篇一：医疗行业行风建设工作专项整治行动
医院行风建设工作计划
医院行风建设工作计划
时间过得真快，总在不经意间流逝，又将迎来新的工作，新的挑战，此时此刻需要制定一个详细的计划了。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢？以下是小编为大家整理的医院行风建设工作计划，仅供参考，欢迎大家阅读。
医院行风建设工作计划1我院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的工作方针和“早教育、早预防、早纠正和严格管理”的工作要求，结合市局开展的“卫生行风提升年”和“问责问廉”活动的具体要求，进一步推进行风建设制度的有效落实和长效机制的进一步完善，为构建社会主义和谐社会和“做强品牌，巩固文明单位成果，促进我院可持续发展”工作目标的实现提供良好的政治保障。特制定xx年行风建设工作计划如下：
一、强化干部的教育管理，增强干部拒腐防变能力
1、认真学习贯彻会议精神。要把关于倡导八个方面的良好风气作为对党员干部的基本要求，贯穿于对各级干部的学习、教育和思想政治工作的全过程。教育和引导各级干部自觉弘扬新风正气，抵制不正之风，积极投身行风建设的各项活动，确保中心行风建设工作的顺利进行。
2、认真开展反腐倡廉、廉政自律教育。继续把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为强化党员教育，增强党性原则，提高党性修养的重要手段。把反腐倡廉、廉洁自律融合在党员理想信念、党性原则、党员意识的日常教育管理之中。并结合创建和谐社会等活动，以党课、报告会、案例分析教育等形式，教育引导各级干部自觉构筑反腐倡廉防线，增强廉洁自律的自觉性。
二、完善工作机制，从源头上扼止腐败现象滋生
1、认真贯彻“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”的工作要
求，根据《卫生系统行风建设责任书》的内容和要求，明确班子成员的相关任务和责任。同时党支部与党员签订《行风建设责任书》，把《责任书》的目标、任务分解，落实到各岗位。建立和完善行风建设的管理运行机制。
2、巩固和发展治理商业贿赂成果。进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制，在严格执行现有制度的基础上，进一步强化对重点科室、重点岗位、重点人员的教育、监督、管理，形成自觉抵制医药购销领域和医务服务中的不正之风的良好氛围，努力营造和谐医患关系。3、继续深化“医院管理年”活动，围绕“调整、充实、整顿和提高”的总体要求，以切实改善服务，提高医疗质量为切入点，进一步加强医患沟通，及时化解纠纷苗头。把创建和谐医院的工作落到实处。进一步加强信息公示，确保因病施治、合理用药、合理检查、合理收费。依托药品集中招标采购信息平台，降低药品零售价格，努力减轻病人负担。
三、拓宽监督渠道，推进院务党务公开
1、坚持和完善民主集中制。在坚持集体议事原则，对“三重一大”问题由班子集体讨论决定的同时，充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用，做到重大事项向全院职工公开。
2、严格执行政府集中采购制度。药品、医疗仪器、设备、基建、重大维修项目在院政府采购领导小组领导下，由院政府采购工作小组按区、局二级政府采购机构的程序和规定招标采购和办理。
3、进一步推进党务公开。在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上，在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中，进一步发扬民主、接受党员群众的监督。实行部分中层干部竞争上岗，为进一步完善选人用人机制作有益探索。
四、注重廉政文化建设，促进医院和谐持续发展
进一步重视廉政文化在党风廉政建设和行风建设中的地位和作用。根据不同阶段的工作要求，结合行业和本院特点，充分发挥廉政文化
影响的长期性、渗透性、广泛性等特有作用。以网络、院讯、黑板报、文艺活动等多种形式，把廉政文化融合于医院的业务、行政活动和职工的工作生活之中。加强执业法制意识和职业道德意识的全方位教育，增强全体员工反腐倡廉的自觉性，营造和谐的干群、党群、医患关系，促进医院和谐持续发展。
医院行风建设工作计划2一、指导思想
按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持“标本兼治、、惩防并举、注重预防”的原则，强化教育、完善制度、加强监督、加大力度，坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风，维护好人民群众的根本利益，促进医院健康发展。
二、目标任务
通过在医疗服务过程中全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”，开展坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风的专项治理工作，实现一个目标，完成二项任务。
一个目标：有效遏制不正之风，杜绝收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等现象。全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”。围绕“三合理”想办法，添措施，切实解决好群众“看病难、看病贵”的问题，努力减轻人民群众医药费用负担，切实维护人民群众的根本利益，让人民群众享受到质量优良、价格合理的医疗卫生服务，为促进社会稳定，构建“和谐安县”作出贡献。
二项任务：
（一）加强医德医风教育，弘扬正气，倡导先进。建立健全教育、制度、监督、惩戒并重的纠风工作长效管理机制，强化医务人员的医德医风教育，规范廉洁行医行为，完善医疗服务收费行为、住院费用清单制和门诊药品价格清单制，严肃查处损害群众利益的不正之风，使“开单提成”，收受患者“红包”等问题得到有效解决，争创行风评议先进集体。
（二）建立和完善行风。包括院、科两级负责人责任制度，科室
评价制度，医务人员考核、激励、惩戒制度，社会监督制度等，形成医院和社会群众相结合的行风监督机制。
三、治理措施
（一）加强行风建设及“三合理”实施工作的组织领导。
“三合理”是我院今年行风建设的重要内容之一。医院的行风建设工作由行风建设领导小组负责组织协调。院、科室两级领导要提高对行风建设及“三合理”实施工作重要性的认识。既要承担抓业务工作的责任，又要承担抓医德医风建设的责任，切实加强领导并抓出成效。
１、调整和充实
医院行风建设领导小组：决定由院长为组长，为副组长，为成员。行风建设领导小组负责完善医院行风建设的各项，指导、查检、监督各科行风建设及“三合理”的落实并评价其结果，听取各独立督察组的督察意见并按有关规定作出奖惩决定。
２、成立三个具有独立职能的督察小组，直接向医院行风建设领导小组和分管院长负责。督查组分别对各科室的用药、检查、收费情况进行督查，使之逐步形成党内监督、行政监督和民主监督的完整体系。
（二）加强职业教育，大力弘扬正气。
强化职业道德、职业纪律、职业责任和优良传统作风教育。牢固树立“群众利益无小事”和“情暖患者，优质服务”的服务理念，营造杜绝药品回扣、“开单提成”、拒收“红包”和严禁乱收费及实施“三合理”的强大舆论氛围。使尊重病人、关爱病人、服务病人、维护病人的权益成为我院医务人员的自觉行动，以实际行动取信于民。
（三）明确各项纪律和要求。
各科室要认真组织科室人员学习讨论卫生部和省卫生厅颁布的行业纪律与法规，以进一步明确省卫生厅关于制止医务人员收受“红包”、回扣责任追究的规定和关于重申、明确卫生行业“五不准”及医院“十不准”等行风建设工作的各项规定、政策界限和纪律要求，时刻保持清醒的头脑，决不违规违纪。
（四）加强管理，完善各项制度和监管措施。
1、坚持防范为主、标本兼治的原则。深入剖析医疗服务中不正之风的成因，完善相关管理制度、建立合理运行机制，切实采取防范措施，铲除不正之风滋生土壤，建立纠风长效机制，强化行风建设工作责任。建立科主任、护士长一手抓科室管理、一手抓行风建设的“一岗双责”制度，修订完善院、科领导任期目标责任制考核内容，把加强医德医风建设，规范医疗行为和实施“三合理”作为领导和中层干部的重要职责。
2、加强管理制度建设。依照法律、法规和政策规定，完善医疗制度、人事分配制度、制度和责任奖惩制度，约束和规范医务人员的执业行为。
3、加强医疗服务质量管理。医务科、护理部、门诊部要切实加强医疗质量监管。医务科要做好病历质量的检查、审评，认真落实医疗服务的各项制度，充分尊重患者的知情权和选择权，加强医患沟通。各科室要事先将治疗方案及相关费用告知患者，增加“透明度”。建立临床用药指导、抗菌抗肿瘤药物分级管理使用制度。继续开展大金额病历评价制度，每季从病案室随机抽取上月大金额（5000元以上）病历6份以上，交督导组围绕医疗质量，主要针对合理治疗、合理检查、合理用药三个方面进行分析讨论评价。护理部要配合医疗的各项工作，抓好护理人员的“三基”训练，确保护理质量能够适应治疗的要求，让患者满意。门诊部要组织做好就诊流程，病人选医生等各项工作，最大限度地方便病人，服务好病人。营造让患者安全、放心的就医环境。
4、加强对药品集中招标采购的管理监督。认真做好我院药品候选品种的确认工作，严格规范非标药品采购行为。经常对抗生素和抗肿瘤辅助用药的采购使用情况进行专项检查。
5、加强对医疗服务收费情况监管。检查内容包括：自立项目，自定标准收费；分解项目，重复收费；已取消的项目继续收费；不按标准计价单位收费；不按实际服务数量计算费用；超过政府规定的最高零售价格销售药品；混淆药品质量层次与规格，变相提高药品价格；
招标采购药品不按国家有关规定作价销售；医用耗材以次充好，提高收费；医用耗材不按规定加成比例作价等问题。对存在的问题的科室和个人要严肃处理。加强收费管理，定期研究、解决在价格管理方面存在的问题，建立责任追究制，落实收费投诉查实处理办法，加大监管力度。
6、完善医疗信息公开制度。制定有效防范措施，保障患者的权益，完善医患协议书、知情同意书、手术及麻醉同意书和住院费用清单制、医疗收费及药品的价格公示制和查询制，耐心回答患者的问题，增强医疗服务和药品收费透明度。通过医院“电子显示屏”、“触摸屏查询系统”“住院须知”等形式及导医人员向患者和社会宣传行风纪律规定，自觉接受患者和社会的监督。积极运用座谈会和问卷调查等形式征求患者对医德医风的意见，接受患者和群众的投诉，及时核查处理。
（五）加大监督、查处力度。
医院设立举报箱、举报电话、接受群众举报。医院办公室、审计监审室负责核实和处理群众的举报。对提供证据，经核查属实者，将按医院相关规定予以奖励。对医务人员利用职权和工作之便收受“红包”、药品回扣、开单提成等违纪行为，一经查实，将按《中华人民共和国执业医师法》第三十七条规定和省卫生厅的有关规定，责令暂停执业活动；重犯者，吊销其执业证书。
（六）严格纠风责任追究制度。
按照“谁主管、谁负责”的原则，加大纠风责任追究力度，保证各项治理措施的落实并收到实效。医务人员顶风违纪，继续收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风，造成不良社会影响的，视情节轻重予以处罚，并追究责任。对纠风工作不力，监督管理不严，群众反映强烈，或对群众投诉不认真核查，不严肃处理的，要追究相关负责人的责任。
四、具体安排
根据卫生局党委的部署，年我院行风建设及实施“三合理”分以下步骤进行：
（一）学习教育阶段。院部及各科室组织职工认真学习党和国家关于纠正医疗服务不正之风的部署和要求。开展职业道德、职业责任、职业纪律和优良传统教育，组织“以人为本、以病人为中心”的大讨论和“情暖患者、优质服务”活动，学习有关法律、法规和政策，使每一位职工树立“以病人为中心”的服务意识，牢记“情暖患者优质服务”活动要求，在全院形成重视行风建设的氛围。
（二）开展自查自纠。各科室要根据本“三合理”和要求，采取各种方式深入开展自查自纠。要依据卫生行业“五不准”、医院“十不准”和服务承诺的内容，查廉洁自律，是否有收受红包、回扣、开单提成等行为；查经济纪律，是否有科室巧立名目乱收费等问题；查院、科公开，是否做到医疗服务项目、收费公开，规范，方便患者等；查职业道德，是否有乱开药，开大方，滥检查等现象；查服务质量，是否有生、冷、硬、推等现象；查言行举止，是否文明行医，礼貌待人等问题。对自查出来的问题，依照有关规定处理，同时要制订出切实可行的`改进措施。自查自纠整改意见于7月20日前上报院行风建设领导小组。
（三）接受明察暗访。医院将会同有关部门并邀请人大代表、政协委员、行风监督员、新闻单位代表等对各医院专项治理情况进行明察暗访，并将检查结果向社会公告。我院要积极行动起来，以行风建设和实施“三合理”工作的实际成绩接受检查。
（四）总结完善。医院按阶段向卫生局党委报告行风建设，全面实施“三合理”工作进展情况。各科室每季度将专项治理的自查、自纠情况进行总结，对存在的问题进行整改和完善并形成书面材料于每季度末上交医院行风建设领导小组和医院办公室。由医院行风建设领导小组向卫生局党委报告。
医院行风建设工作计划3医院行风建设工作计划行业作风是指行业系统内职工队伍素质修养的组合及外在表现。医院的行业作风建设是医院综合实力的重要组成部分，也是医院精神文明建设的重要内容。长期以来，我院一直将加强行业作风建设、纠正行业不正之风作为医院工作的一项重要内容
来抓，坚持标本兼治，综合治理，认真开展纠风专项治理工作。为进一步加强医院管理，抓好行风建设，贯彻落实卫生局关于纠风工作的指示精神，搞好我院的行风建设，促进方案，采集我院医疗服务质量的管理水平的进一步提高，为广大患者提供良好的就医环境，使我院的各项工作全面上水平，我院制定20xx年纠风工作计划如下：
一、降低医药费用，减轻病人负担。
为抑制医疗费用不合理上涨，降低药品价格，要着重抓好药品集中招标采购、降低药品收入占业务收入的比例及门诊人次平均费用和住院病人人次平均费用的工作。最大限度地减少购药成本，从源头上堵住药品回扣的渠道。对各科的药比进行制定工作，对超过上限比例的科室，予以经济处罚。采取多项强硬措施，要切实解决群众看病贵的问题。
二、强化质量监控，提高服务质量。
为加强医疗质量监控，成立医疗质量监控领导小组，并且将质控的具体指标与经济分配挂钩，与科室工作考核挂钩，完善医生外出会诊、参加会议等管理制度，健全门诊工作管理制度，加大对各项医疗制度执行情况的监督检查力度。认真落实病人选择医生制度，努力提高服务质量。
三、改进方案，采集服务作风，改善服务态度，提高服务水平。
