【计生方案】安国市人口和计划生育领导小组关于对全市党政机关、企事业单位政策外生育人员进行集中整治工作方案

安国市人口和计划生育领导小组关于对全市党政机关、企事业单位政策外生育人员进行集中整治的工作方案市直各部门、相关企事业单位：受开放二胎、机构改革等社会舆论的影响，去年以来，我市一些党政机关、企事业单位下面是小编为大家整理的【计生方案】安国市人口和计划生育领导小组关于对全市党政机关、企事业单位政策外生育人员进行集中整治工作方案,供大家参考。

安国市人口和计划生育领导小组关于对全市党政机关、

  企事业单位政策外生育人员进行集中整治的工作方案

市直各部门、相关企事业单位：

受开放二胎、机构改革等社会舆论的影响，去年以来，我市一些党政机关、企事业单位工作人员政策外生育出现反弹，个别单位因管控不到位，政策外出生较多.为有效遏制政策外出生情况，稳定低生育水平，进一步整顿全市生育秩序，依据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《河北省人口与计划生育条例》及《实施细则》，结合保字[2006]29号、安字（2010）35号等文件精神，决定对全市党政机关、企事业单位干部职工的政策外生育情况进行一次集中整治，现制定如下工作方案，请各单位认真执行。

一、集中整治的组织领导

此次整治活动，由市委、市政府统一安排部署，在市人口计生领导小组统一指挥下进行，市人口和计划生育局牵头市财政局、市纪委监察局、市法院组织实施，各部门、相关企事业单位配合，单位主要负责人（一把手）负责本单位的清理整治工作。

二、集中整治的目标范围

此次集中清理整治的对象为：去年以来经群众举报或调查发现的各市直部门、企事业单位出现的政策外生育人员，包括合同制工人和临时工，及劳务派遣人员。

三、集中整治的依据和标准

依据《河北省人口与计划生育条例》规定，对政策外生育的夫妻双方，分别按不低于上年度工资性收入的二点五倍的标准征收社会抚养费。

四、集中整治的工作安排

此次集中整治自分四个阶段进行。

第一阶段为安排部署、主动上缴阶段。利用一周时间，责成各单位尽早做好有关违法生育人员的工作，责成违法生育人员积极、主动上缴社会抚养费。

第二阶段为集中清收、单位清缴阶段。集中摸底后一周的时间，由市人口计生局根据自查自纠、群众举报和集中摸底情况，向违法生育人员发放限期缴纳通知书，并书面通知所在单位配合清收、清缴。

第三阶段为综合执法、强制征收阶段。利用两周时间，对未按期主动缴纳社会抚养费的违法生育人员，成立由人口计生、财政、纪检监察、所在单位主要负责人组成的工作组进行综合执法，不论何种工资发放渠道，从通知之日起，停发、扣发本人工资。扣发的工资一律上缴财政，并由所在单位追究违法超生人员党政纪责任。工资由上级部门统一发放的，市人口计生领导小组发函通知其上级单位停发并扣缴。

第四阶段为依法强制执行阶段。对拒不配合上缴的违法生育人员，由市人民法院依法强制执行。并从立案之日起，加收滞纳金，对违法生育人员从严从重给予党政纪处分，直至清退或开除。

五、集中整治的工作要求

1.各有关单位要积极主动配合。对已发生违法生育人员的单位，一把手要亲自抓，负总责，主管领导具体抓，耐心细致的做好当事人思想工作，主动敦促有关当事人主动上缴，限时上缴。

2.要形成强大的工作氛围。人口计生局、市财政局、市纪委监察局要抽调副职、专人负责，迅速开展工作，要讲政策，讲形势，讲法律，讲要求，力促当事人积极主动缴纳。

3.本次征收时间紧，责任重，为搞好征收，特细化如下工作规定：

（1）凡主动配合、积极交纳的，在第一、第二阶段完成并能够主动上缴的，党政纪处分从轻，所在单位不予处理。

（2）凡违法超生当事人拒不配合的，进入综合执法、强制征收阶段的，依据《条例》规定和安字（2010）35号文件精神，对当事人足额征收或扣缴社会抚养费，所在单位一并接受处罚。

（3）凡进入依法强制执行阶段的，依据《条例》有关规定和保字[2006]29号、安字[2009]10号、安字[2010]35号文件精神，对违法生育当事人从严从重给予党政纪处分，直至清退或开除。所在单位给予严肃处理，取消当年评先评优资格直至“一票否决”。报请市委、市政府同意，或发函通知上级主管单位，对单位主要责任人和主管负责人给予党政纪处分。

（4）对新举报的违法生育行为，一经核实，按上述办法和规定严格执行。

这次集中整治清收，时间紧，任务重，责任大，各单位、各部门要全力配合，迅速行动，依法依纪严格执行，任何单位不能推拖、躲让。对配合不力、工作不到位的一并追究责任。

 

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