推进智能装备产业发展实施方案智能装备是指具有感知、分析、推理、决策、控制功能的各类制造装备的统称，是我市重点发展的战略性新兴产业之一，是推进“两化”深度融合的重要途径，是改造提升制造业、转变工业发展方下面是小编为大家整理的【发改方案】潍坊市人民政府办公室关于印发推进智能装备产业发展实施方案【精选推荐】,供大家参考。
推进智能装备产业发
展实施方案
智能装备是指具有感知、分析、推理、决策、控制功能的各类制造装备的统称，是我市重点发展的战略性新兴产业之一，是推进“两化”深度融合的重要途径，是改造提升制造业、转变工业发展方式的核心抓手。为深入推进现代产业体系建设，打造新的经济增长点和竞争优势，按照市委、市政府整体战略部署，结合专业咨询机构的研究成果，立足潍坊实际，特制订本实施方案。
一、我市智能装备产业发展现状
我市智能装备产业在机器人关键零部件RV及谐波减速器、数控机床、机器人、智能农业机械、自动化生产线、汽车自动变速器、3D打印等环节已经有了初步发展，系统集成、关键技术、设计研发等产业服务支撑能力具有一定基础，航空发动机、无人机、无人驾驶飞机用涡轮增压器、轻型涡喷发动机及核心部件研发取得了初步成效，形成了差异化发展格局。到2014年底，全市25家智能装备产品生产企业实现主营业务收入802亿元，其中智能装备产品实现主营业务收入21.8亿元。
（一）拥有一批优势企业。山东帅克机械制造有限公司是目前能够同时研发生产工业机器人、农业机器人、机器人RV减速器和谐波减速器、机器人系统集成的产业链型企业。迈赫机器人自动化股份有限公司是专业从事工业机器人、高端智能制造装备以及自动化生产线系统解决方案的高新技术企业。山东豪迈机械科技股份有限公司与米其林、阿尔斯通等世界500强企业进行深度合作，成为世界轮胎模具制造基地。盛瑞传动股份有限公司拥有国内唯一的国家乘用车自动变速器工程技术研究中心，具有完全自主知识产权的汽车8挡自动变速器（8AT）技术，填补国内空白，已于2014年9月搭载江铃陆风X5汽车成功实现上市销售，成为国内汽车AT自动变速器科研制造领域的领军企业。山东高密高锻机械有限公司主要生产重型数控机械压力机、液压数控压力机、冲压自动化生产线等产品，具有较高的市场占有率和知名度。
（二）掌握了部分关键核心技术。山东帅克机械制造有限公司自主研发的“轴承式RV减速器”,在结构设计和加工工艺上实现了新的突破，提高了减速器的精度、使用寿命，降低了制造难度和制造成本，填补了国内机器人精密减速器产品的空白，达到了国际先进水平，已建成小批量生产线。盛瑞传动股份有限公司整合全球资源开发的世界首款前置前驱8挡自动变速器，站在了国际汽车自动变速器技术的前沿，获得国家专利金奖，已成功实现产业化。山东欧龙电子科技有限公司自主研制的CPU/SOC/SIP等系列产品，在混合电路设计、立体封装等多个领域实现了一定突破，部分产品可替代进口，达到了国际先进水平。
（三）装备制造升级取得进展。福田雷沃国际重工股份有限公司不断向智能农业装备领域延伸，先后推出了雷沃谷神GN70智能收割机、雷沃无人驾驶拖拉机等一批智能新产品。山东矿机集团股份有限公司与意大利COSMEC公司、德国KWS公司合作，大力发展工业机器人，对传统采煤机生产线进行智能化改造，提高了采煤生产线的自动化水平；与中科院工程热物理研究所共同组建北京中科岱宗航空科技有限公司，共同研制100公斤推力等级涡喷发动机；与西北工业大学等单位联合研制短距起降无人机及短距起飞/垂直着陆无人机，加快向军工领域转型。
（四）智能装备应用有所突破。潍柴动力股份有限公司应用工业机器人（焊接、喷涂、搬运）、数字加工中心、自动化成套生产线等智能装备，实现了生产过程的智能化、自动化。歌尔声学股份有限公司广泛应用自主研制的具有特定性能的柔性自动化生产线，企业的核心竞争力不断提升。北汽福田山东多功能汽车厂已大规模应用喷涂机器人和焊接机器人，基本实现整个生产线的自动化控制。晨鸣纸业股份有限公司主要生产环节之间的搬运、切分、打包、仓储等已经全面实现自动化，百万吨级生产线用工降到7-8人。
二、我市智能装备产业发展存在的问题
我市智能装备产业虽然有了一定的发展，在部分领域实现了局部突破，但是与国内外先进地区相比还有很大差距，存在诸多制约产业发展的问题和矛盾，主要是：
（一）产业链条短。目前，我市智能装备产业尚处于起步阶段，规模总体较小，主要涉足数控机床、机器人等领域的部分环节，大多数产品技术含量、附加值较低，而附加值较高的关键基础零部件、智能仪器仪表与控制系统等领域基础薄弱。机器人和高端自动控制系统的95%、高档数控机床90%的市场份额为国外产品占有。航空发动机、无人机等航空产品，正处于研发阶段，还没有形成规模化生产能力，产业链条极不完善。
（二）共性关键核心技术缺乏。智能装备产业发展所急需的芯片、传感器、伺服电机、测控元器件等方面的关键技术为国外所垄断，机床数控系统、现场总线控制系统、可编程控制系统等研发水平与国际和国内先进水平还有较大差距，优势企业多以组装和集成模式为主，关键核心部件仍需大量外购。
（三）行业领先的大型骨干龙头企业少。我市智能装备企业多数是从传统装备企业转型发展而来，技术积累薄弱，企业规模小，缺乏拥有自主知识产权的核心技术，在产品研发设计、系统集成、增值服务等方面发展不快，总体竞争力不强，缺少像日本安川、德国库卡、美国哈斯等带动能力强的知名企业。同时，世界知名企业纷纷到我国建设生产基地，抢占市场份额，我市智能装备企业面临国外高端装备技术垄断和市场的双重挤压。
（四）公共平台建设滞后。产业园区建设上，专业性产业园区尚在规划建设之中，现有智能装备企业零星分布在各类产业园区中，未实现有效的区域集中；产业布局上，呈现在高新开发区、坊子区、滨海开发区、昌乐县、高密市、诸城市等地点状分布，产业集聚度差；技术环境支撑上，既缺少企业协同创新、要素相互匹配的产业联盟，更缺少支撑企业创新的孵化器、实验室等公共服务平台。
