篇一：全面依法治省工作会议
全面依法治区暨政法工作会议上的讲话
尊敬的各位同志：大家上午好！
今天我们召开全面依法治区暨政法工作会议，进一步研究和部署“建设新政府、建设新政法”工作。特别是近期我们在政府与政法工作中取得了明显成效，有力推动了我们部门的工作步伐。
首先，要坚持依法治区，准确把握依法治区总体要求。首先要坚持党的领导，强化依法治理意识，规范政府行为，增强政府的责任感，加强政府的责任落实，落实依法监督制度，促进全面依法行政运作。
其次，要深入推进政法工作，落实各项政策措施，健全政法办法，提高政法工作的质量，提高政法干部的素质和水平。积极推进政法工作依法治理体系建设，完善政法体制机制，深化政法改革，突出中央八项规定精神，抓好政法工作，彰显政法干部走在前列的作用。
再次，要加强政法机关建设，培养政法干部，拓展政法干部的全方位发展，注重实践能力建设，增强实际能力，加强政法机关的专业能力，落实政法机关的权力管理。
最后，要落实全面政法宣传教育，加强法律教育宣传，加强广大人民群众的法治观念，弘扬法治理念，增强法治观念，健全政法宣传工作机制，把政法工作与立法、司法、监督等工作联系起来。
各位同志！建设新政府、建设新政法，既是“提高政府管理水平，提高服务能力”的要求，也是坚持依法治国的要求，既是全面依法治理的要求，也是把政法工作做到位的要求，是要求我们高度认识依法治区、政法工作的重要性，大力推进依法治区、政法工作，为全面推进依法治国作出不懈努力。
衷心祝愿我们召开的这次会议取得圆满成功！谢谢大家！面对新的挑战，我们要坚持不懈，推进依法治区和政法工作深入发展。要进一步明确依法治国的定位，以全面依法治理为目标，落实立法、执法、司法、审判、监督等各项工作，形成完整的依法治理体系。
要认真落实《中华人民共和国政府法》，精心设计政法干部管理体系，加强政法干部队伍建设，有效促进政法工作的质量和效率提高，提高政法机关的政治效能和执行力。
要把政法工作联系起来，把政治工作联系起来，充分发挥政法综合协调作用，发挥政法部门的领导和指导作用，落实好政法机关的公平正义责任，保障社会稳定。
要在全面依法治理中深化科学发展观，加大社会主义法治思想教育，从理论上指导政法工作，从实践中实施政法工作，营造良好的法治环境，为建设法治中国作出重要贡献。
同志们！全面依法治区暨政法工作也需要我们的共同努力。我们要相互鼓励，坚定信念，孜孜以求，以优异的成绩为我们的责任，为建设新政府、新政法、新中国而努力奋斗。让我们共
同努力，营造良好的法治环境，保护人民的合法权益，促进新中国的繁荣发展。政府部门要强化政法引导、政法咨询，把依法治国宣传教育纳入科学发展观，把依法治国的理念深植人心，不断激发全体人民的社会主义法治思想。让我们凝心聚力，推动这一伟大事业，为推进全面治理、构建社会主义法治国家作出贡献！
篇二：全面依法治省工作会议
（副市长）在全市普法依法治理工作会议上的讲话
同志们：
今天召开的全市普法依法治理工作会议，是市委、市政府研究决定召开的。会议的主要任务是对全市“四五”普法前期工作的开展情况进行通报，同时对“四五”普法后期工作进行再动员、再部署，确保我市高标准、高质量完成“四五”普法规划提出的各项任务，全面推进普法依法治理工作。下面，就如何做好“四五”普法后期工作，我讲三个方面的问题。
统一思想、更新观念，增强做好普法依法治理工作的责任感和使命感
法治关乎国家的兴亡盛衰。普法依法治理工作作为依法治市的一个重要内容，涉及到社会各个方面，任务艰巨，必须高度重视，加强组织领导，全市各部门从实践“三个代表”重要思想的高度，增强做好普法依法治理工作的使命感和责任感，要紧紧围绕经济建设这个中心，全面落实依法治市、普法教育、依法行政、公正司法、法律监督和法律服务等各项工作。“四五”普法从2001年开始到2005年结束。今年是“四五”普法工作的关键一年。明年，国家、省州将按标准组织验收。可见，今后一段时期的任务更加艰巨。按照国家、省州的部署和要求，全面完成“四五”普法提出的各项
任务仍有大量的工作要做。为此，市政府各部门要从落实依法治国、依法行政和建设法制政府的基本方略的高度，充分认识“四五”普法工作的重要意义。目前，我市的普法依法治理工作面临着难得的机遇和挑战。一是国家和省州领导高度重视普法依法治理工作，形成了普法依法治理工作的良好氛围。二是建设法制政府和依法行政得到法律的强力推动。国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》确立了建设法制政府的目标。《行政许可法》的颁布实施标志着政府对经济社会事务的管理进一步制度化、规范化和法制化。三是科学发展观的提出进一步丰富了全面建设小康社会的法制内涵。
我市的普法依法治理工作，在历次国家省州评比中取得了较好的成绩，近几年有所下滑，可见我们的工作还没有真正做到位，照此下去，我市将难以完成“四五”普法规划提出的各项任务。目前“四五”普法验收工作已临近尾声。从依法治市办公室对全市“四五”普法前期工作的检查情况来看，“四五”普法工作存在基础工作不扎实，档案不规范，材料不齐全，工作不连续，机制不到位等问题。普法依法治理工作与依法治市的内在要求和人民群众的期望还有一定的差距，存在着一些不容忽视的问题。一是少数领导干部特别是一些基层干部对普法依法治理工作的重要性认识不足，严格依法办事的观念还比较淡
薄；二是一些执法部门“官”本位思想严重，有法不依、执法不严、违法不究的现象依然不同程度地存在；三是服务意识还没有真正树立起来，执法效率还不能满足投资发展的需要，工作作风还需进一步改善；四是依法治市组织领导办事机构的建设还需进一步加强，工作的推进机制还需进一步完善。这些问题严重影响我市的投资环境，不同程度地制约了我市经济社会的全面发展，我们将在今后下大力气加以解决。
二、加强领导，狠抓落实，全面完成“四五”普法工作任务
从我市的“四五”普法进展情况来看，“四五”普法工作面临的形势十分严峻，工作任务非常艰巨。2005年，“四五”普法将全面启动总结验收，此项工作时间紧，任务重，要求高。我们必须早准备，早落实，提前进入做好后期的冲刺工作。下一步工作，我们要围绕“两个转变、两个提高”的目标，加强对“四五”普法后期工作的组织领导和责任落实。一是进一步加强组织领导。各党委、政府和各部门、行业要认真贯彻落实中央、省州关于开展第四个五年法制宣传教育的精神，进一步健全普法领导机构，完善运作机制，要把普法依法治理工作真正纳入重要议事日程，列入本部门、本单位的工作规划之中，统筹兼顾，解决好本部门、本单位“四五”普法前期工作中存在的问题。二是进一步落实领导责任和完善责任
书内容。各部门、各单位要根据这次全市依法治市领导小组工作会议对“四五”普法工作进展情况的通报，在完善依法治理领导机构的同时，落实好专人负责。要根据“四五”普法后期的整体工作安排，配强具体的普法依法治理工作人员，并做好规划、总结各项规章制度的完善。要根据本部门、本行业存在的问题和差距，采取缺什么补什么的方法，尽快落实、自查好普法依法治理工作的各项考核内容。尤其是在档案的制作，材料汇总，归类等方面要充分结合部门、行业特点，充分发挥好各自的优势，高标准、严要求。对存在的不足要及时整改，并要与市依法治市办公室加强协调沟通，努力在全市形成普法依法治理的工作合力。三、强化措施、落实责任，全面提高普法依法治理工作水平
普法依法治理工作要按照科学发展观的要求，适应民主法制建设新形势和新任务的需要开展工作。要强化各项措施，建立健全普法依法治理领导小组及其办事机构，建立一把手负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、一级对一级负责的工作责任制。年初，市依法治市领导小组与全市依法治市成员单位分别签订了《依法治理工作责任书》。市里建立了主要领导目标责任制和主管领导工作责任制。对于不能完成“四五”普法任务的各部门和各行业的责任人，市依法治市领导小组要给予责任追究、通报和上报。下一
步市依法治市办公室将不定期对全市各部门、各行业的“四五”普法后期工作加强工作监督和检查，对工作不利的单位和部门加强督导，同时市里也将此项工作做为综合治理的一大内容，对各部门、各行业的工作予以考核。
10月末、11月初，州人大拟对各县市贯彻落实《延边朝鲜族自治州人大常委会关于在全州开展第四个五年法制宣传教育的决议》的情况进行视察。因此，各党委、政府和各部门、各行业要以此为契机，加强对“四五”普法后期工作的准备。这次视察的重点，一是各级领导干部和司法、行政执法人员、企业经营管理人员、农民和青少年学法用法情况。二是行业依法治理工作进展情况，主要检查各地行政执法部门依法行政、依法管理工作的情况。三是基层依法治理工作的情况，主要检查基层创建民主法治示范村和城市社区法制建设工作情况及企业地经营等情况。四是青少年法制教育和思想道德建设情况。请各部门按照要求做好充分准备。
