如何做好基层社会治理4篇

时间:2023-08-03 13:54:02 来源:网友投稿

篇一:如何做好基层社会治理

  

  后疫情时代如何做好城市基层社会治理

  摘要:2019年,新冠肺炎疫情汹涌来袭,对我国的医疗卫生和疫情防控带来了极大的挑战,面对疫情中国人没有退缩,医学专家和各地医护人员逆向奔跑,全力以赴与疫情对抗。危机时刻全国人民的共同努力和积极配合,才能形成今天疫情可控的局面。本文以城市疫情为导入点,分析在后疫情时代下城市基层社区治理中出现的新问题,并对此提出城市基层社会治理创新机制形成的途径,进一步提升我国城市基层社会治理的效果。

  关键词:后疫情时代;城市基层社会治理;问题;创新机制;途径

  引言

  基层就是国家的底盘,是中国共产党执政的基础。而城市的基础是社区,也是社会治理的重心,社区在疫情防控期间是党联系群众,服务群众的“最后一公里”,同时也是城市社会治理的“最后一公里”,由此可见,加强城市社区治理工作的重要性。疫情带给我们的不是简单医疗卫生层面的防控,它同时也反应出城市基层社会治理的效果。在这场没有硝烟的战争中,对城市社会治理问题工作要进行客观梳理,在如今疫情常态化防控的基础上,对城市社区治理机制进行改革创新,使其充分发挥其价值,为城市疫情防控和今后经济发展提供有利条件。

  1.后疫情时代城市社区治理中尚存的问题

  自新冠肺炎疫情爆发后,各地在上级领导的指导下逐渐构建成地区政府、街道居委会、小区物业、社会组织和群众等多元主体的抗击疫情的治理体系,该体系在疫情防控期间起到了一定的作用,但是也存在一些问题影响疫情防控的效果,具体问题进行如下分析。

  1.1城市人口增加、流动加速、情况复杂,急需加强治理。

  随着城市化进程的不断加宽加深,现在农村人口为了享受更好的教育资源和城市配套设施都来城市里给孩子置业,这就造成了人口大量向县城和城市聚集,人口的激增,城市的居住环境、医疗教育、就业等出现前所未有的压力,需要解决飞速发展与资源配置的协调性问题。疫情就是社会治理中的一面镜子,映照出疫情防控中人员与物资配给不平衡的问题,因此如何提高社区居民的疫情防控意识,如何提高资源配给的科学性,成为了城市社会治理机制创新中需关注的主要问题。

  1.2互联网下的民声民意民情亟待关注。

  当前互联网已深深渗透到城市基层治理的方方面面,城市基层城市治理中的许多问题因网而生、因网而增、因网而变。群众上了网,民意也就上了网,民情、民声就都跃然网上,社区和街道办事处可能没有人去反映问题,问题都出现在网上,例如疫情中大家都在网上买菜、网上反映问题、网上联络外界,因此我们基层社会治理工作者需要善于运用网络及时了解民意、倾听民声、体察民意。

  1.3城市基层社会矛盾呈现新特点。

  随着我国城市化进程不断加快,征地拆迁、企业改制、环境治理、物业管理等方面的新的矛盾不断显现,迫切需要健全城市基层矛盾纠纷一站式,多元化解决机制。

  1.4基层人才储备不足

  持续三年的疫情,暴露出来的一个很重要的问题是基层社会治理人才储备不足,大多数地区都是采用街道和社区人员加上各单位抽调下来的人员共同完成,虽然任务以经完成,但是弊端是抽调人员难以去兼顾本职工作,这种方法仅仅试用于应急,不是解决疫情常态化和促进基层社会治理的根本办法,要从吸引高素质的人才,尤其是高校毕业生中招兵买马,并且想办法留住人才,从源头上解决人才储备的问题。

  2.后疫情时代城市基层社会治理机制创新和实现的途径

  2.1加强党建引领

  城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。改革开放以来,随着我国社会结构、生产方式和组织形态的深刻变化,人民对美好生活的需求日益增长,经济飞速发展,这些情况与新中国建立之初不同,与改革开放初期也不同,城市基层党建工作的环境、对象、方式也发生诸多变化,要准确把握这些变化,走出做好一条城市基层党建的新路子,充分发挥党的组织优势,不断提升党的城市工作水平。所以要加强党建引领,与时俱进、守正创新,转变工作思路、工作作风、工作方式,始终与经济社会发展的要求和人民群众的期待相适应。

  2.2推进城市基层社会治理的“三治”结合

  城市是人类文明的标志,没有城市的崛起,就没有一个国家的崛起。城市人口集中,社会成分复杂,做好城市基层治理工作是管好城市的基础。党的十九届四中全会将“三治结合”扩大到城乡,提出要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。

  首先自治是基础,法治、德治都离不开自治的支撑。居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,居民在社区内进行民主选举、民主协商、民主管理、民主监督。法治、德治是包含在居民行使民主权利、参与社区公共事务中,离开自治,法治、德治也就失去了载体。

  其次法治是保障,自治、德治都必须遵循法律规定,在法律范围内进行活动,任何人和组织都无超越法律的权力。基层群众自治并不意味着不受任何约束,而必须依照法律规定进行。同时明显反公序良俗的行为,也需要依法律予以管理和惩戒。

  再次是德治是导向,在自治与法治之间起到润滑的作用。城市基层群众自治中,需要充分发掘居民公约等资源,引导公众践行社会主义核心价值观,发挥德治的教化作用,以减少城市基层群众自治的成本,提升治理水平。此外城市基层事务繁杂,对法律难以调节的事情,道德的力量就会发挥很大的作用。

  “三治结合”各自具有优势,可以相互结合,互为补充,形成一体化的治理体系。但是三者不是简单些叠加,而是综合发挥作用,三者缺一不可,又不能简单割裂开来。

  2.3加强城市基层智慧治理能力建设

  近年来,随着信息技术的快速发展与智能设备普及,城市基层智慧治理已经依托技术传递与载体支撑覆盖了基层社会智力的重点工作、重点工程和民生保障领域的重要方面。深入认识城市智慧治理覆盖的工作内容,有助于提高工作效率与工作质量。

  智慧治理建设分几个层面:

  一、智慧治理覆盖城市基层治理的重点工作领域。

  首先是城市基层智慧党建。依托网络化技术手段,推进城市基层党务管理智能化,党群活动智能化。使党员学习、党员教育、党组织关系管理智能化,重点是党员网格化管理,实现精准联络精准帮扶。其次是城市基层智慧政务。整合各类电子政务基础设施资源,推进智慧政务大数据平台建设,构建以服务为中心的数字政府,全面提高基层治理能力,发展数字化应用,简化办事流程、缩短办事时间,使政府数据实现跨层级、跨系统、跨业务互联互通,让群众和企业办事更便捷、积极实现政府部门信息系统网络通、数据通。

