篇一：黄河流域高质量发展现状
区域治理DETECTION黄河流域生态保护与高质量发展的协调推进江苏省常州市天宁生态环境局陈玲摘要：在中央财经委员会第六次会议上，再次提出了对黄河流域的生态保护及高质量发展，目前，黄河流域的发展已经成为国家的重大发展战略。要让黄河永远保持健康，使其成为能够提供给人们幸福生活、造福百姓的幸福河，因此，需要加强对黄河的保护。本文主要探讨如何协调推进黄河流域生态保护与高质量发展。黄河是我国古老中华文明的中心，是我们的母亲河，其孕育了华夏文明，并塑造了勇往直前、不屈不挠等优秀的民族精神。关键词：黄河流域生态保护；高质量发展；协调推进中图分类号：F303.4??文献标识码：A一性。二、推进黄河流域生态保护和高质量发展的策略（一）贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念促进黄河流域生态保护与高质量发展，能够夯实美丽中国建设发展根基，因此，需要加强黄河流域的生态保护，并实现黄河流域的高质量发展。黄河流域的发展需要提出针对性的治理方案，从黄河流域的发展全局出发，从根本上解决黄河流域生态环境保护与高质量发展过程中存在的问题。实现维护黄河流域生态安全的发展目标，并将“绿水青山就是金山银山”的发展理念贯穿始终，保证黄河流域实现高质量发展，提高黄河流域的水资源环境承载能力，将发展目光放在黄河流域的长远发展利益上，并将生态保护与开发利用的关系处理好，避免两者产生矛盾。（二）考虑各方面影响因素在黄河流域治理过程中，还需要综合考虑水环境、水安全、水资源等方面的问题，将休养生息放在发展第一位，以此保证黄河流域的可持续发展。协同推进黄河流域生态保护与高质量发展，要突出治理体系与治理能力现代化建设。同时，为了将“绿水青山就是金山银山”的发展理念贯彻于整个黄河流域的发展中，需要优化国土空间布局，并将黄河流域的生态修复工作进行分类，保证生态保护工作的有效性。结合黄河流域的实际发展情况与生态状况，建立绿色发展制度，约束环境污染行为。（三）分类推进生态修复黄河流域应分区分类推进生态修复工作，提升黄河上游区域的水源涵养功能，将黄河流域的山水林田湖草进行综合治理修????文章编号：2096-4595（2020）31-0035-0001复，实现生态保护工作的全面覆盖。对于黄河中游地区，要将生态治理修复的重点放在治理水土流失上，加大禁牧力度，并植树造林。黄河流域的下游区域，需要将发展重点放在滩区治理工作上，并重视湿地恢复工作，实现人们生活生产与生态保护共同发展进步，并提升黄河湿地的生态功能。黄河作为中华民族的母亲河，做好黄河流域的生态保护工作势在必行，其关系到黄河流域未来经济的长远发展。受到黄河流域的地质环境因素影响，水资源流失严重，加上治理不及时，节水灌溉技术未得到有效运用，导致生态保护工作无法得到落实。为此，在黄河流域的治理中，需要分类进行生态修复治理，并建立一套河流治理方案，协调好经济发展与生态保护。三、结论若要有效推进黄河流域生态保护与高质量发展，就需要建立长效的流域绿色高质量发展机制，并完善生态文明绩效考核评价体系，做到有责必究。同时，根据黄河流域的实际生态情况建立流域生态补偿机制，以及自然资源资产产权制度，将政府的生态保护责任落到实处，并强化考核。除此之外，还需要推进黄河保护立法，制定针对性的法律法规，规范保护管理等工作，有效推动黄河流域生态保护与高质量发展。为了保证黄河流域的发展能够得到足够的资金支撑，需要创新投融资机制，并设立黄河绿色发展专项基金，落实黄河流域的重大国家发展战略。参考文献[1]金凤君.黄河流域生态保护与高质量发展的协调推进策略[J].改革,2019(11):33-39.[2]王金南.黄河流域生态保护和高质量发展战略思考[J].环境保护,2020(Z1):20-23.一、黄河流域生态系统存在的问题（1）资源冲突。