（五）产业发展人才匮乏。主要是极度缺乏既掌握关键核心技术、又了解产业运作规律、还懂得企业经营管理的高端复合型人才和领军型人才。生产一线的熟练专业技术工人不足。
（六）智能装备应用不够广泛。目前，我市企业所使用的智能装备多数为国外进口，工业机器人多采用瑞士ABB、德国库卡、日本安川等企业的产品，食品企业的自动化设备多采用德国威格玛、GE集团的设备，高档数控机床多采购美国、瑞士、日本等国家的设备，本地生产的智能装备产品的应用接近空白。中低端制造企业，由于其产品在精密度、稳定性等指标方面要求不高，不愿进行智能化改造。部分中小企业有更换智能装备的需求，但受融资、技术、服务等方面的制约，无力承担相应的成本及风险。
三、智能装备产业发展前景
智能装备产业是高端装备产业的发展重点，也是信息化与工业化深度融合的重要体现。大力培育和发展智能装备产业，对于加快制造业转型升级，进一步提升生产效率、技术水平和产品质量，降低能源资源消耗，破解资源环境约束，缓解劳动力短缺，实现制造业智能化、绿色化发展具有重要意义。
（一）我市智能装备产业发展面临重大机遇。国际金融危机后，全球经济格局发生深刻变化，国际竞争空前激烈，发达国家纷纷实施“再工业化”和“制造业回归”战略，大力发展以机器人、高档数控机床、智能成套装备等高端装备制造业，重塑制造业优势。我国即将出台的《中国制造2025》，以智能装备为主攻方向，打造中国版“工业4.0”，加快缩短与国外在高端传感器、智能仪器仪表、高档数控机床、伺服电机、工业应用软件等方面的差距。
当前，我市产业发展面临的资源和环境约束更趋强化，劳动力、土地、能源、人才、技术等要素成本不断上升，产业转型发展、低碳发展的要求日益凸显。汽车、机械、纺织、食品、建材、化工等行业转型升级，需要大量的高档数控机床、工业机器人、自动化控制系统、智能仪器仪表等智能装备，市场前景广阔，发展潜力巨大。大力发展智能装备产业，成为培育新的经济增长点，推动我市从“制造大市”向“制造强市”转变的重要途径和有力支撑。
（二）我市智能装备产业发展的指导思想。根据智能装备产业发展趋势，立足我市产业基础，以“互联网＋”机械装备相结合为突破口，以云计算和大数据技术为支撑，突出机器人及核心部件产业化和数控机床高端化两大重点，尽快形成智能装备制造业的核心竞争力；集中突破伺服电机、控制系统、传感器等三大智能装备关键核心技术，夯实产业发展基础；着力完善关键基础零部件、智能加工装备、智能专用设备和产业支撑及应用产业链，以“互联网+”助力装备制造业走向微笑曲线两端；鼓励研发生产航空发动机涡轮增压器、轻型涡喷发动机、无人机等通用航空产品，拓展产业发展新领域，打造具有全国重要影响力的智能装备制造及应用示范基地。
（三）我市智能装备产业发展目标。按照产业发展指导思想，结合我市产业发展实际，2015年，全市智能装备产品实现主营业务收入50亿元，工业机器人和机器人减速器产业化实现突破；启动“智能装备产品推广应用行动计划”，选择汽车、电子、食品等行业的重点企业进行试点示范。
到2018年，中高档数控机床、工业机器人及自动化生产线等智能装备实现重大突破，市场竞争能力进一步提升；智能装备产业园区初具规模，产业集聚初见成效；智能装备推广应用取得明显进展；全市重点工业领域龙头企业生产线智能化率超过30%；实行智能化改造的企业生产人员减少20%，能耗降低10%；全市智能装备产品实现主营业务收入200亿元。
到2020年，龙头企业进一步壮大，示范带动作用进一步增强，培育出一批具有竞争优势的“专、精、特、新”专业化生产企业；产业集聚区竞争优势突出，在国内形成重要影响力；重点工业领域龙头企业生产线智能化率超过50%；全市智能装备制造产品实现主营业务收入400亿元，形成比较完整的智能装备产业体系。
四、推进我市智能装备产业发展的主要措施
（一）优化产业生态环境。优化智能装备融合发展的条件，集中优势资源搭建公共服务平台，建立产业发展问题解决机制，营造良好的发展氛围。
1.筹建智能装备产业公共服务平台。以提升智能装备产业公共服务能力为目标，充分利用云计算、大数据技术，逐步建立和完善拥有自主知识产权的大型通用实时数据库管理系统，在高新区筹建潍坊市智能装备产业公共服务平台。主要展览展示智能装备高端产品，组织举办产业高层次论坛，联合攻关产业共性关键技术，搭建招商引智平台，推进产金融合发展，提供产业信息服务，建立集创业辅导、产业技术支撑、行业资源整合于一体，面向全产业链的服务体系。以软件园、3D打印中心为依托，引进、培育控制系统设计开发信息技术企业，集中突破智能控制系统研究开发能力，为全市智能装备产业提供技术支持。以“创客空间”为创业孵化载体，大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的“众创空间”，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。2015完成公共服务平台创建规划和相关前期工作，重点对接中关村发展集团、启迪控股股份有限公司等专业孵化器运营商，洽谈集成孵化、产业技术研发、行业信息服务功能的合作，加快产业公共服务平台建设。启动与北航机器人研究所、北京理工大学智能机器人研究所、 固高科技（深圳）有限公司、库卡机器人（上海）有限公司等优势企业的对接，引入智能装备运动控制、图像与视觉传感等控制系统开发项目，争取到2018年形成较强的控制系统开发能力，为全市智能装备产业提供技术支持。（牵头单位：高新开发区管委会。配合单位：市科技局、市经信委、市人社局、市合作发展促进局）