为强化服务意识，转变服务观念，在加强职业道德教育、职业纪律教育的同时，认真落实已制定的规范与制度，对因服务态度恶劣、违反医德规范及制度被病人投诉者，予以待岗处理，要求全院职工主动为病人服务，帮助病人解决困难，将病人对本部门、科室的综合满意度列为科室工作考核的内容之一，努力改变“脸难看”“惜话如金”的现象，杜绝向病人推销药品的行为。为树立良好的行业风气，要求医生向病人作出不受礼、不吃请、不收红包的承诺，自觉抵制不正之风的影响。同时，加大对病人的宣传力度，通过入院介绍、致住院病人书等形式，让病人知道在我院不送红包同样能得到优质服务，形成一种病人不送，医生不收的氛围和风气。
纠风工作的目的是为了加强卫生行风的建设，推动卫生工作的改
革与发展，是为了实现方案。“用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务，努力满足广大人民群众基本医疗服务的需要”这一总体目标。我们必须认真落实以上各项计划，做到使病人满意、群众满意、社会满意。要坚持两手抓两手都要硬的方针，在抓好医疗工作的同时，切实加强行业作风建设，增强医院的竞争力，促进医院的改革与发展。全院职工要弘扬创先争优精神，争取以一流的员工素质、一流的技术水平、一流的服务作风创出一流的服务质量，使我院早日迈入现代化医院的行列，更好地满足广大群众不同层次的医疗服务需求。
医院行风建设工作计划4根据市卫生局xx年全市卫生行风建设工作的总体要求，以“三个代表”重要思想为指导，以规范医疗服务行为，提高医疗服务质量和效率，努力为人民群众提供高效、优质、便捷的医疗卫生服务。结合我院实际，制订本计划。
一、加强领导，加强行业自律加强行风组织领导，调整行风建设领导小组成员，措施到位，职责到人，院长任组长，副院长及各职能科室科长为组成人员。对行风建设开展情况监督、考评。各科主任（护士长）落实一岗双职责任，负责本科室的行风建设工作。签订行风责任状，定期对医务人员的医疗质量、规范用药、合理检查、费用控制等进行考核、评价和反馈。进一步完善相关规章制度和行风考评办法，定期检查和考核，重奖重罚，奖优罚劣，加强行业自律管理。加强重点岗位督查，行风考核与个人奖金直接挂钩。
二、强化宣传教育，提高职业道德素养在全院大力开展理想、信念、宗旨、职业纪律和职业道德教育，努力提高全体医疗卫生工作者的职业道德水平。继续实行职业道德继续教育学分制，建立医务人员医德医风挡案，强化医德管理。
（一）加强职业纪律、职业责任教育。组织广大医务人员深入学习《医德规范及实施办法》和《卫生系统工作人员行为规范》，开展职业道德讨论、优质服务竞赛等一系列活动，进一步增强医务人员全心全意为病人服务意识和责任意识。
（二）加强法纪教育。组织广大医务人员认真学习《刑法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》等卫生法律法规，进一步加强医务人员遵纪守法意识和廉洁自律意识。
（三）加强正反典型教育，筑牢思想道德防线。弘扬白求恩精神，引导医务人员树立正确的世界观、人生观和阶值观；认真开展警示教育，学习《镜鉴录》，通过剖析典型案例、观看腐败案例电教片等方式，使广大医务人员以案明纪、引以为戒，增强道德约束力。
三、强化医院文化建设，构建和谐干群和医患关系
（一）培育人文理念，提升人文素质。通过各种形式的活动，将“以病人为中心”、“一切为了病人，为了病人的一切，为了一切病人”的服务理念贯穿于临床医疗服务工作的始终，努力创造医院文化品牌，培育医院精神，积极引导职工自觉树立主动服务、亲情服务、诚信服务人道服务、病人至上五种服务意识。
1、加强医院文化阵地建设，办好宣传窗、黑板报，建立图书阅览室等，丰富职工精神文化生活，以文明、健康向上的文化凝聚人心。
2、通过专题报道、演讲会等形式大力宣传和报道典型人物的先进事迹，弘扬崇高医德。
3、实行院领导联系科室、意见反馈等制度，增进管理者与员工之间的沟通和交流，构建和谐干群关系。
（二）开展人性化服务，创造人文氛围。积极创造条件，净化、美化就医环境，积极开展医疗、卫生、健康等科普知识的宣传。开展“爱心门诊、惠民病房”，继续做好惠民协作医院，向社会弘扬医务工作者救死扶伤的精神。
（三）诚信服务，构建和谐医患关系。继续严格实行门诊药费清单制、住院费用一日清单制、常用医疗收费标准公开、常用药品价格公开，平均住院床日费用公开和门诊人均医药费用公开等医疗服务信息“六公开”制度。要加强对医疗服务收费的监督检查，保证规范收费、合理收费、诚实收费。进一步完善医患沟通制度及医疗告知制度，规范医患沟通内容、形式，增强沟通意识，提高沟通能力。在诊疗过程中要通过多种形式，让患者对诊疗收费标准、药品价格、自己的病
情、做何种检查项目、自己的经治医生“五个明白”，充分尊重和维护患者的知情权。健全投诉举报办结制度、医患争议处理机制和责任追究制，认真查处每一件群众投诉举报，做到件件查落实，事事有回音。坚持医患联系制、出院病人回访制，出院病人回访率达60％，组织召开行风监督员座谈会4次。加强与社会、与患者的沟通和交流，努力构建和谐医患关系。
四、深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，努力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风
（一）进步落实院长责任制。抓好思想教育和自查自纠工作，抓好重点环节、重点领域的专项监控，坚持和完善重点人员管理制度。
（二）建立处方点评制，降低不合理用药发生率。要在药品动态监测和超常预警、医院单品种用药总量监控公示制度、临床医生单品种用药总量监控公示制度的基础上，实行处方点评制。各医院要成立专门部门，行使对医生用药合理性考评的职责，考评方式包括四个方面：一是对医生不合理用药处方进行点评，定期公示，二是实施临床药师查房，对查房中发现的医生不合理用药医嘱进行通报，并提出合理用药意见和建议；三是对门诊处方、住院病历进行专项用药质控，四是对医生合理用药进行综合评分，评分结果与效益工资挂钩。
（三）推行医疗机构间的检查检验结果互认制度，减少重复检查，减轻患者负担。在确认病人病情无明显变化和保证医疗安全的情况下，上级医院的医学检验、医学影像检查，原则上予以认可，不再复查。（四）继续推进集中招标采购工作，让患者受益得实惠。进一步完善药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购制度，实行药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购，降低医院采购成本和进购价格，降低虚高的药品价格。
（五）坚决抵制商业贿赂，突出查办性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件和《刑法》修正案
（六）颁布后仍然顶风违纪违法收受贿赂的案件。同时，结合实际，积极探索，主动工作，继续推进治理商业贿赂长效机制的巩固和发展。
五、改革医院服务流程，提高医疗服务教率。加快医院信息化建设，完善计算机系统功能，加强对工作人员的上机操作能力的培训，力求熟练、快速，提高工作效率。按病人需求调整服务时间，加强急诊值班。
六、强化自律、民主、成本意识，提高医院管理水平
（一）坚持“谁主管、谁负责”的原则，进一步完善院长目标管理责任制，落实一岗双责一一医院管理和行风建设责任。结合本单位的实际，认真总结经验，创造性地开展工作，不断推动制度创新，形成用制度管权，靠制度管人、按制度办事的工作机制。要进一步完善行风考评办法，加强监督检查，严格实施行风分级考核。院领导干部要自觉践行倡导的八个方面的良好风气，求真务实，真抓实干，率先垂范，切实加强作风建设。
（二）坚持和完善医务、院务公开制度，提高医院管理、医疗服务和诊疗工作的透明度，实行民主管理，自觉接受公众及职工的监督。
篇二：医疗行业行风建设工作专项整治行动
医德医风专项整执活动方案
为了认真贯彻有关医疗卫生工作会议精神，按照、市及省、市卫生计生委的工作部署，依据有关文件要求，为进一步加强医院行风建设和深化医药卫生体制改，结合医院实际，特制定本方案。
一、主要目标
本次活动将行风建设、医德医风整顿、深化医药卫生体制改、医疗质量管理与风险防范、“平安医院”创建等内容紧密结合。通过这次活动，达到服务态度根本好转、服务能力明显提升、医疗质量明显提高、医患矛盾有效化解，展现医院良好的精神风貌，展示医务人员救死扶伤的良好形象，提升医院的整体形象，营造尊医重卫的良好社会氛围。
（一）行业作风好转。严格执行医疗卫生行风建设“九不准”，聚焦医院在医疗服务、医药购销、医保基金使用等方面存在的问题，重点针对行风建设“十五项重点问题”开展整执。做到服务态度热情周到，服务行为文明规范，服务流程科学合理，服务措施便民利民，服务信息公开透明；医务人员爱岗敬业、遵纪守法、廉洁行医，大力弘扬高尚医德；坚决查处损害群众利益的突出问题，保证医院良好形象持续提升。
（二）服务质量改善。进一步改善医疗服务，优化诊疗流程，创新就诊模式。大力推行预约诊疗、日间手术、检验结果互认等诊疗模式，创新群众看病就医措施，完善优质护理，控制医疗费用，为群众提供安全、方便、价廉的医疗服务。
（三）服务能力提升。认真落实省健康扶贫对口帮扶政策，帮助县级医院临床重点学科建设，带动县级医院服务能力和水平的全面提升。规范临床新技术的引进和运用，全面提升多发病、常见病的诊疗能力。
（四）医疗质量提高。认真落实《医疗质量管理办法》，严格依法执业。加强药品、高值医用耗材和大型设备临床应用管理，加强医疗核心制度落实的检查，推进医疗质量控制和管理体系建设，加强医疗技术同质化培训工作。切实做到“合理检查、合理用药、合理治疗”，持续改进医疗、护理质量安全管理，加强医疗质量管理与安全风险防范，提高综合服务质量。
（五）医患关系和谐。落实“平安医院”创建举措，规范“三防四室”建设。充分运用医疗纠纷调解与医疗责任保险相结合的机制，规避医疗风险、化解医患矛盾，构建和谐医患关系。
二、活动的主要内容
（一）执行医疗卫生行风建设“九不准”，整执医疗卫
生行风重点问题，全面提升医院形象
1.强化主体责任，完善廉洁风险防控机制。认真履行“一岗双责”要求。医院主要领导为医院行风建设工作“第一责任人”，各分管领导为履行各分管部门行风建设的主体责任，负责对行风建设责任落实情况的监督检查，进一步加强廉洁风险防控机制建设。不断强化权力规范运行，进一步完善医院廉洁风险防控平台的建设。
2.整执行风建设十五项重点问题。重点整执将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩情况；开单提成情况；违规收费情况；违规接受社会捐助情况；违规发布医疗广告情况；为商业目的的统方情况；违规私自采购使用医药产品的情况；收受红包的情况；收受回扣的情况；医疗服务不规范行为的情况；套取骗取医保基金的情况；“两非”问题的情况；销售人员进入诊疗区域从事药品、器械等商品推销活动的情况；违反规定外出会诊（手术）的情况；违规参与营销活动的情况等十五项行风重点问题。
3.健全行风监督管理体系。充分利用医院创三甲的契机，开展明察暗访，督促整改落实，全面落实《药品停/复用管理制度等七项制度的通知》，着重发现医院在行风建设方面存在的问题并督促整改，达到“震慑一部分人，处理一些问题，纠正行业歪风”的目的。认真落实医务人员医德考评制度，完善医德日常考评机制，完善医务人员不良记录制度，将医
德医风考评结果纳入医师定期考核的内容，强化考评结果运用力度。
4.严肃纪律惩戒和查办典型行风案件。加快行风类信访投诉案件办理，畅通投诉渠道。对禁而不止的不规范医疗服务行为，损害群众利益行为的行业不正之风，要敢于动真碰硬，发现问题线索及时移交纪监部门立案查处，典型案件在全院通报。
（二）认真落实进一步改善医疗服务行动计划，切实改善群众的就医感受
1.推进预约诊疗服务，改进诊疗模式。全面推进预约诊疗，进一步完善住院患者分时段预约检查和门诊患者分时段预约就诊的措施。强化日间手术质量管理，细化检验结果互认工作，完善疑难复杂疾病、肿瘤等慢性疾病为切入点的多学科联合诊疗模式。
2.推行分级诊疗，合理调配资源。积极推进分级诊疗服务，认真做好与湘雅及县市级医院双向转诊服务。完善预约转诊患者优先安排就诊流程，优化急诊患者绿色通道。积极探索城市医联体、市县乡医共同发展模式，以心脑血管疾病、呼吸系统疾病、终末期肾病、危急重症医学等病种为基本平台，建立互相协同、利益共享的分工协作模式。认真落实《湖南省县域医疗机构医疗技术应用及常见病种诊疗参照标准》，实施急慢分治，加强急诊与院前急救能力建设和信息共享及
医疗服务衔接及时救治危重患者。
3.实施优质护理服务，改善住院服务流程。进一步完善护理工作制度、服务指南和技术规范，完善护理质量管理与评价机制。完善入、出、转院服务流程。做好病情告知，减少患者等候时间，实现连续、专业、个性化的医疗服务。改善住院条件，加强病区规范化建设与管理。加强出、入院患者健康宣教和出院患者随访工作。
4.注意医学人文关怀，推进医院志愿服务工作制度化、规范化。认真做好湖南医药学院学生志愿者进医院服务工作，积极开展心理疏导，有效缓解患者不安情绪。执行“一室一医一患”及避免男女混住的制度，优化私密性保护措施。加强医院志愿者队伍专业化建设，为需要帮助患者提供引路导诊、维持秩序、心理疏导、健康指导、康复陪伴等服务。
（三）加强临床重点专科建设，规范开展新技术，进一步提升服务能力
1.强化临床专科能力建设。按照、市的要求积极打造区域医疗中心和省市级诊疗中心，结合对口帮扶医院等工作，进一步提升帮扶医院常见病、多发病、发病率高的疑难复杂疾病诊治能力，以及危急重症抢救能力，重点开展临床重点专科建设，开展提升诊疗综合能力建设，引进新技术、培养高技术人才，带动医院全面发展。
2.加强医疗技术临床应用管理。落实主体责任，建立健
全医疗技术临床应用分类管理制度和保障医疗技术临床应用质量、安全的规章制度，定期开展医疗技术临床应用质量控制和评估，公示二、三类医疗技术清单，停止开展违反相关规定的医疗技术。积极探索医师的手术权限动态管理机制。
（四）加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质量安全
1.健全医疗质量管理与控制体系。完善医疗质量管理制度，质量控制标准和指标体系，进一步提高医疗质量管理与控制水平。切实落实《关于实行巡查点评约谈处罚通报等制度的通知》，建立健全医院内部医疗质量与安全持续改进机制。认真落实院、科两级责任制，完善医院医疗质量管理委员会、科室医疗质量管理小组的工作职责。
2.严格落实“十八项”医疗质量安全核心制度。全面落实：首诊负责制度、三级查房制度、会诊制度、分级护理制度、值班和交接班制度、疑难病例讨论制度、急危症患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、手术安全核查制度、手术分级管理制度、新技术和新项目准入制度、危急值报告制度、病历管理制度、抗菌药物分级管理制度、临床用血审核制度、信息安全管理制度等。