  二、智慧治理覆盖城市基层治理的重点工程领域。

  首先是城市基层智慧警务。运用大数据、地理信息系统、实时地图等技术手段,推动城市基层治理警务执法、警务建设智能化,实现精准布控、城区路况实时反馈、警员灵活调配等智能化应对。其次是城市基层智慧城管,依托现代化手段实现智能化缴税,手续申报、税务稽查监管和可视化管理。再次是城市基层智慧旅游观光,使在此城市的人员,可以通过智慧化手段,精准订票,精准对景点或公共设施的人流量、公共服务设施的使用情况,实时图像进行掌握,避免人员拥挤以及疫情发生。

  结束语

  从疫情的突然来袭到如今后疫情时代的常态化管理,是一个很辛苦的过程,我们应该以此为鉴,擦亮眼睛去发现城市基层社会治理工作的漏洞,积极寻求更好的解决办法,始终坚持以党建引领,通过建立健全完善的社会治理体系,提供

  强有力的社会治理组织保障,通过自治、法治、德治的的完美结合,利用科学智治的手段,坚持以人民为中心,走出有中国特色的现代化的中国之治,实现社会经济飞速发展与人民对美好生活的向往的同步前进。

  参考文献

  [1]王春娟,黄佳卉.后疫情时代城市社区治理创新机制研究[J].党政干部学刊,2021,(04):27-30.

  [2]刘建文,崔达.中国城市社区治理创新机制研究[J].(社会科学版),2018,34(03):39-44.

  山东理工大学学报

篇二:如何做好基层社会治理

  

  社会基层治理方案

  随着中国城市化进程的快速推进,城乡居民的生活质量和幸福指数不断提高,但也面临着诸多挑战和问题,如社会治安、环境污染、公共服务不足等。为了构建和谐稳定的社会治理机制,提高基层治理能力和水平,我们制定了如下方案:

  一、加强社区建设,推进社区治理

  社区是基层治理的基本单元,必须加强社区建设、推进社区治理。要加强社区党组织建设,发挥党组织在社区治理中的领导作用,加强居民自治组织建设,提高居民自治能力。要发挥社区公共服务设施的作用,提高社区公共服务水平,加强社区环境卫生管理,提高社区环境质量。要推进社会管理和公共服务向社区化转移,让社区居民享有更加便捷和高效的服务。

  二、加强基层政权建设,提高基层治理能力

  基层政权建设是基层治理工作的重要基础。要加强基层政权组织建设,发挥基层政权在基层治理中的领导作用,提高基层政权的执行能力。要加强基层法制建设,提高基层执法能力。要加强基层民主建设,提高基层民主管理能力。要推进基层干部队伍建设,提高基层干部素质和能力。

  三、创新社会治理模式,提高社会治理效能

  社会治理是多元化的,需要创新社会治理模式,提高社会治理效能。要加强社会组织建设,发挥社会组织在社会治理中的积极作用。要加强社会信用体系建设,提高社会信用水平,推进信用激励

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  和惩戒机制。要加强政府和社会的联动,推进政府和社会共治,提高社会治理效能。

  四、加强信息化建设,提高治理智慧化水平

  信息化是提高治理效能和水平的重要手段,要加强信息化建设,提高治理智慧化水平。要加强信息化基础设施建设,提高信息化覆盖率和速度。要加强信息共享和管理,提高信息化管理能力。要加强信息化应用,推进治理智慧化,提高治理效能。

  五、加强创新能力,推进基层治理创新

  基层治理是一项系统工程,需要不断推进基层治理创新,提高基层治理能力和水平。要加强创新文化建设,培育创新环境和氛围。要加强科技创新,推进信息技术、智能技术等的应用,提高治理智慧化水平。要加强人才培养,培养基层治理创新的高素质人才。

  总之,我们的社会基层治理方案旨在构建和谐稳定的社会治理机制,提高基层治理能力和水平,为城乡居民提供更加便捷、高效、优质的服务。

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篇三:如何做好基层社会治理

  

  基层社会治理工作方案范文(通用6篇)

  基层社会治理工作方案范文(通用6篇)

  具有强导向性是工作方案的特点之一。当计划做某项工作时,我们需要为上级提供多种工作方案,那么我们该怎么去写工作方案呢?下面是小编收集整理的基层社会治理工作方案范文(通用6篇),希望对大家有所帮助。

  基层社会治理工作方案1为进一步加强社区环境综合整治,切实抓好社区建设,充分发挥社区功能,营造良好的社区环境,积极推进文明社区的全面实现,根据市委办公厅、市政府办公厅《关于全市社区环境综合整治推行居民自治管理的指导性意见》(办发号)文件精神,经区工委、区管委会同意,结合我区实际,特制定经开区社区环境综合整治推行居民自治管理实施方案。

  一、指导思想

  为深入贯彻落实党的十七届五中全会精神,积极响应市委、市政府“奋战400天、喜迎七城会”的号召,按照“政府组织、部门参与、全民动员、属地管理、综合治理、规范长效”的原则,在全区开展社区环境综合整治活动,完善基础设施,改善居住环境,提升文明素质,提高幸福指数,全力实施好此项“家门口工程”。

  二、组织机构

  为了加强对社区环境综合整治的领导和协调,使居民自治管理工作能真正落到实处,成立经开区社区环境综合整治领导小组,其组成人员如下:领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任。办公室设在区创建办,主要负责整治方案的制订、职能部门的协调、整治工作的推进、整治过程的监督、整治成果的验收。

  三、工作目标

  以创建全国文明城市和国家卫生城市为契机,以服务居民群众为宗旨,结合全区社区的具体情况,大力推进小区(庭院)环境综合整治,实现居民小区(庭院)净化、美化、亮化、绿化,建立准物业管

  理体制,达到长效管理的目标。

  四、整治范围

  根据我区实际情况,暂定南齿社区为整治对象。按照属地管理,南齿社区环境综合整治工作由白水湖管理处负责实施。

  五、整治内容

  社区环境整治以居民小区(庭院)为单位,以保洁、保安为重点,白水湖管理处在征求居民群众意见的基础上,结合创建标准,集中整治群众迫切需要解决的问题。基本内容涉及七类:道路平坦、排水畅通、楼阁整治、庭院美化、照明完好、店面规范、车停有序。

  六、工作程序和步骤

  1、调查摸底。

  白水湖管理处要深入细致地做好调查摸底工作,摸清社区所管辖的庭院数量,同时把小区(庭院)的现状及存在的问题登记清楚。调查摸底结果必须真实、准确、无遗漏,为下一步确定整治项目提供可靠依据。