2.建立以问题为导向的定期会商机制。依托经信系统问题直报系统，建立企业问题直报制度。以企业为主体，以需求为导向，对企业在人才、技术、资金等方面遇到的问题，直报市、县两级经信部门，建立健全发改、财政、国土、科技、人社、金融等部门会商制度，确保问题在第一时间得到解决，为企业创造最优最佳的发展环境。（牵头单位：市经信委。配合单位：市发改委、市科技局、市财政局、市人社局、市国土局、市金融办）
（二）规划建设重点产业园区。围绕搭建产业集聚、企业集群的有效载体，解决智能装备产业布局分散、集中度不高的问题，按照错位发展、集约提升、重点突破的原则，规划建设以下重点园区：
1.在滨海开发区规划建设以智能机器人为主的机器人产业基地。以华创机器人制造有限公司、山东海纳海洋科技有限公司为龙头，重点发展工业机器人、智能农业机器人、水文机器人等产品，打造在全国具有影响力的智能机器人基地。2015年完成园区定位，制定园区发展规划，完善运行和推进机制，统筹规划、推进园区建设相关事宜；推进华创机器人制造有限公司工业机器人和智能农业装备研发及产业化；推进山东海纳海洋科技有限公司深海自主机器人（AUV）研发及产业化。（牵头单位：滨海开发区管委会。配合单位：市发改委、市科技局、市经信委）
2.在坊子区规划建设以减速器和智能农机为主的智能装备特色园区。以山东帅克机械制造有限公司、福田雷沃国际重工股份有限公司等企业为龙头，以建设国内重要减速器研发生产基地和高端智能农机生产基地为重点，积极吸引电子信息、控制技术等支撑环节企业入驻，建设1000至2000亩规模的特色园区。2015年上半年，对接专业咨询公司，完成园区定位，制定园区发展规划，完善运行和推进机制，做好园区土地指标落实工作，确保项目建设用地；8月，组织开展园区基础设施、配套设施建设。（牵头单位：坊子区政府。配合单位：市发改委、市科技局、市经信委、市国土局、市规划局、市住建局、市市政局）
3.在高密市规划建设以数控机床为主的特色智能装备产业园区。依托山东高密高锻机械有限公司、山东豪迈机械科技股份有限公司等龙头企业，以通用机床为基础，以专用数控机床为突破口，打造高档数控机床生产集聚区。2015年上半年，完善运行和推进机制，统筹规划、推进园区建设；年内，组织企业参加各类专业展会，积极对接领域内具有领先优势的国内外高等院校、科研院所、领军企业，寻求合作机会，推动企业产品向高端化提升。（牵头单位：高密市政府。配合单位：市发改委、市科技局、市经信委、市合作发展促进局）
4.在昌乐县规划建设以工业机器人和高端装备为主的智能制造产业园区。园区规划占地1200亩，设立1000万元产业发展基金，依托山东矿机集团、潍坊西水机器人科技有限公司等龙头企业，重点发展锻造机器人、焊接机器人、低空无人机、涡喷发动机关键零部件，并通过优惠政策吸引数控机床、工程机械核心零部件、新能源汽车核心零部件等高端装备企业入驻。2015年内，建立健全组织领导体系，以高效服务推动项目落地和产业发展；出台支持产业发展的政策，营造良好的发展环境，尽快形成产业聚集；加大招商力度，落实招商任务，吸引产业相关企业入驻。（牵头单位：昌乐县政府。配合单位：市发改委、市科技局、市经信委、市商务局、市合作发展促进局）
5.在滨海开发区规划建设通用航空产业园（航空学院）。由壹大通航空公司规划建设，总投资120亿元，用地5000亩，一期用地1000亩左右，分三期建设，五年建成。主要建设飞机生产线及维修基地、试飞跑道、航空俱乐部、通用航空培训学院、通用航空研究院、航材交易中心及相关综合配套设施。2015年上半年，签订投资合同，完成项目整体规划设计；下半年，完善手续，开工建设通用航空培训学院主体建筑。（牵头单位：滨海开发区管委会。配合单位：市发改委、市国土局）
6.在诸城市规划建设飞龙航空产业园。由山东飞龙航空科技发展股份有限公司与美国流速公司合作建设，项目总投资3.5亿元，分三期建设。一期主要建设生产制造区、试飞保障区、科研办公区、配套设施区等功能区，建成后形成年产100架XL/XL-5飞机的生产能力，实现销售收入3.15亿元；二期建设机场跑道、停机坪、导航系统、俱乐部等附属设施；三期引进美国最先进的17座、20座双引擎涡轮式高端商务机项目。2015年上半年，完成项目的规划、能评、环评、水保、项目核准等前期工作；土地指标批复即开工建设。（牵头单位：诸城市政府。配合单位：市发改委、市规划局、市经信委、市环保局、市水利局）
（三）培强做大龙头企业。着力解决我市智能装备企业规模偏小、核心竞争力不强、示范带动作用弱的问题，集中优势资源打造一批行业龙头企业，构建产业发展新优势。
1.山东帅克机械制造有限公司。利用其自主研发的核心技术，进一步提升装备水平和能力，加快机器人关键零部件谐波减速器、RV减速器的产业化，培育减速器自主品牌，打造国内知名、替代进口的减速器领军企业。2015年4月，解决好公司为其他企业贷款担保影响上市进程问题；年内，企业上市材料报中国证券会审批，力争在上海证券交易所上市发行。联合山东大学、济南大学、山东省科学院自动化研究所、山东农业大学等高校及研究院，在潍坊共同组建机器人研究院，突出智能控制软件高级专家团队的引进，加快控制系统软件的开发， 2016年形成与公司工业机器人和服务机器人研发相匹配的控制系统软件开发能力。推荐轴承式RV减速器研发及产业化等项目纳入环渤海、蓝黄两区省级发展规划，争取获得扶持。（牵头单位：坊子区政府。配合单位：市发改委、市科技局、市经信委、市金融办、市海渔局）