3.规范诊疗服务行为。积极推行临床路径管理，贯彻《临床技术操作规范》、《临床诊疗指南》、《医疗机构药事管理规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等规
章、规范，严格规范医师处方行为，促进合理检查、合理用药及合理治疗，促使医疗质量管理向科学化、规范化、专业化、精细化发展。严格控制医疗费用不合理增长。严格控制平均住院日，平均住院日控制在9天左右。
（五）落实“平安医院”创建各项措施
1.规范院内投诉管理。积极探索院内患者投诉“一站式”服务模式，落实医患沟通、护患沟通相关制度，建立健全住院患者医患沟通机制，认真落实《医院投诉管理办法（试行）》的规定。
2.运用调赔结合机制化解医疗风险。进一步健全医疗纠纷调解与医疗责任保险相结合机制，积极参加医责险，有效规避医疗风险，规范医疗纠纷调解工作，及时、妥善化解医患矛盾。
3.规范医院“三防四室”建设。落实《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》，完善医院安全防范系统，落实各项安全防范制度和安全保护责任，提高涉医突发事件应急处置能力，确保医务人员及患者人身财产安全。
三、活动步骤及时间安排
按照阶段性与长期性相结合的原则，今年整执活动总体分为宣传发动、自查自纠、集中整执、整章建制、考核评估等5个阶段，五个阶段有机结合，边学边查边改边建，统筹兼顾、有序推进。不断取得阶段性成效。
（一）宣传发动阶段（3月至3月31日）。医院召开专项整执活动动员大会，对专项整执活动进行全面动员部署，成立专项整执活动领导小组，制定活动方案，细化工作措施，明确责任要求。通过广泛深入的宣传和思想发动，统思想、提高认识，引导广大干部职工充分认识开展专项整执活动的重大意义，切实增强参与活动的积极性和主动性。
（二）自查自纠阶段（4月1日至6月30日）。采取多种形式深入病区、科室和社区，调查研究，广泛征求意见，全面了解医疗服务和行业作风建设方面存在的问题，了解和掌握患者对医疗服务的意见和建议。各科室要通过召开座谈会、设置意见箱、投诉电话、工休会等多种形式，主动征求群众意见建议，找准群众对医疗服务中不方便、不放心、不满意的主要问题，根据查找的突出问题，制定整改方案，提出整改措施，确定整改时限，落实整改责任，扎扎实实把整改措施落到实处。特别是对一些涉及群众切身利益、影响行业形象的突出问题，集中精力一项一项地进行整改，务求取得实效。整改方案和整改情况在院内进行公示，充分听取群众意见，接受群众监督。并将整改方案、整改措施、整改效果报市卫计委专项整执小组办公室。
（三）集中整执阶段（7月1日至9月30日）。各科室根据查找的问题进行集中整执，对具备整改条件能够解决的问题，要马上解决；对通过努力能够解决的问题，要限期解
决；对因受客观条件限制一时难以解决的问题，要说明情况，并积极创造条件逐步加以解决。
（四）整章建制阶段（10月1日至11月30日）。在整改过程中，要在解决突出问题的基础上，认真总结经验，积极探索规律，对现行的规章制度按照新要求和三甲创建的标准进行修订完善，不断提高医疗服务水平和医院管理水平。
（五）考核评估阶段（12月1日至12月31日）。此次专项整执活动纳入医院年度考核，与科室和个人评选评优、绩效考核挂钩。
四、活动要求
（一）加强领导，明确责任。医院成立专项整执活动工作领导小组，委书记廉世松任组长，副院长许燕山、副院长朱智辉、X委书记陈继松任副组长，其他院领导及院办公室、委办、人事科、医务部、护理部、监察室、财务科、工会办、绩效办、审计科、物价科、医保科、药剂科、设备科、保护科、总务科等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，潘年才任办公室主任，陈跃任副主任，从院办、医务部、护理部、工会各选派1名工作人员为办公室成员，专门负责专项整执活动的日常工作。下设宣传报道、行风暗访、医疗服务质量、物价财务审计、药品管理、依法执业等6个工作组，各工作组按本方案要求制定子方案，由分管领导任组长，相关科室具体抓好工作落实。领导小组定期召开工作推进会，通报工作开展情况，研究解决存在的问题，部署进一步的工作。各职能部门、临床医技科室负责人、护士长为本部门、科室专项整执活动的第一责任人，要明确专人负责本部门、科室专项整执日常工作，层层落实责任，切实把专项整执活动抓实、抓细、抓出成效。
（二）加强宣传，营造氛围。制定详细的宣传方案，充分利用报刊、广播、电视、互联网等多种媒体形式，大力宣传医院专项整执活动的内容、目的和意义，开展“十佳医师”、“十佳护士”评选表彰活动，大力宣传正面典型和医院的好做法、好经验。继续培养和树立一批先进典型，加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传力度，树立医院良好形象，为活动开展营造良好舆论氛围，奠定坚实的群众基础。坚持以正面教育为主，利用“道德讲堂”开展身边人讲身边事活动，引导广大医务人员树立良好的医德医风。
（三）加强督导，确保效果。采取行政大查房与专项检查相结合、明察与暗访相结合的方式，坚持以问题为导向，加强日常检查和集中督导。聘请社会行风监督员，开展行风监督工作。继续聘请湖南医药学院护理学院开展第三方患者满意度调查工作。
（四）及时收集和发布信息。各工作组于每月1号前将各自专项整执活动进展情况和重要信息及时报送医院领导
小组办公室，办公室每月将活动开展相关情况进行整理，形成《医德医风简讯》，对外发布消息，并上报市卫计委和学校相关部门和领导。
医院医德医风建设实施方案
为了积极配合医院“服务文化年”活动，真正把医德医风建设的各项内容落到实处，切实提高医务人员的职业道德水平。根据有关文件精神，结合我院实际情况，特制订本方案。
一、指导思想
紧紧围绕医院改和发展大，不断加强医德医风建设，认真查纠工作人员在诊疗活动中存在的不廉洁、不文明行为以及各种消极腐现象；积极配合医院“服务年”活动，真正把医德医风建设的各项内容落到实处，切实提高医务人员的职业道德水平。
二、组织机构
医院建立医德医风建设领导小组：
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX
领导小组下设医德医风办公室，XX兼任办公室主任，卫
华同志为办公室成员。医德医风办公室负责做好日常工作。
三、工作目标、任务和措施
（一）病人满意度≥90%。
（二）努力改善服务，减少各类投诉的发生，不得有意回避和上交矛盾、扩大事端。
（三）接诊病人主动热情、文明礼貌、态度和蔼，耐心解答病人的疑问，不准顶撞、训斥、刁难病人。
（四）举止文明、仪表端庄、衣着整洁，窗口科室及临床一线科室工作人员上班必须穿工作服和佩戴胸牌；上班时间不得披头散发或浓妆艳抹。
（五）对待病人，不分民族、性别、职业、地位、财产状况、风俗习惯和宗信，都应一视同仁，不得歧视、推诿或拒诊病人。
（六）尊重和保护病人的隐私，医护人员不准对所掌握的病人个人隐私进行披露、宣扬、威胁，或在治疗、科研范围外不当使用。
（七）上班时间必须坚守工作岗位，不准脱岗、串岗、聚众闲聊或玩电脑游戏。
（八）医务人员在诊疗活动中，不准利用职务之便索要、收受患者及其亲属的现金、有价证券、支付凭证及信用卡等。
（九）工作人员在诊疗活动、基建工程、维修工程以及设备、药品、物资采购等工作中，不准索要、收受各种名目
的好处费。
（十）建立和谐的人际关系。同事之间互相尊重，团结共事，和谐相处，不得挑弄事非、打架骂人或污辱、恐吓、威胁、诽谤他人。
四、考评方法
（一）实行院、科二级考评制度
1、院级考核由医德医风办公室负责组织，每月对全院各科室进行一次检查、考核和评价，考评结果报质控办与奖金挂钩；每季度末，医德医风办公室要将本季度考评结果进行汇总、分析和评价，以《医德医风简报》的形式通报全院。
2、各科医德医风考评工作由科主任、护士长负责组织，依据《工作人员医德医风年度考评标准》，每年底对本科室人员进行一次综合考评，并将考评结果、奖惩情况等一并记入个人医德医风档案。
（二）对下列情况，给予适当奖励，以资鼓励
1、科室或个人受到病人及其家属和有关部门赠送锦旗、匾牌、表扬信者，奖励该科室或个人20元/次。
2、病人投书新闻媒体点名表扬者，按、省、市、县级分别奖励100、80、60、40元/次。
3、因事迹突出，受到上级表彰的个人，按、省、市、县级分别奖励500元、400元、300元、200元。一年内获得多次表彰的，只按最高级别奖励一次。
五、基本要求
（一）提高认识，统思想。医德医风建设是一项推动医院改不断深化，促进医院各项事业健康发展，确保完成医院各项工作目标和任务的重要举措。各科室要充分认识到抓好医德医风建设的重要性，实行科主任、护士长负责制，组织本科室人员认真学习、讨论，在此基础上制定具有本科室的具体落实措施，并在实际工作中切实加以落实。
（二）突出重点，求真务实。不断提高医护人员廉洁行医、文明优质服务的水平，强化全心全意为病人服务的意识和观念；要把医疗服务工作中病人和社会群众反映强烈的问题作为检查和整执的重点，针对存在的问题，认真分析原因，扎实进行整改，不图形式，务求实效。
（三）严格要求，严肃纪律。医德医风办公室要与各科室之间经常保持沟通，形成上下联动，密切配合，齐抓共管的工作格；要坚持每月组织1次检查、考核和评价，并将其结果与个人经济利益挂钩；要采取多种形式，广泛开展宣传、教育和动员，大力表彰在医疗服务工作中涌现出来的先进典型和优秀人物，对少数有重大问题严重败坏医院声誉、有损医院形象的反面典型和人物要敢于揭丑和曝光，并对当事人进行严肃处理，做到不护短、不手软。
医德医风建设实施方案
为进一步加强医院医德医风建设，提高医务人员的职业道德素质，不断改善提高医疗服务质量，更好地为广大群众提供优质服务，根据上级文件精神和要求，结合医院实际，制订本实施意见。
一、指导思想
以改进工作作风，提高医疗技术，提升服务质量为主要目标，严格落实“九不准”，深入开展纠正医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理活动，强化教育，完善制度，加强监督，进一步增强全院职工的宗旨意识、责任意识、服务意识、廉洁意识，促进医院医德医风建设的深入开展，构建和谐医患关系，为广大群众提供更加优质的医疗服务。
二、总体目标
(一)优质服务进一步加强。明确“以人为本”的主动服务意识，宗旨观念进一步增强；服务态度进一步改善，医疗环境、服务流程进一步优化，医患关系进一步密切，收费价格公示制、一日清单制度进一步落实，保障安全医疗，群众投诉率和医疗纠纷明显降低，无重大医疗差错事故发生。
(二)医疗质量进一步提高。医院质量管理、诊疗服务、医疗收费、院务公开等各项制度全面落实，医疗技术操作行为及时规范，合理用药和病历文书及时检查整改和持续改进，各项医疗和护理质量明显提高。
(三)医德医风进一步好转。广大干部职工对开展医德医
风建设重要性和紧迫性的认识进一步深化；职业责任感、荣誉感进一步增强；自我教育、自我管理、自我约束的自觉性进一步提高；依法执业、廉洁行医、文明行医的行业新风进一步树立。
(四)社会综合满意度显著提升。加强医院内部管理，强化服务意识，牢固树立以病人为中心的服务理念，全面落实医改工作要求，提高医院整体服务水平，减轻病人负担，不断提升社会综合满意度。患者对医护人员服务态度的满意率达95%以上，患者投诉纠纷处理率达100%。
三、主要措施
(一)加强医德医风教育
1.开展以爱岗敬业为核心的时代精神和廉洁自律为核心的职业精神教育，把核心价值观融入到医德医风教育中，弘扬医务人员“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的精神。
2.通过集中授课、观看教育片、会议等多种形式，开展法律法规、“九不准”、医疗机构从业人员行为规范、医院医德考评实施方案、医院廉洁行医规定以及违规违纪处理办法等学习教育活动，医院每年组织集中学习不少于2次，科室利用政治学习或科务会的时间进行学习教育，每年不少于4次，由各科室主任负责组织开展。
3.对新入院职工及时开展岗前培训教育，加强职业道德
及相关规章制度的学习，培训后同时进行考核。
4、开展多渠道、多形式宣传报道，挖掘发现和树立身边的先进典型，发挥榜样的激励作用，持续释放行业正能量，以新风正气引领医德医风建设方向。
(二)加强监督检查
1.科室在日常工作中对医务人员的医德医风情况进行检查监督，相关职能科室对落实情况督导检查，发现问题，督促改进。
2.组织开展社会评价和出院患者随访工作，全面掌握社会群众对医院工作的满意情况，发现问题及时解决。
3.病区召开工休座谈会，对病人反映的问题及时研究，提出整改措施，或向有关部门反馈情况，有针对性改进工作。
4.聘请社会监督员，召开社会监督员座谈会或问卷调查，通报医院情况，倾听监督员的意见和建议，不断改进工作。
5.设立群众投诉信箱、公开举报电话，各科室按照职能分工规定负责受理群众的投诉、举报和来信来访工作。
6.全院工作人员公示服务承诺，实行挂牌上岗，自觉接受社会监督。
(三)完善医德考评制度
1.不断完善《医务人员医德考评实施方案》并严格执行，对医务人员进行年度医德考评，医德考评分为自我评价、科室评价、群众评价和单位评价4个步骤。
2.医德考评结果分为考评得分和考评等次两部分。考评得分由个人、科室和单位根据考评标准，结合医务人员的实际工作表现进行打分。考评等次根据考评得分及群众评价结果确定，考评等次分为四个等级：优秀、良好、一般、较差。
3.医德考评结果作为医务人员年度考核、晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等工作的重要依据，医务人员医德考评表存入个人人事档案。
4.医德考评结果为优秀或良好的，年度考核方有资格评选优秀等次；医德考评结果为较差的，年度考核等次为不称职或不合格，不得参加本考核年度下一年的职称晋升。
5.建立医德考评档案。医院及科室组织开展的医德医风相关的学习、教育、培训、检查、考评，及按考评标准加分或扣分等相关资料均记入科室医德考评档案。
(四)落实医德医风建设责任制和奖惩规定
进一步落实医德医风建设责任制。按照“谁主管、谁负责”的要求，医务人员的医德医风建设实行分级管理、逐级负责制。各分管院领导、科室负责人对分管部门、科室医务人员的医德医风情况进行监督和管理，发现问题，及时督促整改。对管理不严，措施不力，出现违规违纪问题，除追究当事人的责任外，还要视情节追究院、科二级负责人的管理责任。
对严格遵守医德规范、医德高尚、事迹突出的个人，予
以表彰和奖励。对于违反医德规范、廉洁从业规定和各项规章制度的人员，按照《医院奖罚规定》予以处罚；对触犯法律者，移交司法部门处理。
四、加强组织领导
