篇一：区长在全市法治政府建设工作会议上发言
副区长在2023年区政府党组中心组法治政府建设专题研讨交流会上的发言
尊敬的各位来宾，首先我深深地感谢大家对2023年区政府党组中心组法治政府建设专题研讨交流会拨冗参加。今天我们将进行该专题研讨，旨在探讨如何运用法治思想和方式来建设政府，以促进更高水平的社会发展、有效实施依法行政，以及提升公众自身权利意识，实现政府灵活、高效运作。
首先，法治思想在构建政府体制方面具有重要意义。它致力于形成一个运行安全、有序的政府，诉诸于立法的制度安排、执行机关的行政指导和约束、监督机关的协调管理等多种方式，使得政府行为有规矩可循，不脱离法律轨道。其次，法治思想在架设公民权利运作程序方面也具有显著作用。它将法律及其执行体系作为依据，实现社会公平正义的根本原则，使公民的权利能够被保障、有效运作，从而能够形成良好的社会环境。
现代政府建设是一个综合性的管理体系，法治思想的实施既要借助技术的力量，又要建立多元化的治理机制。例如构建以信息技术为载体的法治信息体系，以提高政府行政执法的效能；采用多元方式实现政府和社会组织、国内外专业机构沟通协调，以更好地开展政策制定和公众利益共享；实施符合国家政策的激励措施，增强广大公民的法治观念和权利认知。
最后，在这里我再次强调，推进法治政府建设，除了要依靠政府力量外，更应该借助公民力量。因此，政府要依法履行职责，积极发挥国家引导作用；同时要有效参与政府职责实施，切实履行社会责任；还要根据实际情况，加强法律宣传教育，让公
民具备良好的法治意识和权利认知，从而在法治政府建设中发挥积极的作用。
谢谢大家！
篇二：区长在全市法治政府建设工作会议上发言
XX县区贯彻落实依法治市暨第六次全市法制宣传教育工作会议精神汇报材1大全
XX县区贯彻落实依法治市暨第六次全市法制宣传教育工作会议精神汇报材料
（2011年10月18日）
依法治市暨六次全市法制宣传教育工作会议之后，我县及时认真地组织做好会议精神的传达、学习和贯彻工作，现将有关情况汇报如下：
一、传达学习会议精神情况
会后，县委及时组织召开了县委常委（扩大）会议，对全市普法工作会议精神进行了传达和学习，深刻领会了盖如垠书记和王维绪书记的重要讲话精神。常委会认真研究部署了我县普法工作，对全县“六五”普法规划进行了研究和讨论，要求“六五”普法规划要符合本县实际，突出地方特色，具有时代性、针对性和可操作性，会议调整了县委依法治县工作领导小组，确定了“六五”普法讲师团名单，安排部署了当前一段时期的具体工作内容，并决定于近期召开全县依法治县暨第六次法制宣传工作会议。会议要求，各部门、各单位要认真传达会议精神，准确把握市委提出的“市民提素质，管理上水平”这一具体要求，紧密结合工作实际，研究制定贯彻落实的具体措施，认真分解任务，层层落实责任，坚决把任务落实到位，为
全县实施“四兴”发展战略提供坚强的法制保障。会议提出了在全县开展“大普治，提素质”、“大服务，上水平”主题实践活动，要求各部门、各单位做到“三个结合”、树立“三个意识”、达到“三个增强”。“三个结合”即把开展实践活动同学习道德准则结合起来，使居民素质进一步提高；把开展实践活动同法治建设结合起来，使依法行政水平进一步提高；把开展实践活动同城镇建设结合起来，使居住环境进一步改善。“三个意识”即树立道德意识，积极推进城镇文明建设；树立法治意识，积极推进提高依法行政水平；树立服务意识，积极推进城镇环境建设。“三个增强”即增强道德素养，遵守基本道德准则，争做文明居民；增强服务本领，做到业务强，知识宽，服务好，效率高；增强信心决心，增强对延寿经济、政治、文化、法治建设的信心和决心，踊跃参与，为全市“六五”普法工作做出应有的贡献。
常委会后，我县各部门、各单位紧紧围绕“市民提素质，管理上水平”这一主题，以推动我县“四兴”发展战略为中心，高标准、全方位、多形式的开展了一系列法制宣传与依法治理活动。一是以“加强政风建设，推进依法行政”活动为载体，建立健全了党委中心组集体学法制度、行政执法人员培训制度等，开展了行政法基本知识、《行政处罚法》、《人民调解法》等法律知识讲座，提高了领导干部与公务员依法执政与
依法行政能力与水平。二是开展“做文明市民，为城市建设做贡献”主题“法律广场、大集”活动，重点宣传交通、卫生、环保等法律法规，进一步提高城镇居民民爱护家园的自觉性，增强主人翁责任感。三是开展以“征收政策是保障，真诚服务是根本”为主题的大型法制文艺宣传演出，重点宣传在城镇拆迁工作中遇到的法律知识，提供法律服务，为全县棚户区改造工作营造良好氛围。四是在全县中小学开展“讲文明，懂礼貌，守公德，守秩序”活动，发挥学校主阵地、课堂主渠道和教师主力军作用，使文明礼仪、道德准则进教材、进课堂、进头脑，引导学生“知荣辱，明礼仪，别陋习”。五是邀请市委依法治市办公室与XX市群众艺术团到我县进行“市民提素质，管理上水平”主题文艺演出，活动当天，副市长、县委书记封殿辉与现场5000余名观众共同观看了精彩演出。六是利用“法在我身边”电视专栏、依法治县网络专栏、手机短信、广场电子显示屏、街边新建固定宣传栏重点宣传与交通、市容市貌相关的法制宣传标语和文明用语。