同志们，普法依法治理工作关系到改革发展稳定的大局，关系到人民群众根本利益的实现，关系到全面建设小康社会进程。我们要充分发挥积极性、主动性和创造性，以求真务实的作风，扎实有效的措施，进一步把普法依法治理工作推向深入，全面推动“四五”普法进程，为促进我市经济发展和社会进步创造良好的法治环境，为
全面建设小康社会提供坚强有力的法制保障。
篇三：全面依法治省工作会议
学习切实做到“两个坚持”全面推进依法治省徐金云习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上强调，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。我们要认真学习领会习近平法治思想，把始终坚持党的领导、坚持以人民为中心贯彻落实坚持以人民为中心是全面依法治省的基本立场。推进全面依法治省，根本目的是依法保障人民权益。通过立法充分倾听人民声音、凝聚人民智慧，回应人民期待，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全面推进行政执法规范化建设，完善执法程序，改进执法方式，提升政务服务效率，让执法既有力度又有温度。加大涉民生案件查办力度，让群众合理诉求及时就地解决，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受深入推进分类分众普法，为人民群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的法律服务。（作者单位：湖南省人大常委会法工委、湖南日报社）想和行为，在大是大非面前敢于发声亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争，永葆不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。自我革命不变色。共产党员的颜色只能是红色。只有坚持发扬党的光荣传统和优良作风，以“一日三省吾身”“检身若不及”的自觉，拿起批评与自我批评的锐利武器，不断坚持自我革命，勇于同自己的私心杂念、缺点错误、“四风”问题作坚决斗争，才能永葆初心、不负人民。（作者单位：湘潭市纪委监委）薛彬委工作大局和中心任务统筹谋划立法工作，严格执行请示报告制度，确保一切重要立法活动在党的领导下进行。深化行政执法体制改革，推进重点领域综合执法，严格执法资格，完善执法程序，加强对执法行为用制度约束权力。培养和强化党员干部的法治思维，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，始终在法治轨道想问题、做决策、办事情。的监督。深入推进司法体制改革，到公平正义。健全普法工作机制，32到全面依法治省全过程。坚持党的领导是全面依法治省的坚强保障。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。紧紧围绕省奋力跑好自己这一棒冉春雷党的十九届六中全会决议从十个方面全面总结了党百年奋斗的历史经验，深刻揭示了“过去我们为什么能的历史规律。省第十二次党代会向全的劲头、‘干’的作风”的号召。我们要自觉把党积累的历史经验作为宝贵精神财富，并不断运用于工作实践中。不忘初心；树高千尺，不能忘本。作为一名共产党员，不能忘记马克思主义这个本，因为马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想；不能忘记中国共产党这个本，因为“党的领导是党和国家事业不民这个本，因为党的根基在人民、血敢于斗争不退缩。我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。前进路上，还会遇到许争准备、始终保持斗争精神、努力提高斗争本领，坚决反对和摒弃任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思够成功，未来我们怎样才能继续成功”断发展的‘定海神针’”；不能忘记人省上下发出了“永葆‘闯’的精神、‘创’脉在人民、力量在人民。立场坚定不忘本。行程万里，多风险和挑战。我们要时刻做好斗党员干部学习笔谈
篇四：全面依法治省工作会议
全面依法治区暨政法工作会议上的讲话
同志们：
刚才，XX同志传达了中央、省委、市委全面依法治理工作、政法工作会议精神及全区政法队伍教育整顿工作进展情况，XXX同志总结了2020年区委全面依法治区暨政法工作，并就2021年相关工作做了安排部署,X个单位作了发言，大家要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。
2020年是极不平凡的一年,面对百年不遇的新冠肺炎疫情，面对艰巨繁重的工作任务,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委坚强领导下,迎难而上、奋勇担当,坚决扛起疫情防控重大政治责任,始终坚持在法治轨道上开展防控工作，统筹推进依法执政、严格执法、公正司法、全民守法，全力以赴推进依法治区和政法工作创新发展,为夺取统筹疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供了有力法治保障。同时也要清醒看到，与新形势新任务新要求相比，我们还存在一些问题和不足:一是站位不高重视不够。个别街镇和部门、少数领导干部对依法治区和平安建设的极端重要性认识不到位，没有真正站在
协调推进“四个全面”战略布局的高度，把法治建设、平安建设摆在工作全局中通盘考虑，缺乏系统思路、精准举措、推进力度。二是依法行政还没有形成自觉。有的行政决策程序有漏洞，一些规范性文件的制定实施没有严格执行合法性审查，缺乏公众参与、专家论证；有的行政执法行为不规范，既有不作为、慢作为的问题，也有不文明、不透明的现象；有些领域不是没有法律规定，而是因监管执法失之于宽、失之于软、失之于晚，导致法律实施的“最后一公里”不够畅通，效力打了折扣。三是基层社会治理存在短板。有些街镇和部门对各自领域内的风险分析研判不深,预测预警预防能力不足，普法力度和成效需要持续加强，基层特别是农村地区一些群众信访不信法的问题时有发生，信访法治化问题尚未有效解决。四是法治队伍建设需要加强。全区执法司法突出问题仍然存在,政法队伍违法违纪问题时有发生,等等。对于这些问题，全区上下必须引起高度重视，拿出有力措施切实加以解决。
习近平总书记深刻指出，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要更加重视法治、厉行法治，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。加快X新区强势崛起、当好省会创新发展龙头，必须
靠法治来引领、来保障、来实现。我们要坚定不移以习近平法治思想为指引，把全面依法治区摆在全局性、战略性、基础性、保障性位置，与“十四五”时期经济社会发展同谋划、同部署、同推进，加快建设彰显时代特征、富有地方特色的法治XXXX。下面，我讲几点意见:第一，要把握根本遵循，确保正确方向。中央全面依法治国工作会议，最重要的成果就是明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。习近平法治思想，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是新发展阶段深化依法治国实践、建设法治中国的行动指南和根本遵循。各级各部门单位要把学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实以习近平法治思想武装头脑、指导工作。具体来讲，要做到“四个深刻把握”：一是深刻把握“加强党的领导”的根本原则。习近平总书记指出，党的领导是推进全面依法治国的根本保证。加强党对全面依法治国的领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，是贯穿习近平法治思想的一条主线，是事关旗帜、道路、方向的根