（一）医院成立医德医风建设领导小组，负责全院医德医风建设与管理的领导工作，领导小组下设工作办公室，负责全院医务人员医德医风建设的具体组织实施工作。
（二）科室要分别成立医德医风建设管理小组，负责科室医务人员日常医德医风的学习教育、监督检查、考评落实、管理记录等工作，管理小组成员由各科室主任、护士长、医师、护士等科室职工代表组成，科主任担任组长，护士长担任副组长，其他医技科室按上述要求相应设置。
医院医德医风建设工作制度
为加强医德医风建设，提高员工职业道德素质和医疗服务水平，建立规范有效的激励和约束机制，根据《XX省医务人员医德考评实施办法（试行）》等的有关规定，坚持客观、科学、公平、公开的原则，结合我院工作实际，现制定本制度。
（一）医德医风教育
1、把医德教育和医德医风建设作为医院综合目标管理
的重要内容，认真贯彻执行卫生健康部门有关规定。
2、把医德医风教育作为思想政治教育和精神文明建设的重要内容，浸入到医务人员的思想中，真正做到认识上明确，思想上重视、行为上遵守。坚持定期组织全员培训，通过宣传表彰先进典型、组织观看教育片，对违反医德医风的人事进行批评教育等多种形式，以正面教育为主，抓好正反两方面典型教育。
3、把医德医风教育浸入到医疗实践中，使临床医德医风教育有的放矢，深化医务人员医德意识和道德观念，促进整体临床医德素质和业务素质提高。
4、定期举办科主任、护士长等管理人员参加的理论培训班，重点对中层干部进行思想的学习和讨论；在团员中要加强医德教育，有组织、有计划地学习纪、规等有关文件精神，组织评选优秀员活动，并通过他们的模范事迹教育全体医务人员，牢记职责，用自己的行动带动并影响普通群众共创医德新风。
5、以科室为单位，由科室负责人定期负责组织实施开展医德医风学习教育。根据医院学习教育安排，各科室组织学习相关文件、上级会议精神，有关行风建设规定、业务知识，警示教育等其他应向职工进行传达学习的内容。
6、对新入院及新上岗人员进行上岗前医德医风教育。
（二）医德医风管理
1、落实医德医风建设责任制，实行分级管理、逐级负责制。各分管院领导、科室负责人应对分管部门、科室的医护人员医德医风情况进行监督和管理，及时发现问题，严格督促整改。对管理不严，措施不力，科室或部门多次发生医护职工在工作中违反医疗卫生行业“九不准”有关规定问题，除追究当事人的责任外，视情节追究院、科二级负责人的管理责任。
2、建立医德医风考核评议制度。考评结果作为年度考核、晋职晋级、岗位聘用、评先树优和确定绩效工资时的重要依据。对医德医风考评较差者取消当年的评优资格，不得参加考核年度一下年的职称晋升。
3、实行拒收红包登记管理制度。拒收未果的红包上交X委登记，然后由科室负责人将“红包”在结账处作为患者住院费代交或直接交还病人。
4、坚持弘扬先进和思想教育在先的原则，做到奖罚分明对违反职业道德的人和事，按照医院有关规定进行惩处。对职业道德良好的同志，给于表扬和奖励。
（三）医德医风检查
1、通过定期对住院患者、门诊患者进行满意度调查，及时掌握社会对医院工作的满意情况，及时发现问题，解决问题。
2、聘请社会监督员，对医院各部门和医务人员履行职责
和遵纪守法等情况实施监督；了解和收集社会各界对我院合理检查、合理用药、合理用材、合理收费等方面的意见和建议及深入医院听取病友对医务人员的医德医风评价；反映、传递社会各界对医院各部门和医务人员违纪违法的检举和控告。原则上，每年召开社会监督员会议，通报医院情况，倾听他们的意见和建议，及时整改。
3、不定期组织有关人员进行医德医风检查，收集情况、督促检查，作为绩效考核的一项重要内容。
4、全院工作人员实行挂牌服务，自觉接受监督。
（四）医德医风奖惩。
医德医风作为职工年度考核、晋职晋级、岗位聘用、评先评优等重要依据。
1、医德医风考评结果为优秀或良好的，年度考核方有资格评选优秀等次；医德考评结果为较差的，年度考核等次为不合格。
2、医德考评结果为较差的人员，在下一年度技术职务评聘分开中不能聘任或续聘。
3、近三年中，医德医风考评结果有两次为一般或较差者，不得参加中层干部竞争上岗。
4、医师在考核周期内，有一次及以上医德医风考评结果为医德较差的，认定为本周期医师考核不合格。
5、各科室员工医德医风考评得分的平均值作为科室年
度评先树优的重要依据之一。
篇三：医疗行业行风建设工作专项整治行动
医院2022年行业作风整治专项行动方案
为进一步加强我院行业作风建设，规范医务人员廉洁从医行为，纠正行业不正之风，促进医院高质量发展，切实保障人民群众健康权益。按照《2022年XX市医疗行业作风整治专项行动方案》的相关要求，结合我院实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持人民至上、生命至上，以人民健康为中心，深入贯彻落实文件精神，坚持纠风工作的全面领导，一以贯之、坚定不移地将“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”的治理要求落到实处。以对人民群众健康高度负责的态度和求真务实的精神，切实纠正损害群众利益的不正之风，杜绝医疗活动中的“红包”、回扣、乱收费、滥检查、大处方等违规违纪行为，维护好人民群众的根本利益，抓落实、见成效,促进医疗秩序健康发展。
（二）工作目标
通过开展专项行动，强化“制度建设”，强化“预防为主”，切实规范医务人员执业行为，加强廉洁从医、规范执业，降低医疗费用、减轻患者看病就医负担。着力解决“人民群众反映强烈的突出问题”，着力解决“发生在群众身边的腐败问题”，为医药购销领域和医疗服务划清行为红线，推动医药卫生体制改革，探索建立
健全行风纠风工作长效机制，树立风清气正的就医环境。
二、行动范围
全院各类医务人员，包括临床、医技、后勤和职能部门，重点是从事药品采购、器械采购、物资采购等部门。
三、领导小组
为规范开展我院行业作风专项整治活动，做到廉洁行医,树立风清气正的就医环境，切实压实“一岗双责”，抓落实，见成效。特成立我院行业作风整治专项行动工作领导小组：
组长:XXX副组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX各职能部门、临床及医技科室负责人领导小组下设办公室在委办，由XX任办公室主任，XX任办公室副主任，XXX、XX负责日常工作，该项工作按四大块具体开展。
四、工作任务
（一）开展规范诊疗行为专项整治，积极推行医疗服务行为“三合理”（合理用药、合理检查、合理诊疗）诊疗行为。
督导小组人员如下：
组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX秘书：XXX督导小组按要求向领导小组汇报工作开展情
况，具体工作如下:1.严格遵守诊疗规范。医务部要加强对医务人员医疗行为规范性的监督管理，督促医务人员严格遵循医学科学规律,遵守有关
临床诊疗技术规范和各项操作规范以及医学伦理规范，使用适宜技术和药物，合理诊疗，因病施治；
.积极开展智能化管理。按照有关行业管理规定，将明确和细化的各病种诊疗规范、用药指南、临床路径等，通过电子病历、知识库、智能审核等多种方式，以电子化形式嵌入医务人员工作站，实现实时监管、智能预警、及时干预，促进合理检查、合理用药、合理治疗；
.强化检验检查评价。建立医学检验检查合理性、大型医用设备检查适宜性点评制度，对检查的适应证、必要性、检查结果阳性率等进行评估并在医院内公示结果；
.强化处方点评。充分发挥临床药师作用，加强处方审核和点评，重点加强国家监控药物、抗菌药物、抗肿瘤药物、心血管类药物、辅助性用药等使用情况监测，对不合理使用问题严重的，应采取限购、停购等干预措施。
（二）开展规范使用医保基金专项整治，避免出现“三过度”（过度用药、过度检查、过度治疗）现象。
督导小组成员如下：
组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX秘书：XXX督导小组按要求向领导小组汇报工作开展情况，具体工作如下：
1.医保基金安全自查自纠整改。医保物价办要强化医务人员
的培训教育，引导全体医务人员深刻认识医保基金是人民群众的“看病钱”、“救命钱”，坚决抵制违规使用医保基金。要对分解收费、自创项目、高套病种、串换项目、串换药品耗材、高价收费、虚假结算、人证不符、诱导住院、无指征住院等违反医保基金管理要求、违规使用资金等情况要深入开展自查自纠，完善内控措施，积极整改到位，杜绝过度用药、过度检查、过度治疗的现象发生，对自查自纠后仍出现问题的科室和人员要严肃追责；
2.严厉打击欺诈骗取医保基金行为。对恶意骗取医保基金的科室和个人应当依法依规严肃查处，解除其医保服务资格，对涉嫌违规违纪的人员，依规依纪追究党纪政纪责任,对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
3,高值医用耗材等领域的监管。严格落实《医疗机构医用耗材管理办法》规定，对临床应用技术要求较高、风险较大、价格较昂贵的医用耗材进行重点监控，开展高值耗材点评工作。对存在不合理使用的品种应采取停用、重新招标等干预措施。
(S)积极开展“九不准”“十严禁”专项整治，严厉打击“三违规”(大处方、吃回扣、收红包)的行为。
督导小组成员如下：
组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX秘书：XXX督导小组按要求向领导小组汇报工作开展情况，具体工作如下：
1.建立大处方查处工作制度。在开展处方点评工作中，加强对大处方的查处力度，要对屡教不改的医务人员进行严肃查处，要采取强有力的措施对违反规定人员进行惩戒，要做到令行禁止，工作有效；
.加大对收受红包的医务人员处理力度，杜绝该行为的发生。要通过信访、举报、部门协作等途径全面深入排查线索，重点检查从业人员（含医生、护士、医技人员、行政人员）利用职务便利，在医疗活动中（包括在介绍入院、检查、治疗、手术等环节）索取或收受患者及其家属以各种名义赠送的“红包”礼金或者牟取其他不正当利益的违规违法行为并给予相应处置。对于收受“红包”情节严重的案例要及时通报公布，对于严重损害行业形象人员要向卫生主管部门和上级纪委报告；
.严厉打击医务人员收取回扣违规违法行为。开展打击医务人员收取回扣专项治理，查处医务人员利用执业之便谋取不正当利益，收取回扣的行为。重点查处医务人员接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣行为以及医务人员接受医药企业为其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动行为、医务人员通过介绍患者到其他机构检查、治疗或购买医药产品等收取提成的行为、医务人员违反规定发布医疗广告，参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动的行为、医务人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息，为医药
营销人员统计提供便利的行为和医务人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品行为。对查实的医务人员要依法依纪依规严肃处理，对涉案的医药产品经营者给予回扣的违法线索移交上级部门处理；
.坚决查处诱导消费和不合理诊疗行为。加强对医务人员规范检查、规范治疗、合理用药等执业行为的自查督查，将不合理诊疗行为纳入医务人员绩效考核体系进行监督评价。对医务人员不规范、不合理诊疗行为开展谈话提醒和约谈警示。对违反诊疗常规、诱导医疗和过度医疗等严重违规行为，依法依规进行查处并向社会公布。
（四）严肃查处医药产品生产经营企业的违规营销行为。
督导小组成员如下：
组长:XXX成员：XXX、XXX、XX秘书：XXX督导小组按要求向领导小组汇报工作开展情
况，具体工作如下:1.规范医药代表行为。建立健全医药生产经营企业接待管理制度，实行医药代表登记备案管理，并按照“三定一有”（定时间、地点、人员，有记录），完善并严格执行医院内部接待医药代表流程。要加强内部巡查制度，对医药产品生产、经营企业的经销人员进入医院内部与医务人员接洽营销行为进行预警、监测和及时处理。严肃查处在医院门诊、住院部、药房等区域出现医药产品生产、经营企业或经销人员违规向医务人员推销药品、医疗器械，进行商业洽谈的行为；
.规范医药购销行为。建立医药购销领域商业贿赂不良记录制度，在与医药生产经营企业及其代理人签署采购合同时，必须同时签署廉洁购销合同，对列入不良记录的医药生产经营企业及其代理人，2年内不得购入其药品、医用设备和医用耗材等；
3,规范医商合作交往途径。制定医务人员对外交往行为规范。严厉打击假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送的不当行为。允许在合规、合法的前提下，开展医商交往行为，建立健全双方交往合作的事前公示、事中监管、事后备案的全流程管理制度；
.开展平安医院创建。保持高压态势，坚决清理行业乱象杜绝术中加价和黑救护车、医托等行业乱象，营造和谐稳定的就医环境，深入开展“平安医院”创建工作，维护医务人员尊严和人身安全，打击涉医违法犯罪行为。
四、实施步骤
专项行动时间从20XX年1月-12月，分阶段实施，并长期坚持。
（一）动员自查阶段（20XX年1-2月）。组织全院干部职工认真学习贯彻关于加强行业作风建设有关文件精神，结合实际制定本地本单位具体实施方案，组织召开工作会议,广泛动员部署，建章立制，严格自查自纠，不断增强遵纪守法和廉洁从医意识，正
确约束和引导医疗服务行为（二）集中整治阶段（20XX年3-11月）。要落实主体责任，按照本方案要求，全面开展自查整治工作，各分块领导要安排负责实施部门细化工作措施、创新工作措施，确保整治工作取得实效。要聘请社会各界行风监督员、督医等进行监督，规范行风问题投诉举报渠道，采取手机短信举报、电子邮箱举报、热线投诉等多种形式，鼓励社会各界提供线索。院纪委要负责查处医务人员的收受“红包”、回扣等违规行为，行风办要收集、整理群众举报线索并依职责查办或转交纪检办查处。
（S）评估与总结阶段（20XX年12月）。工作领导小组要组织相关部门开展检查和评估，对于工作落实不力的及时纠偏，督促整改并严肃问责。对于整治效果好、有成效的加大舆论宣传力度，树立正面典型，弘扬职业精神，调动医务人员工作积极性和主动性。
（四）建立长效机制。加强医疗行风作风建设、纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作纳入医院书记、院长述职述廉的重点内容，纳入公立医院绩效考核重要指标。
（五）督查与信息报送。专项行动期间，各分块工作要及时汇报工作开展情况，主要是工作进展、成效、重大案件、问题困难、制度建设等信息，要以正式书面报告，于每月30日前报领导小组办公室，领导小组办公室及时汇总后报市卫健局。
五、保障措施