为切实提高全县交通道路秩序和城镇容貌建设，针对机动车乱停乱放、行人不看交通信号灯、小摊贩乱摆摊设点等问题，我县开展了多项依法治理活动，加大宣传与与执法力度，取得了一定效果。一是开展全县卫生环境专项治理活动。以主街道、绿化带、门前三包、建筑工地等为重点，着力解决道路
两侧环境卫生，及时清运垃圾，保持辖区整洁。进一步规范管理辖区内店面广告牌匾设置，落实沿路单位、个体经营户门前“三包”制度，取缔沿路乱设、占道经营的各类摊点。二是开展全县交通秩序专项治理活动。重点整治城镇中心区域机动车乱停乱放、违法掉头、不礼让斑马线、无牌无证、酒后驾驶、从车内向外吐痰、抛掷杂物，行人、非机动车不按照交通信号灯指示通行，出租车、港田车违章停留、行驶等交通违法行为，加大处罚力度，发现一起，纠正一起，坚决把各种陋习恶俗纠正过来。三是开展校园周边环境专项治理活动。以早午晚三个时间段为巡查重点，依法查处占路经营食品、玩具以及含有淫秽、暴力等内容的非法出版物的商贩，保障广大学生的身心健康，对学校周边非法设立的电子游戏室、歌厅、网吧等营业场所进行统一检查，依法责令拆除门头牌匾、广告设施，营造校园周边规范有序、健康向上的良好环境。四是开展“民主法治村（社区）”创建活动。重新制定下发了“民主法治村（社区）的创建标准，加大基层群众自我依法治理力度，调动基层群众在实践活动中的积极性、主动性和创造性，从制度上保证“市民提素质，管理上水平”主题活动的有效开展。
二、下步工作打算
我县的下步工作打算是：按照市委提出的“市民提素质，管理上水平”总体要求，结合我县“兴产XX县区、兴园强
工、兴水拓城、兴业惠民”的“四兴”发展战略，主要抓好四个方面的工作：
一是严格时限进度，高规格启动“六五”普法。前段时间，我县因为忙于县乡两级人民代表大会换届选举工作，部分县级领导职位调整等原因，“六五”普法工作启动较缓。这次会议后，我县将尽快召开“六五”普法启动大会，总结“五五”普法工作经验，表彰先进集体、先进个人，安排部署“六五”普法工作，封殿辉书记、丁宇航XX县区长将出席会议并做重要讲话。二是狠抓工作落实。坚持“党委领导、人大监督、政府实施、部门配合、社会参与”的领导体制，将普法工作纳入经济和社会发展的总体规划，纳入党委和政府目标管理，明确相应分值，强化督查力度，推动工作落实。完善领导小组定期召开全体成员会议、总结部署阶段性工作、开展督查等制度，保证普法依法治理工作所需经费不少于0.5元/人，并足额纳入财政预算。
三是围绕“按照市民提素质，管理上水平”，结合我县“大普治，提素质”、“大服务，上水平”特色活动，以“法律六进”、“法律广场、大集”、专项治理活动为载体，增强法律宣传实际效果，夯实法治基础，纠正各种陋习恶俗，提高城镇管理水平，营造良好的社会氛围。
四是完善自身队伍建设。强化专兼职相结合的法制宣传教
育队伍建设，选调具有法律和传播学知识的复合型人才从事法制宣传工作，加强普法讲师团队伍建设，提高普法工作人员与普法讲师的思想政治素质、法律业务水平和宣传演讲水平。加强法制宣传教育志愿者队伍建设，建立健全管理制度，加入到法治建设中来。
内容总结
（1）二、下步工作打算
我县的下步工作打算是：按照市委提出的“市民提素质，管理上水平”总体要求，结合我县“兴产XX县区、兴园强工、兴水拓城、兴业惠民”的“四兴”发展战略，主要抓好四个方面的工作：
一是严格时限进度，高规格启动“六五”普法
篇三：区长在全市法治政府建设工作会议上发言
全区依法行政工作会议讲话稿
尊敬的张主任、尊敬的各位监督员、同志们：
这次全区依法行政工作会议，是区委、区政府确定召开的一次重要会议，会议的主要任务是，深入贯彻落实市政府关于加强法治政府建设的有关精神，聘任新一届行政执法监督员，安排部署当前和今后一个时期全区依法行政工作。刚才，市法制办张主任作了重要讲话，对我们下一步抓好依法行政工作，加强法治政府建设，讲了很好的意见，虽然讲话时间不长，但是内容很丰富，很有指导性，我听了之后很受启发，也希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。同时，会上下发了有关文件和执法依据汇编，全区的领导干部特别是37个具有行政执法职能的部门要人手一册，目的是让同志们在实际工作中培养学习的意识，提高依法行政的能力，不仅把法治政府建设当做一个口号，更要切实落实到实际工作和效果中。在这里，我讲三点意见。
一、要充分认识新形势下全面推进依法行政，加强法治政府建设的重要性和紧迫性
