡”在信息公开的大门之外；另外，从近年来媒体关注的几宗依申请公开案例来看，结果都不令人满意，如上海律师严义明在2009年1月向国家发改委和财政部提出政府信息公开申请，要求公开财政拨出的“4万亿”救市资金的投资项目、资金和监督等情况细节，却一直无法得到有效答复。
二、存在问题的原因分析
（一）认识上存在偏差
一是有些部门领导对政务公开工作认识不足，认为发展是3.南方日报评论员：财政预算要有“让人读懂”的勇气，《南方日报》2010年3月31日
4.丁敬达：政府危机管理过程中的信息活动分析，《情报杂志》
2008年第6期
5.龙虎：玉林市加强电子政务建设基本措施，《大经贸》2007年第7期
6.何勇：深入推进政务公开
为发展社会主义民主政治作出新贡献，《求是》2008年第10期
可编辑
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篇三：党务政务公开存在的问题
关于三务公开存在问题的整改报告
一、存在问题
1.公开不及时、内容不全面。部分内容没有做到定时公开，部分公开内容不及时；三务公开平台公开内容不全面，公开内容存在部分遗漏。
2.公开制度不完善。党务政务公开工作比较复杂，设计内容宽泛，相关科室职责分工分散，信息沟通不及时、协调配合不够，整体合力得不到充分体现，影响了公开工作的开展。
二、整改措施
加强对“三务”公开存在的问题重视程度，针对问题指定整改措施，指派专人负责此项工作，立行整改。
（一）抓好整改工作。对存在的问题及时整改，明确整改时限，抓好落实；对公开事项进行归纳梳理，协调各部分，建立信息互通机制，把党务政务公开工作作为一项长期工作来抓。
（二）构建党务政务公开长效机制。总结和完善工作中的经验做法，健全完善党务政务公开的各项规章制度，保证党务政务公开工作的长期性、规范性、针对性。
篇四：党务政务公开存在的问题
管理创新县级政府政务公开存在的问题及其对策探微姻刘译鸿丁文广摘要院政务公开是新时代建设民主尧法制尧透明政府的基本要求袁虽然我国各地县级政府已经全面推行政务公开袁但依然存在着公开的观念意识淡薄尧监督机制不健全尧电子政务不完善尧形式主义现象严重尧法制化程度不高等问题遥文章通过认真分析以上问题袁认为解决县级政府政务公开存在的问题需要从转变思想观念尧加强内外监督尧坚持建设电子政务尧规范公开程序以及健全政务公开的法律体系等方面入手遥关键词院县级政府曰政务公开曰公务员曰监督十八届三中全会提出野完善党务尧政务和各领域办事公开制度袁推进决策公开尧管理公开尧服务公开尧结果公开遥冶政务公开有利于形成政府办事公开的工作格局袁同时有利于政府职能的转变和促进经济社会的发展遥全面推进政务公开是人民当家作主的需要尧是坚持立党为公袁执政为民的需要尧是深化经济体制改革的需要尧是预防腐败袁保障权力的需要遥虽然我国县级行政机关不断探索推进政务公开袁政务公开的内容包括政府文件的公开尧决策过程的公开尧政务活动和办事的程序公开及处理结果的公开遥但同时政务公开工作也面临着一些突出问题遥一尧县级政府政务公开存在的问题第一尧政务公开的观念意识淡薄遥传统政治文化对政务公开有着深远的影响袁一些领导干部野官本位冶思想严重袁对自己的行为没有规范意识袁对政府信息资源的重要性认识不足袁作风谈不上民主袁办事更是不公道袁因为怕失权不想公开袁怕丢权不愿公开袁自身有毛病不敢公开袁方式方法不得当不会公开袁对于政务公开是一702018年32期渊11月冤种比较冷漠的态度遥同时社会民众习惯于意度极低遥官尊民卑袁很难意识到自己主人翁的地第四尧政务公开形式主义现象严重遥位遥自主意识薄弱袁服从意识强烈遥推行政随着上级政府部门政策的下发及上级机务公开袁不可避免的会触及一部分人的即关的压力袁许多下属部门不得不对政务信得利益袁也会冲击一些旧的思想观念袁因息公开作出回应袁但大都是一种野上有政此就会遇到抵触情形袁成为政务公开的阻策袁下有对策冶的态度去面对遥一些部门政力遥务公开的内