（一）加强领导，注重实效。领导小组要切实履职，主动作
为，认真研究、完善行业“九不准”相关规范措施，打破医药购销领域利益链条，确保培训教育全覆盖、深入源头治理、常态化监督检查、要确保智能监控有效、投诉管理及时、预警谈话要常态、警示约谈要规范，坚决纠正行业不正之风，促进医院发展。
（二）加强行风纠风工作的全面领导。领导班子、支部、科室负责人认真履行“一岗双责”，坚决克服厌倦情绪与畏难情绪，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，大力加强医疗战线思政建设和组织建设，认真组织全体人员，扎实开展防腐倡廉教育活动，强化提升自律意识，签订行风纠风承诺书，明确纠风责任，预防职务犯罪。各部门、科室要履行领导下的纠风工作职责，全面开展重点风险领域排查工作，深入开展重点科室、重点环节的督导检查工作，院纪委要发挥“检查的再检查”、“监督的再监督”作用，全面履行监督执纪问责职责，切实承担行风问题查处和责任追究职责。
(S)强化监管，严肃追责。院纪委要对贯彻执行“九不准”“十严禁”的行为进行大力查究，切实履行监管职责,并开通违规收受“红包”、回扣监督举报专线，并向社会公布举报电话、通讯地址、电子邮箱和举报接待时间、地点，在整治过程中发现的违法违规行为要依法依规坚决打击，建立案件台账，做到有案必查、违法必究。对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的部门和工作人员依法严肃问责。对工作不力导致严重问题的，追究领导责任。要保持高压态势，发挥震慑作用，确保专项行动取得实效。
医院2022年行风专项整治工作实施方案
按照上级相关部门的要求，为杜绝此类现象在我院发生,进一步加强医院行业作风建设，规范医疗服务行为，纠正医疗服务中的不正之风，杜绝损害群众利益行为，制定本方案。
一、指导思想
全面加强医院廉洁从业建设和行风作风建设，按照“谁主管、谁负责"的原则和“一岗双责”的要求，进一步规范医疗服务行为，提升医疗服务质量和管理水平，改善群众就医环境，维护人民群众的切身利益。
二、工作目标
从2022年2月开始，通过专项整治，严格控制处方外流和不正当利益的滋生，有效解决医药购销和医疗服务中存在的突出问题和不正之风；强化行政管理、人事管理、财务管理、后勤管理中的纪律监督，预防腐败滋生；完善行风建设长效工作机制，持续提升服务质量和管理水平。
三、专项整治工作重点
（一）严查违规违纪行为
1.严厉打击因不正当利益开具处方院外购药。坚决查处开具处方要求患者到院外指定药店购药的行为；坚决查处医院有相同功效替代药，但仍指定具体品牌要求患者院外购药的行为；加强处方外流管理，坚决查处以不正当利益为目的的处方外流行为。对重
点科室，如皮肤科、门诊妇产科、五官科等，要重点排查。
.查处医疗服务中的不正之风。从严查处医务人员在药品、医用设备、医用耗材等购销活动中接受生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好处或提成的行为。从严查处医务人员以不正当利益为目的，违规转诊转院病人的行为；从严查处医务人员在临床活动中索要和收受病人及家属“红包”的行为。
.规范高值医用耗材临床配备使用。从严查处医务人员以不正当利益为目的，违规使用高值耗材的行为。进一步规范高值耗材使用流程，建立完善的高值耗材报备、查验、使用、登记制度，坚决查处滥用和擅用行为。
（二）规范医疗行为。优化服务流程，提高服务效率,坚决纠正服务态度差、服务效率低现象；完善处方点评制度,开展处方点评工作，严禁开大处方；重点规范抗生素、高值药品的使用，严禁不合理用药；根据临床需要开展相关检验检查，严禁滥检查和重复检查行为。
（S）整治乱收费行为。严格执行医院内部价格管理有关规定，加强内部价格管理，规范价格行为，严禁乱收费、多收费、重复收费；强化医院内部价格监督检查，加强价格公示和医疗费用清单制度，采取有效办法方便患者查询医药费用，逐步建立病人医疗费用认可制。
（四）加强医德医风管理。强化医务人员和行政管理人员的职业道德教育和反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的根基。
在中层以上干部中开展廉洁教育，明确各科室主任的行风建设主体责任，签订责任状。坚持把反腐倡廉教育贯穿于业务管理、行政管理、人事管理、购销管理、财务管理、后勤管理全过程。
四、工作步骤
（一）动员部署（2022年2月上旬）成立XX县人民医院行风专项整治工作领导小组。
组长:XXX副组长：XXX
成员：XXX、XX、XX、XX领导小组下设办公室，由XXX兼任办公室主任，负责专项整治工作的组织、协调、指导和督查工作。
2月上旬召开行风专项整治工作会议，安排部署活动内容和工作要求。各科室要召开专题会议，科室联点领导要参加，层层动员，迅速传达到每名医务人员，覆盖面要达到100虬各科室要对学习动员的情况进行记录，形成图片和会议记录。
（二）自查自纠（2022年2月下旬-3月底）
1.个人自查。医务人员认真对照需要解决的突出问题，仔细查找自身存在的不足，深入进行自我剖析，形成自查自纠报告，力求在自查自纠过程中解决问题。医院领导、科室负责人带头进行自查。
.及时上缴收受钱物。凡有涉及所列有关问题的，均应主动说明问题，主动上缴违规收受钱物。可选择采用实名或匿名方式，将违规收受钱物主动上缴单位或廉政账户。
.签订承诺书。医务人员要做出廉洁从业承诺并签订承诺书。
科主任要向医院做出行风建设主体责任承诺。
（S）专项检查（2022年2-12月）
成立医院督查小组，XXX任组长，XXX、XXX、XXX、XXX、XXXXX同志为成员，采取明察暗访的形式，对行风专项整治的重点内容进行调查和督查。
对于在调查过程中发现的违规违纪线索，可邀请纪委驻卫计局派驻组一并参与。专项检查中发现的问题，坚持边查边改，务求实效。针对存在的问题，制定整改方案，提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，扎扎实实把整改措施落到实处。整改方案和整改情况要在一定范围内公开，充分听取群众意见，接受群众监督。
（四）严肃查处违纪违法案件（全过程）通过设立、公布举报电话、电子邮箱等方式，畅通发现案件线索的渠道。通过组织学习、座谈讨论、廉政谈话等多种方式，教育引导医务人员主动上缴违规收受钱物。
专项整治工作中，发现的违规违纪行为一经查实，一律停职、停岗、停薪，并由纪委驻卫计局派驻组和院纪检参与调查，情节严重的移交司法机关处理并申请吊销其执业资格。
五、工作要求
（一）提高认识，统一思想行动。开展行风专项整治工作是提升医院形象、推进发展的重要手段，也是保护医务人员、维护人民群众切身利益的重要举措。全院干职工要统一思想，积极参与到行风问题的查摆和整治工作中来。
（二）严肃纪律，取得工作实效。各科室要严肃整治纪律，教育引导本科室医务人员严肃认真、扎扎实实开展好专项整治工作。在医院组织开展专项整治工作的基础上，局纪委派驻组和院纪检将加强对专项整治工作的监督检查，并贯穿于活动全过程。对不积极开展工作、消极应付或存在问题较多的科室，将严肃追究科室负责人的责任，并将专项整治的结果作为年底考核的重要依据。
(S)完善制度，构建长效机制。各科室要注意解决苗头性、倾向性问题，认真总结经验，找准导致不正之风问题发生的深层次原因，抓好制度的贯彻执行，真正发挥制度的约束作用，做到从源头上坚决铲除不正当交易行为和行业不正之风滋生蔓延的土壤和条件，形成纠正行业不正之风工作的长效机制。
医疗机构及其工作人员廉洁从业行动实施
方案
一、起草背景
为进一步加强医疗机构行业作风建设，提升我区各级各类医疗机构及其工作人员廉洁从业水平，提高群众看病就医获得感和满意度，现依据《医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》等文件，在全区医疗机构及其工作人员中开展“廉洁从业行动”，持续纠治医疗领域的不正之风，维护医疗行业公平正义，推动新时代行风建设工作不断取得新
成效。
二、出台目的建立健全医疗机构内行风建设工作体系，完善院内管理制度、提升行风管理软硬件水平，构建打击“红包”、回扣等突出行风问题的长效工作机制，巩固拓展作风建设成效,提升群众看病就医获得感，为医疗卫生行业高质量发展提供切实保障。
三、制定意义和总体考虑
建立健全医疗机构内行风建设工作体系，完善院内管理制度，加大监督检查、执纪执法力度，持续保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势，巩固拓展作风建设成效，提升群众看病就医获得感，为医疗卫生行业高质量发展提供切实保障。
四、研判和起草过程
按照进一步优化行风管理、改善廉洁从业水平的要求,在认真学习相关文件的基础上，结合实际，起草了《关于印发XX市XX区医疗机构及其工作人员廉洁从业行动实施方案(2021-2024年)的通知》。
五、目标任务
行动时间为2021-2024年，分3个阶段实施。
1.学习动员阶段(2021年12月底前)市级作出工作部署，区卫生健康行政部门和医疗机构依据本实施方案，结合实际制定具体实施细则。召开动员会议，广泛深入开展学习讨论，营造各级各类医疗机构廉洁从业的良好氛围。
.查摆整治阶段（2022年1月-2024年6月）
按照“查改治”一体推进的工作方法，坚持边查边改，边查边治。
.总结提升阶段（2024年7月一2024年11月）
认真总结工作成果，梳理工作亮点和经验做法，积极探索行业作风建设新途径，持续完善正风肃纪长效机制，筑牢行风建设“防火墙”。
六、主要内容
一是强化学习教育，筑牢思想防线。坚持行风工作引领作用，强化行业作风教育，开展集中学习教育，营造浓厚氛围。二是强化主体责任，健全管理体系。健全完善行风管理体系，压紧压实行风建设主体责任，着力构建打击“红包”、回扣长效机制。三是强化内部管理，遏制“红包”行为。细化明确“红包”内容，加大纠治“红包”力度，清除“红包”产生空间，强化“红包”防控措施。四是加大惩治力度，清除回扣乱象。严防收受回扣行为，严格执行招采纪律，严控药品耗材使用，严惩违规违法人员。
七、保障措施
一是加强组织领导，细化工作措施；二是发挥机制作用，加强部门联动；三是加强宣传引导，形成舆论阵势；四是发挥示范效应，开展典型带动；五是强化监管措施，严肃处罚问责。
医疗机构及其工作人员廉洁从业行动实施
方案
一、起草背景
为进一步加强医疗机构行业作风建设，提升各级各类医疗机构及其工作人员廉洁从业水平，提高群众看病就医获得感和满意度，现依据相关文件精神，决定自2021-2024年,在全区医疗机构及其工作人员中开展“廉洁从业行动”，持续纠治医疗领域的不正之风，维护医疗行业公平正义，推动新时代行风建设工作不断取得新成效。
二、出台目的建立健全医疗机构内行风建设工作体系，完善院内管理制度、提升行风管理软硬件水平，构建打击“红包”、回扣等突出行风问题的长效工作机制，巩固拓展作风建设成效,提升群众看病就医获得感，为医疗卫生行业高质量发展提供切实保障。
三、制定意义和总体考虑
建立健全医疗机构内行风建设工作体系，完善院内管理制度，加大监督检查、执纪执法力度，持续保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势，巩固拓展作风建设成效，提升群众看病就医获得感，为医疗卫生行业高质量发展提供切实保障。
四、研判和起草过程
按照进一步优化行风管理、改善廉洁从业水平的要求,在认真
学习相关文件的基础上，结合本市实际，起草了《关于印发XX市XX区医疗机构及其工作人员廉洁从业行动实施方案（2021-2024年）的通知》。
五、目标任务
行动时间为2021-2024年，分3个阶段实施。
1.学习动员阶段（2021年1月底前）
市级作出工作部署，区卫生健康行政部门和医疗机构依据本实施方案，结合实际制定具体实施细则。召开动员会议,广泛深入开展学习讨论，营造各级各类医疗机构廉洁从业的良好氛围。
.查摆整治阶段（2022年X月一2024年X月）
按照“查改治”一体推进的工作方法，坚持边查边改,边查边治。
.总结提升阶段（2024年X月一2024年X月）
认真总结工作成果，梳理工作亮点和经验做法，积极探索行业作风建设新途径，持续完善正风肃纪长效机制，筑牢
行风建设“防火墙”。
六、主要内容
一是强化学习教育，筑牢思想防线。坚持党对行风工作引领作用，强化行业作风教育，开展集中学习教育，营造浓厚氛围。二是强化主体责任，健全管理体系。健全完善行风管理体系，压紧压实行风建设主体责任，着力构建打击“红包“、回扣长效机制。三是强化内部管理，遏制“红包”行为。细化明确“红包”内容，加大
纠治“红包”力度，清除“红包”产生空间，强化“红包”防控措施。四是加大惩治力度，清除回扣乱象。严防收受回扣行为，严格执行招采纪律，严控药品耗材使用，严惩违规违法人员。
七、保障措施
一是加强组织领导，细化工作措施；二是发挥机制作用，加强部门联动；三是加强宣传引导，形成舆论阵势；四是发挥示范效应，开展典型带动；五是强化监管措施，严肃处罚问责。
篇四：医疗行业行风建设工作专项整治行动
2023医院开展加强医疗管理和纠正行业不正之风专项行动的实施方案
（详细版）
目录
一、指导思想
.....................................2二、总体目标
.....................................2三、专项行动内容
.................................3（一）第一阶段：宣传学习（2023年1月至2023年2月）
...............................................3（二）自查整改（2023年2月至2023年4月）.....3（三）第三阶段：总结迎检（2023年5月至6月）..5四、专项行动工作要求
.............................5（一）加强组织领导。
...........................5（二）明确责任分工。
...........................6（三）建立联动机制。
...........................6（四）严肃责任追究。
...........................6（五）加大宣传引导。
...........................6为一以贯之落实全面从严治党，持续推进医院党风廉政建设和反腐败工作，贯彻落实自治区纪委监委《关于深入纠治医疗卫生领域腐败和作风问题的纪检监察建议》及《自治区卫健委、中医药管理局关于印发深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案的通知》等文件精神，我院决定在全院范围内深入开展纠治腐败和作风问题的专项行动。
一、指导思想