依法行政是现代政治文明的重要标志，是建设法治政府的核心要求，它是指国家机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行管理的活动。依法行政工作是法治政府建设的核心要求，也是政府行政的基本依据。它是一个地区发展软实力和竞争力的重要体现，也是一个地区经济社会发展的重要标志。近年来，全区上下坚持把依法行政放在加强政府自身建设的突出位置来抓，不断强化为民执政的理念，政府的公信力和执行力显著增强，各部门、各办镇的工作作风、行政效能以及依法行政的素质能力大幅提升，打造出了区国土资源分局的“阳光国土”、区民政局的“贴心民政”、区环保局的“环保110”、区国税局的“微笑服务”等一系列依法行政品牌。当前，槐荫正处在经济社会发展的重要战略机遇期，这一时期，既是槐荫发展的“黄金期”，也是各种矛盾、各种问题叠加碰撞的“矛盾凸显期”。能否卓有成效地推进依法行政，加快建设法治政府，事关全区发展稳定的大局，事关西部新城建设和槐荫的全面振兴。在实际工作中，还存在着执法行为不规范、行政程序不严谨、处罚尺度不统一、自由裁量权过大等问题，这些问题并不仅仅在XX区存在，也是一个阶段性的特征，在这些方面，我们正在逐年的改进，不断的提高。但是，不管在领导同志还是基层执法人员的行为中，此类问题还是客观存在。虽然眼下的工作任务繁重，压缩合并了一些会议，但此次会议一定要召开，就是要向我们的干部、全体工作人员表明这届政府的态度，要坚定不移的抓好依法行政工作，大力推进法治政府建设。在年初的政府工作报告中，区政府对依法行政工作做出了庄严承诺，并扎实开展了六大专项整治行动，取得了阶段性的成果。回顾近年来的工作，我们既要充分肯定取得的成效，更要清醒的看到存在的问题。因此，各办镇、各部门要站在讲政治的角度，全区发展大局的高度，准确把握形势和时代的要求，本着对人民负责，对槐荫的发展和未来负责的态度，进
一步增强依法行政工作的使命感和紧迫感，积极主动，扎扎实实地推动依法行政工作再上新台阶。
二、把握关键环节，全面推进法治政府建设
所谓法治政府是指政府从决策到执行及监督的整个过程都纳入法制化轨道，权利与责任紧密相联，集阳光政府、有限政府、诚信政府、责任政府于一身，并用法律加以固定。法治政府的关键是要推进政府法制建设，建立健全政府行政的法律依据和督促政府依法行政的法律制度。多年以来，我们在依法行政和法治政府建设方面取得了明显的成效，在当前的形势和时代的要求下，法治政府建设更是显得尤为重要。在工作中，应该抓好三个环节。
（一）要大力加强执法队伍建设。首先，要管好我们的队伍，抓好我们的人。有句老话，“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。执法人员是行政行为的实施者，执法人员法律意识和执法能力的高低，直接影响依法行政的整体水平。确保执法人员在法律约束下自觉依法办事，是依法行政实现良性运作的根本要求。因此，抓好依法行政工作首先要把建设一支高素质的行政执法队伍作为一项基础性的工作来抓。第一，进一步强化依法行政的意识。首先要做到领导带头。要贯彻执法为民的理念，把依法行政与全心全意为人民服务紧密结合，按照“加快科学发展、建设靓丽槐荫”的要求，做到服务无缺位、行政不越位，为创造良好的社会环境、法治环境作出我们的贡献。只有领导带头，群众才会跟着学、跟着干。对依法行政要注意克服一些模糊认识，既要强调
依法行政，更要强调执法效果。我们国家是从封建社会进入到建设中国特色社会主义的阶段，正在逐步走向法制政府、法制社会，这是一个很漫长的过程。无论是从全民的法律意识、对法律的尊重，还是当前执法中的一些困惑、矛盾和问题，都表明我们应该把依法行政和执法效果有机结合起来。在实际工作中，要看轻部门利益，看重执法的效果、社会的公共利益。领导干部在执法过程中，要创新思维，把执法效果放在首位，对违法行为进行纠正和处理。第二，加强法制教育和法律培训。要把法制教育和法律培训放在首位，加强执法人员的上岗培训和相关法律法规的学习，并作为长期的持之以恒的工作来抓。在法治政府建设工作中，需要法律的支持，需要更多的懂法律的干部充实到行政队伍中来，特别是充实到执法队伍中。目前，区长办公会议在时间允许的情况下，都会增加学习法律知识的议题，特别是对新出台的法律政策规定进行宣讲，大家互相讨论，通过这种长期的坚持，来提高政府组成人员的法律水平。要把法律知识的学习、法律政策的学习纳入到全区干部培训的计划，通过开设领导干部依法行政专题研讨班、法制讲座提高法律水平和执法能力。各办镇、各部门要通过多种形式，特别是结合具体的执法办案，在工作实践中来强化学习。
（二）要加强制度建设。法治政府建设关键在决策、执行、监督三个方面。建立运转有序的机制、有力的制度保障是依法行政强力推进的基础。要进一步规范重大决策程序。行政决策是行政权力的核心，行政决策水平直接体现政府的公信力。凡重大决策都要继续履行好调查