容局限于机构的设置尧办理业第二尧政务公开监督机制不健全遥县务须知和职能的安排等一些程序性的事级政务公开虽在一些方面取得了进展袁但物遥对人民群众真正关心的问题袁如年度是公开随意性很强遥在很大程度上袁政务工作目标及进展情况尧上级部门下发的专信息公开均是由自己决定袁缺乏监督袁失项经费使用情况等内容并没有给出明确去了政务公开本身所带来的意义遥有些官的说明袁大都是隐而不提遥有些部门的政员思想观念受限袁对政务信息公开的本质务公开大多趋向于结果的公开袁具有随意没有厘清袁同时缺少媒体的介入和社会公性和利益选择性袁对于不公开的内容也没众的参与袁具体开展工作时大多流于形有给予合理的解释袁有的甚至用虚报尧造式遥党中央尧国务院制定的叶关于全面推进假尧捏造的方式应付公开遥政务公开工作的意见曳尧叶2016年政务公第五
篇五：党务政务公开存在的问题
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导语】?查报告撰写过程中，要把握客观性、陈述性叙述。以下是?忧考整理的党务公开情况?查报告，欢迎阅读！【篇?】党务公开情况?查报告 党的xx?以来，市仔细贯彻中?和中?纪委关于党务公开的主要指?精?，在省委的准确指导下，连系当地实践，探究展开党务公开任务。本年1?，我们依照中?纪委五次全会关于积极推进党务公开的明?要求，在总结经历的根底上，正式摆设全市党务公开任务，先在息烽县、花溪区试点，6?扩展到各级各部分各单元。?要做法是： 第?，以标准化、准则化为?的，树?、完美党务公开长效机制。我们党是???意为?民效劳的在朝党，执?党务公开，不是外部强加的义务，?是内涵的实质要求；不是?关紧要的“选择题”，?是实?职责的“必答题”；不是外表应付的权宜之策，?是事关久远的基本之举。针对有些当地、有些部分、有些单元党务公开存在随意性、必然性的问题，我们从建章?制动?，推进党务公开标准化、准则化。?是健全指导机制。全市各级党组织成?了由?要指导任组长的“党务公开任务指导?组”，并确?了响应的任务机构，构成了党委?致指导、纪委牵头推进的任务格式。?是健全运转机制。市委制订下发了《关于推进党务公开的定见》，明?了党务公开的指点思维、根本准则、?的义务以及公开的内容、顺序、?式和时限。各地各部分连系实践，拟定了党务公开施?细则并仔细执?。三是健全督查机制。树?了党务公开监视员准则、审核准则以及定见搜集处置反应准则，对不实?党务公开职责以及搞?式主义、虚伪公开的严厉批判，限?改正；对进犯党员和群众民主权益，损害党员和群众正当权益并形成严峻结果的，严厉追查责任。各地各部分遍及反映，我市党务公开任务准则健全、顺序标准，操作性?拟强。 第?，以落实党员群众民主权益为重点，深化、拓展党务公开内容。展开党务公开，是为了开展党内民主、保证党员主体位置和民主权益；是为了让党员群众调查党务、监视党务，然后使党组织更好地实?职责、效劳群众。为此，我们起劲把党务公开任务向?度和深度推进，避免避实就虚、避实就虚。?是公开事项?图多。各级党组织从抉择、决议到指导班?建?，从?部选任、治理到党风廉政建?，从经济办法到民惹事项，只需不触及党和国度的机密，都做到了向党员群众公开。息烽县等地还完成了党员群众“点题公开”。?是公开?平?图深。对党员群众存眷?平?、参加愿望强的党务，执?全进程公开，打造“阳光党务”。??，严重事项在决议计划前，普遍听取各?定见，群策群?；在决议计划时，充沛进?民主评论；决议计划后，向社会发布施?，承受?众监视，并以群众称?度作为评价任务成效的主要根据。??，近三年来，我们依照中?“民主、公开、竞争、择优”的要求，深化?部?事准则变?，经过“公推竞岗”、公开选拔、“两推?述”等?法选任的县级?部占50%，做到了规矩公开、进程公开、后果公开，党员群众全程参加、全程监视。依据第三?查询计算，?众对“公推竞岗”的知晓率超越90%，称?度到达83.9%。三是公开对象?图?。对触及当地全局的严重决议计划，尽能够让?切党员群众知晓、参加，并展开监视；对主要岗亭?部进?民主引荐和民意检验时，把局限扩展到省、市和底层“两代表?委员”。经过这些?动，较好地落实了党员群众对党内事务的知情权、参加权、选举权、表达权和监视权。 第三，以多样、便捷、互动为取向，?异党务公开载体和?式。顺应当时党员群众?明程度提拔且需求多元化、信息传达疾速且渠道多样化的新情势，出?推进党务公开载体和?式完成“三个改变”。?是从传统向现代改变。在运??板报、公开栏、?喇叭、便民