本性问题。国际国内环境越是复杂，改革发展稳定任务越是繁重，越要加强党对依法治国的领导，运用法治思维和法治手段保证党和国家长治久安。在这个问题上，头脑要特别清醒、立场要特别坚定，任何时候都不能有丝毫麻痹、丝毫动摇。我们要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持依宪执政、依法执政，坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，健全完善党领导全面依法治区的制度和工作机制，通过法治保障党的路线方针政策有效实施。二是深刻把握“以人民为中心”的价值取向。习近平总书记强调，推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益;全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。这些重要论述充分彰显了“人民至上”的坚定立场、真挚情怀和价值追求。人民是全面依法治国的主体和力量源泉。我们要积极回应人民群众新要求新期待，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治区各领域全过程，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义，切实用法治保障人民安
居乐业。三是深刻把握“建设五大法治体系”的工作布局。习近平总书记指出，要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，完善的党内法规体系。这五大体系层次分明、逻辑严密，相辅相成、相得益彰，构成坚持和完善中国特色社会主义法治体系的具体目标，是推进全面依法治国的总抓手。建设更高水平的法治XXXX，必须紧紧扭住这个“总抓手”，以健全完善“五大法治体系”为总体框架，结合XXXX实际进行前瞻性思考、全局性谋划和接地气实招，夯实社会治理现代化的法治根基。四是深刻把握“坚持统筹推进”的方法路径。习近平总书记强调，全面依法治国是一个系统工程，要整体谋划，更加注重系统性、整体性、协同性。总书记的重要指示要求，体现了强烈的系统观念和战略思维，为全面推进依法治国提供了科学的方法论。我们要自觉坚持系统观念，统筹推进依法治区各环节、全流程工作，做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，法治和德治相结合，在统筹兼顾中实现协同发展，在扬长补短中提升整体效能。以上“四个深刻把握”是我们学习贯彻习近平法治思想必须牢牢把
握的根本点和关键点，要作为重要原则和路径遵循，在今后工作中自觉贯彻执行，在实践中不断创新完善，确保法治XXXX建设各项工作始终沿着正确方向推进。
第二，要聚焦聚力突破，建设法治XXXX。全面依法治区和政法工作面广量大、工作头绪多，必须聚焦聚力主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点突破带动全面提升。一是聚焦高质量发展，优化营商环境。法治是最好的营商环境，各类市场主体最期盼平等法律保护。要持续深化“放管服”改革。全面实行政府权责清单制度，推进行政审批服务标准化，提高“一窗办理、一网通办”等水平，着力构建环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高的政务服务。持续开展
“无证明城市”创建，扎实做好证明事项清理和告知承诺制各项工作，做到“清单之外无证明”，提高企业和群众满意度。要着力打造诚信XXXX。健全守信践诺、失信联防等机制，加快建设诚信市场、诚信社会、诚信政府。特别是政府职能部门要带头守法、讲法，带头讲诚信、守约定，不能违法违规，不能朝令夕改、让企业无所适从。要综合运用行政、司法等惩戒手段，严肃查处失信行为，构建“一处失信、处处受限”信用惩戒格局，让守信者一路畅通、失信者
寸步难行。要全面加强法律服务。加快推动律师、公证等行业规模化、专业化、市场化发展，补齐新兴领域、涉外领域法律服务短板。深化法律服务代理机制，搭建中小企业法律服务平台，持续开展“法企同行”“法治体检”等活动，为企业经营提供个性化、订单式、一对一法律服务。二是聚焦依法行政，建设法治政府。法治政府建设是法治XXXX建设重点任务和主体工程，要以积极创建国家、省法治政府建设示范区和示范项目“两级联创”为抓手，明确任务、落实责任，担当作为、志在必得。要规范行政决策程序。现在各级一些历史遗留问题，很多就是因为决策程序不依法、不规范造成的。要把好决策“源头关”，立足落实党中央决策部署和省、市、区重点工作，科学确定重大行政决策事项，实施清单化管理，增强决策的预见性、全面性。要严守“程序意识”，认真落实各级重大行政决策程序规定，细化公众参与、专家论证、风险评估等流程和规则，提升决策有序化和规范化水平。要突出抓好合法性审查工作。目前看，一些部门在制定政策和制度时，“监管思维”过重、懒政现象突出，有的与上位法相悖，有的增设审批权限，还有的“双招双引”合同文本不规范、缺少违约责任条款，等等。
要坚持把合法性审查作为前置条件，完善审查程序，加强部门内部法治机构建设，发挥好法律顾问作用，做到不审查不决策、审查不过关不决策。要强化行政权力制约监督。深化“政府部门制度建设三年行动”，用法治给行政权力定规矩、划界限。要加强行政复议和行政应诉工作，全面推进政务公开，自觉接受各类监督，促进行政权力规范透明运行。这里强调一下行政应诉问题，去年我区行政机关负责人出庭率是X%，还没有达到X%，这说明个别部门还不够重视。去年11月，X市出台了《行政机关负责人出庭应诉工作规定》，必须严格落实到位，再出现负责人不出庭的情况，法院要依法公告其不到庭或中途退庭情况，向有关部门提出处理司法建议。要坚持严格规范执法。7月份，新修订的《行政处罚法》要正式实施，对行政处罚适用规则、自由裁量权行使等进行了规范完善，行政处罚裁量更加科学合理，要严格执行落实。要强化行政执法责任追究，坚决打击不作为、慢作为、乱作为现象，依纪依法惩处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法行为，切实保护人民群众合法权益。要以政法队伍教育整顿为契机，把人民群众的事当作自己的事，把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众满意
的事情做起，从人民群众不满意的事情改起，坚决做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠，树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。三是聚焦公平正义，深化司法体制改革。公平正义是司法的灵魂和生命。推进全面依法治区，必须牢牢把握公平正义这一生命线，聚焦影响司法公正的深层次问题，深入推进司法体制改革。要全面落实改革任务。深化司法责任制综合配套改革，完善法官检察官遴选、入额院庭长办案等制度，坚决执行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，真正实现“让审理者裁判、由裁判者负责”“谁办案谁负责、谁决定谁负责”，确保每一起案件质量经得起法律、历史和人民的检验。要全面建设“智慧法治”。借助大数据、人工智能、区块链等技术手段，推动科技理性和司法理性相融合，建立完善司法审判信息资源库、大数据分析系统，构建集智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧法律服务于一体的智慧法治工作体系，为法治XXXX建设插上“智慧”的翅膀。要全面强化司法监督。加强审判权、检察权运行的监督管理，健全审判人员、检察人员权责清单，建立领导干部和司法机关内部人员干预过问案件的记录、通报和责任追究制度，从制度机制上消
除司法权力寻租的空间。司法机关要自觉接受社会和舆论监督，严格落实人民陪审员、人民监督员制度，依法依规公开审判流程信息、裁判文书等司法信息，建立健全主动通报媒体、主动邀请媒体采访机制。要围绕内设机构改革、诉讼制度改革、矛盾纠纷多元化解机制等重点工作,推出更优更实更细的政策措施,促进政法工作制度更加完善、更加成熟。四是聚焦安全稳定，建设平安XXXX。突出依法治理、综合治理、源头治理，把法治优势转化为治理效能。要深入开展全民普法。持续擦亮“法治六进”品牌，扎实开展宪法、民法典“十进”，不断增强人民群众法治意识和法治素养。要推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，不断夯实主体责任。要深入挖掘XXXX传统文化中的法治元素，推进法治文化阵地建设和法治文艺创作，做好“法律明白人”培养工作，使尊法学法守法用法成为全社会的共同信念和自觉行动。要切实增强治理效能。积极推进法治乡村“十个一”建设，扎实推进扫黑除恶常态化，深入开展法治街镇、民主法治示范村创建活动，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制。要深入推进“一村(社区)一法律顾问”“一村（社区）一警务助理”从“有形覆