  2、集中民意。

  在确定小区(庭院)整治项目前,按照“整不整,社区居民代表会议定”的原则,白水湖管理处要对整治社区内居民的意愿进行问卷调查,调查须达到整治社区内住户的全覆盖,社区居民代表会议上大多数住户(60%以上)有整治要求并同意实行环境整治方可集中统筹,进行整治计划。

  3、规划设计。

  在确定规划设计之前,按照“整什么,汇集居民群众意见”的原则,对前期听取民意掌握的百姓需求和改善内容进行汇总整理,制定切实可行的实施方案,拿出规划和效果图;规划方案完成后,在小区(庭院)主要出入口公示设计方案,收集居民意见,归纳居民建议,完善方案内容,切实保障居民群众的知情权、参与权、监督权。

  4、改造提升。

  结合创建标准和社区实际,形成一套领导班子、一个整治方案、一支专业队伍、一笔专项资金、一项考核标准;根据专业分工,拿出

  具体实施意见。集中力量,精心组织,全面实施,确保质量。在整治过程中,要根据社区的整治工程量合理安排资金,做到科学调配、统筹兼顾。在资金许可的情况下,可提升整治水平。同时,要充分接受居民群众对整治阶段的全程监督逐步完善整治工作

  5、达标验收。

  对居民小区(庭院)整治任务完成情况和工程质量进行达标验收,由区整治领导小组组织验收合格后,再向市里申报验收,要求整治工作个个达标,让政府满意,让市民放心。

  6、长效管理。

  社区环境综合整治只是一种手段,实行准物业管理才是最终目的。而准物业管理是转为物业管理过渡阶段的一种形式。南齿社区要结合自身实际情况,全面实行以“三保一维护”为基本内容的准物业管理:①卫生保洁服务;②安全保卫(安全防范)服务;③绿化保养服务;④设施维护服务。同时,明确服务标准,核定物管经费,设置门卫和物业管理办公用房。

  七、工作要求

  1、加强领导。

  湖管理处要将这次社区环境综合整治工作纳入当前重要议事日程,与区里对应成立专项领导小组和机构,形成一把手负总责,全员参与的工作态势;统一思想、拟定方案、精心部署、明确责任、有效推进,务求在年9月底前完成这次社区环境综合整治和准物业管理体系的建立。

  2、协调配合。

  社区环境综合整治工作涉及到各个部门,各部门和单位要积极支持和配合,尤其是规建、市政、执法、社发、财政等部门在程序审批等方面要给予简化和保障,确保整治工作有序开展。

  3、宣传动员。

  充分发挥镇处、社区基层党组织的作用,把社区环境整治与当前开展的“创先争优”活动结合起来。并通过社区宣传栏、发放宣传单、悬挂宣传标语、召开居民座谈会等平台方式,广泛宣传社区环境综合

  整治的内容、目的、意义及进展情况,动员群众积极参与,提高群众的满意率。

  4、确保质量。

  社区环境综合整治是一项“家门口工程”和“民心工程”,镇(处)对每项工程实施情况必须全程监督指导,严把质量关,做到万无一失,确保工程按期保持保量完成。

  基层社会治理工作方案2为推动城乡环境综合治理工作深入开展,深化文明城市创建工作,结合我市灾后重建工作实际,按照市委宣传部的有关要求,现将制定开展城乡环境综合治理“进机关、进社区、进家庭”活动方案如下:

  一、宣传目的紧紧围绕全面落实科学发展观、构建和谐社会和文明城市、生态城市建设总体要求,通过开展宣传活动,集中宣传我市城乡环境综合整治活动的好典型、好经验、好做法,充分展示城乡环境综合整治活动的丰硕成果,使公众及时了解集中整治工作的任务、措施,争取社会各界的理解、支持和配合,进一步营造浓厚氛围,提升城乡环境综合整治工作的质量和影响力,推动全社会共同建设清洁、整齐、优美的城乡环境,为我市建设灾后重建样板和试验区示范做出新的更大的贡献。

  二、时间安排

  20xx年6月-9月

  三、工作安排

  一是广泛开展“五个一”主题宣传活动。组织机关干部职工学习一次文明礼仪知识,传播一句文明用语,做一件文明事,纠正一起身边不文明行为,提一条文明创建意见或建议。通过集中设点、标语宣传、发放宣传资料、展板展示、解疑答惑等方式,向群众广泛宣传城乡环境综合治理工作,宣传综合治理、文明城市创建、社会治安、交通知识、健康知识等。围绕“加快建设灾后美好新家园,优化发展环境,改善城乡群众生活条件”主题,宣传开展综合整治、文明城市创建的重要性。

  二是开展“创建整洁优美工作环境”主题实践活动。组织机关干部按照“门前三包,门内达标”的要求,集中开展机关环境整治,改善机关面貌,营造窗明几净、整齐有序的工作环境,提高工作效率,树立良好的内部和外部形象。

  三是开展机关节能降耗活动。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,反对铺张浪费。通过发放宣传资料、悬挂标语等方式,引导干部职工节约每一滴水、每每一张纸、每一度电,降低办公成本,树立勤俭节约、务实高效的机关形象。

  四是倡导文明生活方式。引导干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工,积极参加“三美、六不”活动(“三美”:工作环境美、居住环境美、家庭环境美。“六不”:不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放车辆),培养文明、健康、有序的生活方式,自觉维护公共环境卫生。

  五是开展家庭卫生清洁活动,倡导文明健康、节约环保的生活方式。把城乡环境综合治理深入每个家庭,通过“五好”、“文明”家庭的评选,引导家庭成员树立起良好的文明卫生习惯,使家庭环境明显改善,实现家庭与社会的"协调发展。

  六是组织机关干部党员开展综合治理进村进社区进户活动。组织党员干部职工深入农村、社区和群众中开展强有力的集中宣传行动,协助移民安置村和联系社区抓好城乡环境综合治理目的意义、目标任务及文明礼仪、爱国卫生、健康、法制等相关常识的宣传发动工作;指导帮助移民安置村和对口联系社区集中开展“五乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象)和“四清”(清垃圾、清污水、清杂物、清污泥)等治理工作;开展志愿服务行动,帮助困难户、贫困户开展整治工作,发挥机关干部职工的带头作用。开展治理环境、美化办公区、住宅区、恢复生态等内容的公益活动,发动干部职工积极参与植树造林、宣传卫生环保知识、清理卫生死角等环境卫生综合治理活动。