2.迈赫机器人自动化股份有限公司。重点发展通用工业机器人，打造集设计、制造、安装于一体的工业智能制造装备系统集成服务商。推进机器人大世界与德国工业4.0体验中心建设，与山东大学、哈尔滨工业大学等合作共建，总投资5000万元，规划建筑面积21000平方米，建成国内规模最大、种类最多、科技水平最高，集科研、科普、生产、游览于一体的智能化体验中心，2015年10月对外开放运营。推进智能信息高新科技园项目建设，项目占地200亩，总投资7.2亿元，建设期三年，建设研发中心、智能焊装车间、机器人生产制造车间、基于互联网云计算的智能终端硬件生产车间，2015年投资6000万元，2016年10月建成，年新增销售收入5亿元，实现利税7000万元。推进通用型移动作业双臂机器人产业化项目建设，与山东大学合作，总投资5900万元，建设期三年，2015年投资2000万元，进行样机试制工作，2016年建成，年实现300台（套）的生产能力，新增销售收入3亿元，实现利税5000万元。依托山东省工业机器人产业技术创新战略联盟，2015年组织2-3次技术交流，助推全市机器人研制及集成应用产业发展。（牵头单位：诸城市政府。配合单位：市发改委、市经信委、市国土局、市科技局）
3.山东豪迈机械科技股份有限公司。重点发展高档轮胎模具、巨型轮胎硫化机等产品，研究模具制造用专用数控电火花成型机床、数控刻字机床、数控车床、电极铣床及相关软件，推动轮胎模具制造技术向数控机械化生产转变。推进轮胎模具生产线智能化改造项目建设，项目总投资3亿元，建设期三年， 2015年完成投资1亿元， 2016年建成，示范应用各类智能专机600余台，年新增销售收入6亿元，实现利税2亿元。推进压力容器制造用柔性自动化生产线研制，项目研发期为三年，计划总投资1420万元， 2016年进行生产线完善并实现小批量试制，形成年产60套的生产能力，新增销售收入9600万元，实现利税3360万元。（牵头单位：高密市政府。配合单位：市科技局、市经信委）
4.福田雷沃国际重工股份有限公司。利用雄厚的农业装备研发、制造优势，通过自主研发、海外并购、引进消化吸收再创新等方式掌握智能农机集成技术，推动我市农业装备智能化升级。完善智能农机信息服务中心，依托大数据技术，建设集语音交互应答、专业呼叫处理与计算机网络数据支持为一体的信息传递枢纽。推进动力换挡系列拖拉机开发，项目总投资4.2亿元， 2015年完成总体方案的评审、全部零部件的设计及计算、P500和120-240HP两个型号拖拉机的试生产，2016年进行样机的装配及调试、进行田间试验和样机的评审，2017年进行整机设计优化和机型鉴定。推进高端智能播种机械研发及产业化，消化吸收意大利马特马克公司世界一流的播种机、排种器和电控系统核心技术，发展高端智能农机具，填补我国高端播种机及核心部件的技术空白。（牵头单位：坊子区政府。配合单位：市科技局、市经信委、市商务局、市质监局）
5.华创机器人制造有限公司。重点发展工业机器人、高端农业机器人、智能化多功能大型植保机等高端装备，为我市产业转型升级提供支撑。推进滨海机器人基地项目建设，项目总投资14亿元，占地面积875亩，2015年投资5500万元，其中：1500万元用于继续完善机器人零部件加工生产线的建设，提高核心零部件的自制加工能力；1000万元用于工业机器人组装生产线的建设，满足系列化工业机器人规模化量产的能力需求；3000万元用于农业机器人（智能化多功能植保机器人）机加、焊接、组装规模化生产线的改造与建设。（牵头单位：滨海开发区管委会。配合单位：市经信委、市科技局）
6.山东高密高锻机械有限公司。重点发展液压数控压力机、高速机械压力机、冲压自动化生产线等高端锻压装备。推进桥式龙门加工中心和重型压力机项目建设，项目总投资6.28亿元，2015年投资8000万元，2016年建成，形成年产大型自动化冲压生产线40条的生产能力，新增销售收入5亿元，实现利税1亿元。（牵头单位：高密市政府。配合单位：市发改委、市经信委）
7.山东矿机集团股份有限公司。重点在矿山采掘、输送装备智能化、成套化方面进行提升，加快专用机器人研发制造，实现从矿机生产制造到综合矿采工程化服务及运营模式的转变。推进工业机器人系列化研发与应用项目，项目总投资3200万元，2015年投资800万元，购买数控加工中心等生产设备，进行工业机器人相关研发，实现焊接工序和部分机加工工序的自动化，2016年建成，形成年产200台工业机器人的生产能力，新增销售收入6000万元，实现利税1600万元。推进年产140架低空无人机、1000套微型涡喷发动机关键零部件项目建设，与西北工业大学、中科院工程热物理研究所联合研发，建设期三年，总投资2.5亿元，2015年投资1.4亿元， 2017年建成，年新增销售收入2.5亿元，实现利税5800万元。（牵头单位：昌乐县政府。配合单位：市科技局、市经信委）
8.大洋泊车股份有限公司。重点发展智能型高、精、尖立体停车设备，打造全国规模最大的泊车设备生产基地，解决停车难问题，实现城区空间资源的高效综合利用。推进智能立体停车设备关键技术研发，与山东大学在数控编程、自动化控制平台等方面进行全方位的科研合作，提高设备的自动化、智能化水平和运行可靠性。推进大洋泊车产业基地项目建设，项目总投资20.5亿元，规划面积1202亩，2015年底引进6家配套企业建成投产，2020年销售收入达到100亿元。推进公司上市进程，年内主要完成上市前的各项准备和规范工作，2015年底向中国证监会提报上市材料。（牵头单位：高新开发区管委会。配合单位：市发改委、市经信委、市科技局、市国土局、市金融办、市合作发展促进局）
9.山东欧龙电子科技有限公司。完善公司CPU控制芯片、多层堆叠立体封装(SIP)等核心技术，加强与智能装备生产和使用单位的合作，研发生产智能控制、远程控制和信息化系统集成所需的控制芯片，形成支撑智能装备产业发展的关键技术。2015-2020年投资8000万元，研发多层堆叠立体封装等核心技术。依托与山东大学联合建立的通用集成电路IP核及SOC设计协作体等研发平台，与中科院高能物理研究所、北京理工大学、中国船舶重工集团公司等单位的合作，协同创新，加快产品推广应用。（牵头单位：高新开发区管委会。配合单位：市科技局、市经信委）