盖”向“有效覆盖”转变，健全完善公共法律服务平台建设，为群众提供普惠均等、周到高效的法律服务。要加快构建依法治网体系。网络空间不是法外之地。要抓紧抓实网络民事权利保护、网络安全保障、网络犯罪惩治等重点领域工作，规范“数字生活”，让互联网在法治轨道上健康运行。要认真组织开展互联网专项整治和规范管理，严厉打击网上传播政治谣言、抹黑英雄、网络暴力、侵犯公民隐私等违法行为，严格落实“三同步”机制,打造清朗健康、合法有序的网络空间。
第三，要加强党的领导，提供坚强保障。党是中国特色社会主义事业的领导核心，把党的领导贯彻到法治XXXX建设的全过程、各方面，是社会主义法治建设的应有之义，也是根本保障。一要完善工作机制。区委全面依法治区委员会，要充分发挥牵头抓总、把关定向作用，站得更高、看得更远、想得更深，当好全面依法治区的“指挥部”。区委依法治区办公室，要履行好统筹协调、督促检查、推动落实等职责，加强前瞻性思考和战略性研究，多为委员会出大主意、提金点子。各协调小组要建立工作例会制度，统筹推进立法建议调研、执法协调、司法协调和守法普法协调
各项工作。各级党委(党组)要切实担负主体责任，各部门单位要加强协作配合，共同抓好依法治区各项重点任务落实，形成上下贯通、左右联动、同频共振的法治工作格局。二要抓住“关键少数”。各级领导干部特别是党政主要负责同志，是全面依法治区的重要组织者、推动者和实践者。要认真贯彻执行落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要不断完善领导干部学法用法、任前考法、年终述法等制度，加强法治教育和培训，引导各级领导干部做尊法学法守法用法的模范。三要加强队伍建设。要坚持以政法队伍教育整顿为契机，推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，全面提升综合素质和专业能力，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。要加强对法律服务工作者的思想政治教育，把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为基本从业要求，引导其坚定正确政治方向依法依规诚信执业。四要严格督导考核。将法治建设、平安建设纳入全区经济社会发展总体规划，与经济社
会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。要从严从实开展法治政府建设、优化法治环境等专项督查，及时发现问题，强化跟踪督办，提升督查实效。要进一步完善法治建设考评指标体系，严格考评结果运用，对履行法治建设职责不力，给全局工作造成严重影响的，严格依法依纪追究相关责任。
同志们，法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平法治思想为遵循，扎实推进全面依法治区纵深发展，奋力实现全面建设社会主义现代化X强区良好开局，以优异成绩向建党100周年献礼！
篇五：全面依法治省工作会议
普法依法治理工作会议纪要
普法依法治理工作会议纪要该怎么记录呢?下文是小编收集的普法依法治理工作会议记录，欢迎阅读!普法依法治理工作会议纪要一
20xx年普法依法治理工作会议记录
时间：20xx年x月x日上午10：30地点：二楼会议室
参加人员：普法依法治理领导小组成员、各站所负责人、各村队主管领导
主持人：
陈绍伟
记
录：
杨迪
主要内容：
今天的议题是听取20xx年上半年普法依法治理工作报告，提出意见然后部署下一步的普法工作。
政法书记：今年上半年我们在1-6月份开展了《劳动合同法》、《婚姻法》等法律法规宣传方面，、4月下旬到5月初，开展了领导干部，及村组以上骨干普法培训活动。
并进行了考核。
下一步工作打算
1、继续组织《农村普法光盘》进组入户进行播放，使光盘的播放率达100%，及时做好资料的收集和上报。
2、进一步督促各宣讲组成员及时到所联系的村组开展普法宣讲，积极发挥各级普法骨干的法制宣传作用。
3、继续抓好会前学法制度，加大普法工作者和各级干部的法律学习和培训力度，增强业务素质和办事能力。
4、深入开展形式多样的法制宣传工作，发挥普法联络员的作用，积极营造浓厚的法制宣传氛围，增强全民法律素质。
5、加强普法信息化建设，规范各项软件资料。
6、整合社会资源，积极探索法制宣传的新途径，努力实现法制宣
传教育工作的经常化、信息化、社会化。
甲：有的村法律宣传栏更新的不及时，很长时间没换过了，还有破损现象。
乙：发的法律宣传资料分的不是特别均匀，有的家拿了很多本，有的没有多少，以后应该改进分发法律宣传资料的方式。
丙：关于领导干部培训考核这一块，我觉得应该加大课程课时，对一年来说学的时间还是少。
丁：宣传样式单一还是老问题，应该在网上开辟一下宣传阵地。
书记:大家提的意见都比较中肯，希望普法办的同志记下来，制定出改正方案。
普法依法治理工作会议纪要二
为了扎实推进“六五”普法工作的全面实施，保障和促进我市健康快速发展，切实抓好普法依法治理的各项工作，今年我局在市依法治市办的领导下，坚持以科学发展观为指导，认真学习系列讲话精神，全面贯彻党的十八届四中全会精神，紧紧围绕全市“六五”普法规划的总体要求和20xx年全市普法依法治市工作要点，深入推进法制宣传教育，强化依法治理工作，不断提高广大干部职工的法制观念和依法行政意识，收到了良好效果。现将主要工作情况汇报如下：
一、加强宣传教育，保证法制宣传教育效果
在普法工作中，我们坚持以突出宣传重点，创新宣传形式，强化宣传效果为抓手，有针对性的开展了一系列宣传教育活动。一是围绕树立社会主义法治理念、和谐社会法制观念，开展法制宣传教育。着力宣传“民主法制、宪法和法律之上、公平正义、平等自由、保障人权、安定有序”，“国家利益至上，消费者利益至上”等和谐社会法制观念;二是认真组织开展法制宣传月活动。利用法制宣传日，组织系统各单位上街、到户，认真扎实地开展了形式多样、内容丰富的法律知识集中宣传活动，结合以宪法、中华人民共和国烟草
专卖法等为重点的行业法律法规的宣传教育活动，开展大型普法宣传活动5次，印发宣传资料8000余份，其中发放《烟草专卖法》摘要和《烟草专卖法实施条例》法规材料3000余份(册)，取得了良好的社会宣传效果;三是加强重点对象法制宣传教育。对领导干部、重要岗位、重要部门进行针对性、经常性法律法规宣传教育。在今年省局组织开展的行政执法法律知识考试中，我局系统干部职工均取得了较好的成绩。结合新的卷烟专卖市场和烟草事业发展实际，通过卷烟零售户培训和上门服务等多种渠道，宣传和帮助引导广大零售户和消费者了解和掌握维护自身合法权益，进一步提高广大群众的法律意识和法律素质。
二、强化工作措施，扎实推进依法治理工作
1.突出抓好了领导干部学法用法。各级局领导干部要带头学习法律，进而带动行业干部职工学法用法，进一步提高自身法律素养，提高依法治企的能力。坚持并不断完善党组中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试考核等制度，确保领导干部每年学法时间不少于40小时。
2.抓好专卖执法人员的法制教育，全面推行了行政执法责任制建设，提高依法行政水平。继续健全和落实专卖管理人员录用、考核培训制度和人员晋级的管理机制;组织专卖人员法律法规培训，全年组织培训7次，培训208人，确
保专卖执法人员熟练掌握宪法、烟草专卖法及其实施条例、行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法等与专卖执法活动密切相关的法律法规，做到在岗人员持证上岗，无证人员不得从事专卖行政执法活动。各级局要按照“依法行政、职权法定、有效监督、高效便民”的要求，继续推进行政执法责任制建设，通过开展职权分解，明确执法岗位职责，把专卖人员严格的依法办事观念和良好的法律素质体现到正确地、合法地履行岗位职责的实际工作中来，有效促进依法行政。
3.扎实开展行业经营管理人员法制教育培训，提高依法生产、依法经营水平。结合企业管理工作的实际需要，大力加强企业经营管理人员法制教育，着重培养和加强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。要依法加强国有资产的经营管理和保值增值，依法理财，依法处理各种利益关系，保障和谐烟草建设。要不断健全完善内部管理制度，使经营管理人员牢固树立内部管理制度就是行业
“内部法”观念，通过针对性地学法用法，切实建立起内部管理监督的长效机制，从而保证行业的内部管理监督工作切实走上科学化、法治化的轨道。
三、加强组织领导，确保依法治理工作顺利实施
为了确保全市依法治理工作的顺利进行，我们及时研究部署，制定了实施规划，并始终将依法治理工作同单位的中心工作相结合，定期召开会议，及时研究解决工作中出现的问题，确保各项任务落到实处。并将依法治理工作纳入局属各单位的目标管理责任制考核之列，要求各单位认真开展此项工作，不断提高依法治理工作的主动性，全面完成依法治理各项工作任务，规定年底将对照市委依法治市办考核标准，对局属各单位的依法治理工作进行全面量化打分，认真考核，以促进依法治理工作任务的全面落实。