坚持持之以恒纠“四风”树新风的工作要求，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，持续深入纠治医疗卫生领域腐败和作风问题，推动构筑医疗卫生领域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线，为推进健康广西建设提供坚实保障。
二、总体目标
在“加强医疗管理和纠正行业不正之风专项行动”领导小组和工作小组的统一部署下，开展专项工作。近期治标为主，围绕社会关注热点，医院多部门联合行动，集中优势力量，进一步强化医疗核心制度，加强医疗质量安全管理；依法查处医务人员收受“红包”、“回扣”等行风案件，严厉打击行业不正之风。中远期目标标本兼治，注重长效，进一步完善医疗质量管理和控制体系，不断提高医疗服务水平，强化医德医风建设和行业自律。
本次专项行动聚焦“回扣”，围绕药品、器械、耗材等选择权，统方管理，医药购销“防火墙”机制，医疗场所安全监管，医生外出执业管理以及医务人员教育和底线意识教育等六个环节全面开展。
三、专项行动内容
（一）第一阶段：宣传学习（2023年1月至2023年2月）
开展旗帜鲜明、针对性强的宣传工作，一是召开党政联席会议，专题传达领会文件精神，研究贯彻落实方案；二是召开中层干部会议，传达部署行动要求，要求层层传达，人人知晓；三是加强多种途径宣传，营造专项整治高压态势。尤其加强相关法律法规教育，针对相关医护人员法律意识淡漠，积极开展法制教育相关的法律法规培训。
（二）自查整改（2023年2月至2023年4月）
1、各部门、科室开展深入自查，对重大医疗质量安全事件、违反“九不准”、“十项不得”的行风案件，尤其是医务人员收受“红包”、“回扣”等行为进行自查自纠。根据市卫生计生委文件精神，按照《市医疗质量安全事件报告管理办法》要求，通过“医疗质量安全监控系统”及时上报。对院内医疗管理制度及落实情况进行认真梳理，查找制度漏
洞及执行的薄弱环节；对行风建设工作进行回顾梳理，查找不足，总结经验。
各临床科室组织开展药品、医疗器械以及耗材等使用环节的自查自纠，发现问题立即整改，顶风作案严惩严处。
2、具体措施：
医院加强全面管理，成立医院“加强医疗管理和纠正行业不正之风专项行动”领导小组、工作小组，重点完善相关规章制度，构建内部监控机制和多部门联防联控机制。
（1）提高医疗质量，保证医疗安全，依托质控体系重点监控各项基本诊疗规范和医疗核心制度的落实情况；
（2）聚焦重点，医院对医务人员收受“红包”、“回扣”等行为，做到发现行风线索即打，始终保持严厉打击的高压态势；
（3）强化意识，开展“行风建设责任承诺书”签署活动，做到相关岗位人人承诺，承诺人员包括在职职工、进修人员、规培医生、退休返聘人员；
（4）严格供应商接待制度，相关部门制定并规范医药代表以及各类供应商接待制度，严格制度落实；严禁医护人员工作时间私自接待医药代表，医政管理部门建立相关接待和考核机制；
（5）加强供应商管理，建立与供应商联动的廉洁约束机制。相关职能部门开展供应商约谈活动，并签署“行风建设告知书”；
（6）全面加强信息安全管理，梳理全院信息管理软件，加强反统方软件的运作，关闭医生工作站药品统计端口；医务管理部门、药剂科以及纪检部门形成联动机制，共同关注异动药品，及时分析和处理。
（7）相关部门加强医院医疗区域巡视，发现无关人员立即劝离，保障医疗正常运行；
（8）加强职工思想教育，关心职工，改善医疗环境。
以上具体措施将根据自查自纠进展情况以及实际情况随时进行调整，请各部门积极配合。
（三）第三阶段：总结迎检（2023年5月至6月）
根据第一和第二阶段的工作，完善相关规章制度，构建医药内部监控机制以及医院多部门联防联控机制，将好的经验和做法固化为长效监管机制。以迎接上级部门专项督导检查为契机，进一步推进整改落实，巩固工作成果。
四、专项行动工作要求
（一）加强组织领导。
成立工作领导小组，设立工作机构（见附件）。统筹推
进我院深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动。制定切实可行的具体工作方案，全力推动专项行动各项任务落到实处、取得实效。
（二）明确责任分工。
按照职责分工加强指导，将专项行动与业务管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，持续推进。
（三）建立联动机制。
建立健全医院部门联动工作机制，及时通报相关信息，争取改革完善政策措施，解决存在的问题，形成纠治医疗卫生领城腐败和作风问题的工作合力。
（四）严肃责任追究。
加强督导检查，动态掌握存在的有关问题。对没有按照本方案要求开展专项行动，存在党风廉政建设和腐败问题没有得到及时发现、贪污腐化不收手不收敛人员没有得到及时查处、腐败和作风问题长期得不到纠治的部门，要对相关负责人实行问责，问题严重的移送纪检监察机关依法查处。
（五）加大宣传引导。
要广泛宣传专项行动措施及成效，充分展示我院加强医疗卫生行风建设、严肃行业纪律，促进依法执业、廉洁行医坚决态度。畅通信访举报渠道，鼓励群众提供问题线索，及
时曝光典型案例，形成震慑效应。加强舆情引导，防止不良炒作。深入挖掘疫情防控和医疗救治中的先进事迹，大力宣传广大医务工作者敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的精神，不断塑造医院良好的社会形象。
篇五：医疗行业行风建设工作专项整治行动
落实涉医领域纠风专项治理工作情况汇报（共5篇）
第一篇：落实涉医领域纠风专项治理工作情况汇报
Xxxxx医院专项治理工作情况汇报
按照上级的安排部署，依据《xxxx落实涉医领域主体责任纠正损害群众利益突出问题专项治理工作方案》，我院加强领导，积极行动，迅速成立了活动领导小组，制订了实施方案，召开了专题动员会，设置了意见箱，公布了投诉举报电话和亷医账号（我院为此专门在农村信用社开设了专门账户：账号为xxxxxxxx），悬挂了宣传横幅，创造了浓厚的活动氛围。随后又召开由临床医生、麻醉师、药剂人员、药品采购人员、检验科人员、库房管理人员、基建小组成员参加的专题会议，会议从涉医领域不正之风的危害、十八大以来的反腐形势和医疗卫生系统出现的问题等多各方面进行了宣讲教育，使大家从思想上高度重视，动员有收受红包和回扣的人员及时将不当所得缴纳到廉政账户上。在广泛宣传、动员的基础上，自8月份开始，围绕专项治理工作确定的内容和重点，对2013年以来医院工作中存在的各种违规违纪行为进行了全面、深入自查，这里将有关情况汇报如下：
一、自查基本情况
通过自查发现，自2013年以来，我院通过治理医药购销领域不正之风、治理商业贿赂、民主评议医院行风等活动，以及持续开展医疗服务中不正之风专项治理工作开展到位，一些违规违纪现象及时得到纠正、处理，各项工作运行良好。主要表现为：
1、医药购销领域。不存在借药品集中配送形成垄断问题；不存在标外采购药品、耗材问题；不存在违规购置医疗器械问题；未发现医药购销过程商业贿赂问题。
2、医疗服务领域。“三合理一规范”专项行动工作部署到位，进展平稳；
“统方回扣”专项治理持续开展；未发现收受红包、吃回扣问题；无承包科室问题；“卫生行风建设九不准”贯彻落实有序、到位。
3、重大民生政策落实。新农合资金使用监管有序，未发现套取农
合资金问题；全院基本药物种类占全部品种的91%，药品集中配送额占99.6%，耗材集中配送额占65.3%，基本药物销售收入比例为51%（妇幼保健机构要求为不低于40%），全部药品在2015年3月25日之前按照原规定顺价加价15%，2015年3月26日开始实行零差价销售。
4、医改配套资金使用有序，监管到位，未发现截留、挪用等问题。
二、发现问题
1、医疗设备配置方面有“将接受捐赠资助与采购商品挂钩”问题。自查发现，我院检验科有2台仪器为经销商以购买耗材的形式无偿投放，分别是全自动生化分析仪、金标数码定量分析仪。
2、“抗菌药物规范应用”方面存在不足。在点评处方、病历中发现，经过持续开展“抗菌药物临床应用专项整治活动”，医院的药事管理力度不断加强，临床药物应用不断规范，但由于种种原因，仍然存在部分小问题，如：抗菌药物级别选择不当、给药频次不恰当、无指征用药等。
3、物价政策执行不到位。在内部审计中发现，由于医院科室较多，涉及的物价收费项目庞杂，部分科室在执行物价政策方面存在不到位现象，主要是：无医嘱收费、少收费等。
4、个别医务人员动员患者到院外药店购药。出于控制药占比或抗战比的原因，在前一段时间，出现有个别医生交待患者到院外药店购药，导致因外购药物不能报销而增加部分患者费用负担。
三、整改措施
1、终止协议，立即整改，彻底纠正违规违法接受捐赠问题。
已经终止了与上述经销商签订的带有附加条件的设备投放协议，这两种仪器已停止使用，并已通知对方无条件将上述仪器及所剩的试剂退回。对于因上述停止使用的仪器而导致检验项目的空缺，我院正在进行市场考察，下一步将按照政府采购法的要求进行采购，确保临床业务的正常开展。
2、加大力度，规范管理，努力解决突出问题。
如：（1）通过进一步开展抗菌药物临床应用专项整治活动，加大
监督、处罚力度，努力减少并最终杜绝不合理用药问题，确保全院临床药物应用合理规范。（2）加强宣传教育和处罚力度，完善硬件设施，特别是借助于即将启用的医院信息化管理软件，进一步理顺全院物价、收费政策的落实工作，避免违价现象再次出现。目前以电子病历为主要内容的医院信息化管理系统正在进行全员培训，预计10月份便可试运行。（3）以落实患者知情、同意权为重点，进一步加强医患沟通，尊重患者意见、建议。同时加强医院管理，规范院外购药行为。若外购过程中存在违规问题，将坚决予以处理或交上级部门处理。
3、提高认识，加强领导，深入开展各项工作。
今后工作中，我们要在借鉴利用前阶段活动成果的基础上，需要在更大范围和和更深层次上拓展和延伸，进一步提高认识，加强领导，更加深入地开展排查整改和建章立制工作，认真查找问题，深刻剖析原因，采取有效措施纠正问题，弥补漏洞，推进各项工作顺利开展。
xxxxxxxxxx2015年9月29日
第二篇：全市督促涉医领域落实主体责任
全市督促涉医领域落实主体责任
纠正损害群众利益突出问题专项治理工作方案
为巩固群众路线教育实践活动成果，落实省委“主体责任落实年”要求，进一步解决医疗卫生领域侵害群众利益突出问题，经研究决定在全市范围内开展督促涉医领域落实主体责任、纠正损害群众利益突出问题专项治理。现制定如下工作方案：
一、指导思想
根据市委关于落实“主体责任”要求，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、齐抓共管的原则，紧紧围绕医疗卫生领域突出问题，深入开展专项治理工作，督促相关职能部门严格落实责任，着力规范医疗服务行为和医疗秩序，严肃查处涉医领域贪腐问题，同时结合深化医药卫生体制改革，健全制度、完善管理，切实维护人民群众根本利益。
二、治理范围
全市各级各类医疗卫生机构，重点是二级以上医院。
三、治理重点
（一）涉医贪腐问题。重点治理医疗卫生机构工作人员违反法律法规贪污受贿问题，医保、新农合专项资金管理中的贪腐问题，以及药品、医疗器械生产经营企业在涉医交易中存在的商业贿赂及其他违纪违法问题。
（二）收受红包和吃回扣问题。重点治理医疗卫生机构工作人员利用执业之便谋取不正当利益，接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义和形式给予的回扣，索取或收受患者及其亲友的现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品等违纪违法问题。
（三）违规、非法接受捐赠问题。重点治理医疗卫生机构和个人违规、非法直接接受捐赠资助，接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助，将接受捐赠资助与采购商品（服务）挂钩，将捐赠资助资金用于发放职工福利，接受企业捐赠资助出国（境）旅游或者变相旅游等违纪违法问题。
（四）借集中配送形成垄断问题。重点治理配送企业未按照合同约定，借集中配送之名而行垄断之实，只供应价格高、利润高的药品和耗材，拒绝或未足量供应疗效确切、价格低廉的药品和耗材，迫使医生选择前者的违规配送行为。
四、责任分工
（一）主体责任。各卫生行政部门党组织要对本单位专项治理工作履行主体责任，加强组织领导，健全工作机制，强化制度建设，支持查办案件，推行源头治理，严格监督管理。各医疗机构党组织负责人作为落实主体责任第一责任人，要切实履行职责，认真组织好专项治理自查自纠工作。各级卫生行政部门要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”要求，着力整治医务人员违反依法执业、廉洁行医行为，规范医疗服务行为、药品集中采购政策执行和基本公共卫生资金、新农合资金使用监管等工作，建立完善长效机制，推进医疗卫生体制改革和药品集中招标采购改革。
（二）监督责任。各级纪检监察机关要履行监督责任，按照“三转”要求，充分发挥“监督的再监督”和“检查的再检查”作用，督
促相关职能部门严格落实主体责任，尤其要注重以案件查办推动专项治理。对自查敷衍了事、排查中发现拒不交待问题或者整改不到位的单位和个人依纪依法从严处理；对因监管不力、行政不作为和乱作为造成严重后果的职能部门，实行行政问责，严格责任追究。要督促各级检察机关，严肃查处涉医领域违纪违法案件及公职人员利用职权在医药产品、设备、耗材采购中贪赃枉法、索贿受贿等违法犯罪行为。
五、实施步骤
专项治理工作分四个阶段进行。
（一）教育动员阶段（2015年7月）。按照“分级负责、属地管理”的原则，各单位结合实际，制订具体实施方案，加强领导，落实责任，明确分工，组织动员，全面部署。各县（市、区）卫生行政部门要加强教育和管理，深入落实行风建设“九不准”规定，规范医务人员依法执业、廉洁行医行为。同时，充分运用新闻媒体，广泛宣传专项治理工作部署要求，营造浓厚氛围，确保专项治理工作顺利开展。
（二）排查整改阶段（2015年8月—9月）。各县（市、区）卫生行政部门，要围绕专项治理工作内容和重点，开展全面自查。对于查找出的问题，认真开展清理整顿工作，提出下一步工作措施，并形成自查报告，汇总填写接受捐赠自查表（附件1）和集中配送项目自查表（附件2），于9月1日前报送市纪委（党风政风监督室）、市卫生计生委。各医疗机构要严格按照本方案开展自查自纠，认真排查违纪违法线索，如实填写接受捐赠和实施集中配送基本情况，自查面要达到100％，对自查中发现的问题建立问题台账，明确责任主体，制定整改措施，明确整改时限。各级纪检监察机关注重查处商业贿赂和贪腐等违纪违法行为。
（三）抽查督办阶段（2015年10月—11月）。市纪委会同市卫计委组成督导检查组，围绕专项治理工作重点，在各县（市、区）抽查督办2-3个相关单位，督办有关问题、案件的问责处理。各县（市、区）按照要求开展相应的抽查督办工作。