关于黄河流域生态系统中存在的问题，党中央从全局出发，将“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”作为主要的治水思路，改变黄河流域居民的生活状态，并改善生态环境，实现“人进沙退”这一发展目标[1]。虽然黄河的生态保护治理工作取得了一定的成果，有效改变了黄河流域的生态环境，但是目前黄河流域的发展还存在生态系统脆弱的现象，黄河有限的水资源已经不足以支撑黄河流域的飞速发展，并且随着黄河流域的水资源越来越紧缺，经济发展的过程中，争抢水资源引起的矛盾冲突越来越激烈，非常不利于黄河流域的生态保护。（2）用水方式问题。目前，黄河流域的用水结构不合理，用水方式也存在问题，在农业发展方面存在用水量过大的现象，未能贯彻节约用水的发展理念。黄河流域的上游，存在地区天然草地退化严重的现象；同时，中游地区也存在严重的水土流失问题，且一直未得到有效解决；黄河流域的下游地区生态保护工作与滩区居民生活和生产产生冲突，还有较多的历史遗留问题，河口的自然湿地面积也在日益缩小[2]。（3）黄河流域水环境保护存在难度。黄河流域的干流与支流水环境生态保护存在一定的难度。随着黄河流域不断发展，黄河流域的资源环境容量严重超载，并且还存在高耗水的问题。由于黄河流域存在较多的高污染企业，对黄河流域的水环境保护造成极大的威胁。除此之外，黄河流域生态保护及高质量发展，还存在管理协调机制不健全，流域生态保护工作开展缺乏联动性，上游、中游、下游水环境保护不能有效地管理，导致黄河流域的生态保护与高质量发展缺乏统作者简介：陈玲，生于1985年，本科，助理工程师，研究方向为农业资源与环境。35
篇二：黄河流域高质量发展现状
黄河流域生态保护和高质量发展
黄河流域是中华民族的母亲河，历史悠久、文化深厚，孕育了中华民族五千年的发展进程。然而，长时间以来的过度开发和人类活动对黄河生态环境造成了极大的破坏。为了实现黄河流域生态保护和高质量发展，我们需要采取一系列有效措施。
首先，需要强化水资源的保护。黄河流域水资源的保护对于生态系统的恢复和发展至关重要。加强水质监测，严厉打击违法企业排污行为，实施严格的水资源管理制度，从源头上保护黄河的水质。
其次，需要注重土地的可持续利用。农业是黄河流域的重要产业，土地的利用和保护与整个生态系统息息相关。积极推动生产方式的转变，倡导绿色农业，选用环境友好型农业技术，合理利用农田资源，并实施耕地保护政策，遏制非法占用和破坏耕地的行为。
再次，需要着力改善空气质量。随着城市化发展的加速，空气质量受到了极大的威胁。应加强对大气环境的监测和管理，协调工业布局，推行清洁能源，降低二氧化碳排放量。同时，政府应该更加强有力地承担责任，加强环境法规的制定和执行力度，从源头上减少大气污染的产生。
最后，需要建立健全的生态保护和修复体系。保护和修复黄河流域生态环境，需要“以人为本”的理念，采取生态工程手段，重点保护黄河流域的湿地、森林、野生动植物和地表水系统，以完成全面修复黄河流域的自然生态系统，并实施切实有效的监测、评估和修复机制。
总而言之，保护黄河流域的生态环境和推进高质量发展是此时此刻国家发展的重要议题之一。要实现黄河流域的生态保护，我们需要在政府与群众间精诚合作，构建集政府、企业和公众于一体的共建共享机制。让我们为实现黄河流域的生态保护和高质量发展而一步步努力和奋斗！同时，应该加强生态环境教育和公众参与。通过教育和宣传，提高公众对于生态环境保护的认识和意识，加强广大群众的保护意识，形成全社会治理的共识。
此外，政府应该加强投入，在生态保护、环境治理、建设绿色生态经济等方面投入更多的资金和精力，推进各项工作的实施。同时，还需要加强生态保护科研，加强技术攻关和研究，为生态环境保护提供强有力的技术保障。
最重要的是，应该严格执法，加大对环境违法行为的惩罚力度，根据实际情况采取相应的措施予以制裁，真正达到震慑环境违法行为，防止环境污染和破坏的目的。