  基层社会治理工作方案3为哈密市石油新城街道社会稳定和长治久安创造良好安全生产环

  境,根据《哈密市石油新城街道安全生产专项整治实施方案的通知》精神,结合本社区实际情况,特制本实施方案。

  一、指导思想与工作目标

  以党的十八届四中全会精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展方针,认真履行《新安全生产法》、《消防安全管理办法》等法律、法规,深入开展安全生产专项整治活动,彻底消除各类不安全隐患,切实保障人民群众人身安全和财产安全。对辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗进行专项整治。建立切实有效的安全生产长效化管理机制;完善安全生产责任体系和事故预防控制体系;坚决打击非法生产经营活动,对重点单位、场所进行强有力的监管。提升辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗的安全意识,使要我安全变我要安全。

  二、组织机构

  组

  长:

  副组长:

  组

  员:

  三、专项整治检查的内容:

  1、个体工商户、超市、居民的防火工作进行检查。对各辖区内的个体工商户、超市的消防器材、防火制度建设、值守情况、巡查情况和应急预案等进行全方面检查,对重点区域和薄弱环节进行有针对性的突击检查。

  2、对各住户进行安全使用天然气知识的宣传,尤其对独住老人进行上门服务,教怎样安全使用液化气炉等安全知识。

  3、切实加大食品生产、运输、储存、经营、食用等环节食品安全整治的检查力度,严厉打击非法生产经营行为。重点检查落实食品和食品原料进货验收,落实餐饮服务管理制度和从业人员健康体检制度,严防集体食物中毒事故发生。

  4、用各种形式宣传防盗、防诈骗等知识。

  四、工作要求

  1、领导重视

  制度健全

  社区始终把安全生产工作作为一项重中之重的任务来抓,把社区安全摆上重要议事日程,坚持“安全第一、预防为主的方针,进一步增强抓好安全生产工作,责任意识,按照“抓生产必须抓安全”谁主管、谁负责的原则,使安全生产各项措施落到实处,把社区安全摆上重要议事日程,社区成立安全生产领导小组,成员由社区工作人员、单位负责人、物业、群防群治队员组成。制定和完善安全事故应急预案,安全网络健全的新体制。

  2、以安全生产月活动为契机、精心组织、广泛宣传

  要以第十四个安全生产月活动为契机,以“加强安全法治、保障安全生产”为主题,要采取报告会、座谈会、培训会等多种方式和电视、报纸、网络等媒体广泛宣传新《安全生产法》、防盗、防诈骗等知识,做到家喻户晓、人人皆知。要积极组织开展安全生产事故案例事故教育展览,通过组织观看警示教育片、手机诈骗短信、组织反思大讨论等活动,达到安全生产警示教育作用。要认真组织开展安全生产宣传咨询、安全生产事故警示教育、安全应急预案演练、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动,广泛深入宣传安全文化、普及安全知识,在全社会营造浓厚的安全生产氛围。要分别组织举办安全生产事故警示教育培训班,通过对典型事故进行剖析,深刻吸取教训,用事故教训推动企业落实责任、完善措施,防范同类事故发生。

  3、加强上下联系,做好信息反馈工作。

  指定专人及时反馈有关情况,对于存在安全隐患,社区能力范围内难于解决的要及时上报有关部门协助处理。将安全生产专项整治开展情况于每周一上午13点之前,上报哈密市石油新城街道安委办。

  4、标本兼治,全面推进。

  以“安全生产月”活动为契机,围绕防火、防盗、防诈骗、食品安全等的重点工作,开展好安全生产月活动。活动期间,一方面要组织开展好各项宣传教育活动,形成良好的安全生产氛围;另一方面要加大防火、食品安全等执法检查、专项整治和隐患排查治理的工作力度,把安全隐患和问题消灭在萌芽状态。努力为推进社会稳定和长治久安做出积极的贡献。

  基层社会治理工作方案4根据“宜民政〔20xx〕136号”《关于印发《基层治理示范街道(乡镇)建设实施方案》和《基层治理示范社区建设实施方案》的通知》的文件精神,现就我街道钟鼓楼社区基层治理示范社区建设提出如下实施方案。

  一、目标任务

  为深入贯彻落实中央、省委和市委关于加强城市基层治理的系列决策部署,进一步健全党组织领导下的社区治理机制,强化社区党组织对辖区内自治组织的有效领导,开展“三社”联动,构建共融共建共治共享的基层治理格局,推动社区环境更加优美、服务体系更加完善、文化内涵更加丰富,实现自治、法治、德治有效结合,结合合江门街道工作实际,在钟鼓楼社区打造社区服务项目化社区品牌。着力推动建立项目化运作联动机制,针对社区居民需求,整合实施一批社区服务项目,通过购买服务方式打包予以实施。同时,为社会组织和专业社工参与项目实施提供平台。

  二、项目分工及工作计划

  (一)项目分工

  项目由分管领导和科室负责人具体指导,社区主任具体落实。在钟鼓楼社区开展基层治理示范社区建设试点,打造“社区服务项目化”社区。要充分了解居民需求和社区资源,能提供开展服务所需的基础设施,依托社区现有办公和服务场所,配备相应的功能活动室,结合项目主要内容、工作队伍、受益对象及预期社会效益等合理编列预算资金。要坚持以需求为导向、以问题为导向,针对“一老一小”服务需求和难题,依托三馆(康养馆、益智馆、贴心馆),引进社会治理多元力量,采取服务“项目化”运作方式,推进社区服务供给侧结构性改革。打造“扶老携幼、幸福钟鼓楼”的“社区服务项目化”特色。

  (二)工作计划

  引进社会治理多元力量,市场化运作,以“资源换服务”的形式,打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,实现服务支撑可持续发展。一是引进市场化“中医诊疗服务”项目。主动对接宜

  宾市第二中医院、社区卫生服务中心,与医院和中心合作,引进优质中医资源,为居民提供电针、拔罐、刮痧、推拿、牵引等多种特色项目,把中医专家请到社区来坐班,为居民开展中医诊疗服务。让辖区居民特别是辖区老人就近就能享受到优质中医诊疗服务。二是引进市场化“贴心托管服务”项目。主要把青少年作为服务对象,以“公益化+市场化”的方式,主动对接教育机构,引进优质教育资源,实行低偿托管教育管理服务,长年开设美术、作业辅导、作文提升、文化课辅导提升、各类乐器培训、跆拳道、拉丁舞等培训课程,还在寒暑假开展爱心托管服务,解决辖区双职工子女托管难问题。三是引进市场化“居家养老服务”项目。社区注册成立社区居民服务公司,整合辖区更多居家服务资源,开辟更多更广服务内容,不仅促进社区居民需求得到真正满足,也壮大社区经济为社区造血补钙,持续科学的为民服好务。四是引入公益化“文化养老服务”项目。社区积极挖掘社区文化资源,引入市老年诗书画研究会、市关心下一代老年志愿者协会、市离退休干部桥牌协会、市老科技工作者协会等涉老组织,组建独具特色的社区文体队伍,带动社区老年人开展“进社区、亮身份、聚能量、献余热”主题活动,引导更多老同志、老党员在社区文化建设中自我教育、自我管理、自我服务,为党和人民的事业增添正能量。