（四）建章立制阶段（2015年12月）。各县（市、区）结合各自职责，对落实主体责任存在问题进行全面深入总结，认真查找工作
中的薄弱环节，深刻剖析原因，采取有力措施，建立健全长效机制，推进深化医改工作顺利开展。
六、工作要求
（一）严明工作纪律。各县（市、区）要高度重视专项治理工作，加强对专项治理工作的组织领导，科学安排，精心组织，周密部署，认真查找问题，切实加以整改。各有关部门要按照职责分工，各司其职，各负其责，通力协作，形成工作合力，确保专项治理工作取得实效。
（二）严查大案要案。对于医疗卫生机构及其工作人员滥用职权，在招标采购等活动中涉嫌违法行为严肃查处，决不姑息。凡是发现基层单位违纪违法违规的线索，一律移交当地纪委处理；重大线索上报市纪委处理，确保查办案件不留死角，始终保持惩治腐败高压态势。建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制，形成查办案件的强大合力。把主动查纠与拒不悔改、顶风违纪的人员区别开来，注重发挥查办案件的警示作用，推动专项治理深入开展。
（三）严格责任追究。各县（市、区）卫生计生委要对辖区内医疗机构加强督促检查，防止自查自纠工作走过场。对问题较多的医疗机构，要明确专人督导。对自查自纠不认真、消极应付的，要进行重点督办。各有关部门要加大问责力度，对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，要严肃处理；对不能积极履行监管职责、导致一个地方或单位医疗卫生领域不正之风严重、在社会上造成不良影响的，严肃追究主管部门和单位领导的责任。
第三篇：工程建设领域专项治理工作汇报
安乡县国家税务局
工程建设领域突出问题专项治理工作汇报
为认真贯彻落实国家税务总局《关于印发的通知》（国税函[2009]568号），有计划、有步骤地完成好我局专项治理的各项任务，根据省局“转发国家税务总局关于印发《2010年税务系统执法监察和效能监察工作安排意见》（湘国税函
?2010?136号）的通知”和市局文件精神，结合我县实际情况制定了《开展工程建设领域突出问题专
项治理工作实施方案》。
这次专项治理工作，县局提出的总体目标为：围绕服务科学发展、共建和谐税收的大局，以工程建设和信息化建设投资项目为重点，以改革创新、科学务实的精神，突出重点、抓住关键、标本兼治、惩防并举，坚持集中治理与加强日常监管相结合，着力解决工程建设和信息化建设领域存在的突出问题，严肃查处违纪违法案件，规范领导干部从政行为，健全体制机制制度，推动以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展，促进工程建设、金税工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。
县局要求，用2年左右的时间，对2008年以来10万元以上中央财政和上级局拨款的在建基本建设投资项目进行
全面排查，重点查找有关决策、规划审批、招标投标、资金预决算管理、政务公开等重点部位和关键环节存在的突出问题，深刻分析原因，查处典型案件，提出治理对策，完善机制制度。并认真具体地抓了以下七项工作：
（一）规范建设项目决策行为。着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题，促进项目规划和审批公开、透明、依法实施。
（二）规范招标投标活动。着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题，促进招标投标活动的公开、公平、公正。
（三）加强项目建设实施和质量管理。着重解决徇私舞弊、监管薄弱、转包和违法分包、建设质量低劣等突出问题，保证工程建设质量。
（四）加强物资采购和资金安排使用的管理。着重解决物资采购监管薄弱、资金管理使用不规范，不按合同约定数额、进度付款，严重超概算以及工程项目完工后长期未按规定进行决算等突出问题，规范物资、劳务采购活动，促进建设资金规范、高效、廉洁使用。
（五）推进建设项目信息公开和诚信体系建设。着重解决信息不公开、不规范、不透明等突出问题，积极推进项目
建设公开透明，逐步建立互联互通的工程建设领域诚信体系。
（六）严肃查处违纪违法案件。着重解决税务人员特别是领导干部利用职权违规干预项目审批、招标投标、以权谋私等官商勾结、权钱交易的突出问题和失职渎职行为。要把查办案件贯穿于专项治理工作的全过程，发现一起，查处一起，决不姑息，坚决遏制基建工程、税收信息化建设领域腐败现象易发多发的势头。要进一步拓展案源渠道，公布举报电话和举报网站，认真办理群众举报和投诉；注重在项目审计、执法监察和新闻媒体报道中发现案件线索；加强与地方纪委、公安、检察等机关的沟通联系，深挖项目质量背后的腐败问题；对发现的违纪问题快查快结，涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关依法处理。坚决杜绝瞒案不报、压案不查的行为。充分发挥查办案件的治本功能，剖析大案要案，开展警示教育。
（七）加强内控机制建设。认真查找体制机制制度存在的缺陷和漏洞，按照总局加强内控机制建设的要求，以加强对权力的监督制约为核心，研究提出强化重点部位和关键环节管理监督的具体措施。把制度建设和深化改革结合起来，将专项治理工作中形成的有效做法和创新成果转化为内部管理制度。
专项治理工作从2009年11月起至2011年6月底基本结束，主要采取自查和重点检查相结合的方式进行。具体的工作步骤如下：
（一）广泛动员部署
1.动员部署任务。今年2月召开了全局专项治理工作动员会议，组织广大干部职工认真学习领会党中央和总局文件精神，充分认识开展专项治理工作的重要意义，准确把握专项治理工作的总体目标、主要任务、工作重点、主要措施和工作要求，切实把思想和行动统一到中央的决策上来。
2.成立工作机构。成立安乡县国税局治理工程建设领域突出问题工作领导小组（以下简称县局专项治理工作领导小组），鄢宇局长任组长，郭峰副局长、李波纪检组长任副组长，办公室、法规科、征管科、监察室、信息中心为主要成员单位，各科室负责人为领导小组成员。各科室确定一名干部担任联络员。
3.明确责任分工。监察室主要负责起草专项工作实施方案、组织
协调、查处违纪违法案件和总结报告工作。法规科把专项治理工作纳入执法检查工作中。办公室财务室负责梳理汇总2008年以来10万元以上中央财政拨款的在建基建投资项目清单，提供相关资料；负责专项治理工作相关法律法规和政策界限的解释工作，清理修订有关规章制度；办
公室负责县局机关内部基建和信息化建设投资项目的排查工作。其他成员单位根据各自工作职责做好配合工作。
4.制定工作方案。根据中央、省市文件精神，研究制定了具体实施方案，明确目标任务、责任分工、工作进度和工作要求。
（二）深入排查问题
1.开展自查。按照统一部署、分级负责的原则，对2008年以来本系统在建基本建设项目进行自查，找出存在的突出问题。重点排查立项审批程序是否完备，是否超标准、超面积、超预算建设，招投标是否合规，在建设过程中是否存在化整为零、规避招标以及低价出租、处置资产等问题。通过自查，没有发现违纪违法的问题。
2.重点督查。结合今年开展的执法检查、执法监察，对原官陵湖税务所和县局办公大楼（部分）维修和改造工程建设项目进行重点监督和检查。监察室抽调专人进行全程监督，包括工程程招投标、跟踪物资采购、质量监督管理等。
（三）认真进行整改
1.及时纠正问题。虽然在排查中未发现的问题，但是我们制定了更详细的规章制度，确保投资项目优质、高效、安全、廉洁。
2.落实监管责任。依照有关法律法规和职责分工，落实对建设项目关键环节的监管责任，健全各部门互相联动、密切监控的监督机制。要严厉查处因监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的行为，并及时总结在专项治理工作中的有效做法和成功经验，推动专项治理工作深入开展。
（四）巩固治理成果
加强制度建设。结合“内控机制建设”和“规范权力运行机制建设”，全面清理了工程建设领域的各项制度规定，及时把专项治理工
作中的有效措施和经验转化为规章制度，进一步提出加强日常监管的工作措施，建立健全长效机制。加强对重点部位和关键环节的制度建设，坚持实体性制度与程序性制度并重，注重制度之间的配套衔接，增强制度的针对性、系统性和有效性，最大限度地减少腐败问题的发生。
第四篇：工程建设领域专项治理工作汇报
新源县工程建设领域突出问题专项治理工作情况汇报
2011年10月12日
[字号：大
中
小]为全面贯彻落实中央及自治区工程建设领域突出问题专项治理工作的各项文件精神，确保专项治理工作取得实效，根据自治区《开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的要求，我县各乡镇、各部门认真贯彻落实中央、自治区和县委的总体部署，做了大量工作，为我县专项治理工作有序有力推进打下了一定基础。按照自治州《伊犁州直工程建设领域突出问题专项治理工作检查验收方案》的要求，我县于2011年2月1日至2月25日，对全县2008年以来规模以上的投资项目以政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点的项目进行了全面排查。现将工作开展情况简要汇报如下。
一、项目自查情况
（一）细化分工，明确主管单位职责。州《实施方案》下发后，我县高度重视，明确职责分工，确保工作落实。县委、政府主要领导亲自安排，要求由县纪委监察局全面负责检查验收工作，并由纪委监察局牵头各相关部门召开专题会议，明确各单位职责分工。为确保检查工作全面彻底、验收工作圆满完成，县治工办制定下发了《新源县工程建设领域突出问题专项治理工作检查验收方案》，方案初步确定了县发改委、建设局、教育局、卫生局、民政局、公安局、检察院、法院、水暖公司、交通局、国税局、财政局、文体局等14个主管单位、47个具体工程建设项目作为检查重点，同时对各主管单位、业主单位、项目负责人提出了具体要求，明确了具体职责。治工办适时进行跟踪督促，催办工作进度，强化责任落实。并做到经常性督促，不定期检
查，多次开会协调。
（二）认真排查，梳理确定检查项目。由纪委监察局会同县发改委对全县2008年以来立项、在建和竣工的建设项目进行排查。初步确定排查重点项目为：政府投资和使用国有资金总投资额在300万元以上的项目和非政府投资总投资额在300万元以上的项目。经排查我县自2008年以来规模以上已立项批复及上级计划的工程建设项目共计51个；其中未实施项目9个，占18%，已动工在建的项目8个，占15%，主体完工未验收项目7个，占14%，已完工交付使用的27个，占53%。政府投资项目及使用国有资金投资项目34项，其中在建项目7项，续建项目2项，已完工交付使用项目18项，未实施项目7项，主要涉及教育卫生、水利、基础设施建设等项目。非政府投资总投资额在300万元以上的项目17项，主要涉及单位职工集资住宅楼，企业自筹资金住宅楼及办公楼等建设项目。
重点排查项目概况：
一是新源县阿热勒托别镇、坎苏乡两村农村饮水安全工程。该工程实施方案于2010年3月完成，并得到上级批复，2010年10月底开始施工。工程总投资2798万元，其中国家投资1000万元，自治区财政配套369万元，县财政投资1429万元。资金于2010年10月先后到位，拨付到县财政局统一管理，工程款按照合同及工程进度由县财政局直接支付给施工单位。因工程尚未完工，未做竣工验收工作。
二是新源县那拉提镇塔依阿苏牧区6800亩节水灌溉示范项目。该工程总投资156万元，其
中：中央预算内投资104万元，地方投资52万元。2010年7月立项批复，目前尚未完成招投标工作。
三是新源县农村户用沼气建设项目。根据《自治区发展改革委、农业厅关于下达2010年第二批农村沼气项目中央预算内投资计划的通知》（新发改投资【2010】1877号）文件精神，农业部核定2010年新源县2010年第二批农村沼气建设项目规模为：
1、户用沼气2000户，总投资1000万元，其中：中央投资300万元，财政配套30万元，农户自筹670万元；
2、乡村服务网点30个，总投资270万元，其中：中央投资135万元，财政配套13.5万元，农户自筹121.5万元；
3、联户沼气项目10处，总投资34万元，其中：中央投资18万元，财政配套1.8万元，农户自筹14.2万元。目前项目中央投资及项目财政配套资金均已全部到位。目前此项工作正处于筹备进行当中。
四是新源县生活垃圾处理项目。工程总建筑面积928.37平方米，项目总投资3022.42万元。目前，资金到位1000万元，其中，2009年国拨资金400万元；2010年自治区配套资金500万元；地方债券100万元。工程现已开工建设，工程计划2011年7月30日竣工。
五是新源县排水改扩建工程。项目于2003年3月可行性研究报告编制完成，2003年6月经自治区发改委新计投资【2003】961号文对该项目的可行性研究报告审批，后前期手续审批完成，计划总投资3400万元；2010年8月经伊州发改投资【2010】126号文件，下达该项目的中央预算内投资计划，其中中央预算内：800万元；自治区配套：245万元；地方配套：105万元。2010年10月组织开工建设，完成了现场踏勘、施工放线，基础开挖至2米深时气温骤降，导致无法施工，经核实批准停工。目前该项目未完工验收。
（三）各负其责，明确检查任务内容。项目排查任务明确后，主管单位及业主单位对所属工程建设项目对照项目执行、招标投标、资金管理、工程管理、信贷资金、违规违纪、专项治理执行、党风廉政八个方面进行了自查自纠。县治工办又对伊犁州工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案中的考核细则进行分析研究，将方案中8个方面的53项考核内容，结合我县实际确定分别由县发改委、建设局、国土资源局、环保局、水利局负责项目执行情况、招标投标情况、工程管理情况、违规违纪情况；财政局、审计局主要负责资金管理和信贷资金情况；监察局主要负责违规违纪、专项治理执行、党风廉政情况。主管单位分别牵头主抓，各下属业主单位积极配合，上下合力齐抓共管。实施方案下发后，发改委制定下发了《关于开展新源县扩大内需新增中央投资工程建设突出问题专项治理工作自查的通知》，其他主管单位也迅速牵头业主单位，分别召开专题会议，明确具体检查
验收内容，并要求各部门按照职责及所属项目内容，及时将自查情况汇总上报。