综上所述，黄河流域生态保护和高质量发展是当前最重要的任务之一。政府应该加强对于环境保护的投入，加大对环境违法行为的惩罚力度，推动社会各界共同参与，实现生态环境保护和高质量发展的良性循环。只有这样，我们才能保护好黄河这个中华民族的母亲河，保护好我们的美丽家园，让黄河流域生态环境更加美丽、更加宜居。黄河流域一直是中国的重要经济和农业区域，但其生态环境面临着严重的污染和破坏问题。因
此，必须采取有效措施来保护黄河流域生态环境。首先，政府应该加强制定和执行相关的法规和规定，严格监管企业和个人的行为，防止环境破坏。此外，需要加强生态环境教育和公众参与，形成全社会治理的共识。同时，政府应该加强投入，推进各项工作的实施，加强生态保护科研，为生态环境保护提供强有力的技术保障。最重要的是，应该严格执法，加大对环境违法行为的惩罚力度，真正达到震慑环境违法行为，防止环境污染和破坏的目的。综上所述，保护黄河流域生态环境是当前最重要的任务之一，必须采取多方措施共同推进。只有这样，我们才能实现生态环境保护和高质量发展的良性循环，保护好黄河这个中华民族的母亲河，让黄河流域生态环境更加美丽、更加宜居。
篇三：黄河流域高质量发展现状
黄河流域生态保护和高质量发展
黄河流域生态保护和高质量发展需让创新成为第一动力，坚持生态优先、绿色发展，通过更大力度的建设自贸区、开放平台，构建全流域的开放型经济体系，推动黄河沿线各省区发挥比较优势，实现共同富裕。
具体来看，推动流域高质量发展应重点关注以下四方面问题。
第一，创新驱动。创新是引领区域发展的第一动力。沿黄省区高质量发展的重要一环仍是改革创新，特别是随着新一轮技术革命的推进，大数据、物联网、云计算等新一代信息技术的广泛应用，对创新链条也产生了极大的影响，中西部地区的创新潜力有望被激发出来。比如青海如果依旧采用工业化时代的理念，必然存在环保与工业化、城镇化的冲突，但是如果与数字经济、健康医疗、绿色农牧产品等结合起来，青海则具有巨大的发展潜力。
第二，科学用水。如何实现“以水而定、量水而行”，如何实现生态水、工业水、城乡用水在上中下游间的平衡，如何用市场化的办法管理用好宝贵的水资源，这是黄河流域解决水资源约束必须回答的问题。
第三，协同发展。区域协同、省与省的协同、城市群之间的协同已经成为经济高质量发展的紧张政策载体。黄河流域各省区应作为有机整体，利用好黄河通道、通用航空的便捷性，特别是通过互联网、物联网等新型基础办法建设区域性的物流枢纽，用好消费升级紧张窗口期，把流域生态资源转换为生态资产，变成旅游、医药、绿色食品、特色工业等生态资本和产品，全流域建成统一开放大市场，推动高质量协同发展。
第四，开放平台。在当前国家构建全方位开放格局背景下，特别是中西部地区依托“一带一路”向西开放的推进力度不断加大，内陆自贸区、跨境电子商务、保税区等开放平台已经更多向中西部布局，并且实现通关、检疫、产品标准等方面的一体化，助推中西部融入全球价值链分工体系。沿黄九省区要把握不断扩大区域开放发展的有利形势，通过建设一批特殊经济区、国家承接产业转移示范区、沿边重点开发开放试验区、重点边境口岸，提升对外开放层次和空间，打造沿黄开放高地。
以黄河流域生态保护和高质量发展为契机，探索流域协同发展之路
近年来，流域在我国区域经济发展中作为紧张带状经济区地位日趋紧张。通过推动黄河流域生态保护和高质量发展，积
极探索流域管理和高质量之路，为流域保护和管理、区域经济协调发展供给可复制、可推广的成功经历。
（一）探索建立流域主体功能区实施机制