研究、听取意见、专家咨询、合法性论证和集体讨论决定等五个环节，要进一步健全决策程序，完善决策机制，把行政决策纳入规范化、制度化、法制化的轨道，切实提高决策的民主化、科学化水平。区法制办要发挥好参谋、卫士作用，严把法律关口，确保政府决策依法规范进行。要严格履行规范文件监督管理制度。规范性文件就是俗称的“红头文”，在老百姓眼里就是政府的象征，看见了红头文，也就看到了政府哪些允许、哪些不允许。相关部门要按照制定规范性文件的具体要求，强化合法性审查机制，坚决对违反上位法、无上位法依据的文件和生抄照搬、无实际意义、争权夺利的规范性文件不予制发；要通过调查研究、科学论证、征询意见，扩大公众参与力度、参与范围，提高规范性文件的科学性、民主性。区法制办要严格执行备案审查制度，特别是要针对部门如何履职，如何做到权为民所用把好关。区政府专门出台了执法监督的规定，作为有限政府，要为人民行使好手中的权力，既不缺位，不越位，更不错位。要加强软环境建设。进一步促进行政许可事项、非许可审批事项以及其他行政管理服务事项集中管理。区行政审批服务中心正在装修，明年年初即将投入使用。对进入区行政审批服务中心办理的各类审批事项，要实行“一站式”服务，“一个窗口”对外，特别是对市里下放的审批权限，要提高效率，有效使用权力，努力提供优质、高效、便捷的服务。
（三）要大力强化行政执法监督。行政执法是行政管理的直接体现方式，是行政机关最经常、与人民群众权益关系最密切的管理活动，加
强行政执法监督是做好行政执法工作的有效保障。在实际工作中，要主动接受社会各界的监督。要高度重视人大代表、政协委员的监督作用，积极拓宽群众监督的渠道，完善群众举报投诉制度，为社会各界的监督创造条件。同时，不断强化行政机关内部的层级监督和审计、监察等专门监督，督促政府工作人员廉洁从政。要不断丰富监督的载体。进一步发挥市民服务热线、“区长信箱”、政府网站等平台的作用，定期整理分析各类问题特别是在行政执法方面群众的意见和投诉，有针对性的加以改进，对群众的举报、投诉和监督要及时的回应，事事有回音，对于短期不能解决的，必须创造条件去解决。要把群众的意见建议，放在重要的位置，举在头上，放在心里，认认真真的研究、克服困难加以解决。我们区在优化发展环境方面，也建立了很多和老百姓沟通、和辖区企业单位联系的载体，像今年建立的“企业家联谊会”，像各办镇搞的“社区居民论坛”、“楼院长杂谈”和议事会，有助于我们听取方方面面的意见。同时，要进一步做好行政执法电子监察系统建设，尽快实现对全区37个行政执法单位的执法行为进行网上监督监管，克服执法中自由裁量权过大、执法尺度不一的问题。近期，一年一次的行风民主评议又将开始了，这是对各部门依法行政工作的一次综合检验，希望大家要认真汲取评议中反映出的问题，深层次的查找原因，卓有成效的加以改进。刚才，传师同志宣读了《XX区行政执法监督管理规定》，对全区行政执法监督的工作方向、制度进行了明确，已经于今年10月1日正式实施，希望各办镇、各部门要认真学习领会，抓好
规定的落实。要尊重监督员的监督。这次聘请的行政执法监督员，既有人大代表、政协委员、民主党派人士，还有行政领导、企业家代表，知识水平高、工作能力强、代表面广泛，法律专长和业务优势明显。各办镇、各部门，要充分尊重监督员的监督权力，主动支持监督员的工作，高度重视监督员所反映的问题，及时有效的加以解决。区里出台了《XX区行政执法监督员管理办法》，赋予了监督员相应的权利和义务，本着对政府、对人民高度负责的责任感，要认真发挥好监督作用。一要当好咨询员。要围绕全区发展的大局，及时反映在行政执法过程中与群众利益密切相关的热点和难点问题，及时有针对性的提出合理化建议。二要当好监督员。要学习好相关的法律法规，熟悉执法部门工作职责和执法流程，积极参与行政执法监督检查，坚持原则、大胆监督。三要当好宣传员。要及时了解全区行政执法基本情况，多渠道的向群众宣传依法行政和法治政府建设的相关政策、法律法规及行政执法部门的执法情况，及时解释和消除群众对行政执法部门的一些误解和不满情绪，化解社会矛盾纠纷，赢得人民群众对执法工作的广泛认同。
尊敬的张主任、尊敬的各位监督员、同志们：
这次全区依法行政工作会议，是区委、区政府确定召开的一次重要会议，会议的主要任务是，深入贯彻落实市政府关于加强法治政府建设的有关精神，聘任新一届行政执法监督员，安排部署当前和今后一个时期全区依法行政工作。刚才，市法制办张主任作了重要讲话，对我
们下一步抓好依法行政工作，加强法治政府建设，讲了很好的意见，虽然讲话时间不长，但是内容很丰富，很有指导性，我听了之后很受启发，也希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。同时，会上下发了有关文件和执法依据汇编，全区的领导干部特别是37个具有行政执法职能的部门要人手一册，目的是让同志们在实际工作中培养学习的意识，提高依法行政的能力，不仅把法治政府建设当做一个口号，更要切实落实到实际工作和效果中。在这里，我讲三点意见。
一、要充分认识新形势下全面推进依法行政，加强法治政府建设的重要性和紧迫性