  三、时间进度安排

  1、推荐申报阶段:(20xx年5月底前)

  结合平时工作掌握情况,严格把关、优中选优,推荐钟鼓楼社区为市级基层治理示范社区。

  2、组织实施阶段:(20xx年10月底前)围绕基层治理示范社区重点内容开展示范建设,推动社区治理工作不断完善,社区治理水平持续提升。20xx年8月底前成立社区公司注册登记,并挂牌运营;

  20xx年9月初对接市区服务机构,确定服务项目,完成市场化运作项目的对接,确定合作方式及服务项目,与市场化运作项目相关机构签订合作协议并开展相关服务项目;

  20xx年10月:完成社区便民服务中心提档升级,并投入使用;挖掘社区文化资源,组建独具特色的社区文体队伍;合理划分网格,完成智慧网格管理系统建立。

  3、总结评估阶段。(2021年4月底前)认真总结评估,接受相

  关部门组织的评估验收。围绕社区治理实施过程中的问题与难点,进行适时研究、调整、规范,落实常态化的治理举措、工作责任和保障措施,推动社区治理法治化、规范化、常态化。

  四、资金预算安排

  1、社区阵地亲民化改造:10万元;

  2、社区基础设施改造:30万元;

  3、服务项目购买:20万元

  合计:陆拾万元整。

  五、预期效果

  社区通过城乡社区建设示范社区创建工作,将不断完善社区宜居宜业服务功能。推进社区公共服务供给侧改革,优化实施服务项目,解决辖区群众托幼难、就学难、就医难、就业难、养老难等急难愁盼问题。

  基层社会治理工作方案5村社区作为疫情防控最后一道防线,当前面临“外防输入、内防扩散”形势依然严峻。为了进一步压紧夯实疫情防控责任体系,筑牢织密疫情防线,把工作触角延伸到基层治理的“神经末梢”,坚决守住村社区防疫底线,按照市县工作安排,现就在疫情防控工作中,切实加强村社区党组织领导基层治理组织体系建设作出如下安排。

  一、健全完善基层组织体系,发挥党组织核心引领作用

  在街道、村社区组织框架下,进一步优化网格设置,划小网格单元,在确保地域界限清晰、全面无缝衔接、住户联系紧密、便于服务管理的原则,细化村社区辖区内基层治理组织体系,做到层级、人员、责任“三个到位”。

  1.健全完善村基层组织体系。在城郊村构建街道包村干部——村“两委”成员——村民小组长(党小组长)——网格员(中心户长)——村民代表五级基层治理组织体系和疫情防控责任体系。由村“两委”根据辖区内人口数在各村民小组合理划分网格单元、中心户,网格员一般由党小组长、年富力强的党员骨干、热心公益事业的村民(乡贤)等担任。将街道包村干部、村“两委”干部、村民小组长

  (党小组长)、网格员(中心户长)、村民代表纳入五级组织体系,由村上统一调配,实行层级管理、层层负责制,确保每个层级都有党员干部包抓管理,将每个村网格化属地范围所辖住户、人口、企事业单位全部纳入五级组织体系管理,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏信息。

  2.健全完善社区基层组织体系。在社区(城中村),构建社区党组织领导下的社区(村)“两委”成员——网格长(网格员)——居民小区党支部书记(物业、业委会负责人)——楼栋长——单元长(业主代表)五级基层治理组织体系和疫情防控责任体系。楼栋长、单元长一般由居住在小区的机关企事业单位党员干部、社区直管党员、热心群众、志愿者等担任。将街道包联干部、“双报到”单位党员干部、社区干部、网格长(网格员)、小区党支部负责人、楼栋长、单元长、业主代表全部纳入五级组织体系,由社区(城中村)统一调配,实行层级管理、层层负责制,确保每个层级都有党员干部包抓管理,将每个社区(城中村)所辖住户、人口、机关企事业单位(家属院落)及商圈、楼宇、门店等按照网格化属地管理要求,全部纳入五级组织体系管理。坚持社区不漏小区、小区不漏楼栋、楼栋不漏住户、住户不漏一人,以房管人、以房查人,严格落实登记制、告知制、报备制、管控制“四制”要求,不断提升基层治理能力水平。加强志愿者队伍组建力度,引导居民小区热衷公益事业,有一技之长的医生、教师、水电工、“三官一律”主动参与小区治理、服务小区居民,实现管理无盲区、服务全覆盖。

  3.完善社区物业党建联建机制。建立完善社区党组织领导、小区党支部(党小组)牵头、物业服务企业、业委会、小区业主、“双报到”单位、房产管理部门等共治共享、多方协作联动机制,进一步提升优化社区物业党建联建水平。物业服务企业在社区党组织领导和房产管理部门指导下,积极配合网格长和小区党支部做好物业管理、疫情防控等工作。针对“三无”小区和老旧小区,全面推行街道、社区干部包联、网格员管理、楼栋长参与联动机制,建立功能型党组织,通过居民自治、区域联管、外包托管、社区红色物业等方式,采取

  “党组织+社区干部+网格员+门卫保安+楼栋长+业主代表”等模式,破解管理服务难题。健全党组织领导下的居民自治机制,以党组织为核心,以居委会、居务监督委员会和业委会为基础,以物业服务企业和各种经济社会服务组织为补充,运用居民议事会、理事会,恳谈会等形式完善协同联动的社区治理架构,引领居民群众自我约束、自我管理、自我教育、自我服务,实现民事民议民决民办。

  二、规范协同联动运行机制,筑牢群防群控严密防线

  各村社区党组织要抓实抓好村社区基层治理组织体系建设,重点做好辖区内住户、人员信息采集工作,层层建好信息台账,强化日常管理,提升治理能力。

  1.摸清信息台账,做实基础工作。依托村社区基层治理组织体系,结合“进、知、解”活动,迅速开展村社区辖区内住户、人员基本情况和基础信息精准排查摸底,突出“三无”、老旧小区和城中村自建房、出租屋等重点部位,紧盯外来人员、有疫情重点地区旅居史人员和区域流动人口等重点人群,挨家挨户开展“敲门行动”,以房找人、登记造册、建立台账,动态掌握房屋租住户变更情况,对辖区内常住人员、人户分离住户、流动人口、暂住人口等人群的基本信息、从业情况、联系方式、家庭状况、出行旅居等心中有数,确保住户信息无遗漏、疫情防控无盲区。在核准摸清常住人口底数、外来人群底数,落实好管控责任的同时,同步更新完善全办社会治理网格化管理平台常住人口信息数据库,做到台账表册、系统数据与住户信息,账账相符、账实相符、高度一致。