（四）发现问题，及时处理确保整改落实。根据县工程建设领域突出问题专项治理工作检查验收方案，各单位自查结束后，县治工办从县纪委监察局、发改委、建设局、国土资源局、财政局、审计局、环保局、水利局等部门各抽调了一名领导，组成检查小组对全县工程建设领域开展检查验收工作。检查小组对规模以上重点项目分教育、卫生、水利、城建等系统组织检查验收工作，同时对已立项项目及国家计划项目、续建项目进行了核查。经过各单位自查，治工办检查，具体项目抽查检查，检查情况总体较好，但仍然存在个别问题，如手续办理不及时、档案管理不规范、资料整理不齐全等问题，检查小组对检查中发现的问题，迅速通知了各主管及业主单位，责令及时整改，确保检查验收不走形式，不走过场。
二、专项治理落实情况
一是在规范工程建设项目过程中，凡涉及中央和自治区投资项目，都严格按照州发改委下达投资计划进行建设；对我县本级政府或自筹资金项目由县城乡建设规划委员会对该项目的规划、效果图等内容进行讨论，并形成建委会会议纪要。项目在立项前，均按照项目的要求办理立项、环评、可研等前期手续，项目审批后，办理土地规划、施工许可等手续，工程经建设部门审核备案。工程决策依法合规，不存在违规审批，擅自调整投资计划、未批先建、决策失误等问题。
二是在规范招投标活动过程中，对中央和自治区投资项目，由业主委托在州发改委备案的并具备相应资质的招标代理机构开展招投标工作。在指定的媒体和网站上发布招标公告，并由业主及县发改委对投标企业进行资质审查，符合招标公告规定的投标企业方可报名，并将备案表及招标文件送县纪检委执法监察室接受监督。严格按照《中华人民共和国招投标法》的相关规定开展招投标活动。招投标活动中未发现规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。
三是在对工程建设领域国拨资金和县财政资金项目涉及的物资采购项目检查过程中，各项目的工程物资采购都通过了政府集中采购或
发改委招投标，并有相关监督部门进行监督，不存在采购监管薄弱的情况，招投标环节不存在违规行为。在资金管理方面，严格执行财务制度，所有资金都由国库集中支付，也无违规使用资金等情况。
四是在工程建设实施和工程质量的管理过程中，我县严格按照中央和自治区投资项目的相关要求进行管理。在拨付工程预付款时，必须将工程施工合同、工程监理合同签订后方可拨付。工程开工前施工方必须将农民工工资保障金按照工程造价的3%预存在劳动局专项账户上，工程开工后，严格质量监管和安全生产监督，要求施工方按照施工图设计进行施工。通过检查，工程中不存在转包和违法分包、擅自改变项目建设规模和内容、施工监理不到位、工程质量低劣、安全生产领导责任制不落实等问题。
五是在违规违纪专项治理执行及党风廉政建设等方面，我县严格遵守国家法律法规及各项规章制度。各主管单位及部门领导均能严格遵守党风廉政建设各项规定。在工程建设中未发现违法违规出让土地，擅自改变土地用途，认真落实质量和安全责任制度，并签订了党风廉政建设责任书。
三、存在的问题
专项治理工作整体情况较好，但也存在一些问题，主要有：一是建设进度缓慢。受资金及气候影响，一些在建、续建工程项目划拨资金到位不足，建设进度缓慢，有些工程跨仍未竣工验收。二是管理水平不高。工程管理方面，因专业技能限制，业主单位仅能从程序上确保工程项目进度，但是对具体实施项目还存在缺乏基建方面的专业技术人员，无法开展有效的质量技术监督，在项目验收中，合不合格只能以主管部门或上级部门说了算。三是档案资料管理不规范。个别单位因建设项目较多，档案保存管理还存在混乱现象，档案资料未分类存档，有合项集中放置的，自查验收时不能及时提供相关资料。四是对于惠民工程，上级催办工程，小项目工程，还存在有急事急办，特事特办，未按规定程序要求及时办理相关手续的问题。
四、做好下一步专项治理工作的措施
我们将在今后进一步完善工作机制，强化工作措施，确保专项治
理工作取得实效。一是继续强化党风廉政建设责任制，进一步增强领导干部廉洁从政的意识。二是加强对相关法规政策的学习，严格按要求组织监督项目实施。三是进一步规范招标投标活动，做到招标投标信息公开透明，招投标活动公平、公正。四是进一步规范工程建设领域秩序，严把各项规章制度落实，继续加强工程建设实施和工程质量的管理。五是加强业主单位与项目主管部门的对接，增加项目实施的透明度。六是加大工程建设领域突出问题专项治理检查工作查办案件的力度，对于专项治理中出现的问题严惩严办。
为切实抓好治理工程建设领域突出问题专项治理工作，我县将以此次检查验收为契机，进一步加强协调配合、强化监督检查，形成工作合力，推动工作落实，扎扎实实做好工程建设领域突出问题专项治理工作整改落实，严格执行工程建设各项规章制度，着力加强项目资金、质量、安全管理，加大项目全过程监管工作力度，确保工程建设领域健康有序稳步发展，为我县跨越式发展和长治久安作出应有的贡献。
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第五篇：纠风专项治理工作总结范文
淮安市淮阴区吴城卫生院
关于贯彻《全国卫生系统开展纠风专项治理检查工作
实施方案》的上半年工作总结
“在药品采购和使用中收受回扣属接受商业贿赂的违法行为；在医疗服务活动中收受病人钱物，属背离行业宗旨和职业准则的违规违纪行为；开单提成是法人的违规违纪行为。”最近国务院将收受红包、回扣、开单提成等不正之风列为损害群众利益的八大行为之一。在“三个代表”重要思想指引下，我院认真贯彻落实中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，按照市、区卫生局的统一部署与要求，我院加大行风、职业道德建设的工作力度，认真开展纠风专项治理检查工作，开展行风整顿，切实纠正行业不正之风，现将纠风专项治理工作总结如下：
一、加强领导，落实责任制，提高职工的思想觉悟。在认真学习
了市、区卫生局有关文件精神，明确了此项工作的重要意义，把此项工作的开展与我院的市级“文明单位”创建工作紧密结合，认真贯彻落实江总书记“三个代表”的重要思想，立即纠风专项治理领导小组，坚持“谁主管，谁负责”的领导体制，一把手负总责，分管领导重点抓，各
科室负责人承担相应科室的行风整顿工作，使其形成一个有机的领导网络。召开了全院职工座谈会，带领全院职工认真学习上级文件精神，结合我院的“满意在我院”活动，使大家明确此项工作的重要意义和任务，统一思想，使他们认识到这是一项长期的工作。
二、加强职业道德教育，改善医患关系。
医疗行业是一种特殊的行业，对广大医务人员的职业道德要求也较高。我院明确完善行风建设管理制度。带领职工学习院规章制度的有关条款，重申有关制度。贯彻执行医务人员医德规范措施，制定院职业道德规范细则、行政管理人员服务规范、纠正行业不正之风的措施、医德教育与医德考核制度、廉洁行医制度及措施等纠风工作制度，加大了对广大职工的职业道德教育力度，带领职工学习了《各级各类人员服务规范》、《医务人员职业道德要求》及《执业医师法》等一些相关法律、法规，并且严格考勤。
三、扎实开展专项治理，切实纠正行业不正之风。
严肃行业纪律，广泛宣传教育，规范采购行为，狠刹医务人员收受回扣、“红包”、开单提成等不正之风。在药品采购和使用中收受回扣属接受商业贿赂的违法行为；在医疗服务活动中收受病人钱物，属背离行业宗旨和职业准则的违规
违纪行为；开单提成是法人的违规违纪行为。最近国务院将收受红包、回扣、开单提成等不正之风列为损害群众利益的八大行为之一，对于这些不正之风，不能因为已经抓了多年而有所懈怠，更不能因为是老问题而麻木不仁。针对这些突出问题，我院进行了广泛宣传教育，逢会必谈，带领职工进一步学习纠风专项治理工作方案要求、《卫生系统公开承诺》、《卫生厅进一步规范医疗服务行为纠正不正之风》、《向全国医务工作者的倡议书——为医学之圣洁和尊严》等文件要求，学习《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗事故处理条例》等法律法规，加强对职工的教育。针对医疗卫生行业存在的一些不正之风，我院此次加大了专项治理的整顿力度。首先，由各科室进行严格的自查，再由院整顿小组作全面细致的检查，结果较为满意。通过抓重点科室、重点岗位、重点人不放松，各种行业不正之风在我院得到杜绝。
四、严格规范了收费行为。
根据全区行政事业性收费公示工作会议要求，结合《淮安市行政事业性收费公示实施细则》，成立院收费公示工作领导小组，规范收费行为。严格贯彻执行《全国医疗服务价格项目规范》，加强收费透明度，杜绝分解收费、超标准收费、自立项目收费等多收费、乱收费情况。
五、改善就医环境，增设“便民设施”，加强对患者投诉的接待受理。
进一步加强院内绿化，整铺路面、粉刷墙面，加强环境卫生建设，认真治理“脏、乱、差”。设立导医台，增设便民措施，一切以病人为中心。向社会公开投诉电话和举报信箱，每月深入病房进行问卷调查，治理“冷、硬、顶、推、拖”等现象，以病人为中心，进一步改善服务态度。
经过深入细致的整顿，我院的行风、职业道德建设工作取得了一点成绩，但距上级要求还有不足，我们将再接再厉，将此项工作长期不懈地抓下去，将其进一步的做细做实。
篇六：医疗行业行风建设工作专项整治行动
XXX关于开展医疗卫生行业作风整治专项行动工作总结
XXX
关于开展医疗卫生行业作风整治专项行动工作总结
为规范我院医疗秩序，加强医德医风和行业作风建设，根据“关于印发《巨野县医疗卫生行业作风整治专项行动实施方案》的通知（巨卫发〔2018〕234号）”文件精神，按照XXX的工作部署和要求，我院组织开展了医疗卫生行业作风整治专项活动，高度重视，周密部署，广泛宣传，狠抓落实，较好地完成了专项活动工作任务。现将专项整治工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）高度重视，加强领导。我院高度重视医疗卫生行业作风整治专项活动，召开专项工作会议对整顿活动进行了安排部署，明确了“分级负责、条块结合”和“管行业必须管行风”活动原则和要求。及时成立了医疗卫生行业作风整治专项行动领导小组。XXX院长任组长，各科室负责人为小组成员。领导小组下设办公室，办公室工件人员分工了综合协调、监督检查及投诉受理、信息宣传等工作，分工负责组织落实医疗卫生行业作风整顿活动的总体安排和部署。
（二）周密部署，深入宣传。召开医院全体职工启动大会，及时转达了上级相关文件的集会精神，宣布了活动方案，对专项活动进行了重点部署和强调。结合我院工作实际对专项活动总体要求、活动目标、活动规模、主要内容、施行步骤和工作要求进行了明确要求和具体安排，为活动顺利开展奠定了政策和理论基础。同时，为保证活动的有效开展，进行了广泛深入的宣传活动。重点利用宣传标语、电子屏幕、公开栏开展了宣传动员活动,为专项整顿活动的开展营造了优秀的活动氛围。
（三）整改提高，确保实效。
1、加强住院管理，规范医疗行为。我院严格执行首诊负责制，按照住院指征，严格执行收治条件，不存在小病大治，对收治病人仔细核对身份信息，无冒名顶替、挂床住院、分解住院、叠床住院、伪造医疗文书等违规行为。无重复检查、过度检查，不合理用药、过度用药，过度治疗等违规行为。
2、加强医疗收费管理，控制医疗费用。控制医药费用不合理增长，坚持医疗效劳代价稳定，为人民群众提供费用较低、质量较高的医疗卫生效劳，实现好人民群众的健康权益是我院工作的目标，我院严厉按照市物价局、XXX、市人社局下发的物价标准，无自立项目、分解项目、超标准收费、反复收费、打包收费等违规行为。
3、内部运行管理。各科室已建立明确的质量管理组织，制度明确，能够定期组织科室质量管理小组检查科室工作并制订出整改措施，科主任基本按照医院各项规章制度管理科室工作，定期组织科室人员业务培训与技术考核，按时进行死亡病例讨论，环节质量质控比较及时，能够认真执行会诊制度，及时处理和调节医患纠纷，大部分医生能够认真执行处方管理办法和抗菌药物临床应用指导原则，医护应急演练比较重视，技术操作比较熟练。外科手术及麻醉工作比较规范。医疗人员对个人职责掌握比较好。我院已实行合理的绩效考核机制，不存在向科室和个人下达创收指标，将医务人员奖金、工资等收入与科室经济收入、药品、医用耗材、医学检查等业务收入挂钩等违规行为。
4、加强医德医风扶植。加强医德医风教育研究，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“效劳好，质量好，医德好，群众满意”。让此次活动听人晓得，人人参与，把树立优秀的医德医风思想贯穿于我们工作的一直，伴随于每个医务工作者职业生涯。提高患者满意度，“效劳好”是我们医疗卫生工作宗旨和作风的体现。医疗效劳要坚持以人为本，牢固树立“病人第一、质量第一、效劳第一”的理念，切实增强效劳意识，改善效劳态度，改进效劳模式，优化效劳流程，提升效劳水平，努力为患者提供全程优质温馨的效劳。切实增强人文关怀意识，大力倡导人性化效劳，处处体现人文关怀，努力提供温情、便利的医疗效劳。大力推行“合理用药、合理搜检、合理治疗、合理收费”工作标准，加强培训教育，转变我们老式医疗效劳观念，建立以医德医风、效劳质量、患者满意等为主要内容的绩效考核体系。
5、加强医疗质量安全管理。全院医务人员要加强研究，现已请专家来我院按期进行《十八项医疗核心制度》系列培训。此外还要领会《医疗事故处理条例》精神，熟悉与医疗行业有关的法律、法规，增强法律意识、安全意识和自我保护意识。自发认真履行岗位职责，要经常性地进行质量管理教育，提高全员质量管理意识，牢固树立“质量第一”的概念。加强“三基三严”训练，不断提高医护技术质量。
二、活动取得的成效
1.全体职工思想认识有了进一步提高。经过活动的扎实开展，对加强政治理论研究、严肃工作纪律、改进工作作风、提高工作效率、便民惠民效劳等各方面工作的重要性、必要性的思想认识都有一定程度的提高，活动结果初步显现。
2.工作纪律和工作作风有了进一步改进。经过此次活动的开展，从大方面看，各科室的工作纪律、工作作风和精神面貌
进一步改进，工作效率进一步提高，各方面都收到了实实在在的效果。从小方面看，医院管理更加规范严格，工作和服务态度进一步好转。
3.医院的制度建设得到进一步加强。结合严肃工作纪律整顿工作作风专项活动的开展，我院进一步加强了单位的制度建设，对现有的工作制度进行了梳理，为整个活动的长效机制建设提供了坚实制度保障。
4.便民惠民措施得到进一步完善。我院为进一步方便群众看病就医和办事，进一步完善了各效劳窗口的便民惠民措施，改进了效劳流程，改善效劳软情况，提高了工作效率。
5.行业作风有了进一步好转。由于整个活动的开展与行业作风建设紧密的结合在一起，既促进了行风建设又促进了活动开展。通过调查结果显示我院今年的医德医风进一步提高，无医患纠纷，医疗服务社会环境也有所好转，群众满意度进一步提高，专项整顿活动效果初步显现。三、存在的问题
此次专项活动虽然收到了一些成效，但还存在一些问题，主要是有的职工认识不到位，有的整改措施还没有落到实处，有效的约束机制还不完善。解决这些问题抓好经常性教育、管理结合起来，真正形成提高思想认识、严明工作纪律和加强工作作风建设的长效机制。
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