10.潍坊路加精工有限公司。主要依托歌尔声学股份有限公司，在运动控制系统、机器视觉、模糊识别领域进行技术研发，集成开发低成本柔性生产线。2015年在满足歌尔生产需求的基础上，努力开拓外部市场，推出单轴机械手臂、台式机械手、AGV小车等面向3C市场的系列化机器人产品和系列智能装备整体解决方案，实现外部主营业务收入5000万元。（牵头单位：高新开发区管委会。配合单位：市发改委、市经信委、市科技局）
（四）配套拉长产业链条。围绕产业链条完善、核心技术研发及产业化，组织实施一批智能装备强链、补链重点项目，提升产业规模，打造智能装备全产业链条。
1.歌尔声学股份有限公司可穿戴产品及智能传感器项目。总投资11亿元，2015年投资3.5亿元，主要建设厂房31000平方米，购置安装注塑机、贴片机和各类检测系统等设备686台（套）。项目完成后，形成年产可穿戴产品872.5万只、智能传感器5亿只的生产能力，进一步提升智能传感技术研发制造能力，为相关智能装备产品提供传感器。（牵头单位：高新开发区管委会。配合单位：市发改委、市经信委）
2.山东共达电声股份有限公司人机交互智能终端控制系统项目。与中科院声学所共同实施，产品可广泛用于智能电视及其控制系统（机顶盒），智能手机、平板电脑和笔记本电脑等，为实现人机交互的智能控制提供技术支撑。2015年投入5000万元，进行生产车间建设及装修。（牵头单位：坊子区政府。配合单位：市发改委、市经信委、市科技局）
3.诸城市圣阳机械有限公司D53K系列全自动数控径轴向辗环机项目。总投资1600万元，建设期两年，2015年投资800万元，完成数字化车间、ERP信息管理、在线监测、智能故障诊断、CAMA计算机辅助制造等技术的开发运用，2016年建成数字化、智能化生产示范车间，形成年产12台（套）的生产能力，新增销售收入8000万元，实现利税1400万元。（牵头单位：诸城市政府。配合单位：市发改委、市经信委）
4.潍坊西水机器人科技有限公司铸锻造机器人项目。总投资3000万元,建设期两年，2015年投资1500万元,建设5000平方米研发中心,5000平方米生产车间及配套设施，实现铸锻造机器人本体的制造，带动周边配套零部件加工。2016年建成，形成年产机器人1000 台（套）的生产能力，新增销售收入3亿元。（牵头单位：昌乐县政府。配合单位：市发改委、市经信委、市国土局）
5.山东海纳海洋科技有限公司基于声纳和水下视觉的深海自主机器人（AUV）研发及产业化项目。总投资2.4亿元，2015年投资2000万元，主要进行深海自主机器人机械本体的设计，基于声纳和水下视觉的高精度组合导航技术、多传感器数据采集与处理系统研制。2017年建成，形成年产深海自主机器人Ⅰ型（标准型）200台（套）、Ⅱ型（模块型）200台（套）的生产能力,新增销售收入6亿元。（牵头单位：滨海开发区管委会。配合单位：市发改委、市经信委、市科技局）
6.潍坊市三田科技有限公司百度云--儿童智能伴侣研发及产业化项目。总投资7000万元，通过对智能语音识别、蓝牙无线传输、感测、手势识别等智能技术的研发，结合百度云与APP应用开发，推动识别、传输、感测、云数据等智能关键技术的提升。2015年，完成一代产品的研制及批量生产，实现二代产品的小批量试制。2016年，进行功能升级，推出智能玩具三代、四代产品。2017年，进行云数据技术的自主研发。（牵头单位：高新开发区管委会。配合单位：市发改委、市经信委、市科技局）
7.山东潍坊精鹰医疗器械有限公司中药高效自动提取生产线项目。总投资6500万元，主要通过对提取、浓缩、分离和有机溶媒回收等功能模块的集成研究，开发中药高效自动提取生产线。2015年进行浓缩器研发试制，2016年进行提取罐研发试制，2017年进行醇沉罐、发酵罐研发试制。（牵头单位：奎文区政府。配合单位：市发改委、市经信委）
8.诸城市义和车桥有限公司新能源乘用车桥数字化工厂建设项目。总投资5000万元，占地100亩，引进设备，建设新能源乘用车前后桥总成数字化柔性装配工厂，为机械装备企业智能化改造提供示范样本。2015年进行后桥装配线的组装调试， 2017年建成，形成年产30万套车桥的生产能力。（牵头单位：诸城市政府。配合单位：市发改委、市经信委）
9.潍坊胜利石化机械有限公司智能型海水淡化往复泵研发及产业化项目。总投资1.2亿元，建设期三年。2015年，主要进行研发中心、生产车间、实验室建设和设备购置，产品研究设计；2016年，完成整套产品装置各部件的设计，室内实验方案制定及试验台架的设计，样机生产制造及实验台架的搭建；2017年，进行室内及现场试验，对产品进行改造完善、定型。（牵头单位：潍城区政府。配合单位：市发改委、市经信委、市科技局）
10.潍坊一立精密铸造有限公司轻型涡喷发动机关键零部件生产项目。项目总投资1.3亿元，与中科院工程热物理研究所合作，研发生产航空发动机波瓣、导向器、叶片等零部件，实现部分产品替代进口。2015年进行车间建设，购置五轴加工中心、强力磨床等生产设备，组织开展新产品试制。（牵头单位：潍城区政府。配合单位：市发改委、市经信委、市科技局）
11.山东米兰之窗系统门窗幕墙有限公司幕墙数字化制造项目。项目总投资10亿元，占地348亩，引进德国2014年最新推出的康途锐125vario智能化加工生产线，建设数字化生产工厂。项目建成后，形成年产系统铝包木门窗60万平方米、系统铝包木幕墙15万平方米、系统铝包木阳光房300套的生产能力。（牵头单位：临朐县政府。配合单位：市发改委、市经信委、市商务局）