  2.完善运行机制,加强日常管理。村社区要从组织建设、力量配备、责任细化、信息报告、协调联动、确保效能、提升防控能力等方面入手,建立完善基层治理组织体系运行管理制度和工作预案,强化层级管理监督,确保及时掌握每一个层级工作运行情况、第一时间发现并解决突出问题,做到从严管控、高效运转、不留死角。统筹衔接落实好“三级包保”机制和“五包一”防控责任制,确保疫情防控扎实有效。村社区对网格优化调整的同时,科学合理配备网格长(网格员),充分发挥层级组织体系作用,确保信息准、管控严、保障好、服务优。

  3.坚持党建引领,发挥“两个作用”。要着力加强村五级基层治理组织体系和社区五级基层治理组织体系的党组织建设和党员队伍建设,发挥党建引领作用,确保基层治理组织体系无缝衔接、运行规范。要充分调动村社区党组织书记、支部党员、医护人员中的党员、“双报到”单位党员、党员志愿者等各方力量,达成共识、形成合力。结合实际成立临时党支部,设立党员责任区、党员先锋岗、组建党员突击队,在防疫管控、政策宣传、服务群众等过程中,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,守好守牢疫情防控“最后一道防线”。

  三、切实加强组织领导,确保各项决策部署落实落地

  各村社区要充分认识当前疫情防控面临的严峻复杂形势,扛牢责任、担当作为,确保上级各项决策部署不折不扣落实。

  1.压实工作责任。街道领导班子成员对所包村社区疫情防控工作负总责,指导村社区科学合理调度,统筹做好干部力量调配、业务培训指导、网格责任落实、人员信息采集、闭环管控措施落实等工作;包村社区干部对所包村社区疫情防控工作负有上传下达、组织落实、督导指导等职责;村社区党支部书记要扛牢主体责任,按照党工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重点人员筛查、网格划分设置、网格员楼栋长选配、“三无”小区规范管理等方面工作。

  2.凝聚各方合力。街道全体党员干部要全力投入疫情防控一线,积极配合参与核酸检测、人员流调、信息统计、物资配送、值守执勤、扶老助弱等工作。村社区要关心关爱一线防疫防控人员,做好人文关怀、服务保障等工作,及时提炼总结特色亮点经验、积极宣传培树身边典型,着力营造积极向上、争先创优的良好工作氛围。

  3.强化督导指导。街道办疫情防控指挥部联合街道纪工委、督查办加强对村社区基层治理组织体系建设的督查指导,倒逼责任落实、工作落实。对工作进展缓慢、推动不力、效果不明显甚至造成工作失误的,要严肃追究相关责任。同时,要注重掌握“双报到”单位党员干部、街道办党员干部参与疫情防控工作的具体表现,做好评议考核、推优评先过程中的结果运用。

  基层社会治理工作方案6为进一步创新城市社会治理,提升社区服务水平,促进社会和谐稳定,强化基层组织建设,构建党建统领基层社会治理新格局,全面提升我中心城市治理体系和治理能力现代化水平,特制定本方案。

  一、指导思想和工作目标

  以新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神为指导,全面加强党的领导,把党的政治优势和组织优势转化为治理优势,推动社会治理重心向基层下移,全面加强基层社会治理,构建“中心党委——社区党组织—小区(网格)党支部”三级社区党组织管理网络,不断服务群众、教育群众、引领群众、凝聚群众,使党组织和党员服务群众能力得到全面提升,城市基层党建服务“神经末梢”更具温度,形成共建共治共享的社会治理新格局。

  二、主要内容和措施

  (一)坚持全方位、高标准、多层次,构建区域化大党建新格局

  一是创新党组织设置方式,构建三级党建架构

  一级为社区服务中心党委。二级为社区党总支。由经验丰富的居委会负责人担任总支部书记,负责辖区内党建工作,组织实施居民小区文化、体育、休闲、志愿等活动。三级为小区(网格)党支部。原则上每个小区设立一个党支部,党员数量少于五人的小区,就近并入其他小区党支部,党支部书记由本小区内热心党的事业,热心居民服务,思想积极上进的同志或优秀的党员网格员担任。

  二是完善社区治理组织体系,构建网格化治理新模式

  一级是城市社区治理领导小组。主要负责城市社区治理综合协调各项工作、社区活动策划与实施、社区党建统筹与组织。

  二级是物业办、网格办、各居委会。物业办主要负责传达、解释有关物业管理、房屋专项维修资金的法规和政策;做好全社区的物业管理工作的业务指导和监督管理工作。网格办负责网格员和楼长的日常管理工作。居委会主要负责宣传政策法规;办理居住地居民的公共事务,开展公益事业和文体活动;调解民间纠纷;协助维护社区治安;

  反映居民的意见、要求和提出建议等。

  三级是网格。网格员主要承担基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、社会心理服务、法律法规宣传、民生服务代办等任务,履行信息收集上报、服务管理事项首接初办职责。

  四级是微网格(楼长)。楼长主要承担宣传党和国家的方针、政策、法律、法规;带头执行小区业主委员会的决议和决定;配合开展小区的公益事业和文体活动等;随时了解和掌握本楼居民的基本情况,做到上情传达、下情上报、信息畅通;配合小区搞好防火防盗治安消防等安全隐患排查;协助居委会和网格员做好邻里纠纷、矛盾调解化解等工作。

  三是构建多方参与的小区共治机制,强化党组织政治引领作用

  由小区党支部牵头,建立与业主委员会、物业企业、群团组织、社会组织、网格员、楼长代表和居民代表等多方共同参与的联席会议制度,构建多方参与的联动服务体系。联席会议原则上每季度召开一次,也可根据需要随时召开。小区党支部要进一步加大对业主委员会、物业企业和网格员的监督力度,对未成立业主委员会的小区,要按照应建尽建的原则,由小区党支部牵头组建。要建立“交叉任职”新机制,让小区党支部、业主委员会成员交叉任职,并吸纳党员网格员、楼长任职,同向发力解决问题,促进小区业主委员会、物业企业和网格员更好地履职尽责。

  (二)注重强素质、当先锋、做表率,打造富有战斗力的社区服务新群体

  一是以“双报到”活动为抓手,推动党员参与社区治理。开展党员“双报到”(单位党组织到驻地社区党总支、在职党员到居住小区党支部报到)活动。小区(网格)党支部要组织辖区党员和所有符合志愿服务条件的在本小区居住但组织关系不隶属于本小区的党员,根据个人专长定岗定责,定期开展志愿服务,形成“小区党支部吹哨、党员报道”的管理机制。大力推动以党员先锋队伍为骨干,带动小区热心居民参与的共建共治共享的社会治理新格局。