依法行政是现代政治文明的重要标志，是建设法治政府的核心要求，它是指国家机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行管理的活动。依法行政工作是法治政府建设的核心要求，也是政府行政的基本依据。它是一个地区发展软实力和竞争力的重要体现，也是一个地区经济社会发展的重要标志。近年来，全区上下坚持把依法行政放在加强政府自身建设的突出位置来抓，不断强化为民执政的理念，政府的公信力和执行力显著增强，各部门、各办镇的工作作风、行政效能以及依法行政的素质能力大幅提升，打造出了区国土资源分局的“阳光国土”、区民政局的“贴心民政”、区环保局的“环保110”、区国税局的“微笑服务”等一系列依法行政品牌。当前，槐荫正处在经济社会发展的重要战略机遇期，这一时期，既是槐荫发
展的“黄金期”，也是各种矛盾、各种问题叠加碰撞的“矛盾凸显期”。能否卓有成效地推进依法行政，加快建设法治政府，事关全区发展稳定的大局，事关西部新城建设和槐荫的全面振兴。在实际工作中，还存在着执法行为不规范、行政程序不严谨、处罚尺度不统一、自由裁量权过大等问题，这些问题并不仅仅在XX区存在，也是一个阶段性的特征，在这些方面，我们正在逐年的改进，不断的提高。但是，不管在领导同志还是基层执法人员的行为中，此类问题还是客观存在。虽然眼下的工作任务繁重，压缩合并了一些会议，但此次会议一定要召开，就是要向我们的干部、全体工作人员表明这届政府的态度，要坚定不移的抓好依法行政工作，大力推进法治政府建设。在年初的政府工作报告中，区政府对依法行政工作做出了庄严承诺，并扎实开展了六大专项整治行动，取得了阶段性的成果。回顾近年来的工作，我们既要充分肯定取得的成效，更要清醒的看到存在的问题。因此，各办镇、各部门要站在讲政治的角度，全区发展大局的高度，准确把握形势和时代的要求，本着对人民负责，对槐荫的发展和未来负责的态度，进一步增强依法行政工作的使命感和紧迫感，积极主动，扎扎实实地推动依法行政工作再上新台阶。
二、把握关键环节，全面推进法治政府建设
所谓法治政府是指政府从决策到执行及监督的整个过程都纳入法制化轨道，权利与责任紧密相联，集阳光政府、有限政府、诚信政府、责任政府于一身，并用法律加以固定。法治政府的关键是要推进政府法
制建设，建立健全政府行政的法律依据和督促政府依法行政的法律制度。多年以来，我们在依法行政和法治政府建设方面取得了明显的成效，在当前的形势和时代的要求下，法治政府建设更是显得尤为重要。在工作中，应该抓好三个环节。
（一）要大力加强执法队伍建设。首先，要管好我们的队伍，抓好我们的人。有句老话，“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。执法人员是行政行为的实施者，执法人员法律意识和执法能力的高低，直接影响依法行政的整体水平。确保执法人员在法律约束下自觉依法办事，是依法行政实现良性运作的根本要求。因此，抓好依法行政工作首先要把建设一支高素质的行政执法队伍作为一项基础性的工作来抓。第一，进一步强化依法行政的意识。首先要做到领导带头。要贯彻执法为民的理念，把依法行政与全心全意为人民服务紧密结合，按照“加快科学发展、建设靓丽槐荫”的要求，做到服务无缺位、行政不越位，为创造良好的社会环境、法治环境作出我们的贡献。只有领导带头，群众才会跟着学、跟着干。对依法行政要注意克服一些模糊认识，既要强调依法行政，更要强调执法效果。我们国家是从封建社会进入到建设中国特色社会主义的阶段，正在逐步走向法制政府、法制社会，这是一个很漫长的过程。无论是从全民的法律意识、对法律的尊重，还是当前执法中的一些困惑、矛盾和问题，都表明我们应该把依法行政和执法效果有机结合起来。在实际工作中，要看轻部门利益，看重执法的效果、社会的公共利益。领导干部在执法过程中，要创新思维，把执
法效果放在首位，对违法行为进行纠正和处理。第二，加强法制教育和法律培训。要把法制教育和法律培训放在首位，加强执法人员的上岗培训和相关法律法规的学习，并作为长期的持之以恒的工作来抓。在法治政府建设工作中，需要法律的支持，需要更多的懂法律的干部充实到行政队伍中来，特别是充实到执法队伍中。目前，区长办公会议在时间允许的情况下，都会增加学习法律知识的议题，特别是对新出台的法律政策规定进行宣讲，大家互相讨论，通过这种长期的坚持，来提高政府组成人员的法律水平。要把法律知识的学习、法律政策的学习纳入到全区干部培训的计划，通过开设领导干部依法行政专题研讨班、法制讲座提高法律水平和执法能力。各办镇、各部门要通过多种形式，特别是结合具体的执法办案，在工作实践中来强化学习。