流域是我国主体功能区战略落实的紧张载体之一。在黄河流域高质量发展过程中，落实主体功能区战略是关键一环。关于黄河流域，三江源、祁连山等生态功能紧张的地域，以创造更多生态产品为核心功能；河套灌区、汾渭平原等粮食主产区则是发展示代农业。这些地域应以生态环境指标和农业发展指标作为核心以至是评价指标，突出区域定位和功能，给地方当局以明确信号。逐步建立差异化生态绩效考核机制，作为转移支付的紧张根据，发挥其鼓励约束作用。同时，关于优化开发区域，通过探索建立产业、人口和生态环境等清晰尺度，推动部分产业向重点开发地域转移，实现产业结构与主体功能相匹配，更加有效落实主体功能区战略。
（二）探索建立流域上下游责任共担、利益共享机制
一是构建更加合理多元的财政转移支付体系。从生态产品和生态服务的公共物品属性看，多元的财政转移支付方式是必要的，不同类型的公共物品应由不同层级的政府主体提供，这是财政转移支付的重要依据。可以在黄河流域部分省区试点试验，推动建立多元化的财政转移支付体系，发挥地方的创新精
神和积极性，形成XXX与地方政府、各级地方政府之间更清晰的权责体系。
二是试点横向税收分成制度。随着沿黄省区间跨行政区的经济活动强度越来越大，只靠行政协商但不建立完备的利益分享机制，上下游协作的政策结果将大打折扣。如果双方都为这一投资供给公共服务，需要在税收方面进行一些公道的划定。可先在流域上下游有代表性的省区试点，形成成功经历后逐步推广，最终建立顺应全国统一大市场建设的横向分税制。
（三）探索建立流域综合管理机制
篇四：黄河流域高质量发展现状
论黄河流域生态保护和高质量发展存在的问题及建议
随着中国经济的快速发展，黄河流域作为中国的重要经济区域，也面临着生态保护和高质量发展的双重压力。本文将从黄河流域生态保护和高质量发展两个方面，探讨存在的问题并提出相应的建议。
一、黄河流域生态保护存在的问题
1.水资源短缺问题
黄河流域是中国重要的水资源区域之一，但由于过度开发和污染，水资源短缺已成为当前黄河流域生态保护的主要问题。近年来，黄河流域干旱频发，水资源短缺的问题日益突出。
2.土地退化问题
黄河流域的土地退化问题也十分严重。大量的农业生产和人类活动导致土地的过度开垦、质量下降和退化，给生态环境带来了极大的压力。
3.水土流失问题
黄河流域水土流失问题也日益严重，这主要是由于过度开发和不合理的人类活动造成的。水土流失不仅会导致土地质量下降，还会对河流的水质造成负面影响。
二、黄河流域高质量发展存在的问题
1.经济结构单一
黄河流域的经济结构主要以农业和重工业为主，缺乏高科技和服务业的支撑，这导致了经济结构单一、创新能力不足等问题。
2.环境污染严重
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黄河流域地区的环境污染问题也十分严重。由于工业污染、农业污染等原因，水质、空气质量等方面的问题十分突出。
3.人口老龄化问题
黄河流域地区的人口老龄化问题也较为突出。随着经济的发展，年轻人逐渐外出打工或者到城市工作，导致农村地区的老年人口占比增加，这对当地经济的发展和社会稳定带来了一定的挑战。
三、黄河流域生态保护和高质量发展的建议
1.加强水资源管理
针对黄河流域的水资源短缺问题，应加强水资源管理，制定科学合理的水资源利用计划，控制过度开发和污染，保护水资源的生态环境。
2.加强土地保护
黄河流域的土地退化问题需要加强土地保护，采取措施防止过度开垦、过度利用和不合理的人类活动，促进土壤的恢复和改善。
3.加强生态保护
针对黄河流域的水土流失问题，应加强生态保护，采取措施防止过度开发和人类活动造成的生态环境破坏，促进生态环境的恢复和改善。
4.优化经济结构
针对黄河流域的经济结构单一问题，应优化经济结构，加强科技创新和服务业发展，提高经济发展的质量和效益。
5.加强环境保护
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针对黄河流域的环境污染问题，应加强环境保护，控制工业污染、农业污染等源头污染，加强环境监测和治理。
6.加强人口管理