联络卡等传统载体的还，更多地采?触摸屏、电?显?屏、互联、?机短信、远教站点、新闻媒体等现代伎俩。?是从被意向?动改变。对党务中的敏感问题，假如我们不实时?动公开，很轻易招致猜想和谣?传达，陷于被动。上?年以来，我们在市、县两级遍及树?了党委新闻谈话?准则，环绕党委中间任务和党员群众关怀的严重问题以及突发事情实时?动发布有关信息。三是从单向向互动改变。近年来，市委全会等主要会议经过电台、电视、收集全程直播，党员群众不单能在第??夫精确调查会议精?，并且还可以经过短信、热线德律风、收集留?等?法宣布定见、提出建议。上?年3?，市、区（市、县）树?了“庶民——书记市长（区长、县长）交流台”，党政指导班?成员?进“交流台”，与党员群众就关怀的热点问题?临?交流，并经过电视、收集直播或录播；展开视频接访，处理上访群众的合理诉求；依托邮政函件、专线德律风、?机短信、收集视频等载体，搜集群众定见和建议，当前共收到3.4万件，并仔细进?处理，答复率达100%。 经由起劲，市党务公开任务获得了初步结果。?是亲密了党群、?群关系，促进了社会调和不变，近年来没有发作影响恶劣的群体性事情。?是标准了党组织的权利运转，特殊是使选???权在阳光下运转，促进了党风廉政建?，构成了风清?正的优越?氛。市在本年组织任务称?度测评中取得全省第?。三是提拔了党组织的公信?。市共有10个区（市、县），本年省委巡视组对9个区（市、县）的党政指导班?进?民主测评，有8个好评率在95%以上，1个为90.19%。 我们深知，党的底层组织党务公开是?项簇新理论，市的任务离中?和中?纪委的要求还有很?差距。我们将以此次电视德律风会议为严重契机，仔细贯彻贺国强书记的主要讲话精?，进修借鉴其他当地的好经历，愈加扎实地推进党务公开任务，不时进步全市党组织的发明?、凝集?、战役?，为加快开展、加速转型、推进跨越供应有?包管。【篇?】党务公开情况?查报告 为不断丰富党务公开内容，创新党务公开?作?式?法，不断加强党内监督，进?步规范权?运?，基层党风廉政建设稳步推进，党务公开?作开展顺利。 ?、加强领导，统?认识，精?组织 党务公开是深?贯彻落实科学发展观、提?党的执政能?、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩?党内基层民主保障党员民主权利、增强党的基层组织?机活?的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径。推
?党务公开?作，对于深?推进党的基层组织先进性建设，发挥基层党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚??、促进和谐，推进全县经济社会?好?快发展具有重要的意义。我局领导班?从思想上统?认识，在?动上付之实施，先后多次召开局党组会议和专题会议安排部署党务公开?作，成?了由党组书记、局长任组长，局班?成员任副组长的党务公开领导?组，统?组织、协调和指导全局党务公开?作。结合实际，制定了《国?资源局党务公开?作实施?案》，明确?作任务，落实?作责任，做到?级抓?级，层层抓落实，确保了党务公开?作的有序开展。为推进我局党务公开?作，局党务公开?作领导?组，加强了对党务公开?作的宣传?度，通过开办宣传专栏，专题辅导等形式，将党务公开的内容、程序、?