  二是以“党建带群建”机制为抓手,推动群团组织参与社区治理。

  坚持党建带团建、党建带妇建,党建群建两手抓、两手硬,两促进、两相宜,同研究、同部署,完善党建带群建制度机制。积极发掘在疫情防控过程中表现突出的团员青年、妇女居民,在上级团委、妇联等部门的指导下成立小区(网格)团支部、妇委会、青工委等组织,鼓励他们在小区(网格)治理过程中发挥青年力量、巾帼力量。

  三是以推行“积分制”为抓手,推动志愿者参与社区治理。围绕守初心、担使命,弘扬和践行社会主义核心价值观,紧盯宗旨意识强、综合素质高的小区居民,加大宣传引导力度,塑造成为具有强烈主人翁意识的“大院人”,在各小区组建“上善莱西”志愿服务队伍,设立志愿者服务活动日,组织开展政策法规宣传、环境卫生监督、文化体育活动、矛盾纠纷调处、小区治安巡逻等常态化志愿服务活动。探索推行道德积分制,建立由居委会、小区党支部考评,网格员采集,邻里推荐等多种形式赋分的道德积分评价体系,每个居委会设立积分超市,通过财政投入、社会募捐等方式筹集“道德资金”,以消费打折、满减优惠等形式让志愿者的道德积分兑换“变现”,激发志愿者的服务热情,实现好人好报、德者有得。

  四是以“干部一线办实事”工作机制为抓手,推动机关干部参与社区治理。实行机关各部门、居委会干部包联小区制度,包联部门和所属居委会各明确一名负责人,公开24小时服务电话,按照首接负责制的原则倾听居民诉求,受理解决社区居民所需、所盼的各种问题。进一步加强干部“严真细实快”的作风建设,坚持有解思维解决矛盾、问题和困难,推动机关干部在下沉一线办实事过程中锤炼作风、提高能力、树立形象,让“崇尚实干、注重实绩、不误虚功”蔚然成风。建立督查考核制度,每月形成

  “事已解决”工作清单,督查室对各部门包联办实事情况进行评估督查,纳入部门和个人年终考核,以督查考核压实工作责任,推动机关干部深度参与社区治理。

  (三)着眼提品质、强服务、增活力,打造富有影响力的城市社区服务品牌

  一是打造区域化特色服务品牌。要立足社会发展新形势、城市管理新要求、居民需求新变化,以“幸福龙水”服务品牌为统领,按照

  “一社区一特色一品牌”的思路,突出特色鲜明、区域领先、成效显著、居民满意的要求,开展特色服务品牌建设,培育一批充分体现居民服务需求,展现社区服务优势特色,具有较强的示范、导向和推广作用的社区服务项目。

  二是打造“红色物业”服务品牌。按照党建引领、民生导向、共建共治和依法依规的原则,将物业管理纳入社区治理体系,推动党建引领和基层治理深度融合,切实提升物业管理水平,打造更加熟悉居民情况,服务更加精准,与居民联系更加紧密的优质物业企业。

  在物业企业建立党组织。按照应建尽建的原则,实现有3名以上党员的物业企业全部建立党组织。不具备单独建立党组织条件的党员加入小区(网格)党支部。注重在疫情防控一线识别物业优秀分子,及时吸收进党组织,对表现优秀的物业企业予以政策倾斜,提供发展党员专项指标。

  三是打造“携手圆梦”行动服务品牌。充分调动各小区党代表、人大代表和政协委员的积极性和主动性,引导他们通过专业优势发挥特有的作用,充分凝聚力量,建立一对一帮扶包联弱势群体工作机制。通过“两代表一委员”带头上门走访慰问、张贴征集公告、设立征集信箱等方式,在小区低收入家庭、孤寡老人、留守儿童及病残人家庭等弱势群体中广泛征集居民诉求,“两代表一委员”根据特长和能力,按照一对一、一对多等方式包联帮扶,开展“圆梦”行动,不断提升居民群众的获得感、幸福感和满意度。

  (四)着力强队伍、建阵地、重投入,夯实城市社区管理基层基础

  一是配强两支队伍。

  1、网格员。提升网格员待遇,全职聘用,在做好网格化服务管理中心安排的日常工作的同时,承担居委会安排的相关工作。统一两类人员(原计生协管员、网格员)待遇标准,特别优秀的可再提高待遇,视情参与居委会日常工作。

  2、楼长。按照个人自荐、居民推选、网格员推荐、居委会审查、社区服务中心党委审批、楼栋公示的程序,每50-100户配备一名楼长

  的标准,招募一批政治可靠、遵纪守法、熟悉民情、热心公益、办事公道、身体健康,具有一定的组织协调能力的社区楼长。通过推行“楼长”制,进一步完善社区管理体制,充分调动辖区居民参与社区管理的积极性,推动和谐社区建设,为社区今后工作打下坚实的群众基础。

  二是建好两处场所。

  1、小区党支部办公场所。要在本小区内建设党支部活动服务阵地,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,采取共用社区用房和物业办公场所或租用专门场所等方式配好党支部办公场所。

  2、网格员工作站。每个居委会建设一处网格员工作站,按照有场所、有设施、有标志、有制度等要求,配齐相关设施,作为网格员办公的固定场所和楼长报到的临时场所,成为服务群众的最前沿阵地。

  三是落实两项经费保障。

  1、落实居委会活动经费。由中心财政为居委会每月拨付一定的办公经费,用于日常办公、硬件设施维护和各种活动的开展等。

  2、落实小区党支部运转经费。通过党费列支和社会募捐等方式,筹措资金,为小区网格党支部提供必要的经费保障,实现支部工作正常运转。

  三、工作要求

  (一)提高政治站位,强化思想认识。各居委会、相关部门要充分认识加强党建引领社区服务创新工作的重要意义,要把加强党的领导和党的建设摆在首位,以党的建设贯穿社区治理、保障社区治理、引领社区治理,推进基层治理体系和治理能力现代化,全力把基层党组织建设成为领带基层治理的战斗堡垒。

  (二)加大探索实践,创新推动工作。分管班子成员要统筹规划、合理实施,指导各居委会和相关部门做好党组织组建、社区服务群体和品牌打造、站室和队伍建设等工作,在实践中大胆探索,发现解决问题,摆脱固有模式和经验,开拓思维方式,创新工作理念,推动城市社区管理和服务工作再上新水平。