（二）要加强制度建设。法治政府建设关键在决策、执行、监督三个方面。建立运转有序的机制、有力的制度保障是依法行政强力推进的基础。要进一步规范重大决策程序。行政决策是行政权力的核心，行政决策水平直接体现政府的公信力。凡重大决策都要继续履行好调查研究、听取意见、专家咨询、合法性论证和集体讨论决定等五个环节，要进一步健全决策程序，完善决策机制，把行政决策纳入规范化、制度化、法制化的轨道，切实提高决策的民主化、科学化水平。区法制办要发挥好参谋、卫士作用，严把法律关口，确保政府决策依法规范进行。要严格履行规范文件监督管理制度。规范性文件就是俗称的“红头文”，在老百姓眼里就是政府的象征，看见了红头文，也就看到了政
府哪些允许、哪些不允许。相关部门要按照制定规范性文件的具体要求，强化合法性审查机制，坚决对违反上位法、无上位法依据的文件和生抄照搬、无实际意义、争权夺利的规范性文件不予制发；要通过调查研究、科学论证、征询意见，扩大公众参与力度、参与范围，提高规范性文件的科学性、民主性。区法制办要严格执行备案审查制度，特别是要针对部门如何履职，如何做到权为民所用把好关。区政府专门出台了执法监督的规定，作为有限政府，要为人民行使好手中的权力，既不缺位，不越位，更不错位。要加强软环境建设。进一步促进行政许可事项、非许可审批事项以及其他行政管理服务事项集中管理。区行政审批服务中心正在装修，明年年初即将投入使用。对进入区行政审批服务中心办理的各类审批事项，要实行“一站式”服务，“一个窗口”对外，特别是对市里下放的审批权限，要提高效率，有效使用权力，努力提供优质、高效、便捷的服务。
（三）要大力强化行政执法监督。行政执法是行政管理的直接体现方式，是行政机关最经常、与人民群众权益关系最密切的管理活动，加强行政执法监督是做好行政执法工作的有效保障。在实际工作中，要主动接受社会各界的监督。要高度重视人大代表、政协委员的监督作用，积极拓宽群众监督的渠道，完善群众举报投诉制度，为社会各界的监督创造条件。同时，不断强化行政机关内部的层级监督和审计、监察等专门监督，督促政府工作人员廉洁从政。要不断丰富监督的载体。进一步发挥市民服务热线、“区长信箱”、政府网站等平台的作用，定期整理分析各类问题特别是在行政执法方面群众的意见和投诉，有针对性的加以改进，对群众的举报、投诉和监督要及时的回应，事事有回音，对于短期不能解决的，必须创造条件去解决。要把群众的意见建议，放在重要的位置，举在头上，放在心里，认认真真的研究、克服困难加以解决。我们区在优化发展环境方面，也建立了很多和老百姓沟通、和辖区企业单位联系的载体，像今年建立的“企业家联谊会”，像各办镇搞的“社区居民论坛”、“楼院长杂谈”和议事会，有助于我们听取方方面面的意见。同时，要进一步做好行政执法电子监察系统建设，尽快实现对全区37个行政执法单位的执法行为进行网上监督监管，克服执法中自由裁量权过大、执法尺度不一的问题。近期，一年一次的行风民主评议又将开始了，这是对各部门依法行政工作的一次综合检验，希望大家要认真汲取评议中反映出的问题，深层次的查找原因，卓有成效的加以改进。刚才，传师同志宣读了《XX区行政执法监督管理规定》，对全区行政执法监督的工作方向、制度进行了明确，已经于今年10月1日正式实施，希望各办镇、各部门要认真学习领会，抓好规定的落实。要尊重监督员的监督。这次聘请的行政执法监督员，既有人大代表、政协委员、民主党派人士，还有行政领导、企业家代表，知识水平高、工作能力强、代表面广泛，法律专长和业务优势明显。各办镇、各部门，要充分尊重监督员的监督权力，主动支持监督员的工作，高度重视监督员所反映的问题，及时有效的加以解决。区里出台了《XX区行政执法监督员管理办法》，赋予了监督员相应的权利和义
务，本着对政府、对人民高度负责的责任感，要认真发挥好监督作用。一要当好咨询员。要围绕全区发展的大局，及时反映在行政执法过程中与群众利益密切相关的热点和难点问题，及时有针对性的提出合理化建议。二要当好监督员。要学习好相关的法律法规，熟悉执法部门工作职责和执法流程，积极参与行政执法监督检查，坚持原则、大胆监督。三要当好宣传员。要及时了解全区行政执法基本情况，多渠道的向群众宣传依法行政和法治政府建设的相关政策、法律法规及行政执法部门的执法情况，及时解释和消除群众对行政执法部门的一些误解和不满情绪，化解社会矛盾纠纷，赢得人民群众对执法工作的广泛认同。
三、进一步强化领导，为依法行政工作提供坚强的保障
推进依法行政，责任在政府，关键在领导，重点在落实。各部门、各办镇要把推进依法行政、建设法治政府摆在更加突出的位置，坚持一把手亲自抓、负总责，健全推进依法行政的领导体制和工作机制。区政府已经全面落实了法制办列席常务会议、定期听取依法行政工作汇报的制度，认真研究部署和推动依法行政工作。各办镇、各部门也要制定相应的制度，召开专门会议听取本单位依法行政工作汇报，研究重要事项时要邀请法制机构或法制工作人员参会，听取他们的意见建议。依法行政工作是一把手工程，一把手抓与不抓，有没有坚持抓都直接关系到依法行政工作的实效，影响着依法行政的进程。今年，依法行政工作也是区里对各办镇、各部门考核的重要内容之一，这既是