（五）组建智能装备产业联盟。以龙头骨干企业为主体，联合产业上中下游企业、相关高等院校、科研机构、金融机构、中介机构等，在自愿、平等的基础上，下半年组建智能装备产业联盟，组织成员单位在技术研发、生产制造、示范应用、市场开拓、金融支持、中介服务等方面进行合作，在原材料制备、关联产品供应、关键技术装备研制、终端产品制造、产品售后服务、产品推广应用等价值链环节加强协作配套。以产业联盟为平台，关注国际智能装备制造业发展动态，推进与国外科研机构、世界500强企业合作，吸引国外高端人才来潍创业。（牵头单位：市经信委。配合单位：市科技局、市金融办、人民银行潍坊市中心支行）
（六）实施人才强企战略。为解决高端人才匮乏的问题，重点从引才、留才、育才、用才四个方面，加强与高等院校、科研院所的合作，积极开展人才引进、交流、培训等方面的合作，大力加强智能装备产业人才队伍建设，为产业发展提供人才支撑。
1.积极落实相关人才政策。加强国家、省、市现有人才政策的落实，营造良好的人才发展环境。结合我市产业发展实际，在高端人才和团队引进、创新创业、研发平台建设、合作交流等方面研究制定扶持政策，加快产业人才队伍建设。（牵头单位：市人社局。配合单位：市财政局、市科技局、市经信委）
2.引进高层次产业人才。结合产业发展需求，通过社会招聘、人才交流会、职业猎头公司等途径，在机器人关键零部件减速器、软件控制系统、数控机床、智能仪表等智能装备领域，加快引进相关专业高层次人才和领军人才，完善人才引进配套服务体系，鼓励海外专业人才回国来潍创业。年内举办2次智能装备产业专场人才交流会，争取引进10名高层次行业领军人才或团队。（牵头单位：市人社局。配合单位：市财政局、市科技局、市经信委）
3.实施企校合作培养工程。上半年，调研重点企业人才培养需求和院校教学能力情况，根据企业需求情况，改进人才培养模式，在合作培养、实训基地建设、培训等方面深度合作，建立政府、企业、学校沟通合作机制。创建省级智能装备产业人才培育基地，积极引进中国科学院、北京大学、清华大学、山东大学等高等院校和科研院所来潍建立分院分所，加快智能制造相关专业的技术和技能型人才培养。力争每年培养高技能人才5000人以上。支持潍坊学院、山东科技职业学院、山东信息职业技术学院、山东工业技师学院等高等院校，加强工业机器人、数控机床、3D打印、智能制造技术应用等相关专业建设。推动潍坊学院、山东信息职业技术学院等高等院校与迈赫机器人自动化有限公司、山东帅克机械制造有限公司、大洋泊车有限公司等重点企业对接，建立起稳定的“企业技术骨干进课堂”模式，实现课程教学内容与岗位技能需求的无缝对接。（牵头单位：市教育局。配合单位：市人社局、市财政局、市经信委、市科技局）
4.建立专家智囊库。依托产业联盟，邀请高等院校、科研院所、重点企业等方面的专家组建智能装备产业专家库，从技术开发、校企合作、人才引进培育、项目论证等方面发挥指导作用，成员单位共享专家资源，提供智力和技术支持，推动产业发展。（牵头单位：市经信委。配合单位：市科技局、市人社局）
（七）组织共性关键核心技术攻关。充分利用和整合现有创新资源，积极推进协同创新，突破制约产业发展的关键核心技术，形成一批具有自主知识产权的核心技术，加快提升产业综合竞争力，支撑产业发展。
1.制定发布共性关键技术目录。围绕智能装备产品全生命周期和全制造流程的智能化需求，定期发布智能装备产业共性关键技术目录，依托产业联盟、龙头企业重点开展工业机器人系统集成、设计、制造等工艺技术研究，加强满足智能装备性能要求的嵌入式系统研究与应用，年内组织实施10项共性关键技术攻关，力争在精密减速器、伺服电机、高精度传感器等关键零部件方面实现突破。（牵头单位：市经信委。配合单位：市发改委、市科技局）
2.推进企业创新平台建设。引导重点企业建立工业机器人、自动化生产线、数控机床等工程技术中心、企业技术中心、工业设计中心、重点实验室、院士工作站，搭建企业研发平台，年内新增研发平台10家以上；鼓励企业加强研发投入，骨干企业研究与试验发展（R&D）经费占销售收入的比重超过5%以上；支持有条件的企业建立独立核算的研发机构，面向全产业链提供公共服务。（牵头单位：市经信委。配合单位：市发改委、市科技局、市人社局、市统计局）
3.组织开展协同创新。依托骨干企业，发挥产业联盟的作用，年内重点对接清华大学、北京大学、中国科学院、北京理工大学、山东大学等高等院校、科研机构，完善校企、院企协同创新网络，促进知识与资本、技术与产业、成果与市场的高效对接、深度合作，提高创新成果转化的效率和效益。（牵头单位：市科技局。配合单位：市发改委、市经信委、市人社局）
（八）多渠道推进产业招商。为突破智能装备产业链的薄弱环节和缺失环节，从国内外龙头企业、高等院校、科研院所、园区专业运营机构等外部优势产业资源遴选招商对象，多渠道开展产业招商，吸引国内外研发、生产企业落户潍坊，不断提升我市智能装备产业发展水平。
1.产业链招商。围绕高档数控机床、工业机器人、智能传感器、控制系统、关键零部件等智能装备领域，分析研究企业投资动向，动态锁定一批重点目标企业，筛选出日本安川、瑞士ABB、德国库卡等世界500强智能装备企业及新松机器人自动化股份公司、武汉华中数控股份有限公司等国内知名企业21家进行对接，重点推进西水机器人有限公司与德国库卡、山东帅克机械制造股份有限公司与固高科技（深圳）有限公司等进行合作，组织实施一批产业链高端环节核心项目。（牵头单位：市经信委。配合单位：市商务局、市科技局、市合作发展促进局）
2.龙头企业招商。鼓励企业采取合资、注资、控股等方式与国内外优势企业进行合作，年内重点推动迈赫机器人自动化股份有限公司与日本安川机器人公司洽谈合作，山东帅克机械制造股份有限公司与山东大学、济南大学、山东省科学院自动化研究所、山东农业大学联合开展产学研合作，山东豪迈机械科技股份有限公司等龙头企业吸引上下游企业入驻潍坊，谋求共同发展，增强地区产业综合竞争力。（牵头单位：市经信委。配合单位：市科技局、市合作发展促进局）