总之，我们虽做了大量的工作，在依法治理工作上取得了一定的成绩，但与市委、市政府及治市办的要求相比，还存在一定的差距，我局在今后的工作中认真查找存在的不足，认真研究，加以改进，把我局普法和依法治理工作推向新台阶，促进我市普法、依法治理的顺利实施。
普法依法治理工作会议纪要三
地点：段会议室
主持人：
会议主题：“六五”普法知识学习
参会人员：..会议内容：
“六五”普法知识问答
1.“法律六进”指的是哪六进?答：“法律六进”指的是法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。开展“法律进机关”活动，把法律知识作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查;围绕社会主义新农村建设，开展“送法进乡村”活动，做到法律宣传资料进乡村、法制文艺进乡村、法律服务进乡村。围绕和谐社区建设，开
展“法律进社区”活动;围绕法治校园建设，开展“法律进学校”活动;开展“法律进企业”、“法律进单位”活动，通过形式多样的法制教育和法治实践，促进企业依法经营、诚信经营，推进基层单位法治化管理水平。
2.“12.4”全国法制宣传日的由来是什么?答：20xx年4月26日，中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个
五年规划》中确定：“将我国现行宪法实施日即12月4日，作为每年一次的全国法制宣传日”。
3.“六五”普法规划提出，扎实开展多层次多领域依法治理工作，深入开展什么活动?答：(1)法治城市、法治县(市、区)创建活动。
(2)依法行政示范单位创建活动。
(3)民主法治村、民主法治社区创建活动。
(4)依法治校示范校、诚信守法企业等创建活动。
4.法制宣传教育责任主体包括哪些?答：党委宣传部门、政府司法行政部门和法制建设领导小组办公室负责组织、协调、指导和检查普法规划的实施工作。各部门各行业负责本部门本行业法制宣传教育工作，按照谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法的原则，积极面向社会开展本部门本行业相关法律法规的宣传教育。各类媒体要积极承担公益性法制宣传教育责任。鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持法制宣传教育工作。
篇六：全面依法治省工作会议
河北省人大常委会关于全面推进依法治省的决议
制定机关
公布日期
施行日期
文号
主题类别
效力等级
时效性
1998.04.031998.04.03法制工作
地方规范性文件
现行有效
正文：
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省人民代表大会常务委员会关于全面推进依法治省的决议
（1998年4月3日河北省第九届人民
代表大会常务委员会第二次会议通过）
为认真贯彻党的十五大关于依法治国的基本方略和省委《关于全面推进依法治省的决定》，特作如下决议：
一、依法治省，是建设社会主义法治国家、维护国家长治久安的必然要求，也是我省建立和完善社会主义市场经济体制，保持政治稳定和社会安定，加快经济和社会发展的客观需要。各级领导要带头增强法治观念，正确处理人治与法治、政策与法律、经济建设与法制建设的关系，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻落实。
二、依法治省，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律、法规的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证各项工作都依法进行，逐步实现全省政治生活、经济生活、文化生活、社会生活的法制化和规范化。实施依法治省，要求在我省的一切国家机关和武装力量、各党派和各社会团体、各企业事业单位、城镇和农村基层组织，都必须在宪法和法律的范围内活动，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，坚持依法决策、依法行政、依法管理、依法办事、依法治理各项事业，保障社会主义物质文明和精神文明协调发展。
三、要按照依法治省的总体要求，加快地方立法步伐，提高立法质量，增强法规的针对性和可操作性，争取到二0一0年使我省的地方性法规比较系统、比较健全、比较完备，与国家法律、法规相配套。省、省人民政府所在地的市、经国务院批准的较大市的人民代表大会及其常务委员会和自治县人民代表大会，要以宪法和法律为依据，围绕改革、发展、稳定的实际，制定立法规划，完善立法程序，以经济立法为重点，抓紧制定适应社会主义市场经济需要的地方性法规。同时，也要抓好其他方面的立法，使各方面的法规不断健全和完善。要坚持社会主义法制统一的原则，防止和克服片面强调地方和部门利益的倾向。立法工作要走群众路线，充分发挥各方面、各部门的积极性。要重视发挥专家、学者的作用。对已经制定的不适应社会主义市场经济要求和社会发展需要的法规，要及时进行清理、修改或废止。
四、实施依法治省，关键在于严格执法和公正司法。各级政府及其所属执法部门，必须严格依法行政，依照宪法、法律、法规，全面规范行政工作，把一切行政行为纳入法制轨道。各级人民法院、人民检察院要依法独立行使审判权、检察权，坚持公正司法，依法办案，忠实履行惩治犯罪、保护人民、维护稳定、服务经济建设的职责。各级行政执法和司法机关，都要建立严格的执法责任制，明确执法主体，强化执法责任，把执行法律法规的情况作为考核每个部门工作好坏的重要内容；要加强执法机关和执法队伍的建设，认真实行错案和执法过错责任追究制，严肃查处执法违法、贪赃枉法行为，强化内部监督，解决好执法和司法中的腐败问题，努力造就一支政治合格、业务精通、作风过硬的执法队伍。要下功夫抓好基层的依法治理，广泛开展行业和区域的依法治理，积极推进依法治市、治县(区)、治乡(镇)、治村、治厂、治校的进程。
五、全省各级人民代表大会常务委员会，要充分行使宪法和法律赋予的监督职权，加强对法律、法规实施的监督检查，支持和促进国家行政机关、审判机关、检察机关严格依法行政和公正司法，保证宪法、法律、法规的遵守和执行。要改进监督方法，增强监督力度，做到敢于监督、善于监督；要围绕党的中心工作，抓住事关全局的重大事项，依法进行监督，每年要突出重点，集中力量抓几项执法检查，督促有关部门真正解决问题，见到成效。要强化对选举任命人员的执法监督和廉政监督。必要时，依照法定程序，组织特定问题调查委员会进行调查，发出《法律监督书》，提出质询案、撤销职务案、罢免案，要把人大监督与群众监督、舆论监督紧密结合起来。各级人民政府要加强对行政执法的监察监督。各级人民法院要加强审判监督。各级人民检察院要加强法律监督。
六、深入进行社会主义法制宣传教育，提高广大干部群众的法律意识和法治观念。要落实好普法规划，通过普法教育，不仅普及法律知识，更要实现观念上的转变，有力地推进依法治省。各级领导干部要带头学法、用法、执法、守法，以自身的实际行动为广大干部群众作出表率。要加强对青少年的法制教育和道德教育。继续深入进行宪法、基本法律和市场经济法律以及与公民工作、生活密切相关的法律知识教育，把一些基本的法律知识和原则，宣传得家喻户晓，深入人心，让群众懂得如何依法履行义务和保护自己的合法权益。各级行政执法和司法机关，要通过举办法制培训班、讲座等多种形式，认真学习宣传与自己工作相关的法律、法规，提高运用法律手段管理经济、管理社会事务的本领。广播、电视、报刊等新闻媒介
要运用群众喜闻乐见的形式，进行系统的、有针对性的法制宣传教育，在全社会树立学法、懂法、用法、守法的良好氛围，为推进依法治省创造良好条件。
七、依法治省是一项社会系统工程，必须动员和依靠社会各方面的力量，齐抓共管，各负其责，认真组织实施。全省各级人民代表大会常务委员会，要在党委的统一领导下，把推进依法治省作为自己义不容辞的责任，充分发挥立法保障和依法监督作用。各级人民政府、人民法院和人民检察院要发挥执法的主体作用。要一级抓一级，从省至市、县、乡各级行政执法和司法部门，各行业、各系统，都要把依法治理纳入任期责任目标，经过全省上下共同努力，使依法治省取得显著成效，推动社会主义物质文明和精神文明建设更加健康地向前发展。
——结束——
篇七：全面依法治省工作会议
在全省依法治林工作会议上的讲话
同志们：