对依法行政工作的高度重视，也是对大家工作的更高要求。各办镇、各部门要认真对照目标任务要求，分解细化任务，逐项抓好落实，确保各项目标任务落实到位。
同志们，依法行政、建设法治政府是新形势下加强政府自身建设的重要内容，是建设人民满意政府的必然要求。希望大家以更高的政治责任感，积极作为的工作状态，促进依法行政工作不断取得新成效，为全区经济社会更好更快地发展提供坚强有力的法制保障！
在决策、执行、监督三个方面。建立运转有序的机制、有力的制度保障是依法行政强力推进的基础。要进一步规范重大决策程序。行政决策是行政权力的核心，行政决策水平直接体现政府的公信力。凡重大决策都要继续履行好调查研究、听取意见、专家咨询、合法性论证和集体讨论决定等五个环节，要进一步健全决策程序，完善决策机制，把行政决策纳入规范化、制度化、法制化的轨道，切实提高决策的民主化、科学化水平。区法制办要发挥好参谋、卫士作用，严把法律关口，确保政府决策依法规范进行。要严格履行规范文件监督管理制度。规范性文件就是俗称的“红头文”，在老百姓眼里就是政府的象征，看见了红头文，也就看到了政府哪些允许、哪些不允许。相关部门要按照制定规范性文件的具体要求，强化合法性审查机制，坚决对违反上位法、无上位法依据的文件和生抄照搬、无实际意义、争权夺利的规范性文件不予制发；要通过调查研究、科学论证、征询意见，扩大公众参与力度、参与范围，提高规范性文件的科学性、民主性。区法制办
要严格执行备案审查制度，特别是要针对部门如何履职，如何做到权为民所用把好关。区政府专门出台了执法监督的规定，作为有限政府，要为人民行使好手中的权力，既不缺位，不越位，更不错位。要加强软环境建设。进一步促进行政许可事项、非许可审批事项以及其他行政管理服务事项集中管理。区行政审批服务中心正在装修，明年年初即将投入使用。对进入区行政审批服务中心办理的各类审批事项，要实行“一站式”服务，“一个窗口”对外，特别是对市里下放的审批权限，要提高效率，有效使用权力，努力提供优质、高效、便捷的服务。
（三）要大力强化行政执法监督。行政执法是行政管理的直接体现方式，是行政机关最经常、与人民群众权益关系最密切的管理活动，加强行政执法监督是做好行政执法工作的有效保障。在实际工作中，要主动接受社会各界的监督。要高度重视人大代表、政协委员的监督作用，积极拓宽群众监督的渠道，完善群众举报投诉制度，为社会各界的监督创造条件。同时，不断强化行政机关内部的层级监督和审计、监察等专门监督，督促政府工作人员廉洁从政。要不断丰富监督的载体。进一步发挥市民服务热线、“区长信箱”、政府网站等平台的作用，定期整理分析各类问题特别是在行政执法方面群众的意见和投诉，有针对性的加以改进，对群众的举报、投诉和监督要及时的回应，事事有回音，对于短期不能解决的，必须创造条件去解决。要把群众的意见建议，放在重要的位置，举在头上，放在心里，认认真真的研究、克服困难加以解决。我们区在优化发展环境方面，也建立了很多和老
百姓沟通、和辖区企业单位联系的载体，像今年建立的“企业家联谊会”，像各办镇搞的“社区居民论坛”、“楼院长杂谈”和议事会，有助于我们听取方方面面的意见。同时，要进一步做好行政执法电子监察系统建设，尽快实现对全区37个行政执法单位的执法行为进行网上监督监管，克服执法中自由裁量权过大、执法尺度不一的问题。近期，一年一次的行风民主评议又将开始了，这是对各部门依法行政工作的一次综合检验，希望大家要认真汲取评议中反映出的问题，深层次的查找原因，卓有成效的加以改进。刚才，传师同志宣读了《XX区行政执法监督管理规定》，对全区行政执法监督的工作方向、制度进行了明确，已经于今年10月1日正式实施，希望各办镇、各部门要认真学习领会，抓好规定的落实。要尊重监督员的监督。这次聘请的行政执法监督员，既有人大代表、政协委员、民主党派人士，还有行政领导、企业家代表，知识水平高、工作能力强、代表面广泛，法律专长和业务优势明显。各办镇、各部门，要充分尊重监督员的监督权力，主动支持监督员的工作，高度重视监督员所反映的问题，及时有效的加以解决。区里出台了《XX区行政执法监督员管理办法》，赋予了监督员相应的权利和义务，本着对政府、对人民高度负责的责任感，要认真发挥好监督作用。一要当好咨询员。要围绕全区发展的大局，及时反映在行政执法过程中与群众利益密切相关的热点和难点问题，及时有针对性的提出合理化建议。二要当好监督员。要学习好相关的法律法规，熟悉执法部门工作职责和执法流程，积极参与行政执法监督检查，坚持原则、大胆
监督。三要当好宣传员。要及时了解全区行政执法基本情况，多渠道的向群众宣传依法行政和法治政府建设的相关政策、法律法规及行政执法部门的执法情况，及时解释和消除群众对行政执法部门的一些误解和不满情绪，化解社会矛盾纠纷，赢得人民群众对执法工作的广泛认同。
三、进一步强化领导，为依法行政工作提供坚强的保障