3.第三方中介机构招商。与安永（中国）企业咨询有限公司、毕马威企业咨询（中国）有限公司、中国机械制造协会、中国产学研合作促进会等具有庞大信息网络、丰富信息资源、掌握潜在投资商的专业中介机构合作，通过签署委托招商协议等方式进行招商，与德国库卡、日本安川、瑞士ABB、美国哈斯等世界500强企业进行对接，寻找合作机会，提升招商引资的成功率。年内依托专业中介机构组织1－2次招商活动。（牵头单位：市合作发展促进局。配合单位：市发改委、市经信委、市科技局）
4.招院引所。组织龙头企业、潍坊高等院校与中国科学院、北航机器人研究所、北京理工大学等19所国内外一流的高等院校和科研院所进行合作，在园区科技孵化器、产业研究所、研发平台、聘请专家学者担任技术顾问等方面，开展重点课题合作研究，进行人才支持与技术合作，构建“市校、企校、校校”多层次、全方位、宽领域的人才合作体系。（牵头单位：市科技局。配合单位：市发改委、市教育局、市经信委、市合作发展促进局）
5.展会招商。重点组织山东帅克机械制造股份有限公司、迈赫机器人自动化股份有限公司、山东省诸城市圣阳机械有限公司、山东矿机集团股份有限公司、山东高密高锻机械有限公司等企业参加机器人产业链科技创新与发展论坛年会、中国国际机床展、中国国际机器人展览会、第15届亚太自动化与仪器仪表（苏州）展览会、2015中国（上海）国际现代工业智能装备展、2015中国（山东）国际机器人展览会、2015中国（潍坊）国际装备制造业博览会等一系列专题展会招商活动，对接机器人技术与系统国家重点实验室等科研院所、智能装备企业，达成合作协议，建立合作平台。（牵头单位：市经信委。配合单位：市商务局、市合作发展促进局）
（九）拓宽产业融资渠道。拓宽智能装备产业发展融资渠道，解决企业发展过程中遇到的融资难、融资贵问题，创新银行信贷、融资租赁、信用担保、风险投资等融资方式，建立多元化产业投融资体系。
1.建立产业投资基金。以政府为主导，构建智能装备产业基金，通过市场化运营模式，重点支持处于初创期、早中期的创新型智能装备企业，实行参股投资、市场并购、资源整合以及培育上市，扶持企业做强做大。加强与国外基金合作，加快建立跨境并购基金，鼓励企业与境外掌握核心技术、拥有知名品牌、掌握市场资源的成长型、科技型企业开展战略合作，支持企业“走出去”。各县市区、市属各开发区也要设立基金、扩大规模，健全支撑智能装备产业发展的多层次投融资体系。（牵头单位：市财政局。配合单位：市发改委、市金融办）
2.吸引国内外产业基金入驻潍坊。年内重点对接北京约瑟投资、中信产业投资、鲁信创业投资、深圳市创新投资集团、德同资本、上海长江国弘投资等机构，借助产业基金专业运作模式和资源，吸引国内外产业基金入驻潍坊，吸引各类资本支持智能装备产业发展。（牵头单位：市财政局。配合单位：市发改委、市金融办）
3.创新对智能装备产业信贷支持方式。金融机构结合智能装备产业发展的不同阶段，采取不同的信贷支持方式。加大对具有发展潜力的智能装备企业的资金投放力度，对行业中实力较强、具有一定竞争优势的企业，在信贷额度、审批环节等方面给予倾斜。对产业链中辐射拉动作用强、资金需求大的重点智能装备企业，金融机构采取银团贷款模式给予信贷支持。扩大对智能装备企业和实施“机器换人”、“智能工厂”改造的企业贷款抵质押品范围。（牵头单位：人民银行潍坊市中心支行。配合单位：市金融办）
4.支持智能装备企业上市融资。市政府设立企业上市专项基金，优先支持符合智能装备产业发展要求的企业到资本市场上市或挂牌融资，优先支持智能装备上市公司增发新股和配股，优先支持智能装备产业龙头企业通过收购兼并迅速做大做强，以利于社会资源优先向智能装备企业配置，促进产业发展。（牵头单位：市金融办。配合单位：市财政局、市工商局）
5.利用新型融资手段支持产业发展。统筹谋划一批投资额大、技术含量高、带动性强的智能装备产业项目，探索推广应用BOT（建设－经营－转让），BTO(建设-转移-拥有）、PPP（公共部门与私人企业合作模式）等新型融资方式，获取更为充裕的资金和更为先进的技术，推动智能装备产业迅速发展。（牵头单位：市财政局。配合单位：市发改委、市经信委、市金融办）
（十）加快推进智能装备制造服务化。把制造服务化作为智能装备产业发展的突破口，围绕系统集成与工程总承包、整体解决方案、供应链管理、融资租赁、再制造、增值服务等，加快由生产型企业向“生产型+服务型”企业转变。
1.大力发展系统集成与工程总承包。以迈赫机器人自动化股份有限公司、山东矿机集团股份有限公司等企业为重点，加快提高系统集成、工程承包水平，并逐步由工程承包向专利技术输出、信息系统集成、交钥匙工程（EPC）、全面解决方案等发展；加快从生产加工环节向自主研发、品牌营销等服务环节延伸，推进研发数字化、产品智能化、管理信息化，实现企业从生产型制造向服务型制造转型。（牵头单位：市经信委。配合单位：市发改委、市商务局）
2.推进产品全生命周期管理。抓住“互联网＋”为制造业服务化发展带来的机遇，积极推广福田雷沃国际重工股份有限公司基于物联服务平台的经验做法，引导企业以服务产品全生命周期为目标，利用数字化设计、网络协同研发、基于工业云的供应链管理、工业互联网等新型服务模式和服务业态，做好在线技术支持、远程故障诊断、云服务等产业链延伸服务，开展融资租赁、消费信贷、仓储物流、电子商务、全生命周期管理等增值服务，提高产品竞争力和附加值。（牵头单位：市经信委。配合单位：市发改委、市商务局、市金融办）