  (三)注重宣传总结,务求工作实效。要及时总结提炼关于工作中创新的经验做法,扩大社会影响力,营造全社会关注、支持我中心城市社区管理和服务的浓厚氛围,形成良性循环,不断提升居民群众获得感、幸福感和满意度。

篇四:如何做好基层社会治理

  

  提升基层社会治理水平的建议

  近年来,随着我国经济的快速发展,各种社会问题也随之出现。这些问题既包括传统问题,如治安不良、矛盾纠纷等,也包括新问题,如网络犯罪、信息泄露等。如何有效地解决这些问题,推进基层社会治理,是当前亟待解决的问题。

  一、存在的问题

  (一)基础薄弱。

  近年来,我国经济、文化等各领域都取得了巨大进步,但基层社会化管理却落后于时代。在城市社区和农村,基层社会治理服务中心建设慢、设施更新缓慢、专业人员缺乏等问题仍然普遍存在。

  (二)管理粗放。

  由于人口众多、任务繁重,基层管理均采用了粗放的管理方式,对于某些重点问题的治理也仅限于消防安全、环境卫生、基础设施等层面,但对于社会问题的解决就相对薄弱。

  (三)流程低效。

  由于基层社区的机构缺少资金、人力、物力等,导致处理问题的流程效率低下,成本过高,给群众留下不良的印象,导致其对社会治理机制失去信心。

  二、建议和措施

  (一)加强基层社会治理意识。加强基层社会治理意识是

  实现基层社会治理现代化的基础和前提,需要不断做出努力以提升政务公开、民主参与和社区管理建设等方面的水平和质量。

  1.加强基层组织建设。基层组织是基层社会治理的核心组成部分。建设强有力的基层组织可以促进民主管理和政权的合法性,让人们理解和感受到治理的正当性。需要注重基层治理组织的形成、功能设置以及规范体系的建构,进一步提高基层组织的工作效率和执行能力。

  2.完善机制规范。从改进理念开始入手,逐渐向体制、方法等诸多方面全面完善。制定一系列相关规范,建立特定的制度及管理体系,以推动各项基层社会治理任务的规范运行。例如,建立投诉与求助工作机制、社会治安防范体系、社会组织服务体系等等。

  3.普及基层社会治理知识。通过各种渠道和方式,普及基层社会治理的知识及理念,让公众理解现代化基层治理的重要性、作用和方法。采用宣传海报、电视广告、宣传员讲解等形式,向广大居民宣传基层社会治理知识,加强基层社会治理意识宣传,有效提高社区居民意识和参与度。

  4.建立沟通渠道。这是加强基层社会治理意识必不可少的措施。建立良好的沟通渠道才能有效增强基层社会治理意识,包括广泛倾听并积极统计和反馈群众意见,以及利用社会网络和媒体等手段,发动社会团体和社会资源等共同参与基层社会

  治理。

  5.加强基层民主服务。人民群众是基层社会治理主体,应充分发挥民主服务的作用,协调管理关系,不断增强自我管理能力。要积极推进社区自治,强化社区监督功能,提升居民治理能力,以真诚的服务和立足实际的实践,增强居民参与基层治理工作的积极性。

  (二)优化基层服务中心的建设与配套设施。支持各地优化基层管理服务功能,提升基础设施建设水平,合理规范基层社会服务机构建设。

  1.扩大基层服务中心的覆盖范围,提高服务的可达性和有效性。

  2.加强建设管理,建立完善的财务、人事、物资管理制度,确保基层服务中心的运行和服务质量。

  3.强化信息化建设,建立和完善信息系统和数据共享平台,为决策提供科学依据,提高服务水平和效率。

  4.加强人才队伍的建设,配备专业优秀的工作人员,并为其提供培训和进修机会,提高服务水平和管理水平。

  5.加强与社会组织、行业协会、志愿者等社区资源的协作和联动,建立多元化、全方位的服务网络,提高服务水平和服务覆盖面。

  (三)加强基层社会治理现代化。基层社会治理需要实现现代化,从管理体制、管理手段和管理方法等方面加强投入,科技化、信息化和智能化等技术创新,更好满足社区群众需求。

  1.制定合理的法律和政策,以保障社会治理体系现代化水平的提升。

  2.建立多方合作机制,营造良好的社会氛围,增强社会治理的公信力。

  3.提高社会治理人员的素质,加强人才队伍的建设,以适应复杂、多变的社会治理形势。

  4.加强信息技术的应用,通过网络化、数字化手段来提升社会治理效率。

  5.推动基层参与和治理的全面深化,以民主、法治理念为指导,建立与民众的沟通渠道,加强基层治理效果。

  6.提高基层社会治理的综合能力,采取全方位、多层次、多维度的治理模式,以达到现代化的要求。

  (四)提升基层社会管理专业化水平。各地加强基层行政干部和群众工作人员的培训考核、晋升管理等工作,增加专业人员的力量支持,提高专业水平。

  1.加强基层社会治理人员的培训。注重实践性、针对性和系统性,提高基层社会治理人员的专业水平和解决实际问题的能力。

  2.建立健全基层社会治理评价机制。建立基层社会治理评价机制,对基层社会治理人员的专业能力、工作水平等进行科

  学评估,以评估结果为导向,推动基层社会治理人员的专业发展。

  3.实现职业化管理。建立基层社会治理人员的职业化管理制度,设立专业发展通道和晋升机制,为基层社会治理人员提供广阔的职业发展空间。

  4.强化信息化建设。利用现代化信息技术手段,加强基层社会治理人员的信息化建设,提高他们信息素养,提高基层社会治理的工作效率和专业水平。

  5.加强交流合作。政府和各级组织应积极开展基层社会治理人员交流与合作,促进基层社会治理经验的共享和创新,提高他们的专业水平和综合能力。

  (五)构建督导考核机制。依据不同的基层社区形成、功能设置和规范体系,制定能够促进基层社会治理有效运作的考核机制,加强基层组织机构的规范性,实现基层社会治理新状态。

  1.设立督导机构。建立专门的督导机构,设立专职的督导人员,并配备相应的工作经费和审查、考核等相关机制。

  2.明确督导内容。督导对象包括基层社区、村委会、居民委员会和社会组织等,督导内容包括基层社会治理的各个方面,如社会安全、社会服务、社会调解等。

  3.制定督导标准。建立相应的督导标准和考核指标,让基层社会治理实现标准化管理,确保治理工作落实到位。

  4.加强督导力度。通过定期巡查、通报曝光等形式,加强督导力度,对督导发现的问题及时跟进、整改。

  5.充分发挥民主监督作用。鼓励广大群众参与基层社会治理督导工作,充分发挥民主监督作用,促进基层社会治理的改进和提升。

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