式和时限等公之于众，?觉公开接受群众监督。 ?、夯实基础，加强建设，推进?作 （?）建?健全党务公开制度 为促进党务公开?作的规范化发展，我局建?健全了党务公开责任制度、依申请公开制度、党务公开审批制度、党务公开检查考核制度、党务公开意见收集处理反馈制度、党务公开责任追究制度、党务公开资料归档制度等多项制度，使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程，党务公开?作不断规范。 （?）公开内容全?、真实、具体、合法 坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点，凡是对不涉及党和国家秘密的?作，按有关保密规定可以公开的党内事务原则上都要求进?公开。我局党务公开的内容主要包括：党组织决议、决定及执??情况，党的思想建设情况，党的组织建设情况，领导班?建设情况，?部选任和管理情况，党风廉政建设情况，联系和服务党员、群众情况等。 （三）公开程序规范、有序、到位 对公开的项?、范围和形式，事先由下属党?部委员会或负责?提出，经局党总?委员会主要责任?对?部委员会提出的公开内容进?审核（重要事项由党组织集体研究决定），经局党务公开领导?组审核同意后，予以公开。对于党内重?决策、重要?部任免和涉及党员、群众切?利益的重?问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进?公开。对于特别重?、敏感的事项，公开前要经领导班?集体研究确定后，并报上?级党组织审核把关。 （四）公开形式多样 根据不同的公开内容，合理确定公开形式，主要分两种情况： ?是适宜在党内公开的内容，主要通过采取召开党内会议、下发?件、通报、公?或内部络等形式进?公开。 ?是适宜向社会公开的内容，主要通过采取党务公开栏、板报以及?播、电视、刊物、党建站等形式进?公开。 （五）公开时限实?定期与不定期相结合 公开的时间要与公开的内容相适应。对于政策规定、?作制度、?作程序、办事机构等固定内容应长期公开，如遇修订、调整，及时更新；对于?定时期内相对稳定的常规性?作定期公开，?般每半年更换?次，每季度微调?次；对于为民办实事、重要?作落实情况等动态性、阶段性?作，根据进展情况逐段予以公开；对于重?事项及群众关?的热点问题处理情况、重??作的进展情况、重要事项的办理及落实结果跟踪情况等临时性、应急性?作及时予以公开。总之，充分体现了公开的经常性、动态性、及时性。 三、取得的成效和下步打算 半年来，通过推?党务公开，取得了?定成效，主要表现在：?是保障了党员民主权利，???领导?部增强民主意识、转变?作?法；另???，也做到了重?事情党内先知道、重要?件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重?决策的实施党内先发动，保障了党员的知情权、参与权和监督权，调动了党员参与各项事务的主观能动性。?是体现了党员队伍的先进性。党务公开，增强了党员的?作责任?，也激发了党员争当模范的?觉性，从?提?了党组织在群众中的影响?和吸引?。三是融洽党群、?群关系。实?党务公开,?民主的?式推进党的?作,既使群众对党的政策更加了解,更加理解和?持党的?作,增强了党和?民群众的??联系,也??提?了党组织的战??和执??。为进?步搞好党务公开?作，下步我们将党务公开?作作为?项系统?程，深?、持久、有效地开展。【篇三】党务公开情况?查报告 根据区委《关于在全区党的基层组织实施党务公开的实施办法》，我乡对照?件要求进?了清理和?查，现将情况报告如下。 ?、加强组织领导，建??作机制
1、加强组织领导。党务公开是深化党内监督、加强基层组织建设的?个重要载体。乡党委?度重视，并成?了由党委书记李宣任组长，党务副书记、乡长?超锋任副组长，纪委、组织、宣传部门?员为党务公开领导组，认真抓好党务?作的落实，形成了党委书记亲?过问，副书记主抓，?部书记密切配合的党务公开宣传、检查、指导、推动?作机制。