（十一）大力推进军民融合发展。围绕军工技术和民品技术互融互通，加大民品与军品在生产工艺、设备通配、产品提升、功能开发等方面的融合发展，促进智能装备产业提升技术和档次。
1.推动企业大力发展军工产品。依托山东飞龙航空科技发展股份有限公司、诸城电子封装厂、壹大通航空公司、山东矿机集团股份有限公司等重点企业，推进军用技术与民用技术双向转化，选择重大科技项目开展军民联合攻关。大力发展高端商务机、无人机、北斗卫星应用等军民融合产品，拓展智能装备产业领域，膨胀产业规模。（牵头单位：市经信委。配合单位：市发改委、市科技局、市商务局）
2.利用军工技术提升民品科技含量。强化军民结合自主创新和军民融合式发展，重点推进山东帅克机械制造有限公司、山东矿机集团股份有限公司、山东欧龙电子科技有限公司、诸城市电子封装厂等企业与北京航空航天大学、北京理工大学、中国科学院、中国船舶重工集团公司等顶尖院校、科研院所和军工企业的合作，不断提升企业技术、装备、工艺等方面的水平，提高民品企业承接军品的生产任务订单能力，加大军品技术在民品企业的推广应用，推动军工产业与地方经济良性互动、共同发展。（牵头单位：市经信委。配合单位：市发改委、市科技局、市商务局）
（十二）大力推广应用智能装备产品。围绕当前企业智能化改造刚性需求，推进数字化车间、数字化工厂、数字化企业的试点和典型示范，整体提升生产过程、生产工艺、生产装备的智能化、绿色化水平，加快智能装备产品应用推广，打造智能装备制造及应用示范区。
1.出台《潍坊市智能装备产品推广应用行动计划（2015-2017）》。加快应用企业通过生产线智能化改造和信息化集成，建设数字化生产线和数字化车间，提升自动化和智能化水平；强化应用企业根据自身实际需求，自主研发或合作研发专用装备和自动化流水生产线；推进企业两化深度融合，实现智能化管理、智能化服务；鼓励企业采用本地产智能装备进行改造，促进本地装备制造企业发展壮大。（牵头单位：市经信委。配合单位：市财政局、市发改委、市科技局）
2.实施“智能装备产品推广应用行动计划”示范项目。根据《潍坊市智能装备产品推广应用行动计划（2015-2017）》，组织实施一批智能装备产品推广应用示范项目，重点在以数字化工厂/智能工厂为方向的流程制造、离散制造，以信息技术深度嵌入为代表的智能装备（产品），以个性化定制、网络协同开发、电子商务为代表的智能制造新业态新模式，以物流管理、能源管理智慧化为方向的智能化管理，以在线监测、过程诊断与云服务为代表的智能服务等方面进行试点示范，做好项目库的动态管理，总结典型经验做法，在行业中大力推广应用，不断提高生产装备的智能化、自动化水平。（牵头单位：市经信委。配合单位：市发改委、市商务局、市财政局、市科技局）
3.建立“智能装备产品推广应用行动计划”专家指导委员会。结合智能装备产业联盟专家库建设工作，成立“智能装备产品推广应用行动计划”专家指导委员会，在重大项目论证、项目实施等方面进行统筹指导，全面推进智能装备产品的推广应用。（牵头单位：市经信委。配合单位：市发改委、市人社局、市科技局）
（十三）落实财税扶持政策。进一步整合支持工业发展的资源，加大财政资金对智能装备产业发展的扶持力度，发挥政府资金的撬动引领作用，支持龙头企业加快发展，快速膨胀产业规模。
1.落实国家税费减免政策。严格执行智能装备企业进口关键核心零部件、重大技术装备进口税收减免政策。为智能制造装备配套的软件产品，享受增值税政策。被认定为高新技术企业的，减按15%税率征收企业所得税。智能装备企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除基础上，按照研究开发费用的50％加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150％摊销。（牵头单位：潍坊海关、市国税局、市地税局。配合单位：市发改委、市财政局、市经信委、市科技局）
2.鼓励企业采用智能装备产品进行技术改造。在电子、机械、食品、纺织、服装、化工、物流等行业，加快采用智能装备产品进行技术改造，推动工业机器人、数控机床等智能装备的推广应用。对企业组织实施的“智能工厂”项目，经经信部门组织第三方专业机构评估后，对符合标准和条件的，由同级财政按竞争性原则，给予不低于50万元的奖励。企业购买机器人设备，实施“机器换人”项目的，同级财政按设备投资额的8%给予补助，单个企业补助不超过500万元。（牵头单位：市财政局。配合单位：各县市区政府、市属各开发区管委会）
3.推动首台套保险补偿试点工作。做好宣传发动工作，组织符合条件的企业积极申报首台（套）重大技术装备认定，引导符合条件的企业投保，降低生产企业和应用企业风险。（牵头单位：市财政局。配合单位：市经信委）
4.支持企业研发平台建设。对新认定的国家级、省级企业技术中心、工程（技术）研究中心、工程实验室（工程研究中心）等创新载体，由同级财政分别给予200万元、40万元奖励。（牵头单位：市财政局。配合单位：市发改委、市经信委、市科技局、市人社局）
（十四）强化组织保障
1.建立工作推进机构。成立潍坊市智能装备产业发展工作领导小组，由市政府分管领导任组长，各有关县市区、市属开发区和市发改委、市经信委、市科技局、市财政局、市人社局、市商务局、市国土局、市规划局、市国税局、市地税局等部门为成员。领导小组办公室设在市经信委，负责组织协调、推进实施等日常工作。（牵头单位：市经信委。配合单位：领导小组各成员单位）
2.建立评估制度。每半年组织开展一次方案实施情况督查，重点督查工作进展、项目建设、政策落实等进度和实施效果，及时解决实施过程中出现的困难和问题。每年聘请第三方机构开展专业评估，总结经验，发现问题，不断完善和调整工作措施，加快推进产业发展。（牵头单位：市政府督查室。配合单位：领导小组各成员单位）