针对黄河流域地区的人口老龄化问题，应加强人口管理，提高农村地区的生活质量和发展水平，吸引年轻人留在当地发展，促进当地经济的发展和社会稳定。
总之，黄河流域的生态保护和高质量发展问题，是一个复杂的系统工程，需要全社会的共同努力和支持。我们应该加强科学研究和技术创新，采取有效的措施，促进黄河流域的生态保护和高质量发展。
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篇五：黄河流域高质量发展现状
论黄河流域生态保护和高质量发展存在的问题及建议
黄河，位于中国中部，是中华文明的发源地之一，也是中国的第二长河流，流经黄土高原、内蒙古、陕西、山西、河南等地，是中国重要的水资源和农业生产基地。然而，随着经济发展的迅速推进，黄河流域的生态环境也面临着严峻的挑战。本文将探讨黄河流域生态保护和高质量发展存在的问题，并提出一些建议。
一、黄河流域生态保护面临的挑战
1.水资源短缺
黄河是中国重要的水资源，但由于长期的过度开发和利用，导致水资源短缺。据统计，黄河流域的年均水资源总量仅为1200亿立方米，而流域内的人口却超过1亿，且经济发展需要用水量巨大，这使得黄河流域的水资源供需矛盾日益突出。
2.水土流失严重
黄河流域地势高差大，土壤脆弱，水土流失问题严重。近年来，随着农业生产的发展和城市化进程的加快，黄河流域的水土流失问题更加严重，土地退化、沙漠化等问题也日益突出。
3.水污染加剧
黄河流域的工业和农业发展，以及城市化进程的加速，导致水污染问题日益严重。据统计，黄河流域的水污染物排放量已经超过了中国水体环境质量标准的限值，且污染物种类复杂，对水生态环境造成了极大的破坏。
二、黄河流域高质量发展存在的问题
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1.经济发展不平衡
黄河流域内的经济发展不平衡，东部沿海地区发展迅速，而西部地区落后。这导致了人口流失、资源浪费等问题，同时也加剧了地区之间的贫富差距。
2.农业生产方式滞后
黄河流域的农业生产方式滞后，农业生产效率低下，农业发展的可持续性不足。同时，农业生产中存在着过度使用化肥、农药等问题，导致土地退化、水污染等问题。
3.生态保护意识淡薄
在经济发展的推动下，一些地区的生态保护意识淡薄，环境污染问题日益严重。同时，一些企业和政府部门对环境保护的重视程度不够，对环境污染的治理力度不足。
三、黄河流域生态保护和高质量发展的建议
1.加强水资源的保护和利用
要加强黄河流域水资源的保护和利用，推进水资源的节约利用和循环利用，同时加强水资源的监管和管理，确保黄河流域水资源的可持续利用。
2.推进土地治理和生态修复
要加强黄河流域的土地治理和生态修复，加强对水土流失、沙漠化等问题的治理，推进土地资源的可持续利用，同时加强对生态环境的保护和修复。
3.加强环境污染治理
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要加强黄河流域的环境污染治理，推进工业、农业、城市等领域的环境污染控制，加强对环境污染源的监管和管理，确保黄河流域的水环境得到有效保护。
4.推进经济发展的均衡和高质量
要推进黄河流域经济发展的均衡和高质量，加强地区之间的协调发展，推进农业生产方式的转型升级，加快经济结构调整，推进经济的可持续发展。
5.提高生态保护意识
要加强黄河流域的生态保护意识，推进全社会的环保意识，加强对环保知识的宣传和教育，提高企业和政府部门对环境保护的重视程度，确保黄河流域的生态环境得到有效保护。
综上所述，黄河流域生态保护和高质量发展面临着严峻的挑战，需要全社会共同参与，加强合作，共同推进生态保护和高质量发展的工作，确保黄河流域的可持续发展。
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