今天召开的全省依法治林工作会议，是我省第一次召开这样规格高、规模大的林业法制工作专题会议。这次会议的主要任务是：传达贯彻全国依法治林工作会议精神，总结交流我省林业法制工作经验，表彰全省林业法制工作先进集体和先进个人，研究部署全面推进依法治林工作，为加快林业生态省建设提供有力的法制保障。刚才，xxx副局长传达了全国依法治林工作会议精神。会议表彰了30个全省林业法制工作先进集体和60名先进个人。值此机会,我代表省林业厅对受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！xx、xx市和xx县林业局在会上介绍了开展依法治林的工作经验,这些经验很好,值得各地学习和借鉴。下午，国家林业局政策法规司xx司长将作依法治林专题讲座，希望大家认真领会。下面，我讲三点意见。
一、我省林业法制建设的回顾
方略，大力加强林业法制建设，深化行政审批制度改革，完善执法责任制，规范法制监督管理，依法治林工作逐步走上轨道，为我省生态建设和林业发展提供了强有力的法制保障。
（一）林业法规体系初步形成。
。我省高度重视林业立法工作，省人大常委会先后制订了《xx省森林保护管理条例》、《xx省野生动物保护管理条例》《xx省森林防火管理规定》、、《xx省林地保护管理条例》、《xx省全民义务植树条例》等5部地方性法规，省政府颁布了《xx省生态公益林建设管理和效益补偿办法》等11部规章。《xx省森林保护管理条例》和《xx省生态公益林建设管理和效益补偿办法》规定并建立了生态公益林效益补偿制度，在全国首开先河，为开展森林分类经营奠定了坚实基础。xx、xx、xx、xx等具有立法权的地级以上市，也分别制定了《xx市生态公益林条例》、《xx市森林公园管理条例》、《xx市内xx岛——xx国家级自然保护区管理规定》、《xx市森林防火条例》、《xx经济特区森林防火管理规定》等地方性法规。目前，我省初步形成了国家法律法规与地方性法规相结合的林业法规体系，基本做到了有法可依、有章可循，有力地促进了林业各项事业的发展。
在加强立法工作的同时，省局还承担了一些国家林业法律法规的起草任务。近年来，受国家林业局的委托，省局代为起草了《中华人民共和国森林法实施条例》（草案）、《中华人民共和国自然保护区法》（草案）、《中华人民共和国森林法》（修改建议稿）等法律法规草案，参与了《野生动物
保护法》、《森林防火条例》、《全民义务植树条例》、《湿地保护管理条例》等一系列法律、行政法规的修改和制订工作，使我省林业实践中的一些有效做法和成功经验在国家法律法规中得以体现。
((((((((((((((((野生动物宣传月、森林防火期等开展专项活动，通过报纸、电视、广播、宣传车、墙报、林业法律知识竞赛等形式，“送法上门”、“送法入户”，大张旗鼓地宣传林业法律法规，为保护森林资源、加快发展林业创造了良好的法制环境。为推进我省的依法治林工作，各级林业行政主管部门的领导带头学法、守法、用法，将党内民主决策与依法治林相结合，实行重大决策出台前开展法律咨询和专家论证制度，做到遇到问题先学法，决策之前找专家。为提高领导干部的依法治林工作水平，省、市、县将林业法律法规列为分管林业的市县长、乡镇长培训班和市县林业局长培训班的必修课。同时，经常举办专题的法律培训班、讲座、座谈会和法律考试等系列活动，并建立了林业干部和林业行政执法人员法律培训及考试考核制度、学法登记制度，大大提高了各级林业领导干部和行政执法人员的法律素质，增强了依法治林的理念和能力。
（三）林业行政执法不断加强。
多年来，我省林业执法机构和队伍建设不断加强，资源林政管理、野生动植物保护、森林检疫、林木种苗管理等行政执法不断强化。到目前为止，全省有林业行政执法人员7000多人。通过开展各项执法行动和经常性的林业行政执法，全省每年查处林业行政案件1万多起，严厉打击了各类破坏森林资源的违法犯罪行为，使森林和野生动植物资源得到了有效保护。
为推进林业综合行政执法改革，按照国家林业局的部署，我省新丰、博罗和德庆三个县被列为全国林业综合行政执法改革的试点单位。同时，经积极协商，省编办同意在各级林业行政主管部门内设综合行政执法机构，为今后的林业综合行政执法改革奠定了良好的基础。
((((((((((((((((xx省林业行政执法人员执法过错责任追究暂行规定》、《xx省林业部门受理控告申诉实施办法（试行）》、《xx省林业行政执法管理规定》和《广东省林业行政处罚案件核审规定》，分别建立了林业行政执法过错责任追究制、行政管理相对人的控告和申诉制度、行政处罚案件统一核审以及重大案件集体讨论制度。
几年来，我省执法监督机制逐步完善，全省林业部门基本做到：执法人员任用正规化，全部执法人员均持证上岗；执法主体合法化，纠正了以往林业行政主管部门内设机构以自己名义实施行政处罚的不当做法；执法程序法定化，林业行政处罚案件先由林业法制工作机构审核；处罚文书管理规范化，全省使用省局统一印制的林业行政处罚文书；执法检查常规化，省局每两年组织一次林业行政执法检查，有力地促进了全省林业行政执法工作的开展。
（五）行政许可管理进一步规范。
为加强对行政许可工作的领导，省局成立了行政许可工作领导小组，下设局行政许可管理办公室，归口政策法规处管理。同时，制订了《xx省林业局行政许可管理办法》，建立健全行政许可公示、“窗口式”服务、集体会审、办事承诺、行政许可统计以及定期检查、受理申诉检举、过错责任追究等一系列管理制度。根据《行政许可法》的有关规定，省局建成了350多平方米的行政服务中心，从有关处室抽调7人负责全局的行政许可受理和送达工作。
但是，随着新形势下林业定性定位和建设任务的根本性变化，林业法制建设还不能完全适应以生态建设为主的林业发展战略的需要，不能完全适应市场经济体制改革和发展的需要，不能完全适应依法治林工作的需要。亟待解决的问题主要有：一是尚未形成完善的林业法规体系。现行林业法律法规还不够完备，有些配套的规章和制度尚未及时出台，有些还需要根据实际情况进行配套和修订。二是依法治林意识不够强。一些领导干部“重人治，轻法治”，忽视法律的规范、引导和保障功能，也有的片面理解依法治林就是审批和处罚，这不利于发挥生产、经营者的积极性，给森林资源发展、保护、管理带来了负面的影响。三是林业执法缺乏有效机制。执法体制还不顺，力量分散，没有形成统一的、权威的执法队伍。四是部分执法人员执法水平不高。一些执法人员疏于学法，不懂用法，面对违法行为束手无策，有些甚至滥用职权、执法违法。五是有的林业行政执法程序不规范，一些地方林业行政主管部门的领导和执法机构违反程序，存在执法违法的现象，例如：有些市、县作出林业行政案件处罚决定，未按规定先由林业行政主管部门法制机构审核；有些林业行政主管部门的执法机构擅自以自己的名义作出行政处罚决定；有些重大案件未按规定实行会审；有些案件定性不准，适用法律法规不当，条文引述不全；有些地方不按规定使用省林业局印制的国家统一的执法文书，甚至出现填写错漏，处罚文书不归档的情况。六是林业普法力度不够。一些林业干部职工和林业生产经营者对林业法律、法规了解不多，法律意识不强。七是林业法制工作机构不健全。一些地方林业法制工
作机构不健全，工作人员少、素质不高。目前，全省只有8个地级以上市和19个县级林业行政主管部门设置了专门的法制工作机构，始兴县甚至还在最近机构改革中把原有的法制股撤消，这种状况与当前全面推进依法治林的形势发展要求是不相适应的。我们必须正视这些问题，切实采取措施加以逐步解决。
二、充分认识全面推进依法治林的重大意义
坚持依法治林是中央和省林业决定确定的加快林业发展的一项基本方针，是加快建设林业生态省的重要举措。把依法治林放在如此突出的位置，是新形势对林业提出的客观要求。我们要充分认识全面推进依法治林的重大意义。
（一）全面推进依法治林是实施依法治国基本方略的本质要求。
“实行依法治国，建设社会主义法治国家”，是宪法规定的基本治国方略。全面推进依法治林是贯彻落实依法治国基本方略和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，是实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，全面推进依法行政，建设法治政府的重要举措。加强林业法制建设，自觉运用法律手段调整利益关系、规范林业行为，已成为引导、促进和保障林业持续稳定协调发展的必然要求，具有战略性的重大意义。依法治林的核心是建设法治化的林业，林业行政
主管部门是执法主体，负责林业法律法规的实施。这就要求必须规范林业行政主管部门权力的产生和运作程序，构建权威、高效、公正、廉洁的林业执法体制，做到林业行政权力“授予有据、行使有规、监督有效”，做到依法治“官”、依法治权，防止林业行政权力的缺失和滥用，提升林业行政主管部门的执法权威和社会公信力。