2、建?健全党务公开制度，更好地保证党务公开?作的开展。?是公开制度。党委和各村党?部在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，先公开初步?案，在充分听取群众意见后，进?必要的调整，在调整后及时公开。?是聘请监督员制度。根据实际情况，聘请离退休??部为党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助?;及时收集、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实。三是意见收集处理反馈制度和领导接待?制度。对党员围绕党务公开内容提出的意见和建议，认真研究处理。实?领导接待?制度，使党务?作在实践中不断完善，逐步使党务公开?上制度化、规范化的轨道。 ?、???作实际，增强公开实效性
1、合理确定内容。乡党委在党务公开过程中，把党务公开与政务公开、村务公开有机结合起来，只要不涉及党和国家秘密，都限度地进?了公开。乡党务公开领导组确定了全乡党务公开6??重点内容：党委、政府中??作;宣传思想?作;组织?作;党风廉政建设?作;综合治理?作;其他?作。
2、在公开形式上，注重了公开?式?法的多样化。根据“规范、实?、明了、?便”的原则，针对不同内容确定公开形式。主要分两种情况：?是只适宜在党内公开的。主要通过党内有关会议、下发?件、定期通报等形式进?公开。?是适宜对全社会公开的，利?农廉、党务公开栏等形式向社会公开。
3、在公开程序上，?求规范、有序、到位。对公开的项?、范围和形式，事先由相应部门提出，经党务公开领导组批准后予以公开。公开的内容由相关部门提供，先征求领导班?成员意见，经主要领导审阅把关后，予以公开。对于党内重?决策、重要?部任免和涉及党员、群众切?利益的重?问题等党内事务采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进?公开。公开期间，充分注意收集、整理社会反映，对群众通过各种渠道反映的意见和要求，明确专?负责筛选、整理，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。
4、在公开时限上，实?定期与不定期相结合。公开的时间与公开的内容相适应。常规性?作采取定期公开，每季度更换?次。阶段性?作采取逐段公开，?如为民办实事的进展情况、民-主?活会等情况。临时性?作即时公开，?如换届选举情况、群众关注事项落实情况等。充分体现了公开的经常性、动态性、及时性。 三、落实?标责任，强化督促考核 乡党委认真落实党务公开责任制，明确党务?作各个环节的责任。党委书记对党务公开?作负总责;乡党务?作领导组办公室对公开内容的全?性、真实性负具体责任，及时向领导?组提出公开?案，报告公开情况，同时负责对公开的形式、内容及实施情况进?督查。各村?部书记为党务公开第?责任?，乡党委将村党务公开?作的落实情况纳?了党建?作?标进?考核，与年底绩效?资挂钓，确保党务公开?作正常有序推进。 四、存在的问题及下步打算 乡党委在推进党务公开?作??做了?些?作、取得了?定成效，但也存在?些不?，主要表现在：?是个别村党?部对党务公开?作认识不到位，重村务轻党务公开;?是有的党?部只注重常规性?作的公开，对群众关?的热点难点问题公开不够全?，信息更新不及时;三是在推进党务公开规范化、科学化、经常化??还有待进?步探索、完善。 在下步?作中，乡党委将对照党务公开规范化建设的要求，进?步规范和完善，加?指导和督促?度，进?步拓展公开范围、加强载体建设、扩?公开内容，做到真公开、全公开。
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