推进依法行政，责任在政府，关键在领导，重点在落实。各部门、各办镇要把推进依法行政、建设法治政府摆在更加突出的位置，坚持一把手亲自抓、负总责，健全推进依法行政的领导体制和工作机制。区政府已经全面落实了法制办列席常务会议、定期听取依法行政工作汇报的制度，认真研究部署和推动依法行政工作。各办镇、各部门也要制定相应的制度，召开专门会议听取本单位依法行政工作汇报，研究重要事项时要邀请法制机构或法制工作人员参会，听取他们的意见建议。依法行政工作是一把手工程，一把手抓与不抓，有没有坚持抓都直接关系到依法行政工作的实效，影响着依法行政的进程。今年，依法行政工作也是区里对各办镇、各部门考核的重要内容之一，这既是对依法行政工作的高度重视，也是对大家工作的更高要求。各办镇、各部门要认真对照目标任务要求，分解细化任务，逐项抓好落实，确保各项目标任务落实到位。
同志们，依法行政、建设法治政府是新形势下加强政府自身建设的重要内容，是建设人民满意政府的必然要求。希望大家以更高的政治责
任感，积极作为的工作状态，促进依法行政工作不断取得新成效，为全区经济社会更好更快地发展提供坚强有力的法制保障！
篇四：区长在全市法治政府建设工作会议上发言
区长在全市法治政府建设工作会议上发言
区长在全市法治政府建设工作会议上的发言20XX年，在市委市政府的正确领导下，在上级主管部门的关心帮助下，XX区认真贯彻中央、省、市各项决策部署，将法治政府建设工作作为一项事关全局的重要工作来抓，精心组织，创新务实，着力化解行政争议，全力维护人民群众合法权益，坚持学法懂法用法，加强制度建设，推动行政决策科学化、民主化、法治化，让依法行政融入XX的每一个角落。我们的主要做法是：
一、强化组织领导
“能够承载法律旺盛生命力的政府必须是一个法治政府。”区委、区政府高度重视法治建设工作，区委书记XXX同志亲自担任法治建设工作第一责任人，要求全区领导干部全面提升法治意识，重大行政决策过程中一定要依法依规办事，用法治的思维为各项工作的开展保驾护航。去年9月，区政府常务会议明确政府系统各部门要按照XX区《关于贯彻落实法治政府建设实施纲要(2015-2020年)的实施方案》的安排，深入推进依法行政，加快建设法治政府。为提高政府领导干部的法治思维、法治能力，政府常务会议坚持领导干部带头学法，20XX年，《中华人民共和国反家庭暴力法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律法规相继进入政府常务会议“学法课堂”。
二、扎紧制度藩篱
“法无授权不可为”，政府能干什么，不能干什么，都由法律来界定，政府所有行政行为都要于法有据、程序正当。为了扎紧制度藩篱，我区一方面大力深化行政审批制度改革，全面清理规范行政审批中介服务，一方面对权力清单、责任清单实行动态管理。20XX年，我区共确定规范性文件制定主体85个、备案规范性文件XX件、“三统一”登记XX件、清理规范性文件349件。
三、坚持依法行政
行政执法有理有据、规范文明，行政裁量公平公正，不仅体现政府的公信力和权威性，还体现现代文明政府的治理能力。XX区始终坚持严格规范公正文明执法，着重加强执法监督。组织开展行政执法主体清理，目前全区共有XX个法定行政机关、XX个法律法规授权组织具有行政执法主体资格。组织开展行政执法案卷评查，对各单位选送的XX卷行政许可案、行政审批、行政处罚、征收、仲裁、调解案卷进行重点评查，对评查发现的问题进行分析反馈，下发《执法监督通知书》XX份。
四、依法科学决策
依法科学决策是法治政府建设的生命线。为提高决策水平，XX区建立了行政机关内部重大决策合法性审查机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。成立了由XX名专业律师担纲的XX区政府法律顾问团，参与各类听证论证、研讨座谈、矛盾调处。对重大行政决策事项全部纳入《XX区重大行政决策目录》严格管理。涉及重大行政决策，都会根据要求依法召开行政决策听证会，广邀各方代表参加，真正做到问政于民。出
台了《XX区政府合同管理办法》，对政府合同严把关、严审查。去年，全区共审查政府合同XX件，登记XX件。
五、化解社会矛盾
近年来，XX区坚持敞开大门，依法受理行政复议申请，多措并举推动复议办案，化解社会矛盾。20XX年，共受理行政复议案件XX件，审结XX件。在办案过程中，始终坚持从保护当事人切身利益和解决纠纷的角度出发，把好案件事实关、证据关、法律关，切实做到依法审查、公正裁决，“定纷止争”的主渠道作用日益凸显。为扩大行政复议的知晓度，我区先后在新安、高车、汇金等社区建成了X条法治政府建设宣传长廊，受到了省市各级领导的一致好评。
东方欲晓，莫道君行早。当下的XX，正是“率先五个XX，建设美好XX”的关键阶段，XX区政府将权力放在阳光下运行，自觉运用法治思维，深化改革、推动发展、维护稳定，力争在法治轨道上实现更大作为。
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