客观需要。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加快林业发展为主线，确立了以生态建设为主的林业可持续发展道路，突出了加快建设林业生态省这个主题，明确了林业发展的指导思想、战略目标和重点，提出了推进林业发展的政策措施，解决了一系列制约林业发展的重大问题。为实现建设林业生态省的宏伟目标，必须对林业工作进行全方位的调整。在这一过程中，离不开我们扎实有效的工作，更离不开林业法制的保障。省林业决定已对我省林业面临的许多重大问题提出了解决的原则、思路和方法，抓紧出台配套文件，把这些精神转化为法规规范，进一步加强建章立制，严格依法行政，强化执法监督，真正把林业的各项工作纳入法制化轨道，是加快我省林业发展的一项十分紧迫的任务。
发展的重要举措。
当前，我省越来越重视生态建设和林业发展，林业发展的大政方针已经明确，林业建设的投入也将不断增加。依法治林已成为保障林业持续稳定协调发展的重大举措。林业的发展必须更多地在这个方面挖潜力、下工夫、做文章。全面推进依法治林是加快我省林业发展，确保林业长治久安的根本要求。同时，随着经济全球化进程的加快，森林问题国际化的趋势不可阻挡。我国作为《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《湿地公约》、《生物多样性公约》和《防治荒漠化公约》等国际公约的签约国，加上我省特殊的地理位置，更要求我们做好相关地方性法规、规章的研究和修订，使我省的林业法规规章与国际公约有机衔接，适应国际化的林业法律环境，促进我省林业的持续稳定协调发展。
的重要途径。
的公益事业和基础产业”。根据这一定性，林业部门的性质已经由专业经济部门转变为公益事业管理部门，林业部门的职能也由专业经济管理转变为公共服务和执法监管。众所周知，社会主义市场经济是法制经济，经济活动中的各种关系
主要依靠法律手段来调节。在新形势下，林业部门只有不断强化执法监管的职能，大力推进依法治林，才能适应林业历史性转变的需要，更加科学地管理林业，更加有效地驾驭林业。只有运用好法律手段，林业部门才能更好地加强宏观调控和公共服务，加快林业部门职能的转变。
三、全面推进依法治林，加快建设林业生态省
续稳定协调发展的重要法宝。今后一段时期，我们要把全面推进依法治林作为林业的一项重点工作，切实抓紧抓好。
主要目标。
务院全面推进依法行政实施纲要的意见》、国家林业局《全面推进依法治林实施纲要》，结合当前我省依法治林的实际，今后一个时期全面推进依法治林的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕以生态建设为主的林业发展战略，深入开展林业法治行动，全面推进依法治林，努力实现立法由注重强化行政权力向注重维护经营者权益拓展、执法由多头分散向综合集中拓展、监督由注重事后追究向注重事前防范拓展、普法由内向型向外向型拓展，把林业的各项工作纳入法制化轨道，为加快建设林业生态省，实现我省林业持续稳定协调发
展提供强有力的法制保障。
(((((((((((((((((──完善地方性林业法规建设，基本建立与以生态建设为主的林业发展战略和林业可持续发展相适应的法规体系。地方林业立法基本实现公开化、民主化、规范化，拟订地方性林业法规、规章草案和规范性文件的质量和水平明显提高。
──各级林业行政主管部门领导干部和机关工作人员依法治林的观念明显增强，依法行政、依法办事的能力大幅度提高；建立起科学化、民主化、规范化的林业行政决策机制和制度；实现林业事务的行政管理依法有序进行，林业行政许可等管理活动公正诚信、规范有序、高效便民。
──全面实施林业综合行政执法，建立起权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的林业综合行政执法和行政管理体制。林业行政执法和行政管理的主体及其执法行为基本得到规范，行政执法水平进一步提高；行政执法责任制得到有效落实，违法行为得到依法惩处，森林、野生动植物和湿地资源等得到有效保护；行政处罚和行政许可严格遵守法律规定，程序完善，违法行政行为明显减少，公民、法人和其他组织从事林业生产的合法权益得到切实保障。
──林业行政执法监督制度健全完善，监督机制基本落
实到位，监督力度明显加大，监督效能得到提高。建立起以林业法制工作机构为监督主体的林业系统内部监督、层级监督制度，形成及时有效、内外结合的林业执法监督体系，林业行政违法行为得到及时纠正。
──林业普法工作由内向型向外向型拓展，建立起持续稳定、运作有序、全方位多层次的林业普法工作机制和完善的林业法律服务网络。
（二）要重点抓好的几项工作。
方法规体系。
林业立法是依法治林的基础，要加快地方性林业法规规章的立法步伐，建立完善的地方性林业法规体系，抓紧制定商品林管理、野生植物保护、湿地保护、森林公园管理、林业工程管理、国有林场管理、森林防火资金使用管理、山林纠纷调处、森林资源转让和资产化管理等法规规章，并根据新情况及时修订完善现有法规规章。同时，我们要积极配合国家做好森林法、野生动物保护法、自然保护区法、湿地保护条例等法律法规的修改、制定工作。
要努力完善林业立法机制，不断提高林业立法质量。要深入开展调查研究，拓宽群众参与立法的渠道，广泛征求各
方面意见。要坚持科学立法，建立健全多领域专家学者参与林业法规规章的起草、咨询、研讨和论证的制度。要提高法规规章的准确性、规范性和可操作性，以适应社会主义市场经济发展和林业工作本身的需要。要根据我省林业的实际，将行之有效的经验以法规、规章的形式固定下来，为依法治林提供依据，为加快建设林业生态省，大力培育森林资源，优化生态环境，促进林业产业化发展，实现我省林业全面协调可持续发展提供保障。
今年，报省人大、省政府审议的有《xx省湿地保护条例》、《xx省林权争议处理办法》。《xx省森林公园管理条例》、《xx省封山育林条例》等法规草案起草也已纳入省局的工作安排，各有关处室和各市林业行政主管部门要积极配合，结合实际，开展有关地方性林业法规、规章的立法调研，提出立法意见和建议。在省人大、省政府为有关立法进行协调、征求意见时，要积极向地方政府提供意见，上下联动，共同努力，力争使这些法规规章尽快出台。
二是完善机制，规范执法体系建设，进一步加大林业行政执法力度。
目前，法律法规赋予林业行政主管部门的行政执法工作分散在多个职能机构中，没有体现统一性、权威性。要根据国家和省的要求，稳步推进林业综合行政执法改革，努力实
现执法由多头分散向综合集中拓展。要根据《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》和《xx省综合行政执法试点方案》的有关要求，整合林业行政执法机构，明确执法职责，规范执法程序，落实执法责任，健全执法保障。为推进林业综合行政执法改革步伐，今年将在总结xx、xx和xx3个试点县经验的基础上，增加xx县、xx县、xx县、xx县、xx市、xx市、xx县、xx县、xx市xx区、xx市xx区等10个试点县（市、区），以重新组建综合执法机构的模式进行我省林业综合行政执法的试点，并争取列入全国林业综合行政执法的试点。在开展试点工作的基础上，我局将根据省政府的有关要求，与省编办联合制定《xx省林业综合行政执法改革方案》，逐步将这项改革工作在全省推开。
进一步落实林业行政执法主体资格管理和执法人员资格制度，定期清理、确认并向社会公告。严格按照法定程序实施林业行政处罚，依法执行林业行政处罚的管辖、决定、送达、执行和案件统计、执法文书统一印制等各项制度。建立林业违法案件的举报制度，对人民群众的举报线索要认真调查核实。坚持适时开展集中专项打击行动，建立重大林业行政案件的逐级上报制度，对严重破坏森林和野生动植物资源的大案要案进行重点督查督办。以强有力的林业行政执法，保障林业法律法规的正确实施,严厉打击破坏森林、野生动植物和湿地资源等违法犯罪行为。
法规的贯彻实施。
公正执法的重要手段。今后一段时期内，要按照国家林业局提出“努力实现由注重事后追究向注重事前防范拓展，尽快建立起内部监督、层级监督和外部监督‘三位一体’、及时高效、公正诚信的林业行政执法监督体系”的要求，加强和完善林业行政执法的监督机制。省局将制定《xx省林业行政执法责任制规定》，推动建立我省林业执法责任制和完善执法监督体系，解决执法违法的问题。重点是完善林业行政案件审核制度，建立林业执法案卷评审和案件统计制度，推行林业执法评议考核制和执法过错责任追究制，强化执法监督机制。各地要完善林业行政执法责任制工作，制订各执法机构的工作制度等内部管理规定，严格界定林业行政执法机构和人员的行政执法权限、执法内容、执法方式，明确执法责任，实行受理申诉控告制度和错案追究制度，在林业行政主管部门及其执法机构内部加强监督，以达到自我约束、自我制约的目的。各市、县林业行政主管部门要配备2至3名法制监督员，具体负责这些工作，切实加强对行政执法行为的监督，及时纠正执法上的偏差。在此，我再次特别强调，所有林业行政案件必须按规定先经林业行政主管部门法制工作机构审核后，各级林业行政主管部门才能作出林业行政处
罚决定，希望各级林业行政主管部门的一把手，要严格把好这个关。今年下半年省局将组织开展全省林业行政执法工作大检查，重点就是检查市、县林业行政主管部门行政执法监督责任制落实情况。
政执法监督办法》的规定，建立和完善层级监督制度。上级林业行政主管部门要依法行使对下级林业行政主管部门的层级监督职能，纠正行政执法中的错误行为，保证林业法律法规的正确实施。加强林业行政复议工作，切实履行法定的层级监督职能。
制度，是行政救济的主要手段。各级林业行政主管部门要按照行政复议法的规定，认真履行复议职能，切实提高复议质量。对符合法律规定的林业行政复议申请，林业行政主管部门必须依法受理，审理复议案件要重证据、重程序，依法公正地做出裁决。对违法的林业行政行为要坚决予以撤销，对不当的林业行政行为要依法予以变更。要及时总结林业行政复议工作经验，完善配套制度和工作程序，落实备案审查制度。
普法宣传的实效。
林业普法是依法治林的关键环节。要采取有力措施，尽快建立起内外结合、上下互动、运作有序的林业普法宣传体系，充分发挥各方面的优势和积极性，创新形式，努力实现由内向型普法向外向型普法的拓展。依法治林能力的高低，关键取决于领导干部的法律知识及其运用能力。各级林业部门领导干部要带头学法。要把林业部门领导干部普法教育作为一项制度。要按要求建立学法培训登记制度，各级林业干部每年参加法制学习和培训的情况及考试成绩必须登记入册。要把熟悉相关法律作为领导干部任职资格的重要条件，将法律知识纳入各级林业领导干部竞争上岗考核内容和任职培训内容；把学法考试成绩作为执法人员考核、定级、晋升和确认林业行政执法人员任职资格的重要依据。
动相结合。通过群众喜闻乐见的形式，“送法上门”、“送法入户”，多渠道、多形式、全方位加强林业法律法规的宣传普及。引导广大群众自觉学习运用林业法律，拓宽群众知法、用法的渠道。要把林业法律意识教育和生态道德教育有机结合起来，在全社会形成爱林、护林、育林的良好风尚。
,充分发挥其在依法治林中的作用。
林业的法律、法规和规章很多，林业法制工作任务艰巨，责任重大，全面推进依法治林，必须有一个稳定的法制工作机构和一支政治强、作风正、业务精、素质高的法制工作队伍。各级林业行政主管部门要高度重视法制机构建设，使机构设置、人员配备和资金投入同依法治林工作任务相适应。各市林业行政主管部门都要设立专门法制工作机构，目前还没有专门法制工作机构的要力争年内设立；县级林业行政主管部门应根据工作的实际情况和行政执法任务，设立专门法制工作机构或者在相关部门加挂法制工作机构的牌子，安排2-3名专职工作人员。各市、县林业行政主管部门领导要认真按照国家的有关规定，支持林业法制工作，并采取有效措施将法制工作经费专项列入本级财政预算，切实保障林业法制机构开展工作所必需的经费。
充分发挥法制工作机构的立法、普法、执法监督和行政许可监督作用，同时还要发挥其在制定规范性文件和开展法律事务、行政诉讼的参谋协调作用。各级林业行政主管部门的领导在重大行政决策和行政处罚案件办理过程中，要特别重视法制机构的意见,发挥其参谋助手作用,为依法治林把好法律关。
界的联系，为争取法律专家、学者和有关部门对我省依法治
林工作的支持，充分利用各种力量和资源，推进法制理论研究的开展，省局将成立广东省林业法制协会。
法治林工作。
要以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》为契机，切实加强对依法治林工作的组织领导。各级林业行政主管部门主要负责人作为本部门推进依法行政工作的第一责任人，要把依法治林作为整个林业工作中的一项战略任务，列入重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。各地要认真贯彻落实国家林业局颁发的《全面推进依法治林实施纲要》和省政府《关于贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》，研究制定具体办法和配套措施，确定不同阶段的工作重点，有计划、分步骤地将纲要和实施意见的各项规定落到实处。
制度化、法制化轨道，严格按照法定权限和程序行使职权，既不能失职不作为，又不能越权乱作为，坚持做到职权法定、依法行政、有效监督、高效便民。按照依法决策、科学决策、民主决策的原则，建立健全公众参与、专家论证和部门决定相结合的林业行政决策机制，同时要建立林业决策责任制，保障决策透明、公正、公平，杜绝随意性。
按照“有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究”的原则，要进一步完善各项林业行政许可制度，制订权责统一和权益分离的审批办法，规范工作程序。探索运用电子政务等现代化手段，有条件的要实行“窗口式”服务，统一林业行政许可的受理和送达，提高许可和审批工作的科学性、合理性和时效性。加强林业行政审批后续监管，改变“重审批，轻监管”的状况。林业行政许可的决定要公开，听证和复议的制度要完善，公众举报投诉的渠道要畅通。
各级林业行政主管部门要认真执行省政府和国家林业局有关规范性文件备案审查的规定，各级林业行政主管部门要建立规范性文件法制工作机构审查和备案制度，在规范性文件正式签署发布之前，要先征求本级机关法制工作机构的意见和报送同级政府法制机构审查，规范性文件发布后要报送上一级林业行政主管部门备案，使林业规范性文件内容符合有关法律法规和规章的规定，预防和制止法律依据不足、甚至与法律法规或上级规范性文件相抵触的不规范的文件出台，以避免“政出多门”和“相互打架”等情况发生。上级林业行政主管部门要切实行使对下级林业行政主管部门层级监督职能，形成定期清理规章和规范性文件的工作制度，以维护法制统一、确保政令畅通。
((((((((((((((各地要认真按照要求，抓好整改措施，重在取得实效。要开展好以“严管林、慎用钱、质为先”为主要内容的主题实践活动，扎实抓好各项林业工作。必须抓紧做好的几项工作是：年底全面完成换发林权证任务，并做好检查总结验收工作；按期完成全省森林资源二类调查任务；深入开展全省性的打击破坏森林资源专项行动，确保取得成效；加强抚育管理，有效提高造林质量；组织开展林业发展“十一五”和中长期规划的编制工作；做好有关协调工作，争取尽快解决“十年绿化xx”债务问题；争取今年出台《xx省湿地保护条例》、《xx省林权争议处理办法》等。
访工作。群众信访在相当长一段时期内仍将处于高发、多发状态，群众信访和群体性事件在相当长一段时间内都将在高位运行。目前，林业系统中信访的突出问题有：山林纠纷、破坏森林资源、生态公益林效益补偿资金发放、在转型转制中有关人员特别是退休人员的归属以及乱捕滥猎和违法经营保护的野生动物等。在处理群众的信访工作中，我们要坚持做到来访有人接，来信、来电有人复，对信访反映的问题认真处理，尽量避免问题扩大和越级上访。对群众的合法权
益要坚决维护，对群众提出的不切实际的要求，也要依据有关政策给予明确、耐心的解释。对上级部门督查事项，各单位不得推诿扯皮，敷衍塞责。对不办理或不按要求及时办理交办、转办事项，造成不良后果的，要进行通报批评，直至追究有关单位领导的责任。
同志们，依法治林任重道远，责任重大。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实中央和省林业决定精神，牢固树立并认真贯彻落实科学发展观，求真务实、与时俱进，开拓创新、扎实工作，全面推进依法治林，为加快建设林业生态省、全面建设小康社会、构建和谐xx作出新的更大的贡献！
篇八：全面依法治省工作会议
省委召开常委会议研究审议《三江源国家公园条例（试行）》安排部署全面推进依法治省工作
王国生
【期刊名称】《党的生活（青海）》
【年(卷),期】2017(0)3【摘
要】2月24日，省委书记王国生主持召开省委常委会议，研究审议《三江源国家公园条例（试行）》；安排部署全面推进依法治省工作。
【总页数】2页(P13-14)
【作
者】王国生
【作者单位】
【正文语种】中
文
【中图分类】D920.【相关文献】
1.扎扎实实推进三江源国家公园体制试点努力做好生态大省生态强省这篇大文章
[J],李晓南;2.《三江源国家公园条例（试行）》将于8月1日起施行[J],;3.省委召开常委会议学习领悟中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神安排我省专题教育启动准备工作省委书记骆惠宁主持会议[J],;4.省委召开常委会议
研究部署进一步推进全面深化改革和调整“十二五”规划个别预期指标
省委书记骆惠宁主持会议[J],
5.三江源国家公园建设暨三江源（可可西里）国家级自然保护区管理工作会议召